現(xiàn)代化理論精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代化理論范文

[關鍵詞]生態(tài)現(xiàn)代化理論；環(huán)境問題；先驅國家；技術革新

[中圖分類號]D815 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848（2013）02-0061-12

[作者簡介]李慧明（1973—），男，山西忻州人，博士，濟南大學政治與公共管理學院講師，主要從事環(huán)境政治和歐洲政治研究。（山東濟南 250022）

[基金項目]國家社科基金重點項目“綠色變革視角下的國內(nèi)外生態(tài)文化重大理論研究”（12AZD074）、濟南大學博士啟動基金項目和2012年度濟南大學科研基金（社會科學）項目“‘軟權力’建設視野下的中國綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究”（X1231）的階段性成果。

Title： Connotation of Ecological Modernization Theory and Its Core Points

Author： Li Huiming

Abstract： “Ecological modernization” is a new idea and method to solve the environmental problems. In narrow sense， ecological modernization is understood as systematic economic and technological innovation and diffusion based on market-orientation. The core points of this eco-political theory are that forward-looking environment-friendly policies， through market mechanisms and technological innovation， can promote industrial productivity and upgrade economic structure， and achieve win-win result of economic development and environmental improvement. One nation’s smart environmental regulations， technological innovation and diffusion， the “greening” of the socio-economy are important approaches towards ecological modernization. In the context of economic globalization， however， ecological modernization is also facing a number of challenges.

Key words： ecological modernization theory； environmental problems； pioneering countries； technological innovation

隨著環(huán)境退化和資源枯竭，人類社會的發(fā)展面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，應對環(huán)境問題已成為人類社會發(fā)展過程中一個越來越重要的問題。黨的十報告明確指出：“建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！雹偕鷳B(tài)環(huán)境問題本身是一個非常復雜的問題，基于對環(huán)境問題起源和應對思路的不同看法，學界形成了不同的生態(tài)政治理論和主張，其中生態(tài)現(xiàn)代化理論是當前影響較大的一種理論思潮。該理論用符合生態(tài)建設的原則來推進人類社會的現(xiàn)代化發(fā)展，與我們當前堅持和貫徹的“科學發(fā)展觀”本質(zhì)上是一致的。本文旨在對這種興起于西歐的生態(tài)政治理論進行考察，概括其內(nèi)涵，歸納其核心觀點，理解其主張，以期對這一理論有一個較為清晰的理解和把握，為我們當前生態(tài)文明建設提供某種理論借鑒和思路。

一、“生態(tài)現(xiàn)代化”的興起及其原初含義

生態(tài)現(xiàn)代化理論20世紀80年代初首先興起于德國。一般認為，這種環(huán)境政策理念是由德國學者馬丁·耶內(nèi)克（Martin J[a] [ǖ]nicke）和約瑟夫·胡伯（Joseph Huber）較早提出的。這一概念最初只是在一個被稱為“柏林學派”的學術團體中接受和使用，后來逐漸從柏林走向整個德國，從學術圈研討變成執(zhí)政黨的基本政策。1998年，在由社會（SPD）和綠黨組成的德國紅綠執(zhí)政聯(lián)盟政府中，“生態(tài)現(xiàn)代化”成為其聯(lián)盟協(xié)定的主題。20世紀90年代，在環(huán)境科學的爭論中，這一概念已經(jīng)在國際上被廣泛使用。②

生態(tài)現(xiàn)代化理論沒有一個統(tǒng)一的理論框架，不同的學者在不同的視角和背景下使用這一內(nèi)涵廣泛的理論。正如阿爾伯特·威爾（Albert Weale）所指出的，對于生態(tài)現(xiàn)代化這一概念，目前尚無像凱恩斯主義之源——《就業(yè)、利息、貨幣通論》那樣公認的權威論述，它是關于環(huán)境、經(jīng)濟、社會和公共政策之間的一種關系的理念，這一思想來自多種學術觀點的綜合。③我們可以通過這一理念的主要創(chuàng)立者馬丁·耶內(nèi)克在最初提出這一理論時的思維框架來理解這一理論的原初含義。耶內(nèi)克曾指出，一般來說，應對環(huán)境污染和生態(tài)破壞有四種可能的思路，即修復補償、末端治理、生態(tài)現(xiàn)代化和結構性改革（見表1）。前兩者是一種被動的回應方法，最大問題是成本太高，無論是生態(tài)環(huán)境破壞后的修復，還是環(huán)境污染物產(chǎn)生后的處置，都需要耗費大量的物質(zhì)財富和經(jīng)濟成本，這已經(jīng)為20世紀五六十年代的環(huán)境污染與治理實踐所證實。最后一種雖然是預防性的方法，但它的最大問題是現(xiàn)實可能性太小，公眾對于結構性改變所帶來的不確定性（比如對物質(zhì)生活水平的影響）有一種強烈的抵觸，很難給予足夠的政治支持。相比之下，生態(tài)現(xiàn)代化理念有著自己的優(yōu)越性，即可以通過一種政策推動的技術革新和現(xiàn)有的成熟市場機制，減少原材料投入和能源消耗，從而達到改善環(huán)境的目的。也就是說，一種前瞻性的環(huán)境友好政策可以通過市場機制和技術革新來促進工業(yè)生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟結構的升級，并取得經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境改善的雙贏結果。因此可以說，技術革新、市場機制、環(huán)境政策和預防性原則是生態(tài)現(xiàn)代化的四個核心要素，而環(huán)境政策的制定與執(zhí)行能力是其中的關鍵。①

二、狹義和廣義視角下的“生態(tài)現(xiàn)代化”

從這一理論的起源來看，其主要創(chuàng)立者，無論是馬丁·耶內(nèi)克還是約瑟夫·胡伯，實質(zhì)上都強調(diào)環(huán)境技術革新對于解決環(huán)境問題的極端重要性，一種超越純粹“末端治理”的預防性技術革新對于從源頭上消除環(huán)境傷害和污染有著極其重要的意義。如果說這兩位學者有所區(qū)別的話，那么耶內(nèi)克在強調(diào)預防性環(huán)境技術革新的同時，更加強調(diào)環(huán)境政策與國家能力建設的重要性，這就是耶內(nèi)克在強調(diào)“生態(tài)現(xiàn)代化”的同時也強調(diào)“政治現(xiàn)代化”的重要意義；②相對而言，胡伯更加強調(diào)技術性環(huán)境革新（Technological Environmental Innovations， TEIs）在生產(chǎn)和產(chǎn)品本身的生命循環(huán)過程中的極端重要性。③后來，一方面由于一些學者（主要是來自荷蘭的摩爾等學者）對這一理論進行了更加系統(tǒng)的闡發(fā)，使這一理論包含了更加寬泛的內(nèi)容；另一方面，這一理論從誕生之日起就不斷經(jīng)受批評和質(zhì)疑，在與其他學術理論論戰(zhàn)的過程中，④這一理念日漸完善和成熟，一些學者開始從更加寬泛的角度去應用這一理念。因此，事實上，隨著理論的不斷發(fā)展，生態(tài)現(xiàn)代化出現(xiàn)了狹義和廣義上的區(qū)別。荷蘭學者馬騰·哈杰爾（Marten Hajer）區(qū)分了“技術-組合主義生態(tài)現(xiàn)代化”（techo-corporatist）與“反思性生態(tài)現(xiàn)代化”（reflexive）。“技術-組合主義生態(tài)現(xiàn)代化”是一種純粹的技術管理意義上的生態(tài)現(xiàn)代化，而“反思性生態(tài)現(xiàn)代化”是一種社會選擇的民主化過程，包括社會學習、政治文化和社會制度的轉變。①彼得·克里斯托弗（Peter Christoff）區(qū)分了兩種含義的生態(tài)現(xiàn)代化：強生態(tài)現(xiàn)代化與弱生態(tài)現(xiàn)代化（見表2）。②還有學者區(qū)分了“經(jīng)濟-技術生態(tài)現(xiàn)代化”（economic-technical）與“制度-文化生態(tài)現(xiàn)代化”（institutional-cultural，見表3）?！敖?jīng)濟-技術”意義上的生態(tài)現(xiàn)代化主要強調(diào)技術革新對于改善環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要價值，使經(jīng)濟社會朝向更高效率、更加環(huán)境友好的方向轉型；“制度-文化”意義上的生態(tài)現(xiàn)代化強調(diào)包括社會文化和制度在內(nèi)的整個社會發(fā)展進程的轉型。③

因此，我們可以從狹義和廣義兩種視角去理解生態(tài)現(xiàn)代化理論。狹義上的生態(tài)現(xiàn)代化實質(zhì)上就是從經(jīng)濟技術視角理解的經(jīng)濟社會的“綠化”過程，強調(diào)一種超越末端治理的預防性環(huán)境技術和政策革新與擴散可以解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題，從而達到環(huán)境和經(jīng)濟的雙贏。這一視角在突出強調(diào)經(jīng)濟技術重要性的同時也強調(diào)相應的社會結構變化的必要性，以解決生態(tài)現(xiàn)代化過程中因結構調(diào)整而引發(fā)的“現(xiàn)代化失利者”的抵制和經(jīng)濟發(fā)展的抵消作用。而廣義上的生態(tài)現(xiàn)代化包括社會制度、社會結構和文化的生態(tài)化變革。耶內(nèi)克一直強調(diào)經(jīng)濟技術視角下的生態(tài)現(xiàn)代化與全方位社會變革視角下的生態(tài)現(xiàn)代化之間的區(qū)別，并把后者界定為“生態(tài)重構”（ecological restructuring）。他主張生態(tài)現(xiàn)代化概念要“保持它最初的經(jīng)濟-技術版本”，從一種狹義的經(jīng)濟技術視角來理解生態(tài)現(xiàn)代化，給生態(tài)現(xiàn)代化概念一個明確無誤的邊界。④本文贊同馬丁·耶內(nèi)克的主張，主要從一種相對狹義的經(jīng)濟技術視角來界定和理解生態(tài)現(xiàn)代化。

三、狹義生態(tài)現(xiàn)代化理論的核心觀點

（一）生態(tài)現(xiàn)代化的根本性背景與前提

在經(jīng)濟全球化的時代背景下，全球氣候變化等環(huán)境問題給人類經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)和制約，從根本上限制了人類發(fā)展模式和手段的選擇，從而引發(fā)了全球經(jīng)濟社會的深刻變革。全球氣候變化的災難性后果使溫室氣體減排行動成為一種必須作出的政策選擇，從而促使現(xiàn)實社會以及未來人類社會的發(fā)展道路開始發(fā)生深刻轉型。始于18世紀后半期工業(yè)革命的傳統(tǒng)工業(yè)社會在某種程度上開始發(fā)生蛻變，學界和一些政治家討論的“第三次工業(yè)革命”①隱然顯現(xiàn)，發(fā)展一種低排放經(jīng)濟或低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為國際社會的共識，這是人類社會走向“生態(tài)現(xiàn)代化”的一個根本性背景和前提。

（二）生態(tài)現(xiàn)代化的內(nèi)在驅動力量

作為一種以技術為基礎的環(huán)境政策，生態(tài)現(xiàn)代化根植于人類社會走向現(xiàn)代化的持續(xù)動力?！艾F(xiàn)代化——在其經(jīng)濟意義上——的核心是一個程序和產(chǎn)品持續(xù)改進的過程”，②在這個過程中，特別是在一種現(xiàn)代市場經(jīng)濟體系中，雖然技術進步是一個以市場為基礎的過程，但是通過國家政策的有效干預（比如某種旨在促進環(huán)境友好技術發(fā)展的政策）去影響并引導這種現(xiàn)代化的方向是可能的。生態(tài)現(xiàn)代化的一個核心任務就是改變技術進步的方向，并把持續(xù)革新的強烈驅動力變成一種服務于環(huán)境的力量。實質(zhì)上，生態(tài)現(xiàn)代化就是要協(xié)調(diào)國家和市場的力量，在一個環(huán)境改革的框架下重新界定二者的關系。③所以，一方面要積極引導市場的力量，改變20世紀七八十年代以來把市場及其主要經(jīng)濟行為體視為導致生態(tài)環(huán)境問題根源的觀念，使市場經(jīng)濟主要行為體及市場制度本身成為一種促進環(huán)境改善的力量；另一方面，改變國家環(huán)境管治的模式和方法，把過去那種官僚制的、等級式的、被動回應性的、控制和命令式的管治模式變?yōu)橐环N更加靈活的、分散化的、預防性的管治，運用各種方式和手段引導社會走向可持續(xù)發(fā)展的方向。所以，作為對“國家失敗”④問題的一個積極回答，“政治現(xiàn)代化”也是生態(tài)現(xiàn)代化一個關鍵的補充性概念。由此而論，現(xiàn)代社會在應對生態(tài)環(huán)境問題嚴峻挑戰(zhàn)的過程中存在以下三個內(nèi)在的驅動力量，促使經(jīng)濟社會的發(fā)展方式實現(xiàn)“綠色轉型”，使生態(tài)現(xiàn)代化逐漸成為一種無法逆轉的全球發(fā)展趨勢。

第一，在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟行為體追逐經(jīng)濟利益的動機和持續(xù)存在的市場競爭產(chǎn)生了一種技術和管理不斷革新的驅動力量。一方面，生態(tài)環(huán)境問題的嚴峻挑戰(zhàn)已經(jīng)限制了經(jīng)濟發(fā)展的手段選擇，自由市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟行為體已經(jīng)很難“自由地”選擇和無所顧忌地行動。另一方面，絕大部分環(huán)境問題都具有國際性甚至全球性的特點，解決環(huán)境問題的技術和政策也就具有了國際性或全球性擴散的可能和潛力，這種國際或全球環(huán)境需求的市場潛力為環(huán)境技術和政策革新者帶來了巨大的先行優(yōu)勢。

第二，先驅國家實施的“明智的”（smart）環(huán)境管治。可以說，生態(tài)現(xiàn)代化的核心之處在于兩點：一是超越末端治理的環(huán)境技術革新，防患于未然，從源頭上有效控制環(huán)境傷害的發(fā)生；二是國家采取靈活有效的環(huán)境政策，約束和引導市場行為，把生態(tài)原則貫徹和融入到其他政策之中，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會的“綠化”。對于這兩點而言，每一點都與國家的政治干預密切相關，“這就是為什么本質(zhì)而言‘生態(tài)現(xiàn)代化’是一個政治概念”。①在一個經(jīng)濟全球化的時代，通過國家有效的環(huán)境管治，在某些領域取得技術革新的國家往往會在這種革新技術對外擴散到其他市場之后獲得巨大的經(jīng)濟利益。在巨大的經(jīng)濟利益的驅動下，這些先驅國家實施的旨在促進環(huán)境技術和環(huán)境政策革新的“明智的”環(huán)境管治，對于生態(tài)現(xiàn)代化的全球戰(zhàn)略具有極端重要的意義，成為生態(tài)現(xiàn)代化在世界范圍內(nèi)擴散的一個重要驅動力。

第三，隨著環(huán)境問題的日益嚴峻和人們環(huán)境意識的逐漸提高，污染企業(yè)面臨著越來越大的環(huán)境壓力與經(jīng)濟挑戰(zhàn)，因而增加了經(jīng)濟不安全與風險，這種商業(yè)風險的日益增長使得生態(tài)現(xiàn)代化成為這些企業(yè)更加安全的一種戰(zhàn)略選擇。②一方面，隨著環(huán)境壓力的日益增大，能源和資源價格產(chǎn)生波動，企業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)品面臨越來越大的風險；另一方面，越來越多的行為體參與到了環(huán)境治理之中，形成了一個多層次、多行為體參與的多重治理網(wǎng)絡（見圖1），“多重治理為給那些頑強抵抗的污染企業(yè)施加壓力提供了大量的機會”。③在這種情況下，污染企業(yè)同時面臨著來自其行業(yè)內(nèi)部和外部多重治理體系的雙重壓力，選擇生態(tài)革新勢必成為其應對嚴峻挑戰(zhàn)的有效戰(zhàn)略。

（三）生態(tài)現(xiàn)代化理論的核心觀點

上文已經(jīng)強調(diào)指出，生態(tài)現(xiàn)代化理論目前尚沒有統(tǒng)一的定義和系統(tǒng)的理論表述，不同的學者往往從不同的研究視角和研究目的出發(fā)來闡述生態(tài)現(xiàn)代化理論的主要觀點。在有關學者論述的基礎上，本文把生態(tài)現(xiàn)代化理論的核心觀點歸納和總結為以下十點。

1.對生態(tài)環(huán)境問題根源和性質(zhì)的界定

“生態(tài)現(xiàn)代化指的是沿著更加有利于環(huán)境的路線重構資本主義政治經(jīng)濟”。④生態(tài)現(xiàn)代化理論認為環(huán)境問題是一個現(xiàn)代工業(yè)社會的結構性設計缺陷，而不是整個資本主義社會的制度性后果。比如，胡伯在分析現(xiàn)代社會時區(qū)分了三個不同的領域，即工業(yè)系統(tǒng)（或技術領域）、社會領域與自然（生物領域）?，F(xiàn)代社會最主要的問題在于生物領域與社會領域都遭受了工業(yè)技術領域的“殖民”，這些問題是工業(yè)系統(tǒng)本身的結構性設計缺陷，通過技術領域的生態(tài)重構能夠得到克服。⑤環(huán)境退化是一個結構性難題，它只能通過經(jīng)濟組織方式的調(diào)整和優(yōu)化得到解決，而不是建構一個完全不同的政治經(jīng)濟體制。也就是說，生態(tài)現(xiàn)代化理論承認環(huán)境問題的結構性特征，但是現(xiàn)存的政治、經(jīng)濟和社會制度仍然能夠通過把環(huán)境關切“內(nèi)在化”于整個經(jīng)濟社會的發(fā)展過程而得以解決。①同時，生態(tài)現(xiàn)代化理論認為環(huán)境退化是經(jīng)濟活動效率低下的表現(xiàn)，經(jīng)濟活動過程中出現(xiàn)的污染物排放（比如廢料和廢氣）需要進一步技術革新的解決。事實上，工業(yè)革命以來的整個現(xiàn)代化過程導致的環(huán)境退化恰恰說明這樣的現(xiàn)代化過程的不完整性或缺陷，生態(tài)現(xiàn)代化的核心就在于通過預防性理念與技術革新來提高經(jīng)濟效率，使整個社會經(jīng)濟的現(xiàn)代化過程包含環(huán)境向度。

2.經(jīng)濟和環(huán)境在國家科學的環(huán)境管治下可以協(xié)調(diào)發(fā)展

對環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展二者之間關系的討論與界定是環(huán)境社會學與環(huán)境政治學的一個核心問題。在20世紀六七十年代開始的“生存主義”生態(tài)政治理論話語中，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是一種相互對立的零和關系。面對環(huán)境問題，形成了兩個相互競爭的政治聯(lián)盟：一個是積極保護環(huán)境的力量，另一個是擔心環(huán)境保護限制經(jīng)濟發(fā)展而傷害經(jīng)濟競爭的力量。環(huán)境問題成為這兩種政治力量之間沖突的根源。這種理念長期以來對生態(tài)政治理論產(chǎn)生了深刻的影響。而“生態(tài)現(xiàn)代化理論”的一個核心任務就是“重新概念化”（reconceptualise）二者之間的關系，尋求一條不同的回應環(huán)境問題的思路和方法。②生態(tài)現(xiàn)代化理念的一個核心觀點是：嚴格的環(huán)境政策與較高的環(huán)境標準非但不是經(jīng)濟的負擔，從長遠來看反而是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提條件。

3.環(huán)境先驅政策與經(jīng)濟競爭力之間的關系

哈佛大學學者米切爾·波特（Michael E. Porter）對環(huán)境保護與國家的經(jīng)濟競爭力之間的關系進行了深入研究之后，提出了嚴格的環(huán)境政策與環(huán)境標準最終會提高國家經(jīng)濟競爭力的“龐特假定”（Porter Hypotheses）。③這個論斷可以從兩個方面來理解。一方面，如果一種嚴格的環(huán)境政策隨后能夠產(chǎn)生國際性擴散，那么首先采取這種環(huán)境政策的國家或地區(qū)就會獲得競爭優(yōu)勢，因為嚴格的環(huán)境政策會促使企業(yè)（不一定是污染企業(yè)）進行技術革新，而隨后采取這種環(huán)境政策的國家就會引進這種技術，技術革新者就會獲得競爭優(yōu)勢（通過后來者的學習支付或技術革新專利與知識產(chǎn)權保護）。另一方面，嚴格的環(huán)境政策會導致污染企業(yè)本身進行技術革新，這種技術革新能夠補償甚至會超額補償他們改造技術的成本（“免費午餐”甚至“付費午餐”假定）。④

4.國家與市場之間的關系

市場失靈與政府環(huán)境管治失靈一直是生態(tài)環(huán)境問題持續(xù)惡化的制度性原因。長期以來，古典經(jīng)濟理論竭力強調(diào)市場這只“看不見的手”的自動調(diào)節(jié)力量而反對國家的干預，但是市場力量在面對環(huán)境問題時往往表現(xiàn)出某種程度的“失靈”：經(jīng)濟行為體的自私理往往使環(huán)境資源呈現(xiàn)某種外部性特征，環(huán)境一方面成為無休止物質(zhì)輸入的免費供應之源，另一方面也成為無限的廢物處理場。所以，必要的國家管治對于環(huán)境問題的解決是不可或缺的，但是傳統(tǒng)的國家管治往往更多地采取末端治理的方法，加之命令與控制式的管治也往往導致了政府與市場行為體的對立關系，而使環(huán)境管治更多地呈現(xiàn)出低效甚至無效。生態(tài)現(xiàn)代化的一個重要任務就是重構市場與國家之間的關系，一方面，需要國家靈活的管治來引導市場力量和經(jīng)濟行為體的經(jīng)濟活動，使之朝著更加有利于環(huán)境的方向發(fā)展，另一方面，國家管治也需要市場機制和市場力量，利用經(jīng)濟或以市場為基礎的管理手段（比如稅收、生態(tài)標簽和排放交易體系等）來實現(xiàn)環(huán)境目標。國家成為市場的推動者和保護者，超越了末端治理和傳統(tǒng)的控制命令方式，而環(huán)境保護目標成為協(xié)調(diào)國家與市場二者關系的橋梁與最終歸宿。國家與市場關系的協(xié)調(diào)使“生態(tài)現(xiàn)代化”與新自由主義經(jīng)濟哲學達到兼容。①

5.生態(tài)理性（ecological rationality）具有越來越強的獨立性

摩爾曾經(jīng)多次指出，從最根本或抽象的層面來講，生態(tài)現(xiàn)代化理論指的是一種日益增強的“生態(tài)理性”的獨立性和自主性，尤其是相對于經(jīng)濟理性而言的時候。②“生態(tài)理性”指的是生態(tài)利益、生態(tài)理念與生態(tài)關切在社會實踐和制度發(fā)展過程中日益增強的重要性，從而導致人們環(huán)境意識的日益增強，一種環(huán)境誘導的與生態(tài)激發(fā)的社會轉型和環(huán)境改革由此進入現(xiàn)代社會的核心實踐和核心制度之中。本質(zhì)而言，生態(tài)現(xiàn)代化歸根結底是要運用生態(tài)原則使現(xiàn)代化進程走向一種合生態(tài)化的方向，“綠化”整個經(jīng)濟社會，使環(huán)境關切和生態(tài)考量“一體化”到整個經(jīng)濟社會進程之中。正是從這種意義上講，“生態(tài)理性”開始挑戰(zhàn)并逐漸弱化“經(jīng)濟理性”主導，并決定經(jīng)濟社會進程的“霸主地位”，生態(tài)原則成為生態(tài)現(xiàn)代化的第一原則或首要原則。也就是說，隨著“生態(tài)理性”的獨立性和自主性日益增強，生產(chǎn)和消費過程的分析和判斷、設計和組織越來越既要從經(jīng)濟視角更要從生態(tài)視角出發(fā)，生態(tài)利益越來越成為經(jīng)濟活動關注和考量的重要方面。這種理念實際上就是要把環(huán)境目標“一體化”到整個經(jīng)濟社會的其他政策領域，強調(diào)有效的生態(tài)環(huán)境保護只有通過一個更加廣泛的政策目標調(diào)整才能達到，環(huán)境目標只有通過經(jīng)濟、能源、交通和貿(mào)易等多個政策領域的協(xié)調(diào)才能真正得到實現(xiàn)。③

6.科學技術革新在解決環(huán)境問題中的核心作用

從本質(zhì)上而言，生態(tài)現(xiàn)代化就是一個技術不斷革新與擴散的過程，技術革新在生態(tài)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮著核心作用，也正因為如此，生態(tài)現(xiàn)代化理論經(jīng)常被批評為“技術中心主義”或“技術決定論”。④但是，生態(tài)現(xiàn)代化理論在強調(diào)技術革新及其擴散是實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化最為關鍵的要素的同時，也同樣注重支撐這種技術革新的環(huán)境政策和政府管治的核心推動作用，而且生態(tài)現(xiàn)代化主要強調(diào)超越末端治理的預防性技術革新，從生產(chǎn)和產(chǎn)品設計的源頭就包含環(huán)境關切，利用技術進步減少原材料的輸入并減少廢物和廢氣的排放，這實質(zhì)上已經(jīng)超越了“技術中心主義”的束縛而更加強調(diào)生態(tài)現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)的社會經(jīng)濟生態(tài)化轉型的綜合工程。同時，生態(tài)現(xiàn)代化更加強調(diào)技術革新及其成功市場化的經(jīng)濟意蘊，這種技術革新及其成功市場化運用不但具有重要的環(huán)境效益，而且更為重要的是有著巨大的經(jīng)濟效益，這實質(zhì)上也正是生態(tài)現(xiàn)代化理論的全部要旨所在。正如胡伯對生態(tài)現(xiàn)代化所作的形象比喻——“骯臟丑陋的工業(yè)毛毛蟲轉型為生態(tài)蝴蝶”，①生態(tài)現(xiàn)代化實質(zhì)上是一個工業(yè)社會的生態(tài)大轉型，而技術和技術革新是這個過程最主要的發(fā)動機。

7.民族國家在環(huán)境治理與促進技術革新過程中的關鍵作用

環(huán)境技術革新和擴散事實上在相當大程度上是環(huán)境政策推動的結果，在這個過程中，國家的環(huán)境政策及其執(zhí)行是一個非常關鍵的因素。耶內(nèi)克認為：“在環(huán)境革新的政治競爭中，（明智的）管治發(fā)揮了至關重要的作用，這種明智的管治可以被認為是‘生態(tài)現(xiàn)代化’的一個關鍵驅動力量。”②環(huán)境技術革新有著不同于其他創(chuàng)新工程的特殊性。首先，由于市場失靈的可能性，它們特別需要政治上的支持，政治戰(zhàn)略應該加強潛在革新者的生態(tài)動機，提供技術革新的基礎設施，減少他們的投資風險，在技術革新及其市場化的初創(chuàng)階段給予特別的支持。其次，生態(tài)現(xiàn)代化作為一個經(jīng)濟社會的結構性轉型，必定會造成一部分生態(tài)現(xiàn)代化的失利者，比如傳統(tǒng)污染產(chǎn)業(yè)的衰落，或轉型造成的結構性失業(yè)，或既得利益集團的損失，這就特別需要政府的政治支持和戰(zhàn)略上的通盤考慮。第三，由于環(huán)境革新的外部性問題，對于環(huán)境技術革新的“搭便車”行為存在某種內(nèi)在的激勵，一方面等待別人技術突破之后的擴散效應，在技術應用方面尋求捷徑，另一方面，環(huán)境效益的公共產(chǎn)品屬性也無法避免他人的“免費搭車”行為，因此，環(huán)境技術革新更加需要國家政策的支持和激勵。同時，對于環(huán)境技術和政策的擴散，在一個國家組成的國際社會之中，更主要也是國家政策推動的結果。國家之間雙邊或多邊的合作，國際組織或國際制度的推動，通常是環(huán)境技術和環(huán)境政策向外擴散的主要方式，因此，生態(tài)現(xiàn)代化也需要“政治現(xiàn)代化”的支持。在某種程度上，“政治現(xiàn)代化”是生態(tài)現(xiàn)代化一個不可或缺的前提條件。

8.環(huán)境“先驅國家”的重要作用

在全球化背景下，環(huán)境技術和環(huán)境政策領域“先驅國家”的開創(chuàng)性革新行為是生態(tài)現(xiàn)代化的最重要的驅動力。生態(tài)現(xiàn)代化概念的核心在于：“它是一種強烈依賴市場經(jīng)濟條件下的革新及其擴散邏輯的環(huán)境政策方法。這樣一種以革新為導向的環(huán)境政策就其本質(zhì)而言是一種國家的先驅政策?！雹墼谌蚧尘跋?，環(huán)境“先驅國家”從兩個方面影響和促進了生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展。一方面，全球化的發(fā)展使世界市場緊密相連，國家之間的相互依存增強，在某些環(huán)境技術和環(huán)境政策領域的革新在給其他國家?guī)韷毫Φ耐瑫r，也可以獲得技術和政策擴散之后的巨大利益。另一方面，鑒于環(huán)境挑戰(zhàn)的日益加深和復雜，增加了決策者決策的不確定性和風險，“先驅國家”的技術和政策給其他國家展示了某種可行性，為其他國家提供了政策學習和吸取經(jīng)驗教訓的機會。

9.環(huán)境技術和環(huán)境政策擴散的重要作用

全球化時代環(huán)境技術革新以及支撐這種技術革新的環(huán)境政策國際化甚至全球化擴散是實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化全球戰(zhàn)略的重要途徑。環(huán)境技術和政策的擴散已經(jīng)成為生態(tài)現(xiàn)代化的一種重要途徑和標志。由于某些環(huán)境問題本身的跨國性、國際性甚或全球性的特點，使得解決這些環(huán)境問題的革新性技術和相應政策具有了極其重要的示范性意義，其他國家的需求和創(chuàng)新國家的利益驅動使這些技術和政策的擴散具有了強大的動力。環(huán)境技術和政策的擴散既可以通過一個國家向另一個國家直接學習或借鑒的方式來實現(xiàn)，也可以通過國際制度、國際組織或某種專家網(wǎng)絡的方式來實現(xiàn)。同時，環(huán)境技術與環(huán)境政策的革新與擴散，二者之間相互作用、相互促進（見圖2）。國際環(huán)境治理中的“先驅國家”是國際環(huán)境政策發(fā)展的最重要的支持者和擁護者，也是全球生態(tài)現(xiàn)代化的支撐者。通過這些國家的環(huán)境技術和政策的革新與擴散，生態(tài)現(xiàn)代化逐漸深化（地理范圍的擴大，經(jīng)濟社會生態(tài)化轉型程度的提高）。

10.“領導型市場”（Lead Market）的突出作用

環(huán)境領域的“領導型市場”是促進生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展的核心要素。“領導型市場”是環(huán)境技術和環(huán)境政策在世界范圍擴散的地理起點。所謂“領導型市場”，就是在某一環(huán)境領域取得技術革新的國家或地方市場，這些革新設計雖然是為了滿足當?shù)氐男枰瓦m應當?shù)氐臓顩r，但隨后也能夠被成功地引入到其他地理市場，并且不需要經(jīng)過許多修正即可在這些地理市場實現(xiàn)商業(yè)化?！邦I導型市場”一般具有以下特征：高的人均收入、要求甚高的消費者、較高的得到國際認可的質(zhì)量標準以及靈活的并有利于創(chuàng)新的技術生產(chǎn)條件?！邦I導型市場”是世界市場的核心。這些“領導型市場”的成功為其他國家提供了某種示范效應（demonstrating effect）和最好的實踐（best practice）。而且由于環(huán)境問題的國際性或全球性特點，也使得這些領導型市場具有擴散他們技術和政策到其他國家和地區(qū)的強烈動力，而其他國家和地區(qū)也有引入這種技術和政策的強烈需求。在全球化背景下，“領導型市場”不斷創(chuàng)造越來越嚴格的環(huán)境標準，這給整個國際市場發(fā)出了一個具有雙重意義的潛在信號：其一，一個促進環(huán)境友好技術發(fā)展的市場形成之后，要向更大規(guī)模的市場擴展；其二，擁有嚴格環(huán)境管治政策的先驅市場也向其他國家或地區(qū)的供應方發(fā)出信號，促使它們采取更加嚴格的環(huán)境政策。①

四、生態(tài)現(xiàn)代化面臨的主要挑戰(zhàn)

技術革新與“領導型市場”的形成及其國際擴散需要特定的條件，②其中嚴格的環(huán)境政策和較高的環(huán)境標準以及國家實行的“明智的”環(huán)境管治可以說是最為關鍵的因素。但是，在一個經(jīng)濟全球化的背景下，當一個國家或地區(qū)實行比其他國家或地區(qū)更嚴格的環(huán)境政策和更高環(huán)境標準的時候也面臨著風險和挑戰(zhàn)，或者說采取積極環(huán)境政策和嚴格環(huán)境管治的國家也面臨著以下三種擔心：其一，嚴格的環(huán)境管治給企業(yè)強加了額外的成本負擔，最終損害了國家的經(jīng)濟競爭力；其二，全球化背景下“污染天堂”以及“競次”（race to the bottom）現(xiàn)象的存在；其三，全球化的發(fā)展和深化導致民族國家管治能力的弱化。因此，生態(tài)現(xiàn)代化理論必須從理論和實踐上對這些問題作出回答。

第2篇：現(xiàn)代化理論范文

在中國主動融入國際社會的進程中，面臨了前所未有的新問題。

其一，中國原創(chuàng)性的思想資源中，雖然以孔子為代表的儒家學說在個人修行、國家治理中提出了一系列的倫理原則，但是卻未能成功地提供適合社會發(fā)展最優(yōu)化模式的探索方式和選擇方式；因而也沒有提供個人在社會公共領域中形成行為規(guī)范的制度文化傳統(tǒng)，這一知識體系在近生的內(nèi)部瓦解是不難理解的。“所以，就秩序失去了其知識根基，因此也失去了知識的內(nèi)聚性。理解中國的重要知識點，乃是中國有史以來是如何保持不變的”。其二，西方現(xiàn)代社會的政治、經(jīng)濟、管理、分配和藝術等形式，是其歷史階段中由其制度文化選擇的使然。然而，普遍性的渴望使近代西方資本主義國家將其特殊性作為普適性和客觀性的認知結構加以復制時，現(xiàn)代性的單一性與多元性就內(nèi)在地呈現(xiàn)在新的文化地理版圖之中了。而中國在遭遇全球化問題時，其政治身份、社會運行方式和價值訴求就成為了一種互為關聯(lián)的結構。這一過程中，中國社會所呈現(xiàn)出的各種問題亦是其歷史發(fā)展進程中的特殊性的使然。中國在其現(xiàn)代化過程中也出現(xiàn)了某些西方社會在不同的歷史階段中類似的社會狀況和思想變化，現(xiàn)代化與現(xiàn)代性問題由此成為中國學界反復界定和思考的問題。

一般的理解是“‘現(xiàn)代化’過程就是指商品化、城市化、官僚機構化和理性化的過程，這些過程共同構成了‘現(xiàn)代世界’‘現(xiàn)代性’通過新的技術、新的運輸方式和交往方式、產(chǎn)品的分配和消費形式、現(xiàn)代藝術和意識形態(tài)而散布到日常生活中去”。由于“近代西方資本主義國家的興起，包含著一種將價值、利益和意義領域里的特殊性作為客觀歷史領域里的普遍性強加他人的過程?！币蚨谒枷肱c人文學術領域，中國學界的研究亦出現(xiàn)了變化，并且這種變化與西學再一次以文化研究為重點展開。實際上中國自二十世紀伊始，其人文學術發(fā)展史就是某種與西學框架的關系史。

因此，現(xiàn)代性研究中的一個重要方面就是總體框架中的現(xiàn)代性的區(qū)域問題研究。對任何一個民族國家為代表的文化區(qū)域而言，現(xiàn)代性就必然包含自身的傳統(tǒng)與外部資源、西方現(xiàn)代性與自身現(xiàn)代性的挪用、借鑒、反思、選擇的過程?！拔覀儼熏F(xiàn)代性理解為一種反思過程的開始，一個對批判和自我批判某種程度進步的嘗試，一種對知識的渴求?！爆F(xiàn)代性也絕無單一的現(xiàn)代性，而必然在不同文化區(qū)域的選擇過程中呈現(xiàn)出多元現(xiàn)代性的探討。因此，對于中國學界而言，現(xiàn)代性的研究有一個多重的經(jīng)驗的梳理以及對這種經(jīng)驗的多重解釋。因而，在中國進入現(xiàn)代進程的努力中，現(xiàn)實存在的文化意義的基礎也就存在著多重的資源選擇和解釋方式。

如前所述，整個二十世紀的中國學術界一直處在一個與西學框架中的張力關系之中，并以刺激—反應、尋求—消化、改寫—實踐等形式呈現(xiàn)出來。而正是這些方式成為了中國人文學術在承接傳統(tǒng)的過程中，形成了探尋中國現(xiàn)代性的問題中的知識結構?！艾F(xiàn)代性研究本質(zhì)上是現(xiàn)代社會及其發(fā)展前景內(nèi)在問題的知識化過程，是人類對于自身存在的基本和永恒的若干問題在當下條件中的自覺，是人類對未來社會理性規(guī)劃的努力的一部分。因此，中國的現(xiàn)代性研究，應當在它的歷史向度中表達當代人的批評精神和理論創(chuàng)造?！敝袊鴮W術范式中原有的重文字符號文本、輕社會文本的傳統(tǒng)正在發(fā)生著變化，社會層面的現(xiàn)實問題得到學界空前的關注。從文化的角度思考原有學科和既定的認知框架，從而對相關的問題進行深入的分析和研究，已經(jīng)成為國內(nèi)學界共同關心的問題。在這種新的歷史語境中，人們已經(jīng)不能僅僅局限在原有的學科邊界規(guī)定的范圍內(nèi)去挖掘那些“不經(jīng)意”留下的紙質(zhì)文本或由文字符號構成的文本新意、著力將敘述的歷史視為客觀的記錄以尋求支撐點、在原有的知識譜系中去重復學界業(yè)已建立的議題。

20世紀中期源于英國并逐步彌漫到世界其他文化區(qū)域的文化研究，以及既有的文化批評所發(fā)生的演變，在觀察視角、參照框架和解釋性話語等層面上，可以說是中國在理論和方法論資源上可以從西方借鑒的雙重資源。學術文化內(nèi)在邏輯使得國內(nèi)學界對此進行了相當多的譯介，與此同時也以新的文化觀念重新面對原有的學科，以及社會群體中的生存狀態(tài)和大眾的觀念表現(xiàn)，由此開展了雙向工作。即一方面對歐美文化理論和文化批評實踐予以高度關注；另一方面，在一種新的視野下，借鑒新的理論資源和方法論，對中國新時期以來的社會文化發(fā)展現(xiàn)狀和變遷進行不同角度的觀察和分析。

中國學界在這兩個層面上均取得了比較豐厚的成果?？梢哉f這些研究已經(jīng)覆蓋了中國當今社會總體文化的各個主要側面。從這些研究中可以看到，文化研究總是呈現(xiàn)出一個動態(tài)的發(fā)展方式，因而學人也就自然需要不斷地了解觀念形態(tài)的發(fā)生與相互之間的聯(lián)系、需要不斷地重新看待學科領域中的文獻所形成的文化語法的成規(guī)以及條件、需要回顧社會歷史中的事件、需要審視社會文本在技術、傳媒和觀念支撐下的持續(xù)轉換。在一種歷史的語境下，文化研究和文化批評成為了國內(nèi)學界的焦點之一是學術轉型期的邏輯反映，目前有關的譯著、譯文、論著、刊物和論文還在不斷推出，形成了中國新時期以來學術生產(chǎn)的一大聚集地。上述所列的成果表明，在經(jīng)歷了一個多世紀以來的西學譯介，中國進入新時期以來，學界對西學的譯介依然保持了持久的熱情。如當前的對西方文化理論的引介，我們在學理層面借鑒了延續(xù)了西方批判性話語，采納了包括意識形態(tài)分析、體制分析、話語分析及文化政策研究方式，如從政府行為、市場、現(xiàn)象的個案入手，掃描研究整體的趨勢。新的資源使得中國人文學術的傳統(tǒng)注入了活力。因為傳統(tǒng)是每一代人對其理解和解釋而不斷生成的。它包含著學人對資源的學理考量，而其學理性包括對自身文化內(nèi)部結構的清晰度，以及這一結構面對外部張力和擴延的可能對接點，對國際學界在相關領域的發(fā)展所保持的特有關注、確切把握和應對方式。然而需要指出的是，我們今天對西學的譯介，其中有一些依然是盲目跟進式的譯介，而缺乏系統(tǒng)、深入的相關性研究。人們對于某一新說的譯介，如文化研究及文化批評理論，其中也有一些并沒有深入到它的文本環(huán)境之中，并沒有在整個文化鏈中看到該新說何以能夠呈現(xiàn)、以及該新說所形成的理論點何以成立、又是何以承接的。所以譯介相關的系統(tǒng)研究的欠缺，也就沒有對一些已經(jīng)譯介并在國內(nèi)使用多年的詞匯在其發(fā)源地的持續(xù)擴展有足夠的意識。與此同時，也沒有看到這些新說與中國的社會文化現(xiàn)狀可以發(fā)生何種實質(zhì)性的相關鏈接。而國內(nèi)學界出現(xiàn)的某種對西方新說點到為止、平面譯介的跟風現(xiàn)象卻一直是不爭的事實。那種對西方理論話語和相關術語稍加譯介就長期延用、自我言說的現(xiàn)象本身在今天已經(jīng)成為了問題之一。實際上，中國學界每一時期對西方理論的譯介和運用都留存了相當一部分漢語化的詞匯。同樣，我們也可以在上述列舉的國內(nèi)譯介和研究成果中不難發(fā)現(xiàn)，西方學界在文化理論和實踐中所采納的許多詞匯，已經(jīng)持續(xù)、頻繁地進入到國內(nèi)學界實際的言說當中。這不能不引起中國學界的重視。國內(nèi)學界有相當?shù)恼撌龆即罅渴褂靡恍┎皝淼男g語或概念，而對這些術語和概念的理解和使用卻是在翻譯定型的漢語基礎上進行的，即一些學術產(chǎn)品是在借用或沿用轉換西方詞匯的基礎上進行再生產(chǎn)的。因而對這種舶來詞匯和概念本身的研究即成為研究的前提之一。

一般而言，任何一門現(xiàn)代學科都是一種發(fā)展過程中的學科，即處于動態(tài)的關系結構之中。每一學科的框架由普通詞匯和特有詞匯構成了其理論話語的陳述方式，并在實際使用中形成一批關鍵詞。這些陳述方式的特有詞匯在其理論框架中有著專門、具體的指涉和相關的參照功能。當人們用該學科所建立的認知圖示和解說系統(tǒng)難以覆蓋新的學科疆界時，就必須對原有的規(guī)定性邊界進行重新的劃分，重新看待原有解說系統(tǒng)的有效性，并建立新的解說系統(tǒng)以便進行針對性的分析。而隨著理論的變化，構成理論言說方式的關鍵詞也會發(fā)生相應的變化。固有詞匯新的內(nèi)涵與新的詞匯則會不斷地交替產(chǎn)生、同時又不斷地演化為普通詞匯。這樣一種主要用于解說和言說的詞匯，其產(chǎn)生既可以源自原有詞匯的組合和擴延，如英文詞匯的前后綴等，也可以通過借鑒或翻譯外來詞匯的途徑，使之融入或內(nèi)化到自身文化的詞匯之中。在當今世界不同文化區(qū)域頻繁交往中，某一文化區(qū)域的詞匯含義大致有兩種發(fā)展方式。其一是在其自身文化發(fā)源地產(chǎn)生了詞義擴延和詞匯組合；其二，該詞匯會隨著文化交往和傳播遷移到另一文化區(qū)域，隨同物化和精神產(chǎn)品的觀念形態(tài)一同旅行，在與新的文化區(qū)域中的翻譯、接受、誤讀、理解以及創(chuàng)造性運用中發(fā)生聯(lián)系，產(chǎn)生出該詞義的外部擴延。于是，某一中心詞匯在不斷地擴延、遷移和回返中，與不同的文化層面的使用產(chǎn)生交互作用，形成新的概念范圍和解說系統(tǒng)。因此，學術領域觀念與解說方式的發(fā)生史與某些中心詞匯的演變和互動密不可分。而文化理論關鍵詞研究一直受到西方學界的重視，這方面成果是相當豐厚的，這一點也自然應當成為中國學界在進行文化研究時必須要引起高度重視的基礎性研究。

所以我們今天必須首先避免原來的那種缺乏系統(tǒng)、相關性研究的平面譯介。因為，中國現(xiàn)代性與西學中的關鍵詞漢化過程基本上是同步的，其中的經(jīng)驗和教訓是較多的。而從學理層面講，一方面，詞匯以及詞匯所形成的特有概念，并非是一種中性的表述方式，或在不同文化區(qū)域中存在著某種詞語理解的共同參照系或理解共同體，語詞的能指和所指并不存在著簡單的等值轉換，而在許多層面上存在著不可通約性。而另一方面，每一文化，尤其是中國文化則具有相當?shù)膬?nèi)存空間，其關鍵性、觀念性和概念性的詞匯史就是一個文化包容的歷史。雖然詞語及概念的形成、演變和旅行有著復雜的歷史過程，有著具體的指涉功能，內(nèi)涵并濃縮著既有的思想，但并不等于中國學術詞匯必須固守在自己的表達系統(tǒng)中對外來詞語作情緒化排斥。于是，正確的態(tài)度就是一種基礎性的工作，即對于這些進入到國內(nèi)學術話語中的有關詞匯及其概念的基本定義、內(nèi)涵、旅行、擴延和發(fā)展，進行認真研究，加以切實的理解和梳理，厘清其指涉對象、范圍和背后的思想軌跡。

由于語言的非等值性或不可平面通約性特征，漢語所呈現(xiàn)的指涉及文化附加值與原文存在著錯位的現(xiàn)象。如果在論說中必須依靠舶來的命名系統(tǒng)，而在具體使用中又預設有一種普遍的指涉共同體或可通約的命名系統(tǒng)，那么，言說的變形則是難以避免的。正如張旭東在指出中國探索現(xiàn)代性的問題中所特別指出的那樣，“現(xiàn)在，中國任何一個現(xiàn)象都只能在別人的概念框架中獲得解釋，好像離開了別人的命名系統(tǒng)，我們就無法理解自己在干什么。我們生活的意義來自別人的定義，對于個人和集體來說，這都是一個非常嚴重的問題。如果中國人獲得‘現(xiàn)代性’的代價只知道‘現(xiàn)代性’而不知道中國，這會是很可悲很滑稽的事，而且從某種意義上說，這是一種本末倒置?！彪m然語言間的非等值性會長期存在，但是對關鍵性的術語和概念始終有一個正本清源的工作，即不清楚它是何物之前的后繼言說，必然導致某種文化的后遺癥。

第3篇：現(xiàn)代化理論范文

關鍵詞：經(jīng)濟管理現(xiàn)代化；經(jīng)濟管理發(fā)展；新趨勢

公路管理屬于公共事業(yè)管理的一部分，高效科學的公路管理是確保城市公路交通順暢的保障。在社會經(jīng)濟大發(fā)展背景下，我國公路管理應該加強現(xiàn)代化建設，適應經(jīng)濟發(fā)展需求。

一、我國公路經(jīng)濟管理存在的機遇和挑戰(zhàn)

經(jīng)濟管理現(xiàn)代化就是公路管理在經(jīng)濟管理過程中結合信息化時代特征，堅持市場經(jīng)濟主導，對傳統(tǒng)公路經(jīng)濟管理進行更新?lián)Q代，讓公路經(jīng)濟管理跟得上現(xiàn)代經(jīng)濟社會。經(jīng)濟管理現(xiàn)代化給我國公路發(fā)展提出了更高的要求，為了適應競爭更加激烈的現(xiàn)代化經(jīng)濟環(huán)境，我國公路就必須重視經(jīng)濟管理現(xiàn)代化，正確分析公路管理在發(fā)展中面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

1.我國公路管理面臨的發(fā)展機遇分析

詳細來說，我國公路管理面臨的發(fā)展機遇主要包括：第一，市場經(jīng)濟全球化為我國公路管理發(fā)展提供了新的增長點。我國經(jīng)濟結構在市場經(jīng)濟全球化進程中更為生動向世界展示自己的魅力，隨時現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展與世界其他國家經(jīng)濟交流逐漸增多，我國公路管理獲得的生業(yè)機會也在持續(xù)性增加，為公路管理發(fā)展提供了新的增長點。

第二，先進的信息技術為我國公路管理發(fā)展提供了先進的經(jīng)濟管理思想。我國公路在經(jīng)濟管理中借助于先進的信息技術，獲得了大量西方發(fā)達國家的先進經(jīng)濟管理信息，幫助我國公路自身經(jīng)濟管理完善奠定了基礎。另外一方面，我國社會主義經(jīng)濟以市場經(jīng)濟為主導，公路經(jīng)濟管理機制自然離不開市場經(jīng)濟的經(jīng)驗，所以公路在經(jīng)濟管理中需要不斷總結歸納已經(jīng)成形的現(xiàn)代化經(jīng)濟管理經(jīng)驗，促進公路經(jīng)濟管理效率提升。

2.我國公路管理發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)分析

我國公路經(jīng)濟管理在全球化經(jīng)濟、信息化時代背景下有著非常難得的發(fā)展機遇，但是同樣也面臨著挑戰(zhàn)，詳細來說主要包括：第一，我國公路經(jīng)濟管理現(xiàn)代化程度不高，雖然我國社會主義市場經(jīng)濟取得了長期發(fā)展，但是并沒有改變我國長期處于社會主義初級階段的實際國情，我國公路發(fā)展程度還相對比較落后，在進行公路經(jīng)濟管理方面與西方發(fā)達國家還有一定差距，因此需要不斷提升公路現(xiàn)代化經(jīng)濟管理水平，實現(xiàn)整體性發(fā)展。

第二，我國公路經(jīng)濟管理過程中還存在一些復雜的問題。越來越多的國際大企業(yè)融入我國，先進的經(jīng)濟管理經(jīng)驗必然會給我國公路帶來很大的挑戰(zhàn)，在一定程度上會導致我國公路管理更新?lián)Q代。因此我國公路應該在經(jīng)濟管理現(xiàn)代化進程中充分重視對經(jīng)濟管理中存在的復雜問題進行總結，歸納出公路經(jīng)濟管理未來發(fā)展趨勢，從而促進公路管理持續(xù)健康發(fā)展。

二、經(jīng)濟管理現(xiàn)代化和經(jīng)濟管理發(fā)展的新趨勢分析

本文從管理思想和管理組織兩個角度分析公路經(jīng)濟管理現(xiàn)代化和經(jīng)濟管理發(fā)展的新趨勢。

1.管理思想的現(xiàn)代化和經(jīng)濟管理發(fā)展新趨勢

現(xiàn)代化在不同歷史時期有著不同的內(nèi)容和解釋，管理思想現(xiàn)代化就是樹立以人為本的思想，管理思想現(xiàn)代化也是經(jīng)濟管理的基礎，詳細來說主要包括：

（1）從科學管理向人本管理發(fā)展

科學管理與傳統(tǒng)經(jīng)驗管理相比存在著一定優(yōu)越性，但是隨著環(huán)境的改變，科學管理也暴露了很多非人性化矛盾，這樣就需要公路管理發(fā)揮創(chuàng)造性勞動。上個世紀80年代公路管理文化理論提出了以人為中心的管理理論，成為公路管理的最新發(fā)展理論，主要內(nèi)容在于通過研究人的心理、生理等來激勵員工的行為動機，帶動員工工作的積極性。在公路管理領域，以上這種思想就是人本管理理論，是管理者為了達到自己的組織目標，以調(diào)動人的主觀能動性為根本來從事各項管理活動。

隨著現(xiàn)代科技革命的發(fā)展，價值觀、創(chuàng)造性等人為因素在公路管理中凸顯出了自身的重要性，使管理以物為中心向以人為中心轉變，人力資源也成為21世紀最為重要的資源，人力資源開發(fā)力度達到前所未有的高度，人本主義思想也被廣泛傳播，目前人本管理理論已經(jīng)成為公路管理思想的核心價值取向。

（2）經(jīng)濟管理的重點從硬件管理向軟件管理發(fā)展

公路經(jīng)濟管理的內(nèi)部對象也會從以人為中心向以知識為中心轉變，這也是由于知識時代的產(chǎn)物。根據(jù)知識經(jīng)濟理論可知，知識是公路管理發(fā)展的重要資源，創(chuàng)新是公路管理的核心和主旋律，所以公路管理再造是一場管理革命，公路管理實現(xiàn)更大發(fā)展就必須加強知識和技能學習，從硬件管理向軟件管理發(fā)展，更為注重公路管理發(fā)展戰(zhàn)略、資源、測量分析改進等內(nèi)容。另外一方面，公路管理在經(jīng)濟管理中還需要堅持以問題為導向，主動查找管理中存在的問題，以精益管理理念為核心，實現(xiàn)公路經(jīng)濟管理卓越發(fā)展。我國公路管理實現(xiàn)卓越管理還有一定差距，重要原因就在于還沒有完全實現(xiàn)從硬件管理向軟件管理的轉變，公路管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)等還沒有成為公路管理發(fā)展的核心，公路管理還沒有深入到各個細節(jié)進行查漏補缺，導致公路管理中仍然存在很多缺陷，所以應該主動查找問題，分析問題產(chǎn)生的原因，并提出改進的有效對策。

（3）經(jīng)濟管理從生產(chǎn)者導向和技術導向向顧客導向發(fā)展

公路管理實現(xiàn)卓越管理發(fā)展就必須堅持顧客導向，以顧客需求為中心開展技術研發(fā)、產(chǎn)品制造等，詳細來說主要包括：首先是從賣方市場向買方市場轉變，形成消費者為主導的市場經(jīng)濟，由消費者需求決定市場走向。其次是環(huán)境對管理發(fā)揮著重要作用，重視環(huán)境變化，準備把握環(huán)境的變化趨勢，這樣才能夠抓住環(huán)境帶來的機遇。再次是市場化進程對管理提出了更高要求，比如全方位、新觀念等，導致公路管理水平不斷提高。最后是管理技術的發(fā)展，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的突飛猛進，如何利用網(wǎng)絡技術帶來公路發(fā)展的更好機遇也成為管理者面臨的重要問題。

2.管理組織的現(xiàn)代化和經(jīng)濟管理發(fā)展新趨勢

管理組織現(xiàn)代化就是公路經(jīng)濟管理應該適應現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需求，能夠在組織方面保證管理的效率，是經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的組織保證。管理組織現(xiàn)代化促進經(jīng)濟管理向民主化和高效化方向發(fā)展，詳細來說主要包括：

（1）組織結構扁平化

我國公路管理傳統(tǒng)組織結構呈現(xiàn)金字塔型，命令自上而下，權威是管理的基礎，維護權威是重要的管理原則，管理者和被管理者之間界限比較明確，二者是智慧和服從的關系，這一組織結構限制了個人的能力學和積極性發(fā)揮。隨著知識重要性的提出，人才成為公路管理發(fā)展的基礎，所以必須讓員工參與到管理中，充分發(fā)揮員工的積極性和主動性，這樣就需要建立自我管理的網(wǎng)絡組織，讓員工在這一結構中成為自我控制的知識型人才。公路管理員工在這一組織結構中將信息和技術相結合，具備敏捷的應變能力，也有著較強的團隊合作精神，會由于管理層次的減少而呈現(xiàn)扁平狀，管理也不是生產(chǎn)的基本動力，員工才是公路管理發(fā)展的真正原動力，管理層次在這一新型組織中必然會減少。

（2）管理方式民主化和決策重心下移

組織結構扁平化會導致決策重心下移，管理方式也更為民主。決策重心下移就是充分吸收廣大員工的意見，讓他們成為公路管理決策的重要力量，同時能夠使廣大員工感受到自己主人公的精神，工作積極性和主動性自然能夠得到發(fā)揮。管理方式民主化就是不再將上級領導的指示作為不可變更的規(guī)劃，而是加強上級與下級之間的互動，加強員工和領導之間信息、資源的交流，堅持以員工為本，集思廣益，共同促進公路管理發(fā)展，營造良好的公路管理文化。

（3）團隊協(xié)作的普及

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，社會分工更為鮮明，團隊協(xié)作也更加普及，分權化趨勢也會帶來團隊協(xié)作的進一步發(fā)展，將團隊協(xié)作精神上升為團隊整體激勵，減少管理者和被管理者之間的區(qū)分，更加強調(diào)團隊的自我組織、自我管理，隨著任務的變化而任意組合，保證每個成員都能夠在團隊中發(fā)揮自己的專業(yè)知識和技能，自己的知識和技能在團隊變化中也能夠得到傳播和共享。隨著團隊協(xié)作的開展，公路管理組織結構也不再固定不變，而是各個部門人員之間相互交換，生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等部門成員共同配合、協(xié)作，共同發(fā)揮自己的作用，實現(xiàn)公路管理效率最大化。

參考文獻：

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第4篇：現(xiàn)代化理論范文

（一）由于監(jiān)管任務不斷的轉化，有效推動了管理機制的革新。從幾年的情況來看，工程管理難度逐漸加大，施工難度也在不斷的加大，導致了開展監(jiān)管工作更加的困難。相應的管理人員不能滿足工程量的需求，加上管理人員的綜合能力水平不高，導致了監(jiān)管質(zhì)量的低下。但是，也是因為這些原因的存在，有效推動了管理機制的革新。

（二）政府部門制定了相應的規(guī)范體制，有效推進了管理機制的發(fā)展。為了使當前的情況得到有效的改善，政府部門先后制定了相應的規(guī)范體制，以此來確保建筑管理工作的施行，比方說不再收取監(jiān)管的費用等等。政府部門采取這些措施，是對社會實際情況做了深入的分析和研究后決定的。有了這些相應的規(guī)范體制作為支撐，管理機制才能得到更好的發(fā)展。

二、有效完善建筑管理工作方案

（一）在管理中要運用人性化方式，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。在開展管理工作時，對于員工的心理狀態(tài)、生理情況要做出深入的了解，采取人性化的管理方式，盡可能的減少員工的壓力，最大限度的激發(fā)員工的工作積極性。假設不加考慮，只是給員工施加各種壓力，不但不能達到預期的管理效果，還可能會給安全帶來潛在的危險因素。

（二）貫徹落實以人為本的宗旨，提升員工安全認知。在實際的管理工作中，要貫徹落實以人為本的主旨思想，確保員工的利益得到保證。對管理人員要加大基礎知識和專業(yè)能力的培訓力度，促使他們在面對問題時有能力去應對。而且，要最大限度的提升員工的責任意識，作為管理人員要努力提升自身的水平，規(guī)范自身的行為，提高自身的安全認知。

（三）構建相關管理規(guī)范和機制，確保工作的穩(wěn)定有序進行。要確保能穩(wěn)定有序的進行管理工作，就必須要采取科學的、規(guī)范的管理措施。構建相應的管理機制，要以能切實提升管理效率和工程質(zhì)量為核心。只有具備健全的管理規(guī)范和機制，才能確保管理工作的穩(wěn)定有序進行。具體來說，相關的體制包含以下內(nèi)容：質(zhì)量監(jiān)管、信息化管理、監(jiān)管執(zhí)法審查、差異化管理、工程質(zhì)量保險等等一系列的制度體系。

（四）對于施工周圍的環(huán)境，要加大監(jiān)管力度，讓污染降到最低。作為企業(yè)，在具體的施工過程中，要貫徹落實可持續(xù)發(fā)展的理念，最大限度的減少污染，最大限度的保護周圍的自然環(huán)境，做到少破壞，甚至是不破壞，保證周圍環(huán)境是原樣原貌。在未進行施工時，對于施工區(qū)域周圍的環(huán)境要做出充分的考核和規(guī)劃，以便在施工時能有效保護環(huán)境。

第5篇：現(xiàn)代化理論范文

這主要表現(xiàn)在：首先，戰(zhàn)略意識普遍增強,戰(zhàn)略規(guī)劃日益清晰。企業(yè)成為自主經(jīng)營主體以后，戰(zhàn)略意識普遍增強，普遍制定了長遠戰(zhàn)略目標和發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)前屆國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果的統(tǒng)計，企業(yè)戰(zhàn)略方面的創(chuàng)新成果越來越多，經(jīng)營戰(zhàn)略實踐的內(nèi)涵越來越豐富；其次，逐步適應國際化競爭，中國企業(yè)勇于“走出去”參與國際競爭戰(zhàn)略取得初步成效；再次，積極運用現(xiàn)代競爭策略。中國企業(yè)充分發(fā)揮成本優(yōu)勢，并逐步提高商品性價比，贏得國際市場核心競爭力觀念深人人心，盲目多元化有所遏制，市場細分、業(yè)務集中、價值鏈延伸廣泛開展；最后，重視創(chuàng)新，發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用。中國企業(yè)技術水平正在逐步縮小與世界先進水平的差距,不少企業(yè)開始接近或達到世界先進水平。

二、中國企業(yè)管理現(xiàn)代化存在的問題

為加速中國企業(yè)管理現(xiàn)代化的進程，需要企業(yè)、政府與社會各界共同努力，鞏固已經(jīng)取得的成就，解決存在的突出問題，其主要措施包括:轉變經(jīng)營理念、深化改革、完善法制、凈化經(jīng)營環(huán)境、加強對企業(yè)現(xiàn)代化管理的指導和政策引導、不斷提高企業(yè)管理人員和員工的素質(zhì)。具體表現(xiàn)在：

（一）有些企業(yè)缺少社會責任感

這個問題主要表現(xiàn)在以下四個方面：首先，以假冒偽劣商品坑害消費者。其次，員工安全和基本權益缺乏保障中國企業(yè)總體上對員工利益保證缺乏強大制約力。再次，浪費資源、破壞環(huán)境由于一些企業(yè)的掠奪性開采,中國礦產(chǎn)資源浪費嚴重。最后，剝奪供應商、非公平競爭面對供大于求的局面，一些零售商利用其優(yōu)勢地位，克扣、拖欠供應商貨款，收取進場費等現(xiàn)象十分普遍。

（二）有些企業(yè)只追求利益

首先，投機操作、盲目擴張和盲目多元化經(jīng)營一些企業(yè)急功近利，盲目進人房地產(chǎn)、證券、期貨市場等高風險領域，造成嚴重虧損或潛在風險。其次，基礎工作不扎實，現(xiàn)代方法與工具應用水平不高企業(yè)管理的基礎工作包括基礎數(shù)據(jù)的收集、標準化管理、制度管理、員工培訓、基層建設等。最后，管理不到位、缺乏戰(zhàn)略執(zhí)行力。

（三）缺少創(chuàng)新意識

中國企業(yè)近年來盡管在創(chuàng)新方面已經(jīng)邁開大步，但是與國外先進企業(yè)比較，仍顯諸多不足。首先表現(xiàn)在，自主創(chuàng)新缺乏全面規(guī)劃企業(yè)自主創(chuàng)新應該是包括技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新在內(nèi)的全方位創(chuàng)新。但是在中國企業(yè)創(chuàng)新中，自主創(chuàng)新通常被理解為單純的技術創(chuàng)新，結果商業(yè)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新沒有得到足夠的重視，多數(shù)企業(yè)缺乏全方位創(chuàng)新的規(guī)劃。其次，創(chuàng)新層次較低,影響了國際競爭力在技術創(chuàng)新方面，中國許多企業(yè)依賴引進技術，原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新不足。表現(xiàn)之一就是核心技術，發(fā)明專利比例偏低。最后，創(chuàng)新投人不足，機制尚不夠健全。

（四）競爭能力有待加強

第6篇：現(xiàn)代化理論范文

[關鍵詞] 經(jīng)濟全球化 績效管理 現(xiàn)代化

政府績效管理可以定義為政府在積極履行公共責任的過程中,在講求內(nèi)部管理與外部效應、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟因素與倫理政治因素、剛性規(guī)范與柔性機制相統(tǒng)一的基礎上,獲得公共產(chǎn)出的最大化。

對于政府管理而言,經(jīng)濟全球化意味著政府生態(tài)環(huán)境的深刻全面轉型,因此,績效管理作為政府再造和重塑的主要途徑和形式,有助于實現(xiàn)政府能力的現(xiàn)代化。在這樣一種背景下,正確理解績效管理與中國現(xiàn)代化的辯證關系,無疑具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義?？冃Ч芾碜鳛樾姓母锏闹匾M成部分,與我國現(xiàn)代化有著密不可分的聯(lián)系。

一、績效管理的有效實施有力地推動了中國現(xiàn)代化的進程

在經(jīng)濟全球化的大背景下,績效管理對于對于我國的現(xiàn)代化進程有著明顯的推動作用。首先績效管理有助于樹立服務行政的觀念,促進政府管理理念的現(xiàn)代化;其次績效管理有助于市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,促進政府職能的現(xiàn)代化;再次績效管理有助于建設數(shù)字型政府和走向在線服務,促進政府服務范式的現(xiàn)代化;最后績效管理有助于在正確處理好政府政治功能與管理功能的關系,促進政府能力的現(xiàn)代化。

二、中國現(xiàn)代化的順利發(fā)展則為績效管理的施行提供必要條件

1. 文化條件,即現(xiàn)代化的發(fā)展對績效管理的實施提供理念基礎?，F(xiàn)代公共服務的理念包括現(xiàn)代民主觀念、公共責任意識、競爭性的政府理念等,這些理念具有顧客價值取向、以結果為導向和強調(diào)競爭性等特點?，F(xiàn)代化理念的發(fā)展與成熟是推進政府績效管理的精神動力和觀念基礎。

2. 制度條件,即現(xiàn)代化的發(fā)展對績效管理的運行提供制度化、法制化的參照體系。現(xiàn)代化進程中,制度化和法律化是開展政府績效管理的前提和基礎,只有這樣才能做到在各種管理工作中有法可依、有據(jù)可憑,使績效管理工作持續(xù)不斷,推動各項現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。

3. 社會條件,即現(xiàn)代化的發(fā)展對績效管理提供多元化的評估主體?，F(xiàn)代化的發(fā)展呼喚公民社會的覺醒,監(jiān)督政府績效管理的結果。公共選擇理論非常清楚地說明政府組織具有自我牟利性,如果單一的政府機關評估,可能會產(chǎn)生“報喜不報憂”的評價失準現(xiàn)象,造成上級領導滿意而群眾不滿意的局面。因此,必須引進專家學者和社會大眾等多方評估主體對政府進行全方位評估。周志忍提出,推進績效評估中的公民參與就是從某些環(huán)節(jié)的“部分參與”到“全程參與”的轉變,從被動的“信息供給者”單一角色向“信息供給和決策共享者”綜合角色的轉變。

三、績效管理的缺陷會給中國現(xiàn)代化帶來負面影響

1. 政府績效管理目標設定不科學,阻礙政府職能的現(xiàn)代化。政府績效管理目標,著重強調(diào)GDP增長率和經(jīng)濟指標,不能全面反映政府行使其他職能的績效,從而不能對政府職能轉變起導向作用,在一定程度上阻礙了政府職能轉變。

2. 政府績效管理過程中法制不健全,引發(fā)現(xiàn)代化過程中的公共危機。例如SARS流行、煤礦安全事故頻發(fā)等時,才對政府績效進行“運動式”評估,使績效評估流于形式。缺乏制度化、法制化的績效管理,不能充分發(fā)揮績效管理促進政府績效提高的機制作用,降低了政府的權威,造成公共危機的突發(fā)。

3. 政府績效管理評估主體單一,不利于現(xiàn)代化過程中公民社會的建設。

政府績效管理過程中評估主體單一,多是政府內(nèi)部評估,缺乏廣大民眾的參與;由于信息不對稱,主要是政府行為缺乏公開性、透明性,人民群眾也不可能對政府績效作出客觀準確的評價,同時,也使公職人員和領導干部在權力運用上失去群眾監(jiān)督,產(chǎn)生嚴重的腐敗現(xiàn)象,阻礙中國現(xiàn)代化的順利發(fā)展。

四、中國現(xiàn)代化過程中存在的問題也會成為績效管理實施的障礙

1. “經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境”的制約: 經(jīng)濟體制類型不同決定了政府職能范圍不同,從而決定了政府績效評估標準不同,目前的政府財政使績效評估遭遇內(nèi)部動力障礙,懲罰節(jié)約的預算體制使評估流于形式。

2. “政治生態(tài)環(huán)境”的制約: 缺乏相應的法律、法規(guī)和相關政策作保障;評估以官方為主,缺乏社會公眾和社會評估機構對政府以及政府內(nèi)部的自身評估;政府機構改革的困境給政府績效評估帶來剛性約束。

3. “文化生態(tài)環(huán)境”的制約: 中國傳統(tǒng)文化中的“人情至上”原則使政府績效評估制度失靈;中國傳統(tǒng)文化重感情、輕理性,重人的德行、輕科學的技術方法,導致政府績效評估理論不足、評估程序不規(guī)范以及評估結果不夠科學;中國傳統(tǒng)文化重中庸、輕競爭,重“官本位”思想、輕“民本”思想,造成了政府缺乏競爭意識,導致了政府績效評估常常忽視人民群眾的意愿。

因此,在經(jīng)濟全球化的今天,我們要更加重視績效管理,不斷地完善績效管理,充分發(fā)揮績效管理在推動我國現(xiàn)代化進程中的積極作用,不斷地將我國的現(xiàn)代化進程推向前進。在此過程中,我們也應該時刻認識到績效管理中的缺陷會極大地阻礙我國的現(xiàn)代化進程,所以要不斷地檢討績效管理中存在的問題。這樣不僅能夠使我國的績效管理取得更好的成績,更會有利于我國的現(xiàn)代化進程。

參考文獻:

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第7篇：現(xiàn)代化理論范文

【關鍵詞】土木建筑；工程管理；發(fā)展對策

土建工程管理是指在整個工程建設過程中所涉及到的管理理念、管理方針、管理政策、管理制度、管理人員、管理內(nèi)容等的總的概括。由于建設工程設計內(nèi)容較多過程較為復雜也就決定了我們的土建工程管理內(nèi)容的龐雜程度。按照不同的標準我們可以把土建工程管理劃分為不同的類型。以施工階段為標準劃分我們可以將土建工程管理分為施工前的工程管理、施工現(xiàn)場的管理、竣工后的工程管理三部分。按照不同的管理對象來劃分又可以將土建工程管理劃分為施工項目管理、工程造價管理、施工安全管理、工程專業(yè)管理等內(nèi)容。這些管理內(nèi)容及有交叉又有各自的特色就整個工程管理而言，無論是哪一階段的管理還是哪一方面的管理都具有不可替代的作用因此海一項管理工作都要認真對待。

1.當代土建工程的發(fā)展現(xiàn)狀

受我國經(jīng)濟發(fā)展腳步的限制，我國土建工程管理與國外相比總體上是起步晚、起點低，但是隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，土建工程作為一個影響成本、安全、人員、進度以及質(zhì)量為一體的系統(tǒng)工在國家宏觀政策的大力支持下?，F(xiàn)階段正在不斷的引入優(yōu)秀的管理理念、開拓創(chuàng)新技術手段、加強土建材料的革新，為我國土建工程管理提供了新的發(fā)展契機。與此同時，針對新時期我國土建工程管理過程中存在的一些問題，為了加強土建工程管理規(guī)范，國家也相繼出臺了諸多政策，以有助于約束并且規(guī)范招投標、建設、投資等過程中的不良行為。

2.當代土建工程管理中存在的問題

土建工程管理是一項系統(tǒng)的、全面的管理體系，我國為了規(guī)范土建工程各項工作、加強對土建工程的管理力度。已經(jīng)出臺了有關政策，比如：項目法人責任制、土建工程項目建設監(jiān)理制、工程招投標制等。這些制度在一定程度上規(guī)范了我國土建市場，并且約束了招投標、投資、建設等各個方面的行為。但是現(xiàn)階段我國的土建工程項目管理仍然出現(xiàn)了許多問題。

2.1市場投資管理運行不明確

現(xiàn)階段我國的土建項目投資仍然處于政企國企占大比例的態(tài)勢，加之由于部分建筑企業(yè)不注重土建工程管理工作，企業(yè)缺乏專業(yè)的技術人員和管理人員，以及土建工程項的市場運行主體不明確、投資主體較單一、渠道也較為單一，這就導致企業(yè)員工對效益投資的理解能力有限，管理制度相對落后，土建項目管理政企不分，不僅會使得工程的實際支出高于預算的定額范圍提高了企業(yè)的投資成本，還接影響到土建工程的施工質(zhì)量與工期，給工程施工技術的管理工作帶來嚴重影響。

2.2管理任務分配不合理

工程管理涉及到方方面面在具體的操作時機要統(tǒng)籌兼顧又要區(qū)別對待，可是從實際的操作過程中我們發(fā)現(xiàn)管理人員很難合理的做到這一點不是厚此薄彼就是顧此失彼不能全面兼顧并且輕重有別的進行管理很多不可或缺白勺管理竟然干脆不管。工程管理的力度分配不合理直接導致最終不好的管理效果。

2.3工程管理制度落后

土建制度比較落后，上建市場的秩序不夠有序。雖然囚家也出臺了很多的相關政策，但是在實際的操作過程會出現(xiàn)一些不夠公開、公平的現(xiàn)象，這些會導致土建工程的質(zhì)量得不到有效的保證。對土建單位的法人缺乏約束，有的企業(yè)僅僅擁有項目建設的資金，沒有其他的固定資產(chǎn)和流動資金，缺乏了相關的承擔能力。因此，法人的約束方面缺乏管理要求。在實際的項目管理工作往往只重視施工中造價管理與控制，而對于投資設計層而的管理控制的重要性沒有得到正確的認識；時常出現(xiàn)初期設計中缺乏對投資總體情況的準確估算，管理手段不科學嚴謹。

3.實現(xiàn)土建工程管理現(xiàn)代化的方法

在土建工程大力發(fā)展的同時，其工程管理卻沒有與之協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣，不僅造成工程質(zhì)量不能很好的達標，而且使人民的生命財產(chǎn)和各種利益受到損害，而且也使工程質(zhì)量的社會效益受到影響，導致企業(yè)的市場聲譽也遭到打擊。因此，對土建工程進行全面管理無論對于建筑企業(yè)、社會還是國家都有重要意義。

3.1引進創(chuàng)新的管理觀念

現(xiàn)階段，各行各業(yè)競爭都比較激烈，市場竟爭也比較激烈，所以土建工程企業(yè)的面臨很大的生存和發(fā)展挑戰(zhàn)，尤其是長期依賴建筑施工的企業(yè)，在市場發(fā)展比較殘酷的壓力下，經(jīng)營成本大大增加，利潤所剩無幾。所以，企業(yè)應根據(jù)目前發(fā)展現(xiàn)狀，適時調(diào)整發(fā)展和經(jīng)營模式，提倡新的管理制度，明確樹立牢固的戰(zhàn)略管理理念，高度重視企業(yè)的經(jīng)營開發(fā)工作，把經(jīng)營開發(fā)當作企業(yè)的第一要務。管理理念的創(chuàng)新就是要和國際接軌，而且應該重視發(fā)揮人才效應和技術創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的作用，逐步培育一批高級管理人才和科技拔尖人才，才能保證管理的質(zhì)量。

3.2明確市場運營主體

在進行土建工程管理過程中，首先應該妥善的處理好業(yè)主、施工部門、監(jiān)理單位以及設備制造單位、土建構配件單位之問的關系，規(guī)范市場投資主體的權利與義務，明確各項目的市場運行主體，引導土建工程管理真正邁入市場軌道中。其次，提升工程組織的綜合能力。要對電力土建工程施工人員進行嚴格的崗前技術培訓，并對其操作技術和安全認識進行考察，對其是否具有相應的操作資格進行檢查，并對不符合工程建設標準的施工人員應予以嚴厲的處分，以及時對工程中可能出現(xiàn)的隱患進行及時排查，避免造成損失，確保工程建設質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量標準。

3.3提高工程管理人員的科學素養(yǎng)

由于土建工程施工涉及的工作很多，施工過程也比較復雜，因此就要重視提高現(xiàn)場人員的施工素質(zhì)，并提高對施工現(xiàn)場的管理水平首先在土建工程施工中要加強對施工人員的業(yè)務培訓，提高其工作技能在施工中一般人員結構比較復雜，而人員的技能水平也不一致，但是工程的質(zhì)量卻很重要，因此就要加強對施工人員的技能業(yè)務培訓，保證在施工時各施工人員能夠根據(jù)施工圖紙的要求進行科學的施工，以免違規(guī)操作，給工程質(zhì)量埋下隱患其次要加強施工人員對施工制度的認識水平，使得施工人員能夠自覺的根據(jù)施工制度展開施工工作，保持現(xiàn)場施工有序穩(wěn)定的進行第三是要加強對施工人員的安全培訓，加強安全教育，使得施工人員能夠掌握相關的安全技能、安全知識，在施工時做到安全操控機械設備，并且在施工時施工人員還能掌握一定的自我安全防護技能，保證自身的人身安全，在安全施工的情況下保證工程的施工質(zhì)量。

3.4提高安全監(jiān)督力度

在土建工程管理過程中還要強調(diào)安全監(jiān)督管理。必須將施工安全放在所有工作的第一位，項目負責人要按期的進行安全培訓。設計易懂好背的安全口訣以及安全考核對施工人員進行安全監(jiān)督。促使項目施工中的安全生產(chǎn)操作以及安全規(guī)范都深入每一個員工的腦海中。并且給予鮮明的賞罰制度，發(fā)揮對標的功能，將安全意識深入到整個土建項目施工的每一個步驟。

4.結語

土建工程的管理是工程管理中的重要環(huán)節(jié)，加強管理方法和技術對于提高土建工程項目的經(jīng)濟效益有很大的意義。在土建工程的管理中，應該采取科學合理的管理方法，提高工程質(zhì)量，促進企業(yè)的競爭力，針對自身的發(fā)展建立完善的體制，加強對人員的培養(yǎng)，采取科學合理的管理方法，從經(jīng)濟和技術的層面進行管理，在完善管理技術現(xiàn)代化的同時促進企業(yè)的發(fā)展，社會的進步。

【參考文獻】

第8篇：現(xiàn)代化理論范文

一個企業(yè)組織自身具有很強的文化特色時，會通過企業(yè)成員的共同價值觀念表現(xiàn)出企業(yè)的特殊性。這有利于企業(yè)形成別具一格的戰(zhàn)略，為企業(yè)的成功奠定基礎，提供原始動力。企業(yè)文化是企業(yè)戰(zhàn)略實施的重要支柱。企業(yè)組織制定戰(zhàn)略以后，就需要全體成員積極有效地貫徹實施。企業(yè)文化正是激發(fā)人們熱情、統(tǒng)一群體成員意志的重要手段。

1.管理思想現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化的靈魂。實現(xiàn)企業(yè)管理思想現(xiàn)代化，尤其要注意克服小生產(chǎn)的管理思想，樹立起與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相適應的管理思想。具體來說，就是要樹立和加強戰(zhàn)略觀念、競爭觀念、效率觀念、金融觀念和人才觀念。

2.管理組織現(xiàn)代化是管理現(xiàn)代化的保證，就是從最大限度地提高企業(yè)的整體效應出發(fā)，按照職責分明、領導和指揮統(tǒng)一、信息溝通順暢和準確等原則，合理設置組織結構；根據(jù)每個職務、崗位的特定要求并照顧到每個職工的知識、才能、品德和個性特點，以及人與人之間的關系，合理地安排、使用人才，還要根據(jù)本企業(yè)的實際情況，建立健全各項規(guī)章制度，作為全體職工的行為準則。這樣，就能使管理組織高效、協(xié)調(diào)地運轉，有效地保證企業(yè)目標的順利實現(xiàn)。

3.管理方法現(xiàn)代化是實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要措施?，F(xiàn)代化的企業(yè)管理，一方面要綜合運用行之有效的傳統(tǒng)的管理方法，即經(jīng)濟方法、行政方法、法律方法等。另一方面要積極推廣現(xiàn)代化的管理方法和技術。如在計劃管理中，運用市場調(diào)查、市場預測、決策技術、滾動計劃、網(wǎng)絡計劃等方法；在財務管理中，運用經(jīng)濟效益分析、全面經(jīng)濟核算、量本利分析等方法。

4.管理手段現(xiàn)代化是推行管理現(xiàn)代化的工具。管理手段現(xiàn)代化就是在企業(yè)管理中使用當代最先進的物質(zhì)技術設備。目前主要是廣泛使用電子計算機進行管理。

依據(jù)十六大對創(chuàng)新提出的要求，我們將全面實施管理創(chuàng)新，以網(wǎng)絡化管理為基礎，將網(wǎng)絡管理與傳統(tǒng)管理相結合，加快信息流動，優(yōu)化資源配置，降低管理成本，提高企業(yè)的管理效率；努力建設學習型企業(yè)，提高職工學習能力和整體素質(zhì)，把企業(yè)建設成為具有較強競爭實力、持續(xù)盈利能力和抗御風險能力的國際一流企業(yè)。

(1)核心管理能力創(chuàng)新。一是提升客戶關系管理能力，對外全面提升客戶滿意度，以此為優(yōu)勢提升市場占有率和影響力；對內(nèi)全面提升職工對企業(yè)的認同感、歸屬感和自豪感，增強企業(yè)的凝聚力。二是優(yōu)化管理團隊，對管理團隊的職能進行科學劃分，實行決策權與經(jīng)營權相分離，使決策者集中精力研究市場并作出科學決斷，經(jīng)營者有充沛精力將決策者的決斷執(zhí)行到最佳狀態(tài)。三是建立學習型企業(yè)。在企業(yè)內(nèi)部大力營造“在工作中學習，在學習中工作”的氛圍，重點加強管理層對經(jīng)營、管理、財經(jīng)、國際規(guī)則等方面知識的學習與培訓；在繼續(xù)做好作業(yè)層技能培訓工作的基礎上，利用教育培訓中心和科技中心及有關院校實施全員教育，全面提升員工學習能力。

(2)基礎管理能力創(chuàng)新。一是突出對基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計能力管理，通過對基層單位各單項工程的工程量、工程進度、材料、物資、財務等各項數(shù)據(jù)的適時收集、分析、優(yōu)化資源配置，進一步提升企業(yè)決策水平和效率。二是以ISO9001、ISO14001和OSHMS三項管理體系為基礎，進一步規(guī)范完善各項管理職能，最終實現(xiàn)安全、質(zhì)量管理的自我糾正、自我改善。

第9篇：現(xiàn)代化理論范文

關鍵詞：企業(yè) 人力資源管理 信息化建設 發(fā)展趨勢

全球的經(jīng)濟都在快速的發(fā)展著，隨之而來的，是信息技術的突破與水平的提高。國與國之間的交流越來越方便，合作項目也逐漸增多，在這樣的背景下，企業(yè)要想獲得長久、穩(wěn)定、順利的發(fā)展，走上國際化的道路，就必須開展人力資源的信息化管理。在人力資源的信息化管理中，領導層應該給予高度的重視，從上至下，都應該貫徹信息管理理念，對于管理中出現(xiàn)的問題要積極給出解決方案，保證企業(yè)人力資源信息化管理的順利實施，促進企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

一、人力資源管理信息化的意義

為了更好的管理人力資源信息化，就應該先去了解其所具有的重要意義，只有這樣，才能從根本上管理好人力資源信息化。本文就針對這點做出簡單的分析：第一，信息化的管理可以提升人力管理效率，第二，信息化的人力資源管理能夠提高企業(yè)決策的科學性，第三，人力資源管理信息化對于優(yōu)化企業(yè)結構，豐富信息渠道有很大的幫助。詳細分析見下文。

信息技術的出現(xiàn)、發(fā)展及其技術水平的不斷提高，改變了原始的資源獲得途徑與共享方式，企業(yè)信息化人力資源管理，對于數(shù)據(jù)的快速整合和資源共享起到了非常大的作用，大大提高了工作效率。在信息社會，人力資源管理的作用有了很大的轉變，由傳統(tǒng)的行政管理逐漸轉變?yōu)檩o助決策，所以在很大程度上提高了企業(yè)的決策水平。對于信息技術來講，其最顯著的特點就是具有多樣化的傳播渠道，因此，加強人力資源的信息管理能夠大大的豐富信息渠道。

二、我國人力資源管理信息化存在的問題

（一）企業(yè)對人力資源信息化建設重視程度不足

很多企業(yè)還存在傳統(tǒng)的管理模式上，暫時還沒有做出轉變，尤其是企業(yè)的管理層，所以，不重視企業(yè)人力資源的信息化管理，這樣的話，要想在企業(yè)內(nèi)部開展信息化管理就會有很大的阻礙。也有一些企業(yè)，認為信息化管理就是網(wǎng)上辦公，所以，在這種認識下，就算實施了人力資源的信息化管理，也不會有很明顯的效果，等于白白浪費資源，這種做法就會使得人力資源管理信息化建設工作流于形式，很難順利開展。

（二）缺乏專業(yè)人才

由于市場上對于該部分的專業(yè)人才需求量比較大，加上本身高端技術人才就不多，所以很多企業(yè)都沒有技術較高的專業(yè)人才，導致管理水平不高，所以很多企業(yè)都不能完全掌握人力資源的信息化管理技術。

（三）企業(yè)軟硬件環(huán)境不完善

對于人力資源信息化管理來說，軟件是基礎，然而就目前的情況來看，人力資源管理軟件產(chǎn)品的開發(fā)還不夠完善，同時市場也不是很成熟，這也在一定程度上阻礙了企業(yè)人力資源信息化管理。硬件方面，很多企業(yè)網(wǎng)絡環(huán)境差，網(wǎng)絡服務性能不夠用的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，再加上企業(yè)對這方面重視度不夠，資金投入不到位，使得企業(yè)沒有完善的人力資源管理信息化運作的基礎平臺，嚴重制約了人力資源管理朝著信息化的方向發(fā)展。

三、完善我國企業(yè)人力資源管理信息化的建議

（一）加深認識

在實施企業(yè)人力資源管理信息化建設當中，具有主導意義的就是領導的重視，只有在這個基礎才能改變企業(yè)的傳統(tǒng)觀念，加深企業(yè)對于人力資源管理信息化建設的認識。除了管理層，管理層應該了解新時代的發(fā)展特點，明白人力資源的信息化管理不僅可以促進企業(yè)經(jīng)濟增長，還能夠保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展，加快企業(yè)的現(xiàn)代化建設的腳步。

（二）建設人才

在對人力資源配置信息技術的實施中，專業(yè)人才是最重要的因素，只有利用專業(yè)人員的技術水平，才能更好的將信息化融入到人力資源管理中，體做好信息管理，也就是說，技術與人才是核心。所以，企業(yè)要注重人才的建設，培訓一批高素質(zhì)，高水平的專業(yè)人才，為人力資源信息化的管理提供有利的技術保障。

（三）軟硬件建設

首先，硬件是人力資源信息化管理得以實施的的主要平臺，所以為了加快信息化管理的建設，必須提高硬件和網(wǎng)絡基礎設施環(huán)境的建設?，F(xiàn)階段，絕大部分的企業(yè)都已經(jīng)完成了基本的網(wǎng)絡設施建設，實現(xiàn)了辦公自動化，對人力資源信息化管理提供了重要的基礎。

其次，軟件系統(tǒng)，是保證人力資源管理能夠實現(xiàn)的先決條件，企業(yè)應該適當加大資金的投入，結合自身的發(fā)展狀況，選擇合適的人力資源管理軟件，為人力資源管理信息技術所需的軟件基礎。

四、結束語

人力資源的信息化管理的主要技術手段就是信息技術，平臺是軟件系統(tǒng)，具有成本低、效率高、參與性強的特點，是人力資源戰(zhàn)略的全面定位，也是人力資源管理的新模式。面對信息時代的市場競爭，企業(yè)必須開發(fā)人力資源管理的信息化，以尋求企業(yè)的順利發(fā)展。在如此巨大的挑戰(zhàn)面前，也只有信息化技術才能面對它。雖然，我國對于人力資源信息化管理才剛剛起步，尚未形成一定的規(guī)模與規(guī)范，在實際的實施中還有各種各樣的問題，但是，我們應該明白人力資源信息化管理的重要意義，抓住時代的機遇，推進企業(yè)人力資源管理建設工作。

參考文獻：

[1]尹秀芳，徐海青.SAPHR在企業(yè)人力資源信息化建設中的應用[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2012