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一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實《區(qū)開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生大整治活動實施方案》和深入開展農(nóng)村家園清潔行動為抓手,以創(chuàng)建文明城區(qū)、鄉(xiāng)、村和適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生活居住環(huán)境為目標(biāo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求,全面深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)力度,創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題,大打一場城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生翻身仗,努力塑造清滯衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、文明向上的新形象,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、整治目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):通過深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動和不斷深化宣傳、教育、建設(shè)和管理,達(dá)到:全鄉(xiāng)人民文明素質(zhì)明顯提高,養(yǎng)成講衛(wèi)生、守秩序的良好習(xí)慣,人人關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制不斷完善,機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)行高效、責(zé)任落實、管理到位;環(huán)境建設(shè)投入不斷加大,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施逐步配套完善;城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、優(yōu)美,路凈、水清、氣新、墻潔、燈明、樹綠、花香、景美。展現(xiàn)宜居、魅力的新形象。
(二)春節(jié)前目標(biāo):經(jīng)過二個多月時間的集中整治,城鄉(xiāng)各個角落長期堆積的垃圾全面清運(yùn)處理,衛(wèi)生死角徹底清除;群眾的文明素質(zhì)、衛(wèi)生意識有所提高,亂扔廢物、亂倒垃圾、亂燒垃圾的現(xiàn)象得到遏制和糾正;日常清掃、保潔、轉(zhuǎn)運(yùn)、無害化處理落實到位,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,為全鄉(xiāng)人民和回鄉(xiāng)省親的鄉(xiāng)親歡度新春度佳節(jié),營造干凈、整潔、舒適、祥和的環(huán)境。
三、整治要求
(一)集鎮(zhèn)的主要干道、居民區(qū)的主次干道環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,要按照《區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革實施方案》(政綜[]209號),不折不扣認(rèn)真組織實施到位。各村要監(jiān)督環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)人員,認(rèn)真履行環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)承包合同的義務(wù),確保環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的質(zhì)量。
(二)各村要按照省、市、區(qū)、鄉(xiāng)關(guān)于開展農(nóng)村家園清潔行動的通知要求,認(rèn)真抓好落實,重點抓好以下幾項工作:
1、制定一整套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度。各村要按照農(nóng)村家園清潔行動的工作目標(biāo),制定完善《村民環(huán)境衛(wèi)生公約》、《村莊環(huán)境衛(wèi)生保持制度》、《保潔員管理制度》、《衛(wèi)生管理員職責(zé)》、《公廁垃圾收集池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理規(guī)定》等村規(guī)民約,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作長效機(jī)制。
2、組建一支農(nóng)村專職保潔隊伍。各行政村要招聘身體健康、勝任工作、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任保潔員。保潔員數(shù)量根據(jù)村域面積和人口數(shù)量確定,原則上每千人人口聘用保潔員不少于2人。每個村應(yīng)與保潔員簽訂工作責(zé)任狀,明確工作責(zé)任范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時間(每天清掃保潔時間一般不少于12小時)、工作報酬等,并為保潔員配備必需的保潔工具、運(yùn)輸車輛及防護(hù)用品。
3、建設(shè)一批垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理等設(shè)施。各村要根據(jù)實際需要,建設(shè)一批垃圾收集點、垃圾收集池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。垃圾收集點每5-10戶建一個,服務(wù)半徑50米左右;每個行政村原則上在交通便捷的位置設(shè)立3-5個垃圾收集池。
4、建立一個合適的垃圾處理運(yùn)作模式。根據(jù)我鄉(xiāng)的實際,目前各村以行政為單元,按照“統(tǒng)一收集、應(yīng)地分類、綜合處理”的模式。禁止垃圾亂堆亂倒的現(xiàn)象發(fā)生,待焚燒爐建成后,統(tǒng)一處理。
四、時間步驟
第一階段:宣傳發(fā)動階段(年12月10日-12月20日)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的重要性,動員全鄉(xiāng)廣大干部群眾積極參與、監(jiān)督城鄉(xiāng)環(huán)境大整治工作,不斷提高整治工作的自覺性和積極性。各村要結(jié)合各自的實際,研究制定相應(yīng)的工作方案。
第二階段:集中突擊整治階段(年12月21日-年月28日)。各村開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治,全面清理長期堆積的垃圾,徹底消除衛(wèi)生死角;各村主次干道、居民區(qū)按照《區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革實施方案》,環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔全面推行市場化運(yùn)作;村成立完善保潔隊伍,認(rèn)真落實清掃保潔制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治取得階段性成效。
第三階段:建章立制,鞏固提高階段(年月日-11月30日)。各村按照整治要求,認(rèn)真抓好保潔制度的制定完善、保潔隊伍的配齊配足、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)制度的落實,督查考評制度的建立完善,形成城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機(jī)制。
第四階段:考核評比階段(年12月1日-12月31日)。在每月督查考評的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府組織配合考核驗收小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治的情況進(jìn)行綜合考核驗收,考核驗收結(jié)果計入績效評估成績,并評出城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村若干名,予以通報表彰。
五、經(jīng)費(fèi)保障
農(nóng)村村莊垃圾整治經(jīng)費(fèi)按照“民辦公助、分級負(fù)責(zé)”的形式進(jìn)行籌措。一是人口在1700人(含1700人以下)的村莊,由市、區(qū)兩級財政每個月分別補(bǔ)助500元清掃、清運(yùn)費(fèi)用;人口超過1700人的村莊每超過100人,市、區(qū)每年分別增補(bǔ)150元。市、區(qū)補(bǔ)助款主要用于各村垃圾清掃、清運(yùn)補(bǔ)貼,按照以獎代補(bǔ)的原則,定期組織考評、驗收,合格的給予撥付補(bǔ)助款。二是根據(jù)《市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村垃圾整治工作的通知》(政綜[]10號)精神,各村按照“一事一議”規(guī)定,按每人每月征收1元垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向?qū)俚刈羝辙r(nóng)村垃圾處理費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行規(guī)定的通知》(政綜175號)要求,征收垃圾處理費(fèi)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)家、個體經(jīng)營戶,捐款捐物扶助農(nóng)村垃圾整治工作,支持農(nóng)村公益事業(yè)。年新列入農(nóng)村家園清潔行動的10個村,新建垃圾收集池的,按原則規(guī)定給予補(bǔ)助。
六、具體措施
1、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促,形成合力,推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動的順利開展,鄉(xiāng)政府決定成立環(huán)境衛(wèi)生大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)日常工作。各村要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,擺上重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定工作方案,狠抓工作落實,確保取得實效。
2、廣泛宣傳,營造氣氛。各村要加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳教育,利用廣播、電視、宣傳欄以及印發(fā)宣傳單等載體,積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治的目的、意義,結(jié)合開展創(chuàng)建文明村,營造濃厚的輿論氛圍。培養(yǎng)群眾樹立良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣,自覺遵守衛(wèi)生管理、門前三包制度,自覺做好房前屋后的衛(wèi)生保潔和綠化美化。
一、指導(dǎo)思想
以“黨的十”精神為指導(dǎo),以喜迎“雙節(jié)”、扮靚城市、美化鄉(xiāng)村、服務(wù)民生為目標(biāo),通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、各村委會齊抓共管和廣大居民群眾共同參與,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體面貌,提高城鄉(xiāng)環(huán)境整體管理水平,以嶄新的面貌迎接“雙節(jié)”的到來,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、整治范圍及時間
全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處。
本次整治活動時間:9月13日至10月12日。
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
詳見《縣城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》(見附件)。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(9月13日—9月17日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要結(jié)合實際,研究制定本轄區(qū)的整治工作方案,要明確職責(zé)分工,精心組織,周密部署,確保整治活動順利開展。
(二)綜合整治階段(9月18日—10月12日)
縣城管中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要按照各自管理范圍和權(quán)限,提高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,突出重點,落實任務(wù),扎實推進(jìn)整治活動的開展。要對各自管理的工作進(jìn)行全面排查,對影響市容的現(xiàn)象進(jìn)行全面整改,通過邊宣傳、邊排查、邊整治、邊鞏固,建立規(guī)范化、長效化的城市管理長效機(jī)制,使整治活動取得實效,全面推進(jìn)城市管理工作的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
縣城管中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,認(rèn)真安排部署此項工作,明確責(zé)任分工,對照本方案,精心組織,確保按時完成任務(wù)。
(二)標(biāo)本兼治,長效管理
堅持突擊性整治和長效管理相結(jié)合。進(jìn)一步明確管理范圍和責(zé)任,健全機(jī)構(gòu),充實人員,配齊隊伍,強(qiáng)化日常管理措施,逐步建立和完善城市環(huán)境管理長效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核,保持城鄉(xiāng)環(huán)境面貌常潔常新。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,宣傳典型經(jīng)驗,展示整治成果,發(fā)揮環(huán)境整治凝聚人心、提振精神的作用,為順利推進(jìn)環(huán)境綜合整治營造良好的輿論氛圍,開創(chuàng)全民參與、攜手推動環(huán)境整治工作的新局面。
一、年度任務(wù)
圍繞打造整潔、有序、生態(tài)、宜居環(huán)境的目標(biāo),集中實施園林綠化和公園綠地整治、市政道路和背街小巷綜合整治、市區(qū)綠道建設(shè)和城市主干道綠化整治、過城河道綜合整治、建筑立面和居民樓院整治、環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治、視覺污染和占路經(jīng)營整治、機(jī)動車排氣污染整治、停車秩序整治等九大整治。
(一)園林綠化和公園綠地整治行動
1、主要內(nèi)容:完成新改建綠地42公頃、栽植大樹800株以上、立體綠化10處以上,完成市區(qū)道路和單位(學(xué)校)庭院、小區(qū)綠化改造等綠色建設(shè)任務(wù)。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、重點工程指揮部、教育體育局
(二)市政道路和背街小巷整治行動
1、主要內(nèi)容:全面實施市區(qū)超期服役和病害道路改造、地下管線同步敷設(shè)等綜合整治項目,集中整治道路24條,改造道路面積25萬平方米,鋪裝給排水管線11公里,亮化道路9條。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、公安局
(三)市區(qū)綠道建設(shè)和城市主干道綠化綜合整治行動
1、主要內(nèi)容:街道、街道、開發(fā)區(qū)年內(nèi)分別完成綠道建設(shè)不少于2公里。對路、世紀(jì)大道、路等主干道路及重要區(qū)域節(jié)點的園林景觀進(jìn)行綜合整治提升。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、重點工程指揮部
(四)過城河道綜合整治行動
1、主要內(nèi)容:對市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的現(xiàn)河等部分河段,提高綠化密度,提升景觀水平,完善健身休閑設(shè)施。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:教育體育局
(五)建筑立面和居民樓院整治行動
1、主要內(nèi)容:對路等7條道路兩側(cè)的建筑物外立面進(jìn)行清洗、粉刷、修繕及網(wǎng)點整治。完成新村、小區(qū)、原棉紡廠住宅區(qū)、木材公寓、小區(qū)、教師新村等9個住宅小區(qū)整治。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、重點工程指揮部
(六)環(huán)境衛(wèi)生和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治行動
1、主要內(nèi)容:深入開展環(huán)境衛(wèi)生“百千萬”競賽評選活動;深化環(huán)衛(wèi)運(yùn)行方式改革,整治垃圾收運(yùn)過程中的污水灑漏、垃圾落地、垃圾桶亂擺亂放等問題;強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管,完成建筑垃圾收運(yùn)車輛的密閉改裝及GPS安裝,實行建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)特許經(jīng)營制度;建立集貿(mào)市場、居民小區(qū)、城中村、建筑工地環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題;整治河道水體衛(wèi)生。全面實施城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,清除生活垃圾死角,整治積存建筑垃圾。
2、牽頭單位:城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、城管執(zhí)法大隊、交通運(yùn)輸局、公安局、市場管理局、水利水產(chǎn)局
(七)視覺污染及占路經(jīng)營整治行動
1、主要內(nèi)容:編制完成轄區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃,深化整治戶外廣告,完成路兩側(cè)的戶外廣告和門頭牌匾整治工作,對城區(qū)范圍立柱廣告、樓頂廣告、墻體廣告、龍門廣告、道旗廣告、落地?zé)粝浼袄暗冗M(jìn)行清理整治;嚴(yán)格戶外廣告登記,規(guī)范內(nèi)容,加強(qiáng)廣告監(jiān)測力度,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告;取締主次干道兩側(cè)所有違章設(shè)置亭體;清理整治各街道及開發(fā)區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的違法搭建和違法建筑,清理拆除影響城市容貌的違法搭建物,分門別類處置各類違法建筑。制定《市城市道路便民攤點設(shè)置導(dǎo)則》,設(shè)置各類便民攤點群。
2、牽頭單位:城管執(zhí)法大隊
責(zé)任單位:各街道(開發(fā)區(qū))、城鄉(xiāng)建設(shè)局、文明辦、商務(wù)局、水利水產(chǎn)局、公路局、交通運(yùn)輸局、公安局、工商局、文廣新局、衛(wèi)生局
(八)機(jī)動車排氣污染整治行動
1、主要內(nèi)容:加大黑煙車整治力度;有計劃淘汰高污染黃標(biāo)車;全面開展油氣污染綜合整治;加強(qiáng)加油站油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,全面落實油品質(zhì)量明示制度。
2、牽頭單位:環(huán)保局
責(zé)任單位:交通運(yùn)輸局、公安局、財政局、商務(wù)局、工信局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局
(九)停車秩序整治行動
1、主要內(nèi)容:落實停車場規(guī)劃建設(shè);加強(qiáng)路邊停車位和專用停車場管理;選擇符合條件的路域,施劃人行道停車泊位、增設(shè)物防設(shè)施;整治公交車輛占道停車、非交通占用道路現(xiàn)象;推進(jìn)大型建設(shè)項目交通影響評價工作;落實大型公共建筑配建停車位標(biāo)準(zhǔn);修訂目前停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、牽頭單位:公安局
責(zé)任單位:發(fā)改局、交通運(yùn)輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管執(zhí)法大隊
二、工作步驟
(一)2月份到3月中旬,制定方案、完善機(jī)構(gòu)及宣傳動員。
(二)3月中旬到11月中旬,全面組織實施。
(三)11月下旬,檢查驗收考核,做好總結(jié)評比表彰。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市市容環(huán)境整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門及各街道(開發(fā)區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市市容環(huán)境整治行動指揮分部,市長和分管副市長分別任總指揮和副總指揮。指揮分部內(nèi)設(shè)辦公室及9個專項整治行動工作部和各街道(開發(fā)區(qū))共5個綜合工作部。市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長倪平擔(dān)任辦公室主任,各牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任9個專項整治行動工作部指揮,各街道(開發(fā)區(qū))行政主要負(fù)責(zé)人任5個綜合工作部指揮。
(二)落實工作責(zé)任。各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。各牽頭單位(各專項工作部)要做好對上溝通工作,同時做好本專項整治行動的統(tǒng)籌組織工作,將責(zé)任任務(wù)層層細(xì)化分解,倒排任務(wù)工期,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)、密切配合、快捷高效的工作機(jī)制。各街道(開發(fā)區(qū))要強(qiáng)化屬地管理意識,切實落實人財物保障,主動承擔(dān)起各項整治任務(wù)。
(三)嚴(yán)格督查考核。各責(zé)任單位要制定具體整治工作計劃,每周向牽頭單位(各專項工作部)提報工作進(jìn)展。實行“日查,周考,周通報”的方式,將市容環(huán)境整治行動列入部門(單位)年度績效考核,加大考核配分;每周考評情況在電視及《今日》“我們的家園”欄目上公布。
一、指導(dǎo)思想
以黨的為主要指導(dǎo)思想,貫徹落實上級部門下發(fā)的文件精神,以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,建設(shè)美麗為目標(biāo),以從自身做起為抓手,以治理“臟亂差”為突破口,全面開展環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)轄區(qū)、樓院、單位、辦公室,全力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,努力建立城鄉(xiāng)清潔工程長效機(jī)制,堅持集中整治與日常管理相結(jié)合,依法治理與建章立制相結(jié)合,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,提升城市品位,營造整潔有序、生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,著力解決努力解決好全局轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”問題,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生及設(shè)施,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,切實提升城市形象和品位。為美麗建設(shè)和衛(wèi)生創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。
三、活動時間
1、積極配合相關(guān)部門在全局開展“無煙”創(chuàng)建工作,張貼標(biāo)識標(biāo)語,結(jié)合全局的工作環(huán)境擬定“吸煙區(qū)”“無煙區(qū)”,選派全局的一名工作人員作為全局的“禁煙勸導(dǎo)員”積極上報工作動態(tài);
2、每周五作為全局的“環(huán)境衛(wèi)生大清潔日”,將全局的轄區(qū)逐一平分到以科室為單位的手中,按要求開展大掃除活動,指定專人對全局的公共區(qū)域進(jìn)行不定期打掃;
四、活動范圍
1、全局干部職工個人衛(wèi)生。
2、全局的辦公樓。
3、全局的公共區(qū)域。
五、工作內(nèi)容及職責(zé)分工
1.加強(qiáng)保潔。結(jié)合全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配足保潔設(shè)施,每格辦公室配置一個垃圾桶,每個工作人員都要打掃自己的辦公區(qū)域。加強(qiáng)全局的保潔隊伍,制定保潔制度,實行長效保潔管理。
2.突出重點。公共場所、會議室、文化練習(xí)室等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進(jìn)行大清掃、大清理、大清運(yùn),做到專人保潔、垃圾入桶(箱)、及時清運(yùn)。
3.不定期的開展衛(wèi)生檢查,定期開展衛(wèi)生大掃除。
4.徹底清理景區(qū)景點及其交通沿線的積存垃圾和衛(wèi)生死角,改善景區(qū)景點環(huán)境衛(wèi)生狀況,加強(qiáng)清掃保潔;加強(qiáng)景區(qū)景點的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善垃圾收運(yùn)和污水處理設(shè)施,建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所;治理景區(qū)景點的亂停車輛、亂擺攤點等不良現(xiàn)象,形成整潔有序、和諧文明的景區(qū)環(huán)境,樹立小河旅游業(yè)良好形象。
六、組織機(jī)構(gòu)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建工作,貫徹落實好環(huán)境衛(wèi)生工作的方針、政策,經(jīng)局委會研究決定調(diào)整充實全局環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
局領(lǐng)導(dǎo)要按照落實責(zé)任,各股室及工作人員要積極開展人民環(huán)境衛(wèi)生工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)到辦公室,日常工作和信息報送由曲曉青負(fù)責(zé)上報。
七、措施要求
(一)認(rèn)識到位,組織到位。將環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重要抓手,及時成立相應(yīng)的工作小組;主要領(lǐng)導(dǎo)是整治活動的第一責(zé)任人,要親自過問,認(rèn)真組織、科學(xué)安排、綜合協(xié)調(diào)、合理部署。
6月5日,為紀(jì)念第40個世界環(huán)境日,廣泛深入地宣傳中國提出的“共建生態(tài)文明,共享綠色未來”主題活動,鼓勵公眾積極參與、投身環(huán)保實踐,為建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建環(huán)境友好型社會貢獻(xiàn)力量,不斷提高全社會的環(huán)境保護(hù)意識,按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于做好“六.五”世界環(huán)境日宣傳活動的通知》有關(guān)要求,我局結(jié)合實際,認(rèn)真組織開展了“六.五”世界環(huán)境日宣傳活動,現(xiàn)將宣傳活動開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為開展好今年的世界環(huán)境日宣傳工作,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開辦公會進(jìn)行專題研究,傳達(dá)了文件精神,制定了工作方案,提前進(jìn)行了周密的安排部署。結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,我局成立了由紀(jì)檢組長任組長,副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。并結(jié)合實際制定了 “六•五”世界環(huán)境日宣傳工作方案,將具體工作落實到人,確保了今年“六•五”世界環(huán)境日宣傳系列活動有條不紊地開展。
二、圍繞主題,廣泛宣傳
圍繞今年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定的“森林:大自然為您效勞”的世界環(huán)境日主題和我國確定的 “共建生態(tài)文明,共享綠色未來”主題活動,今年“六•五”世界環(huán)境日我局宣傳的主要內(nèi)容:一是宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新理念;二是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和災(zāi)后重建對環(huán)境保護(hù)工作的要求,以職工會議、學(xué)習(xí)講座的方式,對全局干部職工進(jìn)行了《環(huán)境影響評價法》、《噪聲污染防治法》、《固體廢物污染防治法》以及新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》等環(huán)保知識和法律法規(guī)宣傳;三是傳達(dá)中央、省、市、縣各級政府關(guān)于人口資源環(huán)境工作等相關(guān)會議精神。介紹我縣環(huán)保工作在生態(tài)保護(hù)、污染治理、城市環(huán)境綜合整治等方面取得的成效和今后的一些工作措施。
三、方案具體,措施有力
為確保落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動取得實效,我局明確了各個股室的職責(zé)以及工作措施,對開展環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了全面的安排部署。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧xx為目標(biāo),以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題為根本出發(fā)點,全民動員、參與,全面深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,徹底改變我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與容貌秩序管理面貌,不斷提高城鄉(xiāng)的文明程度和居民的文明素質(zhì),推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和精神文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)過一段時間集中整治和管理,實現(xiàn)“經(jīng)營入室,車停有序、廣告規(guī)范、地面清潔、工地不亂、綠化成蔭、交通順暢”七大目標(biāo),形成環(huán)境優(yōu)美的人居環(huán)境。
三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定成立x鎮(zhèn)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
名單省略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專項整治組、宣傳組、督查組4個工作組。辦公室和各工作組成員及職責(zé)分工如下:
(一)辦公室
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,主任由xxx同志擔(dān)任。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)承辦鎮(zhèn)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定事項的上呈下達(dá)、組織、協(xié)調(diào)和督辦工作,負(fù)責(zé)收集、匯總、審核、上報、下發(fā)有關(guān)材料,負(fù)責(zé)日常檢查考評及其結(jié)果登記、公布工作,負(fù)責(zé)其他日常工作。
(二)專項整治組
專項整治組根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況和整治的目標(biāo)任務(wù)分為以下6組。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治組
組長:
副組長:
責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊、x社區(qū)居委會、x村委會
工作任務(wù):重點整治325國道(廣湛線)和286省道(廉坡線)兩旁環(huán)境衛(wèi)生,加大對x市場周邊環(huán)境整治力度,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清掃,清運(yùn)工作力度,加強(qiáng)垃圾場的管理,加強(qiáng)單位內(nèi)部的衛(wèi)生清掃,把各單位按《x鎮(zhèn)城區(qū)衛(wèi)生包干責(zé)任表》(附表1)落實責(zé)任,落實好任務(wù)。加大對“三亂”(亂吐、亂丟、亂倒)等違章行為的監(jiān)督執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理,提高環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
工作措施:
(1)整治城鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生,主要清理衛(wèi)生死角、建筑垃圾等,整點整治廣湛線和廉坡線兩旁;對地面清潔實行劃片管理,各單位組織人員進(jìn)行整治。
(2)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊繼續(xù)做好街道衛(wèi)生保潔工作。做好日常垃圾的處理。生活垃圾、工業(yè)垃圾都要定點堆放。定時到戶清收生活垃圾。對不按指定位置堆放,亂丟亂放的單位和個人要進(jìn)行問責(zé)和處以罰款(具體罰款標(biāo)準(zhǔn)另定),督促所有沿街門店、攤點必須設(shè)置垃圾桶(籮)。
(3)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊伍的建設(shè)。為一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊的管理,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定對其進(jìn)行改革,按照有利于工作和管理的原則,把環(huán)衛(wèi)隊下放給x社區(qū)居委會管理。鎮(zhèn)政府在原來投入的基礎(chǔ)上,每年增加4萬元的投入,作為增加環(huán)衛(wèi)工人的工資和經(jīng)費(fèi),環(huán)衛(wèi)工人在原來10名的基礎(chǔ)上增至20人,將原來不列入環(huán)衛(wèi)工人清掃范圍的325線路段和廉坡線路段列入環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū),保證做到全天候環(huán)境衛(wèi)生的清潔。
(4)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。定期組織各單位對本單位以及單位周邊進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大掃除,并形成制度加以實施。加強(qiáng)對餐飲、娛樂、洗浴、汽車修理、清洗行業(yè)的噪音超標(biāo)、煙塵排放等現(xiàn)象的治理。整治車站、商場、市場等公共場所環(huán)境。由所屬的單位對各類公共場所環(huán)境進(jìn)行整治,要求整潔、有序,無亂扔、亂倒、亂吐等現(xiàn)象。
(5)各單位庭院內(nèi)要搞好清潔衛(wèi)生,車輛要擺設(shè)整齊美觀,辦公室要衛(wèi)生整潔,按文明單位的標(biāo)準(zhǔn)做好清潔工作。
(6)組織全鎮(zhèn)中小學(xué)校、站所參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動。
2、城區(qū)交通整治組
組長:
副組長:
責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、x鎮(zhèn)派出所、沙石公司
工作任務(wù):設(shè)立x鎮(zhèn)停車場,對車輛實行集中停放管理,禁止一切車輛亂停亂放,客運(yùn)車輛進(jìn)站候客,集鎮(zhèn)車輛有序停放;整治石場運(yùn)輸車輛超高運(yùn)載,防止運(yùn)輸石料撒灑。
工作措施:
(1)對主要地段進(jìn)行全面整治,禁止一切車輛亂停亂放,要求車輛按指定的位置停放。小四輪、拖拉機(jī)三、輪摩托車、兩輪摩托車、自行車均要在街道劃定的停車范圍辦停放。重點整治省道旁拖拉機(jī)、加工廠旁小四輪和市場門口摩的、三輪車和自行車等,并加強(qiáng)對司機(jī)的教育和管理工作。
(2)逐步完善道路交通安全設(shè)施建設(shè),重點整治325國道(廣湛線)和286省道(廉坡線)兩旁。
(3)落實“三包”責(zé)任制,沿街所屬的道路門前所對應(yīng)的機(jī)關(guān)單位、個人負(fù)責(zé)協(xié)助管理好各種違章停放的車輛,積極打擊各種違法行為。
(6)對占路或路邊施工項目要嚴(yán)格監(jiān)管,對施工過程要加強(qiáng)規(guī)范管理,注重做好施工善后工作,不因此帶來環(huán)境衛(wèi)生問題。
3、經(jīng)營入室整治組
組長:
副組長:
責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、x工商所、x市場物業(yè)站
工作任務(wù):在鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)開展對主次干道各類占道經(jīng)營的攤點清理整治,對無證擺賣、占道經(jīng)營和跨門檻經(jīng)營等違章擺賣攤點進(jìn)行嚴(yán)管重罰,要求業(yè)主入室坐店經(jīng)營,還路與民,還道與車,確保主次干道無違章攤點,其它小街小巷攤點管理規(guī)范有序。
工作措施:
(1)整治店外攤點。一是加強(qiáng)對主街道的巡查。特別是對國道、省道和x圩鎮(zhèn)路段要加大巡查力度,嚴(yán)厲查處非法占道從事無照經(jīng)營活動的行為。二是對夜市攤點進(jìn)行規(guī)范化管理。三是在廣大個體工商戶間開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的宣傳教育活動,使他們自覺參與、主動配合,共同治理“五亂”,共創(chuàng)“城鄉(xiāng)清潔工程”新局面。
(2)拆除亂搭亂蓋。動員經(jīng)營戶自行拆除亂搭亂蓋的建筑物、遮陽篷、太陽傘,在規(guī)定時間內(nèi)若不自行拆除的,組織工作組進(jìn)行。
4、工礦企業(yè)污染整治組
組長:
副組長:
責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、沙石公司
工作任務(wù):加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)管,定期實行檢查,保證工業(yè)“三廢”達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)石場管理,使其不使用大炮炸石,做到灑水碎石,減少噪聲和塵粉污染。組織有關(guān)部門成立石沙運(yùn)輸車輛管理工作隊督促石場超高運(yùn)載,對超高運(yùn)載的車輛強(qiáng)制卸貨等管理。
工作措施:
(1)加強(qiáng)監(jiān)管,經(jīng)濟(jì)辦要定期派員到各企業(yè)了解檢查排污情況,重點對湛江家電、威力神酒廠、理科高嶺土、粵鑫高嶺土等企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
(2)企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)改造,加大投入,不斷提高工業(yè)“三廢”的處理能力。
(3)沙石公司必須對石場炸藥進(jìn)行嚴(yán)格控制,要求每個石場都做到灑水碎石,并定期派員到各石場檢查。
(4)對檢查發(fā)現(xiàn)污染的工礦企業(yè),要限期整改,嚴(yán)重的要停產(chǎn)整改。
5、廣告規(guī)范整治組
組長:副組長:
責(zé)任單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、x工商所
工作任務(wù):整頓戶外廣告市場秩序,規(guī)范市場行為,規(guī)范戶外廣告招牌設(shè)置管理,拆除亂拉的廣告橫幅。大力清理城鎮(zhèn)“牛皮癬”廣告,組織中小學(xué)生進(jìn)行粉刷、
沖洗清理。
治理標(biāo)準(zhǔn):
(1)無違章設(shè)置的戶外廣告牌。陳舊、破損的廣告畫面、角架、立柱必須責(zé)令及時進(jìn)行翻新。
(3)禁設(shè)過街橫幅,不得占用車行道、店面門前集散地、綠化帶等擺放落地招牌。
(2)對雜亂無章的門店招牌進(jìn)行規(guī)范。堅持“一店一招”原則,控制招牌大小,做到規(guī)格一致。
工作措施:
(1)對違章設(shè)置的戶外廣告及陳舊破損、有礙市容的廣告招牌進(jìn)行全面大清查,由工商部門登記造冊備案并對業(yè)主下發(fā)書面通知。
(2)組織強(qiáng)制清理違章戶外廣告,拆除陳舊破損、有礙市容的廣告牌、門店牌匾拆除,清理在國道路段擅自掛設(shè)的過街橫幅,規(guī)范其他路段內(nèi)橫幅的掛設(shè),取締占用車道、店面門前集散地、綠化帶等擺放落地招牌。
(3)規(guī)范廣告招牌管理。清理違章戶外廣告,拆除陳舊破損、有礙市容的廣告牌、門店牌匾。
(4)各單位繼續(xù)實行“門前三包”。要求各單位負(fù)責(zé)清洗本單位建筑外墻的小廣告、海報、紙條,門前擺設(shè)要規(guī)范整齊,禁止廣告招牌擺入到人行道、車道。x社區(qū)要積極發(fā)動本社區(qū)居民群眾清洗外墻的小廣告,同時加強(qiáng)日夜巡查,對亂張貼廣告、亂涂寫“辦證”等行為嚴(yán)罰。
6、農(nóng)村環(huán)境整治組
組長:
副組長:
責(zé)任單位:
工作任務(wù):加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)宣傳力度,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識,不斷提高農(nóng)村改水、改廁、改灶程度,構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。
工作措施:
(1)通過宣傳教育,使城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村和城中村積極參與“城鄉(xiāng)清潔工程”活動中來,配合整治農(nóng)村衛(wèi)生死角,保持農(nóng)村的整潔衛(wèi)生。
(2)不斷加大農(nóng)村改水、改廁、改灶力度,改變農(nóng)村傳統(tǒng)陋習(xí),提高村民衛(wèi)生意識,自覺搞好自己家庭衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生。
(三)宣傳報道組
組長
副組長
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)廣播電視站
工作任務(wù):
1、制訂宣傳方案。
2、設(shè)置專題專欄,大造輿論,大造聲勢。
工作措施:
1、宣傳報道整個活動過程,積極在電視、報紙等新聞媒體上,宣傳我鎮(zhèn)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”先進(jìn)典型和亮點,曝光環(huán)境衛(wèi)生死角。
2、負(fù)責(zé)收集、拍攝錄像和相片,制作專題片,報送有關(guān)新聞媒體,并做好歸檔工作。
3、在主要街道和場所懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、出版宣傳板報和宣傳材料,營造濃厚氛圍。
4、邀請上級媒體進(jìn)行采訪報道。
(四)督查組
組長
副組長:
工作職責(zé):對整個活動進(jìn)行督查,對工作不力,人員不到位,效果不明顯的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化工作效果。
四、具體措施和要求
(一)周密部署,分步實施。
我鎮(zhèn)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作分三個階段:**年5月15日到5月31日,為宣傳發(fā)動階段;6月1日至6月30日,為集中整治階段;7月1日起,為長效管理階段。
(二)加大宣傳工作力度
鎮(zhèn)廣播電視站和宣傳報道組要加大宣傳教育工作力度,分別落實專人宣傳報道我鎮(zhèn)深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”全面治理“五亂”工作情況;各單位要開辟宣傳專欄,教育、引導(dǎo)提高人民群眾環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識,發(fā)動群眾舉報監(jiān)督衛(wèi)生不良行為和衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié),真正(本范文來至:范文大全)做到“城市管理進(jìn)社區(qū)、城市管理進(jìn)學(xué)校、城市管理進(jìn)鄉(xiāng)村”,促使人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。此外,還要注重對在活動中涌現(xiàn)出來的較有代表性、典型性的人和事進(jìn)行宣傳、堅決對工作出的不良現(xiàn)象進(jìn)行曝光。
(三)全面發(fā)動,人人參與。
各單位要深入宣傳發(fā)動本單位干部職工和轄區(qū)群眾人人參與實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,全面治理“五亂”工作,齊抓共管,形成合力。各單位衛(wèi)生清掃責(zé)任街(區(qū))的集中行動在每月最后一周的星期五下午進(jìn)行。每月15、30日城區(qū)內(nèi)的村(居)委會要深入發(fā)動、組織轄區(qū)居民群眾搞兩次清潔衛(wèi)生大掃除,消滅衛(wèi)生死角,清理城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾,全鎮(zhèn)性衛(wèi)生清掃集中行動每年三次,分別在三個黃金周(五一、國慶和春節(jié))放假前。
(四)建立“城鄉(xiāng)清潔工程”長效工作機(jī)制
為保證“城鄉(xiāng)清潔工程”取得長效,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建立了一系列的長效工作機(jī)制。
1、全面實行“門前三包”責(zé)任制。凡在鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶都要實行“門前三包”責(zé)任制,范圍包括責(zé)任單位門前及院墻四周至人行道側(cè)邊緣。
“門前三包”工作責(zé)任內(nèi)容:
(1)包維護(hù)公共衛(wèi)生:要負(fù)責(zé)責(zé)任地段內(nèi)的清潔衛(wèi)生,做到無垃圾、污水、廢土、糞便、果皮、紙屑、煙蒂等雜物,無隨地吐痰,無亂張貼標(biāo)語、廣告,保持地面、墻壁、櫥窗電桿等公共設(shè)施的清潔衛(wèi)生。
(2)包維護(hù)公共秩序:要負(fù)責(zé)維護(hù)責(zé)任地段內(nèi)的公共秩序做到無亂停放車輛、無占道經(jīng)營、無亂擺攤點設(shè)點、無亂搭亂蓋、無聚眾喧嘩及其它違章行為。
(3)包維護(hù)公共設(shè)施:要保護(hù)和管理責(zé)任地段內(nèi)的路燈、路樹、路牌、路磚、花圃、綠地等公共設(shè)施,做到無亂涂亂畫、無亂吊亂掛、無亂挖亂毀等現(xiàn)象。
“門前三包”工作要求:
(1)沿街各單位要加強(qiáng)對“門前三包”工作的領(lǐng)導(dǎo),落實一名領(lǐng)導(dǎo)專抓專項工作,按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置市容和環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”工作責(zé)任崗,制作工作證,做好值班安排,值班人員要佩戴工作證。
(2)各單位、各經(jīng)營門店、各居民戶必須配備“三個一”,即一把掃帚、一把垃圾鏟和一個垃圾桶(容器),按有關(guān)要求開展“門前三包”工作。日常垃圾要堅持用塑料袋包裝,并統(tǒng)一在每晚7:30前投放到指定位置。
(3)鎮(zhèn)政府、x社區(qū)將加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各居民戶“門前三包”工作的管理。
2、建立領(lǐng)導(dǎo)掛點包干制度。鎮(zhèn)班子成員每人都負(fù)責(zé)包干一個環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),經(jīng)常對責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查督促,以保證包干范圍的干凈整潔。
3、建立崗位問責(zé)制度?!俺青l(xiāng)清潔工程”實行屬地管理、以“塊”為主的工作原則和部門包干負(fù)責(zé)制及領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別對責(zé)任區(qū)域的整治工作負(fù)總責(zé)、實責(zé)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將實施“城鄉(xiāng)清潔工程”治理“五亂”工作效能列入年終考核及干部考核內(nèi)容,對城鄉(xiāng)市環(huán)境衛(wèi)生管理工作不重視、不努力、不作為的單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任,對一些長期得不到解決的突出環(huán)境衛(wèi)生問題的責(zé)任人第一次給予戒勉,第二次仍得不到解決的要給予警告處分,第三次造成嚴(yán)重后果、情節(jié)嚴(yán)重的要撤職查辦。
4、建立與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入。鎮(zhèn)政府每年要從建設(shè)稅中按一定比例投入垃圾存入點和處理場及排污管道的建設(shè)。不足部分按取之于民用之于民的原則增加衛(wèi)生費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大衛(wèi)生費(fèi)收取范圍至不是非農(nóng)人口但長期居住在城區(qū)范圍的居民。保證環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)取之有道,用之有道。
一、總體目標(biāo)
按照“穩(wěn)中求進(jìn)、突出重點、查弱補(bǔ)缺、提升亮點”的原則,全面開展清理整頓工作,形成“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、群眾參與、齊抓共管”的環(huán)境綜合整治工作新格局,完善長效機(jī)制,著力解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題,使城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯改觀,提升城市文明程度。
各鎮(zhèn)街、各單位確定2個綜合整治標(biāo)準(zhǔn)化樣板鎮(zhèn)村、社區(qū)、街巷及文明示范建筑工地。
二、整治區(qū)域
范圍內(nèi)各鎮(zhèn)街、單位轄區(qū)所有主干道及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部;各鎮(zhèn)政府、街道、社區(qū)、農(nóng)村所在地、集貿(mào)市場、鎮(zhèn)區(qū)集中居住地、通村主干道、各干溝、干渠沿線和各個村莊的環(huán)境。
三、整治任務(wù)
(一)違章建筑清理。重點清理拆除轄區(qū)內(nèi)各干道、干溝、干渠沿線影響交通及街道鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌的亂搭亂建房屋、臨時建筑物等。堅決杜絕產(chǎn)生新的違章建筑和違法占地,對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)環(huán)境衛(wèi)生整治。清理轄區(qū)內(nèi)各類垃圾和廢棄物,包括生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾、垃圾堆、柴草堆、糞堆、沙石料堆、磚堆等。重點整治城中村、兩鎮(zhèn)街道的衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停車輛及市場的門頭牌匾等,加大道路保潔力度。嚴(yán)格行政執(zhí)法,對隨地吐痰、便溺、亂扔廢棄物、亂倒垃圾等不文明行為實行“嚴(yán)管重罰”。改進(jìn)垃圾收集清運(yùn)方式,認(rèn)真落實門前衛(wèi)生承包責(zé)任制,確保主干道清掃保潔率和垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。
(三)苗木綠化美化。確實抓好城鄉(xiāng)公共綠地苗木栽植工作,確保適宜栽植地段全部栽植樹木。集中對干道、干溝、干渠缺損行道樹、農(nóng)田林網(wǎng)、綠化帶進(jìn)行苗木補(bǔ)栽。
四、整治內(nèi)容
(一)城鄉(xiāng)綜合治理工程
加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合整治,清除城鄉(xiāng)違章建筑,著力解決鄉(xiāng)村亂堆、亂建、亂搭、亂倒等現(xiàn)象;加大對城市環(huán)境的綜合整治,著力解決無物業(yè)管理小區(qū)、城中村、背街小巷、工地環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”等問題,狠抓店鋪門牌匾、“門前三包”制度落實,著力解決占道經(jīng)營、破墻開店、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等問題,加大對城市出入口、廣場、公園、車站、主要商業(yè)大街、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)等場所環(huán)境衛(wèi)生管理力度。對亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為實行嚴(yán)管重罰。
牽頭單位:城管局
責(zé)任部門:建設(shè)交通局、公安分局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦、園林局、國土分局、環(huán)保分局、工商分局、各鎮(zhèn)街
(二)交通整治工程
著力解決主次干道闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿、不走斑馬線和逆向行駛等突出問題。加大重點路段、路口的監(jiān)管,重新調(diào)整交通秩序管理勤務(wù)模式,安排警力在相對固定的示范路口和示范街(路)定點執(zhí)勤和巡邏執(zhí)勤,進(jìn)行常年管制,實行嚴(yán)管重罰,組織志愿者開展文明交通勸導(dǎo)活動,加強(qiáng)文明交通勸導(dǎo)工作,以點帶面,輻射帶動我區(qū)交通秩序的有效整治。
牽頭單位:政法委
責(zé)任部門:交警一大隊、交警二大隊
(三)市民素質(zhì)提升工程
著力解決公民文明素質(zhì)差、誠信意識淡薄等問題,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,杜絕陋習(xí),倡樹文明新風(fēng),營造宜居環(huán)境。加大對車站、商業(yè)街、廣場、公園等公共場所亂扔雜物、隨地吐痰的整治力度。在政務(wù)網(wǎng)設(shè)立“曝光臺”,鼓勵市民舉報不文明行為,加大對不文明行為的曝光力度。發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,開展文明市民、道德模范等先進(jìn)典型的評選、表彰和宣傳工作,使市民群眾在學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的過程中受到精神鼓舞,得到教育提高。
牽頭單位:宣傳部
責(zé)任單位:文明辦、教育局、文體旅游局、信息中心
(四)綠化美化亮化凈化工程
充分利用有限的城市空間,在城區(qū)內(nèi)能植樹的閑置地、荒地、水邊、溝邊,公路、鐵路沿線,機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位庭院和居民小區(qū)大力開展義務(wù)植樹活動。在今年新修的城市道路及改造的小街巷兩側(cè)增添種植品種,提升綠化水平。加大對鄉(xiāng)村、城市垃圾桶、公共車站牌、路燈、路標(biāo)等設(shè)施的維護(hù)更換。著力解決背街小巷破舊、城鄉(xiāng)道路破損坑洼、盲道和無障礙設(shè)施殘缺和被占用等問題,加大對消防栓、交通信號燈、座椅、公用電話、路燈、垃圾箱等公共設(shè)施巡查力度,及時修復(fù)功能損壞的設(shè)施,全面進(jìn)行對亮化設(shè)施更新改造。對建筑工地進(jìn)行督查,加強(qiáng)文明施工管理,開展“創(chuàng)建文明工地”活動,施工現(xiàn)場實行標(biāo)準(zhǔn)圍檔,建筑垃圾按要求清運(yùn),防止二次揚(yáng)塵污染。對城區(qū)主要道路兩側(cè)重點建筑物有礙觀瞻的立面和噴涂廣告進(jìn)行粉刷、清洗、維修,力求建筑立面風(fēng)格與街景整體協(xié)調(diào)、整齊美觀。推進(jìn)村鎮(zhèn)“臟、亂、差”整治工作。合理布局垃圾傾倒點和轉(zhuǎn)運(yùn)站。做好改水、改廁工作,開展環(huán)境衛(wèi)生示范村建設(shè),倡導(dǎo)文明健康的生活居住方式。
牽頭單位:建設(shè)交通局
責(zé)任部門:園林局、城管局、公安分局、環(huán)衛(wèi)處、交警一大隊、交警二大隊、各鎮(zhèn)街、轄區(qū)企事業(yè)單位
(四)督查督辦工程
每周堅持以實地查看、暗訪和第三方走訪等形式,加大對轄區(qū)的街道和背街小巷衛(wèi)生,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、城市主要出入口環(huán)境,鎮(zhèn)容村貌整治、環(huán)境衛(wèi)生,主要國道、省道、旅游線路沿線、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站環(huán)境衛(wèi)生,單位及社區(qū)環(huán)境整治情況,以及各類市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行跟蹤督查,形成督查報告,及時通報督查情況。
牽頭單位:政策研究督查室
責(zé)任單位:風(fēng)清辦、文明辦
五、實施步驟
第一階段:部署推進(jìn)階段,安排部署,全面開展工作。
第二階段:集中治理階段。各牽頭單位、各鎮(zhèn)街、各部門單位按照統(tǒng)一部署,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點,責(zé)任到人,廣泛動員,集中力量開展綜合治理,形成大聲勢、大治理、大變化的良好局面。堅持經(jīng)常性整治和集中整治相結(jié)合,全面整治和凸顯亮點相結(jié)合,打造標(biāo)準(zhǔn)化村鎮(zhèn)、社區(qū)、街巷及建筑工地。
第三階段:檢查驗收階段,由區(qū)政研督查室牽頭,成立風(fēng)清辦、文明辦、愛衛(wèi)辦等部門組成驗收組,經(jīng)常性地深入整治現(xiàn)場,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,建立健全長效機(jī)制,及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。
第四階段:總結(jié)觀摩階段,各鎮(zhèn)街、各部門單位要及時上報信息,總結(jié)集中綜合整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,區(qū)委、政府將組織各鎮(zhèn)街、部門單位進(jìn)行觀摩、評比。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,成立區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
七、具體要求
一、村級環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)
1、垃圾收集、清運(yùn)及時,垃圾桶周圍無生活垃圾;垃圾桶無破損現(xiàn)象;無焚燒垃圾及樹葉、雜草等現(xiàn)象。
2、村莊內(nèi)外無垃圾死角、無“三大堆”,房前屋后及村內(nèi)空閑地?zé)o堆積雜物,無生活垃圾、建筑垃圾等。
3、進(jìn)村路、連村路及村內(nèi)大街及巷道路面干凈整潔,路邊無垃圾,綠化帶無雜亂枯枝亂葉。
4、村屬地管理范圍內(nèi)河道、溝灣邊岸整潔無可見垃圾,水面無漂浮垃圾。
5、村外周邊、進(jìn)村路、連村路、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、林帶內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾,尤其要沒有白色垃圾(方便兜、塑料袋、泡沫、巖棉等),實現(xiàn)村域范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔無縫覆蓋。
二、保潔公司(保潔人員)職責(zé)
1、按照環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,配全環(huán)衛(wèi)保潔人員,配齊垃圾桶等設(shè)施。
2、負(fù)責(zé)生活垃圾收集清運(yùn),村內(nèi)主要街道做到每日1普掃,村內(nèi)及村外200米范圍內(nèi)做到每日撿拾2次,村域內(nèi)無衛(wèi)生死角及零散垃圾,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
3、負(fù)責(zé)組織村內(nèi)保潔人員教育培訓(xùn),制定保潔人員工作制度,負(fù)責(zé)保潔人員日常監(jiān)督管理及具體工作安排。
4、適當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員工資,確保保潔人員工資及時足額發(fā)放,提高保潔人員的工作效率和積極性。
5、保潔人員要統(tǒng)一服裝、規(guī)范著裝,配備保潔車、掃帚、鐵锨等配套保潔輔助工具,并負(fù)責(zé)輔助工具的日常管理、維護(hù)。
三、村兩委職責(zé)
1、村兩委是本村環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任主體,負(fù)責(zé)村容村貌治理和亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂潑亂倒及“三大堆”問題清理整治,妥善處理建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾。
2、村兩委要成立村級環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置一名專職環(huán)境衛(wèi)生管理員,全面負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,該管理員由村兩委成員擔(dān)任,并在村務(wù)公開欄中予以公示。
3、村級管理員主要負(fù)責(zé)保潔公司和村內(nèi)日常保潔中遇到的難點和推諉扯皮等問題。
4、村級管理員要協(xié)助鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)辦公室對保潔公司進(jìn)行監(jiān)督考核,每天至少巡察2遍(村居環(huán)境衛(wèi)生),發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給城管環(huán)衛(wèi)辦公室和保潔公司,并監(jiān)督整改落實。
5、村兩委不能干涉保潔公司內(nèi)部人員管理問題。
四、各責(zé)任區(qū)職責(zé)
1、按鎮(zhèn)政府要求,組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,逐村排查、摸清底數(shù),聯(lián)合整治、集中驗收,重點治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾(小麥、玉米秸稈等)、農(nóng)村“三大堆”以及垃圾死角等。
2、每責(zé)任區(qū)確定一名專職環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員,全面負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,對村級環(huán)境衛(wèi)生管理員進(jìn)行管理督導(dǎo),并協(xié)助鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)辦公室做好城管環(huán)衛(wèi)相關(guān)工作任務(wù)。
五、城管環(huán)衛(wèi)辦公室職責(zé)
1、具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、考核及鎮(zhèn)村容貌整治達(dá)標(biāo)整治工作。
2、按照鎮(zhèn)農(nóng)村工作考核管理辦法及村級環(huán)境衛(wèi)生管理考核細(xì)則,對各村和保潔公司進(jìn)行監(jiān)督考核。同時要建立定期通報制度,一周一檢查、一月一通報。
為了慶祝建黨92周年這個特殊的日子,為全面推動城市社區(qū)、小街巷和各鎮(zhèn)駐地、村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固創(chuàng)城成果,進(jìn)一步提升市民生活質(zhì)量,提高城市品位,促進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作的深入開展,經(jīng)研究決定動員全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員、干部積極行動起來,開展“創(chuàng)建文明城,黨員做先鋒”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,以飽滿的熱情、充足的干勁積極投身到文明城市創(chuàng)建工作中。制定如下實施方案。
一、目的意義
創(chuàng)建文明城市工作已進(jìn)入鞏固提高階段。為進(jìn)一步把創(chuàng)城工作引向深入,營造更加濃厚的創(chuàng)城氛圍,切實發(fā)揮全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員、干部的示范帶頭作用,組織動員全市各黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位黨員、干部,對全市城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行綜合整治,清垃圾、整秩序、治死角、抓管理,改變城鄉(xiāng)臟亂差,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,推動文明城市創(chuàng)建工作向更高層次邁進(jìn),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全方位跨越發(fā)展。
二、時間和參加范圍
1、時間:XX年6月29日上午。
2、參加范圍:各黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位、各人民團(tuán)體以及駐兗各單位的全體黨員干部。
三、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)集中整治內(nèi)容
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集中整治鎮(zhèn)駐地、通向城區(qū)的主干道兩側(cè)及沿線村莊的環(huán)境衛(wèi)生。
2、街道辦事處重點整治本轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、村莊和小街巷的環(huán)境衛(wèi)生。
3、市直各部門分片整治社區(qū)和小街巷環(huán)境衛(wèi)生。主要包括清除生活垃圾,清理綠化帶內(nèi)的垃圾,清理轄區(qū)內(nèi)各類非法小廣告,揀拾零散垃圾,整治衛(wèi)生死角,規(guī)范自行車停放秩序,制止店外經(jīng)營,杜絕流動攤點。
4、各企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)廠區(qū)和周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
(二)集中整治標(biāo)準(zhǔn)
1、社區(qū)及街巷環(huán)境衛(wèi)生方面。無垃圾,無亂堆亂放,綠化帶內(nèi)無垃圾雜草及雜物。
2、小廣告方面。地面、墻體、樓道、廣告牌、店面無亂張貼小廣告、亂寫亂畫現(xiàn)象。
3、自行車停放方面。沿街各門頭前的自行車停放要規(guī)范有序,無亂停亂放現(xiàn)象。
4、文明出行方面。對亂扔垃圾、隨地吐痰等不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo),引導(dǎo)市民遵章守紀(jì),樹立城市意識、文明意識。
5、衛(wèi)生死角方面。各路段、社區(qū)和鎮(zhèn)駐地、村莊無衛(wèi)生死角,無臟亂差現(xiàn)象,確保干凈整潔。
四、市級領(lǐng)導(dǎo)包保區(qū)域及部門任務(wù)分工
五、工作要求
一要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動的責(zé)任感和緊迫感,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這次活動中來。明確各鎮(zhèn)(街道)、部門單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,親自過問、帶頭行動。黨員、干部要率先垂范,身體力行,以實際行動推動這次活動的有效開展。
二要精心組織,積極發(fā)動。各級各部門要精心組織、積極發(fā)動,制定措施,從活動任務(wù)、考核獎懲、工作要求等方面提出具體意見,使這次行動有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序地開展。要按照各自的任務(wù)分工,自行配備好各種工具(抹布、水桶、刷子、涂料、掃帚、鐵锨、鏟子等),明確責(zé)任,劃分區(qū)域、落實到人?!耙粓髢膳_”要抽調(diào)精兵強(qiáng)將對此次活動進(jìn)行重點報道。各級各部門要按照劃定的責(zé)任區(qū)域,切實通過活動使廣大黨員干部群眾認(rèn)識到這次活動的重要意義,形成人人關(guān)愛、全民參與、全民創(chuàng)城的良好氛圍和社會環(huán)境,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)城成果。