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對于環(huán)保工作,他們有著什么樣的體會?對于如何做好的環(huán)保工作,他們又有哪些經(jīng)驗與心得呢?帶著這樣的問題,本刊記者近日采訪了廣東省第六批隊隊員、廣東省環(huán)境保護廳輻射處調(diào)研員李亞南。
問:三年前,您開始參加環(huán)保工作,如今又成為新一輪的干部。在您看來,怎樣做才能完成此次的任務?
答:作為廣東省派往林芝環(huán)保部門任職的新一輪干部,要很好地完成任務,既存壓力,又具機遇。
壓力是林芝環(huán)保局才成立幾年,基礎薄弱,受重視程度不高,資金人員缺乏,工作開展難度大;機遇是本人長期在省直機關工作,來到基層,角色從決策為主轉變?yōu)閳?zhí)行為主,可以換位思考,鍛煉自己。
面對諸多不利條件,我認為應該貫徹落實書記提出的“深化工作內(nèi)涵,拓寬工作領域”指示精神,在工作中要立足崗位、創(chuàng)造機會,全心投入工作,而不是“等、靠、要”。沒有人才就“借”,通過“傳幫帶”實現(xiàn)“造血功能”;沒有資金就“籌”,通過廣東省環(huán)保廳以及相關單位贊助,靠“三寸之舌”謀求有限支援;沒有項目就“找”,通過制定具體工作方案將工作納入國家和地方工作計劃,積極協(xié)調(diào),通過實施“計劃外項目”強基礎。
只有準確定位,找準突破口,才能調(diào)動各方面的積極性,有針對有重點地開展工作,扎實推動新一輪的環(huán)保工作,從而實現(xiàn)林芝環(huán)保工作走在全區(qū)前列的遠大目標。
問:在很多人看來,的環(huán)境本身已經(jīng)很好了,根本不需要搞環(huán)保。您是怎么看待這個問題的?
答:來前,就有人跟我提過類似的問題。來了之后,我發(fā)現(xiàn)盡管林芝環(huán)境問題不是很突出,也不是經(jīng)濟的主要內(nèi)容;雖與民生有一定聯(lián)系,但地位不甚重要。然而,環(huán)境不僅是達賴集團關注的一個重要問題,還是打造世界旅游目的地、構建國家生態(tài)安全屏障、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與長治久安的重要問題。
另外,通過深入調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)前幾批對口省對環(huán)保的專門投入非常少,林芝環(huán)保工作其實大有可為:一是環(huán)境保護局成立不久,基礎相對薄弱;二是地委行署提出的“五個林芝”之一的生態(tài)林芝口號剛剛提出,村鎮(zhèn)人居環(huán)境建設處于攻堅階段;三是國家配備了環(huán)境監(jiān)測儀器設備但沒有開展工作,自動監(jiān)測系統(tǒng)基本空白;四是環(huán)境保護宣傳教育遠未深入人心,抓住林芝環(huán)境保護的中心工作就容易出成績。因此,以林芝生態(tài)地區(qū)創(chuàng)建為抓手,以環(huán)境監(jiān)測和宣傳為手段,以粵藏環(huán)保交流為紐帶的環(huán)保思想在本人心中形成。
問:環(huán)保工作涉及到方方面面,您認為的環(huán)保工作又該從何入手呢?
答:地域遼闊、山川壯美、資源豐富。只要對良好的生態(tài)環(huán)境進行大力宣傳,并在經(jīng)濟發(fā)展過程中通過廣大環(huán)保人的努力,改善局部環(huán)境,對民族團結、人民安康、生態(tài)良好必然將起到積極的作用。
所以在分管環(huán)境監(jiān)測站的時候,我就抓住時機,擴大監(jiān)測隊伍,動員各方力量對林芝的水、氣、聲等生態(tài)環(huán)境進行全方位監(jiān)測和摸底調(diào)查,兩年主筆編寫近10萬字的環(huán)境監(jiān)測工作報告和技術報告,報上級有關部門;通過現(xiàn)場調(diào)研,認真分析林芝環(huán)境保護存在問題,寫出近萬字的林芝環(huán)境保護調(diào)研報告,并編寫近10余篇的簡訊紀錄工作的進展情況,在《廣東工作簡報》上發(fā)表;在《環(huán)境》雜志、《日報》、《中新網(wǎng)》等媒體刊物上發(fā)表自然環(huán)境紀實、環(huán)境監(jiān)測工作、手記等文章,大力宣傳環(huán)境保護的重大意義;編寫工作隊工作制度,做到人手一份,確保工作有章可循。
同時,我還主動參與林芝環(huán)保局開展的世界“六五”環(huán)境日宣傳活動,出資4萬多元親自編寫印制《環(huán)境保護法規(guī)匯編》500多冊,發(fā)給各級環(huán)保人員,普及法律知識,大力宣傳林芝環(huán)保工作。
問:經(jīng)過這幾年的建設,林芝的環(huán)保工作取得了哪些進展?
答:應該說,這幾年,林芝的環(huán)境監(jiān)測能力建設得到了全面強化:首先,我們摸清了林芝各縣環(huán)境因子底數(shù),監(jiān)測站從入藏時的2人發(fā)展到如今的10余人(含外借人員),完成首座跨國界河流水質(zhì)自動監(jiān)測站的建設和近三年環(huán)境監(jiān)測工作,對全地區(qū)空氣、水質(zhì)和聲環(huán)境進行全面監(jiān)測,及時掌握其發(fā)展趨勢。其次,在地區(qū)環(huán)保局的積極支持下,我們利用創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的機會,主動向地委行署申請資金徹底改造林芝地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站實驗室;通過編制林芝地區(qū)水環(huán)境功能區(qū)和八一鎮(zhèn)噪聲功能區(qū)劃分方案進一步摸清環(huán)境因子底數(shù)。
具體來講,首先是制定了林芝的環(huán)保工作計劃,明確了工作目標。從2010年入藏起,本人主筆起草林芝地區(qū)環(huán)境保護局“十二五”對口需求,林芝地區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作實施方案(2011-2013),同時每年要求監(jiān)測站做好年度計劃,督促抓好落實,確保三年環(huán)境監(jiān)測工作落到實處。林芝地區(qū)作為第一個計量認證的地級環(huán)境監(jiān)測站,基礎非常薄弱。針對薄弱環(huán)節(jié),兩年來我們動員全站力量并請求廣東支援,組織有關材料,千方百計配合林芝地區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局通過計量認證年度監(jiān)督考核工作。
其次是加大對基層環(huán)保隊伍的業(yè)務培訓力度,提高隊伍整體素質(zhì)、業(yè)務技能,實現(xiàn)“造血功能”,為推動科學發(fā)展提供強有力的組織保障。2010年9月,本人牽頭組織林芝環(huán)保局有關人員赴廣東學習考察,撰寫學習考察報告;兩年多來,成功組織4期環(huán)保業(yè)務培訓班。此外,通過邀請國家、廣東省以及深圳市等環(huán)保專家教授現(xiàn)場授課輔導,對林芝生態(tài)地區(qū)創(chuàng)建、環(huán)境影響評價、醫(yī)療廢物處理和環(huán)境監(jiān)測及其內(nèi)部管理等進行系統(tǒng)培訓,全林芝7縣環(huán)境保護局近150多人參加了培訓,效果良好。同時,充分利用國家環(huán)保部培訓的機會,兩年多外派近10余人次參加其組織的環(huán)境監(jiān)測培訓班。
另外,本人進藏前,林芝的環(huán)境監(jiān)測工作基本未開展。所以從2010年下半年開始,我連續(xù)三年組織林芝地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站,并借調(diào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、各地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、廣東和福建監(jiān)測技術人員以及四川金核環(huán)保公司技術人員對林芝各縣、鄉(xiāng)、村以及各河流水源地進行監(jiān)測,取得了第一手較全面的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),對全林芝地區(qū)6縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)240個村、5條主要河流、12個水源地、更張村垃圾場以及工布江達礦山等重點源進行了監(jiān)測,獲取4249個數(shù)據(jù),編制技術報告和工作報告。
2011年初,本人參加全國跨國界河流水質(zhì)自動監(jiān)測工作會議,承擔首座跨國界河流水質(zhì)自動監(jiān)測站的建設任務。在建設過程中克服重重困難,頑強努力,最終保證了監(jiān)測站的建成投入試運行。最近,我們又把握林芝創(chuàng)衛(wèi)機會,經(jīng)地委行署批準,林芝環(huán)境保護局又將與四川大學簽訂183萬元的合同,對林芝地區(qū)水環(huán)境功能和八一鎮(zhèn)噪聲功能區(qū)進行劃分,并投入240余萬對林芝地區(qū)環(huán)境監(jiān)測實驗室進行徹底改造。目前本人已邀請廣州科雅實驗室設備公司完成工程概算和設計圖的編制,親自組織有關人員幫助四川大學編制完成環(huán)境功能區(qū)的劃分方案和經(jīng)費預算。通過協(xié)調(diào)廣東省環(huán)科院,完成八一鎮(zhèn)福清河、濕地公園和垃圾轉運站的環(huán)評報告編寫和報批工作,并做好魯朗國際小鎮(zhèn)的污水處理系統(tǒng)規(guī)劃設計。三年來,通過借助外援幫扶林芝監(jiān)測站人員;通過實驗室改造提升監(jiān)測站硬件設施水平;通過與科研院所承擔課題,編制環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和實施環(huán)評監(jiān)測,爭取資金、人才和技術支持,使林芝環(huán)境監(jiān)測工作實現(xiàn)從無到有、從弱到強的巨大轉變,得到了自治區(qū)環(huán)保廳的高度肯定。
問:作為一個工作的過來人,您對這項工作有什么樣的感想呢?
答:工作可以說是意志的考驗、能力的檢閱和融合的表現(xiàn)。
首先,高寒缺氧,條件艱苦。一方面要克服高寒缺氧身體不適等壓力,另一方面要找項目、籌資金、積極落實分管工作,并要做出出色成績,必須忍受來自各方面的壓力和痛苦,包括身體、家庭等。在條件較差或不具備的情況下,只有樹立憂患意識、危機意識和責任意識,依賴省和上級單位,創(chuàng)造條件,妥善處理好各種關系,依靠堅強的意志和必勝的信念,迎難而上,才能有所建樹。