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關(guān)鍵詞:保險企業(yè);資金管理;優(yōu)化制度;全面預(yù)算
一、保險企業(yè)資金管理存在的突出問題
(一)保險企業(yè)資金使用制度、資金使用規(guī)范未建全
保險企業(yè)資金來源于投保者定期投入的保險金,而保險企業(yè)若不能完善資金管理制度,則投保者的保險金將得不到合法保證,不能創(chuàng)造更多的價值,給投保者和保險企業(yè)帶來不可估量的風(fēng)險。保險企業(yè)未建立建全資金使用制度、未建全資金使用規(guī)范,則保險企業(yè)在收取資金、資金再投資、資金分配等多個環(huán)節(jié)沒有相關(guān)制度規(guī)范其流程,沒有制度管理資金流通,未來將會給保險公司帶來巨大損失。如果保險企業(yè)未根據(jù)實際社會、企業(yè)自身、當(dāng)?shù)鼐用裢侗R庾R建立資金管理模式,則后期資金處理時會面臨很多問題。
(二)未優(yōu)化保險企業(yè)資金全面預(yù)算管理
保險企業(yè)未優(yōu)化資金全面預(yù)算管理,則在產(chǎn)品定位、資金分配、資金投資等多個資金使用方面無法準(zhǔn)確進行管理,沒有完善的預(yù)算信息,在具體實踐環(huán)節(jié)無法做出合理決定,給企業(yè)帶來較大經(jīng)濟損失。未優(yōu)化資金全面預(yù)算管理制度,則保險企業(yè)在前期市場調(diào)研時沒有標(biāo)準(zhǔn)可以參照,則調(diào)研效果達(dá)不到企業(yè)預(yù)期結(jié)果,同時中期全面預(yù)算時無法按照調(diào)研結(jié)果對各部門未來管理、費用支出做出詳細(xì)預(yù)算,導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算延后。未優(yōu)化資金預(yù)算制度,則保險企業(yè)在后期投資、使用資金時程序復(fù)雜,資金分配不合理,給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失風(fēng)險,無法保證投保人的合法利益。
(三)保險企業(yè)資金信息化管理模式未落地
保險企業(yè)信息化處理資金模式未落地,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)向更高、更好、更便捷的現(xiàn)代型企業(yè)轉(zhuǎn)變。保險企業(yè)面對復(fù)雜的資金處理信息,若不能采用最先進的信息化處理系統(tǒng),則保險企業(yè)需要建立許多處理資金的部門,一方面浪費了企業(yè)的資源,降低企業(yè)資金利用率,阻礙了保險企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路;另一方面使保險企業(yè)部門結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,資金運轉(zhuǎn)周期逐漸變長,不利于企業(yè)向節(jié)約型、簡單型方向發(fā)展。
(四)保險企業(yè)資金管理中的風(fēng)險管控機制未完善
保險企業(yè)未建成一套資金風(fēng)險管控機制,對企業(yè)未來發(fā)展而言是不利的根本性問題。保險企業(yè)風(fēng)險管控機制未完善,則無法對風(fēng)險進行合理評估、科學(xué)預(yù)警,無法為企業(yè)管理層提出有效應(yīng)對風(fēng)險的建議。未優(yōu)化風(fēng)險管控制度,企業(yè)無法規(guī)范人員日常降低風(fēng)險行為,無法直接從制度本身降低企業(yè)資金風(fēng)險,同時無法在資金投資上避免企業(yè)損失。企業(yè)未完善資金風(fēng)險管理制度,則企業(yè)內(nèi)部控制無法與風(fēng)險控制部門緊密結(jié)合,直接影響企業(yè)資金循環(huán)效率,間接影響投保人獲取資金的百分比。
二、針對保險企業(yè)資金管理問題的具體解決方案
(一)建立建全保險企業(yè)資金使用、管理制度
保險企業(yè)需要完善的資金管理制度,優(yōu)化制度管理是企業(yè)準(zhǔn)確、快速達(dá)到既定戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵,所以如何才能更好地優(yōu)化保險企業(yè)資金管理制度是需要探討的核心問題。優(yōu)化保險企業(yè)資金管理制度具體分為三個準(zhǔn)備要素:一是保證保險企業(yè)管理層大力配合、支持資金管理制度建設(shè),同時需要管理層加入資金分配管理部門建設(shè)中,對建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,需要管理者帶頭解決,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,保證保險企業(yè)上下同心同力建設(shè)資金管理制度,營造良好的資金管理氛圍;二是管理制度建設(shè)的科學(xué)性、合理性、可靠性,需要企業(yè)制定符合自身發(fā)展的管理制度。企業(yè)需要結(jié)合市場環(huán)境,聘請專業(yè)的頂層設(shè)計者,設(shè)計出符合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的資金管理制度,使制度發(fā)揮最大作用;三是制度落實執(zhí)行環(huán)節(jié),保險企業(yè)在建設(shè)完成資金管理制度時,執(zhí)行要完全落實,企業(yè)人員在進行資金處理時必須嚴(yán)格按照制度規(guī)范進行處理,保證制度的嚴(yán)肅性,神圣不可侵犯。
(二)全面深度優(yōu)化保險企業(yè)資金預(yù)算管理
保險企業(yè)預(yù)算管理是對資金合理分配的基本管理措施,有效的預(yù)算管理可以使企業(yè)經(jīng)濟效益得到有效提升,同時還可以帶動人員工作的積極性,創(chuàng)造更有質(zhì)量的工作。全面深度優(yōu)化保險企業(yè)資金預(yù)算管理需要對前期調(diào)研、預(yù)算環(huán)境建設(shè)、預(yù)算制度落實三個方面重點建設(shè)。一是前期調(diào)研工作是保證保險企業(yè)在進行資金分配前的必要準(zhǔn)備,充分了解市場環(huán)境,了解愿意投保人的規(guī)模、了解債券市場行情。保險企業(yè)管理者根據(jù)市場調(diào)研制度符合當(dāng)下的預(yù)算管理方案,對投保資金進行合理分配,預(yù)留充分的意外賠償金,保證保險企業(yè)正常、有序開展未來工作;二是保險企業(yè)預(yù)算管理環(huán)境的建設(shè),企業(yè)要積極宣傳預(yù)算的有效價值,幫助員工了解預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮的作用,鼓勵員工積極履行預(yù)算管理方案。三是預(yù)算管理制度的有效執(zhí)行,保險企業(yè)進行全面預(yù)算之后,需要不斷完善預(yù)算執(zhí)行制度,將具體預(yù)算落實到實處,實現(xiàn)預(yù)算的有效作用,將執(zhí)行與預(yù)算制度緊密結(jié)合起來,保證企業(yè)價值最大化。
(三)落實保險企業(yè)資金信息化管理模式
保險企業(yè)信息化處理模式是企業(yè)發(fā)展的需要,面對越來越多人購買保險的市場趨勢,保險企業(yè)傳統(tǒng)的資金處理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段資金處理的需要,需要不斷優(yōu)化資金管理模式,采用信息化處理系統(tǒng)是最好的選擇。落實保險企業(yè)資金信息化管理模式,將企業(yè)和銀行建立聯(lián)系,將銀行的服務(wù)能力擴展到保險企業(yè)資金管理服務(wù)中去,根據(jù)投保者的需要,可以采取線上繳納保險費用或者線下繳納保險費用,在進行資金處理時,運用數(shù)字處理體統(tǒng),對資金合理分配,分別進行投資創(chuàng)造價值、存儲預(yù)防風(fēng)險等。建立信息化處理系統(tǒng),企業(yè)首先需要采購高效的硬件設(shè)施,再有效結(jié)合企業(yè)實際情況進行軟件的編寫,最后實現(xiàn)企業(yè)預(yù)想的期望。
(四)完善保險企業(yè)對資金風(fēng)險的管控機制
保險企業(yè)資金風(fēng)險管控機制,是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素,保險企業(yè)風(fēng)險多樣且風(fēng)險難以控制,只有建立一套符合企業(yè)自身情況的風(fēng)險管控機制,才能有效降低風(fēng)險、避開大風(fēng)險小收益的項目,在風(fēng)險來臨時及時做出有效處理,盡可能降低風(fēng)險損失。完善保險企業(yè)資金風(fēng)險管控機制需要兩步建設(shè):一是加強管理層對風(fēng)險管控建設(shè)支持力度,企業(yè)可以設(shè)置專業(yè)的風(fēng)險監(jiān)管部門,對企業(yè)資金運轉(zhuǎn)各個環(huán)節(jié)實時監(jiān)控,對市場變化實時了解,對資金運轉(zhuǎn)過程中的問題及時發(fā)現(xiàn)并提供有效的處理方法。二是強化保險企業(yè)對資金再投資的專業(yè)能力,資金再投資是企業(yè)獲得收益的一種渠道,要保證投資回報率大于保險金折返率,只有這樣,保險企業(yè)才能實現(xiàn)價值最大化的目標(biāo),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
三、結(jié)語
保險企業(yè)進行資金管理建設(shè)時,應(yīng)充分結(jié)合企業(yè)自身情況建設(shè)符合企業(yè)特點的資金管理模式,不能盲目地建設(shè)資金管理制度、資金預(yù)算方案等。保險企業(yè)面對數(shù)額巨大的資金時,必須具有一套完善的資金處理、資金再投資、資金分配制度,按照市場投資行情,對部分資金進行再投資,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,提高保險賠償百分比,同時盡可能通過制度、風(fēng)險管控體系建設(shè)降低企業(yè)損失,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。未來的保險企業(yè)經(jīng)營模式將會向制度完善、結(jié)構(gòu)簡單、信譽更好、承擔(dān)風(fēng)險能力更大的模式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)保險企業(yè)為社會創(chuàng)造更多價值的理想目標(biāo)。
參考文獻
[1]張寧杰.司庫管理在保險企業(yè)中應(yīng)用研究[J].中國注冊會計師,2016(11).
關(guān)鍵詞:醫(yī)保檔案;信息化管理;重要性
目前覆蓋城鄉(xiāng)的全民醫(yī)保體系已經(jīng)基本形成,但城鄉(xiāng)差距及醫(yī)保制度差異仍存在于城鄉(xiāng)醫(yī)保制度體系中。醫(yī)療保險檔案不僅是記錄和反映醫(yī)療保險事業(yè)發(fā)展的第一手材料,而且是研究醫(yī)療保險事業(yè)發(fā)展的寶貴史料,因此做好檔案管理已成為醫(yī)療保險經(jīng)辦工作的一項重要環(huán)節(jié)。
一、醫(yī)療保險檔案信息化建設(shè)的重要性
所謂醫(yī)療保險檔案的信息化,是指在國家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),對檔案信息資源進行處置、管理和為社會提供服務(wù),加速實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)。醫(yī)保檔案管理工作是醫(yī)保管理機構(gòu)各項工作的基礎(chǔ)性工作,體現(xiàn)著醫(yī)療保險基金的管理水平、醫(yī)療保險部門的服務(wù)質(zhì)量,同時也關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益。
檔案的信息化管理是檔案管理工作與時俱進、不斷創(chuàng)新的結(jié)果,很大程度上簡化了醫(yī)保檔案管理的流程和手續(xù),提高工作效率,實現(xiàn)既定的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、如何進行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險檔案信息化管理
目前我國的醫(yī)療保障制度是以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為主體,覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口、農(nóng)村人口、城鄉(xiāng)困難人群,解決了部分人群醫(yī)保缺失的不公平問題。但是,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使得居民健康水平、醫(yī)療服務(wù)存在較大差距。而不同醫(yī)療保險制度在醫(yī)保保障范圍、繳費標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、報銷比例等方面存在較大差異。同時,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險存在著制度交叉,不同的管理體制造成了制度運行的低效率。同時工作人員業(yè)務(wù)水平不佳、軟件應(yīng)用相對薄弱、工作基礎(chǔ)較差、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等導(dǎo)致醫(yī)保檔案管理十分繁雜,因此需不斷加強醫(yī)保檔案的信息化建設(shè),保障城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作順利進行:
(一)與時俱進,建立健全醫(yī)院檔案信息化管理規(guī)章制度
與時俱進地建立健全各種與醫(yī)保檔案發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)章制度以及檔案信息化管理的規(guī)范性文件。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》修訂一系列有關(guān)檔案信息化管理的規(guī)章制度,如《計算機信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定》、《檔案信息資源暫行規(guī)定》、《電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理制度》等。這些制度的進一步修訂與完善,將使檔案信息化管理工作有章可循,更加適應(yīng)新形式的發(fā)展與挑戰(zhàn)。
(二)推進檔案信息化管理,提高系統(tǒng)整體水平
根據(jù)醫(yī)保檔案信息化管理要求,檔案信息化建設(shè)應(yīng)著眼整個系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個節(jié)點都應(yīng)達(dá)到一定水平,并通過網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通,這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢,提高系統(tǒng)的綜合能力。同時應(yīng)充分重視系統(tǒng)中的每個節(jié)點,因為部分節(jié)點的障礙,都可能影響系統(tǒng)的暢通。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項長期的任務(wù),要經(jīng)過由低到高、由單個到群體的循序漸進過程。醫(yī)保單位應(yīng)以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫,并把綜合數(shù)據(jù)庫與醫(yī)院檔案目錄庫結(jié)合起來,通過網(wǎng)絡(luò)連接形成開放的分步式數(shù)據(jù)庫群,從而提高系統(tǒng)整體水平。
(三)加強檔案信息化管理系統(tǒng)的維護
隨著檔案信息化管理系統(tǒng)的建設(shè),引進了大量的設(shè)備和軟件,因此計算機系統(tǒng)的維護工作也越來越重要。首先要做好硬件系統(tǒng)的維護。對新購買的設(shè)備要及時建立檔案,不但要記錄設(shè)備型號、采購時間和地點,還要建立原始配置記錄、變更記錄、故障檔案記錄、電池電壓值記錄等。
(四)加強檔案信息化管理的安全防護
檔案實行信息化管理,檔案信息借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)傳輸,檔案信息在傳輸過程中的安全性將在一定程度上受到影響,使其有可能被竊取、篡改或偽造。因此,必須根據(jù)檔案的內(nèi)容、價值、密級等把檔案劃分為數(shù)個安全層次進行不同的管理。同時,設(shè)置系統(tǒng)管理員,監(jiān)控敏感信息,檢查系統(tǒng)安全措施,排除系統(tǒng)障礙。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),組織考核
隨著醫(yī)保檔案工作的進一步完善,工作面越來越寬,工作內(nèi)容越來越多。為搞好檔案工作,首要問題是建立較科學(xué)的檔案管理工作體制和管理網(wǎng)絡(luò),建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)各種形式的檔案及有關(guān)資料的統(tǒng)一管理。
三、總結(jié)
總而言之,在信息化時代,加強醫(yī)保檔案信息管理對完善社會保障產(chǎn)生了極大的推動作用。但也不能忽視新科技給醫(yī)保檔案信息管理帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國醫(yī)療保險檔案信息化的工作正逐漸深入的開展,在深入的過程中可能會種現(xiàn)各種問題,若能提出合理的對策現(xiàn)解醫(yī)療保險檔案信息化建設(shè)中存在的問題,就能讓信息化建設(shè)能夠繼續(xù)進行下去。 因此,加強信息化時代對醫(yī)院檔案信息管理的研究,具有重要的戰(zhàn)略意義。
參考文獻 :
關(guān)鍵詞:國有企業(yè);企業(yè)管理;社會保險
社會保險是一種確保勞動者合法權(quán)益的管理制度,它具有強制性、普遍性以及福利性質(zhì)。社會保險的主要內(nèi)容包括失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險和生育保險五個方面。而加強社會保險的管理工作質(zhì)量也是企業(yè)管理工作的重要一環(huán),尤其是對國有企業(yè)來說,其管理工作不僅具有提升企業(yè)自身管理工作水平的作用,同時也將帶來巨大的社會影響。
一、強化國有企業(yè)社會保險管理工作的現(xiàn)實意義
首先,能有效維護企業(yè)勞動者合法權(quán)益,打造公平公正的社會勞動秩序。其次,社會保險管理工作是社會保障體系建設(shè)的重要內(nèi)容,而社會保險管理工作具有涉及面廣、參與人數(shù)多及歷時時間長等特點,在整個社會保障體系建設(shè)占據(jù)非常重要的位置。所以強化社會保險管理能夠有效提升整個社會保障體系建設(shè)總體質(zhì)量。再次,加強企業(yè)自身的社會保險管理工作質(zhì)量,能夠有效緩解企業(yè)在面對員工福利、養(yǎng)老金等諸多方面的直接經(jīng)濟壓力,強化資金使用效率,增強企業(yè)總體競爭實力。最后,社會保險管理工作也是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理工作的突出部分,搞好社會保險管理才能穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部秩序,為企業(yè)內(nèi)部管理打造良好和諧的內(nèi)部環(huán)境。
二、國有企業(yè)社會保險管理工作現(xiàn)狀分析
對所有企事業(yè)單位來說,社會保險管理工作都具有重要性與困難性兩方面的特點。管理工作的具體開展必須兼顧勞動者合法權(quán)益及企業(yè)自身具體情況,任何一方的偏重和管理上的失衡都將給企業(yè)以及勞動者自身帶來極大的消極影響。而加強社會保險管理也將有效提升企業(yè)的內(nèi)部凝聚力及市場競爭綜合實力。而就目前的情況來看,主要存在三個方面的問題。首先,在人員管理方面仍然有待提升,管理團隊的素質(zhì)偏低,直接影響到具體工作的開展,制度執(zhí)行過程中也可能出現(xiàn)偏頗。而職工群體的學(xué)習(xí)跟不上也阻礙了制度建設(shè)及執(zhí)行過程中的質(zhì)量提升。其次,制度建設(shè)方面也缺乏相應(yīng)的責(zé)任落實制度,造成管理制度執(zhí)行力較弱,問題產(chǎn)生以后無法得到及時地分析與解決,最終成為歷史遺留問題,加劇了企業(yè)與職工群體之間的矛盾與沖突。最后,在檔案管理方面也長期存在著一些不穩(wěn)定因素和管理安全問題,數(shù)據(jù)信息的錯誤頻發(fā),造成具體管理工作難以有序開展。
三、強化社會保險管理工作質(zhì)量的措施
為了全面有效地加強社會保險管理工作具體質(zhì)量,我們應(yīng)該從問題入手,有的放矢地尋找解決辦法與措施。
(一)加強人員管理
1.加強學(xué)習(xí)型管理團隊建設(shè)
終身教育、終身學(xué)習(xí),是應(yīng)該被積極提倡的。對國有企業(yè)社會保險工作來說,加強學(xué)習(xí)型管理團隊建設(shè)不僅能夠有效提升現(xiàn)行管理制度的監(jiān)管力度,同時也能通過不斷學(xué)習(xí)與實踐來對管理制度進行及時修正,從而確保管理制度能適應(yīng)企業(yè)需要及勞動者合法權(quán)益保障的具體要求。學(xué)習(xí)型管理團隊建設(shè)應(yīng)該分為法律法規(guī)學(xué)習(xí)(確保管理工作在執(zhí)行過程中不會陷入法律困境),社會保險具體理論知識與實踐經(jīng)驗學(xué)習(xí)(確保我們的管理工作始終遵循理論與實踐緊密結(jié)合的科學(xué)發(fā)展規(guī)律),管理人員與勞動者互動交流學(xué)習(xí)(確保勞動者的真是訴求能夠進行有效傳達(dá))三個方面,從而達(dá)到合法合情合理的管理效果。
2.加強勞動者群體的組織學(xué)習(xí)
管理與被管理是一對天然的矛盾體,即便是在社會保險管理工作這種以勞動者合法權(quán)益為出發(fā)點與落腳點的管理內(nèi)容上也會存在著一些矛盾、沖突、質(zhì)疑與不理解。還會因為勞動者自身素質(zhì)不足而影響到管理工作正常秩序。加強勞動者群體的組織與學(xué)習(xí),首先,能讓她們充分認(rèn)識到積極配合各項管理工作對自身權(quán)益保障的重要性。其次,通過組織與學(xué)習(xí)能提升他們在管理配合方面的質(zhì)量與水平。最后,有效化解企業(yè)與員工之間不必要的矛盾,維護管理秩序。
(二)加強管理制度建設(shè)
制度是確保管理工作有序開展的重要基礎(chǔ),加強國有企業(yè)社會保險管理工作質(zhì)量,首先就要重視相關(guān)制度的具體建設(shè)。第一,要加強機構(gòu)合理化設(shè)置與管理崗位設(shè)置。國有企業(yè)比較常見的崗位設(shè)置問題是崗位過多,管理交叉,責(zé)任無法落實到具體人員頭上,在管理工作開展過程中也難以實現(xiàn)統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此,我們必須嚴(yán)格按照社會保險管理工作要求及企業(yè)自身情況進行崗位合理化設(shè)置,主要來說要分為財會人員(負(fù)責(zé)資金管理)、業(yè)務(wù)人員(負(fù)責(zé)相關(guān)工作的具體落實)以及監(jiān)管人員(負(fù)責(zé)對財會人員及工作人員個人行為與日常工作的監(jiān)督約束)。崗位與崗位之間也應(yīng)該建立相互監(jiān)督、相互約束的制衡機制,確保各司其職、分工協(xié)作,也便于問題發(fā)生時能夠及時找到直接責(zé)任人,提高問題解決效率。
(三)創(chuàng)新檔案管理工作辦法
在信息化、網(wǎng)絡(luò)化及數(shù)字化高速發(fā)展的今天,許多有條件的國有企業(yè)在進行社會保險管理工作時都在積極推行辦公無紙化的信息化管理手段,檔案也逐漸從紙質(zhì)檔案替換為電子檔案。但是單純的電子檔案管理雖然能夠提升調(diào)閱速度與利用速度,卻也存在著與信息化管理想應(yīng)的一些管理安全隱患,如病毒、木馬和惡意程序等都可能對電子數(shù)據(jù)造成毀滅性打擊。所以,我們在不斷加強電子檔案監(jiān)管力度的同時也不應(yīng)該完全放棄紙質(zhì)檔案,將電子檔案與紙質(zhì)檔案相結(jié)合,不僅能提升檔案數(shù)據(jù)的管理安全性,同時這種雙渠道管理模式還能有效降低檔案信息及數(shù)據(jù)造假的發(fā)生幾率,避免信息數(shù)據(jù)失真問題的發(fā)生。
參考文獻:
[1]白薇.國有企業(yè)員工管理問題思考[J].會計之友,2014(12).
首先,能有效維護企業(yè)勞動者合法權(quán)益,打造公平公正的社會勞動秩序。其次,社會保險管理工作是社會保障體系建設(shè)的重要內(nèi)容,而社會保險管理工作具有涉及面廣、參與人數(shù)多及歷時時間長等特點,在整個社會保障體系建設(shè)占據(jù)非常重要的位置。所以強化社會保險管理能夠有效提升整個社會保障體系建設(shè)總體質(zhì)量。再次,加強企業(yè)自身的社會保險管理工作質(zhì)量,能夠有效緩解企業(yè)在面對員工福利、養(yǎng)老金等諸多方面的直接經(jīng)濟壓力,強化資金使用效率,增強企業(yè)總體競爭實力。最后,社會保險管理工作也是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理工作的突出部分,搞好社會保險管理才能穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部秩序,為企業(yè)內(nèi)部管理打造良好和諧的內(nèi)部環(huán)境。
二、國有企業(yè)社會保險管理工作現(xiàn)狀分析
對所有企事業(yè)單位來說,社會保險管理工作都具有重要性與困難性兩方面的特點。管理工作的具體開展必須兼顧勞動者合法權(quán)益及企業(yè)自身具體情況,任何一方的偏重和管理上的失衡都將給企業(yè)以及勞動者自身帶來極大的消極影響。而加強社會保險管理也將有效提升企業(yè)的內(nèi)部凝聚力及市場競爭綜合實力。而就目前的情況來看,主要存在三個方面的問題。首先,在人員管理方面仍然有待提升,管理團隊的素質(zhì)偏低,直接影響到具體工作的開展,制度執(zhí)行過程中也可能出現(xiàn)偏頗。而職工群體的學(xué)習(xí)跟不上也阻礙了制度建設(shè)及執(zhí)行過程中的質(zhì)量提升。其次,制度建設(shè)方面也缺乏相應(yīng)的責(zé)任落實制度,造成管理制度執(zhí)行力較弱,問題產(chǎn)生以后無法得到及時地分析與解決,最終成為歷史遺留問題,加劇了企業(yè)與職工群體之間的矛盾與沖突。最后,在檔案管理方面也長期存在著一些不穩(wěn)定因素和管理安全問題,數(shù)據(jù)信息的錯誤頻發(fā),造成具體管理工作難以有序開展。
三、強化社會保險管理工作質(zhì)量的措施
為了全面有效地加強社會保險管理工作具體質(zhì)量,我們應(yīng)該從問題入手,有的放矢地尋找解決辦法與措施。
(一)加強人員管理
1.加強學(xué)習(xí)型管理團隊建設(shè)
終身教育、終身學(xué)習(xí),是應(yīng)該被積極提倡的。對國有企業(yè)社會保險工作來說,加強學(xué)習(xí)型管理團隊建設(shè)不僅能夠有效提升現(xiàn)行管理制度的監(jiān)管力度,同時也能通過不斷學(xué)習(xí)與實踐來對管理制度進行及時修正,從而確保管理制度能適應(yīng)企業(yè)需要及勞動者合法權(quán)益保障的具體要求。學(xué)習(xí)型管理團隊建設(shè)應(yīng)該分為法律法規(guī)學(xué)習(xí)(確保管理工作在執(zhí)行過程中不會陷入法律困境),社會保險具體理論知識與實踐經(jīng)驗學(xué)習(xí)(確保我們的管理工作始終遵循理論與實踐緊密結(jié)合的科學(xué)發(fā)展規(guī)律),管理人員與勞動者互動交流學(xué)習(xí)(確保勞動者的真是訴求能夠進行有效傳達(dá))三個方面,從而達(dá)到合法合情合理的管理效果。
2.加強勞動者群體的組織學(xué)習(xí)
管理與被管理是一對天然的矛盾體,即便是在社會保險管理工作這種以勞動者合法權(quán)益為出發(fā)點與落腳點的管理內(nèi)容上也會存在著一些矛盾、沖突、質(zhì)疑與不理解。還會因為勞動者自身素質(zhì)不足而影響到管理工作正常秩序。加強勞動者群體的組織與學(xué)習(xí),首先,能讓她們充分認(rèn)識到積極配合各項管理工作對自身權(quán)益保障的重要性。其次,通過組織與學(xué)習(xí)能提升他們在管理配合方面的質(zhì)量與水平。最后,有效化解企業(yè)與員工之間不必要的矛盾,維護管理秩序。
(二)加強管理制度建設(shè)
制度是確保管理工作有序開展的重要基礎(chǔ),加強國有企業(yè)社會保險管理工作質(zhì)量,首先就要重視相關(guān)制度的具體建設(shè)。第一,要加強機構(gòu)合理化設(shè)置與管理崗位設(shè)置。國有企業(yè)比較常見的崗位設(shè)置問題是崗位過多,管理交叉,責(zé)任無法落實到具體人員頭上,在管理工作開展過程中也難以實現(xiàn)統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此,我們必須嚴(yán)格按照社會保險管理工作要求及企業(yè)自身情況進行崗位合理化設(shè)置,主要來說要分為財會人員(負(fù)責(zé)資金管理)、業(yè)務(wù)人員(負(fù)責(zé)相關(guān)工作的具體落實)以及監(jiān)管人員(負(fù)責(zé)對財會人員及工作人員個人行為與日常工作的監(jiān)督約束)。崗位與崗位之間也應(yīng)該建立相互監(jiān)督、相互約束的制衡機制,確保各司其職、分工協(xié)作,也便于問題發(fā)生時能夠及時找到直接責(zé)任人,提高問題解決效率。
(三)創(chuàng)新檔案管理工作辦法
【關(guān)鍵詞】 社會保險管理 重要意義 問題 解決方式
1 社會保險檔案管理工作的意義
社會保險檔案是規(guī)范社會保險經(jīng)辦操作的首要載體。社會保險經(jīng)辦工作質(zhì)量,直接影響社會保險制度是否能夠健康運行。社會保險檔案是社會保險辦理和服務(wù)的記載,是考量經(jīng)辦工作是否依法進行的依據(jù)。無論是績效考核、內(nèi)部控制和外部監(jiān)督都需要依托檔案資料。
社會保險檔案是服務(wù)參保對象的重要媒介。社會保險也是用人單位保履行義務(wù)和參保人員繳納保險費用的一種歷史憑證,通過此憑證,社保人員享受社會保險繳納范圍內(nèi)的各種權(quán)益。隨著社會保險事業(yè)的發(fā)展,廣大參保單位和職工對服務(wù)的質(zhì)量要求越來越高,維權(quán)意識不斷增強,社會保險檔案的記錄與民眾的社會保障越來越密切,記錄著民眾享受社會保險的詳細(xì)內(nèi)容,服務(wù)范圍將逐漸的擴大。
做好社會保險檔案工作是建立健全社會保障體系的重要保證。黨和國家提出要建立全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系,保障人民的基本生活,這是構(gòu)建和諧社會的畢本內(nèi)容,也是實現(xiàn)中國夢和改善民生的根本。做好社會保險檔案管理工作是提高社會保險部門服務(wù)質(zhì)量的重要前提。社會保險檔案管理也是社會保險事業(yè)發(fā)展的重要歷史資料。通過對檔案資料的整理和分析,可以為保險行政部門制定保險費用的收繳和保險服務(wù)的方式提供一些珍貴的歷史資料,完善保險管理體制。
2 社會保險檔案管理中的主要問題
檔案管理制度亟待完善。社會保險項目管理制度的不斷健全,保險項目的門類增多,辦理社會保險的人數(shù)只能多,保險項目經(jīng)辦機構(gòu)所形成的的各種圖標(biāo)、文件和憑證等數(shù)量越來越龐大,檔案管理的難度增大,管理的范圍增加,保管時間的延長和保存方式的多樣化等,缺少統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在繁雜的檔案管理中,由于能力和技術(shù)有限,難免會出現(xiàn)各種問題。
檔案信息資源共享程度不高。社會保險辦理過程中需要大量的文件資料如身份證、死亡證和收入證明等都來自于其他社會職能部門。這些資料可以直接從這些部門單位的網(wǎng)上進行下載,大量的數(shù)據(jù)資料堆積造成了檔案資料的膨脹,部分單位部門的檔案信息形成封閉式的管理方式,檔案資料得不到有效利用,造成資源的浪費。同時檔案管理信息化程度不高,限制了檔案信息的閑置浪費。社會保險機構(gòu)本身的信息化程度不高,限制著檔案資源的信息共享和信息利用。
檔案信息化管理水平較低。當(dāng)前,檔案的存在形式主要是紙質(zhì)為主,計算機信息檔案為輔。紙質(zhì)的檔案占據(jù)了大量的空間,增加了檔案管理的成本,在檔案借閱是提供原件或進行復(fù)印時,很容易造成實體的損壞,紙質(zhì)的檔案調(diào)閱非常繁瑣,檔案的使用效率比較低。
檔案資源利用不夠充分。社會保險檔案的管理方式比較單一,主要是檔案的整理、歸檔、閱覽、借出和復(fù)制。檔案僅僅在機構(gòu)內(nèi)部和參保人員之間進行傳遞和借閱,檔案跨部門之間的信息交流比較少,檔案的利用性你比較差。檔案管理技術(shù)的多媒體化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)信息化水平比較低,檔案的公開性和共享性難度大,檔案的保密水平不夠,不利用檔案信息的利用。
3 加強社會保險檔案管理的對策和建議
加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全檔案工作體系。檔案管理工作體系的建立,必須加強組織建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級管理的方式,做好檔案管理各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)和溝通,正確有效的落實檔案管理工作目標(biāo)。社會保險機構(gòu)的各級主要領(lǐng)導(dǎo)要對檔案管理工作高度重視,關(guān)系檔案管理工作的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,對檔案工作進行詳細(xì)、全面的部署,并將檔案管理工作納入員工考核的范圍之內(nèi)??h級以上的社會保險機構(gòu)應(yīng)該建立專門的檔案管理部門和科室,配置專門的人員進行管理,制定專門的管理規(guī)章和設(shè)置專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
完善制度規(guī)定,實現(xiàn)檔案管理制度化。為適應(yīng)社會保險經(jīng)辦管理模式,建立一套完備的業(yè)務(wù)檔案管理制度勢在必行。系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理流程和規(guī)章制度,可以大大促進檔案工作水平的提高。人力資源和社會保障部與國家檔案局正在制定《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》,準(zhǔn)備出臺一套符合社會保險特點的專業(yè)檔案管理制度,將在科學(xué)界定社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)中所形成文件材料的歸檔范圍、保管期限和分類方式等方面,為全國制定框架性的管理依據(jù)。
推進資源建設(shè),實現(xiàn)檔案管理信息化。積極發(fā)揮計算機管理的優(yōu)勢,推進檔案信息化建設(shè)。選擇功能完善的檔案管理操作系統(tǒng),可以實現(xiàn)檔案的輕松快捷著錄、完整高效統(tǒng)計和快速準(zhǔn)確檢索。加強電子檔案管理,對于相關(guān)協(xié)議服務(wù)單位聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,對通過Internet網(wǎng)上經(jīng)辦產(chǎn)生的電子文件進行檔案管理,確保文件的原始性和法律效力。大力開展檔案數(shù)字化加工,對現(xiàn)存的紙質(zhì)、實物檔案進行數(shù)字化加工處理,在業(yè)務(wù)窗口對檔案資料進行前端掃描。
利用檔案資源,提高檔案服務(wù)水平。檔案管理的根本目的是利用。檔案利用是檔案生命力最直接、最有效的體現(xiàn)。積極開展檔案利用需求調(diào)研,確定服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容,提高檔案利用服務(wù)的針對性。及時續(xù)編檔案索引目錄,方便各類利用者調(diào)用檔案。深入挖掘信息資源,整理匯編政策經(jīng)辦資料,向社會公開現(xiàn)行業(yè)務(wù)文件。建立社會保險檔案信息中心,與社會保險經(jīng)辦窗口、勞動保障電話咨詢服務(wù)中心、勞動保障網(wǎng)等實現(xiàn)檔案信息共享,建立社會保險檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供社會保險檔案信息服務(wù)。
參考文獻:
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隨著人們生活水平的不斷提高,人們對于身體健康方面的關(guān)注度越來越高,這就使得醫(yī)院必須要進行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新,采用現(xiàn)代化的管理方式來促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。在醫(yī)院的發(fā)展過程中,對醫(yī)院的財務(wù)會計進行信息化的管理不僅能夠減輕財務(wù)工作人員的工作壓力,還能為來就醫(yī)的人們提供更好的服務(wù)。因此,做好醫(yī)院會計信息化的管理給醫(yī)院的發(fā)展帶來的好處是非常多的。
二、醫(yī)院會計信息化目前存在的問題
1、財務(wù)數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)共享
醫(yī)院要想將財務(wù)會計信息化管理做的更好,首先就需要由非常專業(yè)的財務(wù)系統(tǒng)軟件,這是做好醫(yī)院會計信息化最基本的前提。專業(yè)的財務(wù)系統(tǒng)軟件不僅功能非常的齊全,而且操作起來也非常的簡便,這樣在醫(yī)院財務(wù)信息化發(fā)展道路上,就會減少非常多的阻礙。
然而,很多醫(yī)院的管理層對于醫(yī)院實行會計信息化的重視程度不夠,使得雖然醫(yī)院都有會計核算軟件,但在醫(yī)院的信息系統(tǒng)中并沒有將會計核算軟件納入進來,這樣就導(dǎo)致了醫(yī)院內(nèi)部的信息系統(tǒng)與醫(yī)院會計信息系統(tǒng)不能很好地結(jié)合起來。這樣就使得會計信息系統(tǒng)成為一座信息孤島,從而導(dǎo)致了醫(yī)院內(nèi)部的每一個部門的軟件都在各自獨立的運行,各個部門之間的數(shù)據(jù)根本無法實現(xiàn)共享。這樣就導(dǎo)致了來醫(yī)院進行就診的人所花費的財務(wù)數(shù)據(jù)不能進行上傳、從而也就導(dǎo)致了其無法進行共享和交換,在對財務(wù)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計的時候還是需要采用傳統(tǒng)的手工方式來進行統(tǒng)計,這樣不僅大大增加了會計工作人員的工作量和工作難度,還使得醫(yī)院很難形成系統(tǒng)的財務(wù)信息化系統(tǒng)。
2、專業(yè)人才缺乏
醫(yī)院要想將財務(wù)會計信息化管理工作做得更好,在確保其有了一套完善的信息管理系統(tǒng)之后,還需要有能力非常強的專業(yè)化的會計信息化管理人才。目前,在我國醫(yī)院會計信息化建設(shè)的道路上,還存在著一個急需解決的問題就是缺少又懂得會計核算業(yè)務(wù),又能夠熟練運用軟件的人才。
3、會計信息化管理體制不健全
在醫(yī)院實施會計信息化普及的過程中,還存在著一個非常嚴(yán)重的問題就是會計信息化的管理體制不健全,這個問題在很大程度上會影響會計信息系統(tǒng)的正常運行。
其主要問題在于會計信息化管理的不健全,不僅會使得醫(yī)院在對財務(wù)部門的信息進行管理的時候,出現(xiàn)財務(wù)混亂的局面,從而會造成醫(yī)院會計信息的丟失或失真;還有一個非常嚴(yán)重的問題就是使得醫(yī)院的會計系統(tǒng)容易受到黑客的攻擊,使醫(yī)院會計信息化管理存在著很大的安全風(fēng)險。
三、醫(yī)院會計信息化不足之處的解決對策
1、強化信息共享的渠道
在醫(yī)院進行會計信息化普及的時候,針對醫(yī)院的財務(wù)數(shù)據(jù)信息難以與其他的數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享這一問題,可以從以下兩個方面進行解決。第一個解決辦法是開發(fā)相應(yīng)的軟件對接平臺,有了這個對接平臺就能將各系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息進行相應(yīng)的對接,從而來實現(xiàn)信息的共享與傳遞;第二個解決辦法就是與一些相應(yīng)的財務(wù)軟件公司進行合作,給予財務(wù)軟件公司一些資金和數(shù)據(jù)上的幫助,從而讓財務(wù)軟件公司的人員能夠針對醫(yī)院的財務(wù)特點對軟件進行深度開發(fā),從而開發(fā)出能夠?qū)⒇攧?wù)管理、物資管理、醫(yī)療保險等全部納入一個系統(tǒng)之中的軟件,從而使醫(yī)院能夠更好地實現(xiàn)信息的一體化。
2、重視會計信息人才的培養(yǎng)與引進
在醫(yī)院進行會計信息化普及的過程中,針對會計信息化專業(yè)人才的缺乏這一問題也可以從兩個方面進行相應(yīng)的解決。第一個解決辦法是對于醫(yī)院現(xiàn)有的會計信息化的工作人員要加大會計信息化的培訓(xùn)力度,培訓(xùn)的時候一定要將重要的知識點落實到位,從而盡最大的可能去提升在職的會計人員的水平。培訓(xùn)結(jié)束后,還需要進行相應(yīng)的測試,只有測試合格的才能繼續(xù)從事會計信息化的工作;第二個解決辦法是要加大對會計信息化人才的引進力度,在引進人才的時候一定要謹(jǐn)慎小心,切不可讓別人渾水摸魚。這樣就能不斷提高醫(yī)院會計人員的水平,從而使得醫(yī)院的會計信息化建設(shè)能夠更好的進行。
3、健全會計信息化管理制度
要想保證醫(yī)院會計信息化管理的安全性,就必須要對會計信息化管理的制度進行不斷的完善,這樣醫(yī)院在進行會計信息化工作的時候,就會有規(guī)矩可循,不會出現(xiàn)雜亂無章的情況。這就需要醫(yī)院在進行會計信息化建設(shè)的時候,要虛心的借鑒國內(nèi)外知名醫(yī)院的先進經(jīng)驗,然后再結(jié)合自身醫(yī)院的特點來建立一個最適合自身的會計信息化管理制度。最后,當(dāng)相應(yīng)的制度制定出來之后,需要按照要求進行嚴(yán)格地實施,為了保證實施的準(zhǔn)確性,需要定期的進行檢查,從而將醫(yī)院信息化建設(shè)做到最好。
四、結(jié)束語
綜上所述,醫(yī)院在進行財務(wù)會計信息化管理的時候,會存在著很多的問題來有待解決。只要對這些問題采用相應(yīng)的措施進行處理,就能將醫(yī)院會計信息化的管理工作做得更好。從而能將醫(yī)療單位的會計制度進行不斷的完善,使其能夠跟上時展的步伐,讓將來的醫(yī)療事業(yè)能夠做的更好。
參考文獻:
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一、社會保險檔案管理信息化的重要性
(一)極大方便了檔案的查詢和使用
社會保險檔案管理信息化,只要輸入關(guān)鍵詞搜索,計算機上就會迅速查詢出有關(guān)的資料信息,大大提高了效率。同時還可以用電子加密技術(shù)對檔案進行處理,有效提高了檔案信息的安全性。
(二)有利于實現(xiàn)檔案信息資源管理科學(xué)化
社會保險檔案管理信息化,促使新型的信息采集、管理服務(wù)職能取代了原來傳統(tǒng)檔案保管和使用職能,既體現(xiàn)了社會的發(fā)展進步,更提高了保險社會服務(wù)功能。
(三)可以有效提高檔案信息利用的時效性
社會保險檔案管理信息化,可以使檔案信息通過遠(yuǎn)程服務(wù)成為可能,實現(xiàn)了資源共享。要實現(xiàn)檔案管理工作信息化,這就要求工作人員改變傳統(tǒng)管理思想,加強學(xué)習(xí),不斷提高自身的信息化管理水平。
二、目前社會保險檔案管理信息化存在的問題
(一)檔案管理信息化模式實效性較低
一些社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和工作人員面對當(dāng)前現(xiàn)代信息技術(shù)潮流,對實體檔案也進行了數(shù)字化、信息化處理,借助計算機系統(tǒng)瀏覽檢索。但是缺乏對社會保險檔案信息化建設(shè)的深刻認(rèn)識,只重視管理系統(tǒng)的建設(shè),重藏輕用,而忽視了檔案信息資源的開發(fā)利用,導(dǎo)致社會保險檔案信息化利用效能低下。
(二)信息保密性及安全系數(shù)不高
隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及及使用,社會保險檔案信息風(fēng)險不斷增加,網(wǎng)絡(luò)病毒和木馬、網(wǎng)絡(luò)黑客入侵、工作人員無意泄漏、電磁泄漏等都威脅著信息安全,社會保險檔案的保密性及安全系數(shù)較低。
(三)檔案信息管理人才缺乏
社會保險經(jīng)辦部門中缺少檔案管理知識熟練、信息化技術(shù)水平高的工作人員,各級政府也忽視了對檔案管理信息化人才的培養(yǎng),導(dǎo)致檔案管理信息化建設(shè)受阻。
三、推進社會保險檔案管理信息化的舉措
(一)建立完善的社會保險檔案管理信息化機制體制
建立起社會保險檔案管理信息化機制,就需要創(chuàng)新完善檔案管理制度,統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn),在科學(xué)的制度管理下進行管理,優(yōu)化整合資源,實現(xiàn)檔案的資源共享。
(二)創(chuàng)新社會保險檔案管理工作信息化的服務(wù)方式
要使這項工作順利進行,就需要創(chuàng)新服務(wù)方式,運用社會保險信息資源和的先進技術(shù),實現(xiàn)計算機信息管理,啟用公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),為社會保險檔案信息化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平
要加強對檔案管理人員的培訓(xùn),不斷提高檔案管理隊伍的業(yè)務(wù)技能和計算機應(yīng)用水平,確保檔案管理人員具有高度專業(yè)化技能,能熟練應(yīng)用加密或數(shù)字簽名技術(shù)對電子文件進行歸檔、備份、保存,保證檔案管理信息化工作正常進行。
(四)健全社會保險檔案管理信息數(shù)據(jù),加強信息網(wǎng)絡(luò)安全控制
社會保險檔案管理工作量大、內(nèi)容多、關(guān)系復(fù)雜,管理難度大,這就需要建立健全社會保險檔案管理信息數(shù)據(jù)庫,可以快速準(zhǔn)確的找到相應(yīng)的資料信息,提高檔案管理的有效性。同時加強網(wǎng)絡(luò)安全防范和保護措施,保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用和非法訪問。強化硬件防護技術(shù),對電子檔案當(dāng)定期檢測和拷貝,避免人為失誤操作,防止數(shù)據(jù)丟失,確保社會保險檔案信息安全。
(五)提高檔案信息資源利用率
[中圖分類號]G271
[文獻標(biāo)識碼]A
[文章編號]1672—5158(2013)05—0383—01
隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展,各行各業(yè)信息化建設(shè)如火如荼,從90年代初開始我國電子政務(wù)建設(shè)圍繞“兩網(wǎng)一站四庫十二金”展開。也就是是面向政府辦公業(yè)務(wù)建立的十二個重點信息應(yīng)用系統(tǒng)。如今已經(jīng)發(fā)展為17個信息化建設(shè)金字號工程,(一)金宏工程、(二)金稅工程、(三)金關(guān)工程、(四)金財工程、(五)金卡工程、(六)金審工程、(七)金盾工程、(八)金保工程、(九)金農(nóng)工程、(十)金水工程、(十一)金質(zhì)工程、(十二)金旅工程、(十三)金衛(wèi)工程、(十四)金土工程、(十五)金信工程、(十六)金貿(mào)工程、(十七)金智工程。作為國家信息化建設(shè)首批金字號工程之一的金保工程歷經(jīng)10年建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,為人力資源和社會保障信息化提供了強大的支持平臺,在人力資源和社會保障管理工作中,如何搭載這個強大的信息化建設(shè)平臺,做好本部門業(yè)務(wù)的信息化建設(shè),是值得我們認(rèn)真思考并積極探索的新問題。
所謂的“金保工程”是國家建設(shè)的熱力資源和社會保障信息化工程,是利用先進的信息技術(shù),以中央、省、市三級網(wǎng)絡(luò)為依托,支持勞動保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用,覆蓋全國的統(tǒng)一的勞動保障電子政務(wù)工程。其內(nèi)涵可以簡要概括為“一二三四”四個字:一是一個工程,指在全國范圍建設(shè)一個統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享、覆蓋各項勞動和社會保障業(yè)務(wù)的電子政務(wù)工程;二是兩大系統(tǒng),指建設(shè)社會保險子系統(tǒng)和勞動力市場子系統(tǒng);三是三級結(jié)構(gòu),指由中央(人力資源和社會保障部)、省、市三層數(shù)據(jù)分布和管理結(jié)構(gòu)組成;四是四項功能,指具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四項功能。
“金保工程”作為勞動和社會保障電子政務(wù)工程,既是國家電子政務(wù)工程的組成部分,也是勞動和社會保險信息化建設(shè)的組成部分,包括辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)和公眾服務(wù)網(wǎng)的建設(shè),其中,業(yè)務(wù)專網(wǎng)是金保工程建設(shè)的主體。在勞動保障領(lǐng)域,勞動保障部的辦公網(wǎng)屬于政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的基本范疇;勞動保障系統(tǒng)的業(yè)務(wù)專網(wǎng)屬于政務(wù)外網(wǎng)范疇;利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立公眾服務(wù)網(wǎng)提供勞動保障公共服務(wù)。
一、人力資源和社會保障檔案管理存在的問題
一是檔案管理任務(wù)量增大。在2008年國務(wù)院機構(gòu)改革中,原人事部和原勞動和社會保障部合并組建成的人力資源和社會保障部。此后各地方兩個部門相繼合并并正式開展業(yè)務(wù),兩個部門合并后業(yè)務(wù)交叉項目需要整合,給檔案管理工作帶來新的挑戰(zhàn),當(dāng)年國企改制解除勞動合同的大批職工檔案、大中專畢業(yè)生檔案、異地就業(yè)因為戶籍障礙無法移交當(dāng)?shù)厝瞬殴芾聿块T管理的檔案等等,這些檔案管理仍舊靠傳統(tǒng)人工方式管理勢必帶來許多不便。
二是檔案管理手段落后。人力資源和社會保障檔案管理手段基本上沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式,即便實行計算機管理,也沒有統(tǒng)一的管理軟件?;旧线€是手工操作,人工檢索,人工查詢。檔案移交到檔案管理部門首先要登記造冊,開具檔案托管證書,按照一定規(guī)律存放到檔案柜里。被托管的檔案要憑證書編號才能查詢。即便能用計算機檢索由于軟件問題有的時候也檢索不到。這種管理模式帶來的弊端是顯而易見的。
三是人事制度存在弊端。人事制度是指由政府人事部門所屬的人才服務(wù)中心,按照國家有關(guān)人事政策法規(guī)要求,接受單位或個人委托,在其服務(wù)項目范圍內(nèi),為多種所有制經(jīng)濟尤其是非公有制經(jīng)濟單位及各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、社會養(yǎng)老保險金收繳、出國政審等全方位服務(wù),是實現(xiàn)人員使用與人事關(guān)系管理分離的一項人事改革新舉措。人事的方式有委托人事,可由單位委托,也可由個人委托;可多項委托,將人事關(guān)系、工資關(guān)系、人事檔案、養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌等委托區(qū)人才服務(wù)中心管理,也可單項委托,將人事檔案委托區(qū)人才服務(wù)中心管理。這種管理制度存在的問題是人與檔案脫節(jié),人與檔案分離。往往出現(xiàn)檔案記載不夠全面?!叭Y企業(yè)”、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、民辦科研機構(gòu)等無主管單位以及不具備人事管理權(quán)限的單位,聘用專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,均由單位辦理委托人事。企業(yè)在當(dāng)?shù)氐倪€有情可原,一些在限制戶籍的大中城市工作的大中專畢業(yè)生到當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)部門托管檔案又受到一定的限制,只好把檔案移交到戶籍所在地保管,造成不便和扯皮現(xiàn)象。世界進入一人多職業(yè)的社會,個人創(chuàng)業(yè)成為一種時尚?!秾W(xué)習(xí)的革命》一書的作者寫到:“在21世紀(jì),你最大的雇主,將是你自己!”個人創(chuàng)業(yè)已成為一種趨勢。也就是說:現(xiàn)在的世界進入了一人多職業(yè)的時代。在國外一個人只有一份職業(yè)叫笨蛋,在多職業(yè)時代依然沿用計劃經(jīng)濟體制的檔案管理模式顯然已經(jīng)不適應(yīng)。
二、加強人力資源和社會保障檔案管理信息化建設(shè)的意見
針對以上存在的問題,提出以下幾條意見:
1、建立健全檔案信息化管理制度體系。人力資源和社會保障檔案管理信息化建設(shè)的前提是建立管理制度,從適應(yīng)信息化建設(shè)人手,建立一整套適應(yīng)信息化管理的檔案管理制度體系,規(guī)范檔案管理信息化制度運行,制定統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范體的檔案管理信息化體系。摒棄傳統(tǒng)手工操作,手工管理的舊制度,對于能夠?qū)崿F(xiàn)無紙化管理的檔案盡量實現(xiàn)無紙化管理,網(wǎng)絡(luò)查詢,這樣既便于管理,又方便使用者查詢。
2、完善人力資源和社會保障檔案管理信息化安全保障機制。人力資源和社會保障檔案管理信息化檔案信息化建設(shè)就要依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,實現(xiàn)檔案文件上傳,下載,檢索,查詢網(wǎng)絡(luò)化,因此必須加強安全風(fēng)險防范,做好數(shù)據(jù)備份,重要檔案要實現(xiàn)異地備份,要不斷加強安全保障機制建設(shè),提高檔案管理人員的風(fēng)險意識和風(fēng)險防控意識,嚴(yán)防互聯(lián)網(wǎng)黑客對信息系統(tǒng)的攻擊和竊取個人檔案資料,在身份認(rèn)證、防火墻建設(shè)、數(shù)據(jù)備份等方面采取可靠的安全防護措施。
關(guān)鍵詞:學(xué)生工作;信息化管理;特點;啟示;
作者:趙琴等
深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2006年立項開展《學(xué)生信息管理系統(tǒng)軟件設(shè)計與開發(fā)》課題研究(1),以加強學(xué)院學(xué)生工作的信息化進程。在研究的過程中,課題組廣泛收集國內(nèi)外高校關(guān)于學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運行的資料,同時選擇了國內(nèi)不同地域的四個省市、六所高校進行了實地走訪調(diào)查,主要目的是了解國內(nèi)外不同地域和層次院校學(xué)生工作的開展情況,包括學(xué)生工作管理的組織結(jié)構(gòu)、主要工作內(nèi)容、學(xué)生工作的一般流程、學(xué)生工作信息化建設(shè)和管理方面的具體做法、取得的經(jīng)驗和存在的問題等情況。通過對所收集資料和實地走訪的深入分析,歸納了國內(nèi)外高校學(xué)生工作管理信息化的建設(shè)現(xiàn)狀,總結(jié)了國內(nèi)外高校學(xué)生工作信息化建設(shè)的經(jīng)驗,并在此基礎(chǔ)上分析了這些經(jīng)驗對高職院校學(xué)生工作管理信息化的啟示,以期對高職院校學(xué)生工作管理及學(xué)生工作信息管理系統(tǒng)建設(shè)起到積極的促進作用。
一、國內(nèi)外高校學(xué)生工作的概況
1.國外高校學(xué)生工作管理情況
課題組在對國外高校學(xué)生工作的研究過程中,主要選取了美國和英國高校學(xué)生管理信息系統(tǒng)的相關(guān)資料,并進行了深入分析。從分析結(jié)果來看,各國不同的教育體制和教育制度對高校學(xué)生管理工作有著不同的影響,但是也存在著共同之處,具體情況如下。
美國高校學(xué)生事務(wù)管理基本對應(yīng)于我國高校的學(xué)生工作。美國學(xué)生管理信息系統(tǒng)普遍遵循的是美國管理與信息技術(shù)專家詹姆斯·馬丁提出的建立集成化信息系統(tǒng)的方法論———信息工程的一條基本原理是信息系統(tǒng)以數(shù)據(jù)為中心,而不是事務(wù)處理過程。美國高校學(xué)生管理系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的安全性和保密性要求較高,所以在學(xué)生工作整個信息處理過程中,處于中心位置的學(xué)生檔案信息成為高校學(xué)生工作信息系統(tǒng)的核心。在這一理念的指導(dǎo)下,高校學(xué)生工作信息系統(tǒng)在注重功能設(shè)計的同時更注重建立有助于理清思路的總體設(shè)計。
英國高等教育的發(fā)展已呈現(xiàn)出市場化、社會化、優(yōu)質(zhì)化和國際化的特點,其高校學(xué)生事務(wù)管理也承擔(dān)著增強學(xué)生通用技能、提高學(xué)生自我發(fā)展與就業(yè)能力、改善學(xué)生福利等更多更重要的職能。所以,英國各高校的學(xué)生管理系統(tǒng)在設(shè)計開發(fā)過程中崇尚“以人為本”的理念,以學(xué)校為重心,密切聯(lián)系學(xué)術(shù)事務(wù),充分發(fā)揮全國性學(xué)生事務(wù)管理行業(yè)協(xié)會的作用。功能方面結(jié)合英國現(xiàn)行教育制度,出現(xiàn)了導(dǎo)師制、一站式學(xué)生服務(wù)中心、學(xué)生資助、畢業(yè)生跟蹤服務(wù)、朋輩輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)不良行為申訴及仲裁等特色功能。
從總體上看,國外高校學(xué)生管理普遍采用信息化管理,借助于各種適應(yīng)學(xué)校工作需要的信息系統(tǒng)處理學(xué)生事務(wù)管理中的各種數(shù)據(jù)。這些學(xué)生管理系統(tǒng)也是學(xué)校獲取學(xué)生信息的重要手段和服務(wù)學(xué)生的重要方式。同時,它更是建立危機預(yù)警機制的重要載體。
2.國內(nèi)高校學(xué)生工作管理信息化現(xiàn)狀
對于國內(nèi)高校,課題組選定在地理位置和辦學(xué)層次上具有代表性和差異性的國內(nèi)六所高校進行了考察,包括浙江大學(xué)、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢工程學(xué)院、重慶郵電大學(xué)、重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京理工大學(xué)(2)。根據(jù)對考察情況和所收集資料的綜合分析,這些院校的學(xué)生工作開展情況及信息化管理方面具有如下特點:
(1)各高校的學(xué)生信息系統(tǒng)服務(wù)對象具有普遍性。所考察的各高校學(xué)生管理信息系統(tǒng)包括了學(xué)生工作、團的工作、招生、就業(yè)等工作的管理,為從事學(xué)生工作的思想政治教育、宿舍管理、心理輔導(dǎo)、國家助學(xué)貸款管理、就業(yè)指導(dǎo)等機構(gòu)和部門提供了信息化操作平臺,使他們的工作能夠流程化、程序化。
(2)各高校的學(xué)生信息系統(tǒng)具有全面服務(wù)功能。通過學(xué)生管理系統(tǒng)可以辦理學(xué)生保險、學(xué)生獎勵、處分復(fù)議、投訴建議、自學(xué)考試、社會實踐、心理咨詢、勤工助學(xué)、公寓管理、社團注冊、在校證明、離校手續(xù)、志愿者注冊、一卡通補辦、學(xué)生證補辦、一卡通充值、失物招領(lǐng)、汽車票銷售、交通查詢、考務(wù)查詢、火車票預(yù)定、行李托運、成績查詢等學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面事務(wù),這樣一個統(tǒng)一的平臺既方便了廣大學(xué)生,又節(jié)省了學(xué)生管理部門的運作成本,大大減少了學(xué)生管理方面的行政性和事務(wù)性工作。
(3)各高校的學(xué)生工作信息管理系統(tǒng)性價比高。各高校都能夠結(jié)合學(xué)校自身的軟硬件環(huán)境,在追求功能完善,較高穩(wěn)定性的同時,在學(xué)生管理信息系統(tǒng)建設(shè)的過程中,充分利用高?,F(xiàn)有的人力和物力資源,降低系統(tǒng)的建設(shè)和運行成本。具體做法諸如:利用學(xué)校教師和相關(guān)專業(yè)學(xué)生自主研發(fā)、充分利用現(xiàn)有信息中心、網(wǎng)絡(luò)中心、學(xué)校局域網(wǎng)等。
二、國內(nèi)外高校學(xué)生工作信息化管理的主要經(jīng)驗
縱觀所考察院校的學(xué)生工作開展情況和學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)建設(shè)運行狀況,我們可以看到:整體上高校學(xué)生工作管理信息化是高校學(xué)生工作發(fā)展的必然趨勢。學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)是信息化時代高校學(xué)生工作管理得以順利、高效開展的重要平臺;承載高校學(xué)生工作的性質(zhì)、任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)和流程是高校學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)的基本職能;體現(xiàn)高校學(xué)生工作的模塊劃分、部門設(shè)置、人員安排、業(yè)務(wù)流程和評價方式是高校學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)的基本功能;具有科學(xué)性、實用性、針對性、操作的簡易性和數(shù)據(jù)維護的安全性是高校學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)的生命力所在。結(jié)合對考察過程記錄和所收集資料的統(tǒng)計分析,課題組對國內(nèi)外高等院校學(xué)生工作信息化管理過程及信息管理系統(tǒng)建設(shè)中的經(jīng)驗歸納如下:
1.完善的學(xué)生工作管理制度,明確的信息化管理理念
國外高校普遍建立了完善的學(xué)生服務(wù)和管理制度;所走訪考察的六所國內(nèi)高校也都已經(jīng)建立了針對本校實際的學(xué)生管理制度,其中浙江大學(xué)、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢工程學(xué)院分別制定了學(xué)生工作信息化的計劃和方案,同時在制定《學(xué)生工作管理制度》、《學(xué)生工作各職能部門職責(zé)》、《學(xué)生工作手冊》、《學(xué)生思想政治教育原則》、《學(xué)生心理健康管理制度》等具體的學(xué)生管理制度時,明確了信息化的操作和處理要求,提倡無紙化辦公,管理信息和學(xué)生信息的電子化保存、搜索、查詢、維護等。這些要求和規(guī)定形成了學(xué)生工作管理的信息化氛圍,培養(yǎng)了從事學(xué)生管理工作人員的信息化理念,增強了運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段處理學(xué)生工作的興趣,降低了后期信息管理系統(tǒng)開發(fā)和推行的難度,大大促進了學(xué)生工作的管理信息化進程。
2.合理的模塊設(shè)計,規(guī)范的操作流程
國內(nèi)外高校學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)基本上包含了思想教育、評獎評優(yōu)、對外交流、學(xué)生資助、勤工助學(xué)、心理健康、軍訓(xùn)管理、違紀(jì)處分、學(xué)生信息等主模塊,涵蓋了學(xué)生工作的各個方面,并分別設(shè)有權(quán)限,以方便相關(guān)職能部門以不同權(quán)限登錄,完成其所負(fù)責(zé)的工作,有效地解決了學(xué)生人數(shù)多、操作復(fù)雜的難題。同時對于學(xué)生考勤、助學(xué)貸款、心理健康教育等常規(guī)模塊,普遍設(shè)有管理員、教師、學(xué)生等多個級別的賬號,以不同的身份賬號登錄系統(tǒng),只能顯示相關(guān)的操作和功能,大大降低了工作的復(fù)雜性。國外高校的學(xué)生管理系統(tǒng)以服務(wù)學(xué)生為主,均提供了基于網(wǎng)絡(luò)的自我服務(wù)和自我管理的自動化環(huán)境,規(guī)范工作流程的同時也減輕了工作人員的負(fù)擔(dān),大大提高了學(xué)生工作的效率。
3.設(shè)置特色功能,增強系統(tǒng)適用性
各高校的學(xué)生工作管理系統(tǒng)不僅具有共性,還別具個性。這些特別之處不僅反映了不同高校學(xué)生工作的特色,同時在學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)中也成為反映學(xué)生工作的創(chuàng)新點。例如:浙江大學(xué)在發(fā)放錄取通知書的時候?qū)W(xué)校的學(xué)生工作信息管理系統(tǒng)網(wǎng)址、用戶名和密碼一并寄給學(xué)生,要求其登錄學(xué)校的學(xué)生工作信息管理系統(tǒng),按照給定的規(guī)格和尺寸填寫,以便學(xué)校統(tǒng)一采購和發(fā)放服裝,對于少數(shù)特殊要求的服裝則統(tǒng)一進行更換。這種方法省去了入學(xué)后層層統(tǒng)計、上報的麻煩,節(jié)省了很多資源。武漢工程大學(xué)的學(xué)生信息管理系統(tǒng)嵌入于學(xué)生工作網(wǎng)站,可供學(xué)生工作者和學(xué)生瀏覽,實現(xiàn)了對學(xué)生信息動態(tài)管理、心理健康教育平臺、新聞、實時服務(wù)和院系兩級學(xué)生工作辦公自動化模塊化功能。另外,重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生信息管理系統(tǒng)強大的搜索功能,對于學(xué)生信息的日常管理具有非常重要的作用。這些經(jīng)驗對高職院校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的開發(fā)具有直接的意義。
4.循序漸進、動態(tài)完善的系統(tǒng)建設(shè)過程
就考察的高校來看,學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)的建設(shè)都經(jīng)歷了一個循序漸進、動態(tài)完善的過程,具體來說就是分階段、分步驟實施,邊用邊發(fā)現(xiàn)問題邊完善。武漢工程大學(xué)的學(xué)生信息管理系統(tǒng)由校企聯(lián)合開發(fā),運行過程中由學(xué)生工作部(處)負(fù)責(zé)日常維護及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控;學(xué)生工作助理團負(fù)責(zé)學(xué)工新聞、教育管理信息及通知、公告的上傳;各學(xué)院指派一名老師負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)工新聞及公告的上傳。同時該系統(tǒng)基于Web網(wǎng)頁,在萬維網(wǎng)上即可遠(yuǎn)程登錄管理,進行網(wǎng)絡(luò)維護和資料的上傳,主服務(wù)器托管在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心,可以實現(xiàn)遠(yuǎn)程服務(wù)器控制以及FTP資料管理。在實際運行過程中,根據(jù)工作實際,把對系統(tǒng)的功能需求、存在的問題、提出的修改意見及時反饋給開發(fā)方,以實施修改;所考察的高校中,浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和重慶郵電大學(xué)的學(xué)生信息管理系統(tǒng)都處于建設(shè)階段,正在使用。
5.科學(xué)有效的評估措施
科學(xué)有效的評估措施包括對學(xué)生工作中諸如心理測評、綜合測評以及對學(xué)生管理信息系統(tǒng)本身的評估等內(nèi)容。這些評估可以保障學(xué)生管理信息系統(tǒng)的建設(shè)進度、應(yīng)用頻率和效率。武漢工程大學(xué)學(xué)生信息管理系統(tǒng)不僅整合了網(wǎng)上心理素質(zhì)測評和學(xué)生綜合測評,還包括對各個部門工作的網(wǎng)上評估、系統(tǒng)性能的評估等。北京理工大學(xué)學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)中整合了“學(xué)生工作量化評估系統(tǒng)”,其余高校都設(shè)有校園BBS,這些都能夠有效、客觀地反映學(xué)生工作的開展情況和系統(tǒng)的運行情況,對學(xué)生工作的改進和系統(tǒng)的優(yōu)化能夠提供有價值的資料,這些是學(xué)生工作管理真正實現(xiàn)信息化的關(guān)鍵步驟。
三、對高職院校學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)建設(shè)的啟示
高職院校是我國高等教育的重要組成部分,鑒于我國高職院校發(fā)展起步較晚、生源相對比較差以及學(xué)生構(gòu)成復(fù)雜等特點,學(xué)生管理工作成為高職院校各項工作的重點和難點之一。建設(shè)具有高職院校學(xué)生工作特點的管理信息系統(tǒng),借助信息化和技術(shù)性管理手段,簡化和降低高職院校學(xué)生工作管理的流程以及復(fù)雜性,是高職院校學(xué)生工作的迫切需要。國內(nèi)高校學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運行過程中已經(jīng)取得的成果和經(jīng)驗,對高職院校學(xué)生工作和學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)建設(shè)具有非常重要的借鑒意義。
1.因地制宜,結(jié)合高職院校自身特點建立學(xué)生工作的組織結(jié)構(gòu)和管理制度
科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度是建設(shè)學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)的重要前提。所以,在學(xué)校設(shè)置學(xué)生工作職能部門和制定學(xué)生工作的各項規(guī)章制度時,要結(jié)合學(xué)生和學(xué)生管理的具體情況,采取何種管理模式、操作流程、評價手段都應(yīng)結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的自身特點進行選擇。例如,在學(xué)生管理制度上,重慶郵電大學(xué)和武漢工程大學(xué)采取了截然不同的方式:重慶郵電大學(xué)的學(xué)生管理制度非常嚴(yán)格,宿舍采取定點熄燈制度,考試作弊一律開除學(xué)籍或勒令退學(xué);武漢工程大學(xué)的學(xué)生管理制度比較寬松,甚至沒有上課考勤制度,但是都能達(dá)到相同的管理效果。一個學(xué)校在學(xué)生管理制度方面的制定和修改,應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特點和實際需要進行,切忌照搬其他學(xué)校的制度。
2.立足本校學(xué)生工作實際,以解決問題、方便操作、提高效率為目標(biāo)
學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)是學(xué)校管理學(xué)生工作的工具。工具的開發(fā)和選擇離不開學(xué)生工作的實際,同時應(yīng)該能夠促進學(xué)生工作管理的有效開展。其具體功能既可以實現(xiàn)學(xué)生信息的錄入、傳遞、共享匯總、保存等,還能夠高效便捷地統(tǒng)計學(xué)生工作的各項數(shù)據(jù),并保證其準(zhǔn)確性。同時,還能夠適應(yīng)高職院校的發(fā)展需要,例如:隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,學(xué)生人數(shù)急劇增長,能夠?qū)Ω鞣N成倍增長的學(xué)生工作信息進行有效的管理、存檔等。此外,能夠使學(xué)生工作的對象———學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)來獲得學(xué)院的管理信息并且查詢自己的有關(guān)信息,大大簡化基層學(xué)生工作人員的工作壓力;各職能部門能夠?qū)⒂嘘P(guān)管理數(shù)據(jù)進行及時的統(tǒng)計、分析和利用,為學(xué)校決策部門提供有效的決策依據(jù),使得學(xué)生信息管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、自動化,大大提高學(xué)校學(xué)生管理的效率。
3.選擇有效的系統(tǒng)開發(fā)途徑
建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)的途徑可以是自己研發(fā),或校企合作開發(fā),或購買企業(yè)開發(fā)的相關(guān)成熟軟件等。開發(fā)和建設(shè)途徑的選擇主要依據(jù)學(xué)校及學(xué)生工作的特點和需求。所考察學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都十分重視學(xué)生工作管理信息系統(tǒng)的建設(shè),在各方面給予較大投入,提供系統(tǒng)的研發(fā)資金或者購買成熟軟件的資金。所考察學(xué)校中,購買成熟軟件與自主研發(fā)軟件的各占一半。購買成熟軟件的優(yōu)點:一是很快就能投入使用,節(jié)省研發(fā)時間;二是專業(yè)公司開發(fā)的成熟軟件系統(tǒng)已經(jīng)經(jīng)過試驗和使用,存在的漏洞和缺點較少,系統(tǒng)穩(wěn)定性較好;三是購買后的維護和更新費用由供應(yīng)商負(fù)責(zé),免去了系統(tǒng)使用后維護方面的麻煩和后續(xù)維護資金使用的手續(xù)。而自主研發(fā)軟件更能符合學(xué)校學(xué)生工作的現(xiàn)實需要。
4.整合學(xué)校信息資源,提高所開發(fā)系統(tǒng)的性價比
系統(tǒng)應(yīng)符合學(xué)校學(xué)生信息管理的規(guī)定,滿足對學(xué)校學(xué)生信息管理的需要,并達(dá)到操作過程中的直觀、方便、實用、安全等要求。系統(tǒng)采用模塊化程序設(shè)計的方法,既便于系統(tǒng)功能的組合和修改,又便于未參與系統(tǒng)開發(fā)的技術(shù)維護人員補充和維護。通過一個簡化的學(xué)生信息管理系統(tǒng),使學(xué)生信息管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、自動化,從而達(dá)到提高學(xué)生信息管理效率的目的。
由于客觀原因,高校管理中的各個信息系統(tǒng)是分散開發(fā)或獨立引進的,各部門、各系統(tǒng)自成體系,缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),信息無法實現(xiàn)有效共享。因此,要盡量采用學(xué)?,F(xiàn)有的軟硬件環(huán)境以及先進的系統(tǒng)管理方案,形成全校層面信息化建設(shè)的整體信息資源共享,達(dá)到充分利用學(xué)校資源、提高系統(tǒng)開發(fā)水平的目的,進而實現(xiàn)全校信息資源的優(yōu)化管理,促進學(xué)校整體管理水平的提高,力求應(yīng)用效果的最大化。
5.加強人員技術(shù)培訓(xùn),注重系統(tǒng)維護過程
為了保證系統(tǒng)的正常運行,有關(guān)人員,比如一般學(xué)生(只能進行經(jīng)授權(quán)的某些操作)、班級信息員(可以通過授權(quán),對班級事務(wù)進行操作)、教師、學(xué)生管理人員以及來訪人員(經(jīng)授權(quán))必須具備一定的計算機操作能力。因此,必須在設(shè)計階段就考慮操作人員的培訓(xùn)問題,及早做好相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)工作安排。