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三個(gè)月的時(shí)間,對(duì)我來(lái)說(shuō),很長(zhǎng)卻又很短。很長(zhǎng)是因?yàn)槊刻於加凶霾煌甑氖虑?,工作六七年從沒(méi)有現(xiàn)在這么忙過(guò),很短是許多任務(wù)沒(méi)有完成。
本學(xué)期我在擔(dān)任啟智四年級(jí)兩個(gè)班的語(yǔ)文教學(xué)和四1班的班主任工作的同時(shí)兼任少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員及其他功能室管理工作。布置語(yǔ)文作業(yè)、批改作業(yè),完成自編教材,班主任早讀、兩操、看學(xué)生用餐、送學(xué)生午休、放學(xué)交接等,加之新的工作崗位,真正感受到壓力。
現(xiàn)在我把少先隊(duì)的工作總結(jié)如下:
一、抓好少先隊(duì)的基礎(chǔ)建設(shè)
1、修定少先隊(duì)工作計(jì)劃,完成少先隊(duì)組織架構(gòu)圖。
2、明確了大、中隊(duì)輔導(dǎo)員的工作職責(zé)。
3、以班級(jí)為單位,成立中隊(duì),選出中隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)委員、升旗手,成立啟聰學(xué)校國(guó)旗班,啟聰兩隊(duì),啟智部一隊(duì)。
4、完成每周一的升旗儀式。和師傅們商量定做了墊高臺(tái)階。
5、新升旗手培訓(xùn),按排國(guó)旗班學(xué)生周一至周五每日升降旗。
6、協(xié)助丘主任組織拍攝校門(mén)口值崗值日、學(xué)生戴團(tuán)徽、紅領(lǐng)巾標(biāo)準(zhǔn)相。
7、申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)新紅領(lǐng)巾、隊(duì)徽,得到何校的大力支持。規(guī)定了中隊(duì)輔導(dǎo)員和每位少先隊(duì)員在升旗或集會(huì)時(shí)都必須佩戴紅領(lǐng)巾。
8、整理和布置好隊(duì)室。
9、成立學(xué)校鼓號(hào)隊(duì),選隊(duì)員,并進(jìn)行訓(xùn)練。
二、積極組織學(xué)生參加有益的活動(dòng)
1、組織兩部少先隊(duì)員學(xué)雷鋒活動(dòng),清洗全校教師摩托車(chē)。
2、三八節(jié)開(kāi)展"送花,送真情"活動(dòng)。全校65名女教師在三八節(jié)那天早上收到的玫瑰花都是學(xué)生和老師親手折疊的。
3、組織學(xué)生親手制作花圈,去鐵軍公園掃墓。
三、不足和打算
三個(gè)月的少先隊(duì)工作給了我很多啟發(fā),也發(fā)現(xiàn)自己很多方面還存在不足,溝通能力、組織能力等等,看看自己當(dāng)初的競(jìng)選稿,真是有種初生牛犢不怕虎的感覺(jué)。
成立鼓號(hào)隊(duì),是學(xué)校發(fā)展的需要,也是對(duì)最大的挑戰(zhàn)。但萬(wàn)事開(kāi)頭難,在鼓號(hào)隊(duì)訓(xùn)練上我走了一些彎路。一開(kāi)始從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)普校,不知道怎么和他們聯(lián)系,二月份我先在網(wǎng)上自學(xué)了鼓號(hào)隊(duì)的視頻培訓(xùn)教程。并網(wǎng)上下載鼓譜印發(fā)給學(xué)生,后來(lái)聯(lián)系到了城南小學(xué)的大隊(duì)輔導(dǎo)員,去學(xué)習(xí)后才發(fā)現(xiàn)我的鼓譜是北京那邊全新的,跟城南小學(xué)的完全不同。為了了解佛山目前采用哪種鼓譜,又打聽(tīng)到同濟(jì)小學(xué)的大隊(duì)輔導(dǎo)員,最后確定用現(xiàn)在的鼓譜。每周有一至兩個(gè)早讀時(shí)間帶學(xué)生去城南小學(xué)學(xué)習(xí)。
此外在安排學(xué)生的訓(xùn)練時(shí)間上,也遇到了一些問(wèn)題。最初沒(méi)有和上級(jí)溝通好,安排學(xué)生在每周二、周四的第七節(jié)興趣課進(jìn)行練習(xí),后來(lái)才知道所選學(xué)生有舞蹈、功夫等興趣課;再申請(qǐng)把訓(xùn)練時(shí)間改為每天早上早讀課,班主任又反映影響早讀,加之我作為班主任也要看早讀,訓(xùn)練一周后,改為每天學(xué)生吃完飯后一個(gè)小時(shí)。但學(xué)生很不樂(lè)意,每天要爬六樓去大隊(duì)室。直到把鼓譜基本背熟了解基本打法后,才在操場(chǎng)上訓(xùn)練。
通過(guò)新的崗位,我更深刻地理解了做人,做事。做人要懂得感恩、謙虛請(qǐng)教、換位思考、不斷反思。感謝那些為我出謀劃策,用行動(dòng)來(lái)幫助我,教我打手語(yǔ)、和我一起折玫瑰花、做花圈,幫我看過(guò)兩次早讀等等的老師們。新的崗位跨年級(jí)組跨部門(mén),涉及面廣,許多事情不是我一個(gè)人努力就可以的,加之沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn),所以應(yīng)該多向有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,特別是與我的直接領(lǐng)導(dǎo)要溝通好。換位思考對(duì)老師對(duì)學(xué)生都是,理解老師們希望學(xué)生把更多的時(shí)間用在學(xué)習(xí)上的心情,也理解學(xué)生想要老師獎(jiǎng)勵(lì)食品的心思。通過(guò)做這些事情又一次深刻體會(huì)到“行遠(yuǎn)必自邇,登高必自卑”、“不積跬步,無(wú)以至千里;不積小流,無(wú)以成江?!钡牡览怼?/p>
今后的打算是:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)手語(yǔ),因?yàn)闆](méi)有任課,經(jīng)常學(xué)習(xí)了會(huì)忘記,要與學(xué)生多溝通。向啟聰?shù)睦蠋煻喽鄬W(xué)習(xí)。
2、完善各種制度,如升旗手、鼓號(hào)隊(duì)等制度,這些將作為評(píng)選優(yōu)秀少先隊(duì)員的重要參考。提高學(xué)生的積極性。
3、每天安排不同的升旗手升旗,學(xué)生經(jīng)常會(huì)忘記,我?guī)缀趺刻於家ヌ嵝?,學(xué)生累我也累,今后打算升旗采用輪流值周的方法。每?jī)晌簧煲恢?,這樣也有利于鞏固升旗要領(lǐng)。雖然啟智部學(xué)生早上來(lái)得晚,學(xué)得很慢,但我還是不想放棄,讓他們參與進(jìn)去。
4、訓(xùn)練升旗手時(shí),比較吃力,特別是智障的學(xué)生,訓(xùn)練好幾次也不能完全掌握,過(guò)一段時(shí)間又忘記,要發(fā)揮體育課的作用,訓(xùn)練學(xué)生正步走。
每次說(shuō)起“勤政模范”這個(gè)榮譽(yù),我總是會(huì)不由自主地想起12月中旬的一段令人難忘的日子——
12月11日上午,市總工會(huì)黨組中心組舉辦中國(guó)工會(huì)十五大精神(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議,省總主席來(lái)宜講座,130人在此參會(huì);
11日晚上,與會(huì)100多人在國(guó)賓花園晚餐和舉辦聯(lián)歡晚會(huì);
12日上午,市總機(jī)關(guān)、各縣市區(qū)和市直各單位工會(huì)100多人在國(guó)賓花園舉辦全市工會(huì)工作創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先考核匯報(bào)會(huì);
12日下午,參加會(huì)議的50多人參觀湖北移動(dòng)通信公司宜昌分公司、宜昌人福藥業(yè)公司、黑旋風(fēng)鋸業(yè)公司。
這五個(gè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格之高、參加人員之多、準(zhǔn)備時(shí)間之緊、活動(dòng)安排之密,是我到辦公室工作以來(lái)首次遇到的。會(huì)議的會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備和會(huì)場(chǎng)調(diào)整、基層工會(huì)匯報(bào)材料匯編成冊(cè)、領(lǐng)導(dǎo)同志主持辭和重要講話(huà)、印制30周年畫(huà)冊(cè)和圖片展、與會(huì)人員的餐飲住宿、通知參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員、提前考察各參觀企業(yè)、交通線(xiàn)路和車(chē)輛安排……,這次系列活動(dòng)猶如一場(chǎng)看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)役,各項(xiàng)繁雜瑣碎的準(zhǔn)備工作復(fù)雜得就象九連環(huán)一樣,千頭萬(wàn)緒,環(huán)環(huán)相扣,容不得半點(diǎn)疏忽。之前的連續(xù)兩個(gè)星期,我與辦公室全體同志厲兵秣馬、分工協(xié)作,每天都要工作到深夜,有的同志連續(xù)一周都是凌晨?jī)扇c(diǎn)才回家。那段時(shí)期,剛好我母親因膝關(guān)節(jié)動(dòng)手術(shù)連續(xù)三次住院,但我中途只請(qǐng)了半天休假,始終身先士卒,堅(jiān)持工作在第一線(xiàn),直到活動(dòng)全部圓滿(mǎn)結(jié)束,才與大家共同露出久違的欣慰的微笑!感謝組織授予我“勤政模范”的光榮稱(chēng)號(hào),它是對(duì)辦公室全體同志的共同褒獎(jiǎng)!同時(shí),我想對(duì)辦公室每一位同志說(shuō),勤政模范的背后,是你們無(wú)數(shù)個(gè)迎著朝陽(yáng)繁忙的早晨,是你們無(wú)數(shù)個(gè)披著晚霞疲憊的黃昏,大家都辛苦了!
人都是有惰性的,誰(shuí)都愿意每天座在辦公室里輕松一點(diǎn)兒。我時(shí)常冥思苦想,改革開(kāi)放30年來(lái),為什么剛好我到辦公室工作以后,市總工會(huì)辦公室的工作突然步入任務(wù)繁重、壓力倍增的一個(gè)全新的歷史階段?是工作制度、職能分工的問(wèn)題,還是我個(gè)人的能力水平的問(wèn)題。直到有一天,我把這個(gè)問(wèn)題放在一個(gè)更大的時(shí)代背景中去權(quán)衡,才找到不需要妄自菲薄的答案。
一是新形勢(shì)下黨委政府對(duì)工會(huì)工作的要求更高。大家可以回想,近兩三年,市委每年都要兩次聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào),市政府每年都要召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,市人大、市政協(xié)每年都要直接到市總工會(huì),或組織一到兩次與工會(huì)工作相關(guān)的專(zhuān)題視察,勞動(dòng)關(guān)系三方每年都要召開(kāi)兩次協(xié)商會(huì)議?;I備好這些會(huì)議和活動(dòng),起草好這些會(huì)議和活動(dòng)相關(guān)的文件和材料,是辦公室義不容辭的光榮職責(zé),這無(wú)疑也給辦公室賦予了更多的工作量。前段時(shí)間,曾有一位同志對(duì)我說(shuō),在辦公室起草的眾多報(bào)告中,有一個(gè)曾經(jīng)讓他聽(tīng)了之后感到內(nèi)心震憾,我很納悶,我以為是張主席在三大或是哪一次全委會(huì)上的工作報(bào)告,結(jié)果他告訴我:都不是,是去年在這里召開(kāi)的與政府第六次聯(lián)席會(huì)議上的張主席所作的工會(huì)工作匯報(bào)材料。剛開(kāi)始我不太相信,文字的力量能夠大到讓人內(nèi)心震憾。事后我又專(zhuān)門(mén)把這份報(bào)告拿出來(lái)仔細(xì)地讀了幾遍,咦?確實(shí)有一種內(nèi)心震憾的感覺(jué),我與這位同志感受一樣:竟然不敢相信,在剛剛過(guò)去的里,市總工會(huì)怎么做了這么多事情,取得了這么多榮譽(yù)!我又仔細(xì)地回想了一下,讓人震憾的另一個(gè)原因,是為了準(zhǔn)備這個(gè)匯報(bào)材料,從去年6月份開(kāi)始,在張主席的直接指導(dǎo)下,先后召開(kāi)了5-6次征求意見(jiàn)座談會(huì),修改了不下10次。我多次為起草好這份匯報(bào)材料絞盡腦汁、夜不能寐。我想:直到今天讀了之后還能感動(dòng)自己和別人的這份匯報(bào)材料正是對(duì)我去年榮獲“勤政模范”的最好詮釋?zhuān)?/p>
二是新形勢(shì)下職工群眾對(duì)工會(huì)工作的期盼更多。近幾年來(lái),我想大家與我一樣都已經(jīng)強(qiáng)烈地感覺(jué)到,市總工會(huì)的工作重點(diǎn)更加突出維權(quán)和幫扶,將更多的人力、物力、財(cái)力,將更多的時(shí)間和精力投向了困難職工和農(nóng)民工,從堅(jiān)持“三個(gè)舍得”興建困難職工幫扶中心,到舉全會(huì)之力成功創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地,從堅(jiān)持“送溫暖”、“金秋助學(xué)”、“送清涼”等工會(huì)幫扶品牌工程,到形成“黨委重視、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與”的社會(huì)化維權(quán)機(jī)制,從集中舉辦聲勢(shì)浩大的農(nóng)民工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、下崗失業(yè)職工農(nóng)民工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),到深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山舉辦“走進(jìn)職工”慰問(wèn)演出,免費(fèi)為職工農(nóng)民工放電影、送圖書(shū),市總工會(huì)的一點(diǎn)一滴、一舉一動(dòng)無(wú)一不深刻地留下新時(shí)期工會(huì)工作為困難職工和農(nóng)民工排憂(yōu)解難的時(shí)代烙印。正是投身在這樣一個(gè)火熱的大有作為的時(shí)代,投身在這樣一個(gè)充滿(mǎn)激情和活力的組織的感染下,作為出生在工人家庭的一名工會(huì)干部,我熱愛(ài)我所從事的工會(huì)工作并以此為自豪。每當(dāng)我在辦公室,看到前來(lái)的求助職工和基層工會(huì)干部的焦急心情和期盼眼神,從不一推了之,總是不由自主地會(huì)放下手中的工作,耐心地聽(tīng)他們傾訴,盡力幫助他們解決困難。
三是新形勢(shì)下工會(huì)工作大局對(duì)辦公室工作提出了更高要求。辦公室作為市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重要的綜合辦事機(jī)構(gòu),履行參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合、后勤保障等重要職能,承擔(dān)著為工會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層工會(huì)服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的重要任務(wù),處在協(xié)調(diào)各方、服務(wù)全局的樞紐位置,在工會(huì)工作部門(mén)中具有重要的地位和作用。特別是近幾年,隨著市總工會(huì)對(duì)外交流的日益增多,辦文辦會(huì)的逐漸規(guī)范,機(jī)關(guān)管理水平的不斷提高,辦公室的工作量有增無(wú)減。最近幾個(gè)月,每個(gè)月都有四批以上的廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)宜視察,每個(gè)月都有一批大型的兄弟工會(huì)代表團(tuán)來(lái)宜參觀交流。每當(dāng)我們以整潔的辦公環(huán)境、周密的接待安排贏得前來(lái)參觀視察的領(lǐng)導(dǎo)和客人們的贊譽(yù)時(shí),自豪之情都會(huì)在自己內(nèi)心油然而生。去年,張主席等各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作提出了“高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”四字要求,我想,這四字要求,就是對(duì)辦文、辦會(huì)、接待等都有認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,一絲不茍、精益求精;就是把做好每件事情的著力點(diǎn)放在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟上,不心浮氣躁,不好高騖遠(yuǎn);就是從一件一件的具體工作做起,從最簡(jiǎn)單、最平凡、最普通的事情做起,特別注重把自己崗位上的、自己手中的事情做精做細(xì),做出成績(jī)。作為辦公室的負(fù)責(zé)人,我始終牢記,工會(huì)辦公室的服務(wù)能力直接關(guān)系到工會(huì)工作水平,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系到工會(huì)的社會(huì)形象和社會(huì)影響,工作效率直接關(guān)系工會(huì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),新時(shí)期工會(huì)辦公室工作只有嚴(yán)格落實(shí)“高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”要求,才能促進(jìn)工會(huì)工作整體水平的提高。
“勤”這個(gè)字的意思,《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》解釋是:盡力多做或不斷地做;《辭源》解釋是:努力認(rèn)真地做。我想,勤政就是要不厭其輕,不厭其小,不厭其碎,不厭其煩,認(rèn)真辦好每一件小事、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處細(xì)節(jié)。
辦公室的工作雖然是平凡而瑣碎的,它只見(jiàn)苦勞難見(jiàn)功勞,只見(jiàn)奉獻(xiàn)難見(jiàn)回報(bào),只見(jiàn)責(zé)備難見(jiàn)微笑。但我想,它更是光榮而重要的。最后,我想以新東方集團(tuán)首席執(zhí)行官俞敏洪最近一次北京大學(xué)的演講中一段精彩的話(huà)作為結(jié)束語(yǔ),與大家共勉。
——馬榕徽
時(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)眼之間,參加工作已經(jīng)一年了。這一年是我在礪煉中不斷成長(zhǎng)的一年;這一年是我在思考中不斷成熟的一年;這一年是我在實(shí)踐中不斷超越的一年。一年來(lái),我在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和培養(yǎng)下,踏實(shí)工作、努力學(xué)習(xí)、開(kāi)闊了視野、豐富了經(jīng)驗(yàn),加深了對(duì)基層工作的認(rèn)識(shí),為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ),現(xiàn)將這一年的工作思想情況匯報(bào)如下。
一、擺正心態(tài),快速融入工作角色
去年到劉家臺(tái)鄉(xiāng)報(bào)到后,我被安排到黨政辦公室工作。剛剛走上工作崗位,面對(duì)陌生的環(huán)境和工作,不知從何做起。但我明白這是人生新階段的開(kāi)始,我必須調(diào)整好心態(tài),敢于吃苦,盡快適應(yīng)環(huán)境、融入角色。為適應(yīng)工作需求,快速融入角色,我從基本功做起。一是向書(shū)本學(xué)。查閱相關(guān)做好文秘工作的書(shū)籍,知識(shí)面不斷擴(kuò)展。二是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。利用親身接觸領(lǐng)導(dǎo)的便利,感受領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和工作藝術(shù),受益匪淺。三是向同事學(xué)。吸取別人長(zhǎng)處,取人之長(zhǎng),補(bǔ)已之短,不斷積累文秘工作經(jīng)驗(yàn)。因此在很短的時(shí)間里,我就熟悉了辦公室的各項(xiàng)工作,做到了心中有數(shù),有了主動(dòng)承擔(dān)最苦最累的工作的信心和勇氣。一年來(lái),我嚴(yán)格要求自己,從小事做起,從點(diǎn)滴做起,全力做好上傳下達(dá)、文件收發(fā)和信息工作,積極參與起草相關(guān)總結(jié)匯報(bào)材料,努力做好領(lǐng)導(dǎo)的勤務(wù)兵,努力成為單位的排頭兵。
二、加強(qiáng)修養(yǎng),敢于迎接新的挑戰(zhàn)
在學(xué)校期間我的專(zhuān)業(yè)是自動(dòng)化,進(jìn)入機(jī)關(guān)工作后,面對(duì)一個(gè)全新的領(lǐng)域,我深刻的認(rèn)識(shí)到自己在知識(shí)儲(chǔ)備上還有不足,在業(yè)務(wù)能力尚有欠缺。僅僅靠學(xué)校的專(zhuān)業(yè)知識(shí)很難適應(yīng)現(xiàn)在工作的需要。因此,我非常注意在工作實(shí)踐中強(qiáng)化提升自己的綜合能力與水平。一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)。辦公室工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,必須將中央、省、市以及本縣的方針政策,理解透、把握準(zhǔn)。因此,在工作之余,我堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策、重要會(huì)議文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,不斷提高政治覺(jué)悟和大局意識(shí),并努力將學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)際工作中去。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持從各種報(bào)刊、雜志中不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論,汲取各方面的營(yíng)養(yǎng),豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大自己的知識(shí)面;認(rèn)真閱讀領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)材料、匯報(bào)材料等,從中不斷學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)看問(wèn)題的方式方法,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)。三是勤于練習(xí)加深印象。為了盡快掌握好公文寫(xiě)作,除了學(xué)習(xí)相關(guān)書(shū)籍、資料,我還主動(dòng)承擔(dān)公文的撰寫(xiě)工作,敢于迎接新的挑戰(zhàn),不怕加班加點(diǎn),從寫(xiě)最基本的短篇信息開(kāi)始,逐步參與匯報(bào)總結(jié)材料的起草。再者是多思多想多總結(jié)?!皩W(xué)而不思則罔”,每天晚上睡前,我都要仔細(xì)重溫和思考一下當(dāng)天學(xué)習(xí)的新知識(shí)和處理的事務(wù),認(rèn)真做好總結(jié),感覺(jué)每天都能進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。
三、任勞任怨,認(rèn)真做好本職工作
在步入新崗位的一年里我認(rèn)真對(duì)待本職工作,埋頭苦干,任勞任怨。一是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),認(rèn)真對(duì)待,不敷衍。做到了及時(shí)辦理,不拖延、不誤事。二是平凡的崗位上勤奮、敬業(yè),認(rèn)真做好每一天。辦公室工作是一個(gè)特殊的崗位,雖然平凡但也十分重要,上對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下對(duì)一方百姓,它要求每一個(gè)從事這個(gè)職業(yè)的人都要有踏實(shí)、認(rèn)真,敬業(yè)、奉獻(xiàn)的精神。因此在日常工作中,我及時(shí)收發(fā)文件,全力做好文件的登記、傳閱、整理、歸檔、保存等日常工作。三是盡職盡責(zé),全心全意服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)好基層。平時(shí)工作中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,不討價(jià)還價(jià),保質(zhì)保量完成,分內(nèi)工作確保到位,不越位,不失職。
回顧過(guò)去的一年,我在基層中不斷鍛煉成長(zhǎng),各方面能力有了顯著提高,但自身仍然存在一些不足,如剛剛參加工作缺乏經(jīng)驗(yàn);工作思路不夠開(kāi)闊;考慮問(wèn)題不夠全面等等,有待在今后的工作中,不斷努力加以克服。今后,我將通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力彌補(bǔ)自己的不足和差距。相信在組織的培養(yǎng)下,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、關(guān)懷下,通過(guò)自己的扎實(shí)工作和勤奮努力,能力和水平一定能躍上一個(gè)新的臺(tái)階!
一、職能工作目標(biāo)
1、制定出臺(tái)《縣城市容環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》;完成建設(shè)縣城小吃一條街任務(wù)。
為優(yōu)化縣城環(huán)境,創(chuàng)建文明縣城,創(chuàng)建良好的縣城人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升縣城管理水平,制定《縣城市容環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,進(jìn)行縣城市容環(huán)境綜合整治,開(kāi)展縣城萬(wàn)人上街集中清理臟亂大行動(dòng),印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展市容市貌集中整治實(shí)施意見(jiàn)》和1000份通知至各經(jīng)營(yíng)戶(hù)門(mén)點(diǎn),對(duì)城區(qū)“目”字型主干道出店經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)設(shè)攤的物品予以暫行保存665件,清理占道流動(dòng)廣告牌50多塊,規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)管理,及時(shí)拆除臨時(shí)亂搭亂建。全面清理亂堆亂放,及時(shí)清理“牛皮癬”。局里專(zhuān)門(mén)抽出三人積極配合縣委三個(gè)督查組督查縣城市容環(huán)境綜合整治各路段開(kāi)展情況,積極配合、協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決路段存在問(wèn)題。
根據(jù)縣城實(shí)際和疏堵結(jié)合原則,將小吃攤點(diǎn)集中規(guī)劃到縣老年活動(dòng)中心附近,完成縣城小吃一條街任務(wù),便于規(guī)范管理。
2、做好縣城生活垃圾處置和垃圾場(chǎng)利用維護(hù)工作;做好南部垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目選址、申報(bào)、籌建工作。
為確保縣城生活垃圾能得到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處置,我局定期到垃圾場(chǎng)實(shí)地查看,尤其是在夏天暴雨季節(jié)和強(qiáng)降雪等惡劣天氣情況下,認(rèn)真布置,制定預(yù)案,積極做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作,確??h城垃圾場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路暢通和垃圾場(chǎng)隔離壩的安全。積極主動(dòng)與市市容局聯(lián)系,邀請(qǐng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,按照“141”組團(tuán)戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)取對(duì)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施作統(tǒng)一規(guī)劃并納入“141”組團(tuán),進(jìn)一步形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,現(xiàn)已完成全縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作和南部垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目選址、申報(bào)、籌建工作。
3、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生督查工作;制定落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。
每月縣市容環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)組采取明查與暗訪(fǎng)的形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生及創(chuàng)建情況進(jìn)行督查,對(duì)于存在問(wèn)題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求分管負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng),督促整改并及時(shí)編發(fā)督查簡(jiǎn)報(bào)。同時(shí),對(duì)市文明委、城管局每月對(duì)我縣的市容環(huán)衛(wèi)考評(píng)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題,也及時(shí)反饋下發(fā)整改通知書(shū),限期整改。
縣城市容環(huán)境綜合整治后,為加強(qiáng)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作,鞏固整治成果,提高縣城綜合管理水平,營(yíng)造優(yōu)美、整潔、有序、文明的縣城人居環(huán)境,塑造良好的對(duì)外形象,制定《縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》、《縣“門(mén)前三包”責(zé)任制管理辦法》,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理,維護(hù)其責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化和市容秩序??h市容局負(fù)責(zé)縣城區(qū)“門(mén)前三包”管理工作的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任單位簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),并檢查責(zé)任單位“門(mén)前三包”的具體執(zhí)行情況。
4、做好全縣戶(hù)外廣告管理工作
修訂完善《縣戶(hù)外廣告設(shè)置管理暫行辦法》,并以政辦[2012]5號(hào)文予以印發(fā),按照“治亂、減量、規(guī)范、提檔”的原則,對(duì)南部經(jīng)濟(jì)區(qū)、合淮阜高速、蒙城北路、阜陽(yáng)北路大型戶(hù)外廣告嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置,組織執(zhí)法人員對(duì)、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶(hù)外廣告不定期進(jìn)行巡查,對(duì)未經(jīng)審批擅自設(shè)置的按程序下發(fā)整改通知書(shū),逾期未整改的依法予以拆除,如境內(nèi)路燈倒旗等。依據(jù)《縣戶(hù)外廣告管理辦法》(政辦[2012]5號(hào))的規(guī)定,開(kāi)展戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治,清理違法設(shè)置、遮檔景觀、妨礙交通安全的戶(hù)外廣告,凈化空間,并在報(bào)、電視臺(tái)刊登宣傳欄,營(yíng)造宣傳氛圍。
規(guī)范審批,事前申報(bào),事后監(jiān)管。嚴(yán)禁私拉亂設(shè)過(guò)街條、橫幅行為,制定縣戶(hù)外廣告臨時(shí)設(shè)置許可證,標(biāo)明有效期,以規(guī)范管理。對(duì)縣城各出入口破損廣告牌進(jìn)行拆除,11月份因雨雪天氣來(lái)襲,為做好戶(hù)外廣告安全工作,對(duì)在縣城內(nèi)設(shè)置廣告牌的各廣告公司印發(fā)了安全檢查通知,以確保財(cái)產(chǎn)安全。
5、督促組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。
村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我局督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的新機(jī)制,將環(huán)衛(wèi)作業(yè)內(nèi)容制作成項(xiàng)目,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),確定作業(yè)單位,簽訂合同,建立起政府監(jiān)管,企業(yè)實(shí)施,市場(chǎng)運(yùn)作的環(huán)衛(wèi)管理新機(jī)制,提高了效率和保潔質(zhì)量。
6、完成全年非稅收入任務(wù)1萬(wàn)元。
截止12月底完成非稅收入18615元。
7、進(jìn)政務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量。
我局重視對(duì)中心窗口的管理工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)每月及時(shí)回訪(fǎng),了解窗口工作情況,對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理。對(duì)行政審批項(xiàng)目按照規(guī)定進(jìn)中心,明確辦理事項(xiàng)、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)并予以公示,落實(shí)一次告知,兩次終結(jié)制度,涉企活動(dòng)按要求申報(bào),辦理涉企檢查證。2012年度共辦結(jié)各類(lèi)審批165件(彩拱15件,門(mén)頭牌5件、條幅118件,公共場(chǎng)地商業(yè)性活動(dòng)27件)。
我局還制定了《縣市容局政務(wù)中心窗口管理辦法》(試行),加強(qiáng)窗口管理,該辦法被縣政務(wù)中心簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)全縣。中心窗口工作人員認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主動(dòng)靠前服務(wù),贏得前來(lái)辦事人員的好評(píng),1月被評(píng)為“紅旗窗口”,1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被評(píng)為服政務(wù)服務(wù)之星,09年3月被授評(píng)“2011年度政務(wù)服務(wù)與效能建設(shè)工作作人”稱(chēng)號(hào),樹(shù)立了市容局窗口的良好對(duì)外形象。
8、依法行政工作。
根據(jù)市容局年度工作安排,制定《市容局2012年依法行政工作計(jì)劃》,成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周例會(huì)學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)市容行政管理工作密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律法規(guī),深化普法宣傳教育工作,8月安排執(zhí)法人員參加有物價(jià)局舉辦的收費(fèi)工作培訓(xùn),參加市綜合執(zhí)法局舉辦的城管執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,提高執(zhí)法能力和水平,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)新修訂的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,梳理依法行政執(zhí)法職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范依法行政工作,制定《縣市容局行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》等各項(xiàng)配套,完善了制度建設(shè)。
根據(jù)政秘[2012]54號(hào)文件精神,開(kāi)展市容執(zhí)法人員集中教育整頓活動(dòng),制定《縣市容局執(zhí)法人員集中教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》,召開(kāi)兩次動(dòng)員大會(huì),并召開(kāi)四次集中學(xué)習(xí)會(huì),總結(jié)教訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法,開(kāi)展“怎樣做好市容管理工作”大討論,引導(dǎo)市容執(zhí)法人員端正執(zhí)法思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
二、共性工作目標(biāo)
1、招商引資
我局注重外引內(nèi)聯(lián),多次外出江浙閩滬等地區(qū)開(kāi)展招商引資,截止12月我局已完成09年招商引資任務(wù)。6月接待江蘇南京皇室國(guó)際家具城總經(jīng)理一行,考察市場(chǎng),洽談建材、裝飾綜合市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該項(xiàng)目約用地80—120畝,該項(xiàng)目目前還在進(jìn)行中。
本年度重點(diǎn)做好為企服務(wù)、親商安商工作,我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每月一次到落戶(hù)企業(yè)了解情況,同時(shí)及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)政府出臺(tái)的有利企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策信息,做好引進(jìn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。
2、加強(qiáng)效能建設(shè)和創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境
有序開(kāi)展反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動(dòng),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),規(guī)范管理,重新修訂完善了公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理、文印管理、考勤管理,對(duì)各部門(mén)、崗位工作情況進(jìn)行督查,結(jié)合市局每考評(píng)情況,定期召開(kāi)通報(bào)會(huì),嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),努力塑造市容執(zhí)法隊(duì)員文明執(zhí)法、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法的新形象,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,塑造良好的形象。
3、黨務(wù)督查、政務(wù)督查。
高度重視黨務(wù)督查、政務(wù)督查工作,結(jié)合我局實(shí)際,形成辦理流程,制定督辦登記表,每個(gè)督辦件均明確登記來(lái)件時(shí)間,反饋期限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及辦理結(jié)果,確保所有督辦件均按時(shí)辦理。認(rèn)真貫徹落實(shí)并上報(bào)縣委、縣政府重大決策和部署,及時(shí)辦理縣政府網(wǎng)站“書(shū)記信箱”、“縣長(zhǎng)信箱”、“咨詢(xún)投訴”、“建言獻(xiàn)策”等交辦事項(xiàng),按時(shí)報(bào)送每月重點(diǎn)工作安排、上月重點(diǎn)工作完成情況和各種約稿材料、《政府工作報(bào)告》分解的年度重點(diǎn)工作落實(shí)和進(jìn)展情況和縣政府辦公室交辦、督辦的批示件、交辦事項(xiàng),積極與提案人聯(lián)系、溝通。09年按時(shí)辦理完畢市政協(xié)委員提案1件,縣政協(xié)委員提案2件,并得到政協(xié)委員的好評(píng)。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)(政務(wù)公開(kāi)等)
成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每半年評(píng)議一次,納入常態(tài)管理,組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片,開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng),狠抓政治理論和時(shí)事政治學(xué)習(xí),做到有計(jì)劃、有記錄、保證了學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作,成立領(lǐng)導(dǎo)組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,制定政務(wù)公開(kāi)系列工作制度,及時(shí)公開(kāi)信息(財(cái)務(wù)、人事等)并定期更換。
5、宣傳思想和文明創(chuàng)建工作
常抓宣傳思想和文明創(chuàng)建工作,明確一崗雙責(zé),加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓文明執(zhí)法,由局領(lǐng)導(dǎo)班子輪流值周,進(jìn)行督查,實(shí)行市容管理每周定期學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,建立文明執(zhí)法責(zé)任,市容、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、電視、報(bào)等宣傳市容管理工作,逐漸改變居民對(duì)正常的市容管理工作的不支持、不理解、不習(xí)慣及誤解。
積極組織參加縣首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、建國(guó)60周年系列慶?;顒?dòng),在全縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、縣第二屆旅游節(jié)活動(dòng)中,積極配合并到市市容局協(xié)調(diào)在市內(nèi)和南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水湖鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置大型宣傳廣告牌,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,收到了較好的宣傳效果。文明創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)健全,有衛(wèi)生管理各項(xiàng)制度,定期開(kāi)展評(píng)比,“有宣傳欄”、“五牌齊全”、機(jī)關(guān)內(nèi)外環(huán)境整潔,做到綠化、美化。注重物質(zhì)文明和精神文明齊抓共管,要求大家時(shí)時(shí)處處都要注意自己的“一言一行”,爭(zhēng)做文明人,爭(zhēng)做文明事。
6、組織人事建設(shè)、老干部工作
堅(jiān)持“”制度,定期按時(shí)交納黨費(fèi),組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。嚴(yán)格實(shí)行事業(yè)單位工作人員末位淘汰制度,結(jié)合實(shí)際,制定考核標(biāo)準(zhǔn),解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,加大對(duì)中層負(fù)責(zé)人的管理和考核,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,憑實(shí)績(jī)、憑能力用人。對(duì)窗口人員和重點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展普通話(huà)學(xué)習(xí)培訓(xùn),力爭(zhēng)普通話(huà)推廣工作取得新成效。
7、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),村(居)工作
深入計(jì)劃生育包聯(lián)后進(jìn)村羅塘鄉(xiāng)岳崗村,進(jìn)村入戶(hù)摸排并登記造冊(cè),落實(shí)層層包聯(lián)責(zé)任制,并于11月份通過(guò)縣計(jì)生后進(jìn)村驗(yàn)收組的驗(yàn)收,驗(yàn)收組對(duì)我局計(jì)生“百日會(huì)戰(zhàn)”以來(lái)的工作予以肯定,岳崗村順利實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化驗(yàn)收。為規(guī)范岳崗村村室建設(shè),根據(jù)縣委有關(guān)要求,我局從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中拿出一萬(wàn)元支持岳崗村村室購(gòu)買(mǎi)辦公設(shè)備。“六一”前夕,到羅塘雙門(mén)小學(xué)看望小朋友,12月28日到楊廟棗林鋪小學(xué)慰問(wèn)愛(ài)心結(jié)對(duì)的留守兒童,寄出新年賀卡并送去慰問(wèn)金、書(shū)包。
8、財(cái)務(wù)管理和招投標(biāo)工作
嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”,實(shí)行“錢(qián)票分離”和一支筆審批制,定期公布財(cái)務(wù)各項(xiàng)支出。嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)繳和核銷(xiāo),嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算安排,按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)的辦公設(shè)備(電腦、攝像機(jī))、車(chē)輛(執(zhí)法電瓶車(chē))等均按程序,經(jīng)招投標(biāo)進(jìn)行購(gòu)置,無(wú)違規(guī)行為。
9、穩(wěn)定,計(jì)劃生育及社會(huì)治安綜合治理
高度重視信穩(wěn)定工作,班子成員輪流值日,實(shí)行星期六接待日,及時(shí)梳理、排查不穩(wěn)定因素,對(duì)各類(lèi)件予以建立臺(tái)帳,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批閱,然后認(rèn)真、快速、及時(shí)辦理件。全年無(wú)群體上訪(fǎng)現(xiàn)象。
計(jì)劃生育管理成效明顯,我局設(shè)有計(jì)生專(zhuān)干,制定計(jì)劃生育管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家計(jì)生政策,及時(shí)上報(bào)各類(lèi)信息材料,為了維護(hù)女職工的身體健康,定期對(duì)孕齡婦女進(jìn)行檢查,并將婦檢的詳細(xì)情況登記備案,全年未發(fā)生違規(guī)事件。
認(rèn)真抓好單位的社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并制定相關(guān)工作制度,加強(qiáng)物防、技防和人防,全年未發(fā)生一起安全事故。今年國(guó)慶60周年期間積極做好維穩(wěn)工作,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn),排查隱患,做好群眾和上訪(fǎng)戶(hù)思想工作。
一、對(duì)一年來(lái)工作的回顧,各項(xiàng)工作的完成情況。過(guò)去的一年,績(jī)效考核工作在各部門(mén)員工的通力配合下,取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,這與公司領(lǐng)導(dǎo)前期對(duì)員工的績(jī)效理念的灌輸是密不可分的。
1、績(jī)效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話(huà)題,績(jī)效考核在某種程度上深入人心,得到了廣大員工的理解與支持。各部門(mén)員工從績(jī)效考核中得到了實(shí)惠,使得大家積極參與,共同進(jìn)步。
2、員工績(jī)效考核從一線(xiàn)員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執(zhí)行力考核和成本考核等,到管理(計(jì)時(shí))員工的工作內(nèi)容考核全面展開(kāi)并取得了一定的成效,調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性和工作熱情。車(chē)間員工的考核數(shù)據(jù)做到了按日提取,例如總裝的成品檢驗(yàn)記錄。
3、在廠(chǎng)長(zhǎng)班長(zhǎng)和質(zhì)量主管的配合下,考核數(shù)據(jù)做到了及時(shí)準(zhǔn)確,為切實(shí)做到員工考核結(jié)果的準(zhǔn)確性有效性做出的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)沒(méi)有達(dá)成的失誤和問(wèn)題??v觀整個(gè)10年,考核工作還是有些不足與缺憾。
1、部分考核細(xì)則未做到及時(shí)的修改,脫離客觀實(shí)際,致使個(gè)別部門(mén)考核出現(xiàn)了與真實(shí)情況相矛盾的不合理情況。(例如板筋車(chē)間的產(chǎn)量考核,由于板筋車(chē)間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長(zhǎng)進(jìn)行分配,致使考核過(guò)程中的產(chǎn)量指標(biāo)很難確定,出現(xiàn)了個(gè)別的不合理的情況發(fā)生。
2、個(gè)別員工素質(zhì)低,不能按時(shí)準(zhǔn)確提供考核數(shù)據(jù),有的員工對(duì)考核反映出的負(fù)績(jī)效不能接受,應(yīng)加大考核理念的解釋?zhuān)箚T工能夠真正理解和接受我們的考核理念。
3、有些本門(mén)的員工對(duì)考核懷有排斥心理,對(duì)考核數(shù)據(jù)的提供不給予積極地配合,使工作無(wú)法有效開(kāi)展。
三、下一年度的工作計(jì)劃與安排??偨Y(jié)的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計(jì)劃。
1、明確工作思路,下一年度應(yīng)該沿著既定的工作目標(biāo)方向和軌道繼續(xù)前進(jìn),避免像無(wú)頭蒼蠅瞎撞,這樣會(huì)背離考核宗旨而越走越遠(yuǎn)。
2、對(duì)本年度考核工作中遇到的問(wèn)題找出解決辦法,例如各部門(mén)平均績(jī)效出現(xiàn)參差不齊的情況,針對(duì)這一點(diǎn)應(yīng)在下一年度逐步引入部門(mén)績(jī)效,對(duì)不同部門(mén)工作績(jī)效結(jié)果進(jìn)一步校正;另外車(chē)間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理,應(yīng)該針對(duì)出現(xiàn)異常的情況作出具體的矯正措施,例如尾欠批次數(shù)量過(guò)大的情況,應(yīng)對(duì)其出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析,作出合理的追加規(guī)定。其他問(wèn)題也應(yīng)該制定出相應(yīng)的解決辦法。
3、加強(qiáng)績(jī)效考核人員的執(zhí)行情況,做到一切從實(shí)際出發(fā),按數(shù)據(jù)按事實(shí)說(shuō)話(huà),拿出準(zhǔn)確反映員工工作情況的績(jī)效結(jié)果。
一、搶抓政策機(jī)遇,爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資成效顯著。
我局牢牢把握長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、湘江流域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金投入的政策機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和對(duì)接力度,將我縣一大批涉及基礎(chǔ)設(shè)施、民生實(shí)事、農(nóng)田水利、重大產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目有效地?cái)D進(jìn)了國(guó)家和省項(xiàng)目規(guī)劃籠子。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面。牽頭向省市發(fā)改委呈報(bào)了我縣“十三五”農(nóng)林水利重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,包含新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),水利項(xiàng)目12個(gè),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè),林業(yè)項(xiàng)目7個(gè),畜牧項(xiàng)目2個(gè)。有效地將金龍、青山島生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目和樟樹(shù)港辣椒地理標(biāo)志特色農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目擠進(jìn)了環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃籠子,并已全面啟動(dòng)實(shí)施。還將特色農(nóng)業(yè)、機(jī)埠維修、生態(tài)種養(yǎng)、渠系護(hù)砌改造等8個(gè)項(xiàng)目擠進(jìn)省財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃籠子。全力爭(zhēng)取到石塘、生態(tài)集鎮(zhèn)建設(shè)資金400萬(wàn)元,灣河排渠建設(shè)資金400萬(wàn)元。與此同時(shí),稽核縣情實(shí)際,研究制定了我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制總體思路和分配方案,目前方案已由省國(guó)際咨詢(xún)中心完成編制,并已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。與縣工業(yè)局、縣工業(yè)園等部門(mén)一道積極爭(zhēng)取利澳肥業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸新型多功能復(fù)混肥項(xiàng)目、日日佳糧油食品有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸精米深加工項(xiàng)目、華康食品有限公司辣椒深加工綠色產(chǎn)品和金甸甸食品有限公司技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)入全省推進(jìn)生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目籠子。鐵香茶葉有機(jī)蘭花、遠(yuǎn)大可建、嘉盛德特種環(huán)氧樹(shù)脂制備等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全市2015年高新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)。并將眾均科技鋼構(gòu)件及橡、塑配件生產(chǎn)項(xiàng)目、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)示范基地等5個(gè)項(xiàng)目列入市“十三五”工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。全年共爭(zhēng)取到企業(yè)技改資金884萬(wàn)元。
3、交通能源方面。切實(shí)加強(qiáng)與省發(fā)改委、省交通廳對(duì)接,將我縣S217、S101新泉至望城喬口公路(段)納入2015年省預(yù)算內(nèi)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)湖公路項(xiàng)目規(guī)劃,爭(zhēng)取到省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金900萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取S217營(yíng)田閘至樟樹(shù)、S102城關(guān)至屈原營(yíng)田、S321城關(guān)至芷湖口3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入2016年至2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目計(jì)劃,目前正在全力啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作。同時(shí)將全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及329個(gè)行政村的10千伏電網(wǎng)改造工程,列入市“十三五”農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。全力爭(zhēng)取我縣天然氣工程進(jìn)入市“十三五”能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目庫(kù)。
4、三產(chǎn)服務(wù)方面。通過(guò)層層篩選,招開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)會(huì)審會(huì),今年將金甸甸檢測(cè)檢驗(yàn)中心、華康電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平臺(tái)和天躍變壓產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心3個(gè)項(xiàng)目擠進(jìn)了省商貿(mào)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)籠子。向國(guó)家、省發(fā)改委呈報(bào)了友仁集團(tuán)8.5萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和金穗科技1萬(wàn)噸收納倉(cāng)項(xiàng)目,爭(zhēng)取到糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目國(guó)投資金600余萬(wàn)元。目前,兩個(gè)項(xiàng)目的倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)已基本完成。
5、社會(huì)民生方面:積極爭(zhēng)取了惠安公租房、和順公租房、佳家樂(lè)公租房、八甲棚戶(hù)區(qū)改造和縣茶場(chǎng)安置小區(qū)5個(gè)項(xiàng)目列入省2015年保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,爭(zhēng)取到對(duì)外配套基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金3000萬(wàn)元。積極申報(bào)縣人民醫(yī)院住院大樓新建工程、縣第三人民醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技大樓改擴(kuò)建工程、縣六塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程以及縣白泥湖鄉(xiāng)大沖村衛(wèi)生室等262個(gè)村衛(wèi)生室新建工程納入省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,同時(shí)將縣湘濱鎮(zhèn)柳潭中學(xué)、靜河鄉(xiāng)安靜中學(xué)等4所中學(xué)納入省農(nóng)村初中校舍改造工程實(shí)施計(jì)劃。爭(zhēng)取到縣人民醫(yī)院醫(yī)技大樓項(xiàng)目資金1200萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目資金240萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)資金600萬(wàn)元,村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)資金1260萬(wàn)元,初中校舍建設(shè)工程建設(shè)資金435萬(wàn)元,縣第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元,村級(jí)服務(wù)中心項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。另外,還有以工代賑項(xiàng)目資金680萬(wàn)元,鞏固退耕還林項(xiàng)目資金230萬(wàn)元。
6、基礎(chǔ)設(shè)施方面:追報(bào)了縣人民法院審判法庭建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)目資金增補(bǔ)進(jìn)計(jì)劃,爭(zhēng)取到追補(bǔ)資金523萬(wàn)元。積極幫助園區(qū)對(duì)接一批園區(qū)道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,爭(zhēng)取到第二污水建設(shè)資金1000萬(wàn)元。在推進(jìn)“135”工程建設(shè)上,我局迅速落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案和建設(shè)主體,按照建設(shè)任務(wù)要求,倒排建設(shè)工期,搶抓工程進(jìn)度,與縣工業(yè)園、金龍新區(qū)等部門(mén)一道合力攻堅(jiān),爭(zhēng)取到省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)“135”工程專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2400萬(wàn)元,同時(shí)將該項(xiàng)目納入洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃“511”重大項(xiàng)目庫(kù)。目前,已建成卓達(dá)地產(chǎn)20萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房,天宏置業(yè)21.5萬(wàn)平米集中工業(yè)地產(chǎn)、凱特電力2.09萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房和君德地產(chǎn)2.04萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房現(xiàn)已全面啟動(dòng)建設(shè)。
截止當(dāng)前,我局共爭(zhēng)取到中央和省補(bǔ)資金不低于3.5億元,同比增長(zhǎng)20%。特別是國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金政策出臺(tái)以來(lái),我局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署,明確一個(gè)項(xiàng)目聯(lián)一名分管負(fù)責(zé)同志,進(jìn)行“一對(duì)一”打樁定位,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行分線(xiàn)對(duì)接跟進(jìn)。通過(guò)我們的努力,前四批共爭(zhēng)取到農(nóng)發(fā)行和國(guó)開(kāi)行專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金2億元。從整體上看,今年通過(guò)發(fā)改口徑共爭(zhēng)取到各類(lèi)資金5.5億元,較去年多爭(zhēng)取2.6億元。
二、強(qiáng)化項(xiàng)目管理,全力助推項(xiàng)目建設(shè)。
在加速辦理項(xiàng)目前期審批手續(xù)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目事中事后的監(jiān)管,全力加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),將重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目批復(fù)之后的建設(shè)管理上來(lái)。
(一)加速項(xiàng)目前期審批。認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市投資體制改革的有關(guān)決定,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資管理相關(guān)規(guī)定,切實(shí)加速項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。今年,我局共審批各類(lèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目97個(gè),向上呈報(bào)審批項(xiàng)目12個(gè),下達(dá)固定資產(chǎn)年度投資計(jì)劃56次。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)審,節(jié)能審查率達(dá)到100%。嚴(yán)把工程建設(shè)招投標(biāo)核準(zhǔn)關(guān),進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),全年共核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)45個(gè),其中公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目26個(gè),邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目17個(gè),不招標(biāo)項(xiàng)目2個(gè)。所有招投標(biāo)事項(xiàng)均在指定網(wǎng)站進(jìn)行公示,全面推行政務(wù)公開(kāi)化。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目后期監(jiān)管。詳細(xì)制定了我縣2015年稽查年度工作計(jì)劃,對(duì)我縣2010年以來(lái)中央預(yù)算內(nèi)和省投資的62個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行了全面清查,并形成了《縣2010年至2014年中央預(yù)算內(nèi)投資自查情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告》。5月下旬,我局配合省市稽查辦對(duì)我縣公安、檢察、法院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,以及衛(wèi)生、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)服務(wù)四個(gè)科目的中央投資項(xiàng)目開(kāi)展了整改復(fù)查。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)管,全年共查處應(yīng)招標(biāo)末招標(biāo)項(xiàng)目23個(gè),并書(shū)面要求整改。通過(guò)整改,目前各類(lèi)項(xiàng)目正在按建設(shè)計(jì)劃有序推進(jìn)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)手幫扶。我們切實(shí)結(jié)合發(fā)改部門(mén)的職能職責(zé),積極謀劃項(xiàng)目前期工作,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接力度,對(duì)所聯(lián)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,將英思特電子技改項(xiàng)目納入了全市2015年高新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù),積極爭(zhēng)取了湘江二橋進(jìn)入省環(huán)湖路規(guī)劃籠子、湘江風(fēng)光帶進(jìn)入環(huán)洞庭生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籠子,長(zhǎng)岳輕軌、虞公廟碼頭、瀏淑鐵路、常岳九客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)等項(xiàng)目正在積極開(kāi)展前期對(duì)接工作,力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家及省“十三五”規(guī)劃籠子。此外,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)太合圍村安全飲水、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村公路建設(shè)和綠化四件實(shí)事的聯(lián)點(diǎn)幫扶工作,并拿出5萬(wàn)元對(duì)村主干道綠化和困難戶(hù)慰問(wèn)幫扶。
三、加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),當(dāng)好縣委政府的參謀助手。
今年,國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”仍是把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基調(diào)的主線(xiàn)。我局作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新常態(tài)下謀求新發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。年初,我局成立了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、房地產(chǎn)、能源、三產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)六個(gè)調(diào)研組,分別深入到有關(guān)部門(mén)單位、農(nóng)業(yè)大戶(hù)、工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè),全面了解撐握投資、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)營(yíng)等情況,撰寫(xiě)了《一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析》、《半年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析》一季度和半年度固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析,并就推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、加快園區(qū)發(fā)展、扶持小微企業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等6個(gè)方面提出了意見(jiàn)建議,為縣委、政府科學(xué)決策提供了有力的參考依據(jù),并得到了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。
四、立足全縣大局,精心描繪“十三五”發(fā)展藍(lán)圖。
今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會(huì),深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,也是我縣“十三五”規(guī)劃編制的啟動(dòng)之年。我局切實(shí)把握十八屆五中全會(huì)精神,融入融合新理念、新要求,緊緊圍繞“沖刺省十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),結(jié)合縣情實(shí)際,注重優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,成立了縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我縣“十三五”規(guī)劃編制工作。與此同時(shí),我局誠(chéng)邀中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)14位專(zhuān)家,分為產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、空間與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)與環(huán)境、政府改革與社會(huì)治理、財(cái)政金融與土地開(kāi)發(fā)利用6個(gè)課題調(diào)研組,深入到全縣40多個(gè)部門(mén)、4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、20余家企業(yè)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)社區(qū)(村)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并通過(guò)比照江西永修縣、郴州嘉禾縣、蘇仙區(qū)以及常德漢壽縣等先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念,確定了我縣“十三五”期間,堅(jiān)持“一極三宜,江湖名城”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)打造“經(jīng)濟(jì)次中心、制造次中心、消費(fèi)次中心、省會(huì)長(zhǎng)沙衛(wèi)星城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)、現(xiàn)代濱湖生態(tài)宜居城市”和“對(duì)接長(zhǎng)株潭、借力環(huán)湖區(qū)、學(xué)趕永修縣,沖刺省十強(qiáng),爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”,把建設(shè)成為“五地三宜,強(qiáng)縣”的發(fā)展定位。“五地”即:長(zhǎng)株潭現(xiàn)代裝備制造業(yè)承接和配套基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)配送和加工基地、休閑旅游度假基地、區(qū)域性港口物流基地;“三宜”即宜居、宜業(yè)、宜游。經(jīng)過(guò)8輪修改,形成了《縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(草案)和《縣“十三五”重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)》,目前入庫(kù)項(xiàng)目共386個(gè),總投資1556.36億元,其中“十三五”期間總投資1283.19億元。《綱要》編制情況已向縣人大作了三次匯報(bào),并在縣長(zhǎng)辦公會(huì)上審議通過(guò)。
五、深化改革攻堅(jiān),切實(shí)提升行政效能。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,有效地促進(jìn)了行政效能的提升。
(一)政務(wù)公開(kāi)更加完善。進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)力度,利用單位走廊宣傳牌、電子顯示屏對(duì)全局的黨務(wù)、政務(wù)進(jìn)行公開(kāi),并就工作推進(jìn)情況及時(shí)在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行更新,確保了政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容更加豐富、全面,干群溝通互動(dòng)更加暢通。繼續(xù)推行重大項(xiàng)目會(huì)審制,使國(guó)家投資項(xiàng)目的呈報(bào)、資金的使用更加科學(xué)合理公開(kāi)透明。全年在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)共上傳各類(lèi)信息54條,較去年同期增長(zhǎng)15%。及時(shí)答復(fù)人大建議2次,辦理“12345”服務(wù)熱線(xiàn)工單8個(gè),圓滿(mǎn)地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。我局嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、省市九條規(guī)定和縣委政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》要求,認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,建立健全了作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育、日常管理、績(jī)效考評(píng)、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,形成了科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用、指導(dǎo)性強(qiáng)的作風(fēng)制度體系。今年來(lái),通過(guò)全體干職工的共同努力,全局干部職工認(rèn)識(shí)上明顯提高,行為上更加規(guī)范,謀事干事的能力進(jìn)一步提升。全年沒(méi)有出現(xiàn)一例上班時(shí)間玩手機(jī)游戲、網(wǎng)購(gòu)、炒股等違規(guī)現(xiàn)象,指紋考勤違規(guī)率僅為1.2,較上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。全年機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支出較去年下降了30%。上半年,在全縣服務(wù)型機(jī)關(guān)評(píng)比中,我局綜合排名第二。
(三)服務(wù)環(huán)境逐步優(yōu)化。一是清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)。我局成立專(zhuān)門(mén)班子,集中對(duì)職能職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理,在原有48項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)審查清理,共取消6項(xiàng),保留42項(xiàng)。二是取消對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)的審批。對(duì)已列入全縣五年規(guī)劃綱要和政府常務(wù)會(huì)議研究同意的政府投資建設(shè)項(xiàng)目,我局只對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行批復(fù),不再另外審批項(xiàng)目建議書(shū)。三是精簡(jiǎn)審批前置條件。在項(xiàng)目審批上,按照國(guó)家及省相關(guān)政策,逐步放開(kāi)項(xiàng)目審批前置條件,一般只要求項(xiàng)目單位提供國(guó)土用地預(yù)審意見(jiàn)和規(guī)劃選址意見(jiàn),除重特大項(xiàng)目和有明確要求外,一般不將環(huán)評(píng)作為審批前置條件。四是簡(jiǎn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)估。在辦理一般項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)時(shí),我們?cè)瓌t上到項(xiàng)目實(shí)地踏勘,現(xiàn)場(chǎng)議定,不再委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。五是建立和完善了投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、信息縱橫共享,有效地提高了工作效率,提升了行政效能。
自從我年從事養(yǎng)護(hù)工作站的工作以來(lái),在工作站各位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位同事的幫助和支持下,努力做到"五勤"、誠(chéng)心當(dāng)好"四員"。"五勤"就是眼勤、耳勤、腦勤、手勤、腿勤,"四員"就是為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀員、信息員、宣傳員和服務(wù)員。一年來(lái),我的業(yè)務(wù)知識(shí)、寫(xiě)作能力、工作經(jīng)驗(yàn)積累上都有了一個(gè)質(zhì)的飛躍,綜合工作能力得到了進(jìn)一步提高。下面,我就這一年的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),以接受大家評(píng)議。
一、努力學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
綜合辦工作,它要求永無(wú)止境地更新知識(shí)和提高素質(zhì)。為達(dá)到這一要求,我十分注重學(xué)習(xí)提高:一是向書(shū)本學(xué)。工作之余,我總要利用一切可利用的時(shí)間向書(shū)本學(xué)習(xí),除了認(rèn)真閱讀《中國(guó)交通報(bào)》、《某省交通報(bào)》等報(bào)刊雜志外,我還經(jīng)常了解一些養(yǎng)護(hù)工作方面的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍。通過(guò)博采眾長(zhǎng),為我撰寫(xiě)材料提供了有力支持。二是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。一年來(lái),我親身感受了公司及工作站各位領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和工作藝術(shù),使我受益匪淺,收獲甚豐。三是向同事學(xué)。古人說(shuō),三人行必有我?guī)?。我覺(jué)得,養(yǎng)護(hù)工作站的每位同事都是我的老師,他們中有業(yè)務(wù)專(zhuān)家,有科技尖兵,有文字高手。正是不斷地虛心向他們求教,我自身的素質(zhì)和能力才得以不斷提高,工作才能基本勝任。在養(yǎng)護(hù)工作站工作一年多,我個(gè)人無(wú)論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都有了很大的進(jìn)步。
二、勤奮工作,兢兢業(yè)業(yè)搞好工作。
自從到養(yǎng)護(hù)工作站工作以來(lái),工作站的同志們給了我許多政治上的關(guān)心、工作上的幫助和生活上的關(guān)懷。我珍惜這里良好的工作環(huán)境,同時(shí),也被工作站全體同志的敬業(yè)精神深深感動(dòng)。一年來(lái),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的所有工作,我從不講任何客觀理由和條件,總是默默無(wú)聞地努力完成。一年來(lái),我主要完成的工作有:一、參加了工作站的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)工作站建設(shè)(編寫(xiě)管理制度、建立了人員檔案等);二、參加了養(yǎng)護(hù)工作站的徒步路況巡查;三、參加了去年和今年的防凍防滑工作;四、完成了季度、半年、全年工作總結(jié)材料的編寫(xiě);五、較好的完成了宣傳報(bào)道任務(wù),宣傳報(bào)道完成篇。
三、求真務(wù)實(shí),開(kāi)創(chuàng)工作局面。
工作中,我注重把握根本,堅(jiān)持抓關(guān)鍵,推進(jìn)綜合辦工作上臺(tái)階。一是認(rèn)真辦文。公文是傳達(dá)政令的載體,公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通。為此,凡是發(fā)文,我都認(rèn)真核稿,從嚴(yán)把住行文關(guān)、文字和體例格式關(guān)、裝訂和報(bào)送關(guān)等“五關(guān)”,保證了行文的嚴(yán)肅性,提高了公文質(zhì)量。二是協(xié)調(diào)好同事間的關(guān)系。通過(guò)與綜合辦的同事以及其他同事進(jìn)行及時(shí)的溝通,逐步建立起了互相信賴(lài)、互相支持的局面,為工作的展開(kāi)打下了良好的基礎(chǔ)。
工作的調(diào)整,角色的轉(zhuǎn)化,給了我壓力,也給了我動(dòng)力。適應(yīng)新環(huán)境,承擔(dān)新使命,始終不能放松的是學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)講話(huà)精神,對(duì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、依法治國(guó)等有了比較全面的了解和認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了政治立場(chǎng)、政治信仰。二是向?qū)嵺`學(xué)。帶著公共交通運(yùn)營(yíng)管理的問(wèn)題,先后去蘭州、上海、平?jīng)龅鹊?,與發(fā)達(dá)地區(qū)和毗鄰?fù)羞M(jìn)行深入細(xì)致地交流,觀察和掌握成功經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,避免工作少重復(fù),少走彎路。三是學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。針對(duì)公共交通的特點(diǎn),熟悉公共交通的基本特征,增進(jìn)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),強(qiáng)化對(duì)工作的掌控。四是學(xué)習(xí)企業(yè)管理知識(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)企業(yè)管理的基本要素,規(guī)范管理行為,提升管理能力和管理水平。
通過(guò)思想路線(xiàn)教育活動(dòng),從思想上、行動(dòng)上對(duì)作風(fēng)轉(zhuǎn)化有了深刻的認(rèn)識(shí),積極地強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是注重調(diào)查研究,深入到工作第一線(xiàn),進(jìn)行走訪(fǎng)和調(diào)查了解,堅(jiān)持每周座2趟公交車(chē),去一趟調(diào)度點(diǎn),和駕駛員、調(diào)度員、路隊(duì)長(zhǎng)拉家常、談工作,對(duì)了解的情況進(jìn)行梳理,在運(yùn)營(yíng)管理、人員管理、安全管理、福利待遇等方面提出了改進(jìn)的措施和辦法。二是注重工作效果。工作中堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),安排布置具體詳實(shí),監(jiān)督檢查解決問(wèn)題,堅(jiān)持把公共交通運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、安全、服務(wù)放在重要環(huán)節(jié),抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),公共交通的公益性得到了較好發(fā)揮,社會(huì)成效比較好。三是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。經(jīng)常對(duì)自己的工作進(jìn)行反思,勇于糾正自身錯(cuò)誤和不足,對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,直面對(duì)待,不遮掩、不回避,敢于糾正各種不良傾向和行為,對(duì)損壞公司利益的人和事果斷地予以處理。四是端正工作態(tài)度。與班子成員坦誠(chéng)相待,與職工真誠(chéng)相處。誠(chéng)懇地接受班子和同志們的批評(píng)和意見(jiàn),善意地對(duì)待班子成員和職工。對(duì)搞好本職工作,有著認(rèn)真積極的態(tài)度,總想把每一件都干好,唯恐有閃失和差錯(cuò)。不管份內(nèi)、份外,從不計(jì)較,不貪圖安逸,過(guò)清閑日子,始終把集團(tuán)公司的利益放在首位,勤勤懇懇的謀劃,兢兢業(yè)業(yè)的落實(shí),以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褙?fù)責(zé)任、履職責(zé)。
公共交通工作剛起步,各方給予了重視和支持,立足于起點(diǎn),行進(jìn)于摸索中,不容有些許失誤。對(duì)公司的組建和分管工作的完成,倍加重視和努力。一是積極參與公共交通的規(guī)劃。調(diào)查摸底,吃透情況,科學(xué)謀劃。研究討論提交了綜合規(guī)劃意見(jiàn),提出統(tǒng)籌解決的辦法和方案。委托專(zhuān)家編制了《公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,提出了新老城區(qū)并進(jìn),老城帶動(dòng)新城,擴(kuò)充新城線(xiàn)路的思路,較好地解決了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。提出了運(yùn)力配置、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、合理設(shè)置站點(diǎn)、布設(shè)站牌的建議,解決了運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、爭(zhēng)議糾紛比較多的問(wèn)題。二是參與了制度草擬和修訂。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),以公共交通特征為依據(jù),適時(shí)制定和形成了特點(diǎn)鮮明、內(nèi)容完善、規(guī)范有序的系列制度,用制度管事,用制度管人,規(guī)范運(yùn)作。三是抓好公交運(yùn)營(yíng)。制定了公交運(yùn)營(yíng)規(guī)范和駕駛員服務(wù)規(guī)范,明示了標(biāo)準(zhǔn)與流程。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育和引導(dǎo),著力解決散漫習(xí)性,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí),增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感、責(zé)任感。抓好管理與監(jiān)督,推行集團(tuán)、分公司、車(chē)隊(duì)、路隊(duì)長(zhǎng)、駕駛員五個(gè)層級(jí)管理,層層推動(dòng),級(jí)級(jí)保障。辦理好投訴好案件,依靠社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)反映的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行糾查,化解矛盾,增強(qiáng)管理,增進(jìn)溝通和理解支持。四是加強(qiáng)安全管理。公共交通涉及行車(chē)安全和公共安全,唯安全是主要,及時(shí)成立安委會(huì),按照“一崗雙責(zé)、一責(zé)雙管”的要求,明確職責(zé)與任務(wù),細(xì)化措施與要求。健全監(jiān)督和制約機(jī)制,按期召開(kāi)會(huì)議,分析講評(píng),安排部署。定期不定期地進(jìn)行檢查,消除各級(jí)各類(lèi)事故隱患和安全隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。五是做好機(jī)關(guān)事務(wù)。與主要領(lǐng)導(dǎo)常溝通,與班子成員交流,合理安排機(jī)關(guān)政務(wù)事物活動(dòng),保持辦公秩序,保障機(jī)關(guān)管理工作常態(tài)化推進(jìn)。加強(qiáng)后勤保障能力,建立財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用和物品發(fā)放制度,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提倡節(jié)儉辦事。規(guī)范管理環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范審批制度。推行學(xué)習(xí)、會(huì)議、信息、衛(wèi)生四項(xiàng)考評(píng),推進(jìn)了機(jī)關(guān)面貌和職工精神面貌的提升。
一、安全生產(chǎn)基本情況
(一)安全生產(chǎn)事故情況今年1-10月,哈密市職責(zé)范圍內(nèi)共發(fā)生各類(lèi)事故431起,死亡96人,受傷275人,直接經(jīng)濟(jì)損失346.16萬(wàn)元,與去年同期相比分別上升1.1%、26.3%、65.6%、58.7%。其中:10月份共發(fā)生各類(lèi)事故58起,死亡11人,受傷42人,直接經(jīng)濟(jì)損失49.71萬(wàn)元,與去年同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升65.7%、180%、191%,死亡人數(shù)下降21.4%。
1、道路交通事故1—10月共發(fā)生等級(jí)以上交通事故283起(含路外事故),死亡88人,受傷272人,直接經(jīng)濟(jì)損失264.66萬(wàn)元,與去年同期相比分別上升2.9%、18.9%、74.3%、59.4%;
2、火災(zāi)事故1—10月共發(fā)生火災(zāi)事故145起,死亡4人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失51.5萬(wàn)元,與去年同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降2.6%、66.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升35.3%,去年同期無(wú)死亡;
3、工礦企業(yè)及其他1—10月工礦企業(yè)發(fā)生傷亡事故3起,死亡4人,直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元,去年同期無(wú)死亡事故;農(nóng)機(jī)無(wú)死亡事故。
4、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)控制情況2004年哈密市1-10月各類(lèi)事故死亡96人,占總控指標(biāo)的97.96%。其中:交通事故死亡88人,占該項(xiàng)控制指標(biāo)的97.78%;火災(zāi)事故死亡4人,超出該項(xiàng)控制指標(biāo)的300%;工礦企業(yè)死亡4人,占該項(xiàng)控制指標(biāo)的66.7%。
二、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
(一)依法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心統(tǒng)籌安排,全面部署安全生產(chǎn)工作
哈密市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,采取一系列有效措施,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)工作部署,依法加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初,按照地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,我市認(rèn)真總結(jié)2003年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌全局,突出重點(diǎn),制定下發(fā)了《哈密市2004年安全生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》、《哈密市2004年專(zhuān)項(xiàng)整治總體實(shí)施方案》和《哈密市2004年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排布署,確定了工作重點(diǎn)和要求?!?.27”、“9.10”、“9.23”等歷次國(guó)家、自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議結(jié)束后,市委、政府都能及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)精神,并聯(lián)系實(shí)際、把握全局、強(qiáng)化組織、硬化措施、細(xì)化任務(wù)、突出重點(diǎn)進(jìn)行全面安排部署,不斷深化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)決執(zhí)行例會(huì)制度,每季度按時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),聽(tīng)取各部門(mén)的匯報(bào),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。在日常工作中,市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)注全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,特別是對(duì)重大安全隱患的整治,各類(lèi)重大安全事故的救援、調(diào)查處理及節(jié)假日、重大社會(huì)活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作,都親自過(guò)問(wèn),親自安排,親自帶隊(duì)檢查,督促各單位全面落實(shí)各項(xiàng)保障措施,確保了全市安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展。
(二)全面落實(shí)責(zé)任,及時(shí)開(kāi)展督查,加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理。
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,市委、市政府同心協(xié)力,齊抓共管,從責(zé)任書(shū)的制定、簽訂、管理、督查入手,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。年初,為擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任主體范圍,市委將安全生產(chǎn)工作納入《哈密市2004年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,簽訂到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直各系統(tǒng)黨委黨組;按照我市與地區(qū)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)要求,市政府又進(jìn)一步制定完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)各項(xiàng)控制指標(biāo)深入量化分解,并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的原則,與44家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),將安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)、工作任務(wù)和要求落實(shí)到基層單位;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門(mén)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)要求,又繼續(xù)將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)簽訂到了所屬村組、居委會(huì)、企業(yè),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)到了基層生產(chǎn)一線(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的全員覆蓋。為確保各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門(mén)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,我市還出臺(tái)了《哈密市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行安全生產(chǎn)工作“千分考核制”、“一票否決”和“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”等制度,充分發(fā)揮責(zé)任制的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)、評(píng)價(jià)作用,使安全生產(chǎn)工作真正成為硬指標(biāo)、硬任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)。為督促各部門(mén)單位抓緊、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,5月市由安委會(huì)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了督查,并就存在的問(wèn)題提出了反饋意見(jiàn)和整改要求,7月又對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查,同時(shí)將督查結(jié)果在全市進(jìn)行了通報(bào)。
(三)落實(shí)方案措施,嚴(yán)格治理隱患,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和大檢查。
按照《哈密市2004年安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治總體實(shí)施方案》,為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理,減少一般事故,遏制重大事故,杜絕特大事故,今年我市全面開(kāi)展了以道路交通、非煤礦山、公共聚集場(chǎng)所、農(nóng)機(jī)安全為重點(diǎn)的9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。在整治中,各牽頭和配合部門(mén)緊緊圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定這一中心,始終將專(zhuān)項(xiàng)整治與行業(yè)系統(tǒng)的日常性監(jiān)管、與宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、與加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、與建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,以解決好安全生產(chǎn)工作中帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題為主,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),采取有力措施,加大宣傳,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)管,并堅(jiān)持整治“回頭看”,形成高壓態(tài)勢(shì),積極推進(jìn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,逐步推廣職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證工作,不斷督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,加大安全投入改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件和安全事故隱患的整改力度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任的主體意識(shí),促使其建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的自我約束機(jī)制和安全生產(chǎn)保障體系。
結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,在節(jié)假日、重大社會(huì)活動(dòng)期間及歷次安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后,市政府都及時(shí)組織各部門(mén)、單位,采取企業(yè)自查、部門(mén)檢查和安委辦督查的方式開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,一年來(lái)已累計(jì)開(kāi)展大檢查7次。此外各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門(mén)結(jié)合實(shí)際,按照各自職責(zé),在本轄區(qū)內(nèi)適時(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。在檢查和整治中,對(duì)查出的各類(lèi)事故隱患,能夠立即整改的執(zhí)法單位責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位立即整改,不能立即整改的執(zhí)法人員及時(shí)登記建檔,明確整治措施和要求,落實(shí)責(zé)任人員,限期予以整改。截止目前,全市累計(jì)檢查各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛10余萬(wàn)臺(tái)次,處罰違章39100多人次,吊扣駕照近700本,違章扣分達(dá)6700余分,行政拘留50人;檢查大小企業(yè)、商戶(hù)3萬(wàn)多家(次),其中:非煤礦山企業(yè)165家(次),?;瘡臉I(yè)單位370多家(次),食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)700多家(次),工業(yè)企業(yè)400余家(次),人員密集場(chǎng)所500余家(次),建筑工地180多家(次),個(gè)體工商戶(hù)17000多家(次)。下發(fā)整改指令1200多份,提出整改意見(jiàn)達(dá)3100多條,收繳罰沒(méi)款420多萬(wàn)元。
(四)廣泛宣傳培訓(xùn),創(chuàng)造良好氛圍,不斷提升全民安全生產(chǎn)意識(shí)。
為提高全民安全意識(shí),增強(qiáng)事故防范能力,減少、遏制安全事故發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),我市下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的通知》,多層次、多形式、多渠道全面組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。一是以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織市屬相關(guān)單位配合地區(qū)安委辦開(kāi)展了“安全杯”安全知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽、“中油杯”板報(bào)、圖片展覽、“天康杯”少兒才藝大賽、安全生產(chǎn)電影周、企業(yè)安全生產(chǎn)文藝匯演等活動(dòng)。二是在6月13日全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月咨詢(xún)?nèi)?,組織市屬19個(gè)單位的109人開(kāi)展了咨詢(xún)活動(dòng),懸掛條幅20余條,彩球2個(gè),設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)19個(gè),發(fā)放宣傳單12000多份,宣傳品類(lèi)型達(dá)22種,出動(dòng)宣傳車(chē)一輛。三是從4月開(kāi)始投入資金2萬(wàn)余元,在哈密廣播電臺(tái)和哈密電視報(bào)開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)宣傳教育專(zhuān)欄,加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及日常安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育力度。四是充分發(fā)揮基層黨員電教網(wǎng)絡(luò)的作用,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道配發(fā)《公共場(chǎng)所火災(zāi)事故案例精選》、《常見(jiàn)事故傷害的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)》等安全生產(chǎn)教育光碟84張,同時(shí)向非煤礦山企業(yè)和危化從業(yè)單位配發(fā)各類(lèi)安全生產(chǎn)宣傳教育光碟160張。五是加強(qiáng)高危和特種行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度,開(kāi)設(shè)非煤礦山特種工培訓(xùn)班8期,?;窂臉I(yè)人員培訓(xùn)班1期,農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)班11期,農(nóng)機(jī)和棉花收購(gòu)管理人員培訓(xùn)班1期,煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)班1期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班3期,累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)1026人。六是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道根據(jù)各自實(shí)際積極舉辦各類(lèi)安全培訓(xùn)班,一年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)207人次。七是的公安、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社保等部門(mén)在全面開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育的同時(shí),指導(dǎo)、配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)采取多種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),今年以來(lái)累計(jì)開(kāi)展大型宣教活動(dòng)30多次,制作宣傳圖版42塊,巡回展出90多次,出動(dòng)宣傳車(chē)80多輛次,張貼、懸掛宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅4500多條,發(fā)放安全宣傳材料10余萬(wàn)份,安全新聞90多條,開(kāi)設(shè)安全講座30多次。通過(guò)廣泛的宣傳教育培訓(xùn),全民安全意識(shí)普遍提高,為順利開(kāi)展安全生產(chǎn)工作營(yíng)造了良好氛圍。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工作方法,全力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),努力提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的安全監(jiān)管水平,近年來(lái)我市通過(guò)不斷努力,逐步建立完善起行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,今年我市按照構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局要求,從隊(duì)伍建設(shè)和工作創(chuàng)新等方面入手,做了大量的工作。一是依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,以提高執(zhí)法人員協(xié)作配合、公正嚴(yán)格執(zhí)法能力為目標(biāo),利用各種方式組織各賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)積極開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí),如4至5月兩次組織全市各部門(mén)開(kāi)展行政許可法的學(xué)習(xí),同時(shí)還督促各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)定期組織本部門(mén)行政執(zhí)法人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);二是為增強(qiáng)基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的安全監(jiān)管水平,9月份由市安監(jiān)局組織舉辦了2期基層安監(jiān)員培訓(xùn)班,培訓(xùn)基層安監(jiān)員達(dá)125人,為全面做好基層安監(jiān)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是充分發(fā)揮安委辦的組織、協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織、配合開(kāi)展安全監(jiān)管工作,并做好安全隱患的移交、督辦工作,今年以來(lái)累計(jì)移交、督辦安全隱患達(dá)34處;四是緊緊圍繞創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)氛圍這一中心,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng);五是充分發(fā)揮群眾力量,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,落實(shí)舉報(bào)制度,做好群眾舉報(bào)案件的處理工作。
(六)、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查,嚴(yán)格“四不放過(guò)”原則,落實(shí)事故責(zé)任追究制度
在強(qiáng)化安全監(jiān)管的同時(shí),今年我市對(duì)各類(lèi)重大及影響較為惡劣的安全事故,如“3.12”、“3.15”、“4.05”、“5.22”、“9.10”等,都及時(shí)組織安監(jiān)、公安、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)成立事故救援和調(diào)查組,在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援,同時(shí)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查,分析事故原因,劃分事故責(zé)任,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的行政和刑事責(zé)任。目前各類(lèi)傷亡事故均已結(jié)案,對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)格的處罰。為警示教育各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者,進(jìn)一步增強(qiáng)其防范事故責(zé)任心和主動(dòng)性,我市及時(shí)組織召開(kāi)事故通報(bào)會(huì),同時(shí)還深入企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn),進(jìn)行事故案例分析,警示教育廣大企業(yè)職工。
(七)立足工作實(shí)際,完善監(jiān)管制度,夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,我市上半年根據(jù)地區(qū)安監(jiān)局、公安局聯(lián)合調(diào)研結(jié)果,在廣泛征求市屬各有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,指定了《哈密市城市道路交通安全管理規(guī)定》,經(jīng)人大常委會(huì)審議通過(guò)已開(kāi)始實(shí)施;制定了《哈密市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,已經(jīng)市政府辦公會(huì)議審議通過(guò)并下發(fā);根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定了《哈密市基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,報(bào)請(qǐng)市政府辦公會(huì)議審議通過(guò)后已下發(fā)實(shí)施;同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《哈密地區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患和事故舉報(bào)處理工作的意見(jiàn)》和《哈密地區(qū)重特大安全生產(chǎn)事故隱患通報(bào)制度》,制定舉報(bào)實(shí)施細(xì)則,在哈密廣播電視報(bào)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、信箱。
三、存在的主要問(wèn)題
一年以來(lái),我市安全生產(chǎn)工作在地委行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下和地區(qū)局的大力支持與指導(dǎo)下,不斷深化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,取得了一定的成效,但從1—10月份的安全生產(chǎn)事故情況來(lái)看,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,特別是道路交通事、消防和非煤礦山安全形勢(shì)嚴(yán)峻,認(rèn)真分析原因,主要有以下幾方面:
一是全民安全意識(shí)淡薄,在日常生產(chǎn)、生活過(guò)程中存在僥幸心理,違規(guī)違章行為時(shí)有發(fā)生,特別是道路交通違章行為較為普遍;部分高危、特種行業(yè)從業(yè)人員,識(shí)災(zāi)防災(zāi)能力較低,具體問(wèn)題沒(méi)有做到具體分析,只憑經(jīng)驗(yàn)按部就班,造成高危、特種行業(yè)安全事故多發(fā)。
二是部分企業(yè)特別是非煤礦山企業(yè)安全管理工作滯后,不能充分發(fā)揮為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的功能,具體表現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體制不健全,機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)不到位;職工安全教育走形式,隱患監(jiān)管斷檔,安全檢查、整改不徹底。
三是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任意識(shí)和法制觀念滯后,存在重效益輕安全的思想,片面追求利潤(rùn)最大化,新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,沒(méi)有嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”,安全生產(chǎn)投入不夠,技術(shù)裝備水平低。
四是部分安全監(jiān)管部門(mén)在安全檢查整治中,執(zhí)法力度不強(qiáng),安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不嚴(yán),造成安全隱患整治不徹底,降低安全監(jiān)管權(quán)威;個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道對(duì)安全管理重視程度不夠,安全檢查不主動(dòng)、不積極,安全管理脫節(jié)。
四、2005年工作重點(diǎn)
2005年,我市將立足實(shí)際,針對(duì)以往工作不足之處,加強(qiáng)安全監(jiān)管,不斷創(chuàng)新工作思路方法,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:小陳老師工作室原創(chuàng)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照地區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和指標(biāo)控制要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,量化、細(xì)化各項(xiàng)控制指標(biāo),并按照“屬地管理”和“行業(yè)管理”的原則,從黨委和政府兩方面簽訂到基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、部門(mén);加強(qiáng)對(duì)各簽約單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查,督促各簽約單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并做好年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。
二是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。以全面提高全民安全意識(shí)和高危、特種行業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)技能為目標(biāo),以各類(lèi)宣傳媒體、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)和舉辦培訓(xùn)班為載體,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全常識(shí)的宣傳教育力度;同時(shí)做好基層單位和企業(yè)安全管理人員安全管理培訓(xùn)工作,不斷提高基層安全管理人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提升基礎(chǔ)安全監(jiān)管水平。
三是全面檢查整治,消除安全隱患。緊緊圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、事前防范、安全投入、審批把關(guān)、責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法等方面,繼續(xù)以非煤礦山、道路交通、公共聚集場(chǎng)所、農(nóng)機(jī)安全為重點(diǎn),全面深化專(zhuān)項(xiàng)整治,并適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。深入研究,積極探索,大膽實(shí)踐,逐步完善,盡快形成一整套科學(xué)、易行、有效的確保安全長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制,并努力運(yùn)用長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從高壓態(tài)勢(shì)向平常態(tài)勢(shì)、非常狀態(tài)向正常狀態(tài)、突出整治向常防常治、注重治標(biāo)向立足治本的方向轉(zhuǎn)變,促使安全管理工作走上超前防范、主動(dòng)出擊、良性循環(huán)的道路。
四是完善監(jiān)管體制,提高監(jiān)管水平。按照建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局的要求,為全面提高監(jiān)管水平,增強(qiáng)監(jiān)管權(quán)威,解決基層監(jiān)管斷檔的問(wèn)題,我市將不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi),特別是要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新工作,借助社區(qū)的力量,把安全管理的責(zé)任和壓力向最基層傳遞,建立健全基層社區(qū)安全生產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)管理網(wǎng)絡(luò),形成一張無(wú)形的有效覆蓋社區(qū)的安全防護(hù)網(wǎng),把小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的安全生產(chǎn)真正管住管好,消除安全監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”。
五是繼續(xù)加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加大責(zé)任追究力度。安全監(jiān)管部門(mén)要不斷提高執(zhí)法水平,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把履行監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)和為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。對(duì)發(fā)生的各類(lèi)事故,按照“四不放過(guò)”原則,要及時(shí)全力組織搶救,并組織開(kāi)展調(diào)查,查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)、失職、瀆職造成重特大安全事故的責(zé)任人,要依法從嚴(yán)處理,構(gòu)成犯罪的要追究其刑事責(zé)任。
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