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乙方:
經(jīng)雙方協(xié)商,達(dá)成如下共同條款:
一、乙方承建甲方位于三環(huán)新村號(hào)住宅樓一套,主體為四層半,總建筑面積為平方米。甲方負(fù)責(zé)建房所需材料按時(shí)按要求運(yùn)到工地并負(fù)責(zé)請(qǐng)機(jī)搗樓面。乙方負(fù)責(zé)模板、頂木及拉條。
二、工價(jià)結(jié)算按元/㎡計(jì)價(jià),每搗一層樓面拆好模板后,甲方即按樓房建筑工價(jià)的85%付給乙方,剩余的15%工錢(qián)待主體竣工后再結(jié)清。每搗一層樓面甲方獎(jiǎng)勵(lì)給乙方100元錢(qián)作為伙食補(bǔ)助,平時(shí)伙食則由乙方自行解決。乙方可以向甲方預(yù)借伙食費(fèi)。
三、質(zhì)量要求:乙方必須按甲方提供的北環(huán)新村建筑圖紙以及甲方的要求施工,確保施工質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。如由于乙方施工的質(zhì)量有問(wèn)題造成返工的損失,則由乙方自行負(fù)責(zé)損失費(fèi)用。
四、安全施工:本合同施工單價(jià)為施工及安全包干價(jià)。即乙方在施工中按國(guó)家建筑施工的相關(guān)規(guī)定,要求搭設(shè)操作防護(hù)設(shè)施的由乙方自行負(fù)責(zé)搭設(shè),確保施工操作的規(guī)范安全。如乙方在施工中操作失誤造成的安全事故及損失由乙方自行負(fù)責(zé),與甲方無(wú)關(guān)。
五、期限:甲方必須按時(shí)按要求備足建筑材料,乙方則保證施工人員到位,確保建筑順利開(kāi)展。建筑中途,乙方不能無(wú)故停工拖延工期,每層建筑工期10-15天,雨天除外。
六、本合同經(jīng)雙方簽字后,具法律效力,希望甲乙雙方共同遵守,本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字: 乙方簽字:
年 月 日 年 月 日
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甲方:乙方:
甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就乙方向甲方承包墻保溫工程施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容的施工質(zhì)量安全事宜,達(dá)成如下協(xié)議:
1、乙方必須嚴(yán)格按照國(guó)家安全評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) jg559—99、專項(xiàng)施工方案、有關(guān)操作規(guī)程施工,必須按項(xiàng)目部安全規(guī)章制度制定分項(xiàng)的安全施工措施,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)禁違章作業(yè)。施工過(guò)程中若有安全事故發(fā)生,乙方承諾無(wú)條件全部承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和費(fèi)用(包括但不限于法律責(zé)任和處理安全事故費(fèi)用)。
2、乙方在施工過(guò)程中必須按照國(guó)家規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目規(guī)章施工,必須服從項(xiàng)目發(fā)包方四川省住業(yè)建設(shè)有限公司第三分公司管理人員的管理,遵守并配合執(zhí)行項(xiàng)目發(fā)包方的各項(xiàng)管理要求規(guī)定。全額承擔(dān)發(fā)包方及上級(jí)主管部門(mén)的各項(xiàng)考核檢查和獎(jiǎng)懲。 3、乙方必須按照發(fā)包方(四川省住業(yè)建設(shè)有限公司第三分公司)的工程進(jìn)度要求,認(rèn)真組織實(shí)施施工,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程保質(zhì)保量準(zhǔn)時(shí)交付。乙方全額承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任及相關(guān)費(fèi)用。
4、乙方清楚了解并知悉甲方與項(xiàng)目發(fā)包方(四川省住業(yè)建設(shè)有限公司第三分公司)簽訂的《府河新居 74~77外墻保溫承包合同》的全部?jī)?nèi)容。乙方作為該項(xiàng)目分承包方,乙方鄭重承諾:乙方愿意全部承擔(dān)上述合同內(nèi)容規(guī)定的相關(guān)甲方(博樂(lè)塞里木建筑安裝工程有限責(zé)任 公司成都分公司)的全部責(zé)任與義務(wù)。5、此協(xié)議一式二份,雙方簽字蓋章生效。具有同等法律效力。
甲方: 蓋章)博樂(lè)賽里木建筑安裝 ( 乙方: 簽章) ( 工程有限責(zé)任公司成都分公司代表: 代表:日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
補(bǔ) 充 協(xié) 議
甲方:乙方:
一、監(jiān)測(cè)范圍及地點(diǎn)
(一)蔬菜基地
區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有蔬菜生產(chǎn)基地,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象為連片成規(guī)模蔬菜生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的基地產(chǎn)品。監(jiān)測(cè)涵蓋全區(qū)32個(gè)規(guī)模高效蔬菜設(shè)施基地,具體名單如下:
南蔡:百利農(nóng)業(yè)、天河蔬菜、宇春蔬菜、南苑蔬菜、源卉蔬菜、魯鑫蔬菜、潤(rùn)華泰蔬菜、泓潤(rùn)農(nóng)牧、秀農(nóng)葡萄、德維高新蔬菜、綠蔬園蔬菜、佩源蔬菜、金弘蔬菜、學(xué)斌蔬菜等14個(gè)規(guī)模設(shè)施蔬菜基地。
羅圩:三鼎蔬菜、蓬勃農(nóng)業(yè)、利華農(nóng)業(yè)、潤(rùn)佳果蔬等4個(gè)規(guī)模設(shè)施蔬菜基地。
埠子:開(kāi)心農(nóng)園、富極產(chǎn)業(yè)、天潤(rùn)蔬菜、新欣蔬菜等4個(gè)規(guī)模設(shè)施蔬菜基地。
屠園:陽(yáng)光蔬菜、植雨果蔬等2個(gè)規(guī)模蔬菜基地。
陳集:大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、益民蔬菜等2個(gè)規(guī)模設(shè)施蔬菜基地。
中揚(yáng):毛集規(guī)模設(shè)施蔬菜基地。
倉(cāng)集:六里棚規(guī)模設(shè)施蔬菜基地。
鄭樓:瑞鮮規(guī)模設(shè)施蔬菜基地。
洋北:辣椒、西瓜2個(gè)規(guī)模設(shè)施蔬菜基地。
雙莊:連云山莊規(guī)模設(shè)施蔬菜基地。
以上各蔬菜基地列為2011年開(kāi)展產(chǎn)地定點(diǎn)抽檢單位,其產(chǎn)品由區(qū)檢測(cè)站負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。全區(qū)其他小規(guī)模分散蔬菜基地(包括農(nóng)村菜園地)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)服中心負(fù)責(zé)抽樣監(jiān)測(cè),結(jié)果定期報(bào)送區(qū)農(nóng)委。
(二)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)
南菜市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
二、監(jiān)測(cè)種類及數(shù)量
(一)監(jiān)測(cè)蔬菜種類
綠葉類、甘藍(lán)類、白菜類、豆類為每月必檢種類,所抽樣品屬于以上蔬菜種類不少于60%,每類蔬菜保證2個(gè)樣品。如何所抽生產(chǎn)基地沒(méi)有以上品種,或者數(shù)量不夠,可根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整,可以在瓜類、茄果類、根菜類、蔥蒜類等種類中蔬菜進(jìn)行選擇性抽檢以補(bǔ)足監(jiān)測(cè)數(shù)量。
(二)監(jiān)測(cè)樣品數(shù)量
質(zhì)檢站每月抽檢30個(gè)樣品,即生產(chǎn)基地15個(gè)樣品,南菜市15個(gè)樣品,如因?yàn)榧竟?jié)原因當(dāng)?shù)厣a(chǎn)基地蔬菜數(shù)量少,可適當(dāng)減少抽樣數(shù)量,但應(yīng)增加其他抽樣類型的數(shù)量。監(jiān)測(cè)的樣品盡可能具有連續(xù)性與代表性,使監(jiān)測(cè)結(jié)果具有可比性與現(xiàn)實(shí)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況買月抽檢10個(gè)樣品,即生產(chǎn)基地5個(gè)樣品,菜場(chǎng)5個(gè)樣品
三、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與方法
(一)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
有機(jī)磷、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留。
(二)檢測(cè)方法及結(jié)果判定
統(tǒng)一選用農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)儀器PR-3或WT-51開(kāi)展檢測(cè),每個(gè)蔬菜樣品抽取3份,以3次檢測(cè)結(jié)果都超標(biāo)判定此類蔬菜產(chǎn)品超標(biāo)。檢測(cè)結(jié)果僅供參考,不作為處罰及仲裁依據(jù)。
四、監(jiān)測(cè)時(shí)間安排
每月上旬10日前深入基地、市場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè),當(dāng)月下旬公布檢測(cè)結(jié)果,監(jiān)測(cè)實(shí)行月檢月報(bào)制,各有關(guān)單位將監(jiān)測(cè)結(jié)果于每月27日前報(bào)區(qū)農(nóng)委。
五、承擔(dān)單位及責(zé)任
區(qū)檢測(cè)站負(fù)責(zé)全區(qū)31個(gè)規(guī)模蔬菜基地、市南菜市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)工作,匯總分析監(jiān)測(cè)結(jié)果,及時(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心協(xié)助區(qū)質(zhì)檢站做好32個(gè)規(guī)模蔬菜基地監(jiān)測(cè)工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)已明確為區(qū)質(zhì)檢站監(jiān)測(cè)對(duì)象之外的蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)工作與定期報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果信息。
六、有關(guān)工作要求
[關(guān)鍵詞] 民航;安全質(zhì)量;管理
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 048
[中圖分類號(hào)] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2014)18- 0076- 02
作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)民航事業(yè)的發(fā)展相對(duì)緩慢,且很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),人們對(duì)民航飛機(jī)作為一種交通工具的認(rèn)可度不是很高。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些局面漸漸有所改善,甚至可以說(shuō)一定的程度上進(jìn)入了歷史發(fā)展的迅猛時(shí)期,從現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)資料來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)階段民航客運(yùn)運(yùn)輸量已經(jīng)可以排在世界的前5名。作為一種交通工具,民航的安全質(zhì)量在民航事業(yè)的發(fā)展中占有十分重要的地位,安全質(zhì)量保障是民航發(fā)展的前提條件和重要保障,安全質(zhì)量是第一生產(chǎn)力,只有保障較高的安全質(zhì)量水平才能促進(jìn)民航事業(yè)高效和穩(wěn)定的發(fā)展。民航與其他交通工具相比,具有高科技性的特性,民航的安全質(zhì)量保障涉及到民航運(yùn)作的各個(gè)階段,與安全監(jiān)督審計(jì)體系、安全質(zhì)量管理體系等有著十分密切的關(guān)系。飛機(jī)與其他交通工具相比危險(xiǎn)性較高,如果發(fā)生意外情況,飛機(jī)可能造成的人員傷害將是難以估量的。正是在這一基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為對(duì)民航進(jìn)行安全質(zhì)量管理的研究顯得十分重要。
1 我國(guó)民航安個(gè)質(zhì)量管理存在的突出問(wèn)題
(1)民航企事業(yè)對(duì)于安全質(zhì)量的總是往往流于書(shū)面文件,并沒(méi)有把安全質(zhì)量管理提升到企業(yè)文化的高度。領(lǐng)導(dǎo)層以及民航企事業(yè)單位的員工對(duì)于安全質(zhì)量的管理并沒(méi)有達(dá)到該有的高度。可以說(shuō)如果一個(gè)民航企事業(yè)單位沒(méi)有把安全質(zhì)量管理納入該單位企業(yè)文化和精神之中,那么在日常管理的過(guò)程中,安全質(zhì)量管理的執(zhí)行也一定不會(huì)達(dá)到應(yīng)有的高度。這種企業(yè)文化的滯后發(fā)展對(duì)于民航事業(yè)的發(fā)展十分不利。
(2)與發(fā)達(dá)的國(guó)家的質(zhì)量安全監(jiān)控管理模式相比,中國(guó)現(xiàn)階段并沒(méi)有形成有效的安全質(zhì)量管理體系。我國(guó)民航企事業(yè)單位的安全質(zhì)量管理從策劃到執(zhí)行都存在較大的差距,很多管理只是流于形式,并沒(méi)有足夠地深入,沒(méi)有推廣到生產(chǎn)和運(yùn)行的各個(gè)階段,整個(gè)管理體系的有效性相對(duì)薄弱。
(3)民航企事業(yè)單位內(nèi)部的管理人的專業(yè)水平和技術(shù)水平仍然存在一定的差距,內(nèi)部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少,很多小型民航企事業(yè)單位的培訓(xùn)根本無(wú)法應(yīng)付快速發(fā)展的民航事業(yè)。同時(shí)我國(guó)民航企事業(yè)單位的預(yù)期性工作做得不是很好,企事業(yè)單位對(duì)此沒(méi)有應(yīng)有的重視,出現(xiàn)事故后,應(yīng)急響應(yīng)措施做得不是很好,發(fā)生事故無(wú)法在第一時(shí)間形成應(yīng)急團(tuán)隊(duì),把損失降到最低。
2 改進(jìn)對(duì)策和建議
(1)建立較為完善的企業(yè)安全文化,將民航事業(yè)的安全質(zhì)量管理納入企業(yè)的文化之中。企業(yè)文化是影響一個(gè)企業(yè)未來(lái)發(fā)展和員工內(nèi)部精神文化思想的重要因素。只有將安全質(zhì)量管理提升到企業(yè)文化的高度才能夠切實(shí)有效地加強(qiáng)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)人員對(duì)于該企業(yè)文化思想的重視。
(2)建立于國(guó)際接軌的安全管理體系。安全質(zhì)量管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)隨著時(shí)代的發(fā)展呈現(xiàn)不斷發(fā)展和變化的趨勢(shì),它并不是一成不變的,我國(guó)應(yīng)該依據(jù)各種標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的變化,不斷提高安全質(zhì)量管理法規(guī)的時(shí)效性,幫助建立有效的內(nèi)部企業(yè)文化規(guī)章和制度,為企事業(yè)的安全質(zhì)量管理提供切實(shí)有法可依的法規(guī)基礎(chǔ)。安全質(zhì)量管理技術(shù)本身也是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程,在企業(yè)內(nèi)部發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)和提升,使他們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi),接觸先進(jìn)的管理模式和文化更新,有效適應(yīng)時(shí)展。
(3)危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理是安全質(zhì)量管理體系的核心,對(duì)民航企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)識(shí)別的認(rèn)識(shí),在管理的過(guò)程中,對(duì)這一部分投入應(yīng)該有的資金和人力資源,從而使其能夠有較高的發(fā)展保障。風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的建立依賴安全數(shù)據(jù),安全數(shù)據(jù)的收集主要表現(xiàn)在對(duì)綜合數(shù)據(jù)審計(jì)、調(diào)查的基礎(chǔ)上行所形成的綜合認(rèn)識(shí)。同時(shí)在管理過(guò)程中應(yīng)該建立較為完善的風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急系統(tǒng),對(duì)民航安全質(zhì)量管理中可能出現(xiàn)的問(wèn)題建立預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,從而在事故發(fā)生時(shí),能夠在第一時(shí)間內(nèi),采取切實(shí)有效的應(yīng)急措施,降低事故造成損失的范圍,將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
(4)持續(xù)改進(jìn)對(duì)應(yīng)于國(guó)際民航組織對(duì)各國(guó)民航局實(shí)施的安全審計(jì),對(duì)于企事業(yè)內(nèi)部的安全質(zhì)量管理體系的有效性,進(jìn)行切實(shí)有效的評(píng)估,是否符合相關(guān)的法律要求和各項(xiàng)政策,是否存在安全質(zhì)量問(wèn)題,是否改進(jìn)安全管理體系等等。民航企事業(yè)安個(gè)審計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)提出對(duì)企事業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)單位進(jìn)行自我審計(jì)的要求以及指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),并解決系統(tǒng)中存在的問(wèn)題企事業(yè)單位安個(gè)審計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)內(nèi)部各單位的自我審計(jì)機(jī)制進(jìn)行評(píng)估通過(guò)安個(gè)審計(jì)這種有效的檢驗(yàn)方式,檢驗(yàn)現(xiàn)有安全質(zhì)量管理體系是否存在缺陷以及制度的貫徹落實(shí)情況,是實(shí)施主動(dòng)的、預(yù)防式安全質(zhì)量管理的有效手段。
3 總 結(jié)
現(xiàn)階段我國(guó)民航民航企事業(yè)單位發(fā)展速度較快,但也出現(xiàn)一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在安全質(zhì)量的管理上。安全質(zhì)量管理對(duì)于每個(gè)民航企事業(yè)單位來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要。筆者論述了安全質(zhì)量管理對(duì)于民航發(fā)展的重要意義,其次分析現(xiàn)階段我國(guó)民航企事業(yè)單位在運(yùn)行的過(guò)程中存在的問(wèn)題,并就這些問(wèn)題提出了自己的解決措施建議??梢灶A(yù)期在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),民航事業(yè)仍然會(huì)以較快的速度呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭,筆者旨在為相關(guān)單位提供理論的建議和指導(dǎo)。
主要參考文獻(xiàn)
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1.1改良現(xiàn)有茶葉品種,完善良種繁育體系
目前陜南地區(qū)茶園主要是20世紀(jì)70年代的群體種,以有性系茶園為主,品種純度低,茶葉外形不統(tǒng)一,生長(zhǎng)勢(shì)頭不整齊,所產(chǎn)的茶葉原料難以達(dá)到茶葉標(biāo)準(zhǔn)化加工的要求。應(yīng)采取措施鼓勵(lì)茶農(nóng)對(duì)低產(chǎn)茶園進(jìn)行改造,通過(guò)更換老齡茶樹(shù),替換低產(chǎn)茶樹(shù)品種,改善品種結(jié)構(gòu)。推廣抗逆性好、試制性優(yōu)的無(wú)性系茶樹(shù)良種。完善良種繁育體系,應(yīng)充分發(fā)揮科研院所和茶葉技術(shù)推廣部門(mén)在良種培育和推廣普及方面的作用,加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社自繁自育能力。重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)無(wú)性系良種茶苗繁育基地,為市縣級(jí)繁育圃提供優(yōu)質(zhì)無(wú)性系良種茶苗,在漢中、安康、商洛市完善或新建無(wú)性系種苗母穗園基地,加大本地適生品種的繁育,在茶葉主產(chǎn)縣區(qū)新建一批年產(chǎn)1000萬(wàn)株以上的無(wú)性系良種繁育圃基地。
1.2大力發(fā)展生態(tài)茶園,加強(qiáng)茶葉技術(shù)推廣應(yīng)用
生態(tài)茶園建設(shè)要因地制宜,充分利用陜西植物群落分布狀況,創(chuàng)造適宜茶樹(shù)和配置生物諧調(diào)生長(zhǎng)的良性環(huán)境,調(diào)節(jié)茶園小氣候,增強(qiáng)茶園天敵對(duì)害蟲(chóng)的自然控制能力。通過(guò)合理密植,培肥土壤,采、剪、養(yǎng)相互配合的栽培管理技術(shù),綜合運(yùn)用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù),減少農(nóng)藥和化肥的使用。通過(guò)茶葉清潔化、連續(xù)化、自動(dòng)化加工技術(shù)的應(yīng)用,減少茶葉加工中的污染。
1.3積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
茶葉標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)茶園生態(tài)化、生產(chǎn)清潔化、產(chǎn)品規(guī)格化和安全優(yōu)質(zhì)化的有效途徑。大力扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,以示范的形式組織帶動(dòng)廣大農(nóng)戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從源頭上保障茶葉的質(zhì)量安全。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化茶園創(chuàng)建活動(dòng),以企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社為主體,按照統(tǒng)一品種栽培、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一收購(gòu)加工的“五統(tǒng)一”要求,建設(shè)一批高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化茶園。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)把個(gè)戶、集體土地、林地等分散土地向園區(qū)集中,采取訂單農(nóng)業(yè),契約農(nóng)業(yè)、股份制、股份合作制等形式,建立利益共同體,不斷提高茶農(nóng)的組織化程度,從而提高茶葉生產(chǎn)的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,保障茶產(chǎn)品的品質(zhì)提升和質(zhì)量安全。
1.4完善茶葉技術(shù)服務(wù)體系
茶葉生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系是茶葉質(zhì)量安全保障體系的一部分[3]。目前,陜西省茶葉技術(shù)人員不僅人數(shù)少,且老齡化嚴(yán)重,技術(shù)手段落后,服務(wù)不到位。應(yīng)發(fā)揮本省大專院校和科研院所的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)茶葉專業(yè)化技術(shù)人才,強(qiáng)化技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)基層技術(shù)服務(wù)單位擴(kuò)大茶葉專業(yè)人員招錄用,合理人員配置,提升科技水平。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所采取多種形式的合作,聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)企業(yè)和茶農(nóng)進(jìn)行質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),推廣最新和先進(jìn)適用的茶葉生產(chǎn)技術(shù)和研發(fā)成果,使其盡快了解先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以及投入品限制使用規(guī)定,國(guó)內(nèi)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí),進(jìn)而提高茶葉質(zhì)量安全技術(shù)水平和質(zhì)量安全意識(shí)。
2、構(gòu)建茶葉質(zhì)量安全管理體系
2.1建立健全茶葉質(zhì)量安全法律法規(guī),完善質(zhì)量安全管理機(jī)制
茶葉質(zhì)量安全問(wèn)題是一項(xiàng)涉及面極廣的綜合性問(wèn)題,陜西現(xiàn)有的茶葉質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)過(guò)于分散,缺乏統(tǒng)一性。有必要在充分借鑒國(guó)內(nèi)外茶葉質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合陜西實(shí)際,制定地方性法律法規(guī)和具體管理辦法,明確監(jiān)管責(zé)任主體,落實(shí)監(jiān)督職能,切實(shí)解決目前存在的部門(mén)協(xié)調(diào)難度大、管理比較混亂的問(wèn)題。用有效的法律法規(guī)體系規(guī)范和約束茶葉生產(chǎn)、加工、貯藏、流通和消費(fèi)行為,為有關(guān)茶葉質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證、市場(chǎng)準(zhǔn)入等工作的實(shí)施提供強(qiáng)有力的法律保障。
2.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的管理
農(nóng)業(yè)投入品的規(guī)范使用對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全至關(guān)重要。要加大宣傳,積極引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買合格的農(nóng)業(yè)投入品,從源頭加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范管理,對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任意識(shí),組織農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)資銷售登記制度。借鑒安溪縣農(nóng)資監(jiān)管與物流追蹤平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)取得準(zhǔn)入資格并經(jīng)招標(biāo)中標(biāo)的農(nóng)藥實(shí)行條碼管理,發(fā)放農(nóng)資購(gòu)買卡,農(nóng)戶憑卡購(gòu)買農(nóng)資,確保農(nóng)資流向可追蹤[4]。
2.3完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系
建立省級(jí)茶葉質(zhì)量檢測(cè)中心,整合市、縣檢驗(yàn)檢測(cè)資源,完善檢測(cè)手段,在茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、茶葉生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作社建立茶葉農(nóng)殘快速檢測(cè)室。對(duì)茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社以及茶農(nóng)、茶葉交易市場(chǎng)、外來(lái)茶葉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)管[5],在茶葉采摘季節(jié),增加隨機(jī)抽檢頻率,尤其要強(qiáng)化對(duì)茶葉生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量抽檢,對(duì)毛茶在制品、茶葉終端產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),對(duì)檢測(cè)不合格的茶葉給予沒(méi)收銷毀,并依有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。通過(guò)隨機(jī)抽檢和茶企自檢,完善茶葉質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,增強(qiáng)茶企的質(zhì)量安全管控意識(shí)。
2.4推進(jìn)茶葉質(zhì)量認(rèn)證,探索建立茶葉質(zhì)量安全可追溯制度
在政策引導(dǎo)、資金扶持等各方面支持茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)、加工、包裝、流通等主要環(huán)節(jié)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,推進(jìn)QS、ISO、HACCP、GMP管理體系在茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。探索建立茶葉質(zhì)量安全可追溯制度,在茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社推行茶葉生產(chǎn)記錄制度,在茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè)推行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,對(duì)其銷售的茶葉產(chǎn)品如實(shí)記錄茶葉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,逐步建立茶葉質(zhì)量安全追溯信息服務(wù)平臺(tái),綜合利用現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)和條碼技術(shù),對(duì)茶葉從生產(chǎn)到流通終端各個(gè)環(huán)節(jié)信息全程追蹤與追溯,一旦發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題,及時(shí)追蹤到源頭,建立全方位的茶葉質(zhì)量安全全程追溯體系。
2.5充分發(fā)揮茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)性作用
食用農(nóng)產(chǎn)品大多為生鮮食品,放置過(guò)久,產(chǎn)生異味和過(guò)氧化物,有致癌作用。食物未進(jìn)行保鮮處理保存在冰箱中,仍會(huì)腐敗變質(zhì),只是速度放慢而已。因此,食品為防止微生物的侵襲,必須進(jìn)行防腐處理。
農(nóng)產(chǎn)品的防腐保鮮是通過(guò)除菌、滅菌、防菌、抑菌不同的技術(shù)手段延長(zhǎng)商品壽命、控制腐爛速度的過(guò)程。商品率越高,防腐保鮮技術(shù)運(yùn)用越廣,例如果菜采收以后,雖然離開(kāi)了植株或土壤,但仍然是有生命的活體,其最重要的特征是仍進(jìn)行著旺盛的呼吸代謝,以維持其生命活動(dòng)所需的能量和各種代謝需要的物質(zhì)。果樹(shù)貯藏保鮮就是通過(guò)控制貯藏環(huán)境條件,并利用各種輔助保鮮措施,盡量維持果蔬的“年輕”狀態(tài),延緩其成熟衰老。
果蔬采后保鮮的關(guān)鍵問(wèn)題主要有以下3個(gè)方面:一是盡量抑制其呼吸作用,減少內(nèi)部營(yíng)養(yǎng)的損失;二是抑制病菌的生長(zhǎng),防止腐爛;三是控制其蒸騰作用,減少水分損失,保持新鮮的狀態(tài)。抑制呼吸最有效的辦法是低溫、氣調(diào)(增加二氧化碳濃度、減少氧氣)。抑制病菌則是使用抑菌劑,控制蒸騰的辦法一般是保持一定的濕度。
家庭保存蔬菜應(yīng)注意哪些方面
蔬菜含有大量的維生素,在食用前保鮮不當(dāng)會(huì)造成維生素的損失,其中損失最多的是維生素C,其次是維生素B2。維生素在常溫條件下容易在空氣中被氧化而破壞,保存外葉、外殼可延緩維生素的破壞。因此,在食用之前,結(jié)球葉菜不要?jiǎng)兊敉馊~,蔥蒜類不要?jiǎng)兊敉馄?,豆類不要?jiǎng)兊羟v。馬鈴薯則需避光保存,以免芽眼和外皮變綠產(chǎn)生有毒的龍葵素。
新鮮蔬菜中亞硝酸鹽含量極低,若貯藏時(shí)間過(guò)長(zhǎng),出現(xiàn)腐爛變質(zhì)情況時(shí),亞硝酸鹽含量明顯升高。若在冰箱低溫下貯藏,蔬菜呼吸強(qiáng)度相對(duì)較弱,不易腐爛,維生素C、總糖、亞硝酸鹽含量均變化不大。所以,冷藏比常溫貯藏更有利于蔬菜的保鮮和營(yíng)養(yǎng)成分保存。
不同蔬菜科學(xué)的保鮮方法
冬瓜:應(yīng)選表皮完好有完整白霜的冬瓜,在通風(fēng)陰涼處鋪上木板,把冬瓜放在上面,可保鮮4-5個(gè)月。
冬筍和生姜:找一容器鋪上濕沙,將冬筍和生姜尖頭朝上埋入沙中拍實(shí),置于陰暗、通風(fēng)處,可保鮮4-7周。
洋蔥和蒜苗:晾干洋蔥或蒜苗,放在涼爽、干燥、通風(fēng)處,能貯藏很長(zhǎng)時(shí)間,不宜用塑料袋包住或放入冰箱,那樣洋蔥或蒜苗會(huì)悶軟、變質(zhì)和發(fā)芽。
土豆:宜低溫冷藏,不宜高溫置放,否則土豆的淀粉含量會(huì)降低,還會(huì)發(fā)芽。除了要低溫保存外,還要保持土豆的干燥,以防霉?fàn)€。
我國(guó)已建成各類水庫(kù)8.7萬(wàn)多座,且每年都有新的水利樞紐開(kāi)工建設(shè)。這些水庫(kù)在防洪、灌溉、供水、發(fā)電、改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了巨大的作用,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益顯著,特別對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)秩序、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)等起著不可替代的重要作用。近年來(lái),作為我國(guó)防洪保安工程體系與水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分的水庫(kù)大壩安全越來(lái)越引起黨和政府的高度重視,為了評(píng)價(jià)施工質(zhì)量、驗(yàn)證設(shè)計(jì),特別是為了掌握大壩安全運(yùn)行性態(tài),自20世紀(jì)90年代新建工程和近期除險(xiǎn)加固工程在設(shè)計(jì)時(shí)一般都考慮了布置數(shù)量不等的大壩安全監(jiān)測(cè)儀器,其中不少有條件的工程甚至采用了自動(dòng)化遙測(cè)和建立了信息管理系統(tǒng),這些監(jiān)測(cè)儀器和自動(dòng)化系統(tǒng)在大壩施工期和運(yùn)行期起到了掌握工程安全的耳目作用,為實(shí)現(xiàn)水庫(kù)的安全運(yùn)行、發(fā)揮效益等起到了重要作用。但因缺少有關(guān)大壩安全監(jiān)測(cè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使得安全監(jiān)測(cè)工程在實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收等方面無(wú)據(jù)可循,這給項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理人員帶來(lái)諸多問(wèn)題和不便。更由于監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的不規(guī)范,承接監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位水平、人員素質(zhì)等良莠不齊,相當(dāng)多的監(jiān)測(cè)單位執(zhí)行有關(guān)規(guī)程規(guī)范不力,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)項(xiàng)目癱瘓,或提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,給水庫(kù)工程安全運(yùn)行和科學(xué)調(diào)度留下隱患。為加強(qiáng)浙江省大壩安全監(jiān)測(cè)工程的建設(shè)管理,使大壩安全監(jiān)測(cè)工程驗(yàn)收和運(yùn)行管理工作制度化、規(guī)范化,科學(xué)制定大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在浙江省重點(diǎn)水利科技項(xiàng)目“大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究(編號(hào):RB1112)”項(xiàng)目資助下,開(kāi)展了大壩安全監(jiān)測(cè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)研究。
2監(jiān)測(cè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
鑒于大壩安全監(jiān)測(cè)工程的特殊性,其質(zhì)量評(píng)價(jià)可以從監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的完備性、監(jiān)測(cè)儀器的可靠性、自動(dòng)化采集單元的穩(wěn)定性,以及監(jiān)測(cè)質(zhì)量的合理性等方面綜合評(píng)價(jià)。
2.1監(jiān)測(cè)項(xiàng)目完備性評(píng)價(jià)一套大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完備性,最主要是考察其是否滿足大壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,是否根據(jù)工程等級(jí)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式及其地形、地質(zhì)條件和地理環(huán)境等因素,布置必要的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及其測(cè)點(diǎn)位置,以浙江省某水庫(kù)為例,探討其監(jiān)測(cè)項(xiàng)目完備性。某水庫(kù)為大(2)型,建筑物由大壩、正常溢洪道、非常溢洪道、泄洪放空洞、發(fā)電輸水隧洞和電站等組成。大壩為黏土心墻土石混合壩,最大壩高74.0m。在2008年除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)中設(shè)置壩體表面變形監(jiān)測(cè)、壩體壩基滲流監(jiān)測(cè)、繞壩滲流監(jiān)測(cè)和庫(kù)水位、氣溫監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目。壩體表面變形監(jiān)測(cè)設(shè)3個(gè)監(jiān)測(cè)斷面,共設(shè)置19個(gè)測(cè)點(diǎn),14個(gè)工作基點(diǎn)和14個(gè)校核基點(diǎn);壩體滲流監(jiān)測(cè)設(shè)3個(gè)斷面,共埋設(shè)18支振弦式滲壓計(jì);繞壩滲流監(jiān)測(cè)在大壩左右兩岸各設(shè)置6根繞壩滲流測(cè)壓管,測(cè)壓管內(nèi)布置滲壓計(jì)12支;保留原下游壩腳處監(jiān)測(cè)滲流量的一座量水堰,采取人工監(jiān)測(cè)。從監(jiān)測(cè)項(xiàng)目看,該監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是滿足土石壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范,但在滲流監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)布設(shè)方面缺少高水位下壩體滲流監(jiān)測(cè),作為最大壩高74.0m,其水位變動(dòng)較大,而埋入式的滲壓計(jì)其測(cè)值為點(diǎn)變化,在高水位情況下,大壩滲流性態(tài)無(wú)法及時(shí)判別,影響大壩安全性態(tài)評(píng)價(jià),后經(jīng)施工、運(yùn)行管理、設(shè)計(jì)等單位協(xié)商,在相關(guān)滲流測(cè)孔內(nèi)補(bǔ)設(shè)了監(jiān)測(cè)高水位下觀測(cè)浸潤(rùn)線的滲壓計(jì),使其監(jiān)測(cè)項(xiàng)目更加完備。
2.2監(jiān)測(cè)儀器可靠性評(píng)價(jià)大壩安全監(jiān)測(cè)儀器可靠性受儀器類型、儀器質(zhì)量、安裝工藝、監(jiān)理監(jiān)督等多方面影響,往往會(huì)存在部分監(jiān)測(cè)儀器失效、測(cè)值不能反映工程實(shí)際等情況,直接影響到工程管理人員的判斷和決策。因此,在監(jiān)測(cè)工程驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)。監(jiān)測(cè)儀器的可靠性是監(jiān)測(cè)系統(tǒng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)性工作。首先根據(jù)歷史數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),了解大壩監(jiān)測(cè)儀器的運(yùn)行狀況,并收集儀器的埋設(shè)資料、原始參數(shù)、觀測(cè)數(shù)據(jù)及有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙,并對(duì)部分儀器的損壞原因進(jìn)行考證。采用經(jīng)計(jì)量認(rèn)證有效二次儀表(常用的如頻率計(jì)、讀數(shù)儀、數(shù)字電橋、萬(wàn)用表、兆歐表等)對(duì)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行全面地現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。以目前常用的差動(dòng)電阻式傳感器和振弦式傳感器為例,其現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)流程如圖1所示。
2.2.1差動(dòng)電阻式儀器采用數(shù)字電橋測(cè)量?jī)x器的電阻值及電阻比值。正常情況下電阻值一般應(yīng)為實(shí)測(cè)0℃電阻值(卡片上讀數(shù))與由于溫度變化引起的電阻值變化量之和(不計(jì)電纜電阻時(shí),約為30~35Ω),電阻比范圍應(yīng)為9500~10500。如果電阻太高或無(wú)窮大,則為斷路;如果電阻太低或接近0,則為短路或地氣故障;如果電阻在正常范圍內(nèi),而沒(méi)有讀數(shù),則一般為傳感器故障。
2.2.2振弦式儀器由于振弦式傳感器埋設(shè)在建筑物內(nèi),本身又是密封的,不可能打開(kāi)來(lái)檢查,其保養(yǎng)和故障排除僅限于周期性的檢查電纜連接和清理電纜頭。當(dāng)用萬(wàn)用表檢測(cè)線路時(shí)(即檢查線圈電阻),正常情況下線圈電阻是190±5Ω,再加上電纜的電阻(電纜電阻約8Ω/100m)。若電阻太高或無(wú)窮大,則為斷路;如果電阻太低或接近0,則為短路或地氣故障;如果電阻在正常范圍內(nèi),而沒(méi)有讀數(shù),則一般為傳感器故障。電纜故障均可利用通訊電纜故障檢測(cè)儀大致測(cè)量出故障點(diǎn)位置,此外,還可利用兆歐表測(cè)量電纜、儀器的絕緣性。
2.3自動(dòng)采集系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)目前,浙江省大型或重要中型水庫(kù)均建設(shè)了大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng),自動(dòng)化系統(tǒng)包括安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集裝置、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)和自動(dòng)化分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)3部分內(nèi)容。本文主要針對(duì)安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集裝置和數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)兩部分進(jìn)行,包括功能要求檢查和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的可靠性檢查。
2.3.1功能檢查功能要求檢查主要針對(duì)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集裝置的基本功能進(jìn)行檢查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),得到功能要求檢查表1。
2.3.2自動(dòng)化采集系統(tǒng)可靠性評(píng)價(jià)
2.3.2.1平均無(wú)故障工作時(shí)間系統(tǒng)可靠性可用平均無(wú)故障工作時(shí)間評(píng)價(jià)。平均無(wú)故障工作時(shí)間(MTBF)是指兩次相鄰故障間的正常工作時(shí)間。系統(tǒng)控制監(jiān)測(cè)儀器數(shù)據(jù)采集的單元不能正常工作,造成所控制的單個(gè)或多個(gè)測(cè)點(diǎn)測(cè)值異?;蛲y(cè),即為采集單元故障。若單元不能正常工作,但短時(shí)間內(nèi)能恢復(fù),則不認(rèn)為是故障。采集單元平均無(wú)故障時(shí)間(考核期一年)如下計(jì)算:根據(jù)《大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化技術(shù)規(guī)范》(DL/T5211-2005),平均無(wú)故障工作時(shí)間大于6300h。故以平均無(wú)故障工作時(shí)間小于6300h認(rèn)為不合格;結(jié)合工程實(shí)際以及類似工程經(jīng)驗(yàn),以平均無(wú)故障工作時(shí)間大于6300h而小于7000h則認(rèn)為合格;大于7000h則認(rèn)為優(yōu)良。
2.3.2.2采集數(shù)據(jù)缺失率數(shù)據(jù)缺失率是指未測(cè)得的數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)(包括無(wú)效數(shù)據(jù)個(gè)數(shù))式中:NF為未獲取的數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)與測(cè)得的無(wú)效數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)之和;NM為應(yīng)測(cè)得的數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)。根據(jù)《大壩安全監(jiān)測(cè)自動(dòng)化技術(shù)規(guī)范》(DL/T5211-2005),采集數(shù)據(jù)缺失率應(yīng)小于3%。故以采集數(shù)據(jù)缺失率大于3%認(rèn)為不合格;結(jié)合工程實(shí)際以及類似工程經(jīng)驗(yàn),以平均無(wú)故障工作時(shí)間小于3%而大于1%則認(rèn)為合格;小于1%則認(rèn)為優(yōu)良。
2.4監(jiān)測(cè)資料的有效性檢驗(yàn)由于來(lái)自觀測(cè)人員、儀器設(shè)備和各種外界條件(如大氣折射影響)等原因,各種效應(yīng)量的原始觀測(cè)值不可避免地存在著誤差。因此,首先應(yīng)對(duì)原始觀測(cè)資料進(jìn)行有效性檢驗(yàn)和誤差分析,以評(píng)判原始觀測(cè)資料的可靠性,分析誤差的大小、來(lái)源和類型,以采取合理的方法對(duì)其進(jìn)行處理和修正。有效性檢驗(yàn)主要包括:①作業(yè)方法檢驗(yàn):主要是檢驗(yàn)測(cè)量的方法是否符合規(guī)定。②觀測(cè)儀器性能檢驗(yàn):主要是看觀測(cè)儀器的性能是否穩(wěn)定、正常。③測(cè)量數(shù)據(jù)檢驗(yàn):測(cè)量數(shù)據(jù)檢驗(yàn)主要是檢驗(yàn)各項(xiàng)測(cè)量數(shù)據(jù)物理意義是否合理,是否超過(guò)實(shí)際物理限值和儀器限值,檢驗(yàn)結(jié)果是否在有限差以內(nèi)。④一致性、相關(guān)性、連續(xù)性和對(duì)稱性檢驗(yàn):該方法即對(duì)測(cè)值序列的一致性、相關(guān)性、連續(xù)性和對(duì)稱性進(jìn)行檢驗(yàn)。連續(xù)性是指在荷載環(huán)境和其他外界條件未發(fā)生突變的情況下,各種觀測(cè)資料亦應(yīng)連續(xù)變化,不產(chǎn)生跳動(dòng)。一致性是指從時(shí)間概念出發(fā)來(lái)分析連續(xù)積累的資料在變化趨勢(shì)上是否具有一致性。上述4類檢驗(yàn)中,以測(cè)量數(shù)據(jù)檢驗(yàn)為主。觀測(cè)誤差是客觀存在、不可避免的。產(chǎn)生誤差的原因有屬于觀測(cè)者方面的因素,有屬于測(cè)量的儀器和工具方面的因素,也有外界條件的影響,如溫度、濕度、大氣折光等。這三方面綜合起來(lái)即為觀測(cè)條件。在同樣的觀測(cè)條件下所進(jìn)行的觀測(cè)稱為等精度觀測(cè)。通過(guò)計(jì)算觀測(cè)值與真值之差,即真誤差,可判斷測(cè)值系列的可靠性。真誤差平方的算術(shù)平均值的平方根為一列觀測(cè)值的標(biāo)準(zhǔn)偏差或標(biāo)準(zhǔn)誤差,習(xí)慣上常稱為觀測(cè)中誤差。對(duì)于等精度觀測(cè)序列,可以用全序列觀測(cè)值的標(biāo)準(zhǔn)偏差來(lái)衡量其觀測(cè)精度。但是,由于觀測(cè)值的真誤差一般是未知的,為此,通常用觀測(cè)值的殘差代替真誤差。編制相應(yīng)的誤差分析程序,對(duì)典型觀測(cè)資料進(jìn)行誤差分析,并以此評(píng)價(jià)各監(jiān)測(cè)量的精度和可靠性。監(jiān)測(cè)資料有效性可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、測(cè)值歷史過(guò)程線以及中誤差的計(jì)算成果,并綜合觀測(cè)儀器的精度、儀器量程、相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、儀器的廠家資料以及同類儀器對(duì)比,從而確定相應(yīng)的可靠性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外,差動(dòng)電阻式儀器的可靠性分析方法除了上述觀測(cè)中誤差外,還可綜合分析儀器正反測(cè)電阻比誤差。根據(jù)規(guī)范要求,用水工比例電橋測(cè)量?jī)x器電阻比時(shí),對(duì)芯線、儀器可正測(cè)電阻比z和反測(cè)電阻比z′,然后由正測(cè)電阻比z和反測(cè)電阻比z′之和為20000+A2±2評(píng)價(jià)測(cè)值的可靠性,其中A=(10000-z)/100。
2.5質(zhì)量評(píng)定技術(shù)指標(biāo)依據(jù)監(jiān)測(cè)規(guī)范,結(jié)合工程實(shí)際,大壩安全監(jiān)測(cè)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表2。
1. 地下室剪力墻,及每層的剪力墻在澆筑前,先鋪操作平板,順墻方向滿鋪,寬度不小于600mm,嚴(yán)防腳踩鋼筋影響鋼筋質(zhì)量,造成鋼筋工返工,造成的返工費(fèi)用由混凝土工班組承擔(dān)。工人操作時(shí),站在平板上,不允許腳踩鋼筋。
2. 地下室外剪力墻為C30.P6抗?jié)B混凝土,內(nèi)墻剪力墻,頂板為C30普通混凝土。
3. 先澆筑外墻剪力墻C30.P6抗?jié)B混凝土,澆筑混凝土前在底部接茬處,先澆筑(用鐵鍬)5CM厚的與墻體成分相同的水泥砂漿。地下室剪力墻應(yīng)分層澆筑,第一次澆筑厚度為50-60cm,以后每次澆筑厚度為90-100cm,總共分五次澆筑至頂。
4. 振搗:插入式振動(dòng)器移動(dòng)間距,不宜大于振動(dòng)棒作用的1.5倍。洞口澆筑時(shí),使洞口兩側(cè)澆筑高度對(duì)稱均勻,振搗棒距洞邊30cm上,必須從兩側(cè)同時(shí)振搗防止洞口變形,大洞口的下部應(yīng)開(kāi)口,并補(bǔ)充混凝土及時(shí)振搗,振搗混凝土從邊逐點(diǎn)進(jìn)行,不得漏振,做到快插慢抽,每一振點(diǎn)的延續(xù)時(shí)間,以表面呈現(xiàn)浮漿和不再沉落為達(dá)到要求。
5. 操作中發(fā)現(xiàn)有變形、移位,立即停止作業(yè)各有關(guān)工種相應(yīng)配合進(jìn)行處理。
6. 梁頂面的振搗除按上述要求振搗,將上口甩出的鋼筋加以整理,用木搓子按預(yù)定標(biāo)高線,將表面找平,墻面中間,兩側(cè)必須搓平,中間拉線找平,混凝土表面平整度4mm,每層標(biāo)高±10mm,混凝土最少搓3遍以防止開(kāi)裂,杜絕施工中大堆板,眼觀找平。
7. 施工中注意安全,一機(jī)一閘一漏電,用電接電線找電工左可超,電動(dòng)機(jī)要墊在干燥處,電纜線不要在托在混凝土上面,要塔設(shè)±1.5m以上。臨邊作業(yè),要系安全帶、工作中腳穿雨鞋,頭戴安全帽,在布料機(jī)放的地方要增設(shè)立柱,布料機(jī)在使用過(guò)程中增設(shè)系繩,保證布料機(jī)不出問(wèn)題不傾斜、不傷人。
8. 混凝土的養(yǎng)護(hù),普通混凝土7天,抗?jié)B混凝土14晝夜以達(dá)到表面濕潤(rùn)為好,要勤澆水養(yǎng)護(hù)。
9. 混凝土的添加劑要按計(jì)量配比,每盤(pán)用量不用多,也不用少,確保外加劑準(zhǔn)確,在抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一次違章行為罰款100元。
10、 混凝土班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)其在場(chǎng)人員的安全教育工作,如發(fā)生傷亡事故由混凝土班組負(fù)責(zé)。
11、 混凝土班組要愛(ài)護(hù)公物,如發(fā)現(xiàn)人為破壞,照價(jià)賠償?;炷凉しN要嚴(yán)格要求工人文明施工,不得打架斗毆,如違反一次,罰款500元。
12、 安全生產(chǎn)必須貫穿于整個(gè)單位工程的過(guò)程中, 施工生產(chǎn)的全過(guò)程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。全體施工人員必須深刻牢記安全的重要性和必要性,牢記“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī), 遵守安全施工規(guī)定, 才能使工程施工實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。
13、 管理到位、精心操作、安全第一、預(yù)防為主、克服麻痹、打破常規(guī)、做好工作、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)、安全事故為零。
14、 公司對(duì)混凝土班組獎(jiǎng)罰制度,每層混凝土拆模板驗(yàn)收,無(wú)蜂窩漏筋,頂面標(biāo)高拉制在±1cm菱角整齊,鋼筋墻兩排中間,側(cè)面平整,一次性現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)人民幣800元。如果不符合要求視情節(jié)嚴(yán)重給予罰款。
一、安全第一
某煤礦因未作好相關(guān)的安全實(shí)施,發(fā)生瓦斯爆炸,傷員工34 人,死9 人,花了進(jìn)兩年的時(shí)間開(kāi)采煤洞,彈指間,投入上千萬(wàn)元購(gòu)買的設(shè)備葬身埋土不說(shuō),白白搭進(jìn) 了幾個(gè)無(wú)辜的性命;某橋梁公司,因趕著提前工程移交,冒險(xiǎn)將支撐橋梁的臨時(shí)加固提前拆除,結(jié)果橋踏,人死,其結(jié)局之慘,讓人不堪入目。我們身處施工條件復(fù) 雜,交叉作業(yè)多,高空作業(yè)多的施工環(huán)境里,能放下安全,只追求施工進(jìn)度或是質(zhì)量嗎?安全事故的發(fā)生,是瞬間完成的。但它留下的毀滅性打擊,確是重大而悲慘 的!實(shí)踐證明,誰(shuí)忽視安全,誰(shuí)將為此而付出慘重的代價(jià)!在施工中,安全是第一位的!
二、安全是質(zhì)量、進(jìn)度的前提條件和有力保障
隨著時(shí)代的發(fā)展,我們電建施工,從以前的小機(jī)組5 萬(wàn)千瓦(及以下機(jī)組)到中小型機(jī)組5~20 萬(wàn),再到現(xiàn)在30 萬(wàn)、60 萬(wàn)、90 萬(wàn)大中型機(jī)組。施工區(qū)域也由 原來(lái)的幾米、十幾米到現(xiàn)在的80 米、90 米、100 米、240 米(煙囪標(biāo)高)的高空。施工作業(yè)位置的提高,意味著高空作業(yè)危險(xiǎn)系數(shù)的增大!據(jù)統(tǒng)計(jì),高空作業(yè)每增加10 米,危險(xiǎn)系數(shù)就在原來(lái)作業(yè)的基礎(chǔ)上增加1.5 倍,相應(yīng)安全實(shí)施的投入也跟著增加?,F(xiàn)在的作業(yè)環(huán)境中,沒(méi)有安全實(shí)施,就沒(méi)法進(jìn)行施工作業(yè),如高 空安裝,必先搭設(shè)操作架;爬高空得先有,防止高空墜落的速差器;施焊的焊工,必須有防護(hù)面罩才能工作等等!沒(méi)有安全,就談不上有施工進(jìn)度,更沒(méi)法搞好施工 質(zhì)量,只有安全實(shí)施作好了,安全工作做到位了,施工進(jìn)度、質(zhì)量才能有保障!
三、搞安全工作和抓施工進(jìn)度、質(zhì)量應(yīng)同時(shí)進(jìn)行
強(qiáng)調(diào)進(jìn)度,提前完成施工任務(wù),用最短的時(shí)間完成手中的施工任務(wù),是施工企業(yè)取得最大經(jīng)濟(jì)利益的有效手段之一。質(zhì)量是企業(yè)的生命,是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的砝碼 和通行證!在施工中,影響其進(jìn)度、質(zhì)量的因素很多,如人、機(jī)、料、法、環(huán)。
1、人的因素,現(xiàn)在所建的機(jī)組,規(guī)模加大,參數(shù)、自動(dòng)化程度高,設(shè)備提供國(guó)外進(jìn) 口的比重在加大,這些因素都要求,人的素質(zhì)要不斷提高,要跟的上現(xiàn)代管理的模式,如果人的素質(zhì)跟不上,投入的人數(shù)再多,進(jìn)度也會(huì)降下來(lái)。
2、吊機(jī)能力和數(shù) 量,工具的使用也是影響其施工進(jìn)度、質(zhì)量的因素。電建施工,機(jī)組上了60 萬(wàn)千萬(wàn),設(shè)備的單件重量大大提高,以受熱面,鍋爐本體設(shè)備為例,貴州盤(pán)南電廠新建 4×600MW 機(jī)組#1 鍋爐本體設(shè)備共重6398.850 噸,鍋爐廠分件發(fā)貨至現(xiàn)場(chǎng),承建#1 爐本體安裝的貴州電建一公司鍋爐處受熱面班將其組合成 2882 組組合構(gòu)件,每件平均重2.220 噸。#1 爐最高點(diǎn)92.000 米,受人面班主要作業(yè)區(qū)域在75.200 米層及以下區(qū)域,要想將平均2.220 噸 左右的設(shè)備用人工搬運(yùn)并按圖就位,是完全不可能的,所有設(shè)備都得用吊車吊裝就位?,F(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)吊機(jī)的依賴由此可見(jiàn)一斑!吊車能力高低,數(shù)量多少,工況穩(wěn)定性 能及使用對(duì)口專業(yè)專用的新型工具,提高施工的機(jī)械化、自動(dòng)化,對(duì)施工的進(jìn)度、質(zhì)量影響極大。
3、設(shè)備、材料對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量的影響是最直接的。巧夫難為無(wú) 料之工,設(shè)備、材料不到位,準(zhǔn)備工作再充分,施工進(jìn)度、質(zhì)量還是無(wú)法走步!設(shè)備材料的影響,對(duì)電建單位來(lái)說(shuō),主要有兩方面。一是設(shè)備提供商的原因,設(shè)備提供商遲遲發(fā)不了貨,或是發(fā)來(lái)的設(shè)備數(shù)量不符,質(zhì)量差,需補(bǔ)發(fā)或返廠重做,都會(huì)給施工帶來(lái)影響;二是來(lái)自施工單位自身,相關(guān)部門(mén)未及時(shí)對(duì)設(shè)備、材料進(jìn)行處 置,導(dǎo)致設(shè)備材料不到位,無(wú)法施工或是正常順利施工也是影響施工進(jìn)度、質(zhì)量的原因所在。
4、施工工藝,作業(yè)方法,對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量有重大影響。同樣一個(gè)施 工項(xiàng)目,采用不同施工工藝,會(huì)有不同的結(jié)果,較好施工方案,會(huì)取得較快的施工進(jìn)度和較好的施工質(zhì)量。
5、氣候條件,如因雨、雪、風(fēng)、霜,導(dǎo)致不能露天作業(yè) 或正常作業(yè)也是影響進(jìn)度、質(zhì)量的一個(gè)因素之一。在施工過(guò)程中,搭設(shè)安全實(shí)施,進(jìn)行文明施工是同步進(jìn)行的,搭設(shè)操作架,布安全網(wǎng),打衛(wèi)生,清理場(chǎng)地,堆碼材 料,檢垃圾廢料等安全工作不是影響施工進(jìn)度和質(zhì)量的因素,相反它對(duì)施工的進(jìn)度和質(zhì)量有促進(jìn)作用,應(yīng)當(dāng)將搞安全工作作為施工過(guò)程中一道作業(yè)程序!
四、合理調(diào)節(jié)安全、進(jìn)度、質(zhì)量三者間的相互關(guān)系
1、糾正認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
施工過(guò)程中,由于認(rèn)識(shí)上的差別,施工組將安全文明施工和搞好自身施工任務(wù)單純地區(qū)分開(kāi)來(lái),將搞好安全工作和搞好自身施工任務(wù)分開(kāi),認(rèn)為本職工作只是將圖上 示意的內(nèi)容盡快干完,質(zhì)量合格就算完事,過(guò)程中的安全工作,只是管安全工作職能部門(mén)的,與自身無(wú)關(guān)。存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),所以每每吩咐施工組在干好工作的同 時(shí),必須干好安全工作,搞好文明施工,施工組就覺(jué)得加重了工作,影響了施工的質(zhì)量和進(jìn)度。其實(shí)安全工作與自己休憩相關(guān),實(shí)踐中很多實(shí)例一再證明安全工作是 不容忽視的,加強(qiáng)員工對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),把安全工作貫穿整個(gè)施工過(guò)程的始終!
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想?!笆 闭卧圏c(diǎn)工作要以黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略為指針,以解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)行集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、鎮(zhèn)(街、開(kāi)發(fā)區(qū))為主負(fù)責(zé)、業(yè)主自律誠(chéng)信、社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制,以塊為主、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,加快推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管向農(nóng)村延伸,著力改善消費(fèi)環(huán)境,保障消費(fèi)安全,擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)目標(biāo)要求。以切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和服務(wù)質(zhì)量方面的突出問(wèn)題為抓手,鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果,逐步建立和完善“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)各行業(yè)健康有序發(fā)展。
1、20*年8月10日——20*年8月31日:摸清全鎮(zhèn)“十小”行業(yè)的基本狀況并建立質(zhì)量安全監(jiān)管檔案;建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項(xiàng)監(jiān)管制度;制定“十小”行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);解決一批群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,注重典型示范,總結(jié)“十小”整治工作規(guī)律,開(kāi)展“十小行業(yè)百點(diǎn)示范”活動(dòng)。
2、20*年9月1日——20*年10月30日:在全鎮(zhèn)農(nóng)村全面開(kāi)展“十小”整治行動(dòng),充分發(fā)揮百個(gè)示范點(diǎn)的典型引路作用,推動(dòng)“十小”行業(yè)按照經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。即:扶植引導(dǎo)基礎(chǔ)條件較好的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上規(guī)模、上水平;改造提高基礎(chǔ)條件較差的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到規(guī)范要求;關(guān)停轉(zhuǎn)化達(dá)不到經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。同時(shí),對(duì)故意制售假冒偽劣產(chǎn)品,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件惡劣、產(chǎn)(商)品質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重又不主動(dòng)整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏模獔?jiān)決予以打擊或關(guān)停,凈化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
3、20*年11月1日——20*年11月20日:各牽頭部門(mén)組織自查自糾,迎接市“十小”整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的驗(yàn)收。鞏固和深化“十小”整治成果,制假售劣、商業(yè)欺詐違法行為得到有效遏制;“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為基本符合規(guī)范要求;農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成;“十小”行業(yè)質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制基本健全;農(nóng)村消費(fèi)安全得到有力保障。
4、20*年11月21日——20*年11月30日:市“十小”行業(yè)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核驗(yàn)收。根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,各牽頭部門(mén)及時(shí)組織查漏補(bǔ)缺,作出整改措施,并落實(shí)到位,迎接金華市“十小”整治辦公室驗(yàn)收。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)對(duì)象:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、藥品、農(nóng)資、液化氣、音像制品、美容美發(fā)、農(nóng)村客運(yùn)等涉及群眾身心健康安全的產(chǎn)品或服務(wù)的站、點(diǎn)、店、戶。
重點(diǎn)區(qū)域:“十小”行業(yè)比較集中的古山鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地,以及無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域。
重點(diǎn)問(wèn)題:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中“臟、亂、差”和“無(wú)、散、低”等問(wèn)題,具體包括:無(wú)證照或不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合保障人身健康安全標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的行為;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品的行為;違反相關(guān)管理規(guī)定從事音像制品、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為等。
三、主要任務(wù)和責(zé)任部門(mén)
(一)食品加工小作坊質(zhì)量安全整治。督促納入監(jiān)管的小作坊業(yè)主履行質(zhì)量安全承諾,嚴(yán)格按照《浙江省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全基本要求》組織生產(chǎn);以桶裝飲用水、“兩豆”(豆制品及豆芽)、茶葉、米面制品等食品為重點(diǎn),會(huì)同工商、衛(wèi)生部門(mén)加大對(duì)無(wú)證照或證照不齊、達(dá)不到取證條件的食品加工小作坊的整治和取締力度;嚴(yán)厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質(zhì)、回收食品生產(chǎn)加工食品,以及違規(guī)使用食品添加劑等違法行為;鼓勵(lì)小作坊取得食品生產(chǎn)許可證,按照龍頭帶動(dòng)、區(qū)域集中等“五種模式”整合提升,積極探索建立有效的監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)整治,促使食品加工小作坊做到:證照齊全;生產(chǎn)場(chǎng)所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求;“三框一盒”齊備,并執(zhí)行相關(guān)規(guī)定;食品生產(chǎn)加工操作人員均持有健康證等。此項(xiàng)任務(wù)由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城市管理(執(zhí)法)等部門(mén)配合。
(二)小食雜店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度,積極鼓勵(lì)小食雜店改善提升為放心示范商店,逐步引導(dǎo)納入經(jīng)營(yíng)食品統(tǒng)一配送體系。通過(guò)整治,促使小食雜店做到:證照齊全并上墻;店面整治衛(wèi)生;嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)帳登記制度;嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。此項(xiàng)任務(wù)由市工商局負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)政府、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、城市管理(執(zhí)法)、供銷等部門(mén)配合。
(三)小餐飲店質(zhì)量安全整治。逐步推廣實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作,嚴(yán)格執(zhí)行餐飲原料進(jìn)貨登記制度,嚴(yán)厲查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂(lè)、小食堂做到:證照齊全(需證照的)并上墻;環(huán)境整治衛(wèi)生;食品衛(wèi)生管理制度健全、明示并有效執(zhí)行;按照有關(guān)規(guī)定建立原料進(jìn)貨臺(tái)賬并實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收;有專用的垃圾桶;餐飲工作人員持有健康證并穿戴整治。此項(xiàng)任務(wù)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)政府、工商、建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、城市管理(執(zhí)法)等部門(mén)配合。
(四)小藥店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量認(rèn)證和日常監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營(yíng)許可、索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度,禁止超范圍經(jīng)營(yíng)。促使小藥店、小診所藥品、藥品專柜(零售點(diǎn))做到:證照齊全并上墻,場(chǎng)所整治衛(wèi)生;嚴(yán)格執(zhí)行藥品購(gòu)進(jìn)查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)賬登記制度;完善藥品儲(chǔ)存條件,做好庫(kù)存藥品養(yǎng)護(hù);按規(guī)定銷售和使用藥品;從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品;嚴(yán)禁銷售和使用假劣藥品;嚴(yán)禁違法虛假藥品廣告。此項(xiàng)任務(wù)由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生、工商等部門(mén)配合。
(五)小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。推進(jìn)農(nóng)資店連鎖經(jīng)營(yíng)和放心農(nóng)資店建設(shè),杜絕禁用農(nóng)藥的銷售,嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。促使小農(nóng)資店做到:證照齊全并上墻;經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相符;建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進(jìn)貨索證和銷售臺(tái)賬制度;執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關(guān)專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導(dǎo)能力。此項(xiàng)任務(wù)由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)政府、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)配合。
(六)小菜場(chǎng)整治。延伸農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管觸角,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小菜場(chǎng)整治力度。促使小菜場(chǎng)做到:建立商品準(zhǔn)入制度,實(shí)行規(guī)范管理。不符合登記條件的固定和臨時(shí)小菜場(chǎng),確屬群眾生活需要并已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的,應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。對(duì)不符合基本條件和嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的,依法取締。此項(xiàng)任務(wù)由市工商局牽頭,鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、城市管理(執(zhí)法)等部門(mén)配合。
(七)小美容美發(fā)店整治。督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程,加大對(duì)消毒殺菌設(shè)施投入,預(yù)防感染和疾病傳播,嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務(wù)的行為,保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店,包括足浴店做到:證照齊全并上墻;從業(yè)人員定期體檢并持有健康證;具備必須的消毒殺菌設(shè)備和工作間,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、使用的設(shè)備和工具以及毛巾等用品定期消毒;查驗(yàn)化妝品、消毒用品等質(zhì)量,建立并實(shí)施索證索票制度。此項(xiàng)任務(wù)由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)政府、公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城市管理(執(zhí)法)等部門(mén)配合。
(八)小音像店整治。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)禁租售盜版音像制品;保護(hù)未成人身心健康,嚴(yán)厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品;加大對(duì)音像游商地?cái)偟拇驌袅Χ?,依法取締“黑網(wǎng)吧”。促使小音像店(包括網(wǎng)吧)做到:持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并取得行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可;音像店經(jīng)營(yíng)的音像制品有合法進(jìn)貨憑證,正版率達(dá)到90%以上;“黑網(wǎng)吧”得到有效遏制;有良好的經(jīng)營(yíng)秩序。此項(xiàng)任務(wù)由市文化局負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)政府、工商、公安等部門(mén)配合。
(九)農(nóng)村小客運(yùn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車輛超員超速和無(wú)證營(yíng)運(yùn)等違法違章行為,嚴(yán)禁使用貨運(yùn)車輛、兩輪摩托車、拖拉機(jī)或懸掛拖拉機(jī)號(hào)牌的車輛、報(bào)廢車或以報(bào)廢車零件拼裝的車輛從事客運(yùn)。整治農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)營(yíng)運(yùn)許可、客運(yùn)車輛定期檢測(cè)、司乘人員資質(zhì)審查、客運(yùn)安全管理等制度。促使農(nóng)村小客運(yùn)業(yè)主做到:證照齊全,手續(xù)完備,車輛技術(shù)狀況良好,從業(yè)人員持證上崗,按規(guī)定投保第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),遵章守法,不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反交通安全法的行為,確保行車安全。此項(xiàng)任務(wù)由市公安局負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)政府、交通、工商、安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))等部門(mén)配合。
(十)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格執(zhí)行液化氣經(jīng)營(yíng)的布點(diǎn)審批規(guī)定,加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理,增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和服務(wù)水平,建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范,公開(kāi)服務(wù)承諾,收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。促使小液化氣供應(yīng)點(diǎn)做到:證照齊全;從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì);經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合相關(guān)規(guī)定要求;液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格并建立定點(diǎn)充裝供應(yīng)合同;不短斤缺兩;從業(yè)人員熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)并能熟練使用消防器材;建立進(jìn)貨登記臺(tái)賬并索取相關(guān)證明和檢驗(yàn)報(bào)告。此項(xiàng)任務(wù)由市建設(shè)(燃?xì)夤芾恚┎块T(mén)負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)政府、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門(mén)配合。
四、工作要求和主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)“十小”整治工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府。各行業(yè)整治與規(guī)范牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,會(huì)同配合部門(mén)編制具體的整治與規(guī)范行動(dòng)方案,制定切實(shí)可行的整治與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)整治與規(guī)范任務(wù)。要將“十小”整治納入目標(biāo)考核體系,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)整治與規(guī)范任務(wù)和工作目標(biāo)順利完成。
(二)堵疏結(jié)合,分類治理。要認(rèn)真落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,把整治工作與創(chuàng)建文明(衛(wèi)生)城市的“五小”整治、“千村示范萬(wàn)村整治”工程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“平安*”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問(wèn)題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的基本原則,正確處理好三個(gè)關(guān)系:一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)系。既要整治問(wèn)題嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)體工商戶);更要注重規(guī)范、服務(wù)、提升,做到寬嚴(yán)相濟(jì),讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整治與便民利民的關(guān)系。既要關(guān)停取締一批無(wú)證照及制假售劣的“十小”單位;又要整改幫扶一批“十小”單位達(dá)到規(guī)范要求,方便群眾生活。三是整治與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在大力整治存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患“十小”單位的同時(shí),注意保護(hù)小而精、小而優(yōu)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)界定,合理把握,全面排查摸清“十小”行業(yè)底數(shù),掌握存在的突出問(wèn)題,分類制定整治標(biāo)準(zhǔn),打扶結(jié)合、疏堵并舉,積極出臺(tái)政策鼓勵(lì)和幫助“十小”單位通過(guò)連鎖配送、合作經(jīng)營(yíng)、區(qū)域集中、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范發(fā)展。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。各有關(guān)部門(mén)要圍繞整治與規(guī)范的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成工作合力。無(wú)論是牽頭部門(mén)還是配合部門(mén),都要在市政府的統(tǒng)一指揮下,集中時(shí)間,集中力量,群策群力,積極主動(dòng),認(rèn)真履職。要積極推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè),建立健全失信懲戒機(jī)制。同時(shí),要通過(guò)加快信息化建設(shè)、充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用等途徑,不斷完善治理網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全水平的不斷提高。
(四)強(qiáng)化宣傳,正確引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要積極配合“十小”整治工作,切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙新聞媒體的重要作用。要深入農(nóng)村、社區(qū)大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí),宣傳開(kāi)展“十小”整治工作的重要意義,提高公眾消費(fèi)安全意識(shí)。要建立健全信息制度,通過(guò)新聞會(huì)等形式,及時(shí)“十小”整治工作取得的成效及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)。同時(shí),要對(duì)公民的監(jiān)督權(quán)實(shí)施有效保護(hù),進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴制度,方便群眾舉報(bào),兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視消費(fèi)安全的良好氛圍。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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