氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精選(九篇)

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第1篇：氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

關(guān)鍵詞 氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；山洪；GIS

中圖分類號(hào) P458.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）18-0240-02

暴雨山洪氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃研究涉及自然科學(xué)領(lǐng)域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的諸多方面，是各學(xué)科間綜合性研究的重要應(yīng)用?；贕IS的量化研究已成為主流研究方向[1-2]。根據(jù)災(zāi)害學(xué)研究，一般從致災(zāi)因子危險(xiǎn)性、孕災(zāi)環(huán)敏感性和承災(zāi)體易損性等方面進(jìn)行量化分析。致災(zāi)因子是指山洪災(zāi)害影響的強(qiáng)度和頻次，一般用暴雨強(qiáng)度和頻次來代替[3]。孕災(zāi)環(huán)境重點(diǎn)考慮地形、水系、植被等因子對(duì)山洪災(zāi)害形成的綜合影響[4-5]。承災(zāi)體主要通過人口密度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來量化分析。

1 暴雨山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃

1.1 致災(zāi)因子危險(xiǎn)性分析

正藍(lán)旗位于中緯度內(nèi)陸地帶，屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候，降水分布不均，年降雨量為365.1 mm，而且主要集中在7—9月，占全年降雨量的80%～90%。正藍(lán)旗及周邊地區(qū)暴雨多集中在7—8月，1981—2009年的28年中發(fā)生了大小26次（大約1年1次）山洪災(zāi)害。對(duì)上都鎮(zhèn)單站1959—2011年逐日雨量資料進(jìn)行分析，正藍(lán)旗日降雨量大于50 mm的暴雨每4年一遇。日降雨量大于100 mm的大暴雨百年一遇。

根據(jù)暴雨強(qiáng)度分級(jí)，發(fā)生頻率，利用 ArcGIS軟件，進(jìn)行空間spline差值運(yùn)算，單位化處理，得到致災(zāi)因子?xùn)鸥駡D層。

1.2 孕災(zāi)環(huán)境敏感性分析

正藍(lán)旗南部、中部地區(qū)地表起伏大，暴雨誘發(fā)易引起山洪災(zāi)害。而且正藍(lán)旗南部、中部地區(qū)受天氣系統(tǒng)影響，局地暴雨頻繁發(fā)生。

利用100 m分辨率DEM，河網(wǎng)密度提取，坡度運(yùn)算，分別單位化后，通過柵格運(yùn)算器積運(yùn)算，獲得孕災(zāi)環(huán)境敏感性區(qū)劃圖，如圖1所示。

1.3 承災(zāi)體易損性分析

正藍(lán)旗土地利用/覆被類型以草地、林地、旱田、城鎮(zhèn)及工礦用地為主。林地主要分布在賽音呼都嘎蘇木和桑根達(dá)來鎮(zhèn)，哈畢日嘎鎮(zhèn)大部分地區(qū)以旱田為主，黑城子示范區(qū)和五一種畜場部分地區(qū)有旱田，其余大部分地區(qū)以草地為主，其中那日?qǐng)D蘇木、寶紹代蘇木、五一種畜場提供者優(yōu)質(zhì)的畜牧用草及用地，為牧業(yè)產(chǎn)業(yè)支柱地區(qū)。城鎮(zhèn)發(fā)展以上都鎮(zhèn)為中心向四周輻射型發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)易損性影響度分布如圖2所示，反映出正藍(lán)旗中部、南部地區(qū)是洪災(zāi)危險(xiǎn)程度最高的地區(qū)。

1.4 暴雨山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合區(qū)劃

利用ArcGIS系統(tǒng)的地圖代數(shù)功能，將各因子圖進(jìn)行積運(yùn)算，得到綜合區(qū)劃圖，從而得到如圖正藍(lán)旗暴雨山洪風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，如圖3所示。

1.5 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)成因分析

如圖3所示，正藍(lán)旗南部地區(qū)洪水危險(xiǎn)性明顯較北部高，這與南部地區(qū)降雨量大、地形多起伏變化，農(nóng)田、工礦密集等因素密切相關(guān)。桑根達(dá)來、五一種畜場、哈畢日嘎、上都鎮(zhèn)、黑城子示范區(qū)均屬高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，各地具體成因如下。

1.5.1 哈畢日嘎鎮(zhèn)。哈畢日嘎鎮(zhèn)是正藍(lán)旗暴雨山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)之一，其地勢(shì)起伏變化大，中小型河流密集。暴雨引發(fā)山洪后，從東、北、西方向向低洼地區(qū)流瀉，較容易形成山洪災(zāi)害，主要原因：一是山脈貫穿南北形成中間高兩邊低的地勢(shì)條件，雨水容易形成匯集區(qū)，對(duì)下游地區(qū)構(gòu)成山洪威脅。二是哈畢日嘎以種植業(yè)為主的生產(chǎn)方式導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)、生活處所位于山腳下，沿河岸等易受洪水侵害的區(qū)域。

1.5.2 黑城子。黑城子地勢(shì)平坦，位于兩片山脈包夾的低洼地帶，是上都高勒主要流經(jīng)地。山洪主要由西面太仆寺旗駱駝山?jīng)_淹第二居委會(huì)，從東面多倫縣大北溝向西沖淹第一、三、四、五居委會(huì)。主要原因：一是黑城子恰好位于多倫縣、太仆寺旗多山地區(qū)間的低洼地帶，是兩處山脈間地表徑流的匯流處。二是上都高勒流經(jīng)處是黑城子居民集中居住區(qū)，為南部耕地提供了寶貴的水資源，但同時(shí)也為山洪災(zāi)留有很大的隱患。

1.5.3 五一牧場。五一牧場中部地勢(shì)較高，其余地區(qū)比桑根達(dá)來、上都鎮(zhèn)的地勢(shì)低，山洪經(jīng)常由北、西、東向南部低洼地區(qū)傾瀉，造成林場、元上都遺址等地受災(zāi)。主要原因是地勢(shì)較低的南部分布著耕地和林地，特別是元上都遺址也處在低洼地帶，暴雨過后多方泄流雨水匯集于中部、南部形成洪災(zāi)。

1.5.4 上都鎮(zhèn)。上都鎮(zhèn)北面、南面都分布著較高的山脈，上都高勒流經(jīng)南部地區(qū)，山洪一般從南、西向北、東傾流，形成鎮(zhèn)內(nèi)洪澇成災(zāi)。上都鎮(zhèn)洪澇集中在中部、北部交通沿線，是因?yàn)槌擎?zhèn)用地集中在上都鎮(zhèn)中部，北部山區(qū)和南部山區(qū)的泄流主要通往中部，與上都高勒共同作用造成城鎮(zhèn)地區(qū)洪澇。

1.5.5 桑根達(dá)來鎮(zhèn)。桑根達(dá)來南部地勢(shì)較高，北部較低，主要泄流方向是自南向北。其洪澇災(zāi)害主要集中在北部，主要原因是北部地區(qū)鐵路、公路等交通設(shè)施和城鎮(zhèn)用地都處于低洼地帶，是洪災(zāi)來襲的脆弱地帶。

2 討論

該文所建立的暴雨山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)主要是用來為正藍(lán)旗政府機(jī)構(gòu)制定資源分配、制定高級(jí)防御管理計(jì)劃決策、提高公眾對(duì)洪災(zāi)成因和控制方法的認(rèn)識(shí)等提供幫助[6]。它是用一種對(duì)于任何可能的使用者來說易于理解的方式表達(dá)出來的，綜合處理和概括了大量正藍(lán)旗洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量和本質(zhì)性的信息，但由于資料有限，難免有考慮不足之處。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 馬蘭艷.基于GIS的多尺度洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].北京：首都師范大學(xué)，2011.

[2] 唐余學(xué)，廖向花，李晶，等.基于GIS的重慶市山洪災(zāi)害區(qū)劃[J].氣象科技，2011，39（4）：423-428.

[3] 楊豐政.基于GIS的徐水縣氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究[D].南京：南京信息工程大學(xué)，2012.

[4] 李輝.基于GIS的濰坊市暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃[D].南京：南京信息工程大學(xué)，2012.

第2篇：氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

為了防御和減輕氣象災(zāi)害，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》和《省氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重大意義

氣象災(zāi)害是最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，我市屬氣象災(zāi)害高發(fā)區(qū)，年平均雷暴日數(shù)35天，年最高雷暴日數(shù)達(dá)44天，每年大到暴雨日數(shù)達(dá)9天，冰雹日數(shù)達(dá)28天，大風(fēng)天數(shù)達(dá)29天。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高，氣象災(zāi)害造成的災(zāi)害程度也在不斷加劇，因氣象災(zāi)害導(dǎo)致的人員受傷、火災(zāi)、信息系統(tǒng)癱瘓等事故時(shí)有發(fā)生。氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是防御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的重要措施，是氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制和災(zāi)害防范的前提和基礎(chǔ)，也是建設(shè)工程設(shè)計(jì)和施工的基本依據(jù)。各級(jí)政府、有關(guān)部門必須從構(gòu)建“和諧”的高度，切實(shí)提高對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決采取有效措施，科學(xué)組織，依法管理，認(rèn)真做好氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。

二、認(rèn)真做好氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作

各級(jí)政府和有關(guān)部門必須依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)要求，認(rèn)真做好本行政區(qū)域內(nèi)的各種規(guī)劃、大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，特別是對(duì)新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)工程必須在項(xiàng)目動(dòng)工前進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保公共安全。我市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容是雷電、暴雨、洪澇、干旱、風(fēng)災(zāi)、連陰雨、高溫、寒潮、霜凍、冰凍、雪災(zāi)、雹災(zāi)、霧災(zāi)。評(píng)估的具體范圍是：

（一）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物；

（二）煤礦、供電、化工企業(yè)，貯存燃油、燃?xì)?、火工等易燃易爆場所?/p>

（三）郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物、體育、旅游、游樂場所以及信息系統(tǒng)等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施；

（四）城鄉(xiāng)、重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃；重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)劃；

（五）其他依法需要進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的場所和設(shè)施。

上述進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理氣象行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國氣象法》第二十八條和第三十四條的規(guī)定，《防雷減災(zāi)管理辦法》第二十七條的規(guī)定，《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第八條的規(guī)定，《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057—第六章第條的規(guī)定，向氣象主管機(jī)構(gòu)提交氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

三、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序

對(duì)按規(guī)定需要進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，各級(jí)建設(shè)、氣象主管部門應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入項(xiàng)目審核與竣工驗(yàn)收許可制度，做到事前評(píng)估與事后審驗(yàn)相結(jié)合，充分發(fā)揮氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在工程建設(shè)中的重要支撐作用。凡屬氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究階段或初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)同步做好氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。辦理程序如下：

（一）建設(shè)單位到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T辦理氣象行政許可申報(bào)；

（二）當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目類型、類別在1個(gè)工作日內(nèi)作出該項(xiàng)目是否需要進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或雷擊災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見；

（三）氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由建設(shè)單位與具有氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資質(zhì)的法定機(jī)構(gòu)簽訂有關(guān)合同。評(píng)估機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)，氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在簽訂有關(guān)合同后20個(gè)工作日內(nèi)作出評(píng)估結(jié)論；

（四）建設(shè)單位將氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。

四、切實(shí)加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督管理

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，市、縣（區(qū)）政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程，周密安排部署，精心組織實(shí)施，成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組和專家評(píng)審組，氣象、發(fā)改委、建設(shè)、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)將氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作落到實(shí)處。

（二）靠實(shí)部門職責(zé)。氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是社會(huì)公共安全保障的一項(xiàng)重要工作，涉及面廣、責(zé)任重大，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好相關(guān)工作。氣象部門要做好氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織、監(jiān)督和管理，建立并落實(shí)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范和工作流程，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)物價(jià)部門核準(zhǔn)的技術(shù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市政府規(guī)定的有關(guān)項(xiàng)目減免收費(fèi)政策，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作順利開展。發(fā)改部門在審批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、易燃易爆工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)將氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性論證的重要條件，對(duì)可行性研究報(bào)告或者申請(qǐng)報(bào)告中未包括氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)。規(guī)劃、建設(shè)管理部門在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)許可時(shí)，應(yīng)將氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估合格作為前置條件。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，督促氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作落實(shí)到位。

第3篇：氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

引言

農(nóng)業(yè)災(zāi)害的發(fā)展雖由不可抗拒的自然因素決定, 但通過深入探究,認(rèn)識(shí)災(zāi)害發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,可以通過監(jiān)測(cè)預(yù)警采取措施,減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

一、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估研究

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以及農(nóng)作物產(chǎn)量最大的就是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，因此對(duì)此項(xiàng)所造成傷害進(jìn)行了農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估。

（一）作物模型評(píng)估方法

隨著科技的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人們將信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害研究進(jìn)行了有效結(jié)合，而且在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害研究的過程中建立了作物模型進(jìn)行定量評(píng)估。進(jìn)行作物模型評(píng)估的好處是直觀的看出農(nóng)作物的生長過程、發(fā)育時(shí)期各個(gè)階段的溫度變化、對(duì)土壤進(jìn)行分析以及降水量，而且還可以對(duì)天氣進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，從這些優(yōu)勢(shì)中顯現(xiàn)出其較強(qiáng)的機(jī)理性。

（二）綜合模型評(píng)估方法

綜合模型評(píng)估方法就是綜合受災(zāi)的程度、受災(zāi)的范圍、抵抗能力、作物對(duì)災(zāi)害的敏感度和社會(huì)生產(chǎn)力水平等多種因素進(jìn)行評(píng)估，然后依據(jù)其建立災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)機(jī)制。在構(gòu)建農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估的綜合模型評(píng)估進(jìn)行定量、定性評(píng)估時(shí)，可以結(jié)合模糊數(shù)學(xué)方法、層次分析法、回歸分析、灰色聚類分析以及BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等多種方法進(jìn)行綜合評(píng)定。一些學(xué)者在實(shí)際建立綜合模型評(píng)估中采用了逐步篩選聚類分析法和產(chǎn)量逐級(jí)分離模擬的方法，以便于其建立受災(zāi)等級(jí)查詢和受災(zāi)程度分析。

（三）災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

實(shí)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的好處是可以對(duì)已存在的危險(xiǎn)因子在一定年限內(nèi)的可發(fā)生性以及危險(xiǎn)程度進(jìn)行預(yù)測(cè)，這樣就可以預(yù)知其危險(xiǎn)程度、危害性的大小以及社會(huì)承受災(zāi)害的能力。在對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的同時(shí)還要實(shí)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，這樣做的好處是可以對(duì)以預(yù)測(cè)到的災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)有效的防控和處理，將災(zāi)害的程度降低到最小化，保證其在社會(huì)的承受范圍之內(nèi)。

二、現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，世界上農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)危的影響評(píng)估的根據(jù)往往是農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害體系，中國在改革開放之后，經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的評(píng)估技術(shù)越來越先進(jìn)，在20世紀(jì)80年代，有了質(zhì)的飛躍，國內(nèi)的一些專家學(xué)者以大田實(shí)踐為前提，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行深入地分析，并且以相關(guān)的研究成果作為根基，構(gòu)建了多種數(shù)學(xué)模型用于評(píng)估不同的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害。在全球氣候變化的新形勢(shì)下，對(duì)于氣象災(zāi)害的評(píng)估工作顯得更為重要，當(dāng)前我國對(duì)于氣象災(zāi)害的評(píng)估主要運(yùn)用了3種評(píng)估模式，分別是綜合模型評(píng)估、作物模型評(píng)估、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。下面對(duì)這3種評(píng)估模式進(jìn)行簡要分析：

①綜合模型評(píng)估，這種評(píng)估方式的著力點(diǎn)往往放在氣象災(zāi)害的危害級(jí)別、對(duì)農(nóng)作物的影響程度、農(nóng)作物的抵御能力、當(dāng)前社會(huì)的生產(chǎn)力水平等等，在對(duì)這些要素分析的基礎(chǔ)上，成功建立一個(gè)災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)體系，并且，結(jié)合了眾多的數(shù)學(xué)方法，例如回歸分析、模糊數(shù)學(xué)方法、層次分析法等。從定性與定量的角度評(píng)估氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的危害性，氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物造成的損失是采用綜合模型進(jìn)行定量評(píng)估的依據(jù)。相關(guān)的單位對(duì)于糧食損失的計(jì)算考慮的因素往往是絕收面積、成災(zāi)面積、受災(zāi)面積3種。

②作物模型評(píng)估，我國主要采用的是CCSODS模型，這種模型最大的特征是具有很強(qiáng)的通用性與機(jī)理性，并且非常實(shí)用，目前普遍運(yùn)用于我國一些基層的農(nóng)業(yè)管理者身上，能夠?yàn)檗r(nóng)作物的種植提供改進(jìn)方案。

③農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這種評(píng)估方式的著力點(diǎn)是氣象災(zāi)害的具體要素，例如災(zāi)害的危險(xiǎn)程度、對(duì)其的預(yù)測(cè)與減災(zāi)，這些要素往往具有變動(dòng)性，考慮的因素眾多，在上世紀(jì)九十年代我國開始對(duì)此技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，發(fā)展到現(xiàn)在，對(duì)此技術(shù)的運(yùn)用更著重于災(zāi)害影響評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)性，并且運(yùn)用了中隊(duì)的數(shù)量化技術(shù)方法。

三、加強(qiáng)氣象為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的有效措施

（一）建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀測(cè)站網(wǎng)

氣象部門要根據(jù)近幾年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的情況，農(nóng)行生產(chǎn)布局變化對(duì)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)要求的變化，建立起區(qū)域性的觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)氣象不能為小區(qū)域農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)服務(wù)的現(xiàn)狀，要建立起高時(shí)空密度、自動(dòng)化和多要素的現(xiàn)代化氣象綜合檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)相關(guān)的氣象資料進(jìn)行實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)，提高氣象檢測(cè)的能力。

（二）提高對(duì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)和預(yù)防能力

災(zāi)害的預(yù)測(cè)和預(yù)防體系是氣象部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，只有對(duì)災(zāi)害進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，才能對(duì)災(zāi)害做出及時(shí)的預(yù)警和采取可行的防災(zāi)減災(zāi)措施。因此氣象部門要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和新農(nóng)村建設(shè)要求，開展針對(duì)性的災(zāi)害預(yù)警工作。在做好對(duì)常規(guī)天氣預(yù)測(cè)準(zhǔn)確、及時(shí)的同時(shí)，也要重點(diǎn)做好對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)警，針對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色，做好防旱、防洪、防澇以及防凍等農(nóng)業(yè)氣象的災(zāi)害預(yù)防措施。除此以外，氣象部門還要適當(dāng)增加適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象服務(wù)，針對(duì)不同農(nóng)作物與農(nóng)作物的不同生長階段的發(fā)育要求，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有效地指導(dǎo)。

（三）完善農(nóng)村氣象體系建設(shè)

氣象科技服務(wù)是為農(nóng)民服務(wù)的一項(xiàng)工作，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際需求，針對(duì)不同板塊開發(fā)出適用的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。讓氣象信息第一時(shí)間出去，明確氣象部門主動(dòng)傳遞信息的責(zé)任，及時(shí)更新和氣象信息。健全村級(jí)組織為農(nóng)民服務(wù)的制度，讓專職的氣象員在農(nóng)村收集氣象信息，并通過電視、廣播或者黑板等載體，及時(shí)告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)民天氣情況。同時(shí)，還可以加強(qiáng)通過報(bào)紙、廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等公共媒體，為農(nóng)民及時(shí)傳達(dá)氣象信息，讓農(nóng)民能夠在第一時(shí)間了解到氣象的變化。除此以外，利用短信信息、短信專題等渠道，也可以為農(nóng)民及時(shí)的傳遞氣象信息。為了提高農(nóng)民自己識(shí)別氣象的能力，還可以深入農(nóng)村，加強(qiáng)對(duì)氣象科技知識(shí)的宣傳，讓農(nóng)民也了解和掌握到相關(guān)的氣象知識(shí)。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象災(zāi)害防御與調(diào)控

農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的防御是一個(gè)系統(tǒng)工程, 需要在綜合監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上, 建立一個(gè)防災(zāi)減災(zāi)的綜合應(yīng)變決策服務(wù)系統(tǒng),針對(duì)不同的災(zāi)種需要采取不同的防御技術(shù)或幾種防御技術(shù)組合使用才能達(dá)到防御的目的。

（1）農(nóng)業(yè)干旱、澇漬災(zāi)害防御與調(diào)控

應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象信息服務(wù)保障系統(tǒng), 根據(jù)不同氣候類型地區(qū)、不同作物及其不同生育階段災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律和危害機(jī)理, 重點(diǎn)發(fā)展利用氣象信息的非工程性節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象信息,建立防災(zāi)抗災(zāi)與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)相結(jié)合的基礎(chǔ)體系。

（2）作物低溫災(zāi)害防御與調(diào)控

利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象信息數(shù)據(jù)庫,推廣新型增溫、助長、促早熟的制劑及不同氣象條件的制劑使用技術(shù), 形成投入少、效果明顯、可操作性強(qiáng)、便于推廣應(yīng)用的綜合防霜技術(shù)體系。

（3）不利氣候環(huán)境的長期宏觀調(diào)控

從降低風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害的角度研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響和風(fēng)險(xiǎn), 為防災(zāi)減災(zāi)宏觀調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)管理提供科學(xué)依據(jù)，研制根據(jù)氣候資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化和短期氣候預(yù)測(cè)結(jié)果主動(dòng)防御不利氣候環(huán)境的宏觀調(diào)控技術(shù)。

四、未來發(fā)展方向

由于所處國情的限制，我國對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害評(píng)估存在一定缺陷不足為奇，總的來說，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的評(píng)估，呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，未來的發(fā)展方向也有一定的勢(shì)頭表現(xiàn)。

首先，將會(huì)越來越重視對(duì)作物模型的應(yīng)用，大家都知道，作物模型能夠有效地模擬農(nóng)作物具體的生理步驟，能夠更好地探析農(nóng)作物與外部環(huán)境、外部事物之間相互作用的關(guān)系，將農(nóng)作物整個(gè)生長的過程都全面的展現(xiàn)出來，作物模型的應(yīng)用意義重大，在以后對(duì)此技術(shù)的應(yīng)用也會(huì)越來越多，而模型的設(shè)計(jì)也會(huì)面向客戶，緊緊圍繞簡單、精準(zhǔn)的準(zhǔn)則。其次，健全對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，將會(huì)有越來越多的新技術(shù)、新理念引入其中，依據(jù)對(duì)災(zāi)害形成原因的分析，更深入地探究災(zāi)害形成存在的危險(xiǎn)性、預(yù)防、承受災(zāi)害能力等。建立較為統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。最后，綜合評(píng)估技術(shù)將會(huì)越來越多樣化，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響往往無法估量，以往對(duì)災(zāi)害損失的計(jì)量只是關(guān)注直接性的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的影響往往卻忽略了，因此，在今后對(duì)于綜合評(píng)估技術(shù)的研究也會(huì)走向多樣化。

第4篇：氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

【關(guān)鍵詞】氣象災(zāi)害；防災(zāi)減災(zāi)；知識(shí)普及

中圖分類號(hào)：P429文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

我國作為世界上氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，近年來每年因氣象災(zāi)害造成的損失高達(dá)1000多億，災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)年GDP的6%左右。

氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及的重要意義

1、減少氣象災(zāi)害損失

我國氣象災(zāi)害性天氣很多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年東北、華北等出現(xiàn)嚴(yán)重冬春連旱；2009年北方遭受嚴(yán)重秋冬連旱，秋季至下年3月下旬西南地區(qū)歷史罕見特大干旱；2011年華北、黃淮出現(xiàn)近40年來最嚴(yán)重的秋冬干旱，2011年1-5月長江中下游流域發(fā)生罕見冬春連旱，貴州、湖南、云南等地出現(xiàn)夏秋連旱。常年持續(xù)的氣象災(zāi)害使得我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重大影響，所以必須有效進(jìn)行普及和宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，減少氣象災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的損失。

2、幫助公眾了解我國氣候特征

我國幅員遼闊、地理復(fù)雜，地理特征的差異也使我國的氣候特征呈現(xiàn)出多樣性。復(fù)雜的氣候特征使得宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)變得十分必要，所以必須采取措施提升氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普力度。幫助公眾了解我國氣候，特別是公眾在面對(duì)特殊性的氣象災(zāi)害如何進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)，有助于公眾在掌握更多氣象常識(shí)的基礎(chǔ)上科學(xué)安排遇到災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)生活。

3、強(qiáng)調(diào)服務(wù)公眾的理念

隨著我國服務(wù)于公眾的理念的有效加強(qiáng)，氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳從傳統(tǒng)的信息轉(zhuǎn)變?yōu)樵敿?xì)介紹廣泛的氣象知識(shí)。按照公眾的需要，大幅度進(jìn)行包括各類氣象知識(shí)的普及和介紹，用以進(jìn)一步強(qiáng)化公從對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的關(guān)注度，使氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)等方面的知識(shí)能夠深入人心，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)服務(wù)公眾的水平。

氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及現(xiàn)狀

1、普及工作不到位

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，從常規(guī)的媒體如報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)再到手機(jī)，公眾隨時(shí)都能夠便捷地了解自身需要的一些天氣情況及相關(guān)的氣象信息。但這不能說明我國的氣象科普知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及工作就做得很到位，恰恰相反，我國宣傳氣象科普知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，尤其是氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及工作還處于起步時(shí)期。

2、城市氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及工作效果較好

氣象科普知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及工作主要針對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民開展，與農(nóng)村相比，我國城鎮(zhèn)的氣象科普知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及工作相對(duì)較有成效，一些省市和自治區(qū)都學(xué)會(huì)充分利用本地的氣象科普館和一些媒體開展氣象科普知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳，而每年定期舉辦一些針對(duì)“氣象日”的氣象科普知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳活動(dòng)也在如火如荼地進(jìn)行著。

3、農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)有待加強(qiáng)

但在農(nóng)村，廣大農(nóng)民得到氣象知識(shí)的渠道則相對(duì)匱乏，特別是一些生活條件相對(duì)困難的農(nóng)村，連每村的廣播都無法清晰地傳到每一家，電視收到的頻道也極為有限，互聯(lián)網(wǎng)和報(bào)紙之類更是無從談起。但廣大農(nóng)民普遍認(rèn)為，能夠掌握氣象科普知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)對(duì)于防御災(zāi)害性天氣十分重要。

4、宣傳手法單一

宣傳氣象科普知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)是個(gè)系統(tǒng)工作，但我國目前的宣傳手法和普及傳形式相對(duì)單一，即沒有形成關(guān)于氣象知識(shí)的宣傳體系，也未能連續(xù)地開展宣傳和普及活動(dòng)，這樣的局面使得大部分的公眾對(duì)于氣象知識(shí)的認(rèn)知和掌握沒有連貫性，造成氣象科普宣傳效果不好。

完善氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及的幾點(diǎn)建議

1、針對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估

氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須在我國受到重視并盡快開展，必須提高評(píng)估工作的科學(xué)化、規(guī)范性，改進(jìn)評(píng)估工作決策和方法。氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的積累和總結(jié)過程，經(jīng)由對(duì)評(píng)估的目標(biāo)、執(zhí)行、效益、作用開展系統(tǒng)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可使氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決策者和實(shí)施者更科學(xué)提升決策和實(shí)施水平，提高我國氣象防災(zāi)減災(zāi)的工作水平。

2、在農(nóng)村進(jìn)行氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及講座

可以針對(duì)信息獲取渠道匱乏地區(qū)定期組織有關(guān)部門深入農(nóng)村進(jìn)行氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及村民面對(duì)氣象災(zāi)害時(shí)的自救和防御知識(shí)講座，氣象知識(shí)普及工作人員要認(rèn)真講解，使廣大農(nóng)民了解到氣象科普知識(shí)和氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，當(dāng)面對(duì)氣象災(zāi)害時(shí)要如何應(yīng)對(duì)。如發(fā)生泥石流時(shí)怎么自救、遇到雷電災(zāi)害時(shí)的防雷方法等等；還可以印發(fā)一些具有實(shí)用價(jià)值的氣象知識(shí)的小冊(cè)子、宣傳單作為進(jìn)行更進(jìn)一步宣傳。

天氣預(yù)報(bào)部門提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性

有些氣象信息機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高關(guān)于本地的天氣和氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，并盡可能在不同的氣象災(zāi)害到來之前經(jīng)由各種措施向廣大公眾發(fā)出預(yù)警，如可以在電視、廣播反復(fù)進(jìn)行氣象災(zāi)害來臨預(yù)報(bào)或是經(jīng)由群發(fā)手機(jī)短信等對(duì)策，使公眾在災(zāi)害發(fā)生前就可以采取有效措施以減少因?yàn)闉?zāi)害造成的損失和危害。

4、多渠道進(jìn)行氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及

各省市的氣象機(jī)構(gòu)及其管理部門可以對(duì)外開放氣象科普館向公眾，選取視頻、圖像和文字等有機(jī)結(jié)合的方式介紹和普及天氣和氣象預(yù)報(bào)制作、氣象知識(shí)、氣象現(xiàn)象、氣象變化、防災(zāi)減災(zāi)、氣象與環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)知識(shí)內(nèi)容；與所在電視臺(tái)合作，設(shè)立氣象科普欄目，定期播放氣象科普；利用手機(jī)終端群發(fā)氣象知識(shí)，普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提升氣象短信的互動(dòng)；和所在地學(xué)校、報(bào)紙等合作，定期開展氣象科講座，并就氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)開展答疑解惑；氣象部門必須建立起氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的網(wǎng)站，使得大家通過網(wǎng)絡(luò)可以及時(shí)了解和掌握最新的氣象科普知識(shí)有天氣和氣候的動(dòng)態(tài)變化。

結(jié)語

氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及一定要以人為本，在開展普及工作要始終將人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位；一定要科學(xué)宣傳防御，把氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論作為科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)的決策參考；一定要客觀公正、切實(shí)有效地提升我國氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及范圍和普及力度。

參考文獻(xiàn)：

[1] 葉幫蘋、劉晨雨、毛天韻、劉志紅、王寶鑒、程瑛.暴雨洪澇災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn). 水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)與服務(wù)[J]. 2012，（08）

第5篇：氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

將風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用于電網(wǎng)設(shè)備氣象安全管理，并開展實(shí)踐創(chuàng)新，演繹形成電網(wǎng)設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)管理理論，提升了監(jiān)測(cè)預(yù)警電網(wǎng)氣象災(zāi)害的水平，為提高電網(wǎng)設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)管理效率，加強(qiáng)電網(wǎng)的安全供電能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)保障。

關(guān)鍵詞

電網(wǎng)設(shè)備；風(fēng)險(xiǎn)管理；精細(xì)化氣象信息

電網(wǎng)設(shè)備作為電力企業(yè)固定資產(chǎn)的重要組成部分，電力生產(chǎn)、電能傳輸?shù)闹匾A(chǔ)設(shè)施，其健康運(yùn)行對(duì)滿足不斷增長的人民生產(chǎn)生活用電需求尤為重要。由于人類長期盲目開發(fā)環(huán)境資源破壞了生態(tài)平衡，降低了自然環(huán)境的自身調(diào)整和防御能力，使得自然災(zāi)害發(fā)生的頻度、密度和烈度均有所增加，進(jìn)而導(dǎo)致災(zāi)害性天氣對(duì)長期暴露在外的電網(wǎng)設(shè)備影響越來越大［1］。2009—2013年，全球范圍內(nèi)因氣象原因造成的電網(wǎng)事故中，影響超過10萬人的達(dá)28次，占電網(wǎng)大面積停電事故總量的56%。隨著目前現(xiàn)代化“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”的初具規(guī)模、電網(wǎng)業(yè)務(wù)形態(tài)的日益提高，在電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理中計(jì)及氣象因素，進(jìn)而提高電網(wǎng)的防災(zāi)減災(zāi)能力，成為電力企業(yè)運(yùn)營管理再上臺(tái)階的必然要求［2］。電力企業(yè)必須根據(jù)精細(xì)化的氣象信息，依靠及時(shí)、有效的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法來指導(dǎo)電網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理決策，從而迅速展開行動(dòng)，將電網(wǎng)設(shè)備氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，提高電網(wǎng)設(shè)備氣象安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平和管理效率，保障電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益［3］。

1精細(xì)化氣象信息

氣象因素與電網(wǎng)安全性、可靠性密切相關(guān)，掌握的氣象信息愈多，應(yīng)對(duì)惡劣天氣的不利影響就會(huì)愈主動(dòng)。但是，目前電力企業(yè)掌握的氣象信息大多較粗放，在時(shí)間、空間精細(xì)度方面遠(yuǎn)無法滿足電網(wǎng)實(shí)際需求;再者，目前獲取的氣象信息多局限在表現(xiàn)氣象內(nèi)容上，沒有與電網(wǎng)信息關(guān)聯(lián)融合，無法實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的電網(wǎng)設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。顯然，精細(xì)化氣象信息不僅是在時(shí)間、空間尺度上的提升，同時(shí)還須與電網(wǎng)信息關(guān)聯(lián)，真正為電網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理提供科學(xué)、有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

1．1電網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)精細(xì)化氣象信息的需求不同氣象災(zāi)害事件影響電網(wǎng)的機(jī)理方式、時(shí)間長短、作用范圍存在差異，使得不同的電力氣象災(zāi)害預(yù)警對(duì)氣象信息在時(shí)間和空間上的需求并不一致，見表1。

1．2氣象信息－電網(wǎng)信息關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)管理為促使氣象信息更迅捷地到位應(yīng)用、方便后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展，實(shí)現(xiàn)“跨專業(yè)”的高效管理，筆者圍繞電力作業(yè)對(duì)氣象信息的需求分析及氣象信息對(duì)電力作業(yè)的應(yīng)用價(jià)值，提出如圖1所示的氣象信息－電網(wǎng)信息關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)管理方案。(1)對(duì)精細(xì)化氣象信息－電網(wǎng)設(shè)備信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)管理，從內(nèi)容上保證氣象信息與電網(wǎng)設(shè)備的融合關(guān)聯(lián)。本文提出“網(wǎng)格化”的關(guān)聯(lián)管理思想:首先對(duì)所在省(市)按經(jīng)緯度和精度要求進(jìn)行區(qū)域網(wǎng)格劃分，然后根據(jù)GIS信息填充網(wǎng)格內(nèi)的電網(wǎng)設(shè)備信息，進(jìn)而依靠地理邏輯關(guān)系實(shí)現(xiàn)與精細(xì)化氣象信息的關(guān)聯(lián)，突破信息孤立困擾，提高工作敏捷度。(2)對(duì)不同時(shí)效氣象信息－電網(wǎng)工作進(jìn)行對(duì)應(yīng)管理，從時(shí)效應(yīng)用上保證與電網(wǎng)工作的一一對(duì)應(yīng)。氣象信息按時(shí)效可分為實(shí)時(shí)、短臨、短期、中期、長期氣象預(yù)報(bào)信息5種，將它們與不同的電網(wǎng)工作進(jìn)行對(duì)應(yīng)管理，便于回溯追蹤，可有效提升管理水平。

2基于精細(xì)化氣象信息的電網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理

2．1電網(wǎng)設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)管理意義電網(wǎng)設(shè)備氣象致災(zāi)問題是目前電網(wǎng)實(shí)際面臨的、迫切需要解決的問題［5］。為了應(yīng)對(duì)日趨頻繁的氣象災(zāi)害對(duì)電網(wǎng)的影響，提高電網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)能力，有必要在電網(wǎng)設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)管理中引入氣象因素，將分散的電力、氣象資源進(jìn)行集中整合，進(jìn)而形成電網(wǎng)設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)管理方法，這既是對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理手段的延伸和拓展，又是對(duì)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的補(bǔ)充和完善，可以規(guī)范和指導(dǎo)電力企業(yè)高效地實(shí)施氣象風(fēng)險(xiǎn)管理工作，更好地預(yù)防氣象災(zāi)害事故，從而提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平和電力企業(yè)運(yùn)營效益。

2．2電網(wǎng)設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)管理理念由于電力企業(yè)對(duì)氣象信息價(jià)值認(rèn)知不足，導(dǎo)致電力部門在應(yīng)對(duì)氣象風(fēng)險(xiǎn)時(shí)沒有形成良好的管理意識(shí)和配套的管理方法，降低了管理效率［6］。本文以先進(jìn)的工作流技術(shù)為主要抓手，以“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備—風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—風(fēng)險(xiǎn)控制”為統(tǒng)一理論框架，構(gòu)建了一套完整的電網(wǎng)設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，利用相互關(guān)聯(lián)的精細(xì)化電力氣象預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，快速識(shí)別電網(wǎng)設(shè)備氣象災(zāi)害，并結(jié)合故障概率預(yù)警模型，評(píng)估設(shè)備級(jí)和系統(tǒng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置辦法，逐步形成縱向貫通的流程化電網(wǎng)設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)管理理念，如圖2所示。

2．3電網(wǎng)設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)管理流程

2．3．1落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)備，識(shí)別電網(wǎng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備工作是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的必要前提，有必要出臺(tái)一系列工作保障措施。國網(wǎng)河南電力為落實(shí)“清明節(jié)”期間電網(wǎng)山火防范工作，了“輸電線路山火防控及應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見”，明確省公司、電科院、各市公司各方職責(zé)，初步建立山火信息、響應(yīng)、反饋機(jī)制;還針對(duì)運(yùn)行維護(hù)編制完成了“國網(wǎng)河南省電力公司輸電線路災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)警及處置實(shí)施方案”，規(guī)范了電網(wǎng)設(shè)備氣象預(yù)測(cè)、預(yù)警的流程，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供良好的制度保障。氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)是識(shí)別電網(wǎng)設(shè)備氣象災(zāi)害的切入點(diǎn)，為此，筆者深入分析氣象因素對(duì)電網(wǎng)災(zāi)害的影響機(jī)理和統(tǒng)計(jì)規(guī)律，提出了反映電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)演變的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)集(圖3所示)，為氣象災(zāi)害預(yù)警向電網(wǎng)設(shè)備故障預(yù)警過渡做好鋪墊。

2．3．2預(yù)警設(shè)備故障概率，評(píng)估電網(wǎng)氣象風(fēng)險(xiǎn)國網(wǎng)河南電力秉著“提早預(yù)防、及早控制”的安全理念，依據(jù)相關(guān)研究成果，建立了“河南電力氣象系統(tǒng)”，為電網(wǎng)設(shè)備氣象致災(zāi)故障概率預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供科學(xué)技術(shù)保障和信息化輔助平臺(tái)。“迎峰度夏”期間，利用“基于多普勒雷達(dá)的強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警技術(shù)研究”成果，對(duì)未來0～2h內(nèi)強(qiáng)對(duì)流(大風(fēng)、雷暴、冰雹、強(qiáng)降水)出現(xiàn)的地點(diǎn)、等級(jí)和可能受影響的線路進(jìn)行預(yù)警。圖3電網(wǎng)設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)集“迎峰度冬”期間，利用“輸電線路舞動(dòng)防治技術(shù)實(shí)驗(yàn)室”相關(guān)研究成果，以精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)，提供覆冰、舞動(dòng)預(yù)測(cè)周報(bào)和月報(bào)，確定未來7天內(nèi)，可能發(fā)生覆冰的區(qū)域和線路;同時(shí)也能給出重點(diǎn)線路的實(shí)時(shí)覆冰信息，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)氣象因素，線路舞動(dòng)概率預(yù)測(cè)信息。在春秋季節(jié)，利用“輸電線路山火監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)研究”成果，自動(dòng)識(shí)別著火點(diǎn)附近一定范圍內(nèi)的主要輸電線路，并計(jì)算著火點(diǎn)與輸電線路間距離，進(jìn)而判斷線路山火風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將判斷信息發(fā)送至相關(guān)人員指導(dǎo)生產(chǎn)。

2．3．3完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，處置設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)不同等級(jí)的設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警事件，應(yīng)按照相應(yīng)的氣象風(fēng)險(xiǎn)處置基本辦法作出合理的調(diào)度管理響應(yīng)。如對(duì)I級(jí)預(yù)警，應(yīng)提前通知變電運(yùn)行人員進(jìn)駐預(yù)警區(qū)域變電站—及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式，轉(zhuǎn)供部分負(fù)荷，盡量確保預(yù)警線路跳閘重合不成功后無負(fù)荷損失—暫停預(yù)警區(qū)域線路相關(guān)工作，恢復(fù)線路重合閘，保證全接線運(yùn)行—向涉及預(yù)警線路的大用戶告警，要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備，爭取以受控的主動(dòng)停電代替系統(tǒng)失穩(wěn)后不受控的大范圍停電。另外，為保障與氣象部門的穩(wěn)定合作，縱深氣象風(fēng)險(xiǎn)防御與內(nèi)部協(xié)同管理，河南電力公司中長期對(duì)外實(shí)行與省氣象局“視頻會(huì)商”機(jī)制，對(duì)內(nèi)安質(zhì)部會(huì)同運(yùn)檢部、調(diào)控中心在電科院“電網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心”定期會(huì)商。短期每周五下午形成常態(tài)化的“氣象分析周報(bào)”;遇重要天氣過程形成“天氣過程分析”，度冬期間形成“舞動(dòng)預(yù)測(cè)周報(bào)”發(fā)送至公司運(yùn)維部、調(diào)控中心、安監(jiān)部等相關(guān)人員。短臨利用“河南電力氣象系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)河南電網(wǎng)未來1h，1km×1km范圍內(nèi)強(qiáng)對(duì)流天氣及山火的預(yù)警，并將預(yù)警短信實(shí)時(shí)發(fā)送至公司及現(xiàn)場相關(guān)人員手機(jī)，充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高效進(jìn)行。

3案例分析

在河南電力公司近兩年的應(yīng)用過程中，本文所述的電網(wǎng)設(shè)備氣象風(fēng)險(xiǎn)管理方法對(duì)保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了重要作用，提高了監(jiān)測(cè)預(yù)警電網(wǎng)設(shè)備氣象災(zāi)害的能力。下面以2013年3月9日河南發(fā)生的山火為例對(duì)電網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理流程做簡要介紹。(1)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備建立了考慮著火點(diǎn)與線路距離、線路走向、當(dāng)?shù)氐乇硖卣?、風(fēng)速、風(fēng)向等因素的線路山火風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，可自動(dòng)推算著火點(diǎn)與桿塔的距離和方位信息。(2)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別通過電力氣象系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到河南省濟(jì)源市境內(nèi)共有7起山火，其中1起可能影響到220kV及以上電壓等級(jí)輸電線路。(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估電力氣象系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算得到某輸電線路山火風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)為0．72，為較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí)，與濟(jì)源供電公司線路專責(zé)聯(lián)系跟蹤現(xiàn)場火勢(shì)情況，依據(jù)國網(wǎng)公司《輸電線路山火應(yīng)急處置工作指導(dǎo)意見》，此次山火可采取相應(yīng)的滅火措施。(4)風(fēng)險(xiǎn)控制通知現(xiàn)場人員“可進(jìn)行滅火處理”，并匯報(bào)調(diào)度采取相關(guān)措施，密切關(guān)注該線路，保持事故預(yù)想。該線路于2h后跳閘，由于預(yù)警提前、措施得當(dāng)，重合閘成功，有效避免了山火對(duì)電網(wǎng)造成更大的影響。另外，為研究電網(wǎng)在氣象條件急劇變化和臺(tái)風(fēng)天氣條件下，各氣象因子與電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的因果關(guān)系，也可以通過統(tǒng)計(jì)分析的方法，找到臺(tái)風(fēng)天氣的時(shí)空分布特征與電網(wǎng)故障的時(shí)空分布特征，明確氣象條件造成電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)變化的原因、條件、程度及發(fā)展規(guī)律，為氣象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的建立提供一定的數(shù)據(jù)積累和理論基礎(chǔ)。

4結(jié)語

本文以精細(xì)化電力氣象預(yù)報(bào)技術(shù)研究為基礎(chǔ)，以電力安全生產(chǎn)為導(dǎo)向，梳理融合電力和氣象兩個(gè)不同學(xué)科的相關(guān)知識(shí)，同時(shí)借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理基本理論，總結(jié)形成了基于精細(xì)化氣象信息的電網(wǎng)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理理論并在國網(wǎng)河南省電力公司進(jìn)行了應(yīng)用實(shí)踐。相關(guān)結(jié)果表明，本文提出的風(fēng)險(xiǎn)管理理論提高了監(jiān)測(cè)預(yù)警電網(wǎng)氣象災(zāi)害的能力，使電網(wǎng)設(shè)備因氣象原因故障率呈逐年降低趨勢(shì)，起到了優(yōu)良的防災(zāi)減災(zāi)作用;并通過減少電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施固定資產(chǎn)損失和節(jié)約計(jì)劃外支出應(yīng)急檢修費(fèi)用的方式，為電網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)還為向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活輸送安全、可靠的電能提供了技術(shù)支撐和管理保障，具有很高的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

[關(guān)鍵詞]氣象；保險(xiǎn)；專業(yè)氣象服務(wù)；合作

中圖分類號(hào)：F842.64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）44-0329-01

氣候變化及其帶來的風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)今社會(huì)所面臨的嚴(yán)峻問題，已越來越引起國內(nèi)外社會(huì)各界的密切關(guān)注，應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)，已成為城市專業(yè)氣象發(fā)展所急需解決的問題。氣象部門為應(yīng)對(duì)不斷變化的氣候風(fēng)險(xiǎn)，以及不同行業(yè)的不同需求，逐漸拓寬了專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域，其中保險(xiǎn)業(yè)以其在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的天然優(yōu)勢(shì)，在預(yù)防與減化城市氣候氣象災(zāi)損方面發(fā)揮了重要作用。我國國務(wù)院于2014年8月頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確指出將保險(xiǎn)機(jī)制納入國家災(zāi)害事故防范救助體系，并將開發(fā)天氣指數(shù)保險(xiǎn)等新型專業(yè)氣象服務(wù)提上日程。充分發(fā)揮氣象部門與保險(xiǎn)業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防災(zāi)減災(zāi)等方面的優(yōu)勢(shì)作用，深化氣象與保險(xiǎn)的多模式合作，是推動(dòng)專業(yè)氣象服務(wù)深度發(fā)展的有效策略。

一、深化氣象保險(xiǎn)合作的可行性

1、保險(xiǎn)業(yè)在氣象保險(xiǎn)方面的理念轉(zhuǎn)變

縱觀我國保險(xiǎn)業(yè)與氣象服務(wù)的發(fā)展歷程，一直以來保險(xiǎn)業(yè)把主要精力放在應(yīng)對(duì)商業(yè)化競爭和“奪盤”上，對(duì)現(xiàn)代氣象信息在防減風(fēng)險(xiǎn)方面的運(yùn)用顯得“心有余而力不足”，這種現(xiàn)象遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足越來越頻發(fā)的氣象災(zāi)害對(duì)我國氣象保險(xiǎn)服務(wù)方面的需求。近年來，我國保險(xiǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變理念，不斷尋求與氣象服務(wù)等方面的深層合作。一方面，我國保險(xiǎn)市場的對(duì)外開放水平逐漸擴(kuò)大，外資保險(xiǎn)公司的引入，不但帶來了日趨激烈的市場競爭理念和經(jīng)營理念，也迫使我國保險(xiǎn)業(yè)積極尋求與專業(yè)氣象服務(wù)等合作，以提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。另一方面，消費(fèi)者對(duì)氣象保險(xiǎn)服務(wù)方面的需求增加，促使保險(xiǎn)也在氣象防災(zāi)技術(shù)服務(wù)方面進(jìn)行有益探索。氣象信息技術(shù)與專業(yè)服務(wù)在保證保險(xiǎn)市場有序競爭、防減可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)方面都有著不可低估的作用，正是意識(shí)到這種作用的重要性，使保險(xiǎn)業(yè)與氣象服務(wù)的深化合作大有可為。

2、具備開展氣象保險(xiǎn)深化合作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

氣象服務(wù)的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，使開展氣象與保險(xiǎn)的深化合作具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。以應(yīng)用較為廣泛的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)為例，目前我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)已發(fā)展了一百多個(gè)種類，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生了巨大的影響。氣象服務(wù)的高速發(fā)展還表現(xiàn)在與國際接軌方面，借鑒發(fā)達(dá)國家在天氣指數(shù)保險(xiǎn)以及氣象衍生品服務(wù)等方面的成熟經(jīng)驗(yàn)，我國在氣象技術(shù)、銀保模式的發(fā)展等方面取得了顯著成就。特別是各種氣象災(zāi)害和極端天氣災(zāi)害頻發(fā)的今天，氣象服務(wù)的高速發(fā)展為其與保險(xiǎn)業(yè)的結(jié)合提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。一方面，專業(yè)氣象服務(wù)所提供的精確天氣信息與預(yù)測(cè)技術(shù)，能夠與保險(xiǎn)業(yè)在探索防災(zāi)減災(zāi)的有效途徑方面深化合作。另一方面，先進(jìn)的氣象科技是保險(xiǎn)業(yè)與氣象服務(wù)相結(jié)合的必要條件，目前我國一些大中城市已建立起以氣象科技為主的高科技隊(duì)伍，為專業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展提供技術(shù)支持。

3、氣象服務(wù)的不斷深化需要與保險(xiǎn)合作

全球氣候變暖、溫室氣體減排以及如何適應(yīng)氣候變化已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)越來越關(guān)注的問題。不斷頻繁的極端天氣事件會(huì)引起生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)布局與結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)以及所需資源長期穩(wěn)定的獲得和利用有著嚴(yán)重威脅，也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重影響。有效的天氣風(fēng)險(xiǎn)管理能減少天氣風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，減弱或消除社會(huì)所面臨的天氣風(fēng)險(xiǎn)。這就需要?dú)庀蠓?wù)與保險(xiǎn)業(yè)不斷深化合作，以形成更加有效的氣候風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與管理機(jī)制。這種探索不僅能提高我國保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，也能開拓專業(yè)氣象服務(wù)新領(lǐng)域，提高保險(xiǎn)業(yè)與專業(yè)氣象服務(wù)的凝聚力和發(fā)展“合力”，形成專業(yè)氣象服務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益方面的共贏局面。

二、從氣象與保險(xiǎn)的合作促進(jìn)專業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展

1、建立保險(xiǎn)專業(yè)氣象服務(wù)體系

建立保險(xiǎn)專業(yè)氣象服務(wù)體系，是深化保險(xiǎn)業(yè)與氣象服務(wù)的合作，促進(jìn)專業(yè)氣象服發(fā)展的重要舉措。以黃岡市為例，逐步建立包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故調(diào)查、防災(zāi)培訓(xùn)、災(zāi)損分析等各個(gè)方面在內(nèi)的專業(yè)氣象服務(wù)體系。一是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。保險(xiǎn)公司在承擔(dān)保險(xiǎn)項(xiàng)目之前，需要在專業(yè)氣象服務(wù)的配合下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，初步估算損失率。二是事故調(diào)查。立足“早”“查”“防”的氣象災(zāi)害事故防治理念，形成有氣象部門與保險(xiǎn)技術(shù)人員組成的專業(yè)小組對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，并確定保險(xiǎn)責(zé)任。三是防災(zāi)培訓(xùn)。黃岡市氣象部門積極開展“科學(xué)減災(zāi)，依法應(yīng)對(duì)”等防災(zāi)培訓(xùn)活動(dòng)，在對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行防災(zāi)培訓(xùn)時(shí)，加入了氣象災(zāi)害防御、氣象知識(shí)運(yùn)用等的技能培訓(xùn)。四是災(zāi)損分析。氣象與保險(xiǎn)相結(jié)合下，保險(xiǎn)公司的財(cái)產(chǎn)損失、事故原因等可通過氣象部門積累的統(tǒng)計(jì)信息予以分析，并提供減免風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)對(duì)策。

2、以氣象指數(shù)保險(xiǎn)為合作重點(diǎn)

目前專業(yè)氣象服務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展模式已在我國的一些城市得到積極的探索與實(shí)踐，以氣象指數(shù)保險(xiǎn)為合作重點(diǎn)，有利于提高市場影響力，為專業(yè)氣象服務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)的深度合作積累經(jīng)驗(yàn)。例如黃岡市氣象服務(wù)中心針對(duì)梅雨、雷暴、洪澇等災(zāi)害性天氣，積極探索氣象保險(xiǎn)指數(shù)為重點(diǎn)的多部門深化合作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和災(zāi)害防御體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。氣象與保險(xiǎn)的深度合作，形成新型的氣象保險(xiǎn)產(chǎn)品，從長遠(yuǎn)看，其涉及領(lǐng)域可以從重大工程建設(shè)到普通商家的經(jīng)營，從戶內(nèi)活動(dòng)到戶外活動(dòng)。隨著條件的成熟，通過建立專門的“氣象保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)中心”，在進(jìn)一步深化氣象服務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)結(jié)合的情況下，達(dá)到防減氣候風(fēng)險(xiǎn)的目的。

3、探索適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的巨災(zāi)保險(xiǎn)模式

一方面，探索適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的巨災(zāi)保險(xiǎn)模式，需要?dú)庀蟛块T與保險(xiǎn)部門聯(lián)合進(jìn)行相關(guān)課題研究。在充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合力，探究包括數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等功能在內(nèi)的完善的巨災(zāi)保險(xiǎn)模式。黃岡市氣象服務(wù)中心將與保險(xiǎn)業(yè)聯(lián)合開展針對(duì)風(fēng)雪災(zāi)害、冰凍災(zāi)害、強(qiáng)降雨等氣象災(zāi)害的課題研究，探索適合黃岡市的巨災(zāi)保險(xiǎn)路徑，為居民的財(cái)產(chǎn)和安全提供更多的保障和補(bǔ)償。另一方面，要進(jìn)一步借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，通過專家研討會(huì)等形式，將先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為技術(shù)支持，在巨災(zāi)保險(xiǎn)模式中，要融入應(yīng)對(duì)氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)管理，全面、深入的促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)與專業(yè)氣象服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，為應(yīng)對(duì)氣候變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)提供有益經(jīng)驗(yàn)。

4、強(qiáng)化氣象服務(wù)的有效性和針對(duì)性

強(qiáng)化專業(yè)氣象服務(wù)的有效性和針對(duì)性，就要逐步實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)信息共建與共享。例如黃岡市在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的預(yù)防與減損過程中，將專業(yè)氣象服務(wù)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在這方面的服務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，形成對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害多方面、多角度的預(yù)防與減損，從而提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效性、針對(duì)性與科學(xué)性。黃岡市氣象服務(wù)中心借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極開發(fā)格點(diǎn)化要素預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)能力，通過氣象服務(wù)與保險(xiǎn)業(yè)合作，共同參與

社區(qū)管理，強(qiáng)化專業(yè)氣象服務(wù)的有效性和針對(duì)性，為政府的氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)，提高“智慧城市”建設(shè)的智能化水平。

三、結(jié)語

應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)，深化氣象保險(xiǎn)合作，促進(jìn)專業(yè)氣象服務(wù)的深入發(fā)展，已經(jīng)在我國上海等一些城市取得到了很好的探索和實(shí)踐，并得到了市場和政府的認(rèn)可。隨著《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》的頒行，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)與氣象服務(wù)的深度合作提出了更高的要求。繼續(xù)加強(qiáng)與保險(xiǎn)監(jiān)管部門的合作，深化氣象事業(yè)改革，向改革要?jiǎng)恿?，以?chuàng)新促發(fā)展，在氣象與保險(xiǎn)的深度融合方面做出更多有益探索。

參考文獻(xiàn)

[1]陳振林.推動(dòng)氣象與保險(xiǎn)的深度融合[J].中國保險(xiǎn)報(bào)，2014（12）：1-3.

第7篇：氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作的意見》(〔〕33號(hào))精神，進(jìn)一步做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求和工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以提高預(yù)警信息時(shí)效性和覆蓋面為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，拓寬預(yù)警信息傳播渠道，健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、短時(shí)臨近預(yù)警和中短期預(yù)報(bào)有效銜接，健全預(yù)警信息、傳播、接收快捷高效的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、應(yīng)對(duì)高效。到2015年，災(zāi)害性天氣預(yù)警信息提前15至30分鐘發(fā)出，預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到95%以上；到2020年，建成功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)和沿海的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息系統(tǒng)，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力和預(yù)警信息時(shí)效性進(jìn)一步提高，基本消除預(yù)警信息“盲區(qū)”。

二、提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力

（一）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、海洋、人工影響天氣、氣候變化等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及雷達(dá)工程建設(shè)，建成氣象災(zāi)害立體觀測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域氣象災(zāi)害的全天候、高時(shí)空分辨率、高精度連續(xù)監(jiān)測(cè)。按照共建共管、代建共享的原則,加快推進(jìn)交通和通信干線、輸電線路、水利工程、林區(qū)、旅游區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、漁業(yè)作業(yè)區(qū)和海上養(yǎng)殖區(qū)等氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),盡快構(gòu)建國土資源、氣象、水利、林業(yè)等部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)。加快海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工程建設(shè)，著重推進(jìn)、、新區(qū)等區(qū)域海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高對(duì)環(huán)和海上氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。制訂實(shí)施全省防治山洪地質(zhì)災(zāi)害的氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)、村兩級(jí)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施全覆蓋。加快推進(jìn)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工程建設(shè)，完善氣象災(zāi)害和農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)趨利避害水平。組織開展江河流域、森林草原、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的氣象災(zāi)害跨部門監(jiān)測(cè)，建設(shè)綜合氣象信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，提升觀測(cè)資料的管理、應(yīng)用和信息共享能力。強(qiáng)化我省糧食生產(chǎn)核心區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)、生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)、水資源開發(fā)利用和保護(hù)重點(diǎn)區(qū)旱情監(jiān)測(cè),加密布設(shè)土壤水分和地下水監(jiān)測(cè)設(shè)施。完善氣象應(yīng)急觀測(cè)系統(tǒng)和視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。開展氣象災(zāi)害調(diào)查，加強(qiáng)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展及致災(zāi)機(jī)理研究。建立氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)城市、鄉(xiāng)村、江河流域、海洋等區(qū)域氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)，著力提高對(duì)中小尺度災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的精細(xì)化和準(zhǔn)確率。強(qiáng)化災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，縮短突發(fā)性、局地性的災(zāi)害性天氣預(yù)警時(shí)效。在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴雪、冰凍、沙塵暴、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣來臨前，及時(shí)做好滾動(dòng)預(yù)報(bào)，特別是要做好短時(shí)臨近過程的實(shí)況監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)預(yù)警。完善省、市、縣三級(jí)山洪地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化預(yù)報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村、林區(qū)及雷電多發(fā)區(qū)域的雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。加強(qiáng)森林、草原致災(zāi)因子的監(jiān)測(cè)，建立火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)平臺(tái)和森林火險(xiǎn)信息交換平臺(tái)，及時(shí)高火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警。

（三）開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各級(jí)政府要組織做好氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作,查清本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況,建設(shè)以社區(qū)、鄉(xiāng)村為單元的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)。組織開展基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物等抵御氣象災(zāi)害能力普查,推進(jìn)基層應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè),完成分災(zāi)種的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃及評(píng)估。建立健全雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和建設(shè)與氣候條件密切相關(guān)的重大工程項(xiàng)目、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目前,要嚴(yán)格按規(guī)定開展氣候可行性論證,避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。省發(fā)展改革等部門要牽頭開展氣候可行性論證政策研究，形成較為完善的氣候可行性論證管理和技術(shù)體系。省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省氣象局等部門要進(jìn)行氣候可行性論證的項(xiàng)目定期執(zhí)法督導(dǎo)。

三、加強(qiáng)預(yù)警信息

（一）加快預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)省、市、縣突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類突發(fā)公共事件預(yù)警信息的快速。依托中國氣象頻道建立我省綜合防災(zāi)減災(zāi)頻道，加快推進(jìn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息插播系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息在省內(nèi)各級(jí)電視臺(tái)和廣播中的快速插播。把氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警及信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行情況納入公共安全監(jiān)管范圍，定期開展監(jiān)督檢查。

（二）加強(qiáng)預(yù)警信息規(guī)范管理。制定突發(fā)公共事件預(yù)警信息管理辦法，明確預(yù)警信息權(quán)限、流程、渠道和工作機(jī)制。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)制作，因氣象因素引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害預(yù)警信息由有關(guān)部門和單位制作，根據(jù)政府授權(quán)按預(yù)警級(jí)別分級(jí)，其他組織和個(gè)人不得自行向社會(huì)。

四、強(qiáng)化預(yù)警信息傳播

（一）充分發(fā)揮新聞媒體和手機(jī)短信的作用。各級(jí)廣電、新聞出版、通信主管部門及有關(guān)媒體、企業(yè)要完善預(yù)警信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立重大和突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速綠色通道。具有實(shí)時(shí)傳播能力的廣播電視臺(tái)站、基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)及政府門戶網(wǎng)站，收到氣象預(yù)警信息后5分鐘內(nèi)，要采取增播、插播、增加播報(bào)頻次和滾動(dòng)字幕等形式準(zhǔn)確播發(fā)。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要根據(jù)應(yīng)急需求對(duì)手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，按照政府及其授權(quán)部門的要求及時(shí)向預(yù)警區(qū)域手機(jī)用戶免費(fèi)信息。省、市主要新聞媒體接到干旱、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰、高溫等時(shí)效性較長的預(yù)警信息后，要在顯著位置予以刊載。

（二）完善預(yù)警信息傳播手段。各級(jí)政府要把氣象預(yù)警信息配套設(shè)施建設(shè)納入為民辦實(shí)事的工程范圍，在機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、重點(diǎn)林區(qū)、漁港、漁船出海口，以及學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、林區(qū)等氣象災(zāi)害敏感區(qū)域配備預(yù)警信息接收、傳播設(shè)備。建立政府主導(dǎo)、各部門自建電子顯示屏共建共享機(jī)制，將部門自建的預(yù)警電子顯示屏運(yùn)行維持經(jīng)費(fèi)納入地方經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)預(yù)警信息接收終端建設(shè)，因地制宜利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式，及時(shí)將災(zāi)害預(yù)警信息傳遞給受影響群眾。

（三）加強(qiáng)基層預(yù)警信息接收傳遞?？h、鄉(xiāng)、村和學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)害防御工作，建立各類災(zāi)害防御責(zé)任人包干到戶的預(yù)警信息傳播機(jī)制，形成縣—鄉(xiāng)—村—戶直通的災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。將氣象信息員等隊(duì)伍納入基層應(yīng)急救援隊(duì)伍，所需經(jīng)費(fèi)納入地方政府財(cái)政預(yù)算。

五、有效發(fā)揮預(yù)警信息作用

各級(jí)氣象部門要與民政、國土資源、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、安全監(jiān)管、林業(yè)、旅游、海事、通信、電力等部門及軍隊(duì)有關(guān)單位，建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。完善氣象災(zāi)害預(yù)警廳際聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)商重大氣象災(zāi)害預(yù)警工作，協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息中的重要事項(xiàng)。軍地有關(guān)部門要進(jìn)一步完善自然災(zāi)害信息軍地共享機(jī)制，通過建立網(wǎng)絡(luò)專線等方式，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息共享，為軍隊(duì)參加應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害提供必要的信息支撐。各地各有關(guān)部門要適時(shí)修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)與氣象預(yù)警信息的有效聯(lián)動(dòng)。對(duì)礦山、旅游景點(diǎn)、重點(diǎn)林區(qū)、水庫壩區(qū)和重要交通、輸油（氣）、輸電、通信線路等重點(diǎn)區(qū)域，要制定氣象災(zāi)害防御的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，提高氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等要在第一時(shí)間傳遞預(yù)警信息，迅速組織群眾防災(zāi)避險(xiǎn)。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。各級(jí)政府要組織建立氣象災(zāi)害聯(lián)防體系，完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害聯(lián)防機(jī)制，將氣象災(zāi)害防御工作納入政府績效考核。定期開展氣象災(zāi)害預(yù)警信息及各相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況專項(xiàng)檢查，做好預(yù)警信息、應(yīng)用效果評(píng)估工作，不斷提高氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力和水平?？h級(jí)以上政府要加強(qiáng)對(duì)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息播發(fā)等專用設(shè)施的保護(hù)，按照法定標(biāo)準(zhǔn)制定氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。

（二）加大資金投入。加快推進(jìn)我省氣象事業(yè)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目銜接，視財(cái)力情況安排配套資金。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門要加大支持力度，在年度預(yù)算中安排資金，保證氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施及預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。各地要把氣象災(zāi)害防御建設(shè)任務(wù)和項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，建立多渠道投入機(jī)制，并著力落實(shí)資金投入。省金融辦在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施與推動(dòng)中，要注重發(fā)揮氣象部門在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的作用，為其開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供科學(xué)依據(jù)和服務(wù)，努力減輕農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害損失。

第8篇：氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

關(guān)鍵詞玉米產(chǎn)量；風(fēng)險(xiǎn)；區(qū)劃；內(nèi)蒙古通遼

中圖分類號(hào)S423；S513文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739（2011）11-0024-01

通遼市地處松遼平原西端，屬于蒙古高原遞降遼河平原的斜坡，是我國北方多種自然地理過渡帶。主要?dú)庀鬄?zāi)害是干旱、霜凍、低溫冷害，其次是洪澇、冰雹、大風(fēng)等，均對(duì)玉米產(chǎn)量造成不利影響[1]。不同區(qū)域造成玉米單產(chǎn)下降的主要致災(zāi)因子有所不同，不同致災(zāi)因子在玉米作物的不同生長階段其影響程度也不同，因此不同區(qū)域的玉米產(chǎn)量氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平也不同。風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃是通過風(fēng)險(xiǎn)分析的手段，給出某一風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率及后果[2]。現(xiàn)針對(duì)通遼市歷年玉米單產(chǎn)的變化，評(píng)估氣象災(zāi)害對(duì)玉米單產(chǎn)的影響風(fēng)險(xiǎn)，為制訂防災(zāi)減災(zāi)政策提供必要的參考依據(jù)。

1玉米產(chǎn)量資料來源及處理

1.1資料選取

玉米產(chǎn)量采用通遼市近40年（1971―2010年）7個(gè)旗、縣、區(qū)糧食單產(chǎn)資料，資料來源于通遼市統(tǒng)計(jì)部門，產(chǎn)量資料具有系統(tǒng)性和相對(duì)可靠性，個(gè)別時(shí)段缺1年，則采用前后2年平均值代替。

1.2玉米單產(chǎn)分解

影響玉米單產(chǎn)的因素分為自然因素和非自然因素2類，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提升等因素引起玉米單產(chǎn)趨勢(shì)增長，氣象條件的變化引起玉米單產(chǎn)的波動(dòng)。筆者將玉米實(shí)際單產(chǎn)分為以下公式中的三部分：

y＝y(tǒng)t＋yw＋ε（1）

式（1）中，y為玉米實(shí)際單產(chǎn)；yt稱為社會(huì)趨勢(shì)產(chǎn)量，反映歷史時(shí)期生產(chǎn)力發(fā)展水平的長周期分量；yw稱為氣象產(chǎn)量，反映受氣象要素為主的短周期變化因素影響的產(chǎn)量分量，周期為1年；ε稱為隨機(jī)噪聲，由于所占比例很小，實(shí)際計(jì)算時(shí)可忽略不計(jì)。

1.3相對(duì)波動(dòng)產(chǎn)量

氣象產(chǎn)量y亦稱波動(dòng)產(chǎn)量，為了便于比較分析，消除地區(qū)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平差異的影響，用波動(dòng)產(chǎn)量除以趨勢(shì)產(chǎn)量，得到相對(duì)波動(dòng)產(chǎn)量yr，計(jì)算公式如下：

yr＝y(tǒng)w/yt（2）

式（2）中，yr亦稱為相對(duì)氣象產(chǎn)量，其物理意義表明玉米產(chǎn)量波動(dòng)的幅值，具有可比性。由式（1）、式（2）計(jì)算出通遼市各旗縣玉米的y、yt、yw、yr值。

2災(zāi)年的界定

隨著生產(chǎn)力發(fā)展及科技進(jìn)步，通遼市玉米產(chǎn)量總的趨勢(shì)是呈波動(dòng)上升。同樣的氣候條件下，玉米單產(chǎn)相差很多，因此用產(chǎn)量絕對(duì)值確定某一年豐歉，顯然不客觀。所謂災(zāi)年，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中受到了自然災(zāi)害影響，其災(zāi)害強(qiáng)度最終反映的結(jié)果是糧食產(chǎn)量的減產(chǎn)乃至絕收。鑒于以上分析，筆者對(duì)災(zāi)年的界定采用相對(duì)氣象產(chǎn)量作為界定要素，規(guī)定yr在-10.0%～ -0.1%為歉年，-30.0%～-10.0%為災(zāi)年，＜-30.0%為大災(zāi)年。

3玉米產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)

3.1減產(chǎn)率指標(biāo)

相對(duì)氣象產(chǎn)量是一個(gè)相對(duì)值，表示實(shí)際單產(chǎn)偏離趨勢(shì)產(chǎn)量的波動(dòng)幅值；減產(chǎn)率是指實(shí)際單產(chǎn)低于當(dāng)時(shí)趨勢(shì)產(chǎn)量的百分率。依據(jù)某一相對(duì)氣象產(chǎn)量序列{yr}，定義歷年平均減產(chǎn)率d，歉年平均減產(chǎn)率dg，災(zāi)年平均減產(chǎn)率de，大災(zāi)年平均減產(chǎn)率dv。公式為：

d＝Σyr/n（3）

式（3）中，n為總樣本數(shù)；yr為＜0序列。

dg＝Σyr/m（4）

式（4）中，m為歉年總樣本數(shù)；yr為＜0序列。

de＝Σyr/k（5）

式（5）中，k為災(zāi)年總樣本數(shù)；yr為＜-10.0序列。

dv＝Σyr/l （6）

式（6）中，l為大災(zāi)年總樣本數(shù)；yr為＜-30.0序列。

3.2變異系數(shù)指標(biāo)

變異系數(shù)，亦稱穩(wěn)定系數(shù)，是表示樣本波動(dòng)程度的量，是標(biāo)準(zhǔn)差與平均值之比。公式為：

Cv＝δ/y （7）

當(dāng)y=d、n=n時(shí)，得到歷年減產(chǎn)變異系數(shù)Cv；當(dāng)y=dg、n=m時(shí)，得到歉年減產(chǎn)變異系數(shù)Cvg；當(dāng)y=de、n=k時(shí)得到災(zāi)年減產(chǎn)變異系數(shù)Cv e；當(dāng)y=dv、n=l時(shí)得到大災(zāi)年減產(chǎn)變異系數(shù)Cvv。

3.3減產(chǎn)率概率指標(biāo)的界定

當(dāng)yr＜0時(shí)，表明作物已經(jīng)因遭受自然災(zāi)害而減產(chǎn)，相對(duì)波動(dòng)產(chǎn)量小于某一災(zāi)害年型界限值出現(xiàn)的年份概率，在一定程度上反映了氣候條件的優(yōu)劣[3]。即：f1 =（yr）＜-10.0%出現(xiàn)年份的概率；f2 =（yr）＜-20.0%出現(xiàn)年份的概率；f3 =（yr）＜-30.0%出現(xiàn)年份的概率。

3.4綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算

綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)是選擇具有代表性的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，通過加權(quán)

（下轉(zhuǎn)第31頁）

（上接第24頁）

平均法而成的綜合風(fēng)險(xiǎn)程度的客觀標(biāo)準(zhǔn)。選取相對(duì)波動(dòng)產(chǎn)量小于-10%的概率指標(biāo)、歷年平均減產(chǎn)率d、歷年平均減產(chǎn)變異系數(shù)Cv，分別按1.0、0.5、0.5的權(quán)重系數(shù)加權(quán)平均得到綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)P，即：

按式（8）計(jì)算方法，計(jì)算得通遼市玉米單產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)結(jié)果見表1。

4玉米產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃

玉米產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃主要遵循體現(xiàn)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)水平和災(zāi)情差異的原則，其目的是為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨利避害、防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)[4]。因上述玉米產(chǎn)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)是選擇具有代表性的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，通過加權(quán)平均法而成的綜合風(fēng)險(xiǎn)程度的客觀標(biāo)準(zhǔn)[5]。它可直觀地反映出不同地區(qū)間作物產(chǎn)量的穩(wěn)定程度和農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大小。故選擇綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)作為風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的主要因子，利用1∶25萬地理信息數(shù)據(jù)，建立玉米單產(chǎn)綜合風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的小網(wǎng)格推算模型：

P玉米=-9.186 5+0.062 λ+0.038 7 φ+0.000 9 h（R=0.622 2）（9）

式（9）中，λ為經(jīng)度；φ為緯度；h為海拔高度。

將模型代入地理信息系統(tǒng)計(jì)算，可將全市范圍內(nèi)玉米單產(chǎn)劃分為等級(jí)不同的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。具體分布見圖1。由圖1可知，通遼市玉米單產(chǎn)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)包括開魯縣、科爾沁區(qū)、扎魯特旗南部、奈曼旗和庫倫旗北部、科左中旗和科左后旗大部；高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要集中在扎魯特旗中部、北部；其他地區(qū)為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

通遼市各地可參考玉米單產(chǎn)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃結(jié)果，適當(dāng)調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，以達(dá)到趨利避害、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的目的。

5參考文獻(xiàn)

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[4] 張琪，張繼權(quán)，佟志軍，等.干旱對(duì)遼寧省玉米產(chǎn)量影響及風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃[J].災(zāi)害學(xué)，2010，25（2）：87-91.

第9篇：氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：氣象 為農(nóng) 服務(wù) 工作思考

一、引言

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在新的形勢(shì)下，為了鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)江永縣農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)發(fā)展，氣象工作者需要加強(qiáng)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力和防災(zāi)減災(zāi)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的建設(shè)。氣象為農(nóng)服務(wù)的建設(shè)包括：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村公共氣象服務(wù)能力、提高保障國家糧食安全的氣象服務(wù)能力等。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)尚還不能完全滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，作為基層氣象站，為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，必須轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高氣象信息服務(wù)技術(shù)，才能把農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作踏實(shí)做好。

二、江永縣基本情況

江永縣坐落于于湖南省西南部。全縣轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，共有人口23.8萬，總面積1571平方公里。江永縣周圍被都龐嶺和萌渚嶺環(huán)繞，中部區(qū)域地勢(shì)比較平坦。我縣是典型的南嶺山脈中的山地丘陵地區(qū)，山間盆地相連，是喀斯特地形，大體為“七山半水二分半田”。江永縣屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，地形特殊,山高坡陡,農(nóng)田耕地主要分布在山區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不佳,很容易受到惡劣氣象災(zāi)害的影響。是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣。 江永縣稻谷播種面積21.15萬畝；優(yōu)質(zhì)稻面積10.96萬畝；蔬菜面積為9.85萬畝。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得初步成效。

三、氣象為農(nóng)工作思考

1.加強(qiáng)氣象服務(wù)能力建設(shè)。

為了提高氣象為農(nóng)服務(wù)的總體工作水平，滿足農(nóng)業(yè)對(duì)氣象信息服務(wù)日益增長的的要求,需要大力加強(qiáng)氣象服務(wù)能力的建設(shè)。以期能夠隨時(shí)讓農(nóng)民了解氣候變化，以及做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。在實(shí)際工作中，我們要首先結(jié)合江永縣農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況,做好氣象服務(wù)能力上的建設(shè),充分發(fā)揮氣象為農(nóng)服務(wù)信息服務(wù)技術(shù)方面的特長的基礎(chǔ)上,努力把氣象為農(nóng)服務(wù)的工作水平提高上去?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)行。①為了從最大程度上避免以及減輕氣象災(zāi)害導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)損失，必須加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警以及監(jiān)測(cè)等信息的服務(wù)能力,通過這種方法來提高農(nóng)業(yè)對(duì)氣象災(zāi)害影響的抵抗能力；②為產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)決策依據(jù)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估業(yè)務(wù)。開展雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，可以盡量將氣象災(zāi)害的隱患在初始階段消滅；而對(duì)于那些已經(jīng)投入使用的項(xiàng)目來說，開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)同樣具有積極的工作意義。③落實(shí)好氣象為農(nóng)服務(wù)的基本保障措施，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)大戶進(jìn)行及時(shí)的氣象信息跟蹤服務(wù)。④做好人工影響天氣服務(wù)。在保證高效、科學(xué)的前提下幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。⑤我縣氣象局需要與多部門配合工作，從多角度進(jìn)行氣象防災(zāi)減災(zāi)的宣傳工作，可以通過電視、報(bào)紙、宣傳版等手段進(jìn)行宣傳教育，也在村鎮(zhèn)辦公場所及學(xué)校發(fā)生宣傳手冊(cè)等，以期可以進(jìn)行更大范圍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及。此外，還要做好我縣氣象信息工作人員的培訓(xùn)工作。⑥為各級(jí)各部門決策提供科學(xué)依據(jù)，還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗旱土壤墑情監(jiān)測(cè)。

2.轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)氣象信息服務(wù)質(zhì)量以及強(qiáng)烈的責(zé)任感

農(nóng)業(yè)是江永縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),所以在農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)上，一定要十分重視。氣象部門要堅(jiān)持用現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行服務(wù)。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，要立足于先保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以有序的進(jìn)行，農(nóng)民收入不斷增加的基礎(chǔ)上，做好氣象信息服務(wù)，不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益問題就輕視農(nóng)業(yè)問題，一定要讓基層氣象工作人員樹立為農(nóng)服務(wù)的責(zé)任感，當(dāng)前工作的重點(diǎn)是結(jié)合氣象災(zāi)害對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響的特點(diǎn),做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力的對(duì)策。在服務(wù)中為切實(shí)保證做到實(shí)效，需要做到以下幾點(diǎn)：①及時(shí)提出為了現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)氣候調(diào)控的相關(guān)建議。很多農(nóng)作物一年種植兩季，或是季節(jié)不同，種植條件也不同，所以，氣象部門要根據(jù)農(nóng)作物生存的臨界條件和適合生長的氣象條件，及時(shí)對(duì)各生產(chǎn)基地調(diào)節(jié)大棚氣候提供可行性建議。②對(duì)農(nóng)業(yè)小氣候進(jìn)行監(jiān)測(cè)，研究的內(nèi)容包括：作物關(guān)鍵生育期的適宜生長的氣象條件指標(biāo)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)、大棚設(shè)施的小氣候規(guī)律、病蟲害指標(biāo)等，同時(shí)還要提供相應(yīng)的解決措施。從而更好的開展現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)和研究。③在充分掌握和利用我縣氣象信息的基礎(chǔ)上，需要強(qiáng)化現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)品營銷氣象服務(wù)質(zhì)量，幫助農(nóng)民做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、銷售、市場確定等步驟，有效降低農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)成本，合理調(diào)節(jié)目標(biāo)市場，提高農(nóng)民的收入。

3.實(shí)現(xiàn)氣象信息資源共享，組建基層氣象信息隊(duì)伍。

氣象為農(nóng)服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，尤其當(dāng)發(fā)生重大氣象自然災(zāi)害時(shí)，時(shí)間就是一切。而構(gòu)建氣象信息資源共享機(jī)制，就是為了提高氣象服務(wù)的質(zhì)量和效率。根據(jù)氣象局自身特點(diǎn)，建立好氣象信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)情、雨情、災(zāi)情及作物病蟲害、農(nóng)業(yè)氣象條件評(píng)價(jià)等信息的實(shí)時(shí)共享。

根據(jù)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門聯(lián)合互動(dòng)，利用當(dāng)今的電子科技技術(shù)，整理搜集并完善結(jié)合我縣自身需求的農(nóng)業(yè)氣象材料，建立農(nóng)業(yè)氣象數(shù)據(jù)庫。這樣可以及時(shí)農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)預(yù)報(bào)，主要包括以下內(nèi)容的服務(wù)平臺(tái)：農(nóng)業(yè)天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、作物發(fā)育期預(yù)報(bào)、病蟲害發(fā)生氣象條件預(yù)報(bào)、土壤墑情預(yù)報(bào)等、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)評(píng)估等。為了能夠更好對(duì)基層人力資源進(jìn)行整合，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的實(shí)際效益，有必要組建并擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層氣象信息服務(wù)隊(duì)伍。以村鎮(zhèn)氣象農(nóng)情應(yīng)急聯(lián)系人、志愿者為主的基層氣象災(zāi)害防御及農(nóng)情信息隊(duì)伍，承擔(dān)信息上傳下達(dá)的任務(wù)，以及氣象農(nóng)情基層應(yīng)急管理工作任務(wù)。盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)就可以將各種氣象服務(wù)信息傳達(dá)到生產(chǎn)前線。此外，基層氣象信息隊(duì)伍，還能將我縣各個(gè)基層的農(nóng)情信息、氣象對(duì)農(nóng)作物的影響及時(shí)反饋給氣象部門，構(gòu)成雙向互動(dòng)的氣象信息服務(wù)鏈。

四、結(jié)束語

幫助農(nóng)民做好氣象信息服務(wù)工作，是我縣氣象部門工作人員的重要職責(zé)所在。一方面，要充分搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣象信息服務(wù)的迫切性和重要性，一定要站在從氣象事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度去思考問題；另一方面，必須穩(wěn)定我縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，滿足農(nóng)民生產(chǎn)的最根本的需求，不斷強(qiáng)化氣象信息服務(wù)的質(zhì)量。江永縣氣象局承擔(dān)氣象觀測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、減災(zāi)等任務(wù)。多渠道、立體化、廣覆蓋的氣象信息傳播方式，可以確保黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾都能在第一時(shí)間收到氣象預(yù)警信息。總之，氣象為農(nóng)服務(wù)，就是幫助農(nóng)民趨利避害，既要做好防災(zāi)減災(zāi),又要保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持,為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。當(dāng)然，氣象服務(wù)為農(nóng)也是為了構(gòu)建和諧社會(huì)，全面發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而做出的巨大努力。

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