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建設(shè)工程消防驗收精選(九篇)

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建設(shè)工程消防驗收

第1篇:建設(shè)工程消防驗收范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;消防設(shè)計;審核;驗收;問題

作為消防監(jiān)督工作中的重點,建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收主要是依托于公安消防部門,針對建設(shè)工程消防設(shè)計所報送圖紙加以審核,對設(shè)計中的不足之處加以糾正,以保障人民群眾的生命與財產(chǎn)安全。當前,建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收工作中仍然存在這樣或那樣的問題,具體體現(xiàn)在建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方、公安消防機構(gòu)等多個方面。

1建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收中所存在的主要問題

1.1公安消防機構(gòu)

很多地方消防部門在執(zhí)法過程中保留了本該公示、公布、公告等諸多問題,致使執(zhí)法過程未考慮到時限的要求,導(dǎo)致審批時限難以保證。對于審批效率而言,多數(shù)消防機構(gòu)在審批過程中都能夠嚴格根據(jù)所規(guī)定的工作流程展開,但存在部分部門的審批仍借助于傳統(tǒng)紙質(zhì)文書進行辦理,如此執(zhí)法極易導(dǎo)致差錯,也容易引起“暗箱操作”等情況。就審批服務(wù)而言,由于受到傳統(tǒng)特權(quán)主義思想的影響,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下,給人以傲慢、無理的印象。

1.2建設(shè)方

很多建設(shè)單位對于公安消防機構(gòu)所組織的消防工程設(shè)計審核與驗收工作不重視,由于認識方面存在偏差,很多單位選擇最大化地減少消防工程投資,導(dǎo)致建設(shè)工程消防產(chǎn)品質(zhì)量不合格,消防工程中隱患連連,而這也不是公安消防機構(gòu)的一紙驗收合格意見書所能完全預(yù)見的。由于認識不足,導(dǎo)致建設(shè)單位對消防工程施工中的問題不重視,僅僅為了通過消防審核與驗收而隱瞞應(yīng)付,致使本應(yīng)承擔消防工程質(zhì)量監(jiān)管的建設(shè)方發(fā)生了角色的錯誤變換。1.3設(shè)計方有些設(shè)計單位雖然能夠做到嚴格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范進行消防設(shè)計,但出于競爭的需求,存在過分遷就建設(shè)方要求等情況,部分設(shè)計單位甚至不考慮建設(shè)工程規(guī)范的實際情況,在設(shè)計圖紙中所明確的消防設(shè)計要求在具體施工中無法實現(xiàn),導(dǎo)致隱患重重,難以通過消防驗收。

1.4施工方

很多施工單位并不根據(jù)設(shè)計圖紙、防火施工規(guī)范要求進行,擅自縮小消防水管的管徑,涂薄防火涂料,部分施工方為了得到工程,甚至冒著違法違規(guī)之嫌,偷工減料、降低標準。部分施工單位為了遷就建設(shè)方而違規(guī)作業(yè),導(dǎo)致建設(shè)工程防火防災(zāi)系統(tǒng)先天不足。1.5監(jiān)理方部分監(jiān)理單位會定期、不定期地就所承接項目中各項施工情況進行監(jiān)督,各項目監(jiān)理部也會對安全監(jiān)理行為加以考核,但效果并不十分理想。無論在內(nèi)部安全教育方面,還是項目總監(jiān)崗前考核方面,亦或安全監(jiān)理程序制定與規(guī)范方面都亟待改善,因而導(dǎo)致消防工程施工現(xiàn)場監(jiān)管效果不佳。

2加強建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收的對策

2.1明確各單位的責任

對于公安消防部門而言,其擔負著安全責任。建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收應(yīng)堅持“誰建設(shè)、誰負責”的原則。雖然建設(shè)工程備案分為“人員密集場所”、“普通工程”兩種,驗收主體方面存在不同,但是,公安消防機構(gòu)并不參與建設(shè)中,而是負責監(jiān)督工程建設(shè)消防部分的開展,為此,公安消防部門無直接責任。設(shè)計方、建設(shè)方、施工方應(yīng)對消防檢測的結(jié)果承擔直接責任,全面推行備案制度,公安消防機構(gòu)需要在竣工之后進行嚴格抽查,明確消防安全責任。對于公共場所,公安消防機構(gòu)直接參與審核和驗收的,主要消防安全責任依然在建設(shè)方。作為監(jiān)督部門,存在消防安全事故的,公安消防機構(gòu)必須承擔失職之責。

2.2加強各單位之間的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一

消防設(shè)計審核與驗收屬于一項專項驗收制度,因此,應(yīng)當與建設(shè)工程竣工驗收備案保持良好銜接。根據(jù)《消防法》的規(guī)定,建設(shè)方驗收之后必須報公安消防機構(gòu)進行備案,但具體操作過程中往往出現(xiàn)建設(shè)工程還未竣工驗收,已經(jīng)進行了消防備案的情況。很多建設(shè)方缺乏足夠的消防安全意識,設(shè)置消防設(shè)施只是為了取得消防驗收手續(xù)。因此,必須嚴格控制建設(shè)工程竣工驗收之后再進行消防驗收備案這一環(huán)節(jié),同時,加強對各單位及各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時將安全隱患消除,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,公安消防部門應(yīng)注重協(xié)調(diào)建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方等各單位,加強其相互之間的協(xié)調(diào)與配合,促進消防工程順利實施。

2.3改進消防設(shè)計審核與驗收工作

對于建設(shè)單位而言,必須做好備案,對于特定工程而言應(yīng)推行驗收許可,公共場所審核由公安消防機構(gòu)負責,其他工程應(yīng)在取得施工許可之后的七個工作日內(nèi),到公安消防機構(gòu)進行備案,由其負責抽查。同時,應(yīng)注重增強消防安全意識,自覺遵守技術(shù)規(guī)范,履行安全責任,保障施工質(zhì)量。對于公安消防機構(gòu)而言,應(yīng)進一步加強消防執(zhí)法監(jiān)督,樹立服務(wù)意識,嚴格履行有關(guān)法律法規(guī)的要求,力求實現(xiàn)公正、合理與高效,嚴禁利用該方法謀取不正當利益。同時,應(yīng)引入公民監(jiān)督制,防止腐敗問題滋生。對于施工方而言,必須嚴格根據(jù)《消防法》的有關(guān)規(guī)定進行施工,同時,應(yīng)加強對施工單位的消防安全教育,防止拖延隱患實施與整改,提升其消防安全責任意識,從根源上杜絕消防安全隱患。對于監(jiān)理方而言,應(yīng)明確責任,加強消防工程施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理工作。一旦發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即糾正,并在限期之內(nèi)進行復(fù)查,根據(jù)工程施工質(zhì)量,對施工方質(zhì)量保證體系加以抽查,明確其實施情況。對于設(shè)計單位而言,由公安消防機構(gòu)定期向其通報審核情況,并在業(yè)務(wù)受理窗口公布其設(shè)計質(zhì)量情況,對連續(xù)出現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量問題的設(shè)計單位,應(yīng)將其情況抄報建設(shè)方,并函告招投標辦公室,作為警示。

3結(jié)束語

一言以概之,建設(shè)工程消防設(shè)計審核與驗收已經(jīng)成為消防審核的重要防線之一,因此,如何促進建設(shè)工程消防設(shè)計的規(guī)范性、可靠性、安全性十分關(guān)鍵,必須加強各單位、部門的協(xié)調(diào)、配合,保障消防工程的質(zhì)量。

參考文獻

[1]趙金水,王海祥.關(guān)于建筑工程防火審核與驗收工作的研究與探討[J].中國科技信息,2013,22(12):245-247.

第2篇:建設(shè)工程消防驗收范文

關(guān)鍵詞:建筑消防設(shè)施;質(zhì)量監(jiān)督;工程驗收;問題;措施

中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)05(c)-0000-00

1建筑消防設(shè)施現(xiàn)存的常見問題

1.1消防栓系統(tǒng)的問題

1. 建筑物內(nèi)的消防栓系統(tǒng)安裝不規(guī)范以及水壓不符合標準。①一些消防栓箱在暗敷在墻上時施工不規(guī)范,在安裝前沒有在暗敷洞口的上方建設(shè)過梁,導(dǎo)致消防栓箱在安裝后受壓變形,使人們在發(fā)生火災(zāi)時難以打開消防栓箱的們。②施工人員在安裝時隨便更改預(yù)留孔的位置,甚至?xí)脷夂竵磉M行開孔,因此很容易會使在消防栓投入使用后出現(xiàn)出水口無法與消防栓安裝的墻體形成直角。③建筑消防設(shè)施的設(shè)計人員在對建筑物的消防栓安裝進行設(shè)計時,注重調(diào)整建筑物內(nèi)消防栓安裝最不利點的水壓,但往往輕視了調(diào)整次不利點水壓的重要性。

2. 在室外的消防栓水泵接合器的安裝過程中,沒有嚴格遵照標準在室外消防栓上設(shè)置泄水閥,另外,還有的施工人員在設(shè)備選用時錯誤地把其他類型的水泵接合器使用到在室外消防栓上,導(dǎo)致消防栓不能發(fā)揮其應(yīng)有的效能。

3. 關(guān)于消防栓的其他問題。①在建筑物的二次裝修時,設(shè)計師把其他物體遮擋在消防栓的前面,或者消防栓的顏色沒有與四周的墻體顏色區(qū)分開來。②消防栓端口與水帶之間的連接不牢固,連接處沒有設(shè)置卡簧,使人們在使用時出現(xiàn)水帶與消防栓分離的現(xiàn)象。

1.2消防供水管網(wǎng)的問題

1)建筑內(nèi)的消防供水管網(wǎng)沒有按照規(guī)范進行試壓工作,試壓的過程主要分兩部分,試漏和強度檢驗,試漏工作在常壓狀態(tài)下進行的,而強度檢驗則需要分別在試驗壓力和工作壓力分兩步下進行。但是很多施工隊在進行試漏和強度檢驗中沒有施以符合規(guī)定的試驗壓力,導(dǎo)致試壓結(jié)果準確不高,為消防供水管網(wǎng)的使用埋下了隱患。

2)有些施工人員將塑料管道用作消防供水管道,或者將塑料管道直接與消防供水管網(wǎng)連接,導(dǎo)致受壓能力較低且受熱后會受損的塑料管道在火災(zāi)時不能發(fā)揮供水的功能。

1.3自動噴水滅火設(shè)備的問題

1)在自動噴水滅火設(shè)備的施工中,施工人員貪圖方便,往往通過焊接的方式對直徑

2)自動噴水設(shè)備中的感溫噴頭與四周物體相距太遠或太近,如果距離太遠,會導(dǎo)致感溫噴頭中的感溫部件無法第一時間檢測到物體起火,對火災(zāi)情況作出及時的反應(yīng),耽誤了救火或組織火勢蔓延的時間;如果距離太近,則會導(dǎo)致噴頭在噴水時的范圍難以覆蓋需要噴撒的區(qū)域。

3)當建筑物內(nèi)的通風(fēng)管的寬>1.2m時,在設(shè)計時沒有兼顧噴頭的檢測范圍和效果,把通風(fēng)管道安裝在噴頭以下,從而大大降低噴頭對火災(zāi)的檢測速度和范圍,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,自動噴水設(shè)備中的噴頭遇上寬度>1.2m的通風(fēng)管道時,應(yīng)該安裝在后者的腹板下方。

2加強建筑消防設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)督與工程驗收的措施

上述的建筑消防設(shè)施問題大部分都是由于施工單位在建筑消防設(shè)備隊伍的質(zhì)素層次不齊,設(shè)計不完善、施工不規(guī)范、選用不合格材料等所以引起的,因此要改善現(xiàn)時的建筑消防設(shè)施質(zhì)量的話,關(guān)鍵就要對建筑消防設(shè)施的施工過程進行監(jiān)管,堅決禁止施工過程中出現(xiàn)不按設(shè)計規(guī)定和技術(shù)規(guī)范施工、施工人員隨意改變技術(shù)標準和施工參數(shù)等現(xiàn)象。在加強建筑消防設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)督與工程驗收時需要注意以下幾個方面。

2.1制定出有效的治理措施

要對施工單位是否履行規(guī)范施工進行監(jiān)督管理,不但要嚴格做好對施工單位的工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的監(jiān)管工作,以確保工程中的每個細節(jié)都盡可能達到標準,將發(fā)生事故的機率見到最低。以下列舉幾個有效的建筑消防設(shè)備治理措施:1.通過各種不同媒體對人們進行相關(guān)消防法律、法規(guī)的宣傳,提高全民對建筑消防設(shè)施質(zhì)量的重視,呼吁全民一起對建筑消防設(shè)施工程的施工進行監(jiān)督。2.加強政府消防部門與其他相關(guān)部門的聯(lián)系,使消防部門不只能在工程施工時對其進行監(jiān)督,而是從一開始的設(shè)計審批階段到最后工程驗收的全過程都能對施工隊伍進行監(jiān)督,對施工的每個階段都嚴格把好關(guān)。3.對建筑物的所有者和施工單位的負責人進行消防安全教育,提高他們對建筑消防設(shè)施質(zhì)量的重視,讓他們明確自己的義務(wù)和職責,提升他們的社會責任感。

2.2加大監(jiān)管部門對施工現(xiàn)場的執(zhí)法力度

目前,我國的建筑消防安全監(jiān)督部門仍存在監(jiān)督人員責權(quán)不清、對施工現(xiàn)場監(jiān)管的力度不足以及檢查工作沒有落實到實處等問題,在這樣的監(jiān)督狀態(tài)下,在一定程度上助長了不規(guī)范施工現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此,監(jiān)管部門在對施工現(xiàn)場進行檢查時應(yīng)該加大執(zhí)法力度,嚴格查處每一處發(fā)現(xiàn)的施工問題,堅決勒令出現(xiàn)設(shè)計不符合標準、不按設(shè)計方案施工、施工技術(shù)不規(guī)范等問題的施工單位立即進行整改,如果沒有在限期內(nèi)完成整改則對其進行強制停工并對負責人進行處罰。

2.3建立有效的建筑消防設(shè)施質(zhì)量檢驗的中介機構(gòu)

工程驗收人員在工程竣工后對其進行驗收時,一般都只是憑借肉眼和經(jīng)驗判斷工程的各部分是否符合標準,大部分檢查工作都是停留在表層,例如對消防供水管網(wǎng)的水壓進行簡單試驗。因此,為了改善對建筑消防設(shè)施工程的驗收效果,我們可以設(shè)立具有先進檢測設(shè)備和有效技術(shù)手段額的中介機構(gòu),以便使所有建筑消防設(shè)施工程都能得到全面、深入的質(zhì)量檢驗。2.4加強對施工人員的培訓(xùn)工作

對施工人員進行培訓(xùn)主要分兩方面,一方面是使施工人員在意識上對安全、規(guī)范施工提起重視,另一方面就是提高他們的施工工藝知識和操作技術(shù),從思想和技術(shù)兩方面一起加強,完善他們的個人素養(yǎng)。

3結(jié)束語

綜上所述,要確保建筑消防設(shè)施的質(zhì)量符合標準,只有通過全面、具體、深入地設(shè)計并落實每階段的監(jiān)督和竣工后的驗收工作,才能真正保障建筑物住戶的生命財產(chǎn)安全。

參考文獻

[1]郭建勇.淺談建筑消防設(shè)施施工中存在的問題[J].現(xiàn)代企業(yè)文化,2008(21):149-150.

第3篇:建設(shè)工程消防驗收范文

關(guān)鍵詞:消防工程質(zhì)量監(jiān)督

中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A 文章編號:

0引 言

消防安全是建筑工程安全使用的必要保障,消防系統(tǒng)的檢測和驗收主要由公安部門實施。但建筑工程的材料耐火性,消防疏散通道,電氣報警聯(lián)動,水、氣體滅火,防排煙也是建筑安全和功能的重要組成部分。因此,在建設(shè)實施過程中,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門也應(yīng)當從建筑安全、功能、耐久性的角度出發(fā),實施對工程的質(zhì)量監(jiān)督。

1關(guān)于質(zhì)量責任問題

消防工程是構(gòu)成建設(shè)工程的基本單元,因其專業(yè)要求嚴和技術(shù)含量大而直接關(guān)系到整個建筑物的消防安全,關(guān)系到防火滅火的成敗。因此質(zhì)量責任至關(guān)重要,必須給予極大的關(guān)注?!督ㄖā?、《消防法》和公安部106號令《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)都明確規(guī)定了要對消防工程實行消防監(jiān)督、專業(yè)許可。消防

工程專業(yè)設(shè)計、施工以及臨理是整體建筑沒計、施工等的專項工程,是重要的特殊工程,那么相關(guān)各方的質(zhì)量責任如何呢?首先,建設(shè)單位應(yīng)當將建設(shè)工程的消防設(shè)

計、施工發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的消防工程專業(yè)設(shè)計、施工企業(yè)。在依法委托建設(shè)工程監(jiān)理時,須將建筑的消防工程質(zhì)量一并委托給監(jiān)理單位。須按消防設(shè)計要求采購設(shè)備,不應(yīng)指使施工企業(yè)使用不合格的消防產(chǎn)品。其次,設(shè)計單位要嚴格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和工程的防火技術(shù)規(guī)范,特別是有關(guān)工程的防火安全強制性條款,要將重點放在消防監(jiān)督審核上。我們的建審部門應(yīng)當是代表政府的消防監(jiān)督機關(guān),對部分建設(shè)工程實行抽查制。即法定代表人要對消防設(shè)計負管理責任、總工程師對消防設(shè)計進行審核、具體設(shè)計人員對消防沒計負直接責任。最后.施工企業(yè)首先要嚴格按照消防沒計規(guī)范進行專業(yè)施工。其次,要模范遵守防火沒計、施工和驗收規(guī)范以及行業(yè)標準,發(fā)現(xiàn)違規(guī)和缺陷要主動及時報告,切實做到正確的合乎規(guī)范的安裝施工。消防工程專業(yè)施工企業(yè)要對技術(shù)人員進行質(zhì)量教育,協(xié)助甲方選擇質(zhì)優(yōu)價廉的消防產(chǎn)品。消防工程安裝施工完畢但末通過消防驗收之前,消防工程專業(yè)施工企業(yè)應(yīng)對整個消防系統(tǒng)負責。

2 對消防工程實施質(zhì)量監(jiān)督的合法性

1)監(jiān)督依據(jù)的合法性。工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計及施工規(guī)范對消防都有相當完備的規(guī)定,而且消防的質(zhì)量規(guī)范體系主要也是由這部分規(guī)范標準構(gòu)成的。建設(shè)工程強制性標準中有近一半的內(nèi)容都涉及消防安全,因此,建設(shè)工程管理部門應(yīng)當按照各專業(yè)規(guī)范,特別是按照強制性標準對消防工程實施監(jiān)督驗收和管理。

2)監(jiān)督內(nèi)容的合法性。

按照《建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一標準》的分部劃分,消防工程分別隸屬于主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、給水排水、電氣、智能建筑等各個分部,氣體滅火一般可劃分在給排水分部。對建筑各分部的質(zhì)量監(jiān)督,就包括了消防工程這部分內(nèi)容。

3 對消防工程實施質(zhì)量監(jiān)督的必要性

1) 消防工程的質(zhì)量是建設(shè)工程質(zhì)量的一部分,對消防工程質(zhì)量的管理也是建設(shè)工程質(zhì)量管理體系的一部分。

消防工程同樣是由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等參建單位實施的,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職能就是對這些參建單位的行為和建設(shè)的實體實施質(zhì)量控制,從項目內(nèi)容和行為主體上,消防工程都是這樣一個管理體系的一部分。這就是說,消防工程與建設(shè)工程是緊緊關(guān)聯(lián)的,是不可分割的,這就決定了其不可能獨立于建設(shè)工程的質(zhì)量管理體系之外。

2) 建設(shè)管理部門的監(jiān)督管理是消防工程質(zhì)量和耐久性的必要補充。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對消防工程的監(jiān)督管理側(cè)重于建設(shè)過程中實體質(zhì)量的控制,公安消防部門則側(cè)重于保障工程的使用功能。雖然使用功能是消防工程的最終目的,但施工質(zhì)量恰恰是消防使用功能可靠性和耐久性的基礎(chǔ)。只要在設(shè)計、施工過程中嚴格按照土建、安裝等各專業(yè)規(guī)范的要求,一絲不茍地保證質(zhì)量,就能夠從根本上保證建筑防火設(shè)施的可靠性和耐久性。例如,吊頂內(nèi)隱蔽安裝的噴淋、報警、聯(lián)動、防排煙管線等的施工質(zhì)量,是消防工程發(fā)揮功能的重要條件,建設(shè)部門特別是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對水、電、空調(diào)等各方面的監(jiān)督管理,對保證這些管線的質(zhì)量起到了非常積極的作用??梢姡|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對消防工程的管理是公安消防管理的有益補充,兩種監(jiān)督管理殊途同歸,并不矛盾,是一種相輔相成的工作分工與配合。二者可以互為補充,在實施各自的監(jiān)督職能中互相配合,互為保障。

3) 建設(shè)管理部門對建筑的監(jiān)督管理較為完整,整體性強,是對專業(yè)化、針對性強的消防管理的必要補充。

建設(shè)管理部門特別是質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,是對工程整體的質(zhì)量控制,與公安消防部門有針對性、專業(yè)化的監(jiān)督管理形成了互補。消防工程融于建筑的方方面面,而建筑工程又處處涉及消防安全,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)從整體上對工程的各個分部進行質(zhì)量控制,把存在于工程中的消防隱患及時消除,對各種消防設(shè)施的施工質(zhì)量進行監(jiān)督,較為完整地對包括消防工程在內(nèi)的工程整體實施了監(jiān)督管理,客觀上對消防工程實施了非專業(yè)化的質(zhì)量控制。

4) 建設(shè)管理部門的監(jiān)督管理能夠在建設(shè)的初期階段及早的發(fā)現(xiàn)消防問題。在建筑規(guī)劃、圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)督等工作中,建設(shè)、規(guī)劃部門能夠及早地發(fā)現(xiàn)消防問題,及早地進行防范和處理。例如,建筑群規(guī)劃設(shè)計中安全疏散不滿足消防要求,小型住宅或商用建筑必須設(shè)置消防設(shè)施而沒有采取消防措施,這些情況往往因為現(xiàn)場情況復(fù)雜,在建設(shè)初期成為公安消防部門管理的盲點和弱點,而建設(shè)管理部門能夠及早地發(fā)現(xiàn)問題,與消防部門配合,實施有效管理。

4 如何實施消防工程的質(zhì)量監(jiān)督

各地工程質(zhì)量監(jiān)督部門在實施消防工程質(zhì)量監(jiān)督時,應(yīng)當與公安消防部門互相協(xié)調(diào),在履行自己的職能的同時,避免重復(fù)管理,避免重復(fù)的、多余的驗收和檢測,配合公安消防部門開展工作,保證建筑防火安全。

1)圖紙必須經(jīng)過消防部門審查。工程施工圖一般在設(shè)計院應(yīng)經(jīng)過防火審核,在施工前應(yīng)進行消防部門的專項審查。

2)建設(shè)工程各專業(yè)之間應(yīng)當互相協(xié)作,共同從建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾、水、電、空調(diào)各專業(yè)來檢查監(jiān)督消防工程的防火滅火功能。

a建筑專業(yè)應(yīng)當關(guān)注建筑的總平面布局及火災(zāi)疏散是否符合防火要求;

b結(jié)構(gòu)專業(yè)應(yīng)當關(guān)注對 建 筑 構(gòu) 件 的 燃 燒 性 能和耐火極限是否符合防火要求;

c裝飾專業(yè)應(yīng)當關(guān)注工 程 中 各 種 裝 飾 材 料 的燃燒性能是否滿足防火要求;

$給排水專業(yè)應(yīng)當關(guān)注水(氣體)等滅火系統(tǒng)是否能夠?qū)嵤┯行У臏缁鹱饔茫?/p>

d電氣專業(yè)應(yīng)當關(guān)注電 氣 設(shè) 備 和 線 路 是 否 能夠避免電氣火災(zāi)隱患;火災(zāi)報警和消防聯(lián)動的系統(tǒng)是否能夠正常工作,及時準確報警,快速有效聯(lián)動;

消防工程專業(yè)跨越比較大,例如,某地就曾發(fā)生過在裝飾設(shè)計中把內(nèi)走道自然排煙的窗進行了封閉,嚴重影響了消防排煙,這是一個典型的涉及建筑裝飾和通風(fēng)空調(diào)兩個專業(yè)的消防隱患,這類問題就需要各專業(yè)互相配合、共同解決。特別需要強調(diào)的是,消防工程的大部分規(guī)定都涉及建設(shè)工程強制性標準,參與監(jiān)督驗收的人員更應(yīng)當對參建單位的質(zhì)量行為和質(zhì)量實體實施嚴格有效的監(jiān)督控制。

3) 對于消防部門的地方規(guī)定應(yīng)當給予足夠的尊重。消防工程有其專業(yè)性和特殊性,消防部門對施工單位實施專業(yè)的資質(zhì)管理和圖紙審查,并有著一些高于國家規(guī)范標準的地方規(guī)定,因此在實施質(zhì)量監(jiān)督過程中,應(yīng)當尊重消防部門的意見,只要不違背國家規(guī)范標準,就可以參照消防部門的意見進行驗收。

5 什么樣的建筑必須要求消防驗收

建筑工程種類很多,在什么樣的建筑必須進行消防專項審查驗收這個問題上,還存在疑慮。如果是小型住宅或者干脆就是一個紀念塔構(gòu)筑物,沒有

消防設(shè)施,是否應(yīng)當進行消防驗收才可以竣工備案?這個問題筆者認為可以參照以下原則;

a公共建筑必須經(jīng)過消防驗收;

b有消防設(shè)施的建筑,必須進行消防驗收;

c小型建筑可以以小區(qū)、社區(qū)、廣場等為單位進行總體消防驗收,并將驗收結(jié)論作為單位工程的消防驗收結(jié)果;

d建筑工程一般都應(yīng)當具 備 消 防 許 可 文 件 才可以進行竣工驗收。

6 結(jié)束語

建筑防火是建筑安全的核心問題之一,作為對建設(shè)工程實施質(zhì)量控制的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責無旁貸,如果不能對有關(guān)消防安全的工程內(nèi)容實施有效的監(jiān)督管理,就是工作失職。公安消防部門并沒有、也不可能替代建設(shè)部門的監(jiān)督管理,事實上,公安消防的專業(yè)監(jiān)督管理是針對建設(shè)工程整體中消防這一涉及人員生命安全的、特別重要的部分進行的強化監(jiān)督和專業(yè)化管理。

參考文獻:

第4篇:建設(shè)工程消防驗收范文

摘要:我國于1996年10月出臺《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(公安部令第30號令),并于2009年5月對其進行了修訂,即公安部第106號令。第106號令受時間和技術(shù)水平的局限,存在不臻完善之處,在當今的新情勢下,第106號令中的許多規(guī)定已經(jīng)不能全面有效的應(yīng)用到建筑物的消防監(jiān)督管理中去,對106號令進行修訂已是勢在必行。于是,公安部第119號令應(yīng)運而生,對第106號令進行了諸多修改,筆者嘗試對新法之利進行初步探討。

關(guān)鍵詞:修訂;消防監(jiān)督;新增;與時俱進

舊法之所以需要修改,其弊在于舊法的諸多規(guī)定已不能在新形勢下有效運用;新法之新,其功便是與時俱進,針對新情況、新問題對舊法做出適當調(diào)整,以便進行更有效的管控。從公安部第119號令可以看出,其能更好的運用到當前的建筑物消防監(jiān)督管理中去。

一、公安部第119號令修改內(nèi)容

第119號令對第106號令的修改,主要是對個別條文進行刪減、新增、修改以及拆分,使其能更加全面、直白的理解和運用,筆者不一一贅述,僅就典型條款進行舉例說明。

(一)刪減

第106號令第18條第一款規(guī)定:公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求對申報的消防設(shè)計文件進行審核?!?,并說明理。第119號令第18條刪去了“強制性規(guī)定”的表述。第106號令第24號規(guī)定:對通過消防設(shè)計審核的高層建筑……,督促施工單位落實工程建設(shè)消防安全和質(zhì)量責任。第119號令在新的規(guī)定中刪除了原第106號令的第24條。

(二)新增

1.在第106號令第二條第一款的“本規(guī)定適用于新建、擴建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理”基礎(chǔ)上,新增室外裝修和建筑保溫,修改為“本規(guī)定適用于新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理?!?/p>

2.在第106號令第三條的建設(shè)、設(shè)計等單位應(yīng)當遵守消防法規(guī)、國家消防技術(shù)標準的基礎(chǔ)上,新增建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī),修改為“建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標準”。

(三)修改

將第106號令第7條規(guī)定“公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,應(yīng)當由二名以上執(zhí)法人員實施。”中的“二名”修改為“兩名”。

(四)拆分組合

第119號令將第106號令的第26條、第27條、第28條合并,作為第25條。

二、第119號令之利

從整個第119號令的修訂結(jié)果可以看出,第119號令相比第106號令而言,更加嚴謹,更加規(guī)范,其修訂主要有以下特征:

(一)用詞更加嚴謹

上述由“二名”到“兩名”的改變,雖然只是一個數(shù)字到文字的改變,但這是立法術(shù)語統(tǒng)一和規(guī)范的體現(xiàn)。同時,第106號令第8條第一款第一項中“依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,依法辦理消防設(shè)計和竣工驗收備案手續(xù)并接受抽查;建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)”的規(guī)定,“驗收備案”的規(guī)定太過籠統(tǒng),會導(dǎo)致在適用中的多種解釋,于是第119號令第8條對其進行了修改,將“驗收備案”修改為“消防驗收備案”,這樣以來,法律的解釋和適用就十分明確。

(二)管理和保護更加細致

1.在第106號令第二條第一款的“本規(guī)定適用于新建、擴建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理”中,消防監(jiān)督管理適用范疇相對狹窄,沒有對社會上的一些具體情況做周全考慮。在建筑物的改建中,有的地方可能會增設(shè)防護欄或者遮雨棚,這些舉措都有可能會影響消防安全,如發(fā)生火災(zāi)后不能及時從火場逃脫;同時,在建筑物保溫措施中,一些新材料的運用比如擠塑型聚苯乙烯泡沫塑料、模壓型聚苯乙烯泡沫塑料、現(xiàn)噴硬泡聚氨酯、硬泡聚氨酯保溫板等,這些材料的使用都有可能會增加火災(zāi)發(fā)生的可能性或者增加滅火救援的難度,從而引起更多的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.第119號令第3條第2款在原第106號令的“設(shè)計、驗收等”基礎(chǔ)上增加了“對建設(shè)工程進行消防監(jiān)督”的規(guī)定??梢钥闯觯诖酥?,公安消防機構(gòu)的工作通常是事前審核和事后處理,缺乏事中的監(jiān)督和調(diào)整,事前審核可以未雨綢繆,事后處理則可能在一定程度上引起建設(shè)方當事人的負面情緒,認為消防機構(gòu)只事后處罰而無事中監(jiān)管。

(三)與時俱進

第106號令修訂之時,有的法律法規(guī)以及部門規(guī)章尚未制定和實施,現(xiàn)在,第119號令將新增的一些與消防監(jiān)督管理有關(guān)的規(guī)定納入到《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》中,如第119號令第3條中新增的“建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)”的表述,增加了公安消防機構(gòu)的監(jiān)督檢查任務(wù),也使建設(shè)、設(shè)計等單位的責任更加具體,更加有效的促使這些單位嚴把消防質(zhì)量關(guān),從設(shè)計、建設(shè)、施工等層面上降低消防安全隱患。

(四)監(jiān)督更加嚴格

第106號令第18條第4款規(guī)定,對三分之二以上評審專家同意的消防技術(shù)方案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當出具消防設(shè)計審核合格意見,第119號令將“應(yīng)當”修改為“可以”。此舉是強化了公安消防機構(gòu)的審核權(quán)限。通過對法條的解讀可以看出,在此之前,對三分之二以上評審專家同意的消防技術(shù)方案,公安消防機構(gòu)沒有審核權(quán)限,只能被動的出具消防設(shè)計審核合格意見,但新修訂后的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》對此卻做出了改變,對三分之二以上評審專家同意的消防技術(shù)方案,不再作為法定的合格依據(jù),公安消防機構(gòu)仍然有權(quán)對其進行審核,如果對其有異議,可以不出具消防設(shè)計審核合格意見。此舉無疑是督促設(shè)計單位和評審專家,更加細致嚴謹?shù)倪M行設(shè)計和評審。

三、第119號令對今后消防工作的指導(dǎo)作用

隨著第119號令的正式實施,我們的公安消防機構(gòu)在工作內(nèi)容上也面臨著一系列的變革:

(一)執(zhí)法范圍更廣

第119號令是新時期的產(chǎn)物,針對社會上的新問題作出了規(guī)定和調(diào)整,在第119號令出臺后,公安消防機構(gòu)的監(jiān)督管理工作相對增加,這也對公安消防機構(gòu)提出了新的挑戰(zhàn),面臨更多的監(jiān)督管理工作,就要求公安消防機構(gòu)更加細致耐心的去完成任務(wù),力爭對所有的建設(shè)工程消防審核、驗收、備案都做到嚴謹縝密。

(二)加強事中的監(jiān)督管理,減少事后處罰

根據(jù)第119號令第3條第2款之規(guī)定,公安消防機構(gòu)應(yīng)當加強對建設(shè)工程的消防監(jiān)督。公安消防機構(gòu)的事前審核只能說明設(shè)計等沒有問題,但是在建設(shè)施工過程中,由于建設(shè)施工單位的疏漏,可能出現(xiàn)消防安全問題,如果沒有事中的監(jiān)督,僅在事后進行停止施工或者罰款的處理,難免會引起建設(shè)施工單位的負面情緒。

第5篇:建設(shè)工程消防驗收范文

竣備是指:項目竣工備案是指建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收后,將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門審核的行為。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十九條規(guī)定:建設(shè)單位應(yīng)當自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

(來源:文章屋網(wǎng) )

第6篇:建設(shè)工程消防驗收范文

關(guān)鍵詞:技術(shù)改造項目;竣工驗收管理

中圖分類號:C35文獻標識碼: A

一、技改項目申請竣工驗收應(yīng)當具備以下條件

(1)、生產(chǎn)性項目和輔公用設(shè)施(指項目建筑工程)已按照設(shè)計要求建設(shè)完成,質(zhì)量驗收合格并能滿足生產(chǎn)使用;

(2)、主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施聯(lián)動負荷試車合格,能夠生產(chǎn)出符合設(shè)計文件規(guī)定的產(chǎn)品;

(3)、生產(chǎn)準備工作能夠滿足投產(chǎn)的需要;

(4)、環(huán)境保護、消防、勞動安全衛(wèi)生、節(jié)能等設(shè)施按照設(shè)計要求與主體工程同時建設(shè)完成,并經(jīng)有關(guān)主管部門單項驗收合格;

(5)、項目所有相關(guān)資料均按國家建設(shè)項目檔案管理有關(guān)規(guī)定進行歸檔,能夠滿足生產(chǎn)使用、維護和后評價的需要。

二、技改項目工程質(zhì)量驗收的管理

影響項目建筑工程質(zhì)量的因素很多,涉及項目的設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、等各階段。項目建設(shè)單位必須按照國家相關(guān)管理規(guī)定,依照項目建設(shè)所在地方政府的管理要求,進行項目設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理的招投標工作,選擇具有資質(zhì)的相關(guān)單位進行投標. 經(jīng)過規(guī)定的評標程序確定中標單位。

同時建設(shè)單位要及時建立相關(guān)管理制度,規(guī)范建設(shè)過程控制,將質(zhì)量責任落實到各級責任人,確保建筑工程質(zhì)量。其中設(shè)計階段是工程項目質(zhì)量控制的前提,監(jiān)理和施工階段是工程質(zhì)量控制的核心.嚴格對項目工程的基礎(chǔ)、主體、完工三個結(jié)點進行嚴格質(zhì)量檢查,并按照當?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定做好組織和過程管理工作。

項目在建設(shè)的全過程中,應(yīng)由設(shè)計單位為工程建設(shè)提供安全、應(yīng)用的設(shè)計文件;監(jiān)理單位按照施工圖紙及有關(guān)規(guī)定嚴格監(jiān)理;施工單位按照設(shè)計文件、有關(guān)法律法規(guī)和強制性標準展現(xiàn)了設(shè)計意圖,從而為工程實體質(zhì)量提供有效保證,滿足設(shè)計并達到設(shè)計目,符合現(xiàn)行驗收規(guī)范規(guī)定。

在建筑工程完工后,需要對建筑施工質(zhì)量進行驗收。整個驗收工作的工作量大,任務(wù)繁雜,在實際的工作中,我們經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)和積累工作經(jīng)驗,總結(jié)出了自己的一套適用的方法。首先,形成由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位為五大責任主體的有關(guān)專家組成驗收小組;其次,對照設(shè)計檢查實物完成情況;最后,對照施工質(zhì)量驗收標準嚴格把關(guān),對存在疑問環(huán)節(jié)都嚴格對工程質(zhì)量進行測量。在實際工作中執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,處處以數(shù)據(jù)作為標準,依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準技術(shù)規(guī)范規(guī)定,由政府主管部門負責組織并對工程進行竣工驗收。經(jīng)過專家進行項目建筑質(zhì)量的竣工驗收評估,出具《工程竣工驗收意見書》)

三、建設(shè)工程環(huán)保驗收管理

建設(shè)項目竣工的環(huán)境保護驗收是指建設(shè)工程竣工驗收后,由項目建設(shè)單位向當?shù)赜嘘P(guān)部門提出申請,環(huán)境保護行政管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場檢查等手段,考核該建設(shè)項目是否達到環(huán)境保護要求。

為了確保環(huán)境保護工作的順利進行,國家頒布了兩項制度,即建設(shè)項目“三同時”制度與建設(shè)項目環(huán)境影響評價體制。環(huán)保驗收是“三同時”的歸納與總結(jié),對污染源的控制以及實現(xiàn)環(huán)保目標,具有深遠的現(xiàn)實意義。

建設(shè)單位對于環(huán)評和批復(fù)必須全面貫徹落實。建設(shè)項目中的環(huán)評批復(fù)執(zhí)行標準是一個強制性的標準,這就意味著一定要執(zhí)行。

然而對于其所給出的具體環(huán)保舉措,可以在建設(shè)過程中與創(chuàng)新中貫徹,針對一些不切實際的要求,應(yīng)該靈活變通。

污染物排放標準如果出現(xiàn)了一定的改變,就是原有排放標準被新排放標準所替代,驗收依然采取執(zhí)行環(huán)評報告批復(fù)規(guī)定中的有關(guān)標準,具體參照新的排放標準進行驗收。

驗收條件:1、建設(shè)前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)與環(huán)境保護檔案資料齊全。2、環(huán)境保護及其它措施等已按批準的環(huán)境影響報告書或登記表和設(shè)計文件的要求建成或落實,環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)負荷試車檢測合格,其防治污染能力符合主體工程的需要。3、環(huán)境保護設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準。4、具備環(huán)境保護設(shè)施正常運轉(zhuǎn)條件,包括:具備經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動力供應(yīng)落實,符合交付使用的其它要求。5、污染物排放符合環(huán)境影響報告書或登記表和設(shè)計文件提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求。6、各項生態(tài)保護措施按環(huán)境影響報告書規(guī)定的要求落實,建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施。7、環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報告書和有關(guān)規(guī)定的要求。8、環(huán)境影響報告書提出需對環(huán)境保護敏感點進行環(huán)境影響驗證,對清潔生產(chǎn)進行指標考核,對施工期環(huán)境保護措施落實情況進行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成。9、環(huán)境影響報告書要求建設(shè)單位采取措施消減其它設(shè)施污染物排放,或要求所在地方政府或有關(guān)部門采取“區(qū)域消減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實。

四、建筑工程安全消防驗收管理

建筑工程竣工后,施工安裝單位必須委托當?shù)鼐邆滟Y格的建筑消防設(shè)施檢測機構(gòu)對消防設(shè)施及電器設(shè)備進行技術(shù)檢測,取得建筑消防設(shè)施、消防技術(shù)檢測報告;建設(shè)單位應(yīng)向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)提出工程消防驗收申請,填報《建筑工程消防驗收申報表》,以及竣工圖紙及初驗、中間驗收、施工記錄、檢測報告等技術(shù)資料,送原審公安消防機構(gòu);公安消防機構(gòu)自受理驗收申請之日起,一般在10個工作日之內(nèi)按照國家消防技術(shù)標準進行消防驗收,并簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》。

五、建筑工程檔案驗收管理

《國家重點建設(shè)項目檔案管理登記辦法》第三條規(guī)定:項目開工6個月內(nèi)、項目檔案預(yù)驗收后1個月內(nèi)和項目正式竣工驗收后1個月內(nèi),分別填寫“項目及項目檔案和資料情況表”、“項目檔案預(yù)驗收情況表”和“項目檔案正式驗收情況表”。為此,各項目建設(shè)單位須每年填寫“項目及項目檔案和資料情況表”報?。ㄊ校n案局,使之及時了解項目進展情況,做好檔案指導(dǎo)工作。

基建檔案是一個總類,應(yīng)該包括基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計檔案、基本建設(shè)工程的施工檔案和基本建設(shè)工程的竣工檔案。而基本建設(shè)工程檔案是項目建設(shè)過程中直接形成的有歸檔價值的文件,是整個項目工程的核心部分,其反映了項目工程內(nèi)在質(zhì)量評定的依據(jù),反映了項目工程的內(nèi)在質(zhì)量。為此,對重大建設(shè)項目檔案管理,要嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》,且各級檔案管理行政部門要主動地做好對所在地重大建設(shè)項目檔案工作的指導(dǎo),做到早期介入、中間檢查、最后驗收。這樣,重大建設(shè)項目檔案就能管理好并順利通過驗收。

六、建筑工程竣工決算管理

項目工程決算審計是在建設(shè)方、施工方出具的《工程結(jié)算報告》的基礎(chǔ)上,依據(jù)項目建設(shè)單位的要求,由具有相關(guān)審計資質(zhì)的第三方審計機構(gòu)對項目工程造價真實、合規(guī)為目標,以工程量計算、定額套用、相關(guān)費用( 包括現(xiàn)場管理費、臨時設(shè)施費、企業(yè)管理費、勞保費、定額編制測定費、計劃利潤、稅金) 的計取和材料價格核定為主要內(nèi)容,實現(xiàn)每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。

項目在完成了工程質(zhì)量驗收后,項目建設(shè)單位應(yīng)及時做好該項目的工程決算審計工作。要組織相關(guān)人員全力配合審計人員做好審計工作,在項目審計開始前,要進行充分介紹建設(shè)項目基本概況,提供項目建設(shè)過程的有關(guān)情況資料。在建設(shè)項目工程審計時,要求項目審計單位選派精通基建工程審計業(yè)務(wù),熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、定額、組價原則和程序人員擔任主審。同時,要做好項目審計工作的調(diào)度,確保審計客觀公正。在審計組進審時,凡是與被審計單位或項目相關(guān)單位有利害關(guān)系的審計人員,一律實行審計回避,不得參與。

項目工程竣工決算完成后,建設(shè)單位根據(jù)《項目工程竣工決算報告》的數(shù)據(jù)與施工單位進行工程款項結(jié)算。

七、技改項目專項審計報告

技改項目的建筑工程竣工以及設(shè)備投資完成并投入生產(chǎn)運營后,項目建設(shè)單位必須委托當?shù)鼐邆滟Y格會計師事務(wù)所,對技改項目進行專項審計,主要是對技改項目的資金來源和實際完成情況進行審計,并對審計結(jié)果出具專項審計報告。

在項目建設(shè)過程中,由于項目資金投入不足、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化以及其他因素影響項目建設(shè)拖期,不能按照計劃如期進行項目竣工驗收時,項目建設(shè)單位必須及時向上級主管部門申請對項目進行調(diào)整,獲得上級主管部門批準后,方可按照調(diào)整后的項目方案內(nèi)容進行各項驗收,并進行專項審計。

八、竣工驗收總結(jié)報告

項目具備竣工驗收條件后,由項目實施單位向項目審批部門(或上級主管部門)提出驗收申請,起草竣工驗收總結(jié)報告,并備齊以下材料:

(1)、項目簡介和立項背景;

(2)、投資完成情況。包括投資決算和審計報告,分析概(預(yù))算執(zhí)行情況,考核投資效果等;

(3)、項目改造內(nèi)容完成情況;

(4)、工程質(zhì)量及工藝技術(shù)設(shè)備運轉(zhuǎn)情況。包括環(huán)保、消防、勞動安全、衛(wèi)生、節(jié)能設(shè)施等單項驗收情況;

(5)、項目改造后工藝水平、生產(chǎn)能力,產(chǎn)品水平、質(zhì)量等情況;

(6)、生產(chǎn)準備情況。包括工裝制造、材料供應(yīng)、外協(xié)件質(zhì)量及人員培訓(xùn)等;

(7)、淘汰落后生產(chǎn)能力項目的情況;

(8)、經(jīng)濟效益情況;

(9)、主要問題和主要經(jīng)驗教訓(xùn)。

(10)、竣工驗收的依據(jù)及其他有關(guān)附件

九、結(jié)語

綜上所述,技改項目竣工驗收是一項復(fù)雜的管理工作,涉及到每個項目的設(shè)計、監(jiān)理、建筑施工質(zhì)量、設(shè)備采購等全過程中的各個環(huán)節(jié)。管理工作的涉及面比較廣泛,為了將項目完工后的各個單項驗收工作及時到位,項目建設(shè)單位必須設(shè)立專門機構(gòu)和專人負責此項工作,制定明確責任目標、分解落實到人、有效組織協(xié)調(diào)、規(guī)范地履行好相應(yīng)的職責.順利完成對各個階段的驗收任務(wù)。 最后由建設(shè)單位的主管部門組織行業(yè)內(nèi)專家對技改項目進行竣工驗收,經(jīng)過專家組的咨詢和評價,對整個技改項目的建設(shè)目標和建設(shè)內(nèi)容以及達到的效果作出專業(yè)評價。

參考文獻

[1]梁威.對于房屋建筑工程竣工驗收的問題的探討[J].中國科技縱橫,2011(5).

[2]呂維鋒,吳佳穎.工程項目驗收管理研究[J].項目管理技術(shù),2011,03:66-70.

[3]范申慧.建筑工程檔案驗收工作中的問題與應(yīng)對策略[J].辦公室業(yè)務(wù),2012,11:48+50.

[4]牟杰,王東,陳勇.淺論建筑工程施工質(zhì)量的驗收[J].山西建筑,2007,18:210-211.

第7篇:建設(shè)工程消防驗收范文

為進一步規(guī)范政府投資工程消防監(jiān)督管理,提高相關(guān)單位的消防管理水平,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》、《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和文件要求,現(xiàn)就加強政府投資工程消防管理工作提出以下意見:

一、提高思想認識,強化消防安全法律意識。政府性資金投資工程大多具有規(guī)模大、公益性強和人員密集等特點,是政府部門舉辦大型會議、活動和人員辦公的重點場所,其火災(zāi)危險性大,如果日常消防管理薄弱,萬一發(fā)生火災(zāi)事故社會影響大。各地、各部門要切實提高思想認識,充分認識加強政府性資金投資工程消防許可和日常管理工作的重要性,明確專人負責,全面做好消防行政許可和日常安全管理工作,杜絕各類先天性火災(zāi)隱患,確保政府性資金投資工程手續(xù)完備和消防安全。

二、加強源頭管理,及時申請消防行政許可。消防法規(guī)定,按規(guī)定需進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須在施工前向公安消防部門申請消防設(shè)計備案或?qū)徍?,審核同意后方可施工。工程竣工后,必須依法向消防部門申請消防驗收,驗收合格后,方可投入使用。各地、各部門要立即組織對各自政府投資工程消防手續(xù)辦理情況開展自查,尚未辦理消防行政許可的,要對照現(xiàn)行國家消防技術(shù)規(guī)范,不符合要求的,要盡快落實整改措施,在10月底前向公安消防部門補辦相關(guān)消防手續(xù)。今后,所有政府性資金投資工程建設(shè)單位在項目立項、規(guī)劃建設(shè)工程許可和設(shè)計后,要及時向公安消防部門依法申請消防行政許可,取得相應(yīng)的消防行政許可文書后,方可進行施工和投入使用。

三、嚴格履行職責,規(guī)范單位消防安全管理。各地、各有關(guān)部門要認真履行消防工作職責,各司其職,各負其責,切實加強政府投資工程的前期審批和消防管理工作。

1.市規(guī)劃部門。在前期選址時,市規(guī)劃部門應(yīng)組織公安消防、建設(shè)等部門進行實地查看,對不符合城鎮(zhèn)消防安全規(guī)劃布局要求的建設(shè)項目,市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

2.市公安消防部門。在前期設(shè)計和建設(shè)過程中,市公安消防部門要依法履行職責,主動介入,全程參與,加強監(jiān)管,落實專人對政府性資金投資工程進行全程技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),及時對建筑工程消防設(shè)計圖紙進行依法審核并核發(fā)許可文書。

3.市建設(shè)部門。未經(jīng)消防設(shè)計審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ?,市建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證,建設(shè)單位不得施工。

4.市房管部門。市房管部門在發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證書前,必須查驗建筑工程消防驗收許可文書,未取得市公安消防部門驗收合格文書的,不得發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證書。

5.建設(shè)單位。按規(guī)定需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須按照消防法規(guī)定及時申請消防行政許可,取得相應(yīng)的許可文書后方可進行施工或投入使用。

6.主管部門、使用單位。主管部門要依法督促建設(shè)單位或使用單位及時申請消防行政許可和加強日常消防管理,及時整改各類火災(zāi)隱患;使用單位要落實消防工作主體責任,履行消防工作職責,嚴格按照國家法律法規(guī)和技術(shù)標準,規(guī)范單位消防管理,確保單位消防安全。

第8篇:建設(shè)工程消防驗收范文

關(guān)鍵詞:消防審核制度;現(xiàn)存問題;可行性對策

中圖分類號:X921 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)32-0175-02

在建設(shè)消防領(lǐng)域,我國頒布實施了新《消防法》與《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公安機關(guān)消防機構(gòu)對建筑工程項目的審驗有所改變,原來是全審全驗,現(xiàn)今為有針對性的審驗,針對于大型人員密集場所和特殊工程,其他未涉及到的建設(shè)工程,需建設(shè)單位于依法獲得施工許可證之日起七個工作日內(nèi)到消防機構(gòu)備案。消防審驗制度改革使建筑防火審核與驗收工作產(chǎn)生重大改變,有著極為深遠的意義,需要相關(guān)部門轉(zhuǎn)變自身觀念,依法規(guī)范自身行為,使各責任主體履行自身職責,杜絕設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理等諸多單位出現(xiàn)違法行為,推進消防審驗制度改革的進行。

1 消防審驗制度改革實施中所存在的問題

新《消防法》具有超前性和創(chuàng)新性,對促進與完善我國消防審驗工作有重大現(xiàn)實意義。但也應(yīng)看到,我國消防審驗制度改革是長期的過程,在推行過程中,仍存在以下幾個問題:

1.1 行政部門規(guī)定不統(tǒng)一

現(xiàn)階段,因為建設(shè)單位所獲得的備案憑證相關(guān)印記的缺失,建委、規(guī)劃和房管等相關(guān)行政部門無法對建設(shè)工程做明確區(qū)別,無法認定其簡單備案,還是需強制性審驗。建委會發(fā)放施工許可證,房管部門會發(fā)放產(chǎn)權(quán)證,而這將作為相關(guān)部門程序管理的憑證,并非技術(shù)性審查,行政部門難以實現(xiàn)規(guī)定上的統(tǒng)一,不利于消防審驗工作的開展。

1.2 能隨意取得備案憑證

現(xiàn)階段,我國獲取備案憑證的方式有兩種:一是建設(shè)單位到消防機構(gòu)辦證窗口申報備案;二是建設(shè)單位利用網(wǎng)絡(luò)資源實施網(wǎng)上申報。網(wǎng)上申報方式無法考證申報信息的真實性,且建設(shè)項目有很大幾率不被抽查到,被抽中的建設(shè)單位才需報送相關(guān)資料接受審查。為逃避消防審查,有些建設(shè)單位采取不法手段,如多次錄入申報信息的策略,以取得免于抽查的備案憑證,加大建設(shè)工程消防隱患。

1.3 含糊的裝修審批規(guī)定

相關(guān)規(guī)定表明,對建筑項目裝修審批規(guī)定大多針對于強制性審核項目,對其他備案范圍的建筑項目裝修未做明確規(guī)定。如對建筑裝修備案程序、備案時間運算、備案監(jiān)督管理等,都缺乏明確性的規(guī)定,給建筑消防工作帶來隱患。

1.4 審核不能只用強制性條文

《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》指出:消防部門對建筑工程消防設(shè)計的審核只依據(jù)強制性條文而進行。但消防法規(guī)與消防技術(shù)標準中的強制性條文不多,還存在許多非強制性的條文,消防機構(gòu)無法確定是否遵循非強制性條文進行審驗。

1.5 加大建筑工程火災(zāi)隱患

現(xiàn)階段,我國建筑項目實施隨機備案,這加大了對其進行消防監(jiān)督的難度。每年大量建筑項目免于消防審驗,這些建筑項目的設(shè)計、建設(shè)與監(jiān)理等單位離開消防監(jiān)管后,有可能為謀取私利而存在違法行為,在消防設(shè)計執(zhí)行、裝修材料應(yīng)用、自動消防設(shè)施檢測等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,增加后期消防監(jiān)管火災(zāi)隱患。

1.6 易激化社會各層矛盾

對于未按規(guī)定報送備案的建設(shè)單位,將被處以五千元以下的罰款,責令其于五日內(nèi)備案。對于五日到期卻仍未備案的建設(shè)單位,消防部門可以責令其停止施工或停止使用。但對于未被隨機抽查到的建設(shè)項目,卻能夠輕易過關(guān),兩者間存在巨大反差,在給消防審驗工作帶來取證難、調(diào)查難、處罰難等諸多困難的同時,也易于激化消防機構(gòu)與社會各基層的矛盾。

2 推行消防審驗制度改革的可行性對策

2.1 完善備案程序

項目備案是必要的消防監(jiān)督行為,新《消防法》對窗口備案加以規(guī)范,但卻忽視了網(wǎng)上備案環(huán)節(jié)。為了完善消防審驗工作,完善備案程序,應(yīng)將網(wǎng)上直接備案就能獲取備案憑證的方式剔除,建設(shè)單位可以從網(wǎng)上下載、打印相關(guān)備案資料和表格,但卻需要到消防監(jiān)管機構(gòu)窗口備案,規(guī)范備案所需提交的材料內(nèi)容,為日后消防監(jiān)督檢查工作提供有用依據(jù)。

2.2 加大抽查幅度

有必要加強對公眾聚集場的消防檢查力度,保障該行政許可行為的準確性,實現(xiàn)對消防隱患的有效防護,從而打破事前管理松散、事后監(jiān)督被動的不利局面,而這必須加大對建設(shè)項目的抽查力度。對于強制審驗規(guī)定要求之外的公眾聚集場所的土建與裝修項目,也應(yīng)進行全面的審驗。除此之外,應(yīng)加大對高層和地下人員密集場所的抽查力度,消除源頭性和先無性的火災(zāi)隱患。

2.3 強化動態(tài)監(jiān)管

建筑項目完工后所進行的裝修工作,也存在巨大的火災(zāi)危險,對建筑裝修所進行的備案監(jiān)管和審核驗收工作必不可少。建筑裝修施工具有隱蔽性,對于全審全檢的項目而言,易于實現(xiàn)對其消防監(jiān)管,但卻難以實現(xiàn)對建筑裝修工程的動態(tài)監(jiān)管。為此,可以由消防大隊直接負責建筑土建的防火檢查工作,而建筑內(nèi)部裝修工作則由轄區(qū)消防大隊來負責,如建筑裝修的備案、審批和驗收等,從而實現(xiàn)無縫銜接消防監(jiān)管。

2.4 加強培訓(xùn)宣傳

設(shè)計部門是關(guān)乎建筑消防質(zhì)量的重要部門,有必要加強對其職員的消防宣傳與培訓(xùn)工作,從而使設(shè)計部門職員對其自身及部門的職責有全面了解,明晰建筑設(shè)計強制性要求,避免出現(xiàn)建筑設(shè)計違背強制性條文的現(xiàn)象。在相關(guān)部門組織召開建設(shè)方案、設(shè)計會審時,消防部門可以派職員參加,提出可行性的消防優(yōu)化意見;對建筑項目規(guī)模有所了解,督促建設(shè)單位完善自身消防備案。

2.5 提升審驗質(zhì)量

公安機關(guān)消防機構(gòu)直接對消防審核結(jié)果負責,隨著消防審驗制度改革的深入進行,審驗項目由消防大隊向消防支隊轉(zhuǎn)移,審驗人員肩負更大的法律責任,他們的工作量也大幅增加,因此有必要完善對消防隊審驗人員的配置和管理,對建設(shè)項目消防審驗形成有效監(jiān)管,完善建筑自身設(shè)計缺陷,加大建筑項目的安全系數(shù)。

2.6 完善監(jiān)督模式

消防監(jiān)督檢查的諸多工作中,建審和驗收是其前沿與源頭工作,消防監(jiān)督部門應(yīng)規(guī)范自身行為,改變原有的消防監(jiān)督模式,形成依法治火的局面。消防監(jiān)督部門加強與其他部門間的協(xié)作,各部門履行自身職責,引導(dǎo)建設(shè)單位履行消防質(zhì)量責任,加強其與設(shè)計、施工、監(jiān)理等諸多單位間的合作,形成各部門間依法協(xié)作的良好局面。

3 結(jié)語

面對我國消防審驗制度改革的現(xiàn)狀,廣大消防部門應(yīng)轉(zhuǎn)變原有觀念,采取切實可行的措施,以推動我國消防審驗工作的合理、有序開展。在該項工作開展的進程中,可以樹立典型,積極利用多種媒體的輿論導(dǎo)向作用,對于表現(xiàn)良好的建設(shè)單位,應(yīng)給予鼓勵和表彰,而對于有違法行為的建設(shè)單位,應(yīng)將處罰結(jié)果公布于眾,對設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理等單位起到警醒作用,促進其自覺規(guī)范自身建設(shè)行為,推動我國消防審驗制度改革的進行。

參考文獻

[1] 中華人民共和國消防法[Z].2009.

第9篇:建設(shè)工程消防驗收范文

關(guān)鍵詞:設(shè)計備案 竣工備案 不足

新《消防法》正式實施已經(jīng)超過兩年,備案抽查制度作為新《消防法》最大的亮點也經(jīng)過了兩年的實踐,其中也暴露出了一些問題,筆者結(jié)合新《消防法》、公安部106號令及我省貫徹實施公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的若干意見規(guī)定及基層一線的工作經(jīng)歷談?wù)勏涝O(shè)計和竣工驗收備案制度的不足。

新《消防法》規(guī)定:除本法規(guī)定的第十一條規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案抽查,工程竣工驗收后應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案抽查。第106號令第二十五條、二十六條對抽查的范圍和辦法做出了具體規(guī)定。我省貫徹實施公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的若干意見規(guī)定抽查比例是公眾聚集場所建設(shè)工程的90%;除公眾聚集場所外的其他人員密集場所的抽查比例不能少80%;非高層建筑住宅、高層建筑住宅、辦公、廠房、倉庫的抽查比例分別不少于70%;易燃易爆場所的抽查比例不少于90%;其它建設(shè)工程的抽查比例不少于50%。

通過法律規(guī)定和筆者工作實際可以得出以下問題:

1.備案抽查制度和審核驗收制度的設(shè)計初衷是“抓大放小”,結(jié)合我省的實際情況,得出的結(jié)果是“抓得不夠大,放得不夠小”

審核驗收制度是從源頭控制重點建筑火災(zāi)風(fēng)險的有效措施,是行政許可行為,備案抽查制度是隨機檢查的消防監(jiān)督行為,兩者有著本質(zhì)上的區(qū)別。對于審驗制度來說,重點建筑可以“一網(wǎng)打盡”,而對于備案抽查制度來說,根據(jù)設(shè)定的比例,肯定會有一部分建筑成為“漏網(wǎng)之魚”。公安部106號令第十三,十四條對審驗和備案抽查的范圍做作出了界定。但這種界定是否科學(xué)合理,值得商榷。以賓館為例,超過一萬平方米的賓館建筑要經(jīng)過審核驗收。低于一萬平米的建筑要進行備案并有90%的抽中率,這個比例看似非常高了,但難免會有10%的遺漏。假如這10%的建筑里面有不可逆轉(zhuǎn)的先天火災(zāi)隱患,怎么辦?而且公眾聚集場所一旦發(fā)生火災(zāi),后果可想而知。筆者工作的城市,面積低于一萬平方米高于五千平方米的賓館建筑比比皆是,依照現(xiàn)行規(guī)定杜絕先天火災(zāi)隱患還是存在一定的難度。因此建議將人員密集場所尤其是公眾聚集場所的審驗范圍進行適當擴大是有必要的。這是“抓得不夠大”的問題。下面談?wù)劮诺貌粔蛐〉膯栴}。這個問題主要體現(xiàn)在簡單的辦公場所和住宅上,尤其是單多層商品住宅。因為住宅建筑功能簡單單一,消防上面并沒有太多的復(fù)雜設(shè)計,只要在總平面上把握好了消防間距,消防車道和消防供水就不會有大問題出現(xiàn),而這些問題在進行城市規(guī)劃布局時就基本上能夠進行很好的把握,因此設(shè)置70%的抽中率就顯得有點太高了。個人認為這個比率可以降到50%甚至更低。消防機構(gòu)人少事多是一個不爭的事實,在商品房市場高度繁榮的今天,過高的抽中比率無疑增加了消防執(zhí)法成本,消耗了寶貴的人力和精力。

2.備案抽查制度中設(shè)計備案和驗收備案存在的矛盾

一棟在備案抽查范圍內(nèi)的建筑要經(jīng)過的程序是先進行設(shè)計備案抽查,驗收后再進行竣工備案抽查。通過排列組合能得出四種可能性:即設(shè)計備案被抽中,竣工備案也被抽中;設(shè)計備案被抽中,竣工備案未被抽中;設(shè)計備案未被抽中,竣工備案被抽中;設(shè)計備案未被抽中,竣工備案也未被抽中。如果出現(xiàn)設(shè)計備案未被抽中,而該設(shè)計存在火災(zāi)隱患,且完工后又不能整改的先天火災(zāi)隱患。施工單位按圖施工,竣工后備案被抽中,由此產(chǎn)生的問題怎么解決?當然可以追究設(shè)計單位的責任并對其進行處罰,但建筑已經(jīng)成型,火災(zāi)隱患已經(jīng)不能整改,問題還是得不到根本的解決辦法。如果該建筑是公眾聚集場所,因為牽涉到投入使用前消防安全檢查的行政許可,這個問題還可以衍生下去。如果竣工備案未被抽中且存在火災(zāi)隱患,那開業(yè)前檢查當然不能通過。我相信建設(shè)單位一定不會有僥幸心理,他們一定會希望設(shè)計備案,驗收備案都被抽中才好。通過上述闡述,我認為備案抽查制度還是應(yīng)該做出合適的調(diào)整,將設(shè)計備案和竣工備案捆綁進行,即只存在設(shè)計備案被抽中,竣工備案必查;設(shè)計備案未被抽中,竣工備案不查的情形。對于公眾聚集場所建設(shè)的設(shè)計和竣工備案因為牽涉的范圍太廣,筆者也不能給出一個合理的解決辦法。

3.備案抽查未抽中的建筑,法律責任的追究