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中國(guó)檔案信息化標(biāo)桿企業(yè)獎(jiǎng)
中國(guó)檔案信息化最佳解決方案獎(jiǎng)
光典數(shù)字檔案館整體解決方案在“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、資源共享、確保安全”的原則下,立足先進(jìn)信息技術(shù)和全新發(fā)展思路,逐步建立檔案數(shù)字資源的收集、存儲(chǔ)、加工、管理、利用的過(guò)程體系和政府、企業(yè)、事業(yè)、社區(qū)、家庭等檔案管理模式,構(gòu)建基于各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上并覆蓋一定區(qū)域的超大規(guī)模檔案信息資源共享總庫(kù)。
上海中信信息發(fā)展股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中信”)光典數(shù)字檔案館整體解決方案是在檔辦【2010】116號(hào)《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》的指導(dǎo)下,在對(duì)公司數(shù)字檔案館建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上,參考國(guó)際通行的開(kāi)放檔案信息系統(tǒng)(OAIS)模型,面向區(qū)域性綜合檔案館信息化建設(shè)的整體解決方案。它在“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、資源共享、確保安全”的原則下,立足先進(jìn)信息技術(shù)和全新發(fā)展思路,逐步建立檔案數(shù)字資源的收集、存儲(chǔ)、加工、管理、利用的過(guò)程體系和政府、企業(yè)、事業(yè)、社區(qū)、家庭等檔案管理模式,構(gòu)建基于各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上并覆蓋一定區(qū)域的超大規(guī)模檔案信息資源共享總庫(kù)。
該解決方案的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)為:一、符合檔辦【2010】116號(hào)《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》要求;二、遵循開(kāi)放檔案信息系統(tǒng)OAIS參考模型;三、充分體現(xiàn)國(guó)家檔案局關(guān)于數(shù)字檔案館“五大職能”的定義;四、引入國(guó)內(nèi)外數(shù)字檔案館最新研究成果,貫徹電子文件連續(xù)體理論;五、在國(guó)內(nèi)首次提出數(shù)字檔案館“六大體系”建設(shè),兼顧軟、硬環(huán)境;六、針對(duì)電子文件的“三性保證”提出可行的解決方案;七、“五位一體”、“四網(wǎng)并進(jìn)”、“十大應(yīng)用”確保數(shù)字檔案館建設(shè)取得實(shí)效;八、“利用驅(qū)動(dòng)”的理念推動(dòng)檔案部門(mén)從被動(dòng)保管走向主動(dòng)服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】電子信息檔案;風(fēng)險(xiǎn)控制;方法
目前,計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷普及使一些傳統(tǒng)的文件載體不斷消失,而計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化正逐漸被很多企業(yè)推廣運(yùn)用。辦公自動(dòng)化最明顯的標(biāo)志就是信息檔案的建立,這種記錄信息的手段對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)更加方便和快捷,避免了傳統(tǒng)的紙張檔案的弊端。但是由于計(jì)算機(jī)自身也存在著一些缺陷,導(dǎo)致企業(yè)在使用電子信息檔案這一手段時(shí)也面臨著風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)在運(yùn)用此技術(shù)時(shí)一定要做好風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,力求使風(fēng)險(xiǎn)降到最低?;诖?,本文主要對(duì)電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法進(jìn)行了探討。
企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已非常普遍,其具有多種多樣的功能,為企業(yè)管理帶來(lái)了巨大的變革,使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時(shí)代,最新的檔案方式就是電子信息檔案,它對(duì)企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來(lái)看,電子信息檔案并不全是優(yōu)點(diǎn),它也有自己的不足,比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比,具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性,如果沒(méi)有積極制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜,所以,企業(yè)在使用電子信息檔案時(shí)一定要注意信息的安全性,積極主動(dòng)的制定一些避免風(fēng)險(xiǎn)的措施,以使信息資源更加安全。
一、避免風(fēng)險(xiǎn)的措施
提前預(yù)防,在風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行遏制是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式,也是最經(jīng)濟(jì)的方式,對(duì)于電子檔案來(lái)說(shuō),應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來(lái)實(shí)施控制管理,來(lái)保證內(nèi)部信息的安全可靠,主要措施有:
1.積極引進(jìn)最新技術(shù)。計(jì)算機(jī)在工作過(guò)程中要同時(shí)結(jié)合多種措施,而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù),新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼,這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式,在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后,要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來(lái)實(shí)施管理控制,避免信息資源被一些外界因素干擾。
2.制定管理制度。為了保證信息資源的安全性,那么必要的管理制度是必不可少的,所以企業(yè)要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來(lái)進(jìn)行預(yù)防,也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度,例如:可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控,而無(wú)關(guān)的人員沒(méi)有權(quán)利操作系統(tǒng)等。
3.及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性,及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的,在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi),企業(yè)尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性,使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易,不過(guò),只要及時(shí)且做到全面看待問(wèn)題,那么就可以把問(wèn)題解決掉。比如,對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn),那么采取一定的措施是非常必要的。
4.及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和保護(hù)。為了消除危險(xiǎn)電子信息檔案的因素,其中一個(gè)很重要的措施就是安全防護(hù),其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞,保證信息的安全可靠。
二、緩解風(fēng)險(xiǎn)的措施
電子信息檔案在遭到外界的干擾后,為了把危險(xiǎn)降到最小,就需要管理人員盡最大的努力把危險(xiǎn)掌控在一定的范圍內(nèi),那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險(xiǎn)得到緩解?目前,許多企業(yè)開(kāi)始利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略進(jìn)行緩解,電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)緩解就是通過(guò)制定實(shí)施應(yīng)變計(jì)劃、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來(lái)減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值本身或風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)緩解方法包括:事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案;后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強(qiáng)調(diào)的是,在進(jìn)行電子信息檔案的管理時(shí)如果發(fā)生危險(xiǎn),那么不管是什么情況,企業(yè)都要積極主動(dòng)的進(jìn)行及時(shí)的處理,這才是最為關(guān)鍵的。
三、分散風(fēng)險(xiǎn)的措施
在電子信息檔案管理中,還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施就是轉(zhuǎn)移策略,所謂轉(zhuǎn)移策略實(shí)質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)的分散,即把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)到其他的地方,以此來(lái)把已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,一般而言,能夠從多個(gè)角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法實(shí)施修正,如:修改配置模式、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、外包給其他機(jī)構(gòu)、或者與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過(guò)這樣的處理之后,我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)化,再對(duì)原先實(shí)施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進(jìn),創(chuàng)造更加先進(jìn)的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外,還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào),讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外,還要強(qiáng)調(diào)的是,外包同樣隱含著風(fēng)險(xiǎn),如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn),那么后果會(huì)很?chē)?yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給企業(yè)造成損失,那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。
四、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的措施
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨后,企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進(jìn)行處理,為了把風(fēng)險(xiǎn)造成的影響控制在最小的范圍內(nèi),還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是為了能夠使預(yù)防計(jì)劃更加科學(xué)合理,在對(duì)電子信息檔案實(shí)施全面分析的基礎(chǔ)上,探究引起風(fēng)險(xiǎn)的因素以及其帶來(lái)的后果。需要實(shí)施分析評(píng)估的基本內(nèi)容是:發(fā)生危險(xiǎn)的概率,危險(xiǎn)帶來(lái)的后果有多大,危險(xiǎn)的成本探析,有哪些合適的控制防范辦法等等。此外,企業(yè)管理者要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念,積極主動(dòng)的制定一套體系完善的針對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),如果機(jī)構(gòu)中每個(gè)已被識(shí)別的弱點(diǎn)通過(guò)承認(rèn)得以控制,這說(shuō)明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的最大弊端在于,許多經(jīng)營(yíng)管理者錯(cuò)誤地認(rèn)為電子信息檔案無(wú)危險(xiǎn)性,在使用檔案資料時(shí)未采取針對(duì)性的安全管理方案,這對(duì)于電子信息檔案帶來(lái)了諸多不便。而對(duì)于檔案管理人員來(lái)說(shuō),其在管理期間要控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,這對(duì)于檔案管理是極為重點(diǎn)的。在進(jìn)行評(píng)估中,為了確保檔案信息的安全性,檔案管理人員就必須要非常警覺(jué),對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),并把其扼殺在萌芽狀態(tài),對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要積極采取措施,力求使風(fēng)險(xiǎn)造成的損失最小。
簡(jiǎn)而言之,管理者或管理部門(mén)在對(duì)電子信息檔案管理時(shí),一定要有這樣的意識(shí),即電子文件的風(fēng)險(xiǎn)不是主觀的,而是客觀存在的,這種風(fēng)險(xiǎn)不是確定的,而是不確定的,而且還可能帶來(lái)很大的危險(xiǎn),所以一定要有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺(jué)度,把預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)看做所有工作的重中之重,積極制定風(fēng)險(xiǎn)防范辦法,使電子信息檔案的管理水平得以提高,這對(duì)于有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低損失有重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]馮惠玲,論電子文件的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].檔案學(xué)通訊.2005(3)
[2]王兆新,裘潔.淺議電子文件信息的安全與保密[J].浙江檔案.2008(1)
關(guān)鍵詞:電子信息;檔案管理;風(fēng)險(xiǎn);有效控制;方法
目前,人們生活中一個(gè)非常重要的,必須的工具的就是電子計(jì)算機(jī),其具有多種多樣的功能,這為單位辦公帶來(lái)了巨大的變革,使辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時(shí)代,最新的檔案方式就是電子信息檔案,它對(duì)高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來(lái)看,電子信息檔案并不全是優(yōu)化,它也有自己的不足,比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比,具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性,如果沒(méi)有積極制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,那么很容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)被盜,所以,我們?cè)谑褂眯畔n案時(shí)一定要注意信息的安全性,積極主動(dòng)的制定一些避免風(fēng)險(xiǎn)的措施,以使信息資源更加安全。
一、避免電子信息檔案風(fēng)險(xiǎn)的措施
提前預(yù)防,在風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行遏制是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式,也是最經(jīng)濟(jì)的方式,對(duì)于電子檔案來(lái)說(shuō),應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來(lái)實(shí)施控制管理,來(lái)保證內(nèi)部信息的安全可靠,主要措施有:
1、積極引進(jìn)最新技術(shù)。
計(jì)算機(jī)在工作過(guò)程中要同時(shí)結(jié)合多種措施,而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù),新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼,這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式,在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后,要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來(lái)實(shí)施管理控制,避免信息資源被一些外界因素干擾。
2、制定一些制度。
為了保證信息資源的安全性,那么必要的管理制度是必不可少的,所以我們要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來(lái)進(jìn)行預(yù)防,例如:可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控,而無(wú)關(guān)的人員沒(méi)有權(quán)利操作系統(tǒng)等。
3、及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。
為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性,及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的,在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi),我們尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性,使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易,不過(guò),只要及時(shí)且做到全面看待問(wèn)題,那么就可以把問(wèn)題解決掉。比如,對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn),那么采取一定的措施是非常必要的。
4、及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和保護(hù)。
為了消除危險(xiǎn)電子信息檔案的因素,其中一個(gè)很重要的措施就是安全防護(hù),其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞,保證信息的安全可靠。
二、緩解電子信息檔案風(fēng)險(xiǎn)的措施
電子信息檔案在遭到外界的干擾后,為了把危險(xiǎn)降到最小,就需要管理人員盡最大的努力把危險(xiǎn)掌控在一定的范圍內(nèi),那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險(xiǎn)得到緩解?目前,很多單位開(kāi)始利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略進(jìn)行緩解,電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)緩解就是通過(guò)制定實(shí)施應(yīng)變計(jì)劃、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來(lái)減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值本身或風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)緩解方法包括:事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案;后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強(qiáng)調(diào)的是,在進(jìn)行電子信息檔案的管理時(shí)如果發(fā)生危險(xiǎn),那么不管是什么情況,我們都要積極主動(dòng)的進(jìn)行及時(shí)的處理,這才是最為關(guān)鍵的。
三、分散電子信息檔案風(fēng)險(xiǎn)的措施
在電子信息檔案管理中,還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施就是轉(zhuǎn)移策略,所謂轉(zhuǎn)移策略實(shí)質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)的分散,即把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)到其他的地方,以此來(lái)把已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,一般而言,能夠從多個(gè)角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法實(shí)施修正,如:修改配置模式、與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過(guò)這樣的處理之后,我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)化,再對(duì)原先實(shí)施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進(jìn),創(chuàng)造更加先進(jìn)的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外,還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào),讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外,還要強(qiáng)調(diào)的是,外包同樣隱含著風(fēng)險(xiǎn),如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn),那么后果會(huì)很?chē)?yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給我們檔案管理造成損失,那么那些使用電子信息n案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。
四、評(píng)估電子信息檔案風(fēng)險(xiǎn)的措施
[關(guān)鍵詞]單位;檔案管理;現(xiàn)代化;電子化
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.10.113
[中圖分類(lèi)號(hào)]G275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)10-0-02
在信息技術(shù)迅速發(fā)展的情況下,檔案管理工作也需要逐漸實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展路徑。我國(guó)單位檔案管理工作均面臨重要的改革問(wèn)題,對(duì)于單位檔案管理人員來(lái)講,必須結(jié)合當(dāng)前時(shí)展需求,創(chuàng)新檔案管理方式,最大化地實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化及電子化發(fā)展。
1 檔案管理現(xiàn)代化和電子化發(fā)展的必要性
檔案中詳細(xì)記錄著單位的日常工作,對(duì)于單位工作效率及工作總結(jié)具有重要作用,因此,檔案管理也是一項(xiàng)重要管理任務(wù)。所以如果能夠顯著提高檔案管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化及電子化發(fā)展,則能夠顯著提高檔案管理質(zhì)量及管理工作效率。對(duì)于檔案管理來(lái)說(shuō),也將逐漸脫離傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介。電子檔案更有助于收集及存儲(chǔ)信息,顯著降低信息存儲(chǔ)占據(jù)的物理空間。在檔案處理及選擇過(guò)程中,電子檔案能夠顯著提高檔案處理的便捷性。隨時(shí)可以從電子設(shè)備上將電子檔案抽調(diào)出來(lái),并能及時(shí)依照實(shí)際工作需求,選擇相應(yīng)功能鍵從而選擇信息,有效實(shí)現(xiàn)大批量數(shù)據(jù)的有效處理。電子檔案的應(yīng)用能夠顯著提高信息選擇及存儲(chǔ)的準(zhǔn)確性。最后還能隨時(shí)進(jìn)行電子檔案信息處理及數(shù)據(jù)修改,和傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相比具有一定便捷性。
2 我國(guó)單位檔案管理中的弊端
我國(guó)當(dāng)前的檔案管理普遍采用的是傳統(tǒng)管理方案方法,檔案管理現(xiàn)代化及電子化發(fā)展存在較多弊端。首先,檔案管理不夠規(guī)范,例如,工作人員在處理電子檔案過(guò)程中,由于電子檔案體積小、攜帶方便,導(dǎo)致工作人員忽視檔案信息安全性,檔案管理工作存在較大隨意性,加大了檔案信息遺失及泄漏風(fēng)險(xiǎn)。還有些工作人員只會(huì)上傳檔案,不能有效掌握檔案信息管理及重要數(shù)據(jù)備份管理技能,一旦電子設(shè)備發(fā)生故障將直接導(dǎo)致檔案信息丟失,給單位帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。從這一點(diǎn)上來(lái)看,提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)具有重要意義,要不斷強(qiáng)化工作人員業(yè)務(wù)培養(yǎng),提高工作人員檔案信息管理意識(shí),加大對(duì)檔案丟失及信息泄露防范的重視度。
以上重點(diǎn)分析的是電子檔案安全問(wèn)題,其原因主要是檔案管理工作人員工作疏忽所致,另外還有一個(gè)原因則是技術(shù)問(wèn)題。一些單位不能與時(shí)俱進(jìn),電子存儲(chǔ)設(shè)備更新速度慢,因此容易出現(xiàn)電子檔案存儲(chǔ)破壞問(wèn)題及各種故障。有些單位電腦本身的配置比較低,信息處理速度較慢,影響電子檔案信息處理的工作效率。另外,如果在計(jì)算機(jī)應(yīng)用中,沒(méi)有及時(shí)更新軟件,也會(huì)導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)出現(xiàn)各種各樣的錯(cuò)誤,影響檔案管理質(zhì)量。針對(duì)電子檔案管理中存在的各種問(wèn)題,一方面需要提高管理人員的安全意識(shí),另一方面需要加強(qiáng)電子檔案的設(shè)備管理,及時(shí)更新相應(yīng)設(shè)備,提高電子檔案信息處理的速度及管理質(zhì)量。
3 單位檔案管理現(xiàn)代化和電子化發(fā)展策略
信息技術(shù)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具之一,基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求必須改善傳統(tǒng)的檔案管理方式,提高檔案管理質(zhì)量及效率,實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化及電子化發(fā)展路徑,促進(jìn)單位檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展。
3.1 建立健全檔案管理制度,提升工作人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)
檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及學(xué)習(xí)能力具有差異,在培訓(xùn)及教育工作中需要因材施教,可以針對(duì)檔案管理工作人員實(shí)際情況開(kāi)展多層次、多渠道的培訓(xùn)工作,嚴(yán)格遵循學(xué)以致用的基本原則。對(duì)于單位來(lái)講,首先需要給管理工作人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提高工作人員的專(zhuān)業(yè)技能及綜合素質(zhì)。同時(shí)在工作人員技能培訓(xùn)中,要最大化地學(xué)習(xí)新理論及新技術(shù),并積極改善工作人員的傳統(tǒng)理念,引導(dǎo)工作人員接受最新技術(shù)及管理理念。對(duì)于單位來(lái)講,則需要實(shí)現(xiàn)自身管理水平及手段的改革,首先要構(gòu)建完善的檔案管理制度,明確檔案管理工作人員的具體工作,并落實(shí)相關(guān)責(zé)任,確保工作人員能夠高質(zhì)量完成檔案管理工作。另外,要加大培訓(xùn)力度,定期考核工作人員的綜合素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)技能,確保檔案管理人員能夠明確認(rèn)識(shí)到電子檔案的重要性,掌握相應(yīng)管理技能,促進(jìn)電子檔案管理的發(fā)展。
檔案管理工作不僅涉及管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還涉及很多其他學(xué)科知識(shí),如哲學(xué)、歷史學(xué)以及心理學(xué)等知識(shí),因此,在培訓(xùn)過(guò)程中不僅要重視對(duì)工作人員的管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),還要注重對(duì)其他學(xué)科知識(shí)的攝取,促進(jìn)其知識(shí)面的更新。另外,新形勢(shì)下培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)該是加強(qiáng)工作人員科技知識(shí)學(xué)習(xí)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到檔案管理工作中,對(duì)工作人員的技術(shù)水平有了很高的要求,很多人甚至連電腦都不能熟練運(yùn)用,難以滿足新形勢(shì)下檔案管理工作的要求,因此,必須加強(qiáng)培訓(xùn),為檔案管理工作提供保障。
3.2 通過(guò)計(jì)算機(jī)管理檔案資料庫(kù)房
在檔案資料管理中,可以加大計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化及電子化。不斷完善基層單位檔案管理制度,加大計(jì)算機(jī)技術(shù)在庫(kù)房資料管理中的應(yīng)用,以提高檔案保存管理工作效率,提高資料庫(kù)房管理的安全性。
3.3 實(shí)現(xiàn)檔案保存和查詢的電子化和現(xiàn)代化
在信息化及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程中,檔案管理工作既面臨巨大挑戰(zhàn),同時(shí)也增加了發(fā)展機(jī)遇。傳統(tǒng)的手寫(xiě)檔案已無(wú)法滿足時(shí)代需求,在日益增長(zhǎng)的檔案信息管理中,必須加大現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用,加快檔案管理現(xiàn)代化及電子化發(fā)展。檔案管理工作本身專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),對(duì)于工作人員來(lái)講需要具備相應(yīng)的現(xiàn)代化管理技能,再加上相應(yīng)的綜合素質(zhì),才能提高檔案管理質(zhì)量。檔案管理十分繁雜,勞動(dòng)強(qiáng)度大,加之檔案數(shù)量越來(lái)越多,工作人員面臨著很大壓力,而應(yīng)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)手段則能有效提高檔案工作效率,節(jié)省人力、物力資源,節(jié)約時(shí)間。其信息化和智能化的特點(diǎn),能有效減少工作人員的手工操作,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),使整個(gè)檔案管理工作變得更加系統(tǒng)化和條理化,促進(jìn)資源的合理利用,提高檔案管理工作效率,并使檔案管理工作更加安全。計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使手工錄入和查詢均實(shí)現(xiàn)了電子化發(fā)展。在檔案錄入過(guò)程中,首先管理人員要整理檔案內(nèi)容,確定無(wú)誤后即可錄入,并對(duì)其實(shí)施統(tǒng)一保存。傳統(tǒng)的檔案文檔在錄入過(guò)程中被轉(zhuǎn)化為電子形式,便于保存,同時(shí)還能提高檔案資料的查詢速度。
3.4 構(gòu)建檔案管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
在檔案管理工作中,想要有效實(shí)現(xiàn)其工作的現(xiàn)代化及電子化轉(zhuǎn)變,必須構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。這不但能提高檔案管理工作效率,同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)檔案信息管理的信息化發(fā)展。在現(xiàn)代科技發(fā)展進(jìn)程中,管理技術(shù)的動(dòng)態(tài)化發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)了檔案管理工作的不斷創(chuàng)新。
4 結(jié) 語(yǔ)
單位需要對(duì)自身的檔案管理方式進(jìn)行不斷優(yōu)化,以滿足時(shí)展需求,實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化和電子化,有效開(kāi)展基層單位檔案管理工作,為單位的其他工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本文在闡述單位檔案管理現(xiàn)代化和電子化的內(nèi)涵及要求的基礎(chǔ)上,分析當(dāng)前單位檔案管理存在的弊端,并提出相應(yīng)的解決辦法,以供參考。
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關(guān)鍵詞:電子檔案文件;安全管理;風(fēng)險(xiǎn)防范
中圖分類(lèi)號(hào):G275.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1671-7864(2015)06-0195-02
作者簡(jiǎn)介:夏忠球(1964-),男,江蘇太倉(cāng)人,蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程師,研究方向?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)安全、軟件技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)及應(yīng)用。
隨著電子政務(wù)的迅速發(fā)展,電子文檔成為政府部門(mén)和企事業(yè)單位體現(xiàn)數(shù)據(jù)流的主要表現(xiàn)形式,其流程中的瀏覽、復(fù)制、修改、打印過(guò)程中,存在著極大安全隱患。目前國(guó)內(nèi)對(duì)于電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理研究正在深入,經(jīng)過(guò),對(duì)于電子文件的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的研究,最早是在《電子文件物理歸檔完整性風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)研究》一文中提出。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)于信息化平臺(tái)中電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理研究停留在比較初級(jí)階段,在《識(shí)別電子政務(wù)系統(tǒng)中的文件風(fēng)險(xiǎn)》一文中,分析了電子文件管理平臺(tái)的特點(diǎn)及各階段存在的基本風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)安全調(diào)查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,有超過(guò)85%的信息泄密來(lái)自于企業(yè)內(nèi)部,追溯源頭發(fā)現(xiàn),電子信息的明文存儲(chǔ)和無(wú)控流轉(zhuǎn)是泄密事件頻發(fā)的根本。檔案管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,對(duì)電子文件的完整性、可讀性、可鑒別性等概念認(rèn)識(shí)不足。電子文檔安全管理中具體的保護(hù)實(shí)施,是廣大檔案管理工作者亟待研究的課題。。
一、電子檔案文件保護(hù)的特點(diǎn)
電子文檔的使用頻率已經(jīng)超過(guò)了紙質(zhì)文檔,給日常辦公帶來(lái)了極大方便。電子文檔是由文件內(nèi)容信息和保存描述信息的元數(shù)據(jù)二者共同構(gòu)成,以計(jì)算機(jī)硬盤(pán)、光盤(pán)、U盤(pán)等物理存儲(chǔ)介質(zhì)為載體的文字、圖片、音視頻材料。電子文檔資料可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸,通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)存取。電子文檔主要包括電子文書(shū)、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙、紙質(zhì)文本文檔的電子掃描版、記錄活動(dòng)的影音文件等。但與紙質(zhì)印刷品文檔相比較,電子文檔具有更易復(fù)制、更易修改、更易刪除和損壞的特點(diǎn)。電子檔案文件具備三個(gè)特征:(1)電子文檔真實(shí)一致性,是指電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息與電子文件形成時(shí)的原始狀況一致,沒(méi)有被非法篡改;(2)電子文檔完整性,是指文件的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、數(shù)據(jù)等無(wú)缺損,可以正常打開(kāi)閱讀使用;(3)電子文檔有效性,是指電子文件具備法律法規(guī)的保障,應(yīng)用電子簽名與數(shù)字證書(shū),嵌入國(guó)家認(rèn)證的數(shù)字證書(shū)中心頒發(fā)的證書(shū),實(shí)現(xiàn)文件和載體的完好。根據(jù)電子檔案的特征,應(yīng)從三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)應(yīng)的文件保護(hù)措施:(1)從電子文件產(chǎn)生、運(yùn)行、消亡的整個(gè)生命周期,加強(qiáng)電子文件運(yùn)行環(huán)境的保護(hù);(2)從電子文件的載體角度,加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)硬盤(pán)、網(wǎng)盤(pán)等電子文件的存儲(chǔ)介質(zhì)的保護(hù);(3)從電子文件信息內(nèi)容的保護(hù)出發(fā),加強(qiáng)電子文件信息數(shù)據(jù)內(nèi)容的可獲得和可讀取性保護(hù)。
二、電子檔案文件管理中的安全風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前,電子檔案文件在數(shù)據(jù)的訪問(wèn)控制和存儲(chǔ)管理等方面存在諸多問(wèn)題,其安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題越來(lái)越受到重視。
(一)電子檔案在網(wǎng)絡(luò)傳輸中的安全風(fēng)險(xiǎn)
電子檔案的在線利用是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展,在提供便捷利用的同時(shí),也存在各種安全風(fēng)險(xiǎn)。目前網(wǎng)絡(luò)上用戶管理權(quán)限漏洞導(dǎo)致存在許多不可預(yù)測(cè)的安全風(fēng)險(xiǎn),網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)被盜取等諸多安全事件越來(lái)越多。
(二)電子檔案文件在訪問(wèn)控制中的安全風(fēng)險(xiǎn)
在電子檔案利用權(quán)限方面,給用戶授予的權(quán)限過(guò)大,導(dǎo)致權(quán)限劃分不清、越權(quán)行為的發(fā)生。失去對(duì)電子檔案的監(jiān)護(hù)控制行為,產(chǎn)生諸如電子檔案文件的二次傳播問(wèn)題、非法刪除和篡改問(wèn)題,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致電子檔案的丟失。
(三)電子檔案文件在信息存儲(chǔ)中的安全風(fēng)險(xiǎn)
電子檔案在檔案管理信息系統(tǒng)中的存儲(chǔ)格式一般以常見(jiàn)的Office辦公文檔格式(如doc、xls、pdf、wps)存在,此類(lèi)可編輯格式的電子檔案如果未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的加密防范措施,在信息存儲(chǔ)和利用過(guò)程中就可能存在被篡改的風(fēng)險(xiǎn)。
三、電子檔案文件的安全存儲(chǔ)管理
(一)電子檔案文件的歸檔要求
實(shí)施電子文件登記檢驗(yàn)制度,把帶有歸檔標(biāo)識(shí)的電子文件集中,制成歸檔數(shù)據(jù)集。電子文件拷貝至耐久性的介質(zhì)載體上,最好一式3份,一份封存保管,一份異地保存,一份供查閱使用。
(二)電子檔案文件的安全存儲(chǔ)
在電子文件的媒介存儲(chǔ)方面,應(yīng)采用帶有備份功能的文件存儲(chǔ)服務(wù)器、磁帶、光盤(pán)等。存儲(chǔ)電子文件的存儲(chǔ)介質(zhì)及包裝盒上要貼上包含編號(hào)、保密級(jí)別、名稱、軟硬件環(huán)境、保管期限等描述性標(biāo)簽,以方便日常的安全管理。電子檔案文件的存儲(chǔ)安全管理具體要求。
四、電子檔案文件安全管理防范措施
(一)使用檔案信息管理系統(tǒng)對(duì)電子文件進(jìn)行安全歸檔
嚴(yán)格按照我國(guó)指定的《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》(國(guó)家檔案局令第6號(hào))、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(國(guó)標(biāo)GB/ti18894-2002)等法規(guī),規(guī)范用戶角色分配、介質(zhì)存儲(chǔ)管理和文件訪問(wèn)控制等手段對(duì)電子文件進(jìn)行過(guò)程控制。在政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的檔案信息管理系統(tǒng)中,設(shè)計(jì)系統(tǒng)管理員、安全管理員、安全審計(jì)員三種角色,符合三員權(quán)限及職責(zé)的有效分離,實(shí)現(xiàn)三方管理的相互制約機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制。其歸檔流程,按照以下步驟:使用用戶名登錄檔案管理系統(tǒng)—在線錄入文件歸檔表—按照目錄進(jìn)行歸檔分類(lèi)提交保存—檔案部門(mén)在線審核辦理檔案移交手續(xù)完成歸檔。
(二)電子檔案文件的加密及跟蹤保護(hù)
對(duì)電子文檔提供數(shù)字標(biāo)密,并生成電子標(biāo)簽功能。電子文檔擁有者可在電子文檔生成時(shí),進(jìn)行實(shí)施審批手續(xù)制定秘密等級(jí)。標(biāo)密后的電子文檔可識(shí)別電子文件的創(chuàng)建者、創(chuàng)建時(shí)間、秘密等級(jí)等信息,能夠記錄文件的復(fù)制、打印和刪除等行為,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤保護(hù)。在設(shè)置文件的授權(quán)訪問(wèn)控制方面,可以按照用戶和文件兩個(gè)維度,建立二維矩陣式的內(nèi)部權(quán)限控制體系,提供文件的標(biāo)準(zhǔn)授權(quán)、文件的定向授權(quán)和文件的向上授權(quán)這三種授權(quán)方式,給予用戶相應(yīng)的權(quán)限。
(三)電子檔案文件的安全傳遞及文件恢復(fù)管理
在電子文檔的兩個(gè)關(guān)鍵階段:文件定密階段和文件外發(fā)階段,引入流程審批管理手續(xù),實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文檔使用過(guò)程行為的全程追蹤管理。電子檔案?jìng)鬟f過(guò)程中,引入數(shù)字指紋技術(shù)和數(shù)字水印技術(shù)實(shí)現(xiàn)的安全傳遞管理。在數(shù)字指紋和水印中通過(guò)嵌入的是信息擁有者的信息和傳遞流向的相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)跟蹤監(jiān)控,能夠防范解密后的電子文檔被不明身份的用戶非法篡改。另外,不同城市之間的異地存儲(chǔ)技術(shù)目前正應(yīng)用于電子文檔的保護(hù)中,當(dāng)發(fā)生檔案數(shù)據(jù)丟失時(shí),可以使用備份文件完成數(shù)據(jù)恢復(fù),保障檔案文件的安全。
五、結(jié)束語(yǔ)
總之,電子文檔的安全環(huán)境是信息安全范疇的薄弱環(huán)節(jié),是防范的重點(diǎn)。在電子檔案文件的形成、積累、鑒定、歸檔及保管方面,需要從管理人員的安全意識(shí)、數(shù)字指紋物理技術(shù)等有效的物理安全防范措施,確保電子檔案文件的真實(shí)性、完整性、有效性。
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關(guān)鍵詞:電子檔案袋;機(jī)房管理員;專(zhuān)業(yè)化發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):TP308文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2011)13-3204-02
E-portfolio and Specialization Development of College Computer Room Administrator
ZHENG Qiao1, DU Yi-ning2
(1.Modern Education Technology Center, Zhejiang Ocean University, Zhoushan 316000, China; 2. Computer Center, Zhejiang Ocean University, Zhoushan 316000, China)
Abstract: E-portfolio records computer room administrator's professional growth path after practicing visually, efficiently and multidirectionally. It describes computer room administrator’s professional development in their career. It beneficial to computer room administrator for accumulates specialized knowledge and makes the team improve their professional quality.
Key words: E-portfolio; computer room administrator; specialization development
高等教育事業(yè)蒸蒸日上,辦學(xué)層次不斷提高。新專(zhuān)業(yè)如雨后春筍不斷涌現(xiàn),且大多與計(jì)算機(jī)密切相關(guān),或者完全、不完全地依賴于計(jì)算機(jī)。因此,高校計(jì)算機(jī)中心的壓力日益增大,機(jī)房的重要性越來(lái)越凸顯出來(lái),成為教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的重要陣地。而高校對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房管理人員的要求越來(lái)越高,如何適應(yīng)越來(lái)越繁重的壓力,承擔(dān)越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化的工作,重新審視自己的專(zhuān)業(yè)定位,成為高校機(jī)算機(jī)機(jī)房管理人員專(zhuān)業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題。
1 機(jī)房管理人員是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
1.1 高校機(jī)房管理人員定位
以浙江海洋學(xué)院為例,學(xué)校崗位分為專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位三種類(lèi)別。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位,包括專(zhuān)職科學(xué)研究崗位、專(zhuān)職輔導(dǎo)員崗位,為專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的主體崗位;其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位包括工程實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、編輯出版、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。計(jì)算機(jī)中心的機(jī)房管理人員,屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,是高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中不可或缺的組成部分,在高校教育的實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域,擔(dān)當(dāng)服務(wù)育人的重要職能,負(fù)有管理、輔助及指導(dǎo)等重要責(zé)任。
1.2 機(jī)房管理人員的專(zhuān)業(yè)發(fā)展
機(jī)房管理人員的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,是指其在工作中不斷提升自身的專(zhuān)業(yè)水平,并得到持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展和提高,達(dá)到專(zhuān)業(yè)成熟的過(guò)程。[1]作為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的機(jī)房管理員,有其特殊性,一方面,大部分人員承擔(dān)了一些公選課的教學(xué)任務(wù),另一方面,承擔(dān)了機(jī)房管理、設(shè)備維修等管理及服務(wù)類(lèi)工作,因而,高校機(jī)房管理人員的專(zhuān)業(yè)發(fā)展不僅表現(xiàn)為知識(shí)的積累、技能的純熟,而且還包括與教育教學(xué)及管理等相關(guān)知識(shí)、技能和能力等綜合素質(zhì)的提升。
2 機(jī)房管理員電子檔案袋概述
2.1 電子檔案袋定義
檔案袋(Portfolio)是指在某個(gè)過(guò)程中為達(dá)到某個(gè)目的收集的資料的有組織呈現(xiàn)。[2]對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),可以是其學(xué)習(xí)某課程時(shí),所有作業(yè)、試卷和各種學(xué)習(xí)心得的匯集;對(duì)于教師來(lái)說(shuō),可以是其教學(xué)過(guò)程中相關(guān)教學(xué)資料、教學(xué)成果的匯集;對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)說(shuō),可以是其在工作過(guò)程中解決的各種事件、遇到的各種難題的匯集。通過(guò)這些材料,可以幫助個(gè)人了解自身的情況和定位,及時(shí)修正工作和學(xué)習(xí)方式,展示展示個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)成長(zhǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身成長(zhǎng)進(jìn)步過(guò)程中的弱點(diǎn)或不足,達(dá)到自我反省自我修正自我發(fā)展的最終目的。
電子檔案袋(E- Portfolio),從簡(jiǎn)單意義上來(lái)說(shuō),即現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下,檔案袋的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。國(guó)際上以研究電子檔案袋著稱的英國(guó)Helen C. Barrett博士給出了電子檔案袋的定義:運(yùn)用信息技術(shù),檔案開(kāi)發(fā)者以各種模式(視音頻、圖片文本等)來(lái)收集和組織內(nèi)容和素材。美國(guó)加州柏克萊大學(xué)的研究者們將電子檔案袋定義為高度個(gè)性化、可定制的、基于Web的信息管理系統(tǒng),能夠展現(xiàn)個(gè)人的成長(zhǎng)過(guò)程,對(duì)個(gè)人的事業(yè)規(guī)劃、個(gè)人履歷形成、工作和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)與鑒定等有支持作用。
2.2 電子檔案袋特點(diǎn)[3]
1)電子檔案袋能夠展現(xiàn)個(gè)人工作、學(xué)習(xí)、個(gè)性和協(xié)作能力等方面隨時(shí)間推移的成長(zhǎng)變化情況,具有過(guò)程性的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
2)電子檔案袋的多媒體特征,使得資料的收集、整理、管理和查詢等過(guò)程變得十分方便和快捷。
3)網(wǎng)絡(luò)為電子檔案袋提供了無(wú)限的空間,可以讓個(gè)人全方位地展現(xiàn)個(gè)人信息、資料和作品,記錄個(gè)人成長(zhǎng)的過(guò)程,體現(xiàn)出其個(gè)性化特征,操作性強(qiáng)。
4)電子檔案袋具有檔案袋最原始的屬性――反思工具,個(gè)人可以對(duì)自己一段時(shí)期內(nèi)的學(xué)習(xí)、生活和工作進(jìn)行整理和反思,以促進(jìn)下一步的發(fā)展。
5)電子檔案袋發(fā)展至今,強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)交互性,可以與他人共享,相互留言,促進(jìn)了人與人之間的交流與相互學(xué)習(xí)。
2.3 機(jī)房管理員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋的內(nèi)容
當(dāng)前,專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋的研究,只集中于學(xué)生成長(zhǎng)檔案袋和教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋。機(jī)房管理員和教師一樣,屬于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,因此,筆者聯(lián)系工作實(shí)際,結(jié)合教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋的文獻(xiàn)研究,總結(jié)出機(jī)房管理員的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋,應(yīng)該包括如下內(nèi)容。
1)個(gè)人資料:包括了管理員個(gè)人的基本信息、個(gè)人每一年度的工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
2)教學(xué)工作信息:假如機(jī)房管理員同時(shí)承擔(dān)了專(zhuān)業(yè)課、選修課或者公選課的教學(xué)任務(wù),那么,教學(xué)工作信息也是檔案袋中必需的內(nèi)容。包括對(duì)所教學(xué)科的總體教學(xué)設(shè)計(jì)和階段性教學(xué)設(shè)計(jì),詳細(xì)地記錄課堂教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃、擬采用的教學(xué)方法、策略和技巧、教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)任務(wù)設(shè)計(jì),教學(xué)管理方法,以及對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)情況等等。
3)管理工作信息:包括各計(jì)算機(jī)房電腦的維護(hù)情況、更新情況,及相關(guān)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決記錄等。
4)學(xué)習(xí)信息:包括專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)培訓(xùn)記錄、學(xué)習(xí)進(jìn)修信息等等。
5)評(píng)價(jià):包括了學(xué)生的評(píng)價(jià)、教師的評(píng)價(jià)、同事同行的評(píng)價(jià)、學(xué)校的評(píng)價(jià)等。這里所說(shuō)的教師評(píng)價(jià),即任課教師對(duì)機(jī)房管理工作、對(duì)機(jī)房使用環(huán)境、對(duì)計(jì)算機(jī)性能等的評(píng)價(jià)。
6)教學(xué)反思:包括了機(jī)房管理員對(duì)自己所從事的教學(xué)活動(dòng)和管理工作及學(xué)習(xí)活動(dòng)的反思,對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)等的反思,對(duì)自己所參加的學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)行反思,以及對(duì)工作學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題的反思等等。
3 機(jī)房管理員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋的意義
機(jī)房管理員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋是描述機(jī)房管理員工作生涯中專(zhuān)業(yè)發(fā)展的有效工具,有利于機(jī)房管理員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的積累,專(zhuān)業(yè)能力的拓展和深化,有利于整個(gè)機(jī)房管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高。
3.1 從日常教學(xué)工作來(lái)說(shuō)
機(jī)房管理員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋集中了機(jī)房管理員日常教學(xué)工作中的各種教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)資料,及教學(xué)視音頻,學(xué)生的作品,學(xué)生和教師的反饋意見(jiàn)等,生動(dòng)、直接、形象地記錄了整個(gè)教學(xué)的過(guò)程。通過(guò)定期查詢和反思,可以讓及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問(wèn)題,調(diào)整教學(xué)方法和策略,在教學(xué)中做到精益求精。
3.2 從日常管理工作來(lái)說(shuō)
機(jī)房管理員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋記錄了機(jī)房管理員日常管理工作的軌跡。如哪個(gè)機(jī)房哪臺(tái)計(jì)算機(jī)的維修情況、更新情況;哪臺(tái)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)了以前沒(méi)有遇到過(guò)的問(wèn)題,但是得到了解決,以及解決的方法;哪個(gè)機(jī)房新增了計(jì)算機(jī),配置如何,性能如何,學(xué)生和教師的反映如何,等等。長(zhǎng)此以往,這些記錄,將成為一本珍貴的工作指南、經(jīng)驗(yàn)寶典。
3.3 從日常學(xué)習(xí)生活中來(lái)說(shuō)
機(jī)房管理員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋作為一種反思工具,它集中了機(jī)房管理員日常學(xué)習(xí)生活、科研工作中的各種學(xué)習(xí)資料、培訓(xùn)心得等,管理員個(gè)人對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)心得進(jìn)行整理與反思,從而確定下一個(gè)階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)和努力方向,規(guī)劃下一個(gè)學(xué)習(xí)方案,然后在以后的過(guò)程中不斷反思,不斷進(jìn)步,促進(jìn)機(jī)房管理員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
機(jī)房管理是一個(gè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。[4]對(duì)于高校的機(jī)房來(lái)說(shuō),由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,計(jì)算機(jī)不可能每年更新,因而部分計(jì)算機(jī)的配置過(guò)于落后,無(wú)法適應(yīng)不斷更新的新軟件、新技術(shù),即使勉強(qiáng)裝上,在使用過(guò)程中也易出現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),公共機(jī)房的病毒問(wèn)題也是無(wú)孔不入,有時(shí)甚至導(dǎo)致整個(gè)機(jī)房的計(jì)算機(jī)都無(wú)法正常運(yùn)行。所以,管理員要有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)才能勝任此項(xiàng)工作。管理員不但要對(duì)機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備的技術(shù)性能了如指掌,還要對(duì)各種維修技能融會(huì)貫通,做到適時(shí)而用,從而減少故障,提高設(shè)備使用壽命,同時(shí),還要不斷更新自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),經(jīng)常從各種媒體實(shí)時(shí)地跟蹤電腦軟硬件的升級(jí)換代情況,向周?chē)型聦W(xué)習(xí),不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平。電子檔案袋的出現(xiàn),使得各種資料信息電子化,不僅呈現(xiàn)方式多樣化,可以以文本、圖像、聲音等多媒體方式收集與呈現(xiàn),而且查詢非常方便,同時(shí),電子檔案袋作為個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)空間,可以讓機(jī)房管理員在同行之間進(jìn)行切磋、交流和相互學(xué)習(xí),可以虛心聽(tīng)取教師及同行意見(jiàn)和建議,可以充分展示個(gè)人的信息、教學(xué)資料、管理工作經(jīng)驗(yàn)、科研成果等,形式多樣,是機(jī)房管理員的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的重要工具、途徑和依據(jù)。
4 結(jié)束語(yǔ)
機(jī)房管理員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋,目前的研究甚少,可以說(shuō)沒(méi)有,但是,它具有很大的研究和應(yīng)用價(jià)值。首先,它是促進(jìn)機(jī)房管理員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、促進(jìn)技術(shù)成熟的工具;其次,它也是一種與同行、與其他學(xué)科教師進(jìn)行溝通、交流與切磋的工具,同時(shí),它也是機(jī)房管理員工作評(píng)價(jià)中的一個(gè)最重要最直觀最真實(shí)的依據(jù)。機(jī)房管理員專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)檔案袋記錄了機(jī)房管理員從業(yè)后專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的軌跡,是自我反省自我升華的重要途徑,同時(shí)便于管理者及時(shí)了解機(jī)房管理員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的動(dòng)態(tài),以提供更好的培訓(xùn)或深造機(jī)會(huì),促進(jìn)整個(gè)機(jī)房管理員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:圍擋;電子;安防
中圖分類(lèi)號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:在渠道管理中應(yīng)用電子圍擋技術(shù)是保證水質(zhì)、提高水質(zhì)安全的根本保證。電子圍擋在應(yīng)用中能夠?qū)Σ环ǚ肿拥膹?qiáng)行侵入起到良好的警報(bào)作用,能夠?qū)⑶岸颂綔y(cè)器中的報(bào)警信號(hào)進(jìn)行有效的傳輸,報(bào)警系統(tǒng)在進(jìn)行中心處理后隨即發(fā)出指令,這其中包括警燈、警具、電子地圖防區(qū)等多種功能,在聯(lián)動(dòng)控制的基礎(chǔ)上對(duì)加農(nóng)系統(tǒng)的報(bào)警提出適當(dāng)?shù)膯?dòng)錄像。周界防范是最前端的檢測(cè)系統(tǒng),雖然通過(guò)紅外對(duì)射探測(cè)器能夠起到良好的偵測(cè)作用,對(duì)紅外探測(cè)來(lái)說(shuō)成像質(zhì)量來(lái)說(shuō)有著十分致命的缺點(diǎn),尤其對(duì)環(huán)境干擾來(lái)說(shuō)容易產(chǎn)生誤報(bào),這使紅外報(bào)警容易失去報(bào)警作用,在應(yīng)用程度上來(lái)說(shuō)電子圍欄具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。
一.渠道電子圍擋應(yīng)用中的
在很多大型水利渠道中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)非法翻越水利工程周界護(hù)欄的問(wèn)題,很多犯罪分子對(duì)水利設(shè)備進(jìn)行偷盜和破壞,不僅為水利供應(yīng)帶來(lái)極大的安全隱患,同時(shí)在自身安全性和財(cái)產(chǎn)管理等方面造成巨大的破壞?,F(xiàn)階段渠道管理面臨著如下的問(wèn)題:
1渠道線路過(guò)長(zhǎng)
很多渠道的輸送里程較長(zhǎng),在維護(hù)和管理上越到很大的困難,有的渠道地段長(zhǎng)期處于無(wú)人值守的時(shí)段,為維護(hù)渠道帶來(lái)麻煩同時(shí)提高,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防缺少合理的管理性。
2.現(xiàn)有圍擋防護(hù)性較弱
在現(xiàn)有圍擋中很少有圍擋能夠真正起到地方入侵者的作用,有的圍擋只是采取建檔的水泥墻或柵欄等物,而對(duì)于圍擋的報(bào)警裝置來(lái)說(shuō)不能做到及時(shí)監(jiān)測(cè),這使圍擋形同虛設(shè)存在較大的安全隱患。如果出現(xiàn)損壞供水設(shè)備的情況,就是巨大的責(zé)任事故。
3.設(shè)備穩(wěn)定性差
很多設(shè)備在使用穩(wěn)定性、可靠性、抗電磁干擾等問(wèn)題上性能很差,尤其在多信號(hào)、多能量的影響下,會(huì)影多種電磁波干擾而形成報(bào)警設(shè)備反應(yīng)過(guò)慢的情況。針對(duì)以上問(wèn)題我們?cè)谶M(jìn)行暗訪系統(tǒng)應(yīng)用是必須符合如下條件:首先要提高系統(tǒng)的誤報(bào)效率,要使其具備較高的可靠性。其次在防護(hù)技術(shù)上要選擇相對(duì)成熟的防護(hù)產(chǎn)品,加大程度滿足系統(tǒng)的可用性,使客戶能夠符合對(duì)周界防護(hù)的實(shí)際需要。在系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性上,要考慮總造價(jià)還要考慮到系統(tǒng)的運(yùn)行總成本。在保密性上,要確保系統(tǒng)能有相對(duì)狹窄的知密性,要考慮其限制的嚴(yán)格程度,對(duì)于系統(tǒng)在報(bào)警和震懾的程度上要使其具備良好的脈沖功能,根據(jù)主機(jī)報(bào)警程度的不同進(jìn)行有規(guī)律的劃分,一旦有入侵者要第一時(shí)間使安保人員能夠進(jìn)行處理和防護(hù)。在周期劃分上要保證準(zhǔn)確,當(dāng)有入侵者進(jìn)入時(shí),安保人員要在最快的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并且提高其位置的精確度,在總系統(tǒng)維護(hù)上要使其具備較高的穩(wěn)定性,并且24小時(shí)不間斷,要使維護(hù)和巡察過(guò)程足夠簡(jiǎn)單,由于整體防護(hù)系統(tǒng)需要很強(qiáng)的抗干擾性,要保證多種通信設(shè)備能夠同時(shí)共同使用。
二.電子圍擋綜合安防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路
目前在電子圍擋設(shè)計(jì)中LACME智能系統(tǒng)是最有效的防御系統(tǒng)之一,入侵者在侵入系統(tǒng)中必須通過(guò)躲到防線才能實(shí)施破壞,這與防護(hù)系統(tǒng)的發(fā)展理念 “阻擋為主,報(bào)警為輔”不謀而合。這種安防系統(tǒng)在管理上可靠性更強(qiáng),而且智能化程度和設(shè)備的誤報(bào)率更低,尤其在安裝、使用、維護(hù)等方面具備更為簡(jiǎn)單的特點(diǎn)。能夠和多個(gè)安防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)使用,使其能夠有效提高周界現(xiàn)場(chǎng)威懾的等級(jí)和警戒監(jiān)控系統(tǒng)。
電子圍欄周邊在進(jìn)行防范的過(guò)程中,要使其能夠控制到圍擋的最邊界處,以便在第一時(shí)間下做出警示,在現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)情況時(shí)能及時(shí)進(jìn)行威懾,為安保人員爭(zhēng)取時(shí)間的作用,在系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)原理上來(lái)看,防范目的是對(duì)于此區(qū)域最應(yīng)執(zhí)行的技術(shù)措施之一,根據(jù)電子圍欄的周邊進(jìn)行防范處理。系統(tǒng)引入了先進(jìn)的預(yù)警概念,在入侵者未真正實(shí)施偷盜前,就終斷犯罪行為的延續(xù),將經(jīng)濟(jì)損失降低到最小,在保護(hù)了自身利益的同時(shí),也阻止了偷盜者繼續(xù)其犯罪行為。而且大范圍的電子圍欄周界防范系統(tǒng)的前期成本平均投入遠(yuǎn)低于室內(nèi)入侵報(bào)警系統(tǒng),其所達(dá)到的效果卻是遠(yuǎn)優(yōu)于后者。電子圍欄周界防范系統(tǒng)主要是探測(cè)入侵者企圖穿過(guò)周界柵欄、切割或者攀爬金屬圍欄、企圖破墻而入等行為,這些強(qiáng)行侵入行為是通過(guò)電子處理器單元進(jìn)行監(jiān)視和分析的。這個(gè)系統(tǒng)探測(cè)特殊的特征信號(hào),對(duì)真正入侵企圖事件,通過(guò)模擬分析轉(zhuǎn)變?yōu)閳?bào)警信號(hào)。
LACME智能型在進(jìn)行周界報(bào)警時(shí),可以組成一種最為高級(jí)的入侵探測(cè)系統(tǒng),這種系統(tǒng)在信號(hào)處理上處于一個(gè)高頻范圍,能夠通過(guò)自身設(shè)備對(duì)無(wú)關(guān)頻率信號(hào)造成最直接的測(cè)報(bào)。例如在風(fēng)、雨、動(dòng)物、等不同入侵物體帶來(lái)的振動(dòng)頻波。在高度可靠性好維護(hù)要求中要使用不同種類(lèi)的設(shè)備進(jìn)行周界的安全應(yīng)用。
三. 前端和設(shè)備組成
電子圍欄前端部分是電子圍欄系統(tǒng)的重要組成部分,為了保證電子圍欄整個(gè)系統(tǒng)正常運(yùn)行和較長(zhǎng)的使用壽命,電子圍欄前端必須具有抗高壓、抗污、抗氧化、耐腐蝕等基本功能,電子圍欄前端由幾十種配件組成,每一種配件都是專(zhuān)業(yè)為電子圍欄研發(fā)、開(kāi)模定制生產(chǎn)的,本設(shè)計(jì)中采用的配件曾獲得過(guò)多項(xiàng)設(shè)計(jì)專(zhuān)利。
圍欄的前段設(shè)備需要采取支撐桿、高壓耐壓絕緣子、鋁鎂合金導(dǎo)線、高壓絕緣導(dǎo)線、接線器、避雷設(shè)備、警示設(shè)備等組成。這就形成了新型的周界防御區(qū)域。這樣對(duì)小型物體有著最為有效的阻止性。六線制的前端圍欄,能夠成為變電站中周界墻體,在高度設(shè)計(jì)上不能小于2米,針對(duì)不同的掛線桿安裝可以使用焊接、預(yù)埋、卡箍等形式。但是具體安裝形式要根據(jù)墻體的實(shí)際結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行確定,例如在鐵柵欄的使用上可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行焊接,在混凝土預(yù)埋形式。在磚墻上可以在設(shè)備的安裝上要將穩(wěn)固、美觀放在第一位,同時(shí)要采用多種安防形式,對(duì)于樹(shù)脂纖維桿的安裝可以直接采取固定的形式,或者在圍墻上進(jìn)行打孔,并且預(yù)埋半徑不得小于10mm。通過(guò)可以再預(yù)埋孔中加設(shè)套管作為固定的位置,監(jiān)視用的電子圍欄前端要固定在實(shí)心的墻體上,這樣才能使其有著穩(wěn)定、安全的運(yùn)行環(huán)境,這是因?yàn)樵谳^高安全等級(jí)上不能進(jìn)行變電消耗和土地?cái)U(kuò)展,所以對(duì)固定點(diǎn)要有著如下三個(gè)要求。首先墻體的牢固性要滿足設(shè)計(jì),并且能夠承受合理的張力和壓力。墻體的高度不能低于2m。墻體的強(qiáng)度要能夠合理低于侵入,不容易被破壞。
結(jié)束語(yǔ)
電子圍欄在使用的過(guò)程中,使能夠起到良好的防護(hù)作用,對(duì)于功能性來(lái)說(shuō)更是有著很強(qiáng)的震懾作用,但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,犯罪分子在犯罪手法上也加入了很多高科技因素,所以未來(lái)電子圍擋在發(fā)展和優(yōu)化的過(guò)程中要積極的進(jìn)行更新和改進(jìn),并且在整個(gè)技術(shù)結(jié)構(gòu)放在首位,在實(shí)際應(yīng)用上取得更大的突破。
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【關(guān)鍵詞】電動(dòng)自行車(chē) 交通安全 管理措施 禁電令 城市競(jìng)爭(zhēng)力
一、引言
日前,《廣州市非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理?xiàng)l例(草案)》公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn),擬對(duì)電動(dòng)自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)采取“禁售”、“禁行”、“禁?!?、“禁坐”等措施,于2014年11月1日召開(kāi)的立法聽(tīng)證會(huì)最終以11人贊成、5人反對(duì)以及2人中立的結(jié)果結(jié)束。然而,尋找全社會(huì)意愿和要求最大公約數(shù)的過(guò)程仍在繼續(xù)。如果草案獲得通過(guò),廣州將成為中國(guó)第一座立法禁止電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售以及上路的城市。
改革開(kāi)放以來(lái),人民生活水平逐步提高,尤其進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著生活節(jié)奏的加快,自行車(chē)已不能滿足人們的出行需求。但對(duì)于大多數(shù)家庭來(lái)說(shuō),幾乎都面臨著買(mǎi)轎車(chē)太貴,騎單車(chē)太累,擠公車(chē)沒(méi)位的問(wèn)題,因此電動(dòng)車(chē)很快就成了人們的“寵兒”。盡管電動(dòng)自行車(chē)“禁令”的立法聽(tīng)證會(huì)是在廣州舉行,但電動(dòng)自行車(chē)的命運(yùn)牽動(dòng)著不少人敏感的神經(jīng)。
二、我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)現(xiàn)狀
我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)已趨于飽和。來(lái)自中國(guó)自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2014年上半年,規(guī)模前50名的電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)產(chǎn)量同比下滑1.98%,電動(dòng)自行車(chē)所需塑件出貨量同比下降超30%。這是電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)15年來(lái)首次出現(xiàn)產(chǎn)量同比下滑,而在過(guò)去數(shù)年,該行業(yè)一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng),最高峰時(shí)曾達(dá)到46%的生產(chǎn)增長(zhǎng)率。
在發(fā)展過(guò)程中,為了吸引消費(fèi)者,商家不斷提高電動(dòng)車(chē)的速度與功率,一些時(shí)速超過(guò)30公里、電機(jī)功率高于300瓦的非法產(chǎn)品反而鳩占鵲巢,成了市場(chǎng)主流。同時(shí),商家過(guò)分逐利、使用者不守交通規(guī)則,以及政府對(duì)市場(chǎng)與道路監(jiān)管不到位,共同導(dǎo)致大量電動(dòng)自行車(chē)“超標(biāo)”上路。
三、研究目的及意義
如前所述,電動(dòng)車(chē)的使用已經(jīng)非常普遍,保有量大的背后便隱藏著巨大的安全隱患。一方面由于法律上的盲點(diǎn)和管理上的真空,使得電動(dòng)車(chē)的發(fā)展處于尷尬地位;另一方面,電動(dòng)車(chē)在行駛過(guò)程中的違章現(xiàn)象較為突出,超速行駛、越道行駛、橫穿道路、占用車(chē)道等現(xiàn)象非常普遍,其走在非機(jī)動(dòng)車(chē)道速度比自行車(chē)快,走機(jī)動(dòng)車(chē)道,速度又比摩托車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)慢,因此極易與機(jī)動(dòng)車(chē)、自行車(chē)、行人發(fā)成沖突,擾通秩序。這些問(wèn)題不僅給公共安全造成了極大的威脅,影響社會(huì)和諧,各大中型城市也必然會(huì)面臨廣州、上海、福州等城市所面臨的同類(lèi)問(wèn)題,為避免這一問(wèn)題的出現(xiàn),文中接下來(lái)并對(duì)現(xiàn)行法律和規(guī)章制度進(jìn)行分析,同時(shí),比較不同城市針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)采取的措施,以學(xué)習(xí)預(yù)防問(wèn)題,提高道路交通安全系數(shù),保障公民權(quán)利和福利水平,促進(jìn)城市文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
四、國(guó)家關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)方面的規(guī)定
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百一十九條表明符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)屬于非機(jī)動(dòng)車(chē)范疇,同時(shí),從第十八條也可以看出,國(guó)家對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)的態(tài)度是監(jiān)管而非禁止,在監(jiān)管的基礎(chǔ)之上國(guó)家法律允許地方政府對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的速度、整車(chē)質(zhì)量、行駛區(qū)域等進(jìn)行限制。此外,在電動(dòng)自行車(chē)行駛速度方面,《道路交通安全法》的五十八條規(guī)定,電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛時(shí),最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里。
對(duì)于騎車(chē)人的年齡,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定駕駛電動(dòng)自行車(chē)必須年滿16周歲,而在載人方面,《河南省道路交通安全條例》第三十五條規(guī)定,成年人駕駛自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē),在確保安全的前提下,在城市市區(qū)道路上可以載一名十二周歲以下的未成年人;在其他道路上載人不得超過(guò)一人。
《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)在技術(shù)要求中對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的最高車(chē)速20km/h進(jìn)行強(qiáng)制要求,但把整車(chē)質(zhì)量不超過(guò)40kg列為推薦性條款。因此,媒體一味炒作“20/40”的標(biāo)準(zhǔn)是不恰當(dāng)?shù)?,?guó)標(biāo)中只是推薦性地認(rèn)為電動(dòng)自行車(chē)的整車(chē)質(zhì)量不得超過(guò)40kg,并沒(méi)有進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)定。除了前述的規(guī)章制度外,《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》以及《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》根據(jù)時(shí)速的不同對(duì)電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)輕便摩托車(chē)、摩托車(chē)、輕便摩托車(chē)都有明確的定義。
綜上,我們可以看出國(guó)家治理電動(dòng)自行車(chē)的基本思路不是一刀切,而是依據(jù)時(shí)速進(jìn)行分類(lèi)管理,將達(dá)標(biāo)的電動(dòng)自行納入非機(jī)動(dòng)車(chē)的管理上來(lái),而且只要經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記之后,就可以上路行駛了。而“超標(biāo)”的電動(dòng)車(chē)被納入到了機(jī)動(dòng)車(chē)的管理范圍之內(nèi),依照依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī),駕駛?cè)吮仨毻ㄟ^(guò)上牌照、考駕照、買(mǎi)保險(xiǎn)等幾道關(guān)才可以合法上路。
五、部分地方關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)的管理辦法
(一)成都:從檢驗(yàn)合格領(lǐng)取牌照到電動(dòng)車(chē)的目錄管理制
2006年出臺(tái)的《成都市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理規(guī)定》電動(dòng)自行車(chē)須經(jīng)公安交通管理部門(mén)檢驗(yàn)合格領(lǐng)取牌、證后,方準(zhǔn)在道路上行駛。2014年出臺(tái)的《成都市非機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市要求的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行產(chǎn)品目錄管理。不在目錄范圍內(nèi)的電動(dòng)自行車(chē),禁止在本市銷(xiāo)售和登記。同時(shí),對(duì)已經(jīng)登記的電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行信息采集,并實(shí)行檔案管理,提供有關(guān)信息查詢。
(二)南昌:實(shí)行分類(lèi)管理,設(shè)置3年的“超標(biāo)過(guò)渡期”
《南昌市人民政府關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)、汽油機(jī)助力自行車(chē)管理的通告》中要求對(duì)于2008年4月1日前購(gòu)買(mǎi)的超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)通行標(biāo)志,有效期為3年。而對(duì)08年4月1日后購(gòu)買(mǎi)的超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)不予辦理臨時(shí)通行標(biāo)志,不得在市區(qū)道路上行駛。同時(shí),申請(qǐng)辦理臨時(shí)通行標(biāo)志時(shí),應(yīng)當(dāng)提交有效期內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證。
(三)廣州:從“不登記”到《廣州市非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理?xiàng)l例(草案)》聽(tīng)證通過(guò)
2006年11月6日頒布實(shí)施的《廣州市公安局關(guān)于對(duì)電動(dòng)自行車(chē)和其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車(chē)不予登記、不準(zhǔn)上道路行駛的通告》中規(guī)定,在廣州市行政區(qū)域內(nèi)(含從化市和增城市)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)和其他安裝有動(dòng)力裝置的非機(jī)動(dòng)車(chē)(殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)除外)不予登記、不準(zhǔn)上道路行駛。2014年10月,《廣州市非機(jī)動(dòng)車(chē)和摩托車(chē)管理?xiàng)l例(草案)》公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn),擬對(duì)電動(dòng)自行車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)采取“禁售”、“禁行”、“禁?!?、“禁坐”等措施。此后,于2014年11月1日召開(kāi)的立法聽(tīng)證會(huì)最終以11人贊成、5人反對(duì)以及2人中立的結(jié)果結(jié)束。
(四)上海:出臺(tái)《非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》
該辦法于2014年3月1日起實(shí)施,其中,第五條把電動(dòng)自行車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的電動(dòng)機(jī)功率等推薦性項(xiàng)目列為上海市強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),第二十六條規(guī)定,已經(jīng)登記上牌的電動(dòng)自行車(chē)可以上道路行駛,二十九條規(guī)定,電動(dòng)自行車(chē)要在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛;除法定可以借道行駛的情況外,不得駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車(chē)道。
(五)珠海:不登記,禁止電動(dòng)自行車(chē)上路
于2011年10月1日起實(shí)施的《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定,珠海市的電動(dòng)自行車(chē)不予注冊(cè)登記,禁止在道路上行駛:經(jīng)濟(jì)特區(qū)外的電動(dòng)自行車(chē)不得進(jìn)入經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)行駛。
(六)北京:大力發(fā)展公共交通,不發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)
2002年8月1日北京市公安局頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理的通告》中提到“根據(jù)本市的實(shí)際情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)交通發(fā)展戰(zhàn)略,本市決定不發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)”。通告中規(guī)定,臨時(shí)牌證的有效期截止到2005年12月31日,期滿后不再換發(fā)牌證。自2006年1月1日起,禁止所有電動(dòng)自行車(chē)在本市道路上行駛。2005年12月31日出臺(tái)的《北京市工商行政管理局 北京市公安局 北京市環(huán)境保護(hù)局 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于在北京市區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)鉛酸蓄電池產(chǎn)品進(jìn)行登記實(shí)行目錄管理的通告》中規(guī)定,從2006年1月1日起,對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、在北京市區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)鉛酸蓄電池產(chǎn)品進(jìn)行登記,實(shí)行目錄管理。
六、各城市關(guān)于治理電動(dòng)車(chē)的技術(shù)比較和分析
從各個(gè)城市的治理方法來(lái)看,主要有三種方法,第一種是以成都、廣州和珠海為代表的以地方立法的方式進(jìn)行治理;第二種是以政府規(guī)章的形式對(duì)城市電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行治理,例如上海、南昌等地;第三種是以地方政府的通告進(jìn)行治理,例如北京等地。這三種治理方式雖然形式和程序不盡相同,但是在治理的技術(shù)之上卻有很多相似之處,歸納一下治理技術(shù)主要有以下幾種。
(一)“禁電令”的一刀切技術(shù)
“禁電令”就是通過(guò)立法或者行政的方式禁止電動(dòng)自行車(chē)上路,然而這一技術(shù)在實(shí)施起來(lái)卻有極大的困難。首先“禁電令”的法律依據(jù)仍有疑問(wèn)。以通常應(yīng)用于臨時(shí)性、應(yīng)急通管理操作的《道路交通安全法》第三十九條規(guī)定,采取限制或禁止通行措施的適用要件,是“道路和交通流量的具體情況”,而不是在任何情況下都使用“禁行”。其次,“禁電令”一旦實(shí)施,不僅會(huì)對(duì)居民的生活帶來(lái)不便,而且還會(huì)增加相關(guān)行業(yè)運(yùn)輸成本。很顯然,“禁電令”是有局限性的。
(二)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“登記上牌”
目前在電動(dòng)自行車(chē)的治理過(guò)程中,大多數(shù)城市都對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行登記上牌,對(duì)于沒(méi)有登記的責(zé)令登記,不聽(tīng)勸告的可以適當(dāng)罰款。這個(gè)措施對(duì)還是比較切實(shí)可行的。它對(duì)規(guī)范管治已存在的電動(dòng)自行車(chē)以及未來(lái)電動(dòng)自行車(chē)的管理、處理交通問(wèn)題有很大幫助,而且在調(diào)查中部分被調(diào)查對(duì)象也建議這樣做。
(三)電動(dòng)自行車(chē)目錄管理制
目錄管理制度主要是從電動(dòng)自行車(chē)的源頭上――生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。對(duì)于符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車(chē),允許銷(xiāo)售,登記上牌之后可以上路行駛。根據(jù)目前的市場(chǎng)情況,電動(dòng)自行車(chē)在中小城市的數(shù)量還會(huì)增加。所以我們認(rèn)為除了要規(guī)范現(xiàn)有的電動(dòng)自行車(chē),對(duì)以后可能增加的數(shù)量應(yīng)該從頭治理。
(四)設(shè)置超標(biāo)過(guò)渡期,頒發(fā)臨時(shí)通行證
在日常生活中“超標(biāo)車(chē)”隨處可見(jiàn),針對(duì)這一狀況,可以采取“超標(biāo)過(guò)渡期”制度,即在一定的期限內(nèi),允許超標(biāo)電動(dòng)車(chē)經(jīng)登記上牌后上路行駛,期限一過(guò)便禁止“超標(biāo)”電動(dòng)自行車(chē)上路行駛。這種方法適合作為立法之前的一個(gè)緩沖階段,減少治理過(guò)程中雙方之間的矛盾沖突,并且可以有效控制非法改裝車(chē)、不合規(guī)車(chē)退出市場(chǎng),保證各個(gè)群體的利益;同時(shí)可以降低執(zhí)法難度,節(jié)約社會(huì)資源樹(shù)立政府權(quán)威,體現(xiàn)政府行政以人為本。
(五)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)輕便摩托車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)進(jìn)行分類(lèi)管理
根據(jù)電動(dòng)車(chē)行駛的最高速度以及整車(chē)質(zhì)量,將電動(dòng)車(chē)劃分為三個(gè)層次。針對(duì)目前的電動(dòng)車(chē)的種類(lèi)非常多的城市,有必要將其按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)管理,可以為今后的治理打好基礎(chǔ)。
七、結(jié)論
電動(dòng)自行車(chē)憑借其方便、快捷而又便宜的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)迅速發(fā)展成為廣大居民常用的出行工具,但是隨著電動(dòng)自行車(chē)保有量的不斷上升,隨之而來(lái)的便是一系列社會(huì)問(wèn)題。目前,由于存在法律盲點(diǎn)和管理的真空,電動(dòng)自行車(chē)的發(fā)展處于尷尬處境??梢哉f(shuō),電動(dòng)自行車(chē)的安全隱患,是車(chē)的問(wèn)題,人的問(wèn)題,更是管理的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)檔案;電子化;管理;風(fēng)險(xiǎn);防范
在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下,我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)產(chǎn)生了大量的會(huì)計(jì)電子檔案,其中包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證等等重要信息,對(duì)于信息的管理和保存需要預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)和掌控防范措施。會(huì)計(jì)檔案電子化管理需要提高電子憑證的安全性,完善電子憑證的適應(yīng)性,在盡可能的情況下,保持?jǐn)?shù)據(jù)的完整、真實(shí)和安全。
一、會(huì)計(jì)檔案電子化管理的特點(diǎn)
(一)會(huì)計(jì)檔案電子化管理的準(zhǔn)確性。利用檔案記錄信息目的在于保證信息的原始性和客觀性,目前電子檔案正在取代紙質(zhì)檔案,以更大的容量和更精確的數(shù)據(jù)保證會(huì)計(jì)檔案的完美運(yùn)行。隨著技術(shù)的日新月異,檔案管理也總是會(huì)跟隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行更新,每一次的系統(tǒng)升級(jí)都意味著電子數(shù)據(jù)的依次更新補(bǔ)充,這是一個(gè)有雙重效果的結(jié)局:一方面,以前的電子檔案進(jìn)行了升級(jí)處理;另一方面,多版本的電子數(shù)據(jù)出現(xiàn),使得數(shù)據(jù)不再具有唯一性。故而,電子數(shù)據(jù)的保管與保存相比紙質(zhì)檔案的保存更具完整性與持續(xù)性。其次,會(huì)計(jì)檔案的電子管理具有檢索功能,相比紙質(zhì)檔案的抽查,電子檔案的檢索可以使檔案檢查工作更加高效精準(zhǔn)。
(二)會(huì)計(jì)檔案電子化管理的完整性。傳統(tǒng)的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案可以永久保存,具有穩(wěn)定性的優(yōu)點(diǎn),然而會(huì)計(jì)電子檔案的保存在這一方面卻顯得略遜一籌。計(jì)算機(jī)讓電子檔案變得普及化,可是電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容易更改,或者丟失,這為電子化管理帶來(lái)難題。作為會(huì)計(jì)行業(yè)的基本要求,會(huì)計(jì)電子檔案的完整性問(wèn)題是可以解決的,完善會(huì)計(jì)電子檔案電子數(shù)據(jù)收集、歸檔制度是關(guān)鍵,同時(shí)多項(xiàng)對(duì)比,驗(yàn)證完整性。最后,注意對(duì)文件進(jìn)行安全備份,確保萬(wàn)無(wú)一失。會(huì)計(jì)電子檔案的完整性同樣可以得到認(rèn)可。
二、會(huì)計(jì)檔案電子化管理的風(fēng)險(xiǎn)
(一)妥善保存的風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)檔案電子化保存具有風(fēng)險(xiǎn)。電子化存儲(chǔ)依賴磁性介質(zhì)載體,一旦磁性介質(zhì)受到潮濕、消磁、灰塵等環(huán)境方面的威脅,就可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)的受損。換句話說(shuō),會(huì)計(jì)檔案電子化管理的環(huán)境要求不比紙質(zhì)檔案環(huán)境要求低,維護(hù)電子化檔案就需要維持適宜的環(huán)境。
(二)規(guī)章制度風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)檔案電子化作為新興的檔案管理方式方法,其管理執(zhí)行制度還在摸索階段,缺乏科學(xué)完善的電子化檔案管理技巧。關(guān)于涉及的規(guī)章制度管理風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在工作人員對(duì)于電子化檔案管理認(rèn)知的缺失。許多工作人員以往接觸的都是紙質(zhì)檔案的管理和分類(lèi),如今,面對(duì)會(huì)計(jì)檔案電子化,這種新的流程與新的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)需要時(shí)間去熟知,需要經(jīng)驗(yàn)去摸索,需要過(guò)程去適應(yīng)。所以,目前會(huì)計(jì)檔案電子化管理仍然需要冒著一定的風(fēng)險(xiǎn)去維持檔案管理的原始性與完整性。
(三)會(huì)計(jì)檔案電子化管理的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)檔案電子化管理立足于計(jì)算機(jī)信息技術(shù),網(wǎng)絡(luò)信息的安全問(wèn)題毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)影響到會(huì)計(jì)檔案電子化管理。當(dāng)會(huì)計(jì)檔案信息電子化之后所面臨的第一個(gè)危險(xiǎn)就在于電子化的信息容易被修改,且不易為人所發(fā)現(xiàn),這個(gè)對(duì)于信息的原始性與安全性來(lái)說(shuō),是一個(gè)重大的威脅。如果在網(wǎng)絡(luò)的情況下,安全防護(hù)措施不到位,會(huì)計(jì)檔案信息很可能為不法分子所盜竊,重要信息很可能因此而泄露。
三、會(huì)計(jì)檔案電子化管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(一)建立科學(xué)的會(huì)計(jì)檔案管理制度。一個(gè)有條有理的制度可以提高人員的工作效率和工作的準(zhǔn)確度。建設(shè)科學(xué)的會(huì)計(jì)檔案電子化管理制度,是時(shí)展的需要。而一個(gè)科學(xué)的會(huì)計(jì)檔案電子化管理制度應(yīng)該是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而制定的,抓住要點(diǎn),集中力量解決問(wèn)題。深入研究電子檔案存儲(chǔ)環(huán)境、期限、工作人員職責(zé)、檔案管理范圍、歸檔流程等多個(gè)方面內(nèi)容,努力做到檔案管理的有章可循。
(二)妥善維護(hù)電子檔案館的環(huán)境。會(huì)計(jì)檔案電子化管理環(huán)境需要注意諸多方面,針對(duì)電子檔案的特點(diǎn),保持電子檔案館溫度適宜、濕度適宜,考慮磁場(chǎng)影響問(wèn)題,做好防火、防震、防盜、防塵、防磁等工作。會(huì)計(jì)電子檔案隨著時(shí)代的發(fā)展而得以產(chǎn)生,故而面對(duì)電子檔案的保存問(wèn)題,需要做到與時(shí)俱進(jìn),從電子產(chǎn)品的特性著手,從新事物的特點(diǎn)著手,解決會(huì)計(jì)電子檔案的保存安全問(wèn)題。
(三)解決好會(huì)計(jì)檔案電子化管理的網(wǎng)絡(luò)安全防范問(wèn)題。會(huì)計(jì)電子檔案的保管要做到數(shù)據(jù)材料完整無(wú)缺,目錄內(nèi)容正確無(wú)誤等存儲(chǔ)上的安全完好。當(dāng)會(huì)計(jì)檔案電子化管理本身沒(méi)有問(wèn)題時(shí),需要確保入庫(kù)數(shù)據(jù)沒(méi)有病毒,以及電子檔案設(shè)備的更新處理穩(wěn)定,控制訪問(wèn)中心保障安全訪問(wèn),確保在聯(lián)網(wǎng)時(shí)有強(qiáng)大可靠的安全訪問(wèn)控制技術(shù)。確保會(huì)計(jì)檔案電子化管理雙備份制度,以防文件的損毀,同時(shí)確保文件有嚴(yán)格的對(duì)外利用方式,通過(guò)功能設(shè)置,根據(jù)需要將有些文件設(shè)為只讀文件,有些文件設(shè)為禁止拷貝的文件,從而保證重要的信息不被泄露和更改。
(四)提高工作人員的素質(zhì)。會(huì)計(jì)檔案電子化管理作為新興的管理方向,這一職業(yè)缺乏有經(jīng)驗(yàn)的管理人才和操作人才。要保證會(huì)計(jì)電子檔案的安全完整,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),需要提高管理人員和操作人員的職業(yè)技能。會(huì)計(jì)電子檔案的管理流程包括檔案收集、整理、歸檔、保管等,對(duì)檔案管理人員計(jì)算機(jī)技能要求較高,不僅需要有操作的能力,還有分析的能力,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)的能力,升級(jí)的能力等。提高管理人員的素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn),有利于減少會(huì)計(jì)檔案電子化的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
會(huì)計(jì)檔案電子化管理是行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),將風(fēng)險(xiǎn)控制到最小,將數(shù)據(jù)的安全性、完整性、真實(shí)性和原始性保持到最好,是會(huì)計(jì)檔案電子化管理人員一直努力的方向。
【參考文獻(xiàn)】