經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法范文

合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法全文第一章　總則

第一條　為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理，解決城市低收入家庭的住房困難，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

第三條　本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易、使用及監(jiān)督管理。

第四條　市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作，其所屬的城市住房保障機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

市人民政府發(fā)展和改革、公安、監(jiān)察、國(guó)土資源、建設(shè)、民政、財(cái)政、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、土地儲(chǔ)備、金融、稅務(wù)等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第五條　市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同發(fā)展和改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、民政、統(tǒng)計(jì)等部門做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)，編制本市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市人民政府發(fā)展和改革行政主管部門會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、土地儲(chǔ)備、房地產(chǎn)等行政主管部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃、用地計(jì)劃，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第二章　優(yōu)惠政策

第六條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施建設(shè)用地以出讓方式供應(yīng)。

第七條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府承擔(dān)。

第八條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以在建項(xiàng)目作抵押，向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

第九條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第三章　建設(shè)管理

第十條　經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局，方便居民工作、生活。

第十一條　在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)，并以合同方式約定。

第十二條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施，也可以由市人民政府確定的機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。

第十三條　經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在60平方米左右。市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的套型面積和各種套型比例。

第十四條　經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十五條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《使用說(shuō)明書》，并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

第十六條　經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織驗(yàn)收，相關(guān)部門按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定予以備案。

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目小區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)同步建設(shè)、同期交付使用。

第十七條　經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可以采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章　價(jià)格管理

第十八條　經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格，應(yīng)當(dāng)與本市低收入家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，按照保本微利原則，實(shí)行政府定價(jià)。

市人民政府價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格，并向社會(huì)公布。

第十九條　銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得超過(guò)公布的價(jià)格，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用。法律、法規(guī)規(guī)定在標(biāo)價(jià)之外代收代繳的費(fèi)用除外。

第二十條　經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度。各有關(guān)單位收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫價(jià)格行政主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第五章　交易管理

第二十一條　購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。具體實(shí)施辦法由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門制定，并向社會(huì)公布。

第二十二條　符合下列條件的家庭，可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房：

(一)申請(qǐng)家庭成員均具有本市市區(qū)居民戶口;

(二)申請(qǐng)家庭收入低于市人民政府公布的低收入標(biāo)準(zhǔn);

(三)申請(qǐng)家庭現(xiàn)住房人均建筑面積低于市人民政府公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭低收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同民政、統(tǒng)計(jì)等部門，根據(jù)本市商品住房?jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，每年向社會(huì)公布一次。

第二十三條　經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)家庭及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第二十四條　符合條件的家庭，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)放核準(zhǔn)通知書，注明可以購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房面積標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條　符合條件的家庭，可持核準(zhǔn)通知書選購(gòu)一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房，購(gòu)買面積原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。

購(gòu)買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)價(jià)格購(gòu)買;購(gòu)買面積超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購(gòu)房戶補(bǔ)交差價(jià)。差價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府價(jià)格行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。

收取的差價(jià)款由市財(cái)政專戶存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于解決城市低收入家庭住房困難。

第二十六條　居民個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記和戶籍登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第二十七條　經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人對(duì)其購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房，擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的，不得直接上市交易。購(gòu)買人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照原購(gòu)買價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的，允許上市交易。上市交易時(shí)，購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)向市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易手續(xù)，并按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的40%向市財(cái)政交納土地收益等價(jià)款，交易后的房屋土地使用性質(zhì)由劃撥轉(zhuǎn)為出讓。市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以優(yōu)先回購(gòu)。

本辦法施行前已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條　已參加福利分房、已領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的家庭在退回所分房屋和領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼前，不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門按照原購(gòu)買價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)，繼續(xù)向符合條件的低收入住房困難家庭出售。

第二十九條　經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

第六章　單位集資合作建房

第三十條　距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)限定在本單位符合市人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。

第三十一條　單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、銷售價(jià)格、上市交易、監(jiān)督管理等均按經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。

第三十二條　任何單位不得利用新征用和新購(gòu)買土地組織集資合作建房。

第三十三條　單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買后，房源有剩余的，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售，或者由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。

第三十四條　單位向職工收取的集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行?？罟芾?、專項(xiàng)使用，并接受市人民政府財(cái)政行政主管部門和房地產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督。

第七章　監(jiān)督管理

第三十五條　市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定行為的，按照下列規(guī)定處理：

(一)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的，由市人民政府價(jià)格行政主管部門依法處罰;

(二)擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房用地性質(zhì)的，由市人民政府國(guó)土資源行政主管部門依法處罰并責(zé)令建設(shè)單位補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，補(bǔ)繳地價(jià)款;

(三)未取得核準(zhǔn)通知書的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，其所購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu);不能收購(gòu)的，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第三十六條　對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人，由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令購(gòu)房人退回已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或者補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差;對(duì)出具虛假證明的單位，提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三十七條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章　附則

第三十八條　肥東、肥西、長(zhǎng)豐三縣可依據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

第三十九條　本辦法自20xx年1月10日起施行。20xx年4月4日市人民政府的《合肥市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(市人民政府令第115號(hào))同時(shí)廢止。

經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件申請(qǐng)條件

1.必須以家庭的名義申請(qǐng)。

2.申請(qǐng)家庭成員必須包括配偶和未成年子女，申請(qǐng)家庭成員之間的關(guān)系必須是夫妻或父母子女關(guān)系。

3.所有申請(qǐng)家庭成員都具有本市戶口，在本市工作和生活，且其中至少有1人取得本市戶籍滿3年。

4.家庭年收入低于3人戶及以下5萬(wàn)元、4-5人戶6萬(wàn)元、5人戶以上7萬(wàn)元的中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)。

5.家庭資產(chǎn)在中低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)的6倍以下，家庭資產(chǎn)包括房產(chǎn)、汽車、有價(jià)證券、投資(含股份)、存款(含現(xiàn)金和借出款)。

6.家庭無(wú)房或人均住房建筑面積在12平方米以下。

申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)有下列幾種情況的，不能申請(qǐng)或參與申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房。

1.申請(qǐng)之日前五年內(nèi)有購(gòu)買或出售房產(chǎn)的。

2.通過(guò)購(gòu)買商品房或作為商品房人落戶的。

3.以投靠子女方式落戶的。

第2篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法范文

第二條  本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次上市交易的管理。

第三條  省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作。

市、縣（市）人民政府房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作。

第四條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易應(yīng)遵循自愿、公平、平等、合法的原則。

第五條  本辦法所稱已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房，是指城市居民根據(jù)國(guó)家和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)住房制度改革政策規(guī)定，接照成本價(jià)（或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)）購(gòu)買的公有住房，以及按照縣級(jí)以上人民政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房（含安居工程住房、解困房和集資合作建房）。

第六條  具備下列條件的市、縣（市），可以開放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易市場(chǎng)：

（一）已按照個(gè)人申報(bào)、單位審核的程序，對(duì)購(gòu)房家庭住房狀況進(jìn)行了登記歸檔；

（二）已制定了已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的具體實(shí)施意見；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的形式包括買賣、交換、贈(zèng)與等。

第八條  下列已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市交易：

（一）以成本價(jià)購(gòu)買的公有住房；

（二）以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的公有住房；

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房；

（四）以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買的公有住房按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的。

第九條  下列已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得上市交易：

（一）以低于房改政策規(guī)定的價(jià)格購(gòu)買且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的；

（二）住房面積超過(guò)省人民政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)部分未按照規(guī)定退回或者補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的；

（三）違反規(guī)定利用公款裝修的住房，未按規(guī)定退回裝修費(fèi)用的；

（四）處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的；

（五）上市出售后形成新的住房困難的；

（六）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；

（七）已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；

（八）法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。

第十條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)持下列材料到房屋所在地的市、縣（市）房地產(chǎn)交易市場(chǎng)辦理上市確認(rèn)和交易手續(xù)：

（一）身份證及戶籍證明或其他有效身份證件；

（二）房屋所有權(quán)證或者房地產(chǎn)權(quán)證；

（三）房屋產(chǎn)權(quán)共有人同意上市交易的書面意見；

（四）居民個(gè)人擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房，還應(yīng)當(dāng)提供原產(chǎn)權(quán)單位同意上市交易且在同等條件下保留或者放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的書面意見。

第十一條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，交易雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合同，照章納稅，并繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款繳納標(biāo)準(zhǔn)按附件執(zhí)行。

第十二條  房地產(chǎn)、土地、財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門，對(duì)房地產(chǎn)交易管理應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)政便民、分工協(xié)作的原則，在當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公。一般應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)辦完全部交易手續(xù)。各部門的主要職責(zé)是：

（一）房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)審查住房上市交易的條件、辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記、組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)辦公工作。

（二）土地管理部門負(fù)責(zé)辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

（三）財(cái)政、稅務(wù)部門分別負(fù)責(zé)土地出讓金的收繳和稅收工作。

第十三條  各級(jí)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易行為實(shí)施監(jiān)督管理。

各級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格管理工作。

第十四條  房地產(chǎn)交易市場(chǎng)應(yīng)完善內(nèi)部功能，及時(shí)供求信息，為進(jìn)場(chǎng)交易雙方、有關(guān)職能部門提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

第十五條  已購(gòu)公有住房出售后1年內(nèi)，該戶家庭又購(gòu)進(jìn)住房的，可視同住房交換。

第十六條  居民出售以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的公有住房，在繳納有關(guān)稅、費(fèi)后，所得售房款由個(gè)人和原產(chǎn)權(quán)單位按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。

第十七條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，房屋維修仍按照上市交易前公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，個(gè)人繳交的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的節(jié)余部分不予退還，隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過(guò)戶。

第十八條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，該戶家庭不得再按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房，也不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房及其他政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。

第十九條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房按照本辦法規(guī)定上市交易后再次進(jìn)入市場(chǎng)交易的，按照私房交易的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條  對(duì)違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、私下交易的，由房地產(chǎn)管理部門處以10000元以上30000元以下罰款，并依法追究當(dāng)事者的法律責(zé)任。

第二十一條  對(duì)違反本辦法規(guī)定，以非法手段按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的房屋的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令其退回所購(gòu)房屋或者按照商品房市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)齊房?jī)r(jià)款，可并處10000元以上30000元以下罰款。

第二十二條  有關(guān)管理部門工作人員玩忽職守，影響工作進(jìn)度的，由其所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條  本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由省人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政、土地行政主管部門解釋。

第二十四條  省直單位已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市交易問(wèn)題，按照建立統(tǒng)一市場(chǎng)的原則另行規(guī)定。

第二十五條  本辦法自之日起施行，本省過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

附件：

土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款繳納標(biāo)準(zhǔn)

                                                      單位：元／平方米

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜        土地級(jí)別｜      ｜    ｜    ｜    ｜    ｜    ｜    ｜    ｜

｜    標(biāo)準(zhǔn)        ｜一  級(jí)｜二級(jí)｜三級(jí)｜四級(jí)｜五級(jí)｜六級(jí)｜七級(jí)｜八級(jí)｜

｜市地            ｜      ｜    ｜    ｜    ｜    ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    鄭  州      ｜100｜88｜72｜60｜42｜28｜19｜14｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    洛  陽(yáng)      ｜50  ｜39｜25｜20｜14｜12｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    新  鄉(xiāng)      ｜37  ｜28｜22｜15｜    ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    安  陽(yáng)      ｜37  ｜26｜17｜14｜10｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    平頂山      ｜32  ｜22｜16｜11｜6  ｜5  ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    開  封      ｜25  ｜23｜20｜16｜12｜10｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    焦  作      ｜22  ｜18｜14｜9  ｜6  ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    許  昌      ｜24  ｜18｜14｜11｜8  ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    南  陽(yáng)      ｜20  ｜14｜11｜9  ｜6  ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    三門峽      ｜17  ｜15｜13｜11｜10｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    漯  河      ｜18  ｜13｜11｜9  ｜6  ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    商  丘      ｜20  ｜14｜10｜7  ｜5  ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    鶴  壁      ｜14  ｜10｜8  ｜6  ｜4  ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    信  陽(yáng)      ｜15  ｜11｜7  ｜6  ｜5  ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    駐馬店      ｜13  ｜10｜7  ｜6  ｜5  ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    周  口      ｜14  ｜11｜10｜8  ｜5  ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    濮  陽(yáng)      ｜13  ｜10｜8  ｜6  ｜5  ｜    ｜    ｜    ｜

｜－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜

｜    濟(jì)  源      ｜14  ｜8  ｜6  ｜5  ｜    ｜    ｜    ｜    ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

    1.繳納金額按上市已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的“分?jǐn)偼恋孛娣e”計(jì)算；

2.分?jǐn)偼恋孛娣e＝上市房屋建筑面積（平方米）×建筑物底層建筑占地面積（平方米）÷建筑物建筑總面積（平方米）；

第3篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)適用住房；回購(gòu)；上市；定價(jià)

中圖分類號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年7月20日

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，經(jīng)濟(jì)適用房在5年有限產(chǎn)權(quán)期限內(nèi)及期限滿后有條件地實(shí)行回購(gòu)和上市制度。政府回購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定回購(gòu)價(jià)；購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，或按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后取得完全產(chǎn)權(quán)。具體回購(gòu)價(jià)和上市補(bǔ)交土地收益等價(jià)款比例由地方政府確定。梳理國(guó)內(nèi)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房政策較早的北京、上海、深圳、杭州、武漢、寧波等代表城市現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法和有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)、上市管理實(shí)施意見，發(fā)現(xiàn)對(duì)回購(gòu)價(jià)和上市補(bǔ)交土地收益等價(jià)款的確定，絕大多數(shù)者尚未明確或有待細(xì)化。而隨著國(guó)內(nèi)許多城市內(nèi)符合上市、回購(gòu)條件的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目逐漸增多，回購(gòu)價(jià)和上市補(bǔ)價(jià)如何確定成為越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)適用房業(yè)主普遍關(guān)心的問(wèn)題。由此，盡快制定和出臺(tái)包含經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)價(jià)和上市補(bǔ)價(jià)方法等內(nèi)容的實(shí)施辦法，成為時(shí)下眾多地方政府房管部門當(dāng)務(wù)之急。

目前，對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)、上市定價(jià)方法問(wèn)題的研究，國(guó)內(nèi)學(xué)者鮮有涉及?，F(xiàn)有相關(guān)代表性研究主要集中在經(jīng)濟(jì)適用房共有產(chǎn)權(quán)制度設(shè)立及共有產(chǎn)權(quán)比例和收益分配等方面。本文擬通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外典型國(guó)家、地區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)、上市定價(jià)方法，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，研究提出適用不同條件下經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)、上市定價(jià)方法，供地方政府制定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)價(jià)和上市補(bǔ)價(jià)方法作參考。

一、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)、上市定價(jià)方法分析

（一）香港。香港對(duì)置業(yè)資助計(jì)劃下出售的居屋單位有轉(zhuǎn)讓限制。業(yè)主可以根據(jù)居屋單位由首次售出日起計(jì)算年限，滿足相應(yīng)條件下出售居屋單位：

1、首2年。居屋計(jì)劃第24期甲或以前售出的居屋單位的業(yè)主以單位原來(lái)售價(jià)售回給房委會(huì)；對(duì)由2007年起出售的剩余居屋單位，房委會(huì)不予回購(gòu)，業(yè)主必須先繳付補(bǔ)價(jià)給房委會(huì)，然后才可把單位在公開市場(chǎng)出售、出租或以其他方式轉(zhuǎn)讓。該期限下政府回購(gòu)價(jià)、業(yè)主補(bǔ)價(jià)計(jì)算方法為：回購(gòu)價(jià)=原售價(jià)，補(bǔ)價(jià)=補(bǔ)價(jià)時(shí)市值×（購(gòu)入時(shí)市值-原購(gòu)買價(jià)）/購(gòu)入時(shí)市值。

2、第3～5年。居屋計(jì)劃第24期甲或以前售出的居屋單位的業(yè)主可申請(qǐng)將單位回售給房委會(huì)，房委會(huì)若接受回售申請(qǐng)，則以單位回售申請(qǐng)時(shí)評(píng)定的市值扣除該單位購(gòu)買時(shí)獲得的折扣作為回購(gòu)價(jià)。若房委會(huì)不接納該單位的回售申請(qǐng)，業(yè)主可先繳付補(bǔ)價(jià)給房委會(huì)，然后把單位在公開市場(chǎng)出售、出租或以其他方式轉(zhuǎn)讓；對(duì)由2007年起出售的剩余居屋單位，房委會(huì)不予回購(gòu)，業(yè)主必須先繳付補(bǔ)價(jià)給房委會(huì)，然后才可把單位在公開市場(chǎng)出售、出租或以其他方式轉(zhuǎn)讓。該期限下政府回購(gòu)價(jià)、業(yè)主補(bǔ)價(jià)計(jì)算方法為：回購(gòu)價(jià)=補(bǔ)價(jià)時(shí)市值×原購(gòu)買價(jià)/購(gòu)入時(shí)市值，補(bǔ)價(jià)=補(bǔ)價(jià)時(shí)市值×（購(gòu)入時(shí)市值-原購(gòu)買價(jià)）/購(gòu)入時(shí)市值。

3、屆滿5年后。居屋業(yè)主可先繳付補(bǔ)價(jià)給房委會(huì)，然后把單位在公開市場(chǎng)出售、出租或以其他方式轉(zhuǎn)讓。該期限下業(yè)主補(bǔ)價(jià)計(jì)算方法為：補(bǔ)價(jià)=補(bǔ)價(jià)時(shí)市值×（購(gòu)入時(shí)市值-原購(gòu)買價(jià)）/購(gòu)入時(shí)市值。

（二）新加坡。為解決老年退休屋主退休金不夠用的問(wèn)題，新加坡建屋局于2009年3月2日正式推行“屋契回購(gòu)計(jì)劃（LBS）”，并于次月1日起開始接受公民LBS申請(qǐng)。該計(jì)劃讓年長(zhǎng)屋主在保留30年屋契后，把剩余年限的屋契賣回給建屋局，以得到一筆5，000元現(xiàn)金及每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金，彌補(bǔ)每月所缺的養(yǎng)老金額。建屋局回購(gòu)組屋價(jià)格為屋主剩余屋契的市場(chǎng)價(jià)值，該價(jià)款由建屋局直接撥入公積金終生入息計(jì)劃，每月支付給屋主固定養(yǎng)老金。

屋主如需上市出售組屋，經(jīng)建屋局資格審核合格后可與買方自由議定交易價(jià)格，買賣雙方在向建屋局繳納相關(guān)交易稅費(fèi)后簽署買賣合同，建屋局予以產(chǎn)權(quán)變更確認(rèn)，組屋上市交易完成。

（三）英國(guó)。英國(guó)住房保障工作由國(guó)會(huì)和住房協(xié)會(huì)主導(dǎo)。國(guó)會(huì)或住房協(xié)會(huì)對(duì)于在公開市場(chǎng)上買不起或租不起恰當(dāng)滿足其需求的住房（稱之為可承受性住房）的人（稱為國(guó)會(huì)或住房協(xié)會(huì)住房登記者）提供多種形式的資助。

在政府“低價(jià)住房所有權(quán)資助計(jì)劃”下，住房登記者在公開市場(chǎng)上購(gòu)買一手或二手可承受住房時(shí)（通常為二手房），政府資助25%房?jī)r(jià)，受助者支付剩余75%房?jī)r(jià)即可擁有所購(gòu)可承受性住房100%產(chǎn)權(quán)。政府所資助的25%房款受法律押記保護(hù)，無(wú)論受助者日后何時(shí)出售該可承受性住房，所售房款的25%部分必須歸還給政府，政府將其作為Homebuy資助金用來(lái)資助其他購(gòu)房者。

國(guó)會(huì)或住房協(xié)會(huì)住房登記者，在租住國(guó)會(huì)或住房協(xié)會(huì)可承受性住房二年后，即可行使其所承租可承受性住房的購(gòu)買權(quán)或獲得權(quán)（國(guó)會(huì)登記者的為RTB，住房協(xié)會(huì)登記者的為RTA），即在購(gòu)買或獲得所承租可承受性住房時(shí)，其將享受國(guó)會(huì)給予的最多30，000英鎊或住房協(xié)會(huì)給予的16，000英鎊的購(gòu)房折扣，平均折扣約為房?jī)r(jià)的50%。住房登記者通過(guò)RTB或RTA購(gòu)買的可承受性住房可上市出售，購(gòu)買期未滿5年的，出售時(shí)必須退還部分或全部折價(jià)款。具體規(guī)定是：購(gòu)房當(dāng)年出售須補(bǔ)繳100%的折扣款，以后每推遲1年出售可少補(bǔ)繳20%的折扣款，到第6年后出售收入全部歸原購(gòu)房者所有。

（四）美國(guó)。在美國(guó)，住房“可承受”通常被定義為一個(gè)家庭將不超過(guò)年收入的30%用于住房支出，超過(guò)30%的被認(rèn)為是負(fù)擔(dān)過(guò)重。為住房負(fù)擔(dān)過(guò)重的低收入家庭擴(kuò)大可承受住房供給是美國(guó)住房和城市發(fā)展部（HUD）的核心任務(wù)，其提出的可承受住房計(jì)劃（AHP），如HOME計(jì)劃、SHOP計(jì)劃以及HOZ計(jì)劃，都是為提高低收入家庭的可承受住房存量而設(shè)計(jì)的。AHP資助對(duì)象是收入不超過(guò)該地區(qū)收入中位數(shù)（AMI）80%的個(gè)人或家庭自住住房，和20%以上戶數(shù)出租給收入在AMI50%及以下的家庭出租房。

HOME計(jì)劃通過(guò)給參與管轄區(qū)（PJS）和地方政府提供補(bǔ)助金來(lái)幫助低收入家庭擴(kuò)大合適的可承受住房的供給。PJS在地方HOME項(xiàng)目計(jì)劃的制定和實(shí)施上具有很大的靈活性，其通過(guò)設(shè)置不同的HOME資助條件對(duì)租房者、新購(gòu)房者和已購(gòu)房者實(shí)行不同的補(bǔ)助。HOME計(jì)劃對(duì)愿意持有可承受住房不同最低年限的資助對(duì)象給予不同的資助補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)是：最低持有5年的補(bǔ)貼15，000美元，10年的補(bǔ)貼15，000～40，000美元，15年以上的補(bǔ)貼不低于40，000美元。在最低持有期內(nèi)，可承受住房資產(chǎn)受HOME計(jì)劃限制，其上市出售時(shí)，增值凈收益需按PJS確定比例進(jìn)行分成，直至PJS所得分成達(dá)到其提供的資助額，此后該住房不再受HOME計(jì)劃任何限制。

（五）國(guó)內(nèi)主要城市。梳理北京、上海、深圳、杭州、武漢、寧波等國(guó)內(nèi)較早實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房政策代表城市現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法和有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)、上市管理實(shí)施意見，其對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)、上市定價(jià)方法規(guī)定總結(jié)如下：

回購(gòu)價(jià)定價(jià)方法：一是購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，向政府申請(qǐng)回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定，或按原購(gòu)房?jī)r(jià)格及同期銀行存款利息確定，或按原購(gòu)房?jī)r(jià)格確定；二是購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，上市出售的，政府優(yōu)先回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)待定；三是另購(gòu)其他住房的，政府回購(gòu)原經(jīng)濟(jì)適用住房，回購(gòu)價(jià)為原購(gòu)房?jī)r(jià)。

上市補(bǔ)價(jià)定價(jià)方法：一是北京按原購(gòu)房?jī)r(jià)格和上市出售價(jià)格價(jià)差的70%補(bǔ)交土地收益等價(jià)款；二是上海從轉(zhuǎn)讓總價(jià)款中按原購(gòu)房時(shí)享受的折扣比例繳納土地收益等價(jià)款；三是武漢上市補(bǔ)價(jià)待定；四是杭州按上市銷售價(jià)與原購(gòu)房?jī)r(jià)差價(jià)的55%交納土地收益等價(jià)款；五是寧波按上市計(jì)稅售價(jià)與原購(gòu)房?jī)r(jià)差價(jià)的50%繳納土地收益等價(jià)款。

二、經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)、上市參考定價(jià)方法

在我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法框架下，參考以上國(guó)內(nèi)外典型國(guó)家、地區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)、上市定價(jià)方法，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)、上市定價(jià)提出以下參考方法：

（一）回購(gòu)價(jià)參考定價(jià)方法

1、對(duì)于購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，向政府申請(qǐng)回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)可考慮按原購(gòu)房?jī)r(jià)格、回購(gòu)時(shí)市值扣除原購(gòu)房時(shí)獲得的折扣、原購(gòu)房?jī)r(jià)格及同期銀行存款利息、原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定。

2、對(duì)于購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，上市出售的，政府優(yōu)先回購(gòu)，回購(gòu)價(jià)=現(xiàn)市價(jià)×（原市價(jià)-原購(gòu)買價(jià)）/原市價(jià)。

3、對(duì)于另購(gòu)其他住房的，政府回購(gòu)原經(jīng)濟(jì)適用住房，回購(gòu)價(jià)=原購(gòu)買價(jià)。

（二）上市補(bǔ)價(jià)參考定價(jià)方法。購(gòu)房人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，申請(qǐng)上市轉(zhuǎn)讓或取得經(jīng)濟(jì)適用房完全產(chǎn)權(quán)的，須向政府交納一定比例的土地收益等價(jià)款。政府相關(guān)部門可參考以下幾種補(bǔ)價(jià)方法收繳土地收益等價(jià)款：

1、土地收益等價(jià)款=現(xiàn)市價(jià)×（原市價(jià)-原購(gòu)買價(jià)）/原市價(jià)。

2、土地收益等價(jià)款=（現(xiàn)市價(jià)-原購(gòu)買價(jià)）×（原市價(jià)-原購(gòu)買價(jià)）/原市價(jià)。

3、土地收益等價(jià)款=（現(xiàn)市價(jià)-原市價(jià)）×（原市價(jià)-原購(gòu)買價(jià)）/原市價(jià)。

說(shuō)明：第一，以上三種補(bǔ)價(jià)方法的差異在于補(bǔ)價(jià)基數(shù)的選取不同，政府可酌情考慮選用其中一種算法；第二，經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易價(jià)格低于政府有關(guān)部門公布的同地段房屋狀況基本相似的普通商品住房?jī)r(jià)格（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)價(jià)格）的，應(yīng)按指導(dǎo)價(jià)格計(jì)算差價(jià)。買賣雙房對(duì)指導(dǎo)價(jià)格有異議的，可委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)房產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，所需評(píng)估費(fèi)用由委托方承擔(dān)。

三、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)適用房是我國(guó)住房保障體系的一個(gè)重要組成部分，其實(shí)施效果的好壞直接關(guān)系到我國(guó)住房保障工作的成效。完善經(jīng)濟(jì)適用房退出機(jī)制，制定合理的回購(gòu)價(jià)和上市補(bǔ)價(jià)方法，對(duì)嚴(yán)把退出關(guān)，控制經(jīng)濟(jì)適用房投機(jī)謀利行為具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文在我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法框架下，參考國(guó)內(nèi)外典型國(guó)家、地區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)、上市定價(jià)方法，并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，提出經(jīng)濟(jì)適用房回購(gòu)價(jià)和上市補(bǔ)價(jià)參考定價(jià)方法，供相關(guān)政府部門決策參考。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)建設(shè)部等.經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法[EB/OL].2007.11.19

[2]北京市建設(shè)委員會(huì).北京市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法（試行）[EB/OL].2008.4.21.

[3]上海市人民政府.上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理試行辦法[EB/OL].2009.6.24.

[4]深圳市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局.深圳市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法[EB/OL].2008.1.18.

[5]武漢市人民政府.武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法[EB/OL].2009.11.27.

[6]杭州市人民政府.關(guān)于規(guī)范杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易和回購(gòu)管理的實(shí)施意見（試行）[EB/OL].2013.8.15.

第4篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法范文

第一條為建立我區(qū)住房供應(yīng)體系，保障中低收入家庭的住房需求，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，根據(jù)《建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、人民銀行關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[20*]77號(hào)）精神及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)國(guó)有土地上經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條本實(shí)施細(xì)則所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第四條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用、定向供給的原則。

第五條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。

第六條區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目審批，區(qū)房管局具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房日常管理工作和經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人的資格審查工作。

區(qū)發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、物價(jià)和金融等部門，按照各司其責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的相關(guān)工作。

第二章經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)計(jì)劃和審批

第七條區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織區(qū)房管局、發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門，根據(jù)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城鎮(zhèn)家庭住房水平、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在分析、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，編制全區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期規(guī)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條區(qū)房管局牽頭，會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革局、國(guó)土資源分局，根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期規(guī)劃，編制下達(dá)經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃和年度用地計(jì)劃。區(qū)房管局負(fù)責(zé)審批經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

第九條申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)向區(qū)房管局提供下列資料：

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目申請(qǐng)表；

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目方案；

（四）經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目土地使用證；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目資本金證明，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于30%。該資本金必須由區(qū)房管局監(jiān)管，專款用于項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。

第三章經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策

第十條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求合理布局，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相用作商品房開發(fā)。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)，一律減半征收；服務(wù)性和勞務(wù)性收費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限收取。

各收費(fèi)單位收費(fèi)時(shí)，必須出示物價(jià)主管部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》。任何單位不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加收費(fèi)項(xiàng)目。

第十二條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除須符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)提供準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。個(gè)人住房貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以用在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款。

第十三條區(qū)住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放購(gòu)房貸款。

第四章經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)

第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目劃撥用地確定后，由區(qū)房管局根據(jù)住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的登記狀況，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房不同戶型的建設(shè)比例，并就該項(xiàng)目的規(guī)劃條件和戶型標(biāo)準(zhǔn)、開工竣工和入住時(shí)間、銷售對(duì)象、銷售平均價(jià)格和最高價(jià)格等條件設(shè)定開發(fā)建設(shè)招標(biāo)書。

第十五條區(qū)房管局根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)招標(biāo)書，向社會(huì)公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)、資本金、良好的開發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)單位。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房嚴(yán)格控制在中小套型。住宅建筑面積小套型控制在60平方米左右，中套型建筑面積控制在80平方米左右，最高不得超過(guò)90平方米。

第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，并結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方能交付使用。

經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向區(qū)房管局提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)房管局自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，組織工程質(zhì)量監(jiān)督、規(guī)劃、消防等部門或單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

成片經(jīng)濟(jì)適用住房竣工后，應(yīng)進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收。分期建設(shè)的，可以分期驗(yàn)收。

第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，并依照法律規(guī)定和合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。

第五章經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定

第二十條經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格應(yīng)與城區(qū)中低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，以保本微利為原則，由區(qū)物價(jià)部門會(huì)同區(qū)房管局按照《經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格管理辦法》（計(jì)價(jià)格[20*]2503號(hào)）的規(guī)定確定，并向社會(huì)公布，一般為同地段同類型商品房售價(jià)的60%左右，最高不得突破70%。任何單位和個(gè)人都不得擅自提價(jià)或變相加價(jià)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格構(gòu)成，包括以下十項(xiàng)因素。

（一）建設(shè)用地的征地費(fèi)和拆遷補(bǔ)償、安置費(fèi)；

（二）勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)；

（三）房屋建筑安裝工程費(fèi)；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（含非經(jīng)營(yíng)性配套公建費(fèi)）；

（五）白蟻防治費(fèi)；

（六）開發(fā)建設(shè)企業(yè)按建安造價(jià)1.5%的維修基金；

（七）本條（一）項(xiàng)到（四）項(xiàng)之和為基數(shù)的2%的管理費(fèi)；

（八）法定貸款利息；

（九）稅費(fèi)；

（十）不超過(guò)本條（一）項(xiàng)至（四）項(xiàng)之和為基數(shù)的3%的利潤(rùn)。

第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。

經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得超過(guò)公示的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度，不得違法收取任何價(jià)外費(fèi)用或者強(qiáng)制性推銷、搭售商品。

第六章經(jīng)濟(jì)適用住房經(jīng)營(yíng)管理

第二十三條每個(gè)家庭只能申請(qǐng)購(gòu)買一次經(jīng)濟(jì)適用住房，已經(jīng)購(gòu)買房改房且達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，或已參加集資建房的家庭均不得申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十四條符合下列條件的家庭可以向區(qū)房管局申請(qǐng)購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）具有本區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍；

（二）無(wú)房戶或現(xiàn)住房面積低于上年末全區(qū)人均建筑面積60%的住房困難家庭；

（三）家庭人均可支配收入為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入80%以下的。

第二十五條經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)先售予城市重點(diǎn)工程、舊城改造的中低收入被拆遷家庭。

第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房坐落地址、面積、房型等情況以及經(jīng)濟(jì)適用住房銷售政策和銷售價(jià)格，由區(qū)房管局通過(guò)媒體逐批向社會(huì)公布。經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位應(yīng)嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的內(nèi)容做好銷售宣傳工作。

第二十七條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、公示和審批制度。

（一）申請(qǐng)

經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)購(gòu)買人由戶主或戶主委托具有完全民事行為能力的家庭成員，持以下要件的原件和復(fù)印件向區(qū)房管局提出申請(qǐng)：

1、本人身份證；

2、家庭戶口簿；

3、家庭上年收入證明。申請(qǐng)人或家庭成員有工作單位的，年收入證明由所在單位出具；離退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的，憑上一年銀行養(yǎng)老金領(lǐng)取單據(jù)證明其收入，未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的，由離退休金發(fā)放單位出具其年收入證明；凡不能提供工作單位收入證明的，由其所在街道辦事處比照居民申請(qǐng)城鎮(zhèn)最低生活保障待遇中收入核定方法開具證明；

4、家庭現(xiàn)住房證明。

區(qū)房管局自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)進(jìn)行初審，經(jīng)過(guò)初審符合前款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理。

（二）公示

區(qū)房管局對(duì)要件原件進(jìn)行審驗(yàn)，并與相關(guān)復(fù)印件核對(duì)，審核無(wú)誤的，由申請(qǐng)人填寫《*區(qū)定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核表》，并將申請(qǐng)人家庭人口、收入、住房等情況在所在單位、鎮(zhèn)公示欄進(jìn)行公示，公示期為10日。

（三）審批

經(jīng)公示，對(duì)申請(qǐng)人相關(guān)情況無(wú)異議的，由區(qū)房管局在《*區(qū)定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審核表》上簽署意見，并向申請(qǐng)人開具《*區(qū)定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房證明》。

《*區(qū)定向購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房證明》只限本人使用，且每個(gè)證明只能購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

對(duì)公示情況有異議的，由區(qū)房管局在5日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)不符合申請(qǐng)條件的，由區(qū)房管局書面通知申請(qǐng)人。

第二十八條申請(qǐng)人自《購(gòu)房證明》開具之日起6個(gè)月內(nèi)，持該證明、本人身份證及復(fù)印件到經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)查驗(yàn)購(gòu)買人相關(guān)證件，經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人姓名須與本人所持《購(gòu)房證明》中申請(qǐng)人姓名相一致，對(duì)不一致的，應(yīng)拒絕向其出售經(jīng)濟(jì)適用住房。

申請(qǐng)人購(gòu)買面積原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買；購(gòu)買面積超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分，按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買。

第二十九條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與購(gòu)房人簽訂《*區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同》，在與其簽訂合同時(shí)收回購(gòu)房人所持《購(gòu)房證明》并留存?zhèn)洳?。?jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房買賣合同簽訂之日起30日內(nèi)到區(qū)房管局辦理買賣合同備案。

第三十條居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房產(chǎn)管理、國(guó)土部門在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在登記證書上注明房屋種類屬經(jīng)濟(jì)適用住房、土地屬劃撥性質(zhì)和準(zhǔn)許轉(zhuǎn)讓日期等內(nèi)容。

第三十一條購(gòu)買人在取得經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)證5年后方可上市出售。出售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)比照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房交易時(shí)的差價(jià)，按一定比例向政府交納收益。

經(jīng)濟(jì)適用住房取得房屋所有權(quán)證未滿五年上市出售的，區(qū)房管局不予辦理房屋所有權(quán)變更手續(xù)，區(qū)國(guó)土資源分局不予辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。

第三十二條經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人取得房屋所有權(quán)證超過(guò)5年，以市場(chǎng)價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；如需換購(gòu)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定，以原購(gòu)買交易時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格，出售給取得經(jīng)濟(jì)適用住房資格的家庭后，方可再次申請(qǐng)購(gòu)買。

第三十三條購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在未向政府交納收益前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

第三十四條鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房，供具有經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格但無(wú)經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買的家庭承租，租金以成本價(jià)計(jì)算，租金標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)物價(jià)部門會(huì)同區(qū)房管局核定。

經(jīng)濟(jì)適用住房的承租對(duì)象、租金及面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示。

第七章監(jiān)督管理

第三十五條未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途的，由區(qū)國(guó)土資源分局按有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十六條擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的，由區(qū)物價(jià)局依法進(jìn)行處罰。

第5篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法范文

第一條為保障城鎮(zhèn)低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）和《省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（省政府令第191號(hào)）以及《縣人民政府關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實(shí)施意見》（磐政〔2009〕101號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指縣政府提供優(yōu)惠條件，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條縣政府定期編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃?？h建設(shè)局會(huì)同發(fā)改局、國(guó)土局、規(guī)劃局、財(cái)政局等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃，其中建設(shè)用地計(jì)劃列入全縣土地供應(yīng)計(jì)劃。

第四條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。禁止以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得行政劃撥土地，變相開發(fā)商品住房。

第五條縣建設(shè)局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。縣發(fā)改局、物價(jià)局、財(cái)政局、國(guó)土局、規(guī)劃局、房改辦和金融機(jī)構(gòu)等單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)工作。

第六條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、公平原則。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)?？h建設(shè)局應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受公眾監(jiān)督。

第二章開發(fā)建設(shè)

第七條縣建設(shè)局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)?？h發(fā)改局會(huì)同財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土局等部門對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合規(guī)定條件的，列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第八條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)對(duì)其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人出具《住宅質(zhì)量保證書》，并按合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房嚴(yán)格控制在中小套型，建筑面積控制在70至90平方米。

第十條經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范。經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行物業(yè)管理。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)經(jīng)營(yíng)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目規(guī)劃紅線外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān)。

第三章供給買受

第十二條同時(shí)符合下列條件的家庭，可以申請(qǐng)購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房：

（一）家庭成員至少有一人具有安文鎮(zhèn)老城區(qū)常住城鎮(zhèn)居民戶口5周年以上的非農(nóng)家庭戶；

（二）家庭房產(chǎn)建筑面積小于48平方米（含）；

（三）家庭人均年收入低于縣統(tǒng)計(jì)局每年向社會(huì)公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60％。

除上述對(duì)象外，縣政府另行規(guī)定的供應(yīng)對(duì)象也可購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

凡已享受過(guò)房改房、集資房、解困房、安居房、農(nóng)村批地建房等優(yōu)惠政策的，不得再申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。享受廉租住房保障家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，不再享受廉租住房保障政策。

第十三條縣建設(shè)局制訂經(jīng)濟(jì)適用住房銷售方案，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，在本縣主要媒體上公告。銷售方案包括住房地址、數(shù)量、建筑面積、套型、銷售對(duì)象、銷售價(jià)格、銷售方式等內(nèi)容。

第十四條申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭需填寫《縣城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表》，并提交下列書面證明材料：

（一）家庭成員身份證明、戶籍證明和婚姻狀況證明；

（二）家庭成員收入證明；

（三）家庭成員房產(chǎn)證明；

申請(qǐng)家庭經(jīng)安文鎮(zhèn)政府在其所在社區(qū)公示無(wú)異議并蓋章后，將申請(qǐng)表及相關(guān)資料送縣建設(shè)局。

第十五條縣建設(shè)局受理申請(qǐng)后，會(huì)同安文鎮(zhèn)政府、民政、國(guó)土、財(cái)政、公安、監(jiān)察、發(fā)改、規(guī)劃、農(nóng)辦等單位對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)條件進(jìn)行審查，審查期限為20日。對(duì)審查后符合條件的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人現(xiàn)戶籍地及居住地社區(qū)予以公示，公示期限為10日。公示后有投訴舉報(bào)的，縣建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人，取消其認(rèn)購(gòu)資格；對(duì)無(wú)投訴舉報(bào)或經(jīng)查證投訴舉報(bào)不實(shí)的，發(fā)給準(zhǔn)購(gòu)證。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，其價(jià)格確定以保本微利為原則。在住房銷售之前，由縣建設(shè)局會(huì)同物價(jià)局、財(cái)政局核定價(jià)格，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積不高于70平方米。家庭成員4人（含）以上的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積不高于90平方米。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)保障面積以內(nèi)部分，按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買。購(gòu)買面積超過(guò)核準(zhǔn)保障面積部分，不享受政府優(yōu)惠，其價(jià)格由縣建設(shè)局會(huì)同物價(jià)局、財(cái)政局參照同地段商品房的平均水平予以核定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，除物業(yè)維修基金等規(guī)定代收代繳的費(fèi)用外，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予公布的費(fèi)用。

第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房銷售供不應(yīng)求時(shí)，實(shí)行輪候制。對(duì)已獲得準(zhǔn)購(gòu)證的供應(yīng)對(duì)象，采用公開搖號(hào)方式確定購(gòu)房人。對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)的申請(qǐng)購(gòu)房家庭不愿購(gòu)房的，即取消其本次準(zhǔn)購(gòu)資格，準(zhǔn)購(gòu)證不得轉(zhuǎn)讓。

第二十條申請(qǐng)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理經(jīng)濟(jì)適用住房權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在登記證書上注明經(jīng)濟(jì)適用住房和土地屬行政劃撥性質(zhì)等內(nèi)容。

第二十一條經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人在取得房屋所有權(quán)證之日起，滿5年后允許上市交易；上市交易時(shí)，按照屆時(shí)同地段普通商品住房市場(chǎng)評(píng)估確認(rèn)價(jià)與經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買時(shí)（包括超過(guò)享受面積部分的經(jīng)濟(jì)適用商品房）差價(jià)的50%向政府交納土地收益等價(jià)款。

第二十二條已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，如購(gòu)買其它住房，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定和合同約定回購(gòu)。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房未滿5年因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)批準(zhǔn)可向政府申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房回購(gòu)?；刭?gòu)價(jià)格由政府按照原經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格并結(jié)合折舊和物價(jià)水平等因素確定。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)出售給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的家庭。

經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易、政府回購(gòu)的具體辦法，由縣建設(shè)局會(huì)同縣物價(jià)局、財(cái)政局等行政主管部門另行制訂。

第二十三條經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)發(fā)生繼承、贈(zèng)與時(shí)應(yīng)按一定比例交納收益。個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在未交納收益前不得出租經(jīng)營(yíng)，不得改變其使用性質(zhì)。公民、法人或其他組織將經(jīng)濟(jì)適用住房作為營(yíng)業(yè)或辦公場(chǎng)所的，工商行政主管部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)濟(jì)適用住房未達(dá)到規(guī)定年限上市出售的，有關(guān)部門不予辦理房產(chǎn)、土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。

除購(gòu)房按揭外，經(jīng)濟(jì)適用住房不得進(jìn)行任何抵押。

第二十四條經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人在符合本辦法規(guī)定限制年限后，將經(jīng)濟(jì)適用住房以市場(chǎng)價(jià)出售的，不得再申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第四章監(jiān)督管理

第二十五條工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理、銷售過(guò)程中，、或的，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人采取編造、偽造住房情況證明及隱瞞家庭收入情況，或采取其他手段騙取經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證的，注銷其準(zhǔn)購(gòu)證，并按《省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》給予處罰；對(duì)已經(jīng)騙得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，收回其所購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房或責(zé)令其補(bǔ)交與同地段商品房平均價(jià)格的差價(jià)款，并按《省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》給予處罰。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，未滿規(guī)定的限制年限和未補(bǔ)交土地出讓金等收益擅自上市轉(zhuǎn)讓的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第五章附則

第二十九條本辦法由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第6篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法范文

一,繼續(xù)做好住房貨幣化分配的審批工作,今年共審批離退休人員住房貨幣化補(bǔ)貼164人，房補(bǔ)金額達(dá)664萬(wàn)元。并將以往遺留下來(lái)的各人資料做了退件處理，其中包括因公房面積超標(biāo)或無(wú)法提供有效資料而不能發(fā)放補(bǔ)貼的離退休人員，總計(jì)254件。

二,做好下垟村經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工作,2012年底,下垟村經(jīng)濟(jì)適用住房工程正式開工建設(shè),總建筑面積50000m2,其中居民經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房共600余套。

三，做好居民經(jīng)濟(jì)適用住房分配審核的前期工作，根據(jù)《市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的文件精神，我辦積極開展前期準(zhǔn)備工作，制定了具體的審批申請(qǐng)流程，并設(shè)計(jì)了一整套申請(qǐng)表格，下步我辦準(zhǔn)備制定經(jīng)濟(jì)適用住房審批工作的考核獎(jiǎng)懲辦法，為了確保完成區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)適用住房審批工作打下良好基礎(chǔ)。

四，做好居民經(jīng)濟(jì)適用房退舊房對(duì)象的退房工作，我辦于今年年初制作了退舊房的相關(guān)表格和舊房?jī)r(jià)格測(cè)算表，查看并驗(yàn)收舊房24套，其中6套調(diào)劑給住房困難戶，剩余18套交由房管局做廉租住房。

五，著手準(zhǔn)備99年后參加工作人員的貨幣化補(bǔ)貼，聯(lián)系區(qū)人事局，對(duì)這項(xiàng)工作的人員情況進(jìn)行初步調(diào)查，截至2012年，區(qū)99年以后參加工作共有886人，其中事業(yè)編制506人，公務(wù)員380人。初步計(jì)算，一個(gè)月財(cái)政需要支付大約30萬(wàn)元。

六，于2012年3月份在雪山飯店承辦了2012年度市房管房改工作會(huì)議，會(huì)議取得圓滿成功，得到市房管局及房改辦領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)（縣）房改同行的好評(píng)。

七，按上級(jí)要求完成了房改辦信息公開工作，編寫了《市區(qū)房改辦信息公開目錄》和《區(qū)房改辦政府信息公開指南》，并做好相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)上傳工作。

第7篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法范文

1、房屋未住滿五年能不能上市交易，主要看房屋的類型而定。

2、如果是商品房的，可以交易過(guò)戶。

2、如果是經(jīng)濟(jì)適用性住房的，不能交易。

相關(guān)說(shuō)明：

1、《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

2、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。

第8篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法范文

第一條經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第二條本市城市規(guī)劃范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷售適用本實(shí)施意見。

第三條經(jīng)濟(jì)適用住房由市政府按照核定總量、集中建設(shè)、定向供應(yīng)的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理。經(jīng)濟(jì)適用住房每年建設(shè)規(guī)模應(yīng)不低于當(dāng)年商品住房開發(fā)指標(biāo)總量的20％(不包括拆遷還建房)。

第四條市房產(chǎn)管理部門是經(jīng)濟(jì)適用住房的行政主管部門，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷售的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，市經(jīng)濟(jì)適用住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市經(jīng)房辦)具體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和銷售的日常管理工作。市發(fā)改、國(guó)土資源、規(guī)劃、建設(shè)、物價(jià)部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。

第五條市房產(chǎn)管理部門(市經(jīng)房辦，下同)要在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃；并會(huì)同市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照交通便利、設(shè)施完善的原則合理選址，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提出年度項(xiàng)目意見報(bào)市政府。

經(jīng)濟(jì)適用住房可由政府直接組織建設(shè)，也可按照政府組織協(xié)調(diào)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的原則，實(shí)行法人招投標(biāo)確定建設(shè)單位。

第六條市發(fā)改委會(huì)同市房管、規(guī)劃、國(guó)土資源部門依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度投資計(jì)劃和用地計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃并優(yōu)先供應(yīng)。

第七條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位必須具有二級(jí)以上資質(zhì)、充足的資本金、良好的開發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)。

第八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞商品房開發(fā)。

第十條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)，在最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上減半征收，任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第十一條金融部門應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房貸款予以大力支持。住房公積金貸款優(yōu)先向符合條件的經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房戶發(fā)放。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位持總體建設(shè)方案等資料在市房產(chǎn)管理部門辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)批文，并按基本建設(shè)程序到市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市建委等部門辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、土地使用、施工許可等報(bào)建手續(xù)。

第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房要嚴(yán)格控制在中小套型，小套型住房建筑面積控制在60平方米左右，中套型住房建筑面積控制在80平方米左右，最大不超過(guò)90平方米。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位和施工企業(yè)要確保建設(shè)工程質(zhì)量，建設(shè)單位對(duì)其開發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

建設(shè)單位銷售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)向買方出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，并按規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)應(yīng)實(shí)行物業(yè)管理，為居民營(yíng)造安全、整潔、便利的生活環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可按總建筑面積1％建設(shè)商業(yè)用房，計(jì)入建設(shè)成本，房屋產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有，其經(jīng)營(yíng)收益專項(xiàng)用于補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的物業(yè)管理。

第十七條經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)竣工后，市規(guī)劃部門在進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求房管等有關(guān)部門的意見，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按各自職能對(duì)小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)情況出具相關(guān)意見。

第十八條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位應(yīng)按月、按季向市房產(chǎn)管理部門報(bào)送工程進(jìn)度報(bào)表。

第十九條經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格的確定應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，按照國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部印發(fā)的《經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格管理辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]2503號(hào))實(shí)施，市物價(jià)部門應(yīng)會(huì)同市房產(chǎn)管理部門審定成本費(fèi)用，核定銷售(預(yù)售)價(jià)格，開發(fā)企業(yè)不得擅自定價(jià)出售，不得在批準(zhǔn)的房?jī)r(jià)外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

2007年經(jīng)濟(jì)適用住房最高限價(jià)為每平方米1860元。最高限價(jià)每2年調(diào)整公布一次。

用于出租的經(jīng)濟(jì)適用住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同市房產(chǎn)管理部門在綜合考慮建設(shè)、管理成本和不高于3％利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定。

第二十條購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位須將可售房源情況(包括地點(diǎn)、戶型、面積、套數(shù)、房號(hào)、價(jià)格等)報(bào)市房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一安排供應(yīng)計(jì)劃，并向全市公布，供申購(gòu)家庭選擇，未經(jīng)安排計(jì)劃的不得銷售。

第二十一條在本市實(shí)際居住的一對(duì)夫婦及其同住的未婚子女為一個(gè)申購(gòu)家庭(含單親家庭)，符合下列條件的，可以申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房(每戶限購(gòu)一套)：

(一)夫婦雙方至少有一方有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口5年以上(符合本市安置條件的駐昌部隊(duì)人員不限)；

(二)無(wú)房或人均住房建筑面積低于15平方米的(含)；

(三)人均年收入低于上年本市城市居民人均可支配收入的89％(在外讀書的子女可共同分?jǐn)?。收入比例每2年調(diào)整一次。

年齡在男30歲、女28歲以上符合以上條件的單身居民，也可申請(qǐng)購(gòu)買。

經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)先出售給符合條件的無(wú)房戶(先解決50歲以上的無(wú)房戶)，C、D類危房戶，轉(zhuǎn)業(yè)軍人，烈軍屬以及勞動(dòng)模范。

凡具有下列情形之一的家庭，不能申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房：

1、已參加集資建房的；2、已購(gòu)買過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房(含安居工程住房、解困房)的；3、已購(gòu)房改房(含在外地購(gòu)房改房)的；4、租住公房人均建筑面積超過(guò)15平方米的；5、單位獎(jiǎng)勵(lì)贈(zèng)送住房的。

第二十二條經(jīng)濟(jì)適用住房按照“公開、公平、公正”的原則銷售，申請(qǐng)人(申購(gòu)家庭)按如下程序辦理經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買手續(xù)：

(一)申請(qǐng)人到居地街辦領(lǐng)取《南昌市居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審定表》。

(二)申請(qǐng)人如實(shí)填寫后，報(bào)所在工作單位初審，單位應(yīng)對(duì)其所填內(nèi)容認(rèn)真組織評(píng)議，并張榜公示5天，無(wú)異議的，予以蓋章證明；再報(bào)居住地居委會(huì)組織評(píng)議，對(duì)符合條件并張榜公示5天無(wú)異議的，居委會(huì)予以蓋章證明。

申請(qǐng)人無(wú)工作單位的，報(bào)居住地居委會(huì)組織評(píng)議，符合條件的經(jīng)張榜公示7天無(wú)異議后，予以蓋章證明。

申請(qǐng)人應(yīng)隨表提供如下資料：

1、家庭常住戶口簿；2、家庭成員身份證；3、現(xiàn)有住房的產(chǎn)權(quán)證及租賃契約；4、要求出具的其它相關(guān)資料。

(三)申請(qǐng)人報(bào)居住地街道辦事處審核，街辦經(jīng)審核并張榜公示5天無(wú)異議后，簽署審核意見、錄入申購(gòu)家庭信息并報(bào)區(qū)房管局復(fù)核。

(四)區(qū)房管局復(fù)核并匯總申請(qǐng)人審批資料，報(bào)市房產(chǎn)管理部門審定，經(jīng)審定并在房地產(chǎn)網(wǎng)站和報(bào)紙上予以公示7天，無(wú)異議的，在《南昌市居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房審定表》上簽署同意意見并統(tǒng)一報(bào)市政府批準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房供需緊張時(shí)，市房產(chǎn)管理部門對(duì)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的申請(qǐng)人采取公開分類搖號(hào)中簽的方式，確定準(zhǔn)購(gòu)對(duì)象和購(gòu)房順序。盲人、下肢殘疾者、70歲以上老人優(yōu)先選購(gòu)一樓住房。搖號(hào)工作在監(jiān)察部門、公證部門、市民代表和新聞媒體監(jiān)督下進(jìn)行。

(五)準(zhǔn)購(gòu)對(duì)象根據(jù)房源情況和可購(gòu)買的面積選擇適當(dāng)住房，選房后提交市房產(chǎn)管理部門開具《經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買通知單》。

(六)準(zhǔn)購(gòu)對(duì)象持《購(gòu)買通知單》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位簽訂購(gòu)房合同和辦理付款等有關(guān)手續(xù)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)購(gòu)房的視為棄權(quán)，二年后才能重新申購(gòu)。

(七)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在購(gòu)房合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)資料報(bào)市房產(chǎn)管理部門備案。

(八)經(jīng)濟(jì)適用住房竣工后，開發(fā)建設(shè)單位持建房批文和有關(guān)資料到房產(chǎn)、土地登記部門為購(gòu)房者統(tǒng)一辦理權(quán)屬登記。房產(chǎn)、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)在房屋所有權(quán)證上注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”，產(chǎn)權(quán)人欄目中填寫夫妻雙方姓名；土地使用證上注明“劃撥土地’’。

(九)對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的，審核部門應(yīng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十三條審核部門可通過(guò)查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查。涉及的有關(guān)部門和單位有義務(wù)協(xié)助配合。

第二十四條建設(shè)單位可按有關(guān)部門核定的租金標(biāo)準(zhǔn)，向經(jīng)市房產(chǎn)管理部門審核，符合第二十一條規(guī)定條件的家庭出租經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十五條已購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房不能上市交易(不含拆遷安置的經(jīng)濟(jì)適用住房、駐昌部隊(duì)及單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房、安居工程住房和解困房)，不得出租，不得改變使用性質(zhì)用于經(jīng)營(yíng)。確需出售的，由市房產(chǎn)管理部門按屆時(shí)同地段經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格收購(gòu)。

第二十六條經(jīng)濟(jì)適用住房只向個(gè)人(家庭)出售，單位不得以任何名義購(gòu)買。

第二十七條各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷售中違法違紀(jì)行為的查處，做到違規(guī)必究。

(一)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房建房用地用途的，由國(guó)土資源部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

(二)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格以及經(jīng)濟(jì)適用住房租金標(biāo)準(zhǔn)等違法行為，由物價(jià)部門依法進(jìn)行處罰。

(三)擅自向未取得資格的家庭出售、出租經(jīng)濟(jì)適用住房的，由房產(chǎn)管理部門責(zé)令建設(shè)單位限期收回。

(四)對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人，由房產(chǎn)管理部門依法注銷其住房所有權(quán)，追回已購(gòu)住房，2年內(nèi)不得再次申購(gòu)，并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行處理；對(duì)出具虛假證明的單位，由房產(chǎn)管理部門提請(qǐng)有關(guān)部門追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

第9篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法范文

一、我市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)情況

我市經(jīng)濟(jì)適用住房從1998年開始建設(shè)，截止到2005年底，共投入資金4.51億元，建成經(jīng)濟(jì)適用住房3956套，總建筑面積32.85萬(wàn)平方米，其中，市級(jí)小區(qū)2230套，18萬(wàn)平方米；小區(qū)750套，7萬(wàn)平方米；小區(qū)376套，3.55萬(wàn)平方米；幸福小區(qū)600套，4.3萬(wàn)平方米。市級(jí)小區(qū)總投資2.15億元，已經(jīng)收回投資2億元，為市重點(diǎn)工程等項(xiàng)目預(yù)留100套房屋，出售后還可回收資金1500萬(wàn)元，政府減免有關(guān)費(fèi)用2700萬(wàn)元。這些經(jīng)濟(jì)適用住房，有效緩解了低收入家庭的住房困難。

市級(jí)小區(qū)分三期開發(fā)。在開發(fā)過(guò)程中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用原則，每平方米價(jià)格一直比周邊同檔次商品房低500元以上，2005年最后一期售價(jià)每平方米1860元，比同檔次商品房低1000多元。套型面積全部設(shè)計(jì)為中小戶型，60-80平方米的占80%，少部分為40-50平方米。組建了具有事業(yè)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)中心，統(tǒng)一組織開發(fā)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用住房從計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地劃撥、開工建設(shè)到物價(jià)部門審核價(jià)格、房管部門組織銷售的全過(guò)程，均做到了嚴(yán)格掌握，規(guī)范操作。通過(guò)制定銷售細(xì)則、明確銷售方法和程序，嚴(yán)格審查、確認(rèn)購(gòu)房戶的申購(gòu)資格，電腦搖號(hào)、確定購(gòu)房人和選房順序號(hào)、媒體公示等措施，保證了經(jīng)濟(jì)適用住房銷售的公平、公正和公開。

今年省里與我市簽署責(zé)任狀的開工任務(wù)共28.7萬(wàn)平方米。三市基本落實(shí)（三環(huán)小區(qū)8.7萬(wàn)平方米，年底可以峻工；石島鳳凰小區(qū)8萬(wàn)平方米，已開工；幸福小區(qū)1萬(wàn)平方米，計(jì)劃以貨幣化補(bǔ)貼的辦法落實(shí)），市級(jí)二區(qū)11萬(wàn)平方米未落實(shí)。市級(jí)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目原規(guī)劃建設(shè)二區(qū)，需征用土地171.32畝，因征地補(bǔ)償價(jià)格各方?jīng)]能取得一致同意，陷于停頓。八月份以后，市房管局緊急啟動(dòng)了項(xiàng)目，現(xiàn)已完成了城市規(guī)劃調(diào)整、詳規(guī)設(shè)計(jì)和審批、建筑戶型設(shè)計(jì)、可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、申報(bào)增補(bǔ)省立項(xiàng)計(jì)劃和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用預(yù)審等涉及省、市兩級(jí)的各種審批手續(xù)。市政府給區(qū)和兩個(gè)開發(fā)區(qū)下達(dá)的各開工3萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房的任務(wù)，目前均已完成了選址規(guī)劃工作，區(qū)選址于鎮(zhèn)老虎山腳下，規(guī)劃用地14.16公頃；選址于鎮(zhèn)駐地，規(guī)劃用地9.4公頃；選址于華夏工業(yè)園西北面，規(guī)劃用地面積14.64公頃。

二、市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)存在的問(wèn)題

本次調(diào)查僅在市區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行，通過(guò)對(duì)市級(jí)、區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)情況的了解，總的認(rèn)為，市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房工作已有良好開端，但下一步也面臨著很大困難。

（一）土地已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的瓶頸。一方面，由于經(jīng)濟(jì)適用住房所需劃撥用地與掛牌出讓的商品房開發(fā)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差別很大，被征地農(nóng)村不愿意為經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)提供土地。另一方面，國(guó)家實(shí)行新的宏觀調(diào)控政策，緊縮地根，嚴(yán)把土地閘門，用地指標(biāo)非常緊張。各級(jí)雖然提出“優(yōu)先保證經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的土地供應(yīng)”，但落實(shí)起來(lái)十分困難。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房供需矛盾突出。目前，國(guó)家對(duì)中低收入戶、低收入戶和特困戶不統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)。按照《市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》規(guī)定，取得市城市居民戶口3年以上（不含農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員），家庭人均收入低于統(tǒng)計(jì)行政主管部門公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的無(wú)房戶，均可申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。截止到2005年底，僅市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參與申購(gòu)的有4300多戶，按照目前的開發(fā)速度和建設(shè)規(guī)模，市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃建設(shè)很難滿足低收入戶的住房需求。

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)周邊的配套設(shè)施建設(shè)滯后，管理不到位。從小區(qū)看，向南通往世昌大道的路2002年就修好路基，但路中間橋板只鋪設(shè)一半；承諾的41路、118路公共汽車站點(diǎn)設(shè)在小區(qū)未得到落實(shí)，小區(qū)居民對(duì)乘車不便反映強(qiáng)烈。部分業(yè)主以配套設(shè)施不完善、周邊環(huán)境差等原因，拒交物業(yè)管理費(fèi)，收繳率由2003年的93%降到2005年的67%，物業(yè)公司已累計(jì)虧損77萬(wàn)元。

三、幾點(diǎn)建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)省政府《省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。根據(jù)這個(gè)辦法，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、戶型設(shè)計(jì)、低收入家庭界定和供應(yīng)范圍等。特別要注意增加小戶型比重。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，是為低收入群體解決住房困難。目前建成的中型房過(guò)大、過(guò)多，小戶型應(yīng)占絕大多數(shù)。

（二）制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。最近，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會(huì)議要求所有城市年內(nèi)必須全面完成住房建設(shè)規(guī)劃的編制、公布、備案工作。建議政府有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)全國(guó)聯(lián)席會(huì)議精神，科學(xué)制定城市住房建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)編制好經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)在城市周邊建設(shè)，同時(shí)搞好配套設(shè)施。

（三）加大土地儲(chǔ)備力度，落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房土地優(yōu)先供應(yīng)政策。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，建立經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為逐年滾動(dòng)開發(fā)創(chuàng)造條件。將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，優(yōu)先供應(yīng)，確保專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)。