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(現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè))
按照10月19日全區(qū)“東區(qū)高質(zhì)量建設(shè)推進(jìn)會(huì)議”要求,結(jié)合專班工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將第四季度整體工作計(jì)劃和推進(jìn)措施制定如下:
一、重點(diǎn)工作及進(jìn)展情況
(一)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)派駐服務(wù)管家機(jī)制。向鶴壁東區(qū)京東云、阿里云、國(guó)立光電等8家重點(diǎn)企業(yè),派駐11名科級(jí)干部擔(dān)任服務(wù)管家,提高服務(wù)效能。通過(guò)企業(yè)走訪、“淇濱區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”和“企業(yè)服務(wù)”微信公眾號(hào)信息、電話聯(lián)系等多種方式,向企業(yè)進(jìn)行線上線下服務(wù)。截至目前,已在“淇濱區(qū)企業(yè)服務(wù)”微信公眾號(hào)上推送政策信息及工作動(dòng)態(tài)30余期,解決重點(diǎn)問(wèn)題17項(xiàng)。
(二)積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)。組織召開(kāi)中小企業(yè)政銀企對(duì)接會(huì)。邀請(qǐng)市人行,市銀保監(jiān)局,市工行、市建行、農(nóng)行、中行等多家銀行與我區(qū)國(guó)立光電、政企云、綠色環(huán)保等多家有融資需求的中小企業(yè)對(duì)接;組織召開(kāi)東區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目政銀企對(duì)接會(huì)。針對(duì)東區(qū)龍崗公園、東區(qū)水系等項(xiàng)目融資需求,邀請(qǐng)多家銀行與東區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開(kāi)座談會(huì)。
(三)推動(dòng)企業(yè)上市掛牌。一是根據(jù)省、市文件精神,制定我區(qū)企業(yè)上市掛牌工作行動(dòng)計(jì)劃。二是持續(xù)走訪擬上市企業(yè)。多次走訪國(guó)立光電、垂天科技、小獅科技等擬上市企業(yè),了解企業(yè)上市過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題;邀請(qǐng)市金融局領(lǐng)導(dǎo)和中原證券公司到國(guó)立光電、垂天科技等企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)上市掛牌工作。組織企業(yè)參加中原證券公司召開(kāi)的上市掛牌培訓(xùn)會(huì),提高企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。
(四)積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)入駐鶴壁東區(qū)。通過(guò)多次走訪中原銀行等金融機(jī)構(gòu),目前已有中原銀行、洛陽(yáng)銀行等8家金融機(jī)構(gòu)有意向入駐鶴壁東區(qū)金融中心。
二、存在問(wèn)題
(一)金融機(jī)構(gòu)入駐較少。由于金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)或網(wǎng)點(diǎn)要求條件較高、辦理手續(xù)較為復(fù)雜,致使目前有意向入駐鶴壁東區(qū)的金融機(jī)構(gòu)較少。
(二)服務(wù)管家方式單一。服務(wù)管家對(duì)企業(yè)的服務(wù)方式較為單一傳統(tǒng),全面性、創(chuàng)新性不夠。
三、推進(jìn)計(jì)劃及措施
(一)配強(qiáng)配優(yōu)服務(wù)管家。一方面,進(jìn)一步篩選、甄別鶴壁東區(qū)發(fā)展前景好、能有效帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè),在原有服務(wù)管家的基礎(chǔ)上,增派服務(wù)管家,為企業(yè)提供“全方位”“一站式”服務(wù),真正幫助企業(yè)困難和問(wèn)題。另一方面,加大培訓(xùn)力度。遴選優(yōu)秀企業(yè)赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),適時(shí)召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì),進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)家保持戰(zhàn)略眼光,提升自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)自我超越;引導(dǎo)企業(yè)管理者加強(qiáng)對(duì)資本市場(chǎng)等金融知識(shí)的學(xué)習(xí),建立健全財(cái)務(wù)制度,自覺(jué)接受銀行的信貸監(jiān)督;適時(shí)召開(kāi)服務(wù)管家座談會(huì),通過(guò)互相交流,互相學(xué)習(xí),暢談體會(huì),查找不足,使服務(wù)管家全面掌握惠企政策,更好地幫助企業(yè)紓困解難。
(二)召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)。邀請(qǐng)市人行,市銀保監(jiān)局,市工行、市建行、農(nóng)行、中行等多家銀行與東區(qū)有融資需求的中小企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì),推介金融產(chǎn)品,滿足企業(yè)資金需求。
圍繞2016年的改革發(fā)展工作,該聯(lián)社明確首季必須要突出抓好組織資金、信貸有效投放、清收盤(pán)活不良貸款、發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)、收回到期貸款和利息等項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù),確保搶占市場(chǎng)先機(jī),推動(dòng)全年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作,在首季能夠取得突破性進(jìn)展。
唱好組織資金重頭戲。緊緊抓住春節(jié)前后組織資金的黃金時(shí)機(jī),宣傳發(fā)動(dòng)、全員攬儲(chǔ)、搶占份額,力求實(shí)現(xiàn)組織資金工作新突破。一是開(kāi)展多種形式的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)、鞏固和擴(kuò)大農(nóng)信社的客戶群體。二是因地制宜、發(fā)揮人緣地緣優(yōu)勢(shì),突出抓好外出務(wù)工人員、小微企業(yè)、工商戶等客戶的營(yíng)銷。三是加大公存營(yíng)銷力度,提高公存份額。組織開(kāi)展上門(mén)公關(guān)活動(dòng)、大員上陣,打通為公存資金差別化服務(wù)的綠色通道。四是完善服務(wù)功能,不斷提升柜面服務(wù)。充分發(fā)揮手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等優(yōu)勢(shì),暢通支付結(jié)算渠道,拓展攬儲(chǔ)空間。
走活清收盤(pán)活不良貸款這步棋。完善不良貸款清收盤(pán)活辦法,采取常規(guī)與攻堅(jiān)方式并舉、多管齊下的清收措施。一是繼續(xù)開(kāi)展“戶戶見(jiàn)面、筆筆清收”活動(dòng),落實(shí)每筆貸款的清收責(zé)任。二是強(qiáng)化資產(chǎn)管理部門(mén)的職能,逐月下達(dá)清收任務(wù)、實(shí)行績(jī)效掛鉤,發(fā)揮聯(lián)社集中清收和依法清收的震懾作用。三是要敢于動(dòng)真碰硬、一筆一策、一戶一法,反復(fù)上門(mén),禊而不舍,曝光“老賴”,攻心清收。
提高電子銀行業(yè)務(wù)的覆蓋率。一是積極向客戶推介手機(jī)銀行和網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),不斷擴(kuò)大使用和開(kāi)戶群體。二是大力宣傳金燕卡“四免一參與”優(yōu)惠政策,進(jìn)一步提高金燕卡的知明度。三是增加存放存取款一體機(jī)、POS機(jī)和農(nóng)民金融自助通等自助設(shè)備,提升自助服務(wù)能力,提高電子銀行業(yè)務(wù)的市場(chǎng)覆蓋率和收益辜。
在新的一年里,從“以內(nèi)控防范優(yōu)先,加強(qiáng)制度落實(shí)”的角度加強(qiáng)客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)。**年,著重抓好一線信貸人員的培訓(xùn),銀行工作計(jì)劃在第一季度以金融法規(guī)、各項(xiàng)制度、經(jīng)營(yíng)理念和信貸業(yè)務(wù)規(guī)范化操作程序及要求等內(nèi)容為重點(diǎn)進(jìn)行普及培訓(xùn),在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)造就一批政治過(guò)硬、品質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能適應(yīng)改革步伐的員工隊(duì)伍。定期組織學(xué)習(xí)金融方針政策和上級(jí)文件精神,努力提高政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。同時(shí)對(duì)貸款五級(jí)分類等新業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)信貸管理,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量
在確保新增貸款質(zhì)量上,一是加強(qiáng)對(duì)各社及信貸員貸款權(quán)限的管理,嚴(yán)禁各社及信貸人員發(fā)放超權(quán)限貸款。二是加大對(duì)跨區(qū)貸款、人情貸款、壘大戶貸款等違章貸款的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,處罰一起。三是認(rèn)真開(kāi)展貸前調(diào)查,準(zhǔn)確預(yù)測(cè)貸戶收益,確保貸款按期收回。四是嚴(yán)格執(zhí)行大額貸款管理制度。五是嚴(yán)把貸款審批關(guān),嚴(yán)格審查貸款投向是否合法、期限是否合理、利率是否正確、第一責(zé)任人是否明確、抵押物是否真實(shí)、合法,擔(dān)保人是否具備擔(dān)保實(shí)力、貸款檔案是否齊全等,通過(guò)以上措施,確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐年提高。六是全面進(jìn)行信貸檔案統(tǒng)一模式、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行專柜歸檔、專人保管,并建立調(diào)用登記制度,保證檔案的完整性。人員調(diào)離或換片,貸款檔案應(yīng)辦理移交手續(xù),由交出人、接交人及監(jiān)交人共同在移交清單上簽字,促進(jìn)全轄信用社的信貸檔案管理工作提檔升級(jí)。
三是加大金融新產(chǎn)品的營(yíng)銷力度
近年來(lái),我社加大信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,貸款品種不斷增加,信貸服務(wù)水平明顯提高。但在貸款還款方式和貸款期限的確定上還存在一些不足,為此省聯(lián)社于**年11月14日印發(fā)了《**省農(nóng)村信用社貸款分期還款暫行辦法》。為滿足貸款客戶的不同需求,緩解集中還貸壓力,進(jìn)一步提高信貸管理水平,防范信貸風(fēng)險(xiǎn),公司業(yè)務(wù)部將于**年在信貸管理中引入貸款分期還款,以完善信貸服務(wù)功能的需要,杜絕部分客戶對(duì)信貸資金長(zhǎng)期占用,風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累、暴露滯后,加大信貸風(fēng)險(xiǎn)的后果。
四是加大信貸規(guī)章制度的執(zhí)行力度
首先要落實(shí)“三查”制度,對(duì)銀行員工素質(zhì)加以培訓(xùn),使每個(gè)銀行員工工作計(jì)劃詳細(xì)的基礎(chǔ)上并按正確的思路做事。堅(jiān)持做到防范貸款風(fēng)險(xiǎn)在先,發(fā)放貸款在后,每筆貸款都堅(jiān)持按“三查”的內(nèi)容、要求、程序認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、審查和檢查,并填寫(xiě)“三查”記錄簿,嚴(yán)格考核。報(bào)聯(lián)社審批的貸款都必須有信貸人員的調(diào)查報(bào)告和信用社的會(huì)辦記錄,都必須換人審查。其次要落實(shí)審貸分離制度,貸款發(fā)放實(shí)行審貸分離和分級(jí)審批的管理制度,各基層信用社貸款必須經(jīng)審貸小組集體會(huì)辦審批,大額貸款報(bào)聯(lián)社審貸委員會(huì)會(huì)辦審批,并且規(guī)定基層信用社發(fā)放貸款不論金額大小,每筆貸款都必須經(jīng)主持工作的主任審查、登記、簽字后才能發(fā)放,堅(jiān)決杜絕信貸員“一手清”放貸。第三要加大違規(guī)違紀(jì)行為的懲處力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)人員,對(duì)因違紀(jì)違規(guī)等原因造成不良貸款的責(zé)任人實(shí)行在崗清收、下崗清收等行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,由責(zé)任人承擔(dān)貸款賠償責(zé)任。
五是明確信貸投放重點(diǎn),不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)
**年我部將按照“分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待”的原則,明確信貸投向。一是提高抵押和質(zhì)押貸款比重,降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。城區(qū)社在發(fā)放貸款時(shí),應(yīng)多辦理抵押、質(zhì)押貸款,少發(fā)放保證擔(dān)保貸款,以優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),要大力發(fā)放房地產(chǎn)抵押貸款,提高抵押貸款占比。要合理調(diào)整貸款擔(dān)保方式,對(duì)新增城區(qū)居民、個(gè)體戶貸款,要最大限度地辦理門(mén)市房抵押貸款、個(gè)人住房抵押貸款,城區(qū)社原則上不辦理聯(lián)戶聯(lián)保貸款,堅(jiān)決杜絕壘大戶貸款和頂冒名貸款。二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地、擔(dān)保公司擔(dān)保貸款的支持力度。要積極支持中小企業(yè)發(fā)展,特別是對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰、信譽(yù)度高、行業(yè)和項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、發(fā)展前景看好的中小企業(yè),要給予重點(diǎn)支持。
一、緊盯“大新特”名錄,努力拓展縣域旅游金融服務(wù)。切實(shí)把旅游產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)“大新特”三農(nóng)的重要內(nèi)容、提升縣域支行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑來(lái)抓。今年省行下達(dá)我部縣域旅游貸款1億元,4A級(jí)景區(qū)金融覆蓋面50%。我部指導(dǎo)支行大力營(yíng)銷縣域4A級(jí)以上景區(qū)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化遺產(chǎn)等景區(qū)客戶;擇優(yōu)支持客流量增長(zhǎng)快、收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的3A創(chuàng)4A的景區(qū)客戶;適度支持景區(qū)規(guī)劃內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游飯店客戶,積極支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要求各支行按照“大新特”名錄,落實(shí)營(yíng)銷責(zé)任,強(qiáng)化營(yíng)銷力度。由縣支行行長(zhǎng)擔(dān)任分支行營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)組長(zhǎng),切實(shí)做好高層營(yíng)銷,親自管,具體抓,務(wù)求抓出實(shí)效。
二、扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化綜合金融服務(wù)。省行下達(dá)我部2億元的城鎮(zhèn)化貸款計(jì)劃,指導(dǎo)相關(guān)支行研究落實(shí)相關(guān)工作措施,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化融資業(yè)務(wù)發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目主體,全面了解當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的規(guī)劃安排,摸清各類項(xiàng)目的金融需求,努力達(dá)成合作的共識(shí)和意向,為業(yè)務(wù)開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍;量身定制綜合金融服務(wù)解決方案,全面滿足客戶金融需求,發(fā)揮我行綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。
三、緊扣西安市農(nóng)村工作主線,服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。指導(dǎo)支行按照西安市農(nóng)村工作會(huì)議明確今年工作重點(diǎn)的八個(gè)方面,加快與區(qū)縣政府對(duì)接,制定金融服務(wù)方案,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),做好信貸投放。
四、大力推廣政府增信支農(nóng)模式。指導(dǎo)支行加強(qiáng)與地方政府的溝通,積極爭(zhēng)取地方財(cái)政出資設(shè)立涉農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,解決信貸投放擔(dān)保難題。力爭(zhēng)4個(gè)縣域行全部開(kāi)辦“政府增信”模式貸款業(yè)務(wù),成為政府增信擔(dān)保機(jī)構(gòu)主要合作銀行和基本賬戶開(kāi)立行。指導(dǎo)省行已經(jīng)審批同意開(kāi)辦政府增信業(yè)務(wù)的臨潼區(qū)、未央?yún)^(qū)支行兩個(gè)支行盡快完成業(yè)務(wù)落地。
一、主要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況
跟往年相比,今年我行發(fā)展已走上快車(chē)道,各項(xiàng)業(yè)務(wù)屢創(chuàng)新高,呈現(xiàn)出超常規(guī)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(1)各項(xiàng)存款快速增長(zhǎng)。到年末,全行各項(xiàng)人民幣存款余額85億元,比年初增加6億,同比增加 萬(wàn)元,增長(zhǎng)了 %。。其中,人民幣對(duì)公存款增加2.2億元、人民幣儲(chǔ)蓄增加3億元、人民幣同業(yè)存款增加0.8億元;外匯存款增加1000萬(wàn)美元。全年日均比去年日均增1.5億;外幣對(duì)公存款增加成為我行存款增長(zhǎng)的一個(gè)重要來(lái)源,同業(yè)存款和儲(chǔ)蓄存款也大幅增加,存款增長(zhǎng)速度創(chuàng)歷史新高。
(2)貸款規(guī)模增加,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年末,各項(xiàng)貸款余額47億元,比年初增加3億,主要增投于優(yōu)良客戶和按揭、消費(fèi)貸款等低風(fēng)險(xiǎn)貸款;如pta、投總、鎢業(yè)、眾達(dá)、海滄大道等大項(xiàng)目;信貸資產(chǎn)總體上仍保持較高質(zhì)量,不良貸款占比低于3.5%,尤其是今年第一季度、第二季度不良貸款余額都比去年下降;但從存量上分析,呆滯貸款有所增加;表內(nèi)收息率預(yù)計(jì)達(dá)100%以上,綜合收息率預(yù)計(jì)達(dá)97%,收息水平居全轄前列。
(3)中間業(yè)務(wù)大幅度增長(zhǎng)。今年我行國(guó)際結(jié)算和結(jié)售匯總量穩(wěn)居全轄第二位,已逼近第一位。預(yù)計(jì)全年將完成國(guó)際結(jié)算量2.5億美元、結(jié)售匯約1億美元。外匯業(yè)務(wù)收手續(xù)費(fèi)收入有較大的增長(zhǎng),預(yù)計(jì)可達(dá)350萬(wàn),相當(dāng)于我利潤(rùn)的20%左右。銀行承兌匯票業(yè)務(wù)和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)也有大幅增長(zhǎng),成為另一個(gè)新的利潤(rùn)來(lái)源。
(4)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)成倍增加。200*年,我行實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額達(dá)0.85億元(含結(jié)售匯收入),其中人民幣利潤(rùn)約為7700萬(wàn),外匯利潤(rùn)約為450萬(wàn)美元,結(jié)售匯手續(xù)費(fèi)收入約為350萬(wàn)元。人均利潤(rùn)達(dá)25萬(wàn)元。同過(guò)去幾年的創(chuàng)利水平相比,今年我行的利潤(rùn)水平實(shí)現(xiàn)了跨躍式的發(fā)展。
二、主要工作措施和成功經(jīng)驗(yàn)
(一)細(xì)分市場(chǎng),準(zhǔn)確定位,抓住重點(diǎn),積極營(yíng)銷批發(fā)業(yè)務(wù)。200*年,我行將對(duì)公市場(chǎng)細(xì)分為“五個(gè)一”,即一個(gè)港口、一條大道、一個(gè)房地產(chǎn)、一批項(xiàng)目及一個(gè)信托公司。明確了目標(biāo)定位后,我們建立了一套反應(yīng)靈敏、決策快速、攻關(guān)有力、服務(wù)到位的市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,全方位拓展市場(chǎng)。具體做法有:提升經(jīng)營(yíng)層次,對(duì)規(guī)模大、要求高的重點(diǎn)優(yōu)良客戶將責(zé)任主體提升到業(yè)務(wù)部,1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目直接由行長(zhǎng)負(fù)責(zé)攻關(guān)和談判;組建強(qiáng)有力的攻關(guān)小組,把全行攻關(guān)能力較強(qiáng)的人員集中起來(lái)組成強(qiáng)力攻關(guān)小組,對(duì)不同特點(diǎn)的企業(yè)選擇合適的人員進(jìn)行組合,集團(tuán)作戰(zhàn),上下聯(lián)動(dòng),精兵攻堅(jiān)。突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),抓住我行深入推行企業(yè)文化建設(shè)的契機(jī),在服務(wù)上大做文章,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客戶,大力營(yíng)銷總分行推出的新業(yè)務(wù)品種,為客戶提供一攬子服務(wù)方案,爭(zhēng)取在服務(wù)的深度和廣度上優(yōu)于他行;行領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭攻關(guān),保證至少一半的時(shí)間用于走訪客戶,重點(diǎn)客戶堅(jiān)持每月拜訪一次,重視改善和提高銀企關(guān)系。通過(guò)不懈的努力,今年我行新?tīng)?zhēng)取了一批有價(jià)值上檔次的客戶,如德彥紙業(yè)、金桐化學(xué)、豐龍水產(chǎn)、廈信國(guó)托、海滄醫(yī)院等重點(diǎn)客戶,同時(shí)還儲(chǔ)備了飛騰、珍珠灣、出口加工區(qū)、國(guó)際貨柜等一批有潛力的項(xiàng)目,為我行今后兩三年的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持品種創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,多方位發(fā)展零售業(yè)務(wù)。今年我行抓住代客理財(cái)資金歸集、農(nóng)電改造代繳費(fèi)、推行vip服務(wù)等重點(diǎn)工作,抓好本外幣儲(chǔ)蓄存款攻堅(jiān)戰(zhàn),以爭(zhēng)取有價(jià)值的私人客戶為重點(diǎn),大力營(yíng)銷零售業(yè)務(wù)。一是開(kāi)展規(guī)范化服務(wù)流程演練,提高服務(wù)水平,為儲(chǔ)戶提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù);二是加大吸收理財(cái)資金力度,抓住理財(cái)資金主要靠努力的特點(diǎn),全行動(dòng)員,針對(duì)周邊的商戶、村戶和老客戶,有效地吸收理財(cái)資金。三是對(duì)海滄炒股大戶進(jìn)行摸底,動(dòng)態(tài)跟蹤,吸收股市回流資金。四是推出了私人業(yè)務(wù)vip服務(wù)方案,開(kāi)設(shè)vip優(yōu)先通道,建立vip客戶檔案,實(shí)施差別式服務(wù),為有價(jià)值的私人大客戶提供一攬子理財(cái)服務(wù)方案;五是加大宣傳力度,借農(nóng)網(wǎng)改造東風(fēng),開(kāi)展“走進(jìn)千家萬(wàn)戶活動(dòng)”,歷時(shí)一個(gè)月,各網(wǎng)點(diǎn)積極參與,以農(nóng)電改造繳費(fèi)一卡通為宣傳重點(diǎn),以電影下鄉(xiāng)和業(yè)務(wù)宣傳為媒介,全行總動(dòng)員,走進(jìn)城鄉(xiāng)的每一個(gè)角落,加大我行對(duì)農(nóng)村業(yè)務(wù)市場(chǎng)的滲透力度,宣傳了我行的業(yè)務(wù),提高了我行的社會(huì)知名度。通過(guò)一系列富有成效的工作,至年末,我行各項(xiàng)儲(chǔ)蓄余額約為 億元,約比年初增加 億元,完成分行下達(dá)的任務(wù),增幅為歷年來(lái)的最高水平。
(三)加大貸款營(yíng)銷力度,擴(kuò)大貸款規(guī)模,不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。為增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿Γ覀儚哪瓿蹰_(kāi)始就非常重視加快貸款營(yíng)銷工作,積極爭(zhēng)取擴(kuò)大貸款規(guī)模,帶動(dòng)對(duì)公存款業(yè)務(wù)和結(jié)算業(yè)務(wù)。一是優(yōu)良客戶的貸款營(yíng)銷,針對(duì)pta、翔大、眾騰、柳業(yè)、多威、投總等重點(diǎn)企業(yè),加大授信額度,主動(dòng)營(yíng)銷貸款。二是加大項(xiàng)目貸款的營(yíng)銷,如飛騰、珍珠灣項(xiàng)目。三是加大了按揭貸款和個(gè)人消費(fèi)貸款等低風(fēng)險(xiǎn)貸款的投放力度。通過(guò)擴(kuò)大增量,把更多的貸款投向雙優(yōu)客戶,從而帶動(dòng)存量的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)貸款結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整。在貸款管理的基礎(chǔ)工作中,支行以嚴(yán)格實(shí)施預(yù)警預(yù)報(bào)制度為核心,全面提高信貸資產(chǎn)管理水平。首先,嚴(yán)把貸款準(zhǔn)入關(guān),貸款發(fā)放堅(jiān)持雙優(yōu)戰(zhàn)略,對(duì)可貸可不貸的堅(jiān)決不貸;其次,堅(jiān)持貸款客戶的分類管理,實(shí)行主動(dòng)退出,逐步壓縮一般客戶,主動(dòng)淘汰劣質(zhì)客戶。三是嚴(yán)格實(shí)施信貸管理的預(yù)警預(yù)報(bào)制度,使這項(xiàng)工作成為信貸管理最有力的工具和每個(gè)客戶經(jīng)理的日常工作,加大對(duì)此項(xiàng)工作的考核與獎(jiǎng)懲。至年末,我行本外幣各項(xiàng)貸款余額超過(guò)10億元,比年初增加3億元。其中優(yōu)良客戶及低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的貸款占比達(dá)90%以上。
三、工作中存在的問(wèn)題和困難
(一)從分行的全局看,無(wú)論是利潤(rùn)總額、利潤(rùn)計(jì)劃完成率、不良貸款下降率及存款增長(zhǎng)率等方面,今年各兄弟單位都發(fā)展很快,相比之下我行的發(fā)展速度還不算最好,還有努力的空間。
近年來(lái),在省聯(lián)社、銀監(jiān)部門(mén)和人民銀行的正確引領(lǐng)和有效監(jiān)管下,果洛農(nóng)商銀行將防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)營(yíng)管理的重中之重,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),全面落實(shí)監(jiān)管各項(xiàng)要求,本著“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)效”發(fā)展理念,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷增強(qiáng)該行的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一、工作開(kāi)展情況
二、主要工作做法
針對(duì)我行不良貸款前清后增狀況,行領(lǐng)導(dǎo)班子及各支行清收小組各成員,不懼困難,不畏堅(jiān)苦,連續(xù)召開(kāi)清收工作專題會(huì)議,制定了3年清收工作計(jì)劃,要求層層落實(shí),依法清收,按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)不良貸款“雙降”目標(biāo),并制定了全面的貸款問(wèn)責(zé)機(jī)制,將不良貸款清收處置情況納入每月綜合考核,經(jīng)周密的部署,明確的思路,為我行不良貸款清降工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我行主要采取了以下工作措施:
(一)明確責(zé)任,提升清收層次。首先明確行長(zhǎng)的管理責(zé)任,無(wú)論是存量還是增量,無(wú)論是原有崗位的清收責(zé)任還是調(diào)整到新崗位的清收任務(wù),都統(tǒng)一布置、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一落實(shí);其次是明確客戶經(jīng)理的清收責(zé)任,對(duì)不良貸款進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,盡職免職,失職就要問(wèn)責(zé),認(rèn)定是信貸客戶經(jīng)理個(gè)人原因產(chǎn)生的不良貸款,不能按要求清收或清收不力,實(shí)行待崗專職清收;再次是明確清收小組責(zé)任,如組織不力、督查不到位的成員,一方面給予績(jī)效處罰,必要時(shí)將采取強(qiáng)制措施,調(diào)整崗位;考核清收小組成員,提高清收工作的層次,體現(xiàn)清收工作成效。
(二)加大力度,確保清收成效。一是加大考核力度,通過(guò)按月通報(bào)、季度循環(huán)、年終考核,將績(jī)效與清收成果掛鉤;二是加大問(wèn)責(zé)力度,由主管部門(mén)牽頭,對(duì)不良貸款進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),對(duì)清收不力的給予相應(yīng)處罰,形成常態(tài)化管理機(jī)制;三是加大訴訟執(zhí)行力度,加強(qiáng)與法院對(duì)接溝通,打擊逃廢債行為,杜絕清收乏力,執(zhí)行乏力等現(xiàn)象;四是加大發(fā)展中消化力度,通過(guò)增加擔(dān)保、適當(dāng)降息、減免罰息、收本掛息以及借新還舊等方式,在確保不產(chǎn)生惡性循環(huán)和不影響金融生態(tài)環(huán)境條件下,理性消化不良貸款,在清收手段窮盡的情況下,近三年核銷不良貸款?萬(wàn)元。
(三)完善保障措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是對(duì)清收人員進(jìn)行權(quán)益保護(hù),對(duì)可能出現(xiàn)的對(duì)清收人員的權(quán)益侵害進(jìn)行有效保護(hù),解決清收人員的后顧之憂,邀請(qǐng)合作律師所有效解決清收過(guò)程中可能遇到的法律糾紛;二是完善獎(jiǎng)勵(lì)措施,根據(jù)清收不良貸款管理辦法,對(duì)不良貸款清收有力、效果明顯的清收人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng);二是建立不良貸款清收的長(zhǎng)效機(jī)制,制定不良貸款清收三年發(fā)展計(jì)劃,按照先易后難,逐步消化,有序處理,計(jì)劃通過(guò)三年的時(shí)間,將現(xiàn)有的不良貸款進(jìn)行有效化解。
(四)主動(dòng)出擊,宣傳造勢(shì)助清收
面對(duì)不良貸款反彈壓力,我行高度重視,把不良貸款清收處置作為工作的重中之重,進(jìn)一步優(yōu)化部門(mén)職能,集中力量專門(mén)依法清收不良,提高清收效率。我行不斷探索清收方法,創(chuàng)新清收舉措,特別是開(kāi)展不良貸款清收外拓培訓(xùn)以來(lái),不良貸款清收處置工作取得了較好的效果。
(五)全員參與、主動(dòng)作為,多措并舉營(yíng)造清收氛圍。清收不良貸款不是一個(gè)人或者一些人的事情,必須全員參與,齊抓共管。結(jié)合工作實(shí)際,我行根據(jù)制定的《處置化解不良貸款三年攻堅(jiān)實(shí)施細(xì)則》和《考核辦法》等相關(guān)文件,在全員參與基礎(chǔ)上,進(jìn)行大規(guī)模、大范圍的宣傳造勢(shì)。各清收人員集中開(kāi)展清收及宣傳工作。每組每天集中出動(dòng),著清貸工作服,張貼有清收標(biāo)貼車(chē)輛跟隨,打清貸橫幅。根據(jù)清收計(jì)劃進(jìn)行“掃村”活動(dòng),每天一村或幾個(gè)村,入村入戶清收、催收的同時(shí)大力宣傳。充分利用營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)LED電子顯示屏、微信、電視等媒體進(jìn)行公開(kāi)曝光,滾動(dòng)宣傳打擊“老賴”活動(dòng)口號(hào);同時(shí),印發(fā)1萬(wàn)份《致逾期貸款戶的一封信》,組織客戶經(jīng)理走街入村進(jìn)行張貼宣傳,大力宣傳“一人失信對(duì)家庭子女的不良影響”,營(yíng)造“失信可恥”的社會(huì)氛圍,為清收工作開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、存在的主要問(wèn)題
四、下一步工作計(jì)劃
清收不良貸款,盤(pán)活不良資產(chǎn),改善資產(chǎn)質(zhì)量,既是增強(qiáng)我行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能,充分發(fā)揮地方金融主力軍作用的基本前提,也是壯大資金實(shí)力,增加貸款投放量及增強(qiáng)自身效益的有效途徑。
(一)從支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)宗旨的高度上,充分認(rèn)識(shí)清收工作的必要性。作為地方金融機(jī)構(gòu),我行是支持“三農(nóng)”發(fā)展的主力軍,在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)以替代的作用。但和專業(yè)銀行相比,農(nóng)商銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一,創(chuàng)收渠道和動(dòng)力不足,經(jīng)營(yíng)收入主要靠貸款利息,利息收入占到全部收入的60%以上,信貸資金安全、有效、流動(dòng)性好對(duì)經(jīng)營(yíng)效益和自身發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。尤其是,金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)監(jiān)管政策日趨嚴(yán)格,壓杠桿降風(fēng)險(xiǎn)成為首要目標(biāo),業(yè)務(wù)開(kāi)展受到諸多限制,資金業(yè)務(wù)收益大幅回落。要實(shí)現(xiàn)盈利必須依靠大力發(fā)展傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù),向不良資產(chǎn)要效益。
(二)要從深化改革的高度,充分認(rèn)識(shí)清非工作的重要性。和同業(yè)機(jī)構(gòu)相比,我行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題顯得更為突出,加大清收力度,提高資產(chǎn)質(zhì)量,是我們?cè)诩ち业母?jìng)爭(zhēng)環(huán)境中扎穩(wěn)腳跟,避免業(yè)務(wù)和市場(chǎng)地位邊緣化,深化改革的必然途徑。
(三)要從優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,充分認(rèn)識(shí)清收工作的必要性。信用環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,也是我行業(yè)務(wù)發(fā)展的根本保證,更是做好信貸管理的前提與基礎(chǔ)。有了好的信用環(huán)境,才能做好信貸業(yè)務(wù),才能保證信貸資產(chǎn)不受損失。
(四)要加強(qiáng)建設(shè)健康風(fēng)險(xiǎn)管理文化,提高銀行信貸隊(duì)伍的素質(zhì)。一是在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中堅(jiān)持“審慎經(jīng)營(yíng)”的基本原則不動(dòng)搖,樹(shù)立正確科學(xué)的發(fā)展觀和業(yè)績(jī)觀,努力追求資本、速度、風(fēng)險(xiǎn)、效益等各方面的平衡;二是要完善激勵(lì)約束機(jī)制,規(guī)范信貸人員的行為。嚴(yán)格信貸從業(yè)人員考核標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地評(píng)價(jià)信貸人員工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德,并加大對(duì)違規(guī)操行為的懲罰力度。三是要同步業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持和完善貸款“三查”制度,嚴(yán)把貸款審批關(guān),從源頭上防控不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格按照貸款流程辦理每一筆貸款,杜絕借冒名貸款以及壘大戶貸款。
(五)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“四個(gè)一”原則,即逾期一筆、提示一次、起訴一案,問(wèn)責(zé)一戶,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理部和內(nèi)審等部門(mén)職責(zé),按照要求加強(qiáng)對(duì)逾期貸款催收、問(wèn)責(zé)力度,給賴債戶心里施壓,給信貸人員思想上弦。真正建立起源頭堵截——加強(qiáng)管理——制度執(zhí)行——加強(qiáng)清收力度——加大責(zé)任追究等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致的不良貸款監(jiān)控、追究長(zhǎng)效機(jī)制,確保貸款放得出、收得回、效益好,避免由于道德層面和操作層面因素而產(chǎn)生的信貸風(fēng)險(xiǎn)。形成不良貸款時(shí),應(yīng)該明確相關(guān)責(zé)任人,并進(jìn)行責(zé)任追究與處罰,使信貸管理工作自始至終存在于整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。
一、明確指導(dǎo)思想、正確市場(chǎng)定位
我行作為“植根××,服務(wù)××”的地方性股份制商業(yè)銀行,建行八年來(lái)也是伴隨著小企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,從逐年減虧直到去年盈利六千多萬(wàn)元利潤(rùn)的業(yè)績(jī),可以充分佐證這一點(diǎn)。
近幾年來(lái),我行信貸投入重點(diǎn)始終為中小企業(yè)。20****年末中小企業(yè)貸款余額22.19億,占全行各項(xiàng)貸款余額的75%;貸款余額在300萬(wàn)元以下的企業(yè)有860戶,占全部貸款企業(yè)數(shù)的83%。20****年末中小企業(yè)貸款余額34.5億,占全行各項(xiàng)貸款余額的87%;貸款余額在300萬(wàn)元以下的企業(yè)有966戶,占全部貸款企業(yè)數(shù)的80%。20****年末中小企業(yè)貸款余額37.7億,占全行各項(xiàng)貸款余額的87%;貸款余額在300萬(wàn)元以下的企業(yè)有888戶,占全部貸款企業(yè)數(shù)的75%。截止目前,中小企業(yè)貸款余額51.9億元,占全行各項(xiàng)貸款余額的87%。
從以上數(shù)據(jù)可以看出,我行小額貸款的小企業(yè)占比高,中小企業(yè)目前是我行信貸投入的主要客戶群體。推進(jìn)小企業(yè)貸款,有效地降低銀行信貸的集中度,適當(dāng)分散貸款風(fēng)險(xiǎn)。因此我行選擇明天市場(chǎng)定位時(shí),小企業(yè)是必然的選擇,是理性的決策。商行與小企業(yè)共成長(zhǎng)同發(fā)展的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,是明智的市場(chǎng)定位。
完善小企業(yè)金融服務(wù)不僅是貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)《銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,更是我行開(kāi)發(fā)并做好小企業(yè)信貸市場(chǎng)、培育新客戶、盈利增長(zhǎng)模式和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。因此,我行完善小企業(yè)金融服務(wù),推進(jìn)小企業(yè)貸款工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)推進(jìn)小企業(yè)貸款工作,加大對(duì)小企業(yè)的有效信貸投入,把長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中去,更好地樹(shù)立我行中小企業(yè)銀行的品牌形象。
二、今年主要工作回顧
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定實(shí)施方案
為從組織上保證此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,決定成立行領(lǐng)導(dǎo)小組,由行長(zhǎng)任組長(zhǎng),三名副行長(zhǎng)任副組長(zhǎng),由信貸管理部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、稽核部、個(gè)人金融部、科技部、資金財(cái)務(wù)部、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人和各支行行長(zhǎng)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定并下發(fā)《××市商業(yè)銀行完善小企業(yè)金融服務(wù)、推進(jìn)小企業(yè)貸款工作實(shí)施方案》,提出了推進(jìn)小企業(yè)貸款工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),力爭(zhēng)使我行成為全市銀行業(yè)中支持中小企業(yè)的主力軍,力爭(zhēng)小企業(yè)貸款工作年內(nèi)在全省城市商業(yè)銀行系統(tǒng)中處于領(lǐng)先地位。
(二)抓學(xué)習(xí)、舉新措
為保證推進(jìn)小企業(yè)貸款工作的順利進(jìn)行,我行從抓學(xué)習(xí)著手,從思想上統(tǒng)一全行對(duì)推進(jìn)小企業(yè)貸款工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),并先后推出了“集中授信”;加強(qiáng)與政府擔(dān)保中心合作;參加市經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)客戶服務(wù)網(wǎng);加大營(yíng)銷力度,優(yōu)化小企業(yè)服務(wù)”等四項(xiàng)新舉措,取得了很好的社會(huì)效果。
1.召開(kāi)信貸工作會(huì)議,組織學(xué)習(xí),進(jìn)行動(dòng)員。
年初我行即召開(kāi)信貸業(yè)務(wù)工作會(huì)議,專門(mén)組織學(xué)習(xí)市召開(kāi)的推進(jìn)小企業(yè)貸款工作動(dòng)員會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,就充分發(fā)揮自身特色,把推進(jìn)小企業(yè)貸款工作,作為長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行專題討論,通過(guò)學(xué)習(xí)使大家進(jìn)一步解放思想,牢固樹(shù)立服務(wù)小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。大家認(rèn)為,我們不僅要完善和提升對(duì)小企業(yè)金融服務(wù),而且要加大力度宣傳和貫徹“××商行與你共成長(zhǎng)”的理念,要消除所有制歧視,克服以往“貸款壘大戶”的狀況,將工作重心轉(zhuǎn)移到千家萬(wàn)戶的小企業(yè)上來(lái),支持企業(yè)“不講大小,只講實(shí)績(jī)”,對(duì)那些信譽(yù)好、資產(chǎn)負(fù)債率低、經(jīng)濟(jì)效益好,發(fā)展有潛力的企業(yè),都要給予重點(diǎn)支持,擴(kuò)大我行的基本客戶群,為××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從而形成了全行上下為推進(jìn)小企業(yè)貸款工作齊努力的良好氛圍,為做好此項(xiàng)工作,開(kāi)創(chuàng)新局面打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.百家企業(yè)集中授信,提高了影響度。
3月22日,我行在全市首次率先組織了100家優(yōu)秀小企業(yè)集中授信簽約儀式,綜合授信簽約額度達(dá)11.3億,既體現(xiàn)了在小企業(yè)信貸服務(wù)工作上的先行先試特色,也體現(xiàn)了與全市小企業(yè)開(kāi)展全面合作的決心和信心,顯示了對(duì)依托自身優(yōu)勢(shì)、支持××地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種社會(huì)責(zé)任感,樹(shù)立了中小企業(yè)銀行的品牌形象。贏得了廣大小企業(yè)的信任和青睞。
3.與擔(dān)保中心聯(lián)手,強(qiáng)化對(duì)小企業(yè)信貸服務(wù)。
小企業(yè)資金需求旺盛,但由于先天缺陷,抵押擔(dān)保困難,加之財(cái)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)不夠充分,使很多銀行對(duì)他們放貸沒(méi)有信心,無(wú)形中造成小企業(yè)的融資難,我們通過(guò)與市政府擔(dān)保中心合作,創(chuàng)新、豐富和完善擔(dān)保方式,為廣大小企業(yè)提供靈活多樣的信貸產(chǎn)品,滿足廣大客戶的需求。
4.參與市經(jīng)貿(mào)委中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng),建立信貸營(yíng)銷平臺(tái)。
上半年我行不僅建立××市中小企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息庫(kù),而且與市經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計(jì)局建立“中小企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)評(píng)價(jià)系統(tǒng)”,及“中小企業(yè)論壇”,為拓展小企業(yè)提供信息平臺(tái),為小企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。
5.加大營(yíng)銷力度,創(chuàng)新優(yōu)化小企業(yè)服務(wù)。
今年全行在信貸資金上優(yōu)先安排小企業(yè),確保小企業(yè)的資金需求。根據(jù)“五個(gè)一批”等重點(diǎn)扶持企業(yè)和成長(zhǎng)型中小高新技術(shù)企業(yè)、資源節(jié)約型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展型試點(diǎn)企業(yè),以及我市列入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)的中心鎮(zhèn)目錄,各支行每月均明確重點(diǎn)營(yíng)銷客戶。牢固樹(shù)立以客戶為中心的理念,為小企業(yè)服務(wù)提供便利的措施,建立為小企業(yè)服務(wù)的綠色通道。如嘉工支行根據(jù)客戶需求,隨時(shí)召開(kāi)貸審會(huì)審議貸款;采取靈活多樣的擔(dān)保方式,滿足客戶需求,今年新發(fā)展的小企業(yè)貸款客戶----嘉升電氣科技,經(jīng)南湖區(qū)經(jīng)貿(mào)局推薦后,我行的客戶經(jīng)理立即主動(dòng)上門(mén)營(yíng)銷,因該企業(yè)原有的房地產(chǎn)已抵押給新豐農(nóng)行,而流動(dòng)資金又臨時(shí)需要增加,我行了解此情況后及時(shí)增加臨時(shí)保證貸款50萬(wàn)元。為把住風(fēng)險(xiǎn)關(guān),客戶經(jīng)理主動(dòng)進(jìn)行核保,最近企業(yè)在農(nóng)行抵押期滿后,已將所有的抵押房地產(chǎn)轉(zhuǎn)至我行,并對(duì)我行的服務(wù)表示滿意。此外,我行還對(duì)企業(yè)理財(cái)、零鈔兌換等需求,開(kāi)展全方位服務(wù)。
(三)強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制
我們認(rèn)為,能否扎實(shí)推進(jìn)小企業(yè)貸款,建立制度,創(chuàng)新機(jī)制是關(guān)鍵。根據(jù)市銀監(jiān)分局建立與完善“六項(xiàng)機(jī)制”的要求,我行在今年工作中將此作為重要環(huán)節(jié)抓緊、抓實(shí)。重點(diǎn)在努力構(gòu)建小企業(yè)的業(yè)務(wù)操作流程,建立小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制,制定小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系,加強(qiáng)人員培訓(xùn)等方面,做了大量的信貸基礎(chǔ)工作,取得初步成效。
1.出臺(tái)微小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)試行管理辦法,建立適合小企業(yè)特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)體系、利率定價(jià)體系。
上半年在參加銀監(jiān)局組織的赴臺(tái)州、溫州商業(yè)銀行的小企業(yè)業(yè)務(wù)考察活動(dòng)后,多次召集信貸管理部、和有關(guān)管理部門(mén)及支行管理人員進(jìn)行討論研究,出臺(tái)微小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)試行管理辦法并開(kāi)始試行。本辦法對(duì)微小企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)體系與以往的不同點(diǎn)主要體現(xiàn)在:對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià),大幅度降低財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)權(quán)重,提高非財(cái)務(wù)因素指標(biāo)的權(quán)重;同時(shí)對(duì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定增加等級(jí)調(diào)整項(xiàng)目,使之更貼近企業(yè)實(shí)際,以彌補(bǔ)企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不完善的缺點(diǎn),提高企業(yè)評(píng)價(jià)的全面性、客觀性。從而,規(guī)范了微小企業(yè)評(píng)級(jí)、授信、信貸操作全過(guò)程基礎(chǔ)管理工作。
同時(shí)建立了微小企業(yè)的貸款利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制。按照企業(yè)收益和預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的原則,確定小企業(yè)貸款利率浮動(dòng)幅度。對(duì)不同信用等級(jí)、類別的客戶實(shí)行差異化利率水平。并以擔(dān)保方式、綜合貢獻(xiàn)度作為定價(jià)的基石,形成簡(jiǎn)單的定價(jià)機(jī)制。支行對(duì)于重點(diǎn)營(yíng)銷客戶可降低上浮幅度。
該辦法的出臺(tái)進(jìn)一步精簡(jiǎn)信貸審批流程,提高貸款審批工作效率。今年對(duì)新建微小企業(yè)實(shí)行評(píng)級(jí)授信,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),確保新增貸款客戶質(zhì)量,同時(shí)再造信貸操作審批流程,實(shí)現(xiàn)信貸關(guān)系建立、評(píng)級(jí)、授信三合一,加強(qiáng)授信授權(quán)管理,增加支行微小企業(yè)審批權(quán)限,以及對(duì)經(jīng)總行審批同意授信的貸款發(fā)放,下放支行簽批發(fā)放,以建立高效的貸款運(yùn)作和審批機(jī)制,縮短審批環(huán)節(jié)和時(shí)間,提高效率,改善服務(wù)。
2.深入調(diào)查,加大對(duì)小企業(yè)延伸服務(wù)。
在營(yíng)銷流程上,各支行對(duì)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)配備專職營(yíng)銷人員,深入一線營(yíng)銷,對(duì)新發(fā)生授信的小企業(yè)實(shí)行雙人調(diào)查。嘉工支行對(duì)首筆貸款實(shí)行行長(zhǎng)、科長(zhǎng)、客戶經(jīng)理與客戶直接談話制。根據(jù)小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理特性,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,捕捉信息,將調(diào)查工作延伸到企業(yè)的每一個(gè)車(chē)間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一位員工,注重對(duì)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人素質(zhì)特別是信用度的調(diào)查。同時(shí),實(shí)行嚴(yán)密的審貸分離,客戶經(jīng)理承擔(dān)貸前調(diào)查,保證調(diào)查的真實(shí)可靠及日常貸后檢查監(jiān)督。
3.積極探索小企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制。
總行初步擬定了對(duì)各分支機(jī)構(gòu)小企業(yè)單獨(dú)的信貸激勵(lì)、考核實(shí)施辦法,對(duì)信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)進(jìn)行考核,并實(shí)行營(yíng)銷費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)支行與客戶經(jīng)理的工作積極性,加快小企業(yè)存貸款市場(chǎng)拓展步伐,保證從信貸制度上激勵(lì)與約束相對(duì)稱。在收入分配上注重與信貸人員工作的客戶發(fā)展、效益和貸款質(zhì)量等綜合績(jī)效指標(biāo)掛鉤。信貸員績(jī)效指標(biāo)中貸款質(zhì)量和新發(fā)放貸款應(yīng)占主要比重,按指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扣罰。對(duì)損失貸款實(shí)行問(wèn)責(zé)與免責(zé)制度。確保新增貸款始終保持高質(zhì)量、高效益的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
4.加大對(duì)信貸人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。
要深入、持久地推進(jìn)小企業(yè)貸款工作,除了有新的經(jīng)營(yíng)理念,好的制度和機(jī)制是不夠的,必須要建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)過(guò)硬的的信貸隊(duì)伍,上半年我行針對(duì)現(xiàn)狀,進(jìn)一步加大對(duì)信貸人員的培訓(xùn)力度。積極派員參加監(jiān)管部門(mén)組織的客戶經(jīng)理、“六項(xiàng)機(jī)制”培訓(xùn);同時(shí)通過(guò)座談、培訓(xùn)講座等多種形式,對(duì)支行信貸人員有針對(duì)性加強(qiáng)專業(yè)化、業(yè)務(wù)培訓(xùn),先后舉辦信貸業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理等培訓(xùn),努力打造一支既掌握小企業(yè)貸款新理念,又具備較高專業(yè)素質(zhì)的信貸隊(duì)伍,提升推進(jìn)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的拓展和執(zhí)行能力。
三、今年年內(nèi)將采取的主要工作措施
(一)積極推行營(yíng)銷管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革,深入推進(jìn)小企業(yè)貸款工作的健康發(fā)展。
本著“以市場(chǎng)營(yíng)銷與管理為中心”的發(fā)展策略,積極推行營(yíng)銷管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制的改革,建立“一級(jí)管理、三級(jí)經(jīng)營(yíng)”的營(yíng)銷管理模式,強(qiáng)調(diào)管理扁平化,營(yíng)銷立體化??傂袑迅黝悩I(yè)務(wù)分開(kāi),貼近市場(chǎng)需求,實(shí)行專業(yè)化營(yíng)銷管理,完善部門(mén)職能?;I建公司業(yè)務(wù)部專門(mén)分管公司業(yè)務(wù)的營(yíng)銷;小企業(yè)金融服務(wù)中心專門(mén)針對(duì)小企業(yè)和微小企業(yè)的金融服務(wù);個(gè)人金融服務(wù)中心專門(mén)針對(duì)個(gè)人類金融服務(wù)。加強(qiáng)市場(chǎng)推進(jìn)能力,向事業(yè)部模式的方向發(fā)展。
(二)進(jìn)一步完善企業(yè)退出機(jī)制,大力推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
要進(jìn)一步完善信貸退出制度,建立行業(yè)、區(qū)域信貸管戶信貸的退出機(jī)制,20****年共清退292戶貸款客戶,收回貸款5.81億元;截止今年7月末,共退出企業(yè)123戶,收回貸款2.4億,以增量有存量、局部到整體,系統(tǒng)推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)充實(shí)客戶經(jīng)理隊(duì)伍,提高隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步提高駕馭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
小企業(yè)以多樣化、小批量的融資特點(diǎn)著稱。貸款的頻率又高于大企業(yè),加上面廣、點(diǎn)多而戶均貸款數(shù)量又大大低于大企業(yè),所以擴(kuò)大小企業(yè)貸款勢(shì)必增加信貸工作量,增加運(yùn)行成本,而且工作難度大。這就勢(shì)必要求充實(shí)客戶經(jīng)理隊(duì)伍,提高隊(duì)伍素質(zhì)。今年以來(lái)我行十分重視人才的引進(jìn),先后向社會(huì)公開(kāi)招聘了10名客戶經(jīng)理和25名本科以上學(xué)歷大學(xué)生,從而充實(shí)了客戶經(jīng)理隊(duì)伍,改善了隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),下一步要繼續(xù)加大培訓(xùn)工作力度,提高客戶經(jīng)理隊(duì)伍駕馭市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步精簡(jiǎn)信貸審批流程,提高貸款審批工作效率。
對(duì)新建小企業(yè)均要實(shí)行評(píng)級(jí)授信,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),確保新增貸款客戶質(zhì)量,同時(shí)進(jìn)一步簡(jiǎn)化信貸操作、審批流程,提高效率,改善服務(wù)。
(五)強(qiáng)基礎(chǔ)、建立長(zhǎng)效的小企業(yè)激勵(lì)考核等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)支持小企業(yè)商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。
繼續(xù)完善實(shí)施小企業(yè)信貸基礎(chǔ)管理工作,逐步建設(shè)小企業(yè)信貸激勵(lì)考核意見(jiàn)、利率定價(jià)機(jī)制,培訓(xùn)機(jī)制等,對(duì)小企業(yè)授信實(shí)行盡職調(diào)查制度、對(duì)損失貸款實(shí)行問(wèn)責(zé)與免責(zé)制度。確保新增貸款始終保持高質(zhì)量、高效益的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
四、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
(一)信貸管理體制不適應(yīng)小企業(yè)差異性的金融服務(wù)需求。
我市現(xiàn)在的小企業(yè)大多從個(gè)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和國(guó)有中小企業(yè)改制而來(lái),發(fā)展參差不齊,不同類型企業(yè)對(duì)于金融需求具有差異性,但目前銀行的經(jīng)營(yíng)理念,機(jī)構(gòu)設(shè)置和具體操作流程大多是沿用原來(lái)對(duì)國(guó)有企業(yè)的服務(wù)模式,業(yè)務(wù)重點(diǎn)也主要在大宗批發(fā)業(yè)務(wù)上,對(duì)小企業(yè)貸款額度小,次數(shù)多的小額零售業(yè)務(wù)不太重視,不能針對(duì)小企業(yè)的特點(diǎn)提供差異化、特色化的金融服務(wù),因此,目前信貸管理體制不適應(yīng)小企業(yè)靈活多樣的金融服務(wù)需求。當(dāng)前,為防范金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行高度集中的信貸管理制度,貸款審批權(quán)限較為集中,導(dǎo)致審批環(huán)節(jié)多,時(shí)間長(zhǎng),不符合小企業(yè)短、頻、急的資金需求特點(diǎn)。
(二)全行營(yíng)銷組織框架尚未構(gòu)建,與小企業(yè)發(fā)展不相協(xié)調(diào)。
從總體上講,我行建行時(shí)間不長(zhǎng),體制改革還未深入展開(kāi),市場(chǎng)化改革還不徹底,與現(xiàn)代金融企業(yè)制度差距較遠(yuǎn),經(jīng)營(yíng)目標(biāo)短期化,影響了對(duì)市場(chǎng)反映的靈敏度,不能適應(yīng)小企業(yè)資金需求的特點(diǎn);缺乏開(kāi)展信貸營(yíng)銷的技術(shù)手段和考核機(jī)制。目前全行從下到上營(yíng)銷組織體系尚未形成,因此與小企業(yè)發(fā)展需要不相協(xié)調(diào)。
(三)激勵(lì)與約束機(jī)制不對(duì)稱,不能充分調(diào)動(dòng)信貸人員的工作積極性和創(chuàng)造性,制約和影響小企業(yè)貸款工作的深入推進(jìn)。
(四)信貸人員素質(zhì)有待提高,缺乏駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力。
目前我行信貸人員對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的綜合分析能力,主動(dòng)上門(mén)營(yíng)銷的意識(shí)還不夠強(qiáng),這也是客觀存在的,加之缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),把握風(fēng)險(xiǎn)有一定難度,缺乏駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力。
近期以來(lái),我縣氣溫持續(xù)偏高、干旱少雨,6月份全縣平均降雨僅41.3毫米,比歷年同期少38.2毫米,土壤失墑嚴(yán)重,旱情發(fā)展迅速,目前已有40多萬(wàn)畝農(nóng)作物受旱,重旱面積達(dá)20萬(wàn)畝。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),近期我縣降水仍將持續(xù)偏少,旱情還將進(jìn)一步加劇,抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前抗旱工作,奪取秋季糧食豐產(chǎn)豐收,現(xiàn)就有關(guān)事宜緊急通知如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)跨越發(fā)展的大局出發(fā),采取扎實(shí)有效的工作措施,努力把旱災(zāi)損失壓縮在最低程度。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好區(qū)域內(nèi)抗旱工作的組織指揮和調(diào)度督導(dǎo),采取機(jī)關(guān)干部包村、包片,村干部包地塊、包水源等方式,全面落實(shí)抗旱責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位,確??购倒ぷ黜樌M(jìn)行。
二、積極開(kāi)源挖潛,努力加快農(nóng)田抗旱應(yīng)急灌溉進(jìn)度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動(dòng)員干部群眾,千方百計(jì)組織協(xié)調(diào)水源,迅速投入抗旱灌溉保苗工作,確保苗齊、苗全、苗壯。平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)抽取井水進(jìn)行灌溉,加大流量,晝夜作業(yè),加快灌溉進(jìn)度;沿黃沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各類工程設(shè)施,加大引黃引湖力度,最大限度地?cái)U(kuò)大抗旱水源;山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取攔蓄河水、節(jié)水灌溉等措施,盡最大可能挖掘利用各種水源,尤其是對(duì)已經(jīng)抽穗的春玉米,無(wú)法應(yīng)用抽水機(jī)械灌溉的要采取車(chē)?yán)藫?dān)等方法,努力擴(kuò)大灌溉面積,保持良好長(zhǎng)勢(shì)。對(duì)機(jī)電設(shè)備損壞的水利設(shè)施,要抓緊搶修,力爭(zhēng)盡快投入運(yùn)行。要強(qiáng)化農(nóng)作物田間管理,澆水后及時(shí)追肥劃鋤保墑,減少蒸發(fā)損失,增強(qiáng)抗旱能力,促進(jìn)作物生長(zhǎng)。對(duì)已經(jīng)絕產(chǎn)或?yàn)l臨絕產(chǎn)的地塊,要及時(shí)采取補(bǔ)種或改種其他農(nóng)作物等措施,努力把旱災(zāi)造成的損失補(bǔ)回來(lái)。
這次全市信用村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)推廣長(zhǎng)武縣巨家鎮(zhèn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作。剛才,我們參觀了長(zhǎng)武縣巨家鎮(zhèn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作,巨家鎮(zhèn)政府、長(zhǎng)武縣信用聯(lián)社分別介紹了經(jīng)驗(yàn),授予了20名農(nóng)戶代表信用獎(jiǎng)牌,人行中支李后成行長(zhǎng)、農(nóng)村信用聯(lián)社辦事處王力主任分別就推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)作了具體安排,人行西安分行征信管理處章紅處長(zhǎng)提出了很好的意見(jiàn)。我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)的信心
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),良好的信用環(huán)境是吸引資金流入、維護(hù)金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ),是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。近年來(lái),全市各級(jí)政府和各金融機(jī)構(gòu)以改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境為目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,積極推動(dòng)信用村鎮(zhèn)建設(shè),取得了明顯成效。截至6月底,全市共評(píng)定信用戶63萬(wàn)戶、信用村281個(gè)、信用鎮(zhèn)10個(gè),授信總額137億元,累計(jì)發(fā)放信用貸款90.6億元,有力地支持和推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)創(chuàng)了“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、信用社增效”的新局面。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各方面共同努力的結(jié)果,更是廣大基層農(nóng)村信用社工作者艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向你們,并通過(guò)大家向辛勤工作在全市農(nóng)村金融戰(zhàn)線的干部職工、向關(guān)心支持我市金融事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示最衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,目前信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作與我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)相比,還有較大差距。主要是:各縣區(qū)發(fā)展還不夠平衡,信用村鎮(zhèn)覆蓋率較低;部分農(nóng)戶信用意識(shí)不強(qiáng),惡意逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象依然存在;農(nóng)村金融服務(wù)總體薄弱,“貸款難”的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決等等,必須引起我們高度重視,積極采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村信貸需求呈現(xiàn)出多元化、多層次的特點(diǎn)。如何圍繞信用村鎮(zhèn)建設(shè),搭建金融支持農(nóng)村發(fā)展的良好平臺(tái),有效彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問(wèn)題,是各級(jí)政府和銀行金融機(jī)構(gòu)面臨的主要問(wèn)題。加強(qiáng)信用村鎮(zhèn)建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境,可以有效解決農(nóng)民貸款難問(wèn)題,也可為農(nóng)村信用社培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。全市各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),不斷堅(jiān)定推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)的信心和決心,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè),全面活躍農(nóng)村金融市場(chǎng),為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展注入新的活力。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作
建設(shè)信用村鎮(zhèn),是今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)村信用體系建設(shè)的主要任務(wù)。今年的目標(biāo)是,力爭(zhēng)到年底,每個(gè)縣市區(qū)至少建成1個(gè)信用鎮(zhèn),信用村數(shù)量在去年基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)15%,促使農(nóng)村信用環(huán)境根本好轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要緊扣縣域?qū)嶋H,科學(xué)制定規(guī)劃。各縣區(qū)市要緊密結(jié)合各自實(shí)際,科學(xué)制定信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作規(guī)劃。規(guī)劃要目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)。要明確各部門(mén)職責(zé),在宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、檢查評(píng)比等各個(gè)階段,分步驟、有重點(diǎn)地采取有效措施,確保信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作有部署、有考核、有獎(jiǎng)罰、出實(shí)效。
二要嚴(yán)格工作程序,確保創(chuàng)建質(zhì)量。各縣區(qū)市要積極協(xié)助農(nóng)村信用社吸收存款、清收不良貸款,盡快達(dá)到信用村鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)選的必要條件。對(duì)條件成熟的村鎮(zhèn)嚴(yán)格按照申報(bào)、審核、認(rèn)定、授牌等程序進(jìn)行,嚴(yán)格杜絕信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作走過(guò)程。
三要健全考核機(jī)制,務(wù)求工作實(shí)效。各縣區(qū)市要健全信用村鎮(zhèn)建設(shè)考核機(jī)制,明確考核目標(biāo)和對(duì)象,立足實(shí)際,設(shè)計(jì)考核指標(biāo),依據(jù)考核結(jié)果,實(shí)行等級(jí)管理。各縣區(qū)市財(cái)政每年要列支專項(xiàng)資金,對(duì)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)騙取等級(jí)資格的村、鎮(zhèn),堅(jiān)決取消其稱號(hào),并在全市通報(bào)批評(píng),兩年內(nèi)不得申報(bào)信用等級(jí)。
四要堅(jiān)持有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把信用村鎮(zhèn)建設(shè)與“信貸陽(yáng)光工程”建設(shè)、“誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)青年工程”有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)信用村鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民誠(chéng)信意識(shí),打造良好的農(nóng)村信用環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融繁榮。對(duì)已評(píng)定的信用村鎮(zhèn),信用社要落實(shí)貸款優(yōu)先、額度優(yōu)厚、利率優(yōu)惠等優(yōu)惠政策,為信用村鎮(zhèn)開(kāi)辟信貸“綠色通道”,幫助農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、多措并舉,狠抓落實(shí),著力構(gòu)建信用村鎮(zhèn)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
建設(shè)信用村鎮(zhèn),構(gòu)建信用體系,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)共同努力。全市各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化組織保障,落實(shí)工作措施,扎實(shí)推進(jìn)信用村鎮(zhèn)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、信用社增效、農(nóng)村穩(wěn)定提供有力保障。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。要把信用村鎮(zhèn)建設(shè)做為政府金融工作的重點(diǎn),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)推動(dòng)區(qū)域農(nóng)村信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作。要把信用村鎮(zhèn)建設(shè)納入縣、鄉(xiāng)、村考核范圍,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)齊抓共管的良好格局。要以完善農(nóng)村信用體系為目標(biāo),盡快建立信用村鎮(zhèn)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、金融推動(dòng)、全社會(huì)參與的良好氛圍。
二要明確責(zé)任分工,落實(shí)優(yōu)惠政策。各級(jí)農(nóng)村信用社要牽頭做好信用村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,建立農(nóng)戶信用檔案,開(kāi)展信用評(píng)級(jí)。要不斷完善信貸評(píng)價(jià)機(jī)制,在化解歷史風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)信用鎮(zhèn)、村、戶予以信貸扶持,提高授信額度,降低貸款利率,推動(dòng)信用村鎮(zhèn)建設(shè)。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。各級(jí)政府和農(nóng)村信用社要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體,加大信用村鎮(zhèn)建設(shè)工作的宣傳力度,及時(shí)報(bào)道典型事跡,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與信用村鎮(zhèn)建設(shè)。要堅(jiān)決打擊各類惡意逃廢銀行債務(wù)的行為,建立“守信增譽(yù)、失信懲戒”的輿論氛圍。