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關鍵詞:污水處理廠;環(huán)境保護;竣工驗收;關注
中圖分類號:U664文獻標識碼: A
近幾年來,隨著國家治污減排力度的加大,青島市采取政府投資、BOT等模式,不斷新建、擴建城鎮(zhèn)污水處理廠,全市目前國控污水處理廠22家,日處理污水能力達170余萬方,同時,我市農(nóng)村也建成了多家小型污水處理廠。筆者從事多年污水處理廠驗收監(jiān)測工作,本文重點對青島市污水處理廠竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測工作各個環(huán)節(jié)需要關注的問題進行分析。
1 驗收監(jiān)測工況
為保證污水處理廠長期穩(wěn)定運行,同時確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性,現(xiàn)場驗收監(jiān)測期間,生產(chǎn)負荷須達到設計生產(chǎn)能力的75以上。環(huán)保設施正常運行應確認污水處理設施的處理量與設計量是否吻合,設施應正常運行,廢水處理量達到工況要求。確實無法滿足工況的,應在主體工程運行穩(wěn)定、應運行的環(huán)境保護設施運行正常的條件下進行,對運行的環(huán)境保護設施尚無污染負荷部分的環(huán)保設施,驗收監(jiān)測采取注明實際監(jiān)測工況與檢查相結(jié)合的方法進行,同時采用分期驗收方式。
2 監(jiān)測工作
2.1 廢水監(jiān)測
2.1.1監(jiān)測點位的設置
通常主要是對處理設施的處理效率進行檢驗,監(jiān)測污水處理設施對污染物的去除率,以及主要污染物進水和出水濃度等。因此,在污水處理工藝進水口和末端排放口均應布點采樣,以確定各污染物的源強和出口濃度,評價進水濃度和污染物去除率是否達到設計要求,出水濃度是否達到排放標準要求。
2.1.2監(jiān)測項目的選擇
《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中列出了19項水污染物基本控制項目和43項選擇控制項目。對末端排放口而言,19項基本控制項目均應進行測定;同時根據(jù)匯水范圍污水特點以及環(huán)保行政主管部門的要求,可以加做選測項目。
2.1.3監(jiān)測頻次的確定
對污水處理工藝末端排放口,標準中規(guī)定采樣頻次為至少2h一次,取24h混合樣,以日均值計。在實際工作中發(fā)現(xiàn),對PH、水溫、氨氮、懸浮物、石油類等項目取混合樣測定不盡合理。因此,對污水處理工藝進口和末端排放口一般每天取樣4-6次,采樣2-3天。
2.2廢氣監(jiān)測
廢氣主要為未封閉的污水管道,進水泵房、隔柵、沉砂池、厭氧或好氧設備、污泥池和污泥脫水等散發(fā)的惡臭物質(zhì),主要污染物有氨、硫化氫、臭氣濃度和甲烷等。
廢氣主要為無組織排放,布點時一般在下風向或濃度最高點處設3-4個監(jiān)測點位。其中氨、硫化氫和臭氣濃度在監(jiān)測點設于廠界或防護帶,甲烷的監(jiān)測點設于廠區(qū)內(nèi)。如周邊環(huán)境比較復雜,建議在廠界周邊設置參照點,盡可能說清企業(yè)排放情況?,F(xiàn)場監(jiān)測時,應注意風向、風速的變化,一般每天采樣4次,每2小時采樣一次,采樣兩天。
2.3噪聲監(jiān)測
噪聲源主要為鼓風機、提升泵和污泥脫水機等。驗收監(jiān)測時,根據(jù)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準相關要求進行布點,一般只對廠界噪聲進行監(jiān)測,主要考核該建設項目噪聲對周圍環(huán)境敏感點的影響。當廠界周圍有敏感目標時,廠界應加密或在敏感處布點。廠界噪聲的測試一般為2天,晝夜各2次。
2.4固體廢物監(jiān)測
初沉污泥采用重力濃縮、剩余污泥采用機械濃縮,二者混和后進行中溫消化,消化后的污泥脫水后存放至廠內(nèi)污泥堆場內(nèi)。污泥監(jiān)測時應測定有機物降解率,以判斷是否滿足穩(wěn)定化的要求,此外還要測定含水率、糞大腸菌群等項目。污泥的處置方式,采用較為廣泛的是農(nóng)用和衛(wèi)生填埋。污泥作農(nóng)用處理時,應測定總鎘、總汞、總鉛、總鉻等金屬元素和砷、硼等非金屬元素以及石油類,苯并芘,AOX,PCB,PCDD,PCDF等有機物,污染物含量應滿足GB18918-2002中表6的要求。采樣時采用多點采樣法,樣品應有代表性,樣品質(zhì)量不小于1KG,采樣次數(shù)不應少于6次。
3 環(huán)境管理檢查
環(huán)境管理檢查由現(xiàn)場勘察開始,到監(jiān)測實施結(jié)束后完成,貫穿于整個驗收監(jiān)測的過程。
3.1 建設項目落實環(huán)保要求
主要檢查建設項目是否進行了環(huán)境影響評價并經(jīng)環(huán)保主管部門批復,初步設是否落實了環(huán)境影響報告書(表)及批復意見的要求,污染防治設施是否按照要求與主體工程同時設計、施工并投產(chǎn)使用,項目試生產(chǎn)是否按規(guī)定申報并經(jīng)批準。
3.2 建設項目自身環(huán)境管理建設
主要檢查建設單位是否建立了環(huán)保管理網(wǎng)絡和環(huán)保規(guī)章制度,是否有專職環(huán)境管理人員負責項目的正常運行管理,環(huán)境保護設施建成及運行記錄管理,環(huán)境保護設施建成及運行記錄是否齊全。
3.3 排污口規(guī)范化
主要檢查污水處理工藝末端排放口是否安裝了污水水量自動計量裝置、自動比例采樣裝置,PH、COD、氨氮等主要水質(zhì)指標是否安裝了在線監(jiān)測裝置,流量計和在線監(jiān)測儀是否有計量部門的質(zhì)量認證證書和環(huán)保部門的推薦證書,自動監(jiān)控設備是否與環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),固廢暫存場所是否按規(guī)范要求采取了防雨淋、防滲漏等措施,各排污口是否設置了環(huán)保圖形標志牌,排污口的數(shù)量,位置是否按照環(huán)境影響報告書(表)批復意見的要求設置。
3.4 環(huán)境風險應急預案
此類項目的環(huán)境風險因素反映在污水處理廠非正常運行狀況可能發(fā)生事故,對周圍環(huán)境及工作人員人身安全、健康均可能造成影響的污染應急預案以及相應配置,調(diào)查試生產(chǎn)期間是否發(fā)生過污染。
3.5公眾參與調(diào)查和擾民現(xiàn)象調(diào)查
我市污水處理廠大部分處于海、河邊,相對偏僻的地方,個別污水處理廠隨著城市化推進,也距離居民區(qū)較近。對距離敏感點較近的企業(yè),要對當?shù)丨h(huán)保部門、企事業(yè)單位和居民進行調(diào)查問卷、走訪、詢問,了解日常有無擾民現(xiàn)象、如有擾民、違法等現(xiàn)象,調(diào)查清楚,尤其重大環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,要及時向環(huán)境管理部門報告。
3.6固廢處置
污水處理廠產(chǎn)生的固廢主要是污泥,現(xiàn)在我市主要是進行填埋、農(nóng)肥和制磚等綜合利用。
3.7總量控制
污水處理廠是一個轄區(qū)或全市的主要的廢水減排工程,對當?shù)氐臏p排工作至關重要,處理效果好壞直接決定著減排質(zhì)量,所以必須將總量控制放在首位,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果合理核算總量控制效果。
4結(jié)語
驗收監(jiān)測的核心工作旨在對污水處理廠環(huán)境保護設施建設、運轉(zhuǎn)效果、“三廢”綜合利用以及處理、污染物的排放、環(huán)境監(jiān)管等方面的綜合測試和檢查。只有強化環(huán)保設施規(guī)范化以及企業(yè)管理制度化建設,同時,驗收監(jiān)測過程也需要嚴格按照規(guī)范進行,才可以確保污水處理廠竣工驗收監(jiān)測科學、嚴謹、正確的進行,為環(huán)境管理提供準確可靠的技術(shù)支撐。
參考文獻:
[1] 國務院令(1998)年第253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》
關鍵詞:房屋;建筑工程;竣工驗收
1.竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1對工程技術(shù)資料的組織和整理,并且要進行竣工預驗收對工程質(zhì)量。
1.2工程質(zhì)量的評估是要求監(jiān)理進行的,并且對工程質(zhì)量評估報告也是要求監(jiān)理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上。
1.3建設單位組織的竣工驗收要參加。
1.4在竣工驗收會議上,要將合同履約及工程質(zhì)量的情況進行匯報。
1.5有關方面對現(xiàn)場資料的審查要接受。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2.竣工驗收階段協(xié)助建設單位的工作 2.1向建設單位提出建議及咨詢給竣工驗收的程序和內(nèi)容,和建設單位制訂竣工驗收方案有所協(xié)助、對驗收組成員名單及竣工驗收程序進行確定。
2.2對于城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認可文件或準用文件進行協(xié)助取得。
2.3對當?shù)亟ㄔO工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要進行協(xié)助通知。
2.4對竣工驗收要進行協(xié)助組織。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標準等情況的匯總材料。 2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗。 2.8協(xié)助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,協(xié)調(diào)各方意見,起草竣工驗收意見。 2.9協(xié)助建設單位向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報送竣工驗收備案文件。 3.竣工驗收程序 3.1竣工預驗收
3.1.1當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位在完成自審、自查、自評的工作以后,要對工程竣工報驗單進行填寫,并且報送全部竣工驗收資料給項目監(jiān)理部,對竣工驗收進行申請;
3.1.2對于對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況的全面檢查是由總現(xiàn)場工程師組織個專業(yè)現(xiàn)場工程師進行的,對于已經(jīng)檢查出來的問題,要進行督促和及時整改;
3.1.3驗收合格后,工程竣工報驗單是由總現(xiàn)場工程師進行簽署的,并且給建設單位的質(zhì)量評估報告是要求建立單位提出的。
3.2竣工驗收
3.2.1建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況。
3.2.2對工程建設參與各方提供的竣工資料進行檢查。
3.2.3對工程實體質(zhì)量進行檢查。根據(jù)工程具體情況,抽查檢驗建筑工程的使用功能。
3.2.4對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。 3.3竣工驗收備案
竣工驗收建設工程完成以后,在15天范圍內(nèi)由建設單位負責向備案部門對竣工驗收備案進行辦理。 4.質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有: 4.1工程概況
4.1.1建設地點。
4.1.2建筑面積。
4.1.3層數(shù)。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案,基礎及主體結(jié)構(gòu)形式),抗震設防烈度,結(jié)構(gòu)抗震等級。
4.1.6建筑裝飾特色。
4.1.7水、暖、電、通風、空調(diào)等設備安裝工程的特點。
4.1.8建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項目監(jiān)理機構(gòu)組織 項目監(jiān)理機構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號。 4.3質(zhì)量評估依據(jù)
4.3.1設計圖紙;
4.3.2施工承包合同;
4.3.3工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;
4.3.4現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準;
4.3.5施工驗收規(guī)范;
4.3.6國家、地方有關建設工程質(zhì)量管理法規(guī)。 4.4工程質(zhì)量概況
4.4.1對工程建設情況進行概述,對地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況進行重點說明;
4.4.2施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況;
4.4.3建筑沉降觀測情況;
4.4.4建筑主要使用功能情況;
4.4.5設備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)情況。 4.5質(zhì)量等級評定情況 每個分項工程完成后,現(xiàn)場工程師應在承包單位自評自核的基礎上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,對分項工程的質(zhì)量等級進行確認。
4.5.1單位工程的組成劃分;
4.5.2各分部工程質(zhì)量等級的核定;
4.5.3單位工程的綜合評定。 4.6質(zhì)量評估意見 對于達到竣工驗收要求的工程,質(zhì)量評估意見通常有以下內(nèi)容:
4.6.1對工程設計和合同約定的各項內(nèi)容進行完成;
4.6.2完整有效的工程資料;
4.6.3完成的工程質(zhì)量符合有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,符合設計要求和合同要求;
4.6.4優(yōu)良或合格的質(zhì)量等級;
4.6.5竣工驗收備案要符合要求;
4.6.6同意竣工驗收。 4.7項目總現(xiàn)場工程師及施工單位技術(shù)負責人簽字蓋章。
5.結(jié)束語
工程建設的最后一個程序就是房屋建筑工程竣工驗收,是對工程建設是否符合設計要求進行全面檢驗的重要環(huán)節(jié),是現(xiàn)場工程師的一項重要工作。
參考文獻:
【關鍵詞】項目工程;驗收;標準;依據(jù);程序
對建筑企業(yè)而言,工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,也是工程項目管理的最后一項工作,它是建設投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志,也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),項目工程在竣工驗收時主要存在哪些問題呢?建筑施工又如何做好項目工程竣工驗收工作,使承建施工的項目工程畫上一個圓滿的句號呢,下面根據(jù)自己多年的項目工程驗收做一簡單介紹。
1 項目工程竣工驗收時主要存在問題
(1)室內(nèi)外配套工程與分包工程未施工完,影響工程順利驗收,如高層建筑電梯安裝分包工程、室外管網(wǎng)與道路綠化工程。
(2)工程相關檢測未進行完,檢測滯后。如工程進入收尾階段時,相關水電檢測未遂工程進度及時進行檢測,如相間電阻測試、給水管道打壓檢測試驗、屋面避雷檢測等。
(3)施工技術(shù)資料未進行匯總、整理、裝訂成冊,竣工圖紙未加蓋竣工圖章,施工技術(shù)資料整理不規(guī)范,資料未通過質(zhì)量監(jiān)督部門審查或驗收。
(4)項目工程竣工驗收方案尚未編制或編制的驗收方案不符合當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門要求;驗收方案未上報監(jiān)理單位與業(yè)主或方案通過業(yè)主或監(jiān)理單位同意;驗收組成員名單未確定或及竣工驗收程序未認定且執(zhí)行。
(5)城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認可文件缺,地質(zhì)勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位對項目工程質(zhì)量未進行評估,未提高質(zhì)量評估報告。
(6)工程承建單位未對承建施工的項目單位工程質(zhì)量進行竣工預驗收,或竣工驗收時檢查發(fā)現(xiàn)的工程實體質(zhì)量問題與施工技術(shù)資料存在的問題未進行落實或整改。
(7)質(zhì)量監(jiān)督部門下發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督卡未遂工程進度及時回復,質(zhì)量監(jiān)督部門不予同意進行項目工程竣工驗收。
2 竣工驗收需要做好哪些工作
針對項目工程竣工驗收方面易出現(xiàn)的上述問題,承建單位在項目工程竣工驗收方面應做好哪些工作呢?
在項目竣工驗收之前,施工單位應配合監(jiān)理工程師作好下列竣工驗收的準備工作。
2.1 重視收尾工程且認真完成
收尾工程的特點是零星、分散、工程量小,但分布面廣,如果不及時完成,將會直接影響項目的竣工驗收及投產(chǎn)使用。承建項目工程施工的單位應認真摸清收尾工程項目,通過竣工前的預檢,作一次徹底的清查,按設計圖紙和合同要求,逐一對照,找出遺漏項目和修補工作,制定作業(yè)計劃,相互穿插施工,按時保質(zhì)地完成收尾工程。
2.2 竣工驗收資料準備到位
竣工驗收資料和文件是工程項目竣工驗收的重要依據(jù),從施工開始就應完整地積累和保管,竣工驗收之前安排專人對項目工程施工技術(shù)資料認真進行核查,對核查時發(fā)現(xiàn)的問題在工程竣工驗收前一個星期整理到位,資料達到填寫規(guī)范、書寫正確、完整、手續(xù)齊全,并編制可查詢檢索的資料目錄。
2.3 認真做好工程竣工預驗收
項目工程承建單位在工程基本竣工后,應及時項目工程竣工預驗收報驗單,并上報監(jiān)理單位,督促監(jiān)理單位對項目工程進行預驗收,并參加監(jiān)理單位組織的項目工程竣工預驗收,初步鑒定工程質(zhì)量,避免項目工程竣工進程拖延,保證項目順利投產(chǎn)使用。通過預驗收,可及時發(fā)現(xiàn)遺留問題或存在問題,在項目工程正式竣工預驗收前將工程實體與施工技術(shù)資料存在的問題整改到位,為項目工程順利竣工驗收奠定堅持。
3 項目工程竣工驗收的依據(jù)有哪些與要求
項目工程竣工驗收依據(jù)主要有:上級主管部門批準的設計綱要、設計文件、施工圖紙和說明書,設備技術(shù)說明書,招標投標文件和工程合同,圖紙會審記錄、設計修改簽證和技術(shù)核定單,現(xiàn)行的施工技術(shù)驗收標準及規(guī)范,協(xié)作配合協(xié)議,以及施工單位提供的有關質(zhì)量保證文件和技術(shù)資料等。工程項目的規(guī)模、工藝流程、工藝管線、生產(chǎn)設備、土地使用、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、內(nèi)外裝修、質(zhì)量標準等,必須與上述文件、合同所規(guī)定的內(nèi)容一致。
4 項目工程竣工驗收標準如何執(zhí)行
由于建設工程項目門類很多,一般有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程等的驗收標準。
4.1 土建工程驗收標準
凡生產(chǎn)性工程、輔助公用設施及生活設施按照設計圖紙、技術(shù)說明書、驗收規(guī)范進行驗收,工程質(zhì)量符合各項要求,在工程內(nèi)容上按規(guī)定全部施工完畢,不留尾巴。即對生產(chǎn)性工程要求室內(nèi)全部做完,室外明溝勒腳、踏步斜道全部做,內(nèi)外粉刷完畢;建筑物、構(gòu)筑物周圍2m以內(nèi)場地平整、障礙物清除,道路及下水道暢通。對生活設施和職工住宅除上述要求外,還要求水通、電通、道路通。
4.2 安裝工程驗收標準
按照設計要求的施工項目內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量要求及驗收規(guī)范的規(guī)定,各道工序全部保質(zhì)保量施工完畢,不留尾巴。即工藝、燃料、熱力等各種管道已做好清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作,各項設備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等工程項目全部安裝結(jié)束,經(jīng)過單機、聯(lián)動無負穡及投料試車,全部符合安裝技術(shù)的質(zhì)量要求,具備形成設計能力的條件。
4.3 人防工程驗收標準
凡有人防工程或結(jié)合建設的人防工程的竣工驗收必須符合人防工程的有關規(guī)定,并要求:按工程等級安裝好防護密閉門;室外通道在人防密閉門外的部位增設防護門進、排風等孔口,設備安裝完畢。目前沒有設備的,做好基礎和預埋件,具備有設備以后即能安裝的條件;應做到內(nèi)部粉飾完工;內(nèi)部照明設備安裝完畢,并可通電;工程無漏水,回填土結(jié)束;通道暢通等。
4.4 大型管道工程驗收標準
大型管道工程(包括鑄鐵管和鋼管)按照設計內(nèi)容、設計要求、施工規(guī)格、驗收規(guī)范全部(或分段)按質(zhì)量敷設施工完畢和竣工,泵驗必須符合規(guī)定要求達到合格,管道內(nèi)部垃圾要清除,輸油管道、自來水管道還要經(jīng)過清洗和消毒,輸氣管道還要經(jīng)過通氣換氣。在施工前,對管道材質(zhì)用防腐層(內(nèi)壁及外壁)要根據(jù)規(guī)定標準進行驗收,鋼管要注意焊接質(zhì)量,并加以評定和驗收。對設計中選定的閘閥產(chǎn)品質(zhì)量要慎重檢驗。地下管道施工后,對覆地要求分層夯實,確保道路質(zhì)量。
5 項目工程竣工驗收的范圍如何劃分
凡列入固定資產(chǎn)計劃的建設項目或單項工程,按照批準的設計文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成,具備投產(chǎn)和使用條件,不論新建、改建、擴建和遷建性質(zhì),都要經(jīng)業(yè)主及時組織驗收,并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。
有的建設項目(工程)基本符合竣工驗收標準,只是零星土建工程和少數(shù)非主要設備未按設計規(guī)定的內(nèi)容全部建成,但不影響正常生產(chǎn),亦應辦理竣工驗收手續(xù)。對剩余工程,應按設計留足投資,限期完成。有的項目投產(chǎn)初期一時不能達到設計能力所規(guī)定產(chǎn)量,不能因此而拖延辦理驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。
有些建設項目或單項工程,已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用,近期不能按原設計規(guī)模續(xù)建的,應從實際情況出發(fā),可縮小規(guī)模,報主管部門批準后,對已完的工程和設備,盡快組織驗收,移交固定資產(chǎn)。
6 項目工程進行竣工驗收應具備哪些條件
6.1 施工單位承建的工程項目,達到下列條件者,可報請竣工驗收
(1)生產(chǎn)性工程和輔助公用設施,已按設計建成,能滿足生產(chǎn)要求。例如,生產(chǎn)、科研類建設項目、土建、給水排水、暖氣通風、工藝管線等工程和屬于廠房組成部分的生活間、控制室、操作室、煙囪、設備基礎等土建工程均已完成,有關工藝或科研設備也已安裝完畢。
(2)主要工藝設備已安裝配套,經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護符合要求,已形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設計文件中所規(guī)定的產(chǎn)品。
(3)生產(chǎn)性建設項目中的職工宿舍和其他必要的生活福利設施以及生產(chǎn)準備工作,能適應投產(chǎn)初期的需要。
(4)非生產(chǎn)性建設的項目,土建工程及房屋建筑附屬的給水排水、采暖通風、電氣、煤氣及電梯已安裝完畢,室外的各管線已施工完畢,可以向用戶供水、供電、供暖氣、供煤氣,具備正常使用條件。如因建設條件和施工順序所限,正式熱源、水源、電源沒有建成,則須由建設單位和施工單位共同采取臨時措施解決,使之達到使用要求,這樣也可報竣工提請驗收。
6.2 工程項目達到下列條件者,可報請竣工驗收
工程項目(包括單項工程)符合上述基本條件,但實際上有少數(shù)非主要設備及某些特殊材料短期內(nèi)不能解決,或工程雖未按設計規(guī)定的內(nèi)容全部建完,但對投產(chǎn)、使用影響不大,可報請竣工驗收。
6.3 工程項目有下列情況之一者,承建單位不能報請監(jiān)理單位進行竣工驗收
(1)生產(chǎn)、科研性建設項目,因工藝或科研設備、工藝管道尚未安裝,地面和主要裝修未完成者。
(2)生產(chǎn)、科研性建設項目的主體工程已經(jīng)完成,但附屬配套工程未完成影響投產(chǎn)使用。如:主廠房已經(jīng)完成,但生活間、控制室、操作間尚未完成;車間、鍋爐房工程已經(jīng)完成,但煙囪尚未完成等。
(3)非生產(chǎn)性建設項目的房屋建筑已經(jīng)竣工,但由本施工企業(yè)承擔的室外管線沒有完成,鍋爐房、變電室、冷凍機房等配套工程的設備安裝尚未完成,不具備使用條件。
(4)各類工程的最后一道噴漿、表面油漆活未做。
(5)房屋建筑工程已基本完成,但被施工企業(yè)臨時占用,尚未完全騰出。
(6)房屋建筑工程已完成,但其周圍的環(huán)境未清掃,仍有建筑垃圾。
7 項目單位工程竣工驗收程序
竣工驗收應由業(yè)主委托的監(jiān)理單位項目單位工程總監(jiān)理工程師牽頭,項目經(jīng)理配合進行,項目單位工程竣工驗收程序如下:
7.1 承建單位認真做好項目單位工程竣工預驗收工作
竣工預驗收是指工程項目完工后,監(jiān)理單位在工程正式竣工驗收前要求由承建單位自行組織的內(nèi)部模擬驗收,內(nèi)部預驗是順利通過正式驗收可靠保證,為了不致使驗收工作遇到麻煩,為此承建單位最好邀請現(xiàn)場監(jiān)理工程師參加。
預驗收工作一般可視工程重要程度及工程情況,分層次進行。通常有下述三層次:
(1)基層施工單位自驗?;鶎邮┕挝唬墒┕り犻L組織施工隊約有關職能人員,對擬報竣工工程的情況和條件,根據(jù)施工圖要求、合同規(guī)定和驗收標準,進行檢查驗收。主要包括竣工項目是否符合有關規(guī)定,工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量檢驗評定標準,工程資料是否齊全,工程完成情況是否符合施工圖及使用要求等。若有不足之處,及時組織力量,限期修理完成。
(2)項目經(jīng)理組織自驗。項目經(jīng)理部根據(jù)施工隊的報告,由項目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、預算等部門進行自檢,自檢內(nèi)容及要求參照前條。經(jīng)嚴格檢驗并確認符合施工圖設計要求,達到竣工標準后,可填報竣工驗收通知單。
(3)公司級預驗。根據(jù)項目經(jīng)理部的申請,竣工工程可視其重要程度和性質(zhì),由公司組織檢查驗收,也可分部門(生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量)分別檢查預驗,并進行評價。對不符合要求的項目,提出修補措施,由施工隊定期完成,再進行檢查,以決定是否提請正式驗收。
7.2 施工單位提交驗收申請報告
施工單位決定正式提請驗收后應向監(jiān)理單位送交驗收申請報告,監(jiān)理工程師收到驗收申請報告后應參照工程合同的要求、驗收標準等進行仔細的審查。
7.3 根據(jù)申請報告作現(xiàn)場初驗
監(jiān)理工程師審查完驗收申請報告后,若認為可以進行驗收,則應由監(jiān)理人員組成驗收班子對竣工的工程項目進行初驗,在初驗申發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,應及時以書面通知或以備忘錄的形式告訴施工單位,并令其按有關的質(zhì)量要求進行修理甚至返工。
7.4 由監(jiān)理工程師牽頭,組織業(yè)主、設計單位、施工單位等參加正式驗收
在監(jiān)理工程師初驗合格的基礎上,便可由監(jiān)理工程師牽頭,組織業(yè)主、設計單位、施工單位等參加,“在規(guī)定時司內(nèi)進行正式驗收。
7.5 竣工驗收的步驟
竣工驗收一般分為兩個階段進行:
(1)單項工程驗收。是指在一個總體建設項目中,一個單項工程或一個車間已按設計要求建設完成,能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件,且施工單位已預驗,現(xiàn)場監(jiān)理工程師已初驗通過,在此條件下進行的正式驗收。
由幾個建筑安裝企業(yè)負責施工的單項工程,當其中某一個企業(yè)所負責的部分已按設計完成,也可組織正式驗收,辦理交工手續(xù),交工時應請總包施工單位參加,以免相互耽誤時司。
(2)全部驗收。是指整個建設項目己按設計要求全部建設完成,并已符合竣工驗收標準,施工單位預驗通過,現(xiàn)場監(jiān)理工程師初驗認可,由監(jiān)理單位監(jiān)理工程師組織以建設單位為主,有設計、施工等單位參加的正式驗收。在整個項目進行全部驗收時,對已驗收過的單項工程,可以不再進行正式驗收和辦理驗收手續(xù),但應將單項工程驗收單作為全部工程驗收的附件而加以說明。竣工驗收簽證書必須有相關方的簽字方可予以生效。
關鍵詞:油庫;工程;驗收
中圖分類號:E234 文獻標識碼:A
Abstract: Engineering construction of the army oil depot is key and critical of the oil cambat construction. In the military of it, with the larger of petroleum storage tank, new technology and new equipment have appeared which have raised higher requirement to completion acceptance of engineering construction of the army oil depot. According to the character of it, the author first discuss the conception of engineering construction of the army oil depot, introduce the conditions, organization, procedures and contents. This paper will provide reference for us to promote the quality of the completion acceptance of engineering construction of the army oil depot.
Key words: oil depot; engineering; acceptance
軍隊油庫工程竣工驗收,是在軍隊油庫工程已按設計要求建設完成后,按照一定的程序和手續(xù),對軍隊油庫工程總體質(zhì)量和使用功能進行檢驗、評價、鑒定和認證的活動,不但是我軍油庫工程建設管理的一項基本法律制度,而且是軍隊油庫工程建設周期的最后一道程序,是軍隊油庫工程建設管理的重要內(nèi)容。只有通過竣工驗收,整個軍隊油庫工程才能實現(xiàn)由施工建設階段向使用階段的過渡。
1 竣工驗收條件
軍隊油庫工程竣工驗收是資產(chǎn)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)和使用的標志,也是直接關系到軍隊油庫工程能否按時交付使用,發(fā)揮軍事效益的重要環(huán)節(jié)。進行軍隊油庫工程竣工驗收,軍隊油庫工程建設單位在提交竣工驗收申請前,應具備一定的條件。一是要完成全部軍隊油庫工程建設項目,達到設計要求和技術(shù)質(zhì)量標準,單項、專項軍隊油庫工程應通過交(竣)工驗收,驗收中發(fā)現(xiàn)的問題已全面整改。同時,軍隊油庫工程建設單位應完成全部工程量,并做好建設材料及設備、剩余物資材料和重大報廢設備的清理、統(tǒng)計、登記工作。二是施工單位或設備廠家要完成相關人員培訓,油罐容積表、計量儀表等應通過認證,消防器材、專用安全裝具、維修搶修裝備、備品備件等要滿足使用基本需求。使用單位油料部門要完成相關操作規(guī)程制定、安全警示標牌設置、設施設備編號并標識、應急處置預案編制等。如果在特殊情況下,仍有零星工程未完成,在不影響油料收發(fā)、儲存和安全管理的情況下,經(jīng)上級主管部門同意,也可先行組織竣工驗收,但未完成的軍隊油庫工程必須限期完成。
2 竣工驗收組織
竣工驗收應根據(jù)有關規(guī)定由軍隊油庫工程建設單位提出申請,總部、軍區(qū)或建設單位的上一級軍隊油庫工程主管部門組織,軍隊油庫工程所在單位油料主管部門協(xié)助,軍隊油庫工程設計、施工、監(jiān)理、建設和油庫等單位參加,同時邀請戰(zhàn)勤、財務、營房、審計、紀檢和檔案等單位有關人員和特邀專家參加。軍隊油庫工程驗收應成立驗收委員會或驗收組,驗收委員會或驗收組可分設驗收小組,展開具體驗收工作。專業(yè)驗收小組成員應具備相關專業(yè)知識,熟悉驗收規(guī)范標準,至少有50%具備專業(yè)技術(shù)職稱。一般情況下,小型油庫工程的竣工驗收,由建設單位的上一級軍隊油庫工程主管部門組織進行。零星軍隊油庫工程的竣工驗收,由建設單位組織進行,上一級軍隊油庫工程部門派人參加。中型建設項目的正式驗收,由總部或軍區(qū)組織或委托有關部門組織實施。大型建設項目或重點軍隊油庫工程項目的正式驗收,由總部組織,軍區(qū)承辦。
3 竣工驗收程序
軍隊油庫工程竣工驗收是在軍隊油庫工程建設單位完成全部或絕大部分單項、專項交(竣)工驗收的基礎上進行。其主要程序為:一是聽取軍隊油庫工程建設單位關于單項和專項軍隊油庫工程交(竣)工驗收的情況報告,以及軍隊油庫工程設計單位、主要施工單位、主要監(jiān)理單位和油庫的總結(jié)匯報。而后對軍隊油庫工程建設情況進行現(xiàn)場檢查和抽驗,檢查軍隊油庫工程建設內(nèi)容是否符合設計要求,軍隊油庫工程質(zhì)量是否達到規(guī)范標準,并認真填寫檢查記錄表格。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一提出整改意見,形成軍隊油庫工程竣工驗收結(jié)論及會議紀要。二是審查單項和專項交(竣)工驗收資料,檢查是否符合驗收要求。審查核對竣工文件、圖紙、資料等檔案編制是否完整、系統(tǒng)、準確,軍隊油庫工程經(jīng)費使用是否符合財務管理規(guī)定,重點查閱單項軍隊油庫工程交工驗收書和專項軍隊油庫工程竣工驗收書。三是組織討論并匯總檢查意見,作出軍隊油庫工程驗收結(jié)論,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的爭議,提出具體解決辦法。驗收不合格的軍隊油庫工程項目,應責成相關施工單位限期補救或返工,而后再重新察驗。驗收合格的軍隊油庫工程項目,應由驗收組織單位組織填寫“建設項目竣工驗收書”,擬制通過竣工驗收會議紀要??⒐を炇蘸?,由軍隊油庫工程建設單位向軍隊油庫工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申報核驗認證,并上報上級油料主管部門。
4 竣工驗收內(nèi)容
竣工驗收內(nèi)容主要包括:主體工程、配套工程、工程資料三部分內(nèi)容。
4.1 主體工程
主體工程主要包括:罐室、坑道土建,油罐防腐及附件安裝,庫區(qū)和庫外管線敷設施工,鐵路、水路、管道收發(fā)油和汽車零發(fā)油系統(tǒng)的土建、工藝、設備、設施改造等內(nèi)容。在此項內(nèi)容的驗收過程中主要查驗各單項工程是否達到設計要求和技術(shù)質(zhì)量標準,并是否通過各單項軍隊油庫工程交工驗收。軍隊油庫工程建設單位是否完成主體工程建設,是否仍有部分剩余零星土建工程或少數(shù)生活配套設施未建成。
4.2 配套工程
配套工程主要包括:罐區(qū)防火堤、隔油設施,覆土、回填土、防洪設施,庫區(qū)消防道、檢查道與圍墻,庫區(qū)固定和機動消防系統(tǒng),電氣、安防、儀表及自動化、采暖、通風、給排水、通信(含設施、設備),各種業(yè)務及生活用房,油庫內(nèi)外配套道路,環(huán)境保護、勞動安全保護設施等,主要查驗各單項工程是否經(jīng)過試用或試運轉(zhuǎn),性能指標是否符合設計要求,油罐容積表和各種計量系統(tǒng)是否已取得有效合格證書,配備的消防器材、專用安全裝具工具、維搶修裝備、備品備件能否滿足投入使用后的基本需求。各項審核批準手續(xù)是否齊備,并是否通過單項軍隊油庫工程交工驗收。
4.3 工程資料
工程資料主要包括:首先,建設單位應完成清理、統(tǒng)計、登記全部軍隊油庫工程建設工程量、建設材料和設備數(shù)量,并匯總整理整個軍隊油庫工程的所有竣工圖紙、工程資料和管理資料及視頻音像、圖片資料。同時做好施工剩余物資、設備和重大報廢設備與材料的清理、統(tǒng)計和登記工作。其次,竣工資料的整理應按軍隊油庫工程檔案管理要求,將竣工圖紙、工程資料等竣工資料檔案進行全面整理和規(guī)格順序統(tǒng)一。軍隊油庫工程建設單位應匯同設計、施工、監(jiān)理等單位,查驗竣工資料編制內(nèi)容是否齊全、真實,圖字是否清晰、準確,并分類裝訂成冊。再次,檢查油庫是否制定了相應的規(guī)章制度,設置了相應的安全警示標牌,對各種設施設備是否進行了統(tǒng)一編號和標注,是否編制了相應的應急情況處置預案。
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關鍵詞:驗收流程;注意事項;竣工驗收;
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
引言
隨著建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展以及人民實際生活需求的提升,住宅樓工程日益增多,與此同時,作為施工全過程的最后一道程序,住宅樓工程的竣工驗收工作就顯得至關重要。為了能更好的適應當今建筑業(yè)的發(fā)展,使住宅樓工程驗收成熟化、程序化,結(jié)合住宅樓工程竣工驗收實際,現(xiàn)將住宅樓工程竣工驗收經(jīng)驗總結(jié)如下,僅供以后承接類似工程的項目借鑒參考,由于經(jīng)驗尚淺,文中難免有疏漏之處,望大家多提意見和建議,以便于更好的相互交流學習共同提高。
住宅樓工程竣工驗收流程和檢查驗收內(nèi)容
住宅樓工程竣工驗收流程
2.1 樁基礎子分部工程驗收文件包括:
(1)樁基礎子分部工程質(zhì)量驗收申請表。
(2)樁基礎子分部工程質(zhì)量驗收記錄。
(3)樁基礎子分部工程質(zhì)量驗收紀要。
(4)樁基礎檢測報告。
2.2 地下結(jié)構(gòu)驗收
地下結(jié)構(gòu)(含防水工程)子分部工程驗收主要檢查:地下室防水、抗?jié)B,基坑支護資料,鋼筋檢驗報告和鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量證明書,實體結(jié)構(gòu)監(jiān)督檢測報告,檢驗批質(zhì)量驗收等。
2.3 主體結(jié)構(gòu)驗收
(1)主體結(jié)構(gòu)驗收前,墻面上的施工孔洞須按規(guī)定鑲堵密實,并作隱蔽工程驗收記錄,未經(jīng)驗收不得進行裝飾裝修工程的施工,對確需分階段進行主體分部工程質(zhì)量驗收時,建設單位項目負責人在質(zhì)監(jiān)交底上向質(zhì)監(jiān)人員提出書面申請,并經(jīng)質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一。
(2)混凝土結(jié)構(gòu)工程模板應拆除并對其表面清理干凈,混凝土結(jié)構(gòu)存在的蜂窩、麻面、爛根、孔洞等質(zhì)量缺陷處應整改完成。
(3)樓層標高控制線應清楚彈出墨線,并做醒目標志。
(4)工程技術(shù)資料存在的問題均應按要求悉數(shù)整改完成。
(5)施工合同和設計文件規(guī)定的主體分部工程施工的內(nèi)容已完成,檢驗、檢測報告應符合現(xiàn)行驗收規(guī)范和標準要求。
(6)主體分部工程監(jiān)督抽查包括外觀的觀感質(zhì)量檢查,重點檢查結(jié)構(gòu)質(zhì)量和使用功能,其中重點監(jiān)督結(jié)構(gòu)安全的關鍵部位,抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要材料、構(gòu)配件和設備的出廠合格證、檢驗報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實體檢測報告。
2.4 建筑節(jié)能驗收
建筑節(jié)能工程主要包括墻體節(jié)能工程、門窗節(jié)能工程和屋面節(jié)能工程,建筑節(jié)能驗收主要驗收以下內(nèi)容:
(1)項目中已經(jīng)有關各方審查通過的檢測方案。
(2)項目中第三方工程質(zhì)量檢測機構(gòu)關于材料進場復驗的檢測報告和圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能構(gòu)造實體現(xiàn)場檢測的檢測報告,
(3)建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收記錄。
2.5 住宅分戶驗收
住宅分戶驗收包括:現(xiàn)場實測實量抽查房間地面平整度、墻面平整度、墻面垂直度,墻面陰陽角方正,是否存在空鼓或者裂縫現(xiàn)象,陽臺、衛(wèi)生間蓄水試驗,鋁合金門窗、欄桿安裝是否符合要求,入戶門把手、鎖是否完好,外窗和墻體是否有滲水現(xiàn)象,欄桿高度和豎桿間距是否符合規(guī)范要求,分戶驗收合格標識是否張貼。
根據(jù)經(jīng)驗:分戶驗收過程中,質(zhì)監(jiān)站相關人員喜歡去屋面,挑屋面毛病,建議分戶驗收時,屋面全部整理到位。
2.6 檔案預驗收和最終驗收
(1)、建設單位在建設工程規(guī)劃驗收前,應當向城市建設檔案管理機構(gòu)申請對建設工程紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進行預驗收,預驗收合格的,由城市建設檔案管理機構(gòu)出具建設工程檔案認可書。
(2)、建設單位在工程檔案通過了預驗收,按照有關規(guī)定補齊相關文件,進一步完善工程檔案并完成了各專項(質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保等)驗收后,應當向城建檔案管理機構(gòu)申請對建設工程的紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案進行正式驗收,驗收合格后,由城建檔案管理機構(gòu)出具《建設工程檔案驗收合格證》。
2.7 中間驗收注意事項
注意:中間驗收最大的難點就是各項第三方檢測報告,此過程一定要注意多與檢測機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)站的溝通,若為了能夠檢測的通過而采用非質(zhì)監(jiān)站指定的檢測站的,一定要提前和質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員多私下溝通,如若順利,質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員一般會先收資料(里面先不要放檢測報告),最后在資料整改回復的情況下,將檢測報告放進去,質(zhì)監(jiān)站領導一般不會看資料的整改,由監(jiān)督員去復查即可。
工程施工質(zhì)量驗收注意事項:
3.1 工程施工質(zhì)量驗收
(1)工程施工質(zhì)量驗收是指建設工程按報建審批、設計文件要求及合同約定的事項完工后,建設單位組織參建有關各方依照國家有關驗收規(guī)范、標準,對工程施工質(zhì)量進行的專項驗收。該專項驗收作為工程竣工驗收前提條件之一,其作用等同于規(guī)劃、環(huán)保和消防等專項驗收。
(2)工程施工質(zhì)量驗收由按規(guī)定對工程建設實施質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施監(jiān)督,并出具建設工程施工質(zhì)量驗收監(jiān)督意見書。
3.2 施工質(zhì)量驗收準備工作
(1)單位(子單位)工程按照設計文件、合同約定完工后,施工單位自行進行施工質(zhì)量檢查并整理工程施工技術(shù)管理資料,送質(zhì)監(jiān)機構(gòu)抽查。
(2)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應在受到工程施工技術(shù)管理資料7個工作日(大型、重點及工藝技術(shù)較復雜的工程為15個工作日)內(nèi)抽查完畢,并及時進行施工質(zhì)量驗收前工程現(xiàn)場抽查,并將抽查意見書面通知監(jiān)理和施工單位。對未達到施工質(zhì)量驗收條件及違反有關強制性標準的,發(fā)出責令整改通知書。
(3)施工單位填寫《工程施工質(zhì)量驗收申請表》,向建設單位申請辦理施工質(zhì)量驗收手續(xù)。
(4)監(jiān)理單位對所監(jiān)理工程的施工質(zhì)量進行評估,向建設單位提交《工程質(zhì)量評估報告》。
(5)勘察、設計單位向建設單位提交《質(zhì)量檢查報告》。
(6)建設單位在計劃工程施工質(zhì)量驗收日期7個工作日前將包括驗收組成員名單、驗收方案等內(nèi)容的《工程施工質(zhì)量驗收計劃書》送交質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。
3.3 建設單位應具備下列條件方可組織施工質(zhì)量驗收:
(1)已完成設計要求和合同約定的各項內(nèi)容;
(2)工程施工質(zhì)量驗收申請表;
(3)監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告;
(4)工程勘察、設計文件質(zhì)量檢查報告;
(5)經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)抽查的完整的質(zhì)量控制和工程管理資料;
(6)建設單位按合同約定支付工程款情況;
(7)施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》;
(8)電梯檢查合格文件;
(9)商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》;
(10)單位工程施工安全評價書;
(11)消防驗收合格證;
(12)建設行政主管部門及其委托的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)等部門責令整改的問題已全部整改完成。
3.4 施工質(zhì)量驗收程序:
(1)由建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理單位和其他有關方面的專家組成驗收組進行工程施工質(zhì)量驗收;
(2)建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位分別向質(zhì)量驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況;
(3)驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)管理資料;
(4)實地查、驗工程施工質(zhì)量;
(5)驗收組人員簽署工程施工質(zhì)量驗收意見,由建設單位在三天內(nèi)向負責該工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提交《單位(子單位)工程質(zhì)量驗收記錄》一份。
參與工程施工質(zhì)量驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能達成一致意見時,待建設各方協(xié)商意見一致后,重新組織施.工質(zhì)量驗收。
工程竣工驗收
4.1 工程竣工驗收
工程竣工驗收是指建設工程依照國家有關法律、法規(guī)及工程建設規(guī)范、標準的規(guī)定,已全部完成工程設計文件要求和合同約定的各項內(nèi)容,建設單位已取得政府有關主管部門(或其委托機構(gòu))出具的工程施工質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件,并編制完成《建設工程竣工驗收報告》?!督ㄔO工程竣工驗收報告》一式五份,建設單位、施工單位、監(jiān)督機構(gòu)、備案機關及城建檔案部門各持一份。
監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況實施監(jiān)督,并在5個工作日內(nèi)向備案機關提交《建設工程施工質(zhì)量監(jiān)督意見書》。
4.2 工程竣工驗收注意事項
注意:竣工驗收前,一定多注意和檔案館溝通,因為檔案驗收合格證的獲取是個耗時的過程,否則直接影響竣工驗收,沒有檔案驗收合格證,質(zhì)監(jiān)站驗收組不會過來。
工程竣工驗收備案
5.1工程竣工驗收備案制度
工程竣工驗收實行備案制度。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照有關規(guī)定,到備案機關辦理備案手續(xù)。
5.2建設單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行:
(1)建設單位持有建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《建設工程竣工驗收備案表》一式五份及下列文件,向備案機關申報備案:
1)、建筑工程施工許可證;
2)、施工圖設計文件審查意見;
3)、建設工程竣工驗收報告;
4)、工程施工質(zhì)量驗收申請表;
5)、工程質(zhì)量評估報告;
6)、勘察文件質(zhì)量檢查報告;
7)、設計文件質(zhì)量檢查報告;
8)、單位(子單位)工程質(zhì)量驗收記錄;
9)、工程施工質(zhì)量驗收監(jiān)督意見書;
10)、規(guī)劃驗收合格證;
11)、建筑工程消防驗收意見書;
12)、環(huán)保驗收文件;
13)、建設工程竣工驗收檔案認可書。
14)、工程質(zhì)量保修書;
15)、商品住宅的還應當提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》;
16)、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件,包括:
①燃氣工程驗收文件;
②電梯安裝分部工程質(zhì)量驗收證書及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的電梯驗收準用證;
③單位工程施工安全評價書;
(2)備案機關收齊、驗證備案文件后,根據(jù)《建設工程質(zhì)量監(jiān)督報告》及檢查情況,15個工作日內(nèi)在《建設工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見,建設單位、施工單位、城建檔案部門、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和備案機關各存一份。
5.3 工程竣工驗收注意事項
注意:此過程一般由甲方完成,施工方全力配合,此過程重點要注意散裝水泥和預拌砂漿的使用情況,其使用量有要求,注意散裝辦的溝通和預拌砂漿的發(fā)票留存。
第一條為規(guī)范基本建設項目檔案驗收工作,確?;窘ㄔO項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》和《江蘇省基本建設項目竣工驗收辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡本省范圍內(nèi)國有投資(含財政預算內(nèi)、預算外專項資金)新建、擴建、改建的地方基本建設項目(包括中方控股的利用外資項目)以及國家有關部門委托本省驗收的項目均適用本辦法。
第三條基本建設項目檔案是指在基本建設項目立項審批、招投標、勘察、設計、施工、監(jiān)理及竣工驗收全過程中形成的,應當歸檔保存的各種形式和載體的文件材料。
第四條基本建設項目檔案是項目建設的真實歷史記錄,是項目運行、維護、管理、改擴建等工作的依據(jù)?;窘ㄔO項目檔案的驗收是基本建設項目竣工驗收的重要組成部分。
第二章驗收標準
第五條基本建設項目檔案驗收應達到以下標準:
(一)有運行良好的檔案管理體制;
(二)文件材料形成程序規(guī)范、簽署完備、制作質(zhì)量良好;
(三)檔案收集齊全完整;
(四)竣工圖編制準確、清晰、規(guī)范;
(五)全部檔案已進行系統(tǒng)整理,案卷質(zhì)量、檔案編目等符合規(guī)范化、標準化的要求;
(六)已運用計算機輔助檔案管理,建立項目檔案數(shù)據(jù)庫;
(七)具有符合要求的檔案庫房和檔案保護設備;
(八)在項目建設和試運行過程中積極主動提供檔案利用并取得一定效果。
第三章驗收組織
第六條基本建設項目驗收委員會應有檔案行政管理部門的代表參加,主持驗收部門應當通知有關的檔案行政管理部門派員參加。
第七條基本建設項目竣工驗收之前要完成項目檔案的收集、整理、歸檔工作,通過檔案專項驗收并辦理相應的確認手續(xù)。對需要組織初步驗收的大中型和省重點建設項目,檔案專項驗收應在初步驗收之前進行。
第八條省級以上審批的地方基本建設項目由省檔案局主持檔案專項驗收;其他項目按隸屬關系由項目主管部門或省轄市檔案局主持驗收。
第九條檔案專項驗收組由省、市檔案行政管理部門、項目主管部門、項目建設單位的有關人員組成。
第四章驗收申請
第十條項目建設單位應在項目竣工驗收(或初步驗收)前3個月向檔案驗收組織單位遞交檔案專項驗收申請,并附《江蘇省基本建設項目檔案專項驗收申報表》(一式兩份,表式附后)和項目檔案工作自檢報告。
第十一條檔案專項驗收之前,項目建設單位應組織項目施工、監(jiān)理單位負責人以及有關人員進行檔案自檢,并在此基礎上形成項目檔案工作自檢報告。自檢報告的內(nèi)容主要包括:項目建設概況及項目檔案管理概況;項目檔案工作的管理體制;項目檔案形成、積累、整理、歸檔和計算機輔助檔案管理情況;竣工圖編制情況及質(zhì)量;項目檔案安全保管情況;檔案在項目建設和試運行中發(fā)揮作用情況;項目檔案的總體評價、存在問題及解決措施。
第五章驗收程序
第十二條基本建設項目檔案驗收工作程序如下:
(一)檔案專項驗收的主持單位在接到項目建設單位的檔案專項驗收申請后15日內(nèi),與有關單位協(xié)商,確定專項驗收時間、地點及驗收組成員單位;
(二)召開檔案專項驗收會議;
(三)有關單位按照檔案專項驗收會議的要求和意見進行整改;
(四)在項目竣工驗收會議上對整改情況進行檢查,向竣工驗收委員會提出檔案驗收意見。
第十三條項目檔案專項驗收會議的主要內(nèi)容:
(一)驗收組織單位有關人員主持驗收會議,通過檔案專項驗收組成員名單;
(二)聽取項目建設單位匯報項目建設概況和檔案自檢情況;
(三)察看檔案庫房及設施設備,抽查項目檔案;
(四)驗收組成員對項目檔案工作進行綜合評議并形成檔案專項驗收意見;
(五)驗收組向項目建設單位反饋驗收意見。
第十四條對項目檔案的專項驗收,必須抽查一定比例的檔案案卷。凡項目檔案數(shù)量超過2000卷的,抽查10%的檔案;數(shù)量超過1000卷但不足2000卷的,抽查15%的案卷;數(shù)量在1000卷以下的,抽查30%的案卷。
第十五條項目檔案專項驗收意見應對項目檔案管理體制等十個方面的情況做出評價并填入《江蘇省基本建設項目檔案專項驗收申報表》。
關鍵詞:信號系統(tǒng);施工質(zhì)量;分部分項驗收;驗收程序
城市軌道交通信號系統(tǒng)作為城市軌道交通行車控制的重要組成部分,對列車運行的安全性、舒適性、準時性起著關鍵性的作用。信號設備如果具備較高的技術(shù)水平和良好的工作狀態(tài),可以保證行車安全,提高運行效率,縮短行車間隔,促進管理現(xiàn)代化,提高運輸能力和服務質(zhì)量。相反,信號系統(tǒng)一旦發(fā)生故障,輕則導致列車延誤、旅客滯留,重則發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故,并會產(chǎn)生較大的社會影響,近年來北京、上海、深圳等地的城市軌道交通系統(tǒng)中多起因信號系統(tǒng)故障發(fā)生的運行事故無不昭示著這種后果。因此,保障城市軌道交通正點、安全、平穩(wěn)地運行,提升信號系統(tǒng)的安全質(zhì)量是必不可少的環(huán)節(jié)。而提高信號系統(tǒng)的安全質(zhì)量,則需要從施工驗收階段把好關卡,加強驗收工作對信號工程施工質(zhì)量的提升效果。
城市軌道交通信號設備按地域劃分為五部分:控制中心設備、車站及軌旁設備、車輛段設備、試車線設備、車載ATC設備,工程施工具備點多線長、交叉施工多、持續(xù)時間長等特點,施工驗收也具備類似的特點,因此在驗收工作開始前必須對驗收內(nèi)容進行詳細劃分,對驗收流程高度優(yōu)化。
1 驗收內(nèi)容
信號工程施工質(zhì)量驗收劃分為單位工程、子單位工程、分部工程、分項工程和檢驗批。信號工程作為弱電系統(tǒng)的單位工程進行驗收。城市軌道交通信號工程相對規(guī)模較大、運行線和車輛段的使用功能差別較大,因此一般情況下將信號工程按照地域劃分為運行線信號工程和車輛段信號工程兩個子單位工程,單位和子單位工程驗收由建設單位項目負責人組織,施工、設計、監(jiān)理等單位項目負責人參加。將子單位工程按功能或地域等劃分為分部工程,例如運行線信號工程一般劃分為電(光)纜、信號機、轉(zhuǎn)轍設備、軌旁設備、車載設備、室內(nèi)設備、聯(lián)鎖、ATC、防雷及接地、設備標識及硬面化等,車輛段的分部工程劃分方式基本一致,分部工程驗收由總監(jiān)理工程師組織,施工單位項目負責人和技術(shù)、質(zhì)量負責人等參加。將分部工程按工種、材料、施工工藝、設備類別等劃分為分項工程,并根據(jù)施工及質(zhì)量控制和驗收需要劃分檢驗批,檢驗批及分項工程驗收由監(jiān)理工程師組織,施工單位質(zhì)量負責人等參加。
信號工程的施工質(zhì)量驗收內(nèi)容可分為四個方面:設備、安裝、功能和觀感。設備驗收指原材料、構(gòu)配件和設備按進場批次進行驗收,其型號、規(guī)格、質(zhì)量應符合設計要求及相關產(chǎn)品標準的規(guī)定。安裝驗收主要有設備安裝、電纜敷設、橋架及保護管安裝等,其驗收標準為設備安裝牢固,安裝位置、安裝方式等應符合設計和相關技術(shù)要求;電纜分層敷設,敷設按照設計要求,根據(jù)規(guī)格型號敷設在托架上的相應位置;橋架安裝高度和路徑符合設計要求,橋架安裝應接地,接縫處應有連接線或跨接線;保護管宜采用整根材料,如必須連接時,在連接處做防水處理,管口應做防護處理,保護管應接地,保護管連接后保證整個系統(tǒng)的電氣連通性,如果設計要求,保護管要做防火處理。功能驗收指單體設備、子系統(tǒng)及系統(tǒng)整體的各項功能全部檢驗通過,測試數(shù)據(jù)和性能指標應符合設計和相關技術(shù)要求。觀感驗收也涉及設備、電纜、橋架及保護管等,設備安裝應排列整齊,漆飾完好,銘牌、標記清楚正確,設備外表完好、無破損;電纜排列整齊,沒有破損、扭絞、交叉,標識齊全、清晰、不易脫落;橋架固定牢固、橫平豎直、內(nèi)層平整;多根保護管同向敷設時,應注意間距一致,整齊劃一,管路應做整體接地連接。
驗收工作還要求具備完整的符合國家和地方政府規(guī)定的相關技術(shù)資料和程序性文件,包括設計文件、施工圖紙、技術(shù)說明、設計變更通知書、技術(shù)交底、主管部門審批文件、分部分項及檢驗批驗收文件等。
2 驗收程序
信號系統(tǒng)安裝工程的驗收程序分工程預(初)驗收、竣工驗收、最終驗收等。各驗收階段要求對工程實體及文件資料進行檢查、修補、再檢查,循環(huán)往復直至符合合同和相關標準規(guī)范的要求,只有完成前一步程序后方可進行下一步程序。
2.1 預驗收
在信號系統(tǒng)完成綜合聯(lián)調(diào)后,施工單位配合建設單位對工程進行預驗收。預驗收前,施工單位應進行自檢自驗,由項目負責人組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、合同、預算及施工人員等共同參加。對檢查的全過程要做好記錄,對出現(xiàn)隱患或不符合標準的部位和項目提出整改措施,要求相關負責人限期整改完成。
施工單位在自檢自驗合格,確認符合正式驗收條件后,向監(jiān)理單位提出預驗收申請,由監(jiān)理單位組織,建設、設計、施工等單位參加,也可邀請工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)參與監(jiān)督,對工程或部分工程、系統(tǒng)進行預驗收。預驗收標準應與正式驗收一樣,即檢查工程是否滿足完成設計和合同約定的各項使用要求,工程質(zhì)量是否符合標準、設計文件和合同的要求,工程驗收資料是否符合要求等。預驗收通過后,監(jiān)理單位和建設單位將出具預驗收報告。施工單位對預驗收中提出的所有問題進行整改修補,經(jīng)復驗合格后,方可投入空載試運行。
2.2 竣工驗收
試運行通過以后,施工單位應再次進行自檢,確認工程全部符合竣工驗收標準,經(jīng)監(jiān)理單位檢查通過后,可向建設單位提出竣工驗收申請。建設單位在收到竣工驗收申請后啟動竣工驗收工作,確定驗收時間,并提前10天通知施工單位。工程竣工驗收工作由建設單位組織,設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等有關方面參加。
竣工驗收要求工程符合相關標準規(guī)范、設計和合同的全部要求,整個驗收過程要求在行政主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下進行,驗收通過后由建設單位向施工單位發(fā)房竣工驗收證明書。工程竣工驗收合格后,建設單位應在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關文件,報建設行政管理部門備案。
系統(tǒng)竣工驗收合格后,工程進入質(zhì)量保證期階段,質(zhì)量保質(zhì)期從竣工驗收簽署之日起開始計數(shù),一般情況下質(zhì)量保證期為2年。建設單位收到信號系統(tǒng)安全評估報告后,信號系統(tǒng)投入載客試運營。
2.3 最終驗收
在質(zhì)量保證期結(jié)束后,系統(tǒng)能持續(xù)平穩(wěn)的正常運行,且性能指標和功能指標能達到標準規(guī)范、設計和合同的要求,施工單位可向建設單位提出辦理最終驗收的手續(xù),最終驗收由建設單位組織,施工單位協(xié)助,其他有關各方面參加。
3 結(jié)束語
信號系統(tǒng)雖然在城市軌道交通建設的投資占比不大,卻是非常重要和關鍵的部分,具有不可替代的作用。信號系統(tǒng)為城市軌道交通的指揮控制提供重要的監(jiān)控支持,為保障列車和乘客安全,實現(xiàn)列車運行高效、指揮管理有序發(fā)揮著關鍵作用。由于軌道交通建設工期一般較為緊張,施工調(diào)試時間較為倉促,且零星的驗收工作可能穿插于整個施工階段,因此,提前做好驗收準備具有重大的意義。建設、監(jiān)理、設計、施工等單位與工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可針對具體施工情況事先會商針對性的驗收措施,使驗收工作標準化、規(guī)范化、透明化,促進城市軌道交通信號工程施工質(zhì)量的不斷提高。
參考文獻
[1]林瑜筠.城市軌道交通信號[M].北京:中國鐵道出版社,2011.
[2]王清訓.機電工程管理與實務[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2015.
即單位工程竣工驗收制度。
一、竣工驗收要依據(jù)以下內(nèi)容
經(jīng)過審批機關批準的安全專篇、初步設計、施工圖和合同、設備技術(shù)說明書、施工過程中的設計變更單、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、
主管部門有關審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領導及參加部門
工程項目即單位工程竣工驗收由集團公司基建部組織,礦工程、技術(shù)、設計、施工、監(jiān)理、調(diào)度、機電、財務、綜合等相關部
門參加。
三、驗收時間
集團公司接到礦單位工程竣工報告一個月內(nèi)組織驗收。
三、驗收議程
1、由礦對工程項目的建設概況向驗收組進行介紹,主要包括以下內(nèi)容:
(1)設計情況:包括設計單位、設計的主要內(nèi)容和重大變更等。
(2)施工情況:包括施工單位、開竣工時間、采取的主要施工工藝。重大變更(包括設計變更、工程更改及隱蔽工程等)及
重大事項處理記錄。
(3)項目投資:包括批準概(預)算、合同價款、結(jié)算和預計工程總造價。
(4)初步驗收情況通報:包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運行情況、和主要指標監(jiān)測情況等。
(5)剩余工程及其安排。
2、與會人員現(xiàn)場檢查驗收
由主持人進行專業(yè)分組,針對工程的具體情況,按照施工驗收規(guī)范和評定標準要求進行檢查,并詳細記錄。
3、集中講評
(1)由各組長進行統(tǒng)一講評,對驗收中提出的問題,拿出處理意見,并提出最終驗收結(jié)果。
(2)施工單位就驗收人員提出的問題進行表態(tài)。
(3)主持人進行總結(jié)定論。
4、根據(jù)講評意見寫出驗收紀要,原則上由建設單位負責落實,按期完成。落實意見與紀要一并作為竣工驗收資料歸檔保存。
通過驗收形成竣工驗收合格證書,并由驗收人員簽字。
5、凡未完成設計、紀要要求的一律不得交付使用,不簽證竣工驗收證書,不得辦理竣工結(jié)算。
關鍵詞:建筑工程;資料管理;現(xiàn)狀;對策
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A 文章編號:
建筑工程資料不是工程點綴,不是用來應付檢查,也不僅僅是為了工程竣工驗收和備案,它是建筑工程的重要組成部份,它的重要性、嚴肅性已不可置疑。當前,在工程資料用表規(guī)范化方面取得顯著成績的基礎上,需要在工程資料編制質(zhì)量 (如及時性、真實性、準確性、完整性) 和科學分類、整理歸檔方面認真解決存在問題,需要在住宅質(zhì)量分戶驗收、建筑節(jié)能工程資料管理方面積極探索和總結(jié)。建筑工程資料的編制和管理是一項系統(tǒng)的工程,需要工程建設各責任主體主管 (技術(shù)) 負責人、項目負責人、各管理環(huán)節(jié)有關人員共同努力,需要各級建設行政主管部門、監(jiān)督機構(gòu)、城建檔案館進行有效的監(jiān)督、檢查和指導。
1 建筑工程資料管理的現(xiàn)狀
1.1 工程建設準備階段文件
這類文件是工程開工以前,在立項、可行性研究、審批、征地、勘察、設計、圖審、招投標、監(jiān)督登記和施工許可等工程準備階段形成的文件。這類文件管理的重點是工程建設前期法定建設程序文件,它反映工程建設的合法性。由于有國家法定建設程序的約束和職能部門依照法律法規(guī)及相關規(guī)范標準的審查批準,這類文件一般都能做到真實、有效、完整和齊全,較好地體現(xiàn)出工程的合法性。盡管如此,在檢查中也常發(fā)現(xiàn)如下問題:
1.1.1 未辦妥施工許可手續(xù),擅自開工。出現(xiàn)這種情況通常是征地、用地手續(xù)不全,未及時辦妥工程規(guī)劃許可證、缺公安消防設計審核意見書以及工資保證金、商業(yè)保險、施工安全條件等不具備。
1.1.2 施工內(nèi)容、規(guī)模與施工許可范圍不符合;有的單位工程以資金、用途、設計等原因?qū)⒛承┎课弧⒛承┓植抗こ讨獍l(fā)包。
1.1.3 在改建、擴建工程項目中,如果是以裝飾裝修工程和設備安裝工程為主,但又涉及到局部基礎或主體結(jié)構(gòu)改建的工程,通常對施工單位的資質(zhì)要求又存在偏差。
1.1.4 施工圖設計文件審查送審不全;涉及結(jié)構(gòu)、安全、功能的設計變更未送審。
1.2 施工資料
近幾年來,建筑施工企業(yè)對工程資料的認識不斷加深,建筑工程施工資料的控制和整理水平呈穩(wěn)步提高態(tài)勢。毫無疑問,在建筑工程資料中,施工資料種類最多、數(shù)量最大、來源最廣、編制最難和整理最復雜。檢查發(fā)現(xiàn),由于電腦及軟件的普及,施工資料的編制變得簡單和快捷,但帶來的突出問題就是資料造假。其次,施工單位的施工資料管理水平很不平衡。這種不平衡突出表現(xiàn)在施工過程階段,盡管在竣工驗收階段施工資料總能達到竣工驗收要求。
1.3 施工資料存在的主要問題
1.3.1 項目經(jīng)理變更程序不符合要求。
1.3.2 施工組織設計或施工方案:編制、審核和批準人不符合要求;內(nèi)容無針對性甚至抄襲,錯漏百出;應編制專項施工方案而未編制或內(nèi)容不完整、方案不齊全。
1.3.3 施工技術(shù)交底資料不齊全;交底人和被交底人不符合要求。
1.3.4 設計變更程序不符合要求。
1.3.5 對監(jiān)理工程師通知未按時回復;缺乏必要的附件。
1.3.6 材料、構(gòu)配件、設備報驗:無數(shù)量清單、自檢報告、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件和復驗復試報告等附件不齊全、不完整或不清晰、不真實;報驗不及時,未能做到先試后用。
1.3.7 未建立原材料、試件試塊送檢臺帳。
1.3.8 隱蔽驗收記錄不齊全,填表不規(guī)范,內(nèi)容不完整。
1.3.9 檢驗批、分項工程、分部工程驗收不及時,嚴重滯后;質(zhì)量驗收記錄表填寫錯漏多。
1.3.10 有的工程不做中間交接驗收或未形成驗收資料。
1.3.11 建筑節(jié)能分部工程和住宅工程質(zhì)量分戶驗收的資料:無編制或不完整、不齊全。
1.3.12 施工測量記錄:無沉降觀測等記錄或臆造記錄。
1.3.13 施工記錄存在無記錄或假記錄現(xiàn)象,在鋼結(jié)構(gòu)工程、設備安裝工程和裝飾裝修工程中表現(xiàn)稍明顯。
1.3.14 安全和功能試驗記錄不真實、不齊全。
1.3.15 施工日志記錄不及時;內(nèi)容不規(guī)范、不全面。
1.3.16 總包單位對分包單位的施工資料缺乏指導、檢查和管理。
1.3.17 施工資料的分類歸檔不科學。如大型工程或復雜工程在子單位工程、分部工程、子分部工程之間的劃分和施工資料分類上,缺乏事前的協(xié)商和協(xié)調(diào),認識不一,理解不一,做法不一。
1.3.18 工程進度未到,報驗資料已提前編制好。資料與工程脫離,不真實。
1.4 竣工驗收文件
建設單位組織勘察、設計、施工和監(jiān)理等單位進行工程竣工驗收,形成竣工驗收文件?!斗课萁ㄖこ毯褪姓A設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》 和江蘇省制定的相關實施細則對工程竣工驗收的基本條件、資料要求、組織形式和驗收程序等作出了詳盡的規(guī)定,各方比較重視,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法對驗收的組織形式、程序等實施監(jiān)督,因此竣工驗收文件形成和收集比較及時和齊全。監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
1.4.1 竣工驗收報告:簽名不齊;驗收結(jié)論不規(guī)范。
1.4.2 專項驗收工作 (如消防驗收等) 滯后,專項驗收文件不齊全。
1.4.3 有的工程因各種各樣的原因拖延了驗收,時間長短不一,驗收文件的簽署和蓋章不齊全。
2 加強建筑工程資料管理的對策
提高工程資料控制質(zhì)量和管理水平,確保工程資料及時、真實、準確、有效、完整和齊全,確保工程資料的合法性和規(guī)范化,需要建設行政主管部門和工程建設各責任主體的共同努力。為此,提出幾點建議:
2.1 工程建設各責任主體的單位責任人和項目負責人,應該端正認識、消除誤區(qū)、熟悉并掌握工程資料形成規(guī)律,加強人員培訓,加大技術(shù)人才的投入,推進和完善制度建設,切實落實崗位責任制。
2.2 工程建設各責任單位應該制定工程資料管理職責、管理規(guī)定和流程。管理職責應該掛墻明示;規(guī)定和流程應該制作成手冊,供查閱和檢查。
2.3 施工資料的組卷工作是工程資料歸檔管理的重點和難點。施工資料組卷應按照專業(yè)、系統(tǒng)劃分,每一專業(yè)、系統(tǒng)再按照資料類別順序排列,并根據(jù)資料數(shù)量多少組成一卷或多卷。
2.4 各責任主體應按工程資料管理制度做好建筑節(jié)能分部工程的資料編制和整理工作。重點做好施工圖設計節(jié)能專項審查、節(jié)能備案、節(jié)能工程施工技術(shù)方案的編制與審批、節(jié)能工程設計變更手續(xù)辦理、節(jié)能材料驗收以及節(jié)能分項工程的質(zhì)量驗收資料。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應制定和落實建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案。
2.5 建設單位應做好住宅工程分戶驗收的資料編制和整理工作。重點做好分戶驗收方案、每戶套內(nèi)觀感質(zhì)量檢查驗收記錄和現(xiàn)場實測記錄、分戶驗收匯總表。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應對分戶驗收方案、實測數(shù)據(jù)及驗收結(jié)論應進行符合性抽查。
2.6 建設行政主管部門或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應加強法律法規(guī)的宣傳教育,嚴格執(zhí)法。工程建設前期法定程序文件不齊全、無施工許可證擅自開工、邊施工邊辦證、肢解發(fā)包的要堅決處理,確保法律的嚴肅性,遏制此風漫延。這一點,首先應從政府投資工程抓起。
2.7 對監(jiān)理資料和施工資料,監(jiān)督機構(gòu)應該狠抓資料的及時性和真實性。對資料嚴重滯后、超前或與工程實體不符合者,均要對施工單位、監(jiān)理單位及其責任人嚴肅處理,情況上報并公開曝光。這樣,對不認真編制、整理資料行為起震懾作用。這方面應重點檢查住宅工程、公共建筑工程。
3 結(jié)束語
建筑工程資料必須全過程記錄并且必須全面反映工程質(zhì)量和施工質(zhì)量。建筑工程資料是工程建設各階段實施過程中,按規(guī)定程序和要求形成的各種歷史記錄文件的匯集。它的作用就是要能夠全面反映工程建設的合法性、工程質(zhì)量狀態(tài)和施工質(zhì)量狀況,滿足竣工驗收對工程資料的要求。工程資料是工程質(zhì)量的重要組成部分。建筑工程資料反映了工程項目的建設管理水平,體現(xiàn)各責任主體執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范標準和各項政策的能力和力度。
參考文獻:
[1] 佟櫻.淺談民用建筑工程檔案資料的有效管理[J].山西建筑,2010,(01).