科技項(xiàng)目管理體制精選(九篇)

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第1篇：科技項(xiàng)目管理體制范文

《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》是高職物流管理專(zhuān)業(yè)的一門(mén)核心課程，在該專(zhuān)業(yè)占有重要地位。自從國(guó)內(nèi)高職院校開(kāi)設(shè)物流管理專(zhuān)業(yè)以來(lái)，《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程也得到了充分重視，對(duì)其大綱、課程結(jié)構(gòu)、框架體例都有比較成熟的研究，其中主要關(guān)注的對(duì)象包括導(dǎo)論、水路、公路、鐵路、航空、管道運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。

基于工作過(guò)程的項(xiàng)目課程是根據(jù)德國(guó)以工作過(guò)程為導(dǎo)向的職業(yè)教育思想，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，自行開(kāi)發(fā)的具有中國(guó)特色的職業(yè)教育課程模式，是高職教育示范性院校建設(shè)課程改革所運(yùn)用的工具之一。筆者對(duì)國(guó)內(nèi)四種具有代表性的《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程整體設(shè)計(jì)模式進(jìn)行了分析，希望能夠總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，更好地促進(jìn)《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程的發(fā)展。

以工作過(guò)程為導(dǎo)向的項(xiàng)目課程內(nèi)涵分析

高職課程改革的總體理念是：（1）實(shí)現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)與崗位任務(wù)的對(duì)接。打破依據(jù)知識(shí)本身的邏輯設(shè)置課程、組織內(nèi)容的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨ぷ魅蝿?wù)為參照點(diǎn)設(shè)置課程、組織內(nèi)容。（2）實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)能力的對(duì)接。打破依據(jù)知識(shí)的完整性選擇課程內(nèi)容的傳統(tǒng)學(xué)科課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閲@著職業(yè)能力的培養(yǎng)選擇課程內(nèi)容。（3）實(shí)現(xiàn)教學(xué)情境與工作情境的對(duì)接。打破理論與實(shí)踐分離的二元課程模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂?xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，依據(jù)工作情境建構(gòu)教學(xué)情境，讓學(xué)生在完成具體項(xiàng)目的過(guò)程中構(gòu)建相關(guān)理論知識(shí)，發(fā)展職業(yè)能力?；诠ぷ鬟^(guò)程的項(xiàng)目課程模式是當(dāng)前高職課程改革的基本取向。

工作過(guò)程 工作過(guò)程是指企業(yè)為完成一件工作任務(wù)并獲得工作成果而進(jìn)行的一個(gè)完整的工作程序。每一個(gè)工作過(guò)程都有一個(gè)工作任務(wù)，工作任務(wù)是工作過(guò)程的靈魂和主線(xiàn)。

以工作過(guò)程為導(dǎo)向的項(xiàng)目課程 職業(yè)教育的項(xiàng)目課程是指把企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)的實(shí)際工作過(guò)程作為課程的核心，把典型的工作任務(wù)或工作項(xiàng)目作為課程的內(nèi)容，并與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)相銜接，由學(xué)生獨(dú)立或以小組形式自主完成信息收集、工作計(jì)劃規(guī)定、工作任務(wù)實(shí)施、對(duì)工作成果的評(píng)價(jià)等完整的工作過(guò)程，學(xué)生在這一過(guò)程中獲得綜合職業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力。項(xiàng)目課程是根據(jù)德國(guó)以工作過(guò)程為導(dǎo)向的職業(yè)教育思想，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，自行開(kāi)發(fā)的具有中國(guó)特色的職業(yè)教育課程模式。該模式的主要特點(diǎn)有：（1）按照典型的職業(yè)工作任務(wù)設(shè)置課程。（2）突出職業(yè)能力。（3）項(xiàng)目課程打破了長(zhǎng)期以來(lái)的理論與實(shí)踐分離的局面，以職業(yè)工作任務(wù)為中心，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的一體化教學(xué)，更加關(guān)注工作過(guò)程與工作經(jīng)驗(yàn)。（4）推行行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)。以學(xué)生為主體的項(xiàng)目教學(xué)法、案例教學(xué)法等成為實(shí)施項(xiàng)目課程的主要教學(xué)方法。

以工作過(guò)程為導(dǎo)向的項(xiàng)目課程實(shí)施步驟

基于工作過(guò)程的項(xiàng)目課程設(shè)計(jì)方法主要包括三個(gè)基本步驟：

第一步，典型工作任務(wù)分析。通過(guò)“工人專(zhuān)家訪(fǎng)談會(huì)”確定某個(gè)職業(yè)的典型工作任務(wù)，按照能力發(fā)展和職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律確定典型工作任務(wù)的難度等級(jí)和順序，并對(duì)其進(jìn)行分析描述。

第二步，學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)計(jì)。在對(duì)典型工作任務(wù)分析的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出學(xué)習(xí)領(lǐng)域，針對(duì)每一個(gè)典型工作任務(wù)，準(zhǔn)確確定和描述所對(duì)應(yīng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，給出學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容和基準(zhǔn)學(xué)時(shí)要求，并將學(xué)習(xí)領(lǐng)域按照學(xué)生的職業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律和教學(xué)規(guī)律進(jìn)行時(shí)間上的排列，得到專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程計(jì)劃，完成學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)計(jì)。

第三步，開(kāi)發(fā)編制學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程教學(xué)大綱。對(duì)整個(gè)專(zhuān)業(yè)每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程進(jìn)行開(kāi)發(fā)，將學(xué)習(xí)領(lǐng)域變成可以教學(xué)的課程，開(kāi)發(fā)編制學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程教學(xué)大綱。

四種典型的項(xiàng)目課程整體設(shè)計(jì)模式

根據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋?zhuān)霸O(shè)計(jì)”是指“在正式做某項(xiàng)工作之前，根據(jù)一定的目的和要求，預(yù)先制定方法、圖樣等”?？梢?jiàn)，設(shè)計(jì)具有預(yù)先性和目標(biāo)指向性的特點(diǎn)，同時(shí)設(shè)計(jì)還必須遵循一定的原則與要求。課程設(shè)計(jì)的理論及模式繁多，諸如內(nèi)容模式、過(guò)程模式、目標(biāo)模式等?！秶?guó)際教育百科全書(shū)》在“課程卷”中認(rèn)為“課程設(shè)計(jì)是課程的組織形式或組織結(jié)構(gòu)”。施良方在《課程理論――課程的基礎(chǔ)、原理與問(wèn)題》一書(shū)中認(rèn)為：“課程設(shè)計(jì)就是課程所采用的一種特定的組織方式，它主要涉及課程目標(biāo)以及課程內(nèi)容的選擇和組織。”叢立新在其專(zhuān)著《課程論問(wèn)題》一書(shū)中認(rèn)為：“課程設(shè)計(jì)就是對(duì)于課程各個(gè)方面做出規(guī)劃和安排。”

課程教學(xué)的整體設(shè)計(jì)是按照先進(jìn)職業(yè)教育觀(guān)念提出的一個(gè)教學(xué)改革新概念。根據(jù)系統(tǒng)理論，一個(gè)系統(tǒng)的每個(gè)單元都好，其整體不一定就好。對(duì)于一門(mén)課的教學(xué)要從單元聯(lián)系的角度對(duì)課程教學(xué)的設(shè)計(jì)進(jìn)行整體優(yōu)化，體現(xiàn)先進(jìn)的職業(yè)教育觀(guān)念。高職教育由于其鮮明的職業(yè)屬性，課程教學(xué)要遵循以下六個(gè)原則：（1）職業(yè)活動(dòng)導(dǎo)向；（2）突出能力目標(biāo)；（3）項(xiàng)目載體；（4）用任務(wù)訓(xùn)練職業(yè)崗位能力；（5）以學(xué)生為主體；（6）知識(shí)、理論、實(shí)踐一體化的課程設(shè)計(jì)。

目前，國(guó)內(nèi)教學(xué)界對(duì)課程的整體設(shè)計(jì)主要有以下四種模式。

以浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的典型模式 浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程在2007年獲得“國(guó)家精品課程”稱(chēng)號(hào)，是同類(lèi)院校中最早成功申請(qǐng)的。課程的整體設(shè)計(jì)是以職業(yè)需要為導(dǎo)向，在專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研和專(zhuān)業(yè)建設(shè)改革的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)物流和交通行業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者與企業(yè)技術(shù)人員等對(duì)物流專(zhuān)業(yè)相應(yīng)運(yùn)輸崗位的任務(wù)和職業(yè)能力進(jìn)行分析分解，以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度，確定課程的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐項(xiàng)目。以各種運(yùn)輸方式的貨運(yùn)組織流程、單證流轉(zhuǎn)、費(fèi)用計(jì)算為主線(xiàn)，以運(yùn)輸組織、決策能力培養(yǎng)為核心，分為認(rèn)知運(yùn)輸、公路貨運(yùn)組織、水路貨運(yùn)組織、鐵路貨運(yùn)組織、航空貨運(yùn)組織、多式聯(lián)運(yùn)管理、貨運(yùn)合同管理、貨運(yùn)保險(xiǎn)、運(yùn)輸決策等九個(gè)任務(wù)驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目。

以寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的校企合作――“訂單式”培養(yǎng)模式 寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2005年起，在學(xué)院全體教師中開(kāi)展了“職業(yè)教育教學(xué)能力培訓(xùn)與測(cè)評(píng)”的教學(xué)研究、教學(xué)改革項(xiàng)目。這項(xiàng)工作歷時(shí)兩年，從根本上改變了全院課程教學(xué)的面貌，是寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院建院以來(lái)規(guī)模最大、質(zhì)量最高、影響最深、效果最明顯的一次教學(xué)改革活動(dòng)。《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程的整體設(shè)計(jì)是這項(xiàng)教學(xué)改革中具有代表性的案例。它以寧波鋼鐵有限公司為背景，精心設(shè)計(jì)了一個(gè)全課程的貫穿項(xiàng)目，并將其分解為若干子任務(wù)。在整個(gè)課程教學(xué)過(guò)程中，分別完成這些子任務(wù)，就最終完成了這個(gè)大的實(shí)習(xí)項(xiàng)目。課程內(nèi)容涉及運(yùn)輸企業(yè)管理、運(yùn)輸優(yōu)化選擇、運(yùn)輸流程管理、運(yùn)輸軟件操作等方面。

以廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的與考證相結(jié)合的模式 廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程的整體設(shè)計(jì)是以國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為參照，開(kāi)展企業(yè)調(diào)研，組織企業(yè)專(zhuān)家、課程專(zhuān)家和教師，運(yùn)用“頭腦風(fēng)暴”式工作任務(wù)分析方法，產(chǎn)生能力目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建任務(wù)驅(qū)動(dòng)課程內(nèi)容，使課程內(nèi)容與職業(yè)資格考證、工作崗位內(nèi)容一致，將物流職業(yè)資格證書(shū)考核的內(nèi)容融入專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)中，將職業(yè)證書(shū)課程化。課程內(nèi)容體系設(shè)計(jì)是以物流運(yùn)輸組織職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，確定教學(xué)內(nèi)容；以各種運(yùn)輸方式的業(yè)務(wù)流程組織為主線(xiàn)，按公路貨物運(yùn)輸、鐵路貨物運(yùn)輸、水路貨物運(yùn)輸、航空貨物運(yùn)輸及各種多式聯(lián)運(yùn)等工作任務(wù)設(shè)計(jì)教學(xué)單元；以完成每項(xiàng)工作任務(wù)需要的能力、以業(yè)務(wù)流程為線(xiàn)索組織教學(xué)內(nèi)容――從該項(xiàng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備或委托開(kāi)始，到貨物的交付結(jié)束。

以遼寧交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為代表的新框架模式 遼寧交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院《運(yùn)輸管理實(shí)務(wù)》課程的整體設(shè)計(jì)是將傳統(tǒng)的課堂學(xué)習(xí)過(guò)程轉(zhuǎn)換為工學(xué)結(jié)合的任務(wù)實(shí)施過(guò)程。課程教學(xué)開(kāi)始，學(xué)生就分組成立“運(yùn)輸作業(yè)部”，進(jìn)行崗位設(shè)置、人員分工、經(jīng)營(yíng)范圍、口號(hào)或標(biāo)識(shí)、組織制度、團(tuán)隊(duì)精神等的確定（情境1）。然后，依托這個(gè)虛擬的“運(yùn)輸作業(yè)部”（教學(xué)平臺(tái)），將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、運(yùn)輸合同、流轉(zhuǎn)單據(jù)等拿過(guò)來(lái)，開(kāi)始“貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)”運(yùn)作，即陸續(xù)地完成課程后續(xù)的階段性學(xué)習(xí)任務(wù)（情境2至情境8），課程結(jié)束時(shí)，學(xué)生就完成了管理該部門(mén)的整個(gè)工作過(guò)程（總?cè)蝿?wù)），使學(xué)生全程了解、體驗(yàn)運(yùn)輸部的生產(chǎn)管理全過(guò)程。每一個(gè)環(huán)節(jié)學(xué)生都在教師的指導(dǎo)下完成相應(yīng)的“工作任務(wù)”，并提交階段性報(bào)告，這樣就將課程教學(xué)實(shí)施的過(guò)程演變?yōu)槟芰τ?xùn)練過(guò)程。

第2篇：科技項(xiàng)目管理體制范文

（中鐵建工集團(tuán)有限公司北京分公司，中國(guó) 北京 100070）

【摘要】作為我國(guó)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，鐵路工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，做好鐵路工程項(xiàng)目管理工作，是需要相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。但是從目前來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使得工程項(xiàng)目管理體制存在著很大的滯后性，無(wú)法有效滿(mǎn)足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。對(duì)鐵路工程項(xiàng)目管理體制中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)管理體制的改革與創(chuàng)新進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 鐵路工程；項(xiàng)目管理；體制；改革與創(chuàng)

城市化進(jìn)程的加快，帶動(dòng)了我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的迅猛發(fā)展，也使得公路鐵路工程的數(shù)量不斷增加。在鐵路工程項(xiàng)目的建設(shè)中，做好相應(yīng)的項(xiàng)目管理工作，是保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。但是當(dāng)前，我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目管理體制并不能有效適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求，存在著很大的滯后性，影響了鐵路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展，需要相關(guān)部門(mén)的高度重視和解決。

1鐵路工程項(xiàng)目管理體制中存在的問(wèn)題

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，鐵路工程項(xiàng)目也是物質(zhì)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。一直以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，鐵礦工程項(xiàng)目管理體制對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不容忽視的貢獻(xiàn)，但是在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步確立和完善的背景下，鐵路工程項(xiàng)目的數(shù)量不斷增加，規(guī)模也在逐步擴(kuò)大，更加復(fù)雜的工程內(nèi)容以及更高的建設(shè)要求，使得傳統(tǒng)以工程建設(shè)單位為主體的工程項(xiàng)目管理體制逐漸暴露出許多的不足和缺陷，引發(fā)了許多的問(wèn)題，如工作效率低、建設(shè)周期長(zhǎng)、成本偏高等。從目前來(lái)看，傳統(tǒng)鐵路工程項(xiàng)目管理體制中存在的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

1.1缺乏專(zhuān)業(yè)的建設(shè)隊(duì)伍

在絕大部分鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)隊(duì)伍都是臨時(shí)組建的，穩(wěn)定性和專(zhuān)業(yè)性較差，施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)完善的培訓(xùn)，缺乏鐵路建設(shè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)于施工技術(shù)、施工流程以及相應(yīng)的法律法規(guī)不夠了解，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的施工經(jīng)驗(yàn)，在施工中很容易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。尤其是臨時(shí)組建的現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)，在項(xiàng)目完成后就會(huì)直接解散或者轉(zhuǎn)移，無(wú)法對(duì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行積累和傳遞，對(duì)于后續(xù)工程的建設(shè)而言，造成了巨大的資源浪費(fèi)。

1.2缺乏專(zhuān)業(yè)的指揮部門(mén)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)是保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵所在，而從當(dāng)前的發(fā)展情況看，鐵路工程建設(shè)指揮部門(mén)同樣存在著專(zhuān)業(yè)水平偏低，經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，而且對(duì)于人員的管理和工程的整體管理不足，管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)偏低。另外，部分鐵路工程項(xiàng)目管理層將項(xiàng)目管理工作看作了一種行政管理，采用行政管理的手段進(jìn)行項(xiàng)目管理，使得指揮管理工作與鐵路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部運(yùn)行規(guī)律嚴(yán)重不符。不僅如此，在實(shí)際管理中，將專(zhuān)業(yè)工程管理企業(yè)或者承包企業(yè)排除在外，影響了管理的全面性和可靠性。

上述問(wèn)題的存在，使得傳統(tǒng)的管理體制與現(xiàn)代鐵路工程項(xiàng)目管理的實(shí)際需要存在著嚴(yán)重的脫節(jié)，要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)于鐵路工程項(xiàng)目管理體制的改革與創(chuàng)新，不斷提升項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際水平相互接軌。

2鐵路工程項(xiàng)目管理體制的改革與創(chuàng)新

針對(duì)傳統(tǒng)鐵路工程項(xiàng)目管理體制中存在的問(wèn)題，做好管理體制的改革與創(chuàng)新是非常必要的，可以從以下方面著手：

2.1項(xiàng)目管理的規(guī)范化和多樣化

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下，項(xiàng)目主體以及項(xiàng)目自身性質(zhì)的差異，使得鐵路工程項(xiàng)目管理中存在非常明顯的多樣化趨勢(shì)，管理方式多種多樣，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都存在各自的優(yōu)勢(shì)和不足。對(duì)此，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的多樣化和規(guī)范化，民營(yíng)企業(yè)可以采用項(xiàng)目經(jīng)理管理的形式，根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，對(duì)管理形式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；國(guó)有企業(yè)在推行工程項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)該對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行轉(zhuǎn)換，對(duì)管理體制進(jìn)行優(yōu)化。在工程項(xiàng)目管理中，民營(yíng)企業(yè)并不會(huì)對(duì)作業(yè)進(jìn)行分層管理，因此其組織和運(yùn)行方式相對(duì)獨(dú)立和固定，對(duì)于市場(chǎng)的發(fā)展變化有著較強(qiáng)的適應(yīng)力，這也是其優(yōu)勢(shì)所在。不過(guò)，這種管理模式很難適應(yīng)鐵道部實(shí)行的大標(biāo)段造價(jià)額，也是民營(yíng)企業(yè)難以有效做大做強(qiáng)的根源所在。

2.2項(xiàng)目管理的有效策略

可以說(shuō)，在項(xiàng)目管理中，不僅需要科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，還需要經(jīng)營(yíng)者和管理者的激勵(lì)和約束，更需要與之相配套的組織結(jié)構(gòu)和管理方法。最初的項(xiàng)目管理模式是利用方法及相關(guān)工具進(jìn)行定位，而在不斷的發(fā)展過(guò)程中，逐漸向著項(xiàng)目管理策略轉(zhuǎn)變，在工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用。一個(gè)良好的工程項(xiàng)目管理，是保證項(xiàng)目高效運(yùn)作的有效措施，同時(shí)也是提升企業(yè)內(nèi)部管理水平的重要前提，是需要相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

2.3推廣項(xiàng)目代建制

在社會(huì)發(fā)展的影響下，工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)容也變得日益復(fù)雜和繁瑣，工程項(xiàng)目管理開(kāi)始由傳統(tǒng)的業(yè)主自行管理向委托咨詢(xún)機(jī)構(gòu)管理過(guò)渡，由施工委托監(jiān)理向全過(guò)程委托的“代建制”管理轉(zhuǎn)變。因此，在鐵路工程項(xiàng)目管理中，應(yīng)該大力推廣代建制，由鐵道部組織投資公司，并確保其主體地位，實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程資金管理；同時(shí)，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，將其確定為項(xiàng)目管理單位，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可行性研究以及監(jiān)督管理；鐵道部自身負(fù)責(zé)投資、市場(chǎng)以及相應(yīng)的監(jiān)管工作，其他部門(mén)則通過(guò)相應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，體現(xiàn)自身價(jià)值。

2.4明確項(xiàng)目管理主體

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，使得鐵路工程項(xiàng)目無(wú)論是在施工程序、管理制度，還是在合同制度、監(jiān)理制度等方面，都在不斷完善，向著科學(xué)化、嚴(yán)密化和規(guī)范化的方向發(fā)展。不過(guò)，由于鐵路建設(shè)及施工單位長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和束縛，短時(shí)間很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求，也使得鐵路工程項(xiàng)目無(wú)論是勘察、設(shè)計(jì)還是施工，都存在著行政管理的影響，缺乏足夠的科學(xué)監(jiān)督，也就難以有效保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

2.5加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于鐵路工程項(xiàng)目管理而言，應(yīng)該重視對(duì)項(xiàng)目管理效果和策略的研究，這就對(duì)項(xiàng)目管理人員提出了更高、更加嚴(yán)格的要求，需要項(xiàng)目管理人員將目光從傳統(tǒng)單純的項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略發(fā)展的高度。在這種情況下，需要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，做好項(xiàng)目管理人員的培養(yǎng)，提升其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合能力，使得管理人員能夠?qū)こ添?xiàng)目有一個(gè)全局性、系統(tǒng)性的把握，明確鐵路工程項(xiàng)目運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)于項(xiàng)目管理的方法、流程等，也有比較專(zhuān)業(yè)的了解，能夠針對(duì)鐵路工程項(xiàng)目中存在的各種問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的處理，確保鐵路工程項(xiàng)目管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，項(xiàng)目管理人員還必須具備良好的創(chuàng)新能力，能夠緊跟市場(chǎng)發(fā)展需要，對(duì)管理策略進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前城市化進(jìn)程不斷加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善的背景下，做好鐵路工程項(xiàng)目管理工作，是非常關(guān)鍵的，直接關(guān)系著鐵路工程的建設(shè)質(zhì)量以及其功能的充分發(fā)揮。對(duì)于鐵路參建部門(mén)和指揮部門(mén)，則應(yīng)該緊跟時(shí)展步伐，及時(shí)更新觀(guān)念，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)項(xiàng)目管理體制中存在的不足和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理體制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

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第3篇：科技項(xiàng)目管理體制范文

關(guān)鍵詞：高校信息化；信息化管理；項(xiàng)目管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G472.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-8454（2016）23-0064-03

一、高校信息化現(xiàn)狀及不足

國(guó)內(nèi)高校信息化建設(shè)經(jīng)歷了幾個(gè)不同的發(fā)展階段，從早期的孤立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)到系統(tǒng)集成化、數(shù)據(jù)共享化、業(yè)務(wù)整合化等長(zhǎng)足進(jìn)步。目前不少高校已建成了較為完備的信息化服務(wù)平臺(tái)，但伴隨著大量信息化建設(shè)，也出現(xiàn)了各種走彎路現(xiàn)象，其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得深入關(guān)注。

（1）部分信息化項(xiàng)目定位不準(zhǔn)，實(shí)用性差。沒(méi)有充分調(diào)研用戶(hù)需求、使用習(xí)慣，或者]有根據(jù)學(xué)校的信息化環(huán)境，未經(jīng)科學(xué)論證就開(kāi)啟建設(shè)項(xiàng)目。導(dǎo)致相關(guān)系統(tǒng)使用率不高，加上后續(xù)升級(jí)與更新問(wèn)題不到位，最后只能廢棄或推倒重建。

（2）規(guī)劃和服務(wù)設(shè)計(jì)不深入，系統(tǒng)更新頻繁。由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)粗糙，項(xiàng)目的功能設(shè)計(jì)主要著眼于解決當(dāng)下的問(wèn)題，隨著高校業(yè)務(wù)的發(fā)展，需要不斷進(jìn)行系統(tǒng)更新和升級(jí)。每次升級(jí)和更新過(guò)程都需要付出較多的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)成本。信息化實(shí)施部門(mén)沒(méi)有密切關(guān)注各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)際需要，沒(méi)有站在全校的高度統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目建設(shè)，信息化建設(shè)處于某種無(wú)序狀態(tài)中。

（3）管理理念與服務(wù)理念與師生的期望有較大差距。信息化作為有力的工具，是對(duì)傳統(tǒng)的高校管理和服務(wù)理念的革命，但是傳統(tǒng)管理體系和條塊化管理服務(wù)模式，阻礙著信息化服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，信息化實(shí)施部門(mén)只能做有限的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)來(lái)迎合學(xué)校信息化需求。

信息化“走彎路”現(xiàn)象是信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而解決“走彎路”現(xiàn)象又面臨著一系列的實(shí)際的工作困難。

（1）協(xié)調(diào)困難。體量龐大的業(yè)務(wù)系統(tǒng)使信息化改造、提升較為困難，需要協(xié)調(diào)校內(nèi)不同業(yè)務(wù)部門(mén)及相關(guān)廠(chǎng)家；學(xué)校業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)在整合提出更高要求，常常流程改動(dòng)涉及多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，需要協(xié)調(diào)相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(mén)及廠(chǎng)家，但由于項(xiàng)目早已完結(jié)，配合意愿和支持力度有著較大的不確定性。

（2）技術(shù)困境。由于核心技術(shù)受制于廠(chǎng)家，學(xué)校在業(yè)務(wù)改造方面，技術(shù)方案首先需要各廠(chǎng)家達(dá)成一致意見(jiàn)，難以落實(shí)高校多樣化的信息化需求，也難以在技術(shù)上得到較好的支撐。

（3）需要付出更多的建設(shè)經(jīng)費(fèi)和時(shí)間成本。信息化建設(shè)同樣存在“邊際成本”增加而效用遞減的規(guī)律，信息化提升與改造需要兼顧現(xiàn)狀態(tài)，信息化需要更多技術(shù)人員投入，溝通廠(chǎng)家和學(xué)校各業(yè)務(wù)部門(mén)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理能力提出了考驗(yàn)。

信息化“走彎路”也導(dǎo)致了不能及時(shí)滿(mǎn)足師生的信息化需求；信息化升級(jí)改造費(fèi)用相對(duì)較高，學(xué)校議價(jià)能力相對(duì)較弱，造成較大的費(fèi)用開(kāi)支。

當(dāng)前部分高校面對(duì)“彎路”現(xiàn)象，往往會(huì)陷入兩難的困境：是加大投入擴(kuò)建還是繼續(xù)觀(guān)望。繼續(xù)投資往往使信息化越來(lái)越被動(dòng)，協(xié)調(diào)壓力、時(shí)間壓力較大，效果也不一定理想，更難以推動(dòng)高校信息化可持續(xù)發(fā)展，而繼續(xù)觀(guān)望則又會(huì)錯(cuò)過(guò)信息化的最佳時(shí)機(jī)。

二、信息化建設(shè)常見(jiàn)的“走彎路”現(xiàn)象原因分析

高校信息化的“走彎路”現(xiàn)象與信息化特質(zhì)密切相關(guān)。特質(zhì)一：信息化專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，具有較高的專(zhuān)業(yè)門(mén)檻，信息化實(shí)施過(guò)程中需要對(duì)IT技術(shù)有比較深入的了解，才能充分利用好IT技術(shù)性能，才能在項(xiàng)目管理中科學(xué)地規(guī)劃和實(shí)施。特質(zhì)二：信息化內(nèi)容繁多，涉及人事、財(cái)務(wù)、學(xué)工、教務(wù)、科研等方面，包含硬件支撐平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信息化服務(wù)平臺(tái)，業(yè)務(wù)相對(duì)復(fù)雜。特質(zhì)三：承建廠(chǎng)商較多，如何有效管理廠(chǎng)商成為一個(gè)難題。由于業(yè)務(wù)改造往往在原有的系統(tǒng)上進(jìn)行，依賴(lài)于原有建設(shè)者，削弱了學(xué)校的話(huà)語(yǔ)權(quán)，除了需要較多費(fèi)用之外，對(duì)于技術(shù)層面的可行性及實(shí)施方案確定，各個(gè)廠(chǎng)家之間的協(xié)調(diào)都存在周期較長(zhǎng)問(wèn)題。特質(zhì)四：與高校業(yè)務(wù)管理密切相關(guān)。信息化必然涉及對(duì)現(xiàn)有的高校組織架構(gòu)、管理職能、服務(wù)模式、管理體制的解構(gòu)與重組，影響到部分部門(mén)的利益。這些因素注定使高校信息化之路不平坦。

總體說(shuō)來(lái)，“走彎路”大致可分為3個(gè)層次：

1.信息化實(shí)施層面的彎路現(xiàn)象

業(yè)務(wù)需求調(diào)研不明確。業(yè)務(wù)需求調(diào)研是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)之一，業(yè)務(wù)需求不明確直接導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施工作錯(cuò)位；常見(jiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)需求描述含混，業(yè)務(wù)邊界及其系統(tǒng)的邏輯關(guān)系不清，直接導(dǎo)致在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段發(fā)生功能定位偏差。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺乏全局性理念、全生命周期概念，沒(méi)有較為完善的頂層設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目依據(jù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要具備豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，了解學(xué)校的總體規(guī)劃和目標(biāo)，如果考慮不周，必然處于不斷的修改中。

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)監(jiān)管不到位。缺乏足夠項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目的功能、性能監(jiān)管不細(xì)致，不了解關(guān)鍵技術(shù)，驗(yàn)收過(guò)程流于形式，后期運(yùn)維管控能力不足，導(dǎo)致過(guò)于依賴(lài)廠(chǎng)商，使信息化始終處于被動(dòng)狀態(tài)。

信息化實(shí)施層面彎路的原因是技術(shù)層面導(dǎo)致的，主要是缺乏足夠的項(xiàng)目管理能力及過(guò)硬的IT業(yè)務(wù)素質(zhì)，繼而引發(fā)需求調(diào)研、系統(tǒng)功能定位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等多方面問(wèn)題，所有這些都會(huì)迫使信息化走回頭路，以彌補(bǔ)前面工作的不足。

2.服務(wù)模式及管理模式層面

服務(wù)模式和管理模式不能滿(mǎn)足師生的要求。IT技術(shù)革命帶動(dòng)了信息化觀(guān)念和服務(wù)理念的提升，師生用戶(hù)不再滿(mǎn)足于傳統(tǒng)服務(wù)模式所帶來(lái)的信息化服務(wù)，舊有的服務(wù)和管理模式被動(dòng)地應(yīng)付著來(lái)自各方面的變革要求，信息化實(shí)施部門(mén)需要不斷地完善系統(tǒng)來(lái)迎合這些要求。

信息化中的管理模式未能同教育管理的要求相結(jié)合，從開(kāi)發(fā)商、各高校之間、高校各部門(mén)之間等各個(gè)層面表現(xiàn)出散、小、亂的特點(diǎn)，缺乏從整體和全局考慮全校的業(yè)務(wù)整合及職能調(diào)整，只能對(duì)矛盾比較的突出的問(wèn)題進(jìn)行整合。這些先天不足，導(dǎo)致系統(tǒng)建設(shè)的業(yè)務(wù)需求只能迎合目前的業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，缺乏足夠的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，實(shí)踐中容易走較多彎路。

高?？煽紤]緊緊圍繞目前的業(yè)務(wù)和管理，賦予局部或全局的改良職能，提升業(yè)務(wù)服務(wù)規(guī)劃和設(shè)計(jì)能力。同時(shí)需要信息化建設(shè)部門(mén)對(duì)業(yè)務(wù)流（面對(duì)師生服務(wù)的服務(wù)流、面對(duì)各級(jí)管理的管理流、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流向的數(shù)據(jù)流），進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，利用信息化技術(shù)合理梳理流程，給師生提供更多的便捷服務(wù)。

總體來(lái)看，高校信息化還需要經(jīng)過(guò)較為漫長(zhǎng)的歷練，需要學(xué)校管理層與信息化職能機(jī)構(gòu)一起做更為深入的業(yè)務(wù)服務(wù)和管理模式的思考。

3.信息化管理體制

盡管信息化為改革高校管理體制提供了強(qiáng)大的技術(shù)手段，但是目前高校仍然以傳統(tǒng)官僚層級(jí)體制和條塊化管理為主要特征，信息化實(shí)施機(jī)構(gòu)面對(duì)相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的行政權(quán)力，較難利用IT技術(shù)重構(gòu)管理體系；導(dǎo)致目前信息化建設(shè)只能?chē)@現(xiàn)有管理模式，做局部的改良，而不是圍繞“為師生服務(wù)”的終極目標(biāo)重新設(shè)計(jì)管理體系。

一方面信息化具有工具性特征，是利用IT技術(shù)提升管理水平、服務(wù)水平的有力支撐；另一方面，信息化具有強(qiáng)大的能動(dòng)作用，使原有的高校各單位對(duì)師生的服務(wù)模式、管理方式產(chǎn)生重大革。目前的管理體制問(wèn)題成為阻礙信息化健康且持續(xù)發(fā)展的最大障礙，管理體制處于一個(gè)不斷完善的階段，管理體制的變化必然帶來(lái)信息化服務(wù)內(nèi)容變更。

總體看來(lái)，需要管理體制進(jìn)行重大轉(zhuǎn)型，以師生服務(wù)為中心、以服務(wù)教學(xué)科研為目標(biāo)重新構(gòu)建信息化管理體制，可以帶來(lái)較為穩(wěn)定的信息化平臺(tái)。盡早確定可大幅度少走信息化彎路，獲得較好的師生服務(wù)滿(mǎn)意度。

三、解決之道

解決信息化中“走彎路”問(wèn)題需要站在全局的高度上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在管理體制上打破信息化建設(shè)固有思維，建立合理而面向長(zhǎng)遠(yuǎn)的信息化管理體制；業(yè)務(wù)模式上確立面向師生服務(wù)、師生管理業(yè)務(wù)模式；打造專(zhuān)業(yè)的信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，提升信息化專(zhuān)業(yè)管理能力，把業(yè)務(wù)流、服務(wù)流、數(shù)據(jù)流、管理流融為一體，按照人、財(cái)、物的全生命周期梳理業(yè)務(wù)流程，分拆出各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)之間業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流及服務(wù)流有機(jī)地整合在一起。

要實(shí)現(xiàn)這些功能，必須從管理體制、服務(wù)模式及管理模式、信息化實(shí)施能力上綜合考慮解決：

1.信息化管理體制上

信息化首先是管理模式、管理理念的信息化，這涉及整個(gè)單位的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)流程改良和人力資源重新分配等重大舉措。如果高校仍停留在“逐級(jí)回報(bào)、分層傳達(dá)”的管理模式，在執(zhí)行層面上采用以往條塊化思路，沒(méi)有減少中間環(huán)節(jié)和扁平化管理，即便成立了信息辦或者設(shè)立CIO機(jī)構(gòu)，其信息化也難以順利展開(kāi)，走彎路也難以避免。

可通過(guò)對(duì)原有的管理體制進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)來(lái)解決管理體制上的問(wèn)題。管理體制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，所涉及的因素多，需要優(yōu)化其制度建設(shè)環(huán)境，其中包括意識(shí)環(huán)境、組織環(huán)境和人文環(huán)境等方面。在實(shí)際操作中，還要注重關(guān)系管理，提高信息化決策的科學(xué)性。注重與領(lǐng)域?qū)＜摇⑿枨髥挝?、最終用戶(hù)之間的關(guān)系管理，通過(guò)設(shè)立相關(guān)委員會(huì)的形式定期交流和討論，對(duì)信息化發(fā)展提供建議和支持，為建立良好的信息化管理體制創(chuàng)造良好環(huán)境。

高效合理的信息化管理體制會(huì)帶動(dòng)業(yè)務(wù)模式和管理模式的形成，并具有相對(duì)穩(wěn)定性。

2.在服務(wù)模式和管理模式上

利用信息化手段，按照人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)全生命周期的概念，設(shè)計(jì)所能提供的信息化服務(wù)。信息化作為一種有力的工具，能在服務(wù)模式和管理模式上產(chǎn)生重大變革，并提供良好的技術(shù)支撐。

重整信息化管理流程，利用好信息傳遞的即時(shí)性、虛擬性、開(kāi)放性，通過(guò)信息技術(shù)有效實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)過(guò)程的協(xié)同性，達(dá)到服務(wù)和管理效率的高速增長(zhǎng)。南京理工大學(xué)在線(xiàn)交流平臺(tái)與工作銜接，以簡(jiǎn)單的管理系統(tǒng)卻取得了良好的實(shí)踐效果，過(guò)去部門(mén)收到問(wèn)題后向校領(lǐng)導(dǎo)打回報(bào)，待相關(guān)部門(mén)解決后再由部門(mén)把結(jié)果返回給師生，改為師生直接向相關(guān)單位在線(xiàn)提問(wèn)題，相關(guān)單位直接答復(fù)，部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行情況，有效地提升了效率、各方滿(mǎn)意度。

3.提升信息化實(shí)施能力

信息化建設(shè)實(shí)施能力，由規(guī)劃設(shè)計(jì)能力、項(xiàng)目管理能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力等幾個(gè)方面組成。

規(guī)劃設(shè)計(jì)能力。做好總體規(guī)劃是搞好高校信息化的關(guān)鍵，總體規(guī)劃需要在充分了解學(xué)校的信息化現(xiàn)狀、學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，特別是學(xué)校發(fā)展對(duì)信息化需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合IT技術(shù)的發(fā)展形勢(shì)做出科學(xué)、全面的規(guī)劃。目前國(guó)內(nèi)高校信息化的核心仍然是管理信息化和服務(wù)信息化，針對(duì)高校信息化現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)出具有指導(dǎo)意義的總體規(guī)劃，作為信息化發(fā)展基礎(chǔ)支撐材料。一般由信息化經(jīng)驗(yàn)豐富的人擔(dān)任，并需由CIO來(lái)把關(guān)。

項(xiàng)目管理能力。以技術(shù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，從業(yè)務(wù)的角度去考慮系統(tǒng)的需要，利用業(yè)務(wù)部門(mén)來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。需要懂得項(xiàng)目管理和熟悉項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)范，這需要若干年的IT開(kāi)發(fā)歷練，才能達(dá)到較高的項(xiàng)目管理和掌控能力。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。對(duì)高校信息化實(shí)施人員的IT素質(zhì)要求較高，要求具備較扎實(shí)的計(jì)算機(jī)理論知識(shí)，掌握常用的IT技術(shù)，至少在數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、界面技術(shù)、不同操作系統(tǒng)管理維護(hù)技術(shù)、開(kāi)發(fā)語(yǔ)言等方面各有所長(zhǎng)。

以上這些專(zhuān)業(yè)能力是高校信息化過(guò)程中不可或缺的能力，需要高校重點(diǎn)培養(yǎng)與支持。

四、小結(jié)

信息化過(guò)程中的“走彎路”現(xiàn)象與信息化體制、業(yè)務(wù)模式和管理模式、信息化實(shí)施能力密切相關(guān)，通過(guò)優(yōu)化管理體制可形成相對(duì)穩(wěn)定的信息化愿景，通過(guò)梳理業(yè)務(wù)服務(wù)和管理模式可大幅度減少頻繁的需求變動(dòng)，通過(guò)提升信息化實(shí)施能力則能更好地貫徹落實(shí)好信息化愿景，滿(mǎn)足各方信息化需求。

國(guó)內(nèi)高校信息化道路還很漫長(zhǎng)，研究“走彎路”現(xiàn)象可以減少高校管理成本、節(jié)約財(cái)政預(yù)算，也是保障高校信息化建設(shè)順利實(shí)施、提升總體師生滿(mǎn)意度的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：科技項(xiàng)目管理體制范文

摘 要 本文通過(guò)文獻(xiàn)資料法對(duì)當(dāng)代中國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展進(jìn)行探索，找出當(dāng)代中國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展中存在的問(wèn)題，未來(lái)的競(jìng)技體育管理體制應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀(guān)念，學(xué)會(huì)綜合應(yīng)用各種手段，尋找最佳發(fā)展路徑。探索中國(guó)體育管理體制新的發(fā)展道路，逐步完善中國(guó)的體育法規(guī)政策。

關(guān)鍵詞 競(jìng)技體育 管理體制 改革

2016年巴西里約奧運(yùn)會(huì)正在如火如荼的舉辦中，中國(guó)代表隊(duì)不出意外的取得了金牌榜前三的好成績(jī)，在某些項(xiàng)目上也出現(xiàn)了所謂的意外，比如男子舉重62公斤級(jí)決賽項(xiàng)目上，中國(guó)選手諶利君在比賽中突然雙腿抽筋，兩次抓舉失敗，無(wú)奈棄賽；蝶泳小將陳欣怡被爆尿檢呈陽(yáng)性……這種種現(xiàn)象不僅由于各運(yùn)動(dòng)員的本身，更深層次的原因是我國(guó)的競(jìng)技體育管理體制――舉國(guó)體制。舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)自不必細(xì)說(shuō)，其在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題很值得思索。在這方面我國(guó)各方面的學(xué)者都進(jìn)行過(guò)研究，結(jié)論也各有其特色。本論文將在整合的基礎(chǔ)上有重點(diǎn)的突出幾種方式或途徑。為我國(guó)競(jìng)技體育管理體制的改革及發(fā)展提出一些意見(jiàn)。

一、競(jìng)技體育管理體制類(lèi)型

（一）按照管理權(quán)利的歸屬，競(jìng)技體育管理體制可分為政府管理型和社會(huì)管理型，在這兩種類(lèi)型之間存在著的中間形態(tài)稱(chēng)為中間型或結(jié)合型。

1.政府管理型體制，政府管理型體制主要存在于社會(huì)主義國(guó)家，如前蘇聯(lián)、古巴、朝鮮等，有利于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，集中調(diào)配，缺點(diǎn)是易于抑制社會(huì)對(duì)體育的參與和支持，因而最終限制社會(huì)體育的發(fā)展。

2.社會(huì)管理型體制，特點(diǎn)是社會(huì)體育主要由各種社會(huì)體育組織進(jìn)行管理，政府一般不設(shè)立專(zhuān)門(mén)的社會(huì)體育管理機(jī)構(gòu)，有利于發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性和各種體育組織內(nèi)部進(jìn)行管理，但各個(gè)體育組織之間的協(xié)調(diào)需要以體育產(chǎn)業(yè)和體育市場(chǎng)的充分發(fā)展為前提。

3.結(jié)合型管理體制，是由政府和社會(huì)體育組織共同管理的體制，世界大多數(shù)國(guó)家采用這種管理體制，有利于發(fā)展政府的主導(dǎo)作用和鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)體育的支持和參與，但在權(quán)限劃分和利益分配方面則存在一定的困難。

（二）中國(guó)和美國(guó)競(jìng)技體育管理體制的對(duì)比分析

中國(guó)競(jìng)技體育管理體制是以政府管理為主的舉國(guó)體制；美國(guó)則是典型的社會(huì)主導(dǎo)型管理體制。

中國(guó)的競(jìng)技體育行政管理的主體是國(guó)家體育總局以及直屬的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和體育協(xié)會(huì)；美國(guó)競(jìng)技體育的管理主體是國(guó)家?jiàn)W委會(huì)、大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)、各個(gè)職業(yè)體育聯(lián)盟和俱樂(lè)部等多元化的社會(huì)組織。

在政策制定上，中國(guó)是體育的行政部門(mén)來(lái)統(tǒng)一制定競(jìng)技體育的相關(guān)政策；美國(guó)是各個(gè)體育自治主體根據(jù)競(jìng)賽規(guī)則和需要來(lái)制定各自的體育政策。

在訓(xùn)練體制上，中國(guó)以專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練以及行政組織根據(jù)競(jìng)技體育比賽指派和抽調(diào)人員進(jìn)行定期集中訓(xùn)練為主；美國(guó)則是由各個(gè)俱樂(lè)部或者個(gè)人通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制組織，以業(yè)余訓(xùn)練為主，短期集訓(xùn)為輔。

在經(jīng)費(fèi)來(lái)源上，中國(guó)的舉國(guó)體制由原來(lái)的政府統(tǒng)籌到逐漸引入市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，整體上仍以政府投資為主，美國(guó)的體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源則基本是社會(huì)和個(gè)人捐贈(zèng)或贊助。

二、 我國(guó)競(jìng)技體育管理體制及改革現(xiàn)狀

20世紀(jì)50年代初，中國(guó)面臨著各種考驗(yàn)，在建國(guó)后的將近40年里，我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域均實(shí)行生產(chǎn)資料公有制和嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，競(jìng)技體育的管理和運(yùn)作也不例外的形成了與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的舉國(guó)體制。

（一）我國(guó)競(jìng)技體育管理體制運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀

主要有以下幾方面的特點(diǎn)：一組織機(jī)構(gòu)類(lèi)型繁多，二具有強(qiáng)烈行政管理特色的集權(quán)管理模式，三具有中國(guó)特色的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心。

（二）優(yōu)勢(shì)與成就

這種管理體制的最大優(yōu)點(diǎn)是能夠集中人力和極有限的物質(zhì)資源，促使運(yùn)動(dòng)員全力以赴投入訓(xùn)練，促使部分重點(diǎn)項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)水平得到迅速的提高，達(dá)到了競(jìng)技體育為政治服務(wù)的目的。

（三）問(wèn)題

競(jìng)技體育體制改革中出現(xiàn)的問(wèn)題包括：政府主導(dǎo)，明顯缺乏與市場(chǎng)的緊密結(jié)合；管理水平和管理效率較差，使得體育的運(yùn)行機(jī)制不夠完備；運(yùn)動(dòng)員的文化水平和個(gè)人修養(yǎng)較低，退役運(yùn)動(dòng)員的安置成問(wèn)題；金牌效應(yīng)導(dǎo)致的一些體育異化現(xiàn)象；管理權(quán)限過(guò)于集中，各級(jí)組織權(quán)責(zé)不明，管理制度法規(guī)不健全，法制化程度低，資金保障體系不健全，社會(huì)化程度低……

三、 發(fā)展對(duì)策

（一）我國(guó)競(jìng)技體育管理體制改革，首先要建立國(guó)家宏觀(guān)控制，社會(huì)自我協(xié)調(diào)的體育組織管理模式，就是宏觀(guān)上由國(guó)家體育行政權(quán)力機(jī)構(gòu)制定科學(xué)的符合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，并進(jìn)行有效的控制，微觀(guān)上主要由社會(huì)各界體育部門(mén)，各類(lèi)體育團(tuán)體和社會(huì)化體育市場(chǎng)機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)。

（二）理順和完善體育的籌資體制，拓寬體育的資金來(lái)源。

（三）進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，努力理順體育運(yùn)營(yíng)機(jī)制。比如定期派遣體育督察員檢查有關(guān)體育組織對(duì)體育工作的組織與管理情況，促使體育內(nèi)部各機(jī)構(gòu)各司其職，加強(qiáng)體育民主監(jiān)督制度的建立，通過(guò)多種方式收集群眾意見(jiàn)。

（四）創(chuàng)新我國(guó)高水平運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)模式，重視運(yùn)動(dòng)員的基礎(chǔ)訓(xùn)練階段，增大競(jìng)技體育的人才可持續(xù)性，同時(shí)給予運(yùn)動(dòng)員充足的文化知識(shí)教育，不能重武輕文，一味的進(jìn)行身體訓(xùn)練而忽略他們的知識(shí)教育。

我國(guó)未來(lái)競(jìng)技體育的體制機(jī)制選擇應(yīng)該符合社會(huì)發(fā)展的要求，符合競(jìng)技體育發(fā)展自身規(guī)律的要求，符合國(guó)際交往的需要。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：科技項(xiàng)目管理體制范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程局項(xiàng)目部 南水北調(diào)中線(xiàn)工程 施工管理 存在問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）07（a）-0135-01

水利水電工程局項(xiàng)目部在南水北調(diào)中線(xiàn)工程施工管理中發(fā)揮了舉足輕重的作用，主要包括合同管理、信息管理、安全管理、質(zhì)量管理等等。然而，隨著南水北調(diào)中線(xiàn)工程施工全面展開(kāi)，工程局項(xiàng)目部在施工管理中存在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。因此，水利水電工程局項(xiàng)目部要在保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)通過(guò)各部門(mén)之間的密切配合，提高各種資源的利用率，爭(zhēng)取以較小的投入獲得最大的工程效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

1 水利水電工程局項(xiàng)目部施工管理的內(nèi)容

水利水電工程局項(xiàng)目部在南水北調(diào)中線(xiàn)工程施工以合同為依據(jù)，以項(xiàng)目為管理對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心，施工管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，該項(xiàng)目的目標(biāo)決定了施工管理的主要內(nèi)容，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理及施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)。

2 水利水電工程局項(xiàng)目部加強(qiáng)施工管理的作用

水利水電工程局項(xiàng)目部通過(guò)科學(xué)有效的項(xiàng)目施工管理，一方面可以按照合同要求順利地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)；另一方面能以較低的成本獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，可以積累項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為以后類(lèi)似線(xiàn)性工程的施工提供經(jīng)驗(yàn)。

3 水利水電工程局項(xiàng)目部施工管理中存在的問(wèn)題

3.1 施工管理人員整體水平不高

南水北調(diào)中線(xiàn)工程建設(shè)具有勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)，需要的現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)、質(zhì)量管理、合同管理等人員較多。受管理體制的限制及水利施工行業(yè)流動(dòng)性大的特點(diǎn)，水利水電工程局項(xiàng)目部既懂施工技術(shù)、質(zhì)量管理、合同管理、財(cái)務(wù)知識(shí)，又有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的人員不足，從而在工程施工過(guò)程中增加了管理的成本。

3.2 項(xiàng)目管理體制不健全

水利水電工程局項(xiàng)目部盡管按照現(xiàn)代企業(yè)管理體制設(shè)置了管理機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)，但項(xiàng)目管理體制還不完善，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及職能部門(mén)的作用沒(méi)有發(fā)揮到最大化。水利水電工程局項(xiàng)目部存在為了降低生產(chǎn)成本，減少施工管理人員數(shù)量的現(xiàn)象，造成施工管理人員一人身兼數(shù)職的情況較多，從而使一些管理工作未能落實(shí)到位。

3.3 質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié)

南水北調(diào)中線(xiàn)工程為線(xiàn)性工程，施工工作面多而且分散，水利水電工程局項(xiàng)目部需要投入大量的人力物力進(jìn)行組織施工，而采取對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查是很難實(shí)現(xiàn)的，這導(dǎo)致了一些質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生。工程局項(xiàng)目部為了趕工期以及施工隊(duì)伍的操作人員質(zhì)量意識(shí)不高，導(dǎo)致存在個(gè)別施工部位質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。

3.4 安全生產(chǎn)管理意識(shí)不高

南水北調(diào)中線(xiàn)工程大多處于平原地帶，地勢(shì)較平坦，但工程具有線(xiàn)路較長(zhǎng)、作業(yè)面多、人員分散等特點(diǎn)。水利水電工程局項(xiàng)目部管理人員在工作過(guò)程中，大多憑工作經(jīng)驗(yàn)，缺少系統(tǒng)、科學(xué)的管理方法，對(duì)安全法律法規(guī)沒(méi)有進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)，有的進(jìn)行了學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)流于形式，沒(méi)有真正貫徹落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，致使現(xiàn)場(chǎng)人員安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱。

4 解決水利水電工程局項(xiàng)目部施工管理問(wèn)題的對(duì)策措施

4.1 優(yōu)化企業(yè)管理體制，全面提高人員水平

水利水電工程局項(xiàng)目部應(yīng)優(yōu)化項(xiàng)目管理體制，通過(guò)提高員工福利、規(guī)劃員工職業(yè)發(fā)展等措施，減少施工管理人才的流失。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注員工心理狀況，一方面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使員工掌握新知識(shí)、新技能、新方法；另一方面要鼓勵(lì)員工利用業(yè)主時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、施工方案等知識(shí)，提高自身理論素養(yǎng)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，提高自身解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

4.2 明確職能機(jī)構(gòu)分工，完善項(xiàng)目管理體制

水利水電工程局項(xiàng)目部應(yīng)明確項(xiàng)目部職能機(jī)構(gòu)分工，明確規(guī)定項(xiàng)目部相關(guān)人員管理崗位和管理范圍，并定期進(jìn)行考核。項(xiàng)目部應(yīng)積極完善項(xiàng)目管理體制，健全的管理體制要求設(shè)立分工明確的管理機(jī)構(gòu)和職能部門(mén)，根據(jù)具體工作安排相應(yīng)的管理人員，做到橫向到邊、縱向到底、逐級(jí)分解、責(zé)任到人，做到事事由人管、人人有責(zé)任，確保項(xiàng)目管理能夠正常有效的開(kāi)展，從而確保整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.3 增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，確保工程實(shí)體質(zhì)量

針對(duì)管理人員質(zhì)量意識(shí)薄弱、施工作業(yè)面多且分散等問(wèn)題容易造成質(zhì)量隱患，項(xiàng)目部第一應(yīng)積極組織全體員工學(xué)習(xí)南水北調(diào)質(zhì)量相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，讓人人知曉“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，增強(qiáng)員工質(zhì)量意識(shí)的形成；第二應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量隱患、問(wèn)題及時(shí)指出并要求整改；第三應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量簽證制度，嚴(yán)格按照“三檢制”進(jìn)行驗(yàn)收，做到上一道工序未經(jīng)檢查或檢查不合格堅(jiān)決不進(jìn)行下一道工序，確保工程實(shí)體質(zhì)量滿(mǎn)足合同要求。

4.4 建立科學(xué)管理方法，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén)，主抓項(xiàng)目安全管理工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范性的管理；應(yīng)編制安全保證體系，嚴(yán)格按照安全保證體系對(duì)工程安全進(jìn)行控制，并隨著工程施工不斷補(bǔ)充完善；應(yīng)建立行之有效的安全管理制度，用剛性的制度約束人的行為；應(yīng)組織全體員工對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)員工安全管理意識(shí)；應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員進(jìn)行三級(jí)安全交底，并要求現(xiàn)場(chǎng)管理生產(chǎn)的人員必須管安全，真正將安全工作貫徹落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，做到防患于未然。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，水利工程的施工管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是工程項(xiàng)目建設(shè)成功的前提。水利水電工程局項(xiàng)目部在南水北調(diào)中線(xiàn)工程建設(shè)過(guò)程中，只有對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的管理，才能提高工程實(shí)體的整體質(zhì)量水平，才能獲得滿(mǎn)足參建主體各方要求的工程項(xiàng)目，才能取得較大的綜合效益。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：科技項(xiàng)目管理體制范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；措施

中圖分類(lèi)號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、加強(qiáng)工程建筑項(xiàng)目管理的意義

1.1、有利于提高工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量

加強(qiáng)工程建筑項(xiàng)目管理能夠有效提高工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目管理能夠明確建筑企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，降低項(xiàng)目管理的運(yùn)營(yíng)成本，減少了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所需要的時(shí)間，最終提高項(xiàng)目工程管理的質(zhì)量。

1.2、有利于提高建筑企業(yè)的管理水平

加強(qiáng)工程建筑項(xiàng)目的管理，能夠有效提高建筑企業(yè)的管理水平。建筑工程項(xiàng)目管理應(yīng)該依據(jù)實(shí)際情況，積極創(chuàng)新，改變相對(duì)落后的經(jīng)營(yíng)管理辦法，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑企業(yè)的控制、協(xié)調(diào)，有利于建筑企業(yè)不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平，使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，朝著更好的方向發(fā)展。

1.3、有利于建筑企業(yè)管理制度的改革

加強(qiáng)工程建筑項(xiàng)目管理能夠有效提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，能夠提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，能夠使相關(guān)工作人員主動(dòng)性與積極性不斷提高，使企業(yè)的管理體制能夠更加優(yōu)化，有利于建筑企業(yè)管理制度的變革。

2、建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

2.1、建筑工程項(xiàng)目管理觀(guān)念

淡薄建筑工程建筑項(xiàng)目管理要想取得成效，首先就要有科學(xué)的管理觀(guān)念，要充分重視工程管理的重要作用。當(dāng)前，我國(guó)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目管理意識(shí)薄弱，部分企業(yè)對(duì)建筑工程存在重建設(shè)輕管理的問(wèn)題，對(duì)建筑工程項(xiàng)目全面管理觀(guān)念尚未建立和落實(shí)。因此，沒(méi)有科學(xué)的管理理念，就難以保證建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，難以充分約束施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，間接導(dǎo)致工程建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題，妨礙了工程建設(shè)的進(jìn)度，對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的有序性制造了困難。

2.2、建筑工程項(xiàng)目管理體制不健全

建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的管理需要建立健全管理體制。管理體制是建筑工程實(shí)施管理的重要依據(jù)，健全的管理體制有助于項(xiàng)目管理的有效實(shí)施。當(dāng)前，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中缺乏管理體制的建立，或者部分企業(yè)管理體制不健全，缺乏必要的管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)，而且缺乏足夠的管理人員。一些企業(yè)為了節(jié)省開(kāi)支，沒(méi)有設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，或者一些設(shè)置管理機(jī)構(gòu)的單位管理人員數(shù)量不足，這些問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致管理效率的低下，導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的不順利。

2.3、建筑項(xiàng)目工程的管理機(jī)構(gòu)發(fā)展的不完善

建筑項(xiàng)目工程管理涉及到項(xiàng)目的策劃、工程的招投標(biāo)、工程的設(shè)計(jì)、工程的施工以及各種手續(xù)的辦理等多個(gè)方面。其中對(duì)于建筑項(xiàng)目工程的整體管理，就能體現(xiàn)出建筑項(xiàng)目工程的管理機(jī)構(gòu)的水平。目前，建筑項(xiàng)目工程的管理機(jī)構(gòu)發(fā)展的不夠完善，現(xiàn)有的管理機(jī)構(gòu)的管理水平都比較低，而且具有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)也比較少，還缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，更重要的是他們的組織協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的能力也很弱，以上這些都不能滿(mǎn)足建筑項(xiàng)目工程管理的實(shí)際需要，進(jìn)而制約了建筑項(xiàng)目工程管理水平的提高。

2.4、項(xiàng)目管理人員整體素質(zhì)不高

建筑項(xiàng)目管理水平的高低，主要是建筑工程項(xiàng)目管理人員所決定的，擁有一支高素質(zhì)、高水平的房屋項(xiàng)目管理隊(duì)伍，是建筑企業(yè)項(xiàng)目管理水平不斷提升的關(guān)鍵。但是，當(dāng)前我國(guó)從事建筑行業(yè)的大部分人員是農(nóng)民工，從專(zhuān)業(yè)建筑院校畢業(yè)的人才數(shù)量非常少。農(nóng)民工在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)、職業(yè)修養(yǎng)方面都存在這不少的問(wèn)題，這也就使得建筑企業(yè)在項(xiàng)目管理中出現(xiàn)了不少的問(wèn)題。再加上建筑企業(yè)進(jìn)行人才招聘和培訓(xùn)方面的不完善，這就在一定程度上阻礙了建筑項(xiàng)目管理水平的提高。

2.5、信息化管理水平不夠深入

目前，建筑項(xiàng)目工程管理的信息化管理水平不夠高，在實(shí)際建筑項(xiàng)目工程管理的過(guò)程中取得的效果也不明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目工程管理中運(yùn)用信息技術(shù)較少；沒(méi)有形成全面的信息化管理網(wǎng)絡(luò)，難以實(shí)現(xiàn)信息的共享；信息化應(yīng)用程度不夠，技術(shù)含量較低，沒(méi)有發(fā)揮信息化在管理工作中的優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)。

3、加強(qiáng)工程建筑項(xiàng)目管理途徑

3.1、提高對(duì)建筑工程管理的認(rèn)識(shí)

相關(guān)建筑工程企業(yè)必須要深入了解各個(gè)項(xiàng)目管理的重要性，不斷提高自身認(rèn)識(shí)，采取積極有效的管理辦法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理，并將各項(xiàng)管理工作落實(shí)到實(shí)處。建筑工程項(xiàng)目管理對(duì)于提高建筑工程質(zhì)量與效益有著十分重要的影響作用，因此，在思想上必須高度重視。培養(yǎng)相應(yīng)的管理人員，提高管理水平，最終提高建筑工程的質(zhì)量。

3.2、建立系統(tǒng)的建筑工程管理體系

在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，要充分保證建筑工程項(xiàng)目管理體系的建立。要切實(shí)建立建筑工程管理部門(mén)，要使管理部門(mén)與相關(guān)方協(xié)調(diào)配合，共同參與到工程管理的全程。要保證管理部門(mén)人員的配備齊全，要使管理部門(mén)充分發(fā)揮作用。要配置足夠的辦公設(shè)備，為工程管理創(chuàng)造良好的辦公條件。針對(duì)建筑工程的實(shí)際要做好人才的挑選，充分為建筑工程建設(shè)項(xiàng)目管理擴(kuò)充實(shí)力。要使建筑工程項(xiàng)目管理逐步形成完備的體系，使該體系充分融入到建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮管理的效用

3.3、建立并發(fā)展建筑項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)

建筑項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)的缺乏是導(dǎo)致建筑項(xiàng)目工程管理落后的最重要原因之一。因此要想改變現(xiàn)狀，必須要建立并發(fā)展一批有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力，能夠勝任建筑項(xiàng)目工程管理中的各項(xiàng)工作的建筑項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)，這批建筑項(xiàng)目工程管理機(jī)構(gòu)能夠運(yùn)用先進(jìn)的管理模式，先進(jìn)的技術(shù)和方法，先進(jìn)的信息化程序等去實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目工程的有效管理。所以有必要培育一批專(zhuān)門(mén)從事建筑項(xiàng)目工程管理的公司，這樣在面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的時(shí)候，可以發(fā)揮自身的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)以及管理等各方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提高建筑項(xiàng)目工程管理的水平。

3.4、提高建筑項(xiàng)目工程管理中人員的素質(zhì)

建筑工程項(xiàng)目管理人員是建筑施工管理的關(guān)鍵以及核心，建筑工程項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)、能力水平直接影響著建筑工程項(xiàng)目管理的效率和質(zhì)量，也關(guān)系著建筑工程項(xiàng)目管理能夠順利實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、信息化。當(dāng)前，我國(guó)建筑行業(yè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而得到了快速發(fā)展，這里建筑企業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。所以，建筑企業(yè)面臨這種新情況，要不斷對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目管理進(jìn)行改革創(chuàng)新，創(chuàng)新施工的新技術(shù)和新手段，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，建筑企業(yè)加大對(duì)施工人員和管理人員的培訓(xùn)力度，只有這樣，才能在確保施工進(jìn)度按時(shí)完成的同時(shí)，保證工程的質(zhì)量。施工企業(yè)還要采用定期和不定期的形式，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提高他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，以此來(lái)促進(jìn)建筑施工企業(yè)能夠在市場(chǎng)中可持續(xù)的發(fā)展。

3.5、提高建筑項(xiàng)目工程管理的信息化管理水平

建筑項(xiàng)目工程管理的信息化管理能夠簡(jiǎn)化管理工作，提高管理的效率。因此，一定要發(fā)揮信息化和網(wǎng)絡(luò)化的作用，切實(shí)提高建筑項(xiàng)目工程管理的水平。①要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行建筑項(xiàng)目工程管理的信息交流。這樣能夠促進(jìn)信息共享化，并能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，進(jìn)而提高了建筑項(xiàng)目工程的管理水平。②要積極利用信息化的管理平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享和建筑項(xiàng)目工程管理的協(xié)調(diào)工作，提高建筑項(xiàng)目工程的管理水平，提高建筑項(xiàng)目工程的管理效率。

總之，建筑工程項(xiàng)目管理是建筑工程中是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其直接影響著工程的質(zhì)量，因此為了保障工程質(zhì)量，加強(qiáng)項(xiàng)目管理是非常有必要的，從各個(gè)方面入手，對(duì)于存在的問(wèn)題要采取有效的措施，從而為我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]陶俊俊,陳子敬.加強(qiáng)工程建筑項(xiàng)目管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2014,07:233.

第7篇：科技項(xiàng)目管理體制范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；信息化；管理體制

一、引言隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的日趨大型化、復(fù)雜化和國(guó)際化，信息的交流與傳遞日趨頻繁，建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化已引起國(guó)家、政府部門(mén)和許多企業(yè)的高度重視，在這方面的投入也在逐年增加，使得近年來(lái)我國(guó)建設(shè)管理領(lǐng)域在這方面的研究和開(kāi)發(fā)水平在逐年提高，但實(shí)際應(yīng)用狀況卻并不樂(lè)觀(guān)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的促進(jìn)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。

出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因，筆者認(rèn)為既不是在計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面，也不是在項(xiàng)目管理系統(tǒng)技術(shù)和方法上，而是在項(xiàng)目管理的系統(tǒng)的運(yùn)行、企業(yè)管理與項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)、企業(yè)的項(xiàng)目組織文化和人們的習(xí)慣勢(shì)力等方面。所以亟待解決的問(wèn)題已不是管理技術(shù)方面的障礙和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)方面的障礙，而越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面存在的問(wèn)題和解決方法進(jìn)行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學(xué)合理的建設(shè)工程項(xiàng)目組織管理體系，從而確保建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

2.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的含意。建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化是指利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目信息交流的載體，從而使信息交流速度可以大大加快，減輕了項(xiàng)目參與人日常管理工作地負(fù)擔(dān)，加快了項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的信息反饋速度和系統(tǒng)的反應(yīng)速度，人們能夠及時(shí)查詢(xún)工程進(jìn)展情況的信息，進(jìn)而能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)做出決策，提高了工作效率，以促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平不斷提高的過(guò)程。由于信息技術(shù)的滲透性強(qiáng)、發(fā)展快，以及工程項(xiàng)目自身的復(fù)雜性，建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的內(nèi)涵極為豐富，信息交換網(wǎng)絡(luò)化，信息檢索工具化及信息利用科學(xué)化等特征。建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化不僅意味著利用信息設(shè)備替代手工方式的信息處理作業(yè)，更重要的是提高建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，達(dá)到工程項(xiàng)目增值的目的。

2.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，信息技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用得到了長(zhǎng)足發(fā)展，已引起國(guó)家、政府部門(mén)和許多企業(yè)的高度重視，大部分大型企業(yè)建立了信息網(wǎng)絡(luò)，并將其作為建設(shè)工程項(xiàng)目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用了建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，有少數(shù)工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用了監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制技術(shù)，更多的企業(yè)則在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中使用了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)軟件、進(jìn)度計(jì)劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言，信息技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用體現(xiàn)在幾個(gè)方面：（1）基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。（2）信息門(mén)戶(hù)PIP（ProjectInformationPortal）的應(yīng)用。（3）自動(dòng)控制技術(shù)的應(yīng)用。（4）先進(jìn)檢測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用。（5）虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)的應(yīng)用。

2.3建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展中存在的問(wèn)題。隨著現(xiàn)代項(xiàng)目管理的推進(jìn)，我國(guó)的許多企業(yè)盡管在企業(yè)內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目管理方法，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的再造，建立項(xiàng)目管理系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)許多大型的企業(yè)，以及大型、特大型項(xiàng)目也在這方面有很大的投入，購(gòu)置了很先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件，并應(yīng)用了很先進(jìn)的信息技術(shù)。但據(jù)筆者調(diào)查和與一些房地產(chǎn)公司、設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)一起研究開(kāi)發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)，其中成功的，即能夠有效運(yùn)行的并不多。

主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）有的設(shè)計(jì)院有完備的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有很強(qiáng)的項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)管理應(yīng)用軟件（如P3，EXP等），但管理狀況依然落后。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本作用仍然是郵路的功能，許多信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞后仍需要人工處理。院內(nèi)的職能部門(mén)之間依然相對(duì)封閉。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上項(xiàng)目管理的各個(gè)職能并沒(méi)有被集成起來(lái)，許多信息依然混亂。（2）有的大型建設(shè)項(xiàng)目投資近千萬(wàn)美元與國(guó)外某項(xiàng)目管理公司合作開(kāi)發(fā)了一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，系統(tǒng)的功能是先進(jìn)的、完備的，但目前僅有約20％功能獲得使用，而且僅有一些單個(gè)功能的使用，并沒(méi)有在相應(yīng)程度上提高項(xiàng)目管理水平。（3）一些房地產(chǎn)公司、設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)在開(kāi)始時(shí)，對(duì)項(xiàng)目管理的信息化充滿(mǎn)信心，但在系統(tǒng)的建立過(guò)程中又不能接受信息化所要求的對(duì)企業(yè)管理方式方法和對(duì)企業(yè)組織文化改進(jìn)的要求。結(jié)果有些企業(yè)在途中又回到原來(lái)的狀態(tài)；有的企業(yè)雖然努力向前走，投資購(gòu)置了設(shè)備、軟件系統(tǒng)，但效果不顯著。項(xiàng)目管理的信息化最終僅成為一種形式。所以，在現(xiàn)代社會(huì)，建設(shè)項(xiàng)目管理信息化問(wèn)題已不是管理技術(shù)方面的障礙和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)方面的障礙，而越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面的障礙。

造成這些問(wèn)題的原因有：（1）許多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目管理的信息化存在偏見(jiàn)。他們認(rèn)為，項(xiàng)目管理信息化就是高級(jí)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以及購(gòu)買(mǎi)高級(jí)的項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件。而在企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、有效運(yùn)作、項(xiàng)目管理的規(guī)范化等方面不愿意花時(shí)間和費(fèi)用。（2）在企業(yè)內(nèi)和工程項(xiàng)目上尚沒(méi)有建立一個(gè)有效的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。許多企業(yè)在業(yè)務(wù)管理上只引進(jìn)項(xiàng)目的管理模式，但在企業(yè)管理方面仍采用過(guò)去傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)和管理方式運(yùn)行，企圖在企業(yè)組織保持不變的情況下引進(jìn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理。（3）企業(yè)管理和項(xiàng)目管理工作沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化，包括工作流程、組織責(zé)任、信息的整合等。（4）企業(yè)缺少現(xiàn)代項(xiàng)目組織運(yùn)作所必須的組織文化，如公開(kāi)化、公平、民主管理、透明度等。（5）人們?nèi)狈?duì)項(xiàng)目管理的知識(shí)、能力和素質(zhì)，沒(méi)有養(yǎng)成項(xiàng)目管理信息化運(yùn)行所必須的認(rèn)真的、按程序、按規(guī)定工作的習(xí)慣。

三、達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化應(yīng)對(duì)策略在現(xiàn)代高科技時(shí)代，項(xiàng)目管理信息化的成敗，計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)技術(shù)等已不是主要的因素。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、人們的組織行為、傳統(tǒng)文化方面的障礙反而影響更大。所以，更應(yīng)注重體制和組織文化方面的改進(jìn)。

3.1重構(gòu)企業(yè)管理系統(tǒng)，使之符合建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的要求。由于項(xiàng)目管理信息化是在一定的行業(yè)和企業(yè)中運(yùn)作的，特別是為企業(yè)開(kāi)發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多項(xiàng)目的管理系統(tǒng)和大型特大型項(xiàng)目的管理系統(tǒng)，必須解決企業(yè)的管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目的影響問(wèn)題，并且要將建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)納入企業(yè)管理系統(tǒng)中通盤(pán)考慮。那么就必須在企業(yè)內(nèi)和在大型項(xiàng)目?jī)?nèi)推行現(xiàn)代項(xiàng)目管理信息化方法和制度；必須改革企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，改革企業(yè)的管理組織和管理職能的分配，明確分離部門(mén)業(yè)務(wù)與項(xiàng)目業(yè)務(wù)，使之符合建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的要求；必須對(duì)企業(yè)的管理系統(tǒng)最新構(gòu)造。

3.2建立科學(xué)的、規(guī)范化的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)。建立科學(xué)的、規(guī)范化的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)，包括項(xiàng)目管理模式的確定、項(xiàng)目管理組織設(shè)置、項(xiàng)目管理組織職能分解、項(xiàng)目管理工作流程和項(xiàng)目管理信息流程。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化還必須解決企業(yè)和項(xiàng)目的信息交換、企業(yè)和項(xiàng)目信息整合與標(biāo)準(zhǔn)化（如WBS、CBS、OBS編碼的標(biāo)準(zhǔn)化）問(wèn)題。這套系統(tǒng)有效的運(yùn)作是項(xiàng)目管理信息化的基礎(chǔ)工作，而不僅僅是先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件。過(guò)于追求計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目管理應(yīng)用軟件的先進(jìn)性，而不在項(xiàng)目管理系統(tǒng)上花時(shí)間和費(fèi)用是無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化和建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的目標(biāo)的。

3.3建設(shè)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化。我國(guó)工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題已是抑制我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化水平的提高，抑制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目管理的效率的主要因素。在發(fā)達(dá)國(guó)家，建設(shè)工程信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)有許多年的歷史，例如德國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)DIN273是建設(shè)工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)的分解，它是德國(guó)最早頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在不僅形成了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而且有幾個(gè)國(guó)家統(tǒng)一的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如北美有統(tǒng)一的工程分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并將更進(jìn)一步地逐漸形成統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如由ISO開(kāi)發(fā)建設(shè)信息分類(lèi)系統(tǒng)（CICS）的基準(zhǔn)體系的UNICLASS系統(tǒng)。而在我國(guó)，這方面的工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，連一些基礎(chǔ)性的建設(shè)工程項(xiàng)目信息標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有，如建設(shè)工程費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)、全國(guó)統(tǒng)一的建筑工程項(xiàng)目劃分方法和編碼標(biāo)準(zhǔn)都是沒(méi)有的。

3.4建立適合現(xiàn)代項(xiàng)目管理的組織文化。在建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的過(guò)程中，企業(yè)的組織文化必須作相應(yīng)的改變?，F(xiàn)代項(xiàng)目管理的模式、組織和運(yùn)作模式是基于現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值觀(guān)、文化和法律背景形成的，它們與中國(guó)的傳統(tǒng)文化存在著許多不相適應(yīng)的方面，這種不相適應(yīng)已形成我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代項(xiàng)目管理的最大障礙，而人們?cè)谶@方面還沒(méi)有引起足夠的重視。

四、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力雖然越來(lái)越依賴(lài)于信息技術(shù)的應(yīng)用和信息資源的開(kāi)發(fā)。但目前，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展的問(wèn)題已不是管理技術(shù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等信息資源方面的障礙，而越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問(wèn)題應(yīng)越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面。因此，有必要分析目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀，就建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面存在的問(wèn)題和解決方法進(jìn)行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學(xué)合理的建設(shè)工程項(xiàng)目組織管理體系，從而確保建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施。提升建設(shè)工程項(xiàng)目管理的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，與國(guó)際建設(shè)工程項(xiàng)目管理水準(zhǔn)接軌。高標(biāo)準(zhǔn)、高效能地達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化。

參考文獻(xiàn)

第8篇：科技項(xiàng)目管理體制范文

關(guān)鍵詞：淺析；通信工程建設(shè)全過(guò)程；管理；有效措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TL372 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

當(dāng)前我國(guó)大規(guī)模骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模，各大城域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作也已經(jīng)日益完善通信工程多為施工周期長(zhǎng)、施工涉及范圍廣而且施工項(xiàng)目較多的工程，想要保證這部分工程的質(zhì)量，就必須要從工程質(zhì)量管理方面進(jìn)行分析，只有保證項(xiàng)目質(zhì)量，才可以創(chuàng)造出更多的利益。

一、通信工程建設(shè)項(xiàng)目管理的問(wèn)題

（一）通信工程建設(shè)中工作人員素質(zhì)低下

隨著通信行業(yè)的發(fā)展通信行業(yè)內(nèi)部的工作人員的素質(zhì)逐漸下降。在通信工程建設(shè)中主要是將集成電路技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及通信技術(shù)結(jié)合起來(lái)而進(jìn)行的所以通信工程建設(shè)中需要具有較高的素質(zhì)的設(shè)備人員。除此之外要求在通信工程建設(shè)中工作人員要要熟練的掌握英語(yǔ)等知識(shí)并且通信工程建設(shè)中維護(hù)人員具備一定的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟诘谝粫r(shí)間對(duì)發(fā)生的故障進(jìn)行分析并且能夠及時(shí)解除保障。通信工程建設(shè)中的維護(hù)人員要對(duì)故障進(jìn)行記錄并且要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)減少類(lèi)似的故障的再次發(fā)生?，F(xiàn)在社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展十分迅猛許多高端的技術(shù)與設(shè)備都已經(jīng)在通信工程建設(shè)中得到了廣泛的使用通信建設(shè)工程越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化規(guī)代化科技化，每一個(gè)程序的每一個(gè)步驟都需要很高的精準(zhǔn)度這就需要工作者要有良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)能夠懂得設(shè)備的操作規(guī)程與設(shè)備配合默契才能真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量保證的通信工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）不合理的招標(biāo)

在通信工程建設(shè)項(xiàng)目中投標(biāo)能夠取得成功與施工企業(yè)有著密切的聯(lián)系。投標(biāo)人應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行研究并且要正確理解招標(biāo)文件中的全部?jī)?nèi)容。在投標(biāo)文件中投標(biāo)人應(yīng)該將招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、項(xiàng)目的計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等詳細(xì)的說(shuō)明。為了能夠提高投高承包商的中標(biāo)率這就要求投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的規(guī)定填報(bào)。為了能夠在招標(biāo)過(guò)程中獲得中標(biāo)廠(chǎng)些建設(shè)單位違反了國(guó)家的相關(guān)規(guī)定并且對(duì)工程的施工以及相關(guān)的監(jiān)理單位進(jìn)行隨意的壓價(jià)從而使得通信建設(shè)市場(chǎng)的問(wèn)題不斷顯現(xiàn)出來(lái)。

（三）我國(guó)企業(yè)推行質(zhì)量管理相對(duì)較晚

當(dāng)前通信工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀如下：1.整個(gè)行業(yè)尚未形成統(tǒng)一的規(guī)范，在工程進(jìn)行過(guò)程中，主要以典型企業(yè)的工程實(shí)例為基準(zhǔn)，缺乏能夠貫穿工程項(xiàng)目全過(guò)程的質(zhì)量管理模式與方法，質(zhì)量管理理念不夠深入；2.當(dāng)前通信企業(yè)將質(zhì)量管理作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的較少，而且管理過(guò)程中，文件管理儲(chǔ)存不到位、職責(zé)劃分不清造成質(zhì)量管理問(wèn)題；3.對(duì)于通信工程項(xiàng)目的生命周期認(rèn)識(shí)不夠科學(xué)，難以站在企業(yè)的高度進(jìn)行質(zhì)量管理，缺乏保障項(xiàng)目全過(guò)程的整體管理與責(zé)任劃分。

二、不斷建立和健全通信工程項(xiàng)目管理體制

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理工作

管理人員的不負(fù)責(zé)任會(huì)對(duì)通信工程的質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響所以要想通信施工質(zhì)量得到保證就一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。通信工程的監(jiān)督管理部門(mén)要提高自己的責(zé)任心嚴(yán)格履行自己的監(jiān)督職責(zé)技照相關(guān)的監(jiān)督辦法對(duì)通信工程的細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督積極地指出錯(cuò)誤并監(jiān)督改正不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)。特別是對(duì)工程選用設(shè)備更是要進(jìn)行嚴(yán)格地檢查工程用料不合格整個(gè)通信工程的質(zhì)量都會(huì)不合格并且一旦劣質(zhì)的工程設(shè)備被運(yùn)用其損失就很難再挽回。

（二）完善項(xiàng)目質(zhì)量管理資源優(yōu)化分配機(jī)制

通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理成熟度的提升需要大量資源，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置是保障項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施，為了做好資源配置，應(yīng)該從企業(yè)的戰(zhàn)略管理的角度出發(fā)，對(duì)資源實(shí)現(xiàn)識(shí)別與分配，合理發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，保障通信工程項(xiàng)目質(zhì)量。

（三）建立、健全和完善項(xiàng)目質(zhì)量管理保障體系

通信設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理活動(dòng)中涉及三種最常見(jiàn)的質(zhì)量、安全環(huán)保和職業(yè)道德建設(shè)管理體系，通信工程企業(yè)大多數(shù)已經(jīng)獲得相關(guān)認(rèn)證，但是為了構(gòu)建質(zhì)量管理保障體系，應(yīng)該以企業(yè)的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，將相關(guān)的質(zhì)量、環(huán)境以及職業(yè)道德要求融入到質(zhì)量管理保障體系中，提高設(shè)計(jì)項(xiàng)目的過(guò)程和成果質(zhì)量，同時(shí)需要采用崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督與管理。

（四）建立和實(shí)施高效的項(xiàng)目質(zhì)量管理過(guò)程模式

通信工程質(zhì)量管理體系的構(gòu)建，需要高效項(xiàng)目管理模式的支持，為了提升項(xiàng)目質(zhì)量管理，符合客戶(hù)的需求，應(yīng)該做好與客戶(hù)的溝通，調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，從而為客戶(hù)提供滿(mǎn)意的服務(wù)。在質(zhì)量管理實(shí)踐中，應(yīng)該以項(xiàng)目管理體系為指導(dǎo)，尋求合理的工程方案、保證現(xiàn)場(chǎng)管理，建立質(zhì)量信息檔案、質(zhì)量績(jī)效考核、項(xiàng)目綜合質(zhì)量管理，推動(dòng)優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的建設(shè)。

（五）建立暢通的設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，通信工程的質(zhì)量管理應(yīng)該以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的共享、信息的實(shí)時(shí)傳遞與發(fā)展，并且要實(shí)行抽檢制度，在建設(shè)的過(guò)程中，以成產(chǎn)管理的檢測(cè)體系為基礎(chǔ)，完善檢驗(yàn)，建立檢驗(yàn)結(jié)果公示制度，建立質(zhì)量安全信息專(zhuān)欄，保證質(zhì)量管理的順利進(jìn)行。

（六）實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的良好溝通

與其他工程項(xiàng)目類(lèi)似，通信工程也是一個(gè)需要大量的人力資源以及物力資源的項(xiàng)目，包括策劃人員、工程師等等。通信工程項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量和實(shí)施進(jìn)度，和這些參與人員們息息相關(guān)。一旦各個(gè)部門(mén)之間的溝通信息不及時(shí)，就很可能出現(xiàn)很大的紙漏。因此要做好通信工程建設(shè)的管理工作，必須要讓各部門(mén)之間搭建一個(gè)良好的溝通平臺(tái)。同時(shí)也由于反饋的及時(shí)性，各部門(mén)之間能夠清楚的知道對(duì)方部門(mén)當(dāng)前的工作進(jìn)度，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了各部門(mén)之間的監(jiān)督關(guān)系。

三、實(shí)施通信工程建設(shè)中監(jiān)理的作用

（一）通信工程建設(shè)中進(jìn)行監(jiān)理適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要

通信業(yè)是一個(gè)地區(qū)以及一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的表現(xiàn)，它能夠體現(xiàn)出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。通信工程的質(zhì)量關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益狀況，而且它還是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。通信工程可以作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)，可以用通信工程來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家的科技水平以及綜合國(guó)力的高低。通信工程能否提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，成為國(guó)家和民族成熟的重要標(biāo)志。

（二）適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需求

目前我國(guó)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的時(shí)期，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制不健全，在通信工程的建設(shè)中就需要加強(qiáng)對(duì)通信工程的管理，做好對(duì)通信工程的監(jiān)管。這就需要我國(guó)打破傳統(tǒng)的管理體制，建立新的通信工程的管理體制，實(shí)現(xiàn)甲方、監(jiān)理單位以及承建商三方管理體制。這樣可以通過(guò)通信工程的監(jiān)理制度把承包關(guān)系、監(jiān)理以及被監(jiān)理關(guān)系、委托服務(wù)關(guān)系聯(lián)系起來(lái)，從而對(duì)工程的投資和進(jìn)度進(jìn)行控制。另外，實(shí)施通信工程的管理體制，可以讓各個(gè)部門(mén)在相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管中，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要規(guī)范辦事。

（三）利于規(guī)范通信工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為

通信工程建設(shè)參與的各方都需要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)以及市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行工程建設(shè)。政府需要對(duì)參與通信工程建設(shè)的各方的建設(shè)行為進(jìn)行全面的監(jiān)管，同時(shí)工程監(jiān)理單位需要依照委托合同和工程建設(shè)合同對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。這種監(jiān)理機(jī)制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，一般采用事前控制、事中控制以及事后控制相結(jié)合的方式，這樣可以促使承建單位規(guī)范建設(shè)行為，以便避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當(dāng)建設(shè)行為，工程監(jiān)理單位也可以采取措施及時(shí)進(jìn)行解決，減少不良后果。

（四）促使承建單位保證工程建設(shè)質(zhì)量以及使用的安全

監(jiān)理人員是指熟練掌握工程技術(shù)，又具有經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人才，他們能夠?qū)νㄐ殴こ探ㄔO(shè)的施工進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)管，這樣才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)施工的問(wèn)題以及建設(shè)材料、設(shè)備等問(wèn)題，減少安全隱患。在工程建設(shè)中應(yīng)該重視監(jiān)理工作，工程監(jiān)理制度能夠加強(qiáng)承建單位對(duì)工程施工的質(zhì)量管理，并在此基礎(chǔ)上，工程監(jiān)理單位可以對(duì)工程的施工過(guò)程實(shí)施有效的管理，這對(duì)于保證工程質(zhì)量和建設(shè)的使用安全具有重要意義。

結(jié)束語(yǔ)

通信工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目的重中之重，但是當(dāng)前我國(guó)的通信企業(yè)的質(zhì)量管理規(guī)范不健全，為了做好質(zhì)量管理，企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完備的質(zhì)量管理體系，優(yōu)化資源配置與人員管理、以信息技術(shù)為支持，保障工程的質(zhì)量管理，促進(jìn)我國(guó)通信工程建設(shè)的不斷發(fā)展，同時(shí)也要掌握工程工序的質(zhì)量，做好技術(shù)交底工作在事后控制上，要事先準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收資料，對(duì)工程進(jìn)行評(píng)判。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：科技項(xiàng)目管理體制范文

論文摘要： 文章分析了目前我國(guó)科技管理體制存在的相關(guān)問(wèn)題，并提出完善創(chuàng)新科技管理體制等舉措。 

引言 

科技管理是通過(guò)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)等系列工作，整合并有效利用各方面資源，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過(guò)程.它關(guān)系到科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的潛力能否充分發(fā)揮，科技規(guī)劃、計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)。因此，我國(guó)先后出臺(tái)了《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》、《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)人員管理的暫行辦法》、《科技評(píng)估暫行辦法》、《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》、《關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的若干意見(jiàn)》等辦法，旨在提高我國(guó)科研管理水平，為自主創(chuàng)新工作提供良好培育土壤，構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家。然而，受到傳統(tǒng)管理理念與方式的制約，我國(guó)科技管理體制目前仍存在一些深層次問(wèn)題有待解決。只有逐步探索、研究和解決好科技管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，走一條適合自主創(chuàng)新的科技管理之路,我國(guó)的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有一個(gè)更健康、穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。 

1科技管理體制改革的重要性 

隨著創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略定位，自主創(chuàng)新成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動(dòng)力。在構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的過(guò)程中，在現(xiàn)有機(jī)制下，政府要為自主創(chuàng)新搭建平臺(tái)，其中的重要舉措之一就是科技管理體制的改革與創(chuàng)新。 

2科技管理體制存在的問(wèn)題 

2.1頂層體制設(shè)計(jì)有待優(yōu)化 

當(dāng)前我國(guó)在科技管理機(jī)制上，沒(méi)有突破傳統(tǒng)的計(jì)劃管理模式，行政色彩濃厚，體制性的障礙仍是制約科技發(fā)展的“瓶頸”。如條塊分割、各自為政的局面仍然存在；沒(méi)有建立起適應(yīng)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)律的研發(fā)、評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制；對(duì)如何為科研人員創(chuàng)造良好的工作氛圍、培養(yǎng)鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境等探索不夠。結(jié)果造成科技資源分散、組織動(dòng)員能力與協(xié)調(diào)能力不足，甚至影響到科技發(fā)展目標(biāo)和科技發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。因此，科技宏觀(guān)管理體制亟待改革深化。 

2.2科技管理工作不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求 

我國(guó)引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，并走進(jìn)全球化浪潮之中，但相比之下科技管理體制改革顯滯后。在科技資源配置中，市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)該充分發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)性作用，然而，目前科技項(xiàng)目的設(shè)置并未充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，導(dǎo)致項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)與成果應(yīng)用分離普遍，科技管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有“脫節(jié)”現(xiàn)象。這表現(xiàn)為兩方面：一是科技成果轉(zhuǎn)化難，“走不出去”，在市場(chǎng)上產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益少；二是科技管理部門(mén)作為“智囊團(tuán)”的作用發(fā)揮不夠，實(shí)業(yè)界與科研機(jī)構(gòu)、高校的研發(fā)聯(lián)系不夠緊密。目前，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不到10%，而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%。我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，同時(shí)，還存在許多科技成果“含金量低”、離市場(chǎng)及企業(yè)要求有較大差距等現(xiàn)象.造成了我國(guó)有限科技資源的極大浪費(fèi)，降低了科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。 

2.3科技投入低，使用效率不高 

根據(jù)2008年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入公報(bào)結(jié)果顯示，2008年全國(guó)r&d經(jīng)費(fèi)支出4616億元，r&d與gdp的比值為1.54%.這個(gè)比值較發(fā)達(dá)國(guó)家仍有相當(dāng)大的距離，絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的r&d經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度都在2%以上，以色列甚至超過(guò)4%.而且，我國(guó)科技投入管理缺乏有效的整合機(jī)制，政出多門(mén)、條塊分割，往往造成重復(fù)立項(xiàng)與支持不足同在、投入不足與浪費(fèi)低效并存。 

3科技管理體制改革的若干建議 

3.1科技管理體制創(chuàng)新的發(fā)展方向 

當(dāng)前，隨著科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度融合，政府科技管理活動(dòng)應(yīng)該遵循公共管理的規(guī)律，在行政體系、市場(chǎng)體系和社會(huì)資源3個(gè)維度上考慮定位，對(duì)宏觀(guān)、中觀(guān)和微觀(guān)3個(gè)不同層面上的科研活動(dòng)分層管理，并依據(jù)不同區(qū)域的資源突顯地方特色，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合中國(guó)國(guó)情的科技管理體制。具體來(lái)說(shuō)，科技管理體制的創(chuàng)新就是要厘清創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源配置的多方關(guān)系，例如政府、企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等行為主體之間的相互作用，通過(guò)觀(guān)念轉(zhuǎn)變、科學(xué)引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制等舉措，整合創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新價(jià)值鏈，建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、分工合作、聯(lián)系緊密的創(chuàng)新體系。 

3.2具體措施 

3.2.1創(chuàng)新科技管理觀(guān)念，轉(zhuǎn)變政府職能 

科技要?jiǎng)?chuàng)新，科技管理必須創(chuàng)新；科技管理創(chuàng)新，科技管理理念必須首先創(chuàng)新?，F(xiàn)有科技管理主要思路仍是決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)一體，政府科技部門(mén)一方面負(fù)責(zé)科技投入的規(guī)劃、計(jì)劃、使用方向，一方面安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算決策，甚至肩負(fù)科技投入經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督職能，容易造成科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)、科技項(xiàng)目與市場(chǎng)需求脫節(jié)。只有轉(zhuǎn)變這種管理思路，才能轉(zhuǎn)變政府職能，應(yīng)該建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督三方分立的科技投入管理機(jī)制。 

首先，是決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的分離。建議參考國(guó)外科研體制，成立基金管理委員會(huì)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算與分配，遵照公開(kāi)、公平、公正的原則，進(jìn)行項(xiàng)目的審批、管理和組織實(shí)施。這樣，科技管理部門(mén)從日常的繁重的項(xiàng)目管理事務(wù)性工作中剝離出來(lái)，從而可以有更多的時(shí)間、更多的精力，實(shí)施一線(xiàn)調(diào)研，深入思考各領(lǐng)域科技計(jì)劃和科技投入使用的合理性及效率.同時(shí)建立健全國(guó)家科技決策咨詢(xún)機(jī)制，讓來(lái)自政府、科技界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界及其他相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略專(zhuān)家提供科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策方面的決策咨詢(xún)，從而更準(zhǔn)確地把握地方創(chuàng)新資源與宏觀(guān)發(fā)展趨勢(shì)，更科學(xué)地設(shè)置項(xiàng)目計(jì)劃，成功引導(dǎo)科研發(fā)展方向。 

其次，是建立多層次的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。應(yīng)由基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的評(píng)估，并評(píng)價(jià)與監(jiān)督項(xiàng)目承擔(dān)者的信用，依法處理各種違規(guī)行為.再由政府科技部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、高校等科研部門(mén)共同監(jiān)督、考核基金管理委員會(huì)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況和使用效益，促使基金委提高項(xiàng)目的篩選、管理和轉(zhuǎn)化水平。 

3.2.2構(gòu)建激勵(lì)與約束機(jī)制，建立合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制 

目前，科研單位對(duì)科研人才的評(píng)估、考核存在簡(jiǎn)單量化的傾向，也是導(dǎo)致科研工作脫離國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的重要因素之一?？萍脊芾聿块T(mén)應(yīng)該在建立合理的薪酬制度基礎(chǔ)上，建立完善的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)的人才評(píng)估，切實(shí)推動(dòng)科研人才的積極性與主動(dòng)性.激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制是科研管理過(guò)程中的最基本的制度安排,其目的是雙管齊下、獎(jiǎng)罰分明，對(duì)科研勞動(dòng)及成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和褒貶，從而調(diào)節(jié)和控制科研人員的行為,充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，提高科研管理水平。值得重視的是，雖然科技部門(mén)、科研單位正日益重視激勵(lì)制度的構(gòu)建，但是容易忽視個(gè)體差異性.按照馬斯洛的需求層次論，需求是人類(lèi)內(nèi)在的、天生的、下意識(shí)存在的，而且是按先后順序發(fā)展的，滿(mǎn)足了的需求不再是激勵(lì)因素。因此一些部門(mén)如果沒(méi)有考慮人才的工作特征和需求的差異性，“一刀切”地對(duì)所有人采用同樣的激勵(lì)手段，難以達(dá)到預(yù)期的效果。 

3.2.3推動(dòng)精細(xì)化管理，倡導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化后的“售”后服務(wù) 

確立全面、規(guī)范的制度體系是成功實(shí)施科技管理的重要前提。這里我們可以借鑒國(guó)外企業(yè)先進(jìn)的精細(xì)化管理體系。精細(xì)化管理的前提是充分重視和抓好科技管理制度建設(shè),把精細(xì)化管理理念體現(xiàn)到制度化的文件中去,指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,努力做到因?yàn)橛兄贫纫?guī)定而確保精細(xì)化管理不因人員變動(dòng)而不再精細(xì),并且不斷把逐漸形成的好的做法、經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行整理、提煉,以補(bǔ)充和完善現(xiàn)有的制度，從而保證科技管理活動(dòng)的有序開(kāi)展、可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐中,只有關(guān)注細(xì)節(jié)服務(wù)、加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，才能真正做到精細(xì)化管理.只有不斷從細(xì)節(jié)中提煉經(jīng)驗(yàn)、完善制度，才能讓管理水平的提高有一個(gè)從細(xì)節(jié)到全盤(pán)、再由全盤(pán)到細(xì)節(jié)、再全盤(pán)這樣一個(gè)螺旋式循環(huán)往復(fù)上升的過(guò)程。 

4結(jié)論 

從總體上看，我國(guó)目前科技管理體制存在的問(wèn)題，在很大程度上是由于舊制度遺留問(wèn)題以及制度變遷引起的。但是，作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，科技管理體制必須克服體制、理念上的束縛，在新的環(huán)境下改革和創(chuàng)新，從管理理念、政府職能、激勵(lì)機(jī)制、人才體制、精細(xì)管理等方面著手，為基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和科技人才成長(zhǎng)提供自由的土壤，形成各類(lèi)科技創(chuàng)新主體緊密聯(lián)系和有效互動(dòng)的社會(huì)系統(tǒng)，形成激勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和利益導(dǎo)向，為我國(guó)的自主創(chuàng)新提供制度保障。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1]張帆.科技管理體制創(chuàng)新與信息化建設(shè)[j].計(jì)量與測(cè)試技術(shù)，2009(3).