前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的員工工作目標主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
Key words: college management by objectives;university and school two-level management;practice
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)07-0089-02
0 引言
高校目標管理工作是依據國家規(guī)定的方針策略及教育管理目標,結合學校的發(fā)展規(guī)劃和實際現(xiàn)狀,確定高校的總體目標,然后通過目標的逐層分解,使各單位和人員的目標與責任相結合,也使學校的總目標得以有序實現(xiàn)。因此,加強對高校目標管理工作的實踐探索,對我國教育事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。本文內容安排如下:首先分析了高校目標管理工作的主要特征,然后以南京航空航天大學學院目標管理工作的實踐情況為例,介紹了該工作的開展狀況,最后針對工作過程中的問題和經驗,提出了幾點思考,就如何穩(wěn)步推進高校的目標管理工作進行了探究。
1 高校目標管理工作的內涵及其主要特征
美國管理大師彼得?德魯克(Peter F.Drucker)于1954年在其名著《管理實踐》中最先提出了“目標管理”的概念:以目標為導向,以人為中心,以成果為標準,而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。德魯克認為,并不是有了工作才有目標,而是相反,有了目標才能確定每個人的工作。所以“企業(yè)的使命和任務,必須轉化為目標”。高校目標管理是高校管理者根據教育法律法規(guī),結合學校發(fā)展的實際情況確定高校總目標,然后將總目標分解成學校各單位或個人目標,形成有機的目標鏈,并通過目標對所有單位和個人進行管理的一種管理方式。高校目標管理既具有目標管理的一般特征,又受到高校組織的制約。與企業(yè)目標管理相比,高校目標管理在許多方面存在較大差異,體現(xiàn)出高校目標管理獨到的特征和價值取向[1]。
1.1 管理主體與客體的辯證性 高校目標管理工作中的主體和客體分別為學校和各級單位(或個人),相互之間既有聯(lián)系又有區(qū)別,他們的關系始終處于動態(tài)變化中。一方面,主體對客體的政策和目標牽引并制約著客體的發(fā)展方向和成果;另一方面,客體高效地完成目標任務也對主體總目標的達成起到推動作用,促進了學校各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。管理主體與客體互相制約卻又相互依存。
1.2 任務目標的權威性與多元化 目標的制定是高校目標管理工作的基礎,也是重中之重。學校發(fā)展的總體目標只有一個,各級單位所有的工作都必須圍繞整體目標來進行,這就是任務目標的權威性。而多元化是指總目標可以分解成各個方面的分目標,或者可以用不同的指標項來量化,具有較大的靈活性和可操作性。以總目標的權威確定性和一致性為前提,實行各項目標的分解是高校目標管理的一大特點,有利于充分發(fā)揮目標管理在高校科學管理中的可行性和優(yōu)勢性。
1.3 執(zhí)行過程的協(xié)調性和保障性 主客體辯證法決定了高校目標管理工作必然是上下一致,全員參與。在工作的執(zhí)行過程中,目標任務既要分工明確,又要互相溝通合作。從任務分工、合作的角度而言,就是要把各項任務目標分解到各級單位(如院、系、課題組等等)以及各位教職員工,需多個單位共同完成的工作目標,要明確合作關系,由牽頭單位主動協(xié)調,協(xié)助單位積極配合。從執(zhí)行過程的系統(tǒng)保障性來看,學校各級各層應為目標實施工作做好政策支持和服務保障,對各單位目標的實施進行全程化的跟蹤、指導、協(xié)調和監(jiān)督,保證目標管理工作有序推進。
2 高校目標管理的實踐
根據董澤芳教授早在2009年對中南地區(qū)75所高校關于目標管理工作的調研情況顯示,正在實施目標管理的院校占比42.7%[2]。隨著時間的推移,越來越多的高校實施目標管理工作,如同濟大學等眾多高等院校都取得了一定的成效,江蘇省內如河海大學、南京信息工程大學等也都在目標管理工作的實踐中邁出了堅實的步伐[3] [4]。但仍有部分學校在實踐過程中存在著許多困難,實際成效并不理想,甚至部分院校實施后終止目標管理工作[5]。
南京航空航天大學經過理論學習和充分調研的基礎上,于2013年起開展目標管理工作。首先嘗試實踐的是學院的目標管理工作,取得了一定的成效,以2015年度學院目標任務的完成情況來看,學校有針對性地開展學院目標管理工作共計627項,其中500余項取得顯性進展,完成率高達82%,基本完成了2015年學校主要工作及學?!笆濉币?guī)劃目標。在深化校院兩級管理體制改革的基礎上,逐步實現(xiàn)管理重心下移,充分調動了學院全體教職員工的工作積極性和創(chuàng)造性,促進了學校的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
2.1 總體概況 為了加強目標管理工作的組織領導,學校成立目標管理工作領導小組,領導小組下設目標管理工作辦公室。學院目標管理工作的總體推進情況如圖1所示,由目標管理工作辦公室牽頭,組織核心職能部門擬定各學院本年度的工作目標,經學院意見反饋和職能部門審定后匯總形成各學院的目標任務書,并最終簽訂;每年9月,組織各學院對目標任務完成情況進行自查,提交自查報告;年終學校主要依據簽訂的目標任務書對各學院進行考核,目標管理領導小組根據各學院目標任務完成情況,結合學院自評、群眾測評和部門評價的考評結果,討論確定各學院年度考核成績。
2.2 學院目標管理指標體系 遵從導向性、發(fā)展性、科學性、協(xié)同性的制定原則,學院目標任務由學科建設、師資隊伍建設、人才培養(yǎng)、科學研究、國際合作與交流、外部資源爭取及管理等部分構成。建立了學院目標管理指標體系,總分為100分,其中基礎性工作任務60分,發(fā)展性工作任務40分。基礎性工作任務是所有學院本年度均需要完成的基本工作內容,是學院年度考核合格的基本要求;發(fā)展性工作任務分為顯示性工作任務和標志性工作任務,以定量考核為主。其中,完成顯示性工作任務是學院年度考核良好的基本要求,標志性工作任務是學院年度考核優(yōu)秀的基本要求。發(fā)展性工作任務考核各指標項的絕對增量(當年增量)與相對增量(相對于前三年平均值的增量)。
3 高校目標管理的思考
結合南京航空航天大學本年度學院目標管理工作的執(zhí)行情況,我們認為貫徹目標管理的基本要求有幾個方面:目標制定要具有合理性,目標實施要具有實效性,目標考核要具有科學性,總結反饋要具有適時性。
3.1 合理制定目標 合理制定目標是高校目標管理工作的基礎和前提。南京航空航天大學學院目標管理工作依據學校中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學校教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、 “一提三優(yōu)”工程(二期)實施方案和學校年度重點工作,結合學校教學、科研、管理工作的實際,根據各學院前三年相關工作的數據和實際情況,合理制定學院目標,充分調動學院全體教職員工的工作積極性和創(chuàng)造性。
3.2 有效實施目標 有效實施目標是高校目標管理成功的保證。制定目標是為了實現(xiàn)目標,目標能否實現(xiàn),實現(xiàn)程度如何,與目標實施的有效性休戚相關。根據學校要求,各學院對目標管理的政策進行了宣貫,對目標任務書進行了分解,將學院要發(fā)展傳遞到師生要發(fā)展。學校層面,年內組織了自查工作,努力構建咨詢指導有方、監(jiān)控督察得力、調整糾偏及時的過程管理體系。
3.3 科學考核目標 沒有考核就沒有管理??茖W考核目標是高校目標管理成功的關鍵。首先,南京航空航天大學的考核工作有主管部門參與的業(yè)務評分,有廣大師生員工參與的滿意度測評,還有校領導參與的綜合評價,呈現(xiàn)了考核主體的多元化。其次,考核指標根據年初簽訂的目標任務書而定,雖然考核的方面相同,但考核的具體指標各異,做到了相對客觀。再次,在考核上學校采取了定量考核和多元定性測評相結合的方法,且均具有明確的考核標準和考核辦法。
[關鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;統(tǒng)計工作;目標管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.309
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計工作中存在的問題
隨著衛(wèi)生醫(yī)療體系的不斷完善以及管理機構的逐漸發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計在醫(yī)療工作中的比重逐步增加。統(tǒng)計工作在管理過程中是不可或缺的一個環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于位置及發(fā)展相對落后,統(tǒng)計工作的開展和實施過程中存在著一定的問題。
制度不完善、缺乏系統(tǒng)的管理班組和理念是統(tǒng)計工作的通病,多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于患者原始資料保存制度不完善,統(tǒng)計工作中相關數據無法查閱,或者在統(tǒng)計過程中不符合衛(wèi)生院報表制度要求,對員工進行劃分時未參照具體工作目標,導致病人住院登記記錄缺失、病區(qū)工作日志不完整等現(xiàn)象的發(fā)生。衛(wèi)生院統(tǒng)計報表需要及時上報,各種醫(yī)療資料之間有著緊密的聯(lián)系,相關人員對資料進行核查時需要嚴格遵循相關規(guī)范,保證資料的系統(tǒng)性和完整性。
領導的充分重視是完成統(tǒng)計工作的重要因素。管理人員需要提升對統(tǒng)計工作重要性的認識,建立健全的工作制度,幫助衛(wèi)生院在實質上解決統(tǒng)計工作中的難題,加快統(tǒng)計工作的發(fā)展,提高統(tǒng)計工作效率。另外,醫(yī)務人員之間的良好配合是提高統(tǒng)計工作質量的必要條件。醫(yī)護人員承擔了主要的統(tǒng)計資料收集工作。統(tǒng)計工作中,醫(yī)務人員需要積極對待工作細節(jié),按時完成相關醫(yī)療報告,為統(tǒng)計人員及時提供原始醫(yī)護資料,保障統(tǒng)計工作的順利實施。端正統(tǒng)計人員的工作態(tài)度,是統(tǒng)計工作落實的基礎。態(tài)度決定效率,統(tǒng)計人員需要秉持務實、嚴謹的工作態(tài)度,明確自身工作目標,保質保量完成工作,才能充分體現(xiàn)管理工作中的各項職能。
加大檢查和考核力度,確保統(tǒng)計工作規(guī)范化運行是另一個影響因素。管理部門可以將統(tǒng)計工作與醫(yī)院等級評審、績效評優(yōu)等相關工作進行有機結合,統(tǒng)一納入醫(yī)院考核標準,定期組織員工對統(tǒng)計工作結果進行評比,依據評審結果對相應員工進行獎懲,體現(xiàn)出院領導對統(tǒng)計工作重視的同時促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化運行。
提升統(tǒng)計人員專業(yè)水平是完善城鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計隊伍的基礎,衛(wèi)生院應當提升統(tǒng)計工作人員的選拔強度,組織錄選人員在正式上崗前進行相關業(yè)務培訓,確保從業(yè)者具備從事統(tǒng)計工作的技術能力,在工作階段定期組織業(yè)務學習與技能考核,考核結果與員工統(tǒng)計職稱的評定相掛鉤,達到提升工作人員責任心、激發(fā)員工不斷進步的目的。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目標管理方式
衛(wèi)生院管理工作的良好運行需要工作人員明確相關醫(yī)療機構的基本設施與管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療設施及體系主要由專職醫(yī)務人員、分管科室專項人員、專用醫(yī)療器材構成。原則上,每個中心衛(wèi)生院必須設立一名專職統(tǒng)計員,衛(wèi)生院容許開設兼職,但該兼職人員同時擔任職務數目不能超過兩個。作為統(tǒng)計工作的核心部門,統(tǒng)計辦公室具體人員安排應由衛(wèi)生院長直接分管,室外須掛牌明示并配備相關工作器材。
統(tǒng)計制度主要分為崗位責任制度、統(tǒng)計工作制度和病案管理制度。統(tǒng)計人員的崗位責任制度主要用于幫助統(tǒng)計人員以及病案管理人員認識自身的工作職責,明確工作目標。建立統(tǒng)計工作制度能夠促進統(tǒng)計人員在資料收集。回檔等過程中的規(guī)范化和細節(jié)化。病案管理制度則主要包括病案保管和相關病歷資料借閱制度。
y計工作十分繁雜,多數醫(yī)療工作都屬于統(tǒng)計范疇,例如預防接種、醫(yī)療設施配備、醫(yī)務人員工作用品等相關內容。統(tǒng)計數據是統(tǒng)計工作的核心部分,統(tǒng)計人員在工作過程中應保證統(tǒng)計數據準確無誤,加大審核過程的監(jiān)管力度,仔細核查后按時將各類報表依次從上級、本院至科室三個層面進行填寫,并繪制相關動態(tài)分析表,力求更直觀的反映院領導及相關科室具體狀況。為了保障統(tǒng)計信息的完整性和可參照度,統(tǒng)計人員編輯分析報告的最長周期應為半年一次,可采取因素分析、統(tǒng)計預測等實用方式,依據統(tǒng)計學理論科學分析相關資料,提高資料利用率,幫助加深院領導對本院衛(wèi)生醫(yī)療數據的理解。醫(yī)療資料歸檔管理主要包括對院內各科室原始統(tǒng)計資料、賬目報表等進行整理分類。病案歸檔要設置專用的封面,對特殊檔案在其封面進行標注,力求整齊有序。
為了有效實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的目標管理,相關主管部門和院領導需要加強對與統(tǒng)計管理工作的關注度,穩(wěn)定隊伍結構,提升專職人員業(yè)務水平,降低工作人員流動性。其次,為考核結果優(yōu)秀的統(tǒng)計職員提供深造平臺,創(chuàng)造良好學習條件,對于相關統(tǒng)計設施實施規(guī)范化管理,統(tǒng)一配置工作器材并印制相關數據報表,為優(yōu)秀統(tǒng)計人員提供良好的工作環(huán)境,使統(tǒng)計工作更加規(guī)范。
良好的目標管理方式對專職人員職業(yè)素養(yǎng)的培育更加注重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理部門可以定期制訂科學化的檢驗及考核標準,參照考核結果給予相關員工獎懲,提升其工作積極性及責任感,確保統(tǒng)計工作順利開展。
3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理分析
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度是我國醫(yī)療體制改革目標的一部分。目前,衛(wèi)生院在多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經成為主要醫(yī)療服務點。管理工作是否得到有效的落實在某種程度上決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在醫(yī)療過程中能否得到合格的衛(wèi)生服務,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的發(fā)展也有著一定的影響。
對自身醫(yī)療水平認識不足、相關醫(yī)務設備缺乏具體統(tǒng)計、衛(wèi)生人員對于專業(yè)醫(yī)學知識掌握不充分是當前多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的主要問題。究其原因,衛(wèi)生院在管理過程中缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管制度和科學的管理流程。管理問題的研究需要從實證入手,尤其注重對于動態(tài)變化的分析,多角度的剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作機制及管理性能。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在以下兩個方面還有待加強:
3.1 衛(wèi)生院在籌資后的綜合功能
多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在獲取籌資或者人力資源之后,缺乏對醫(yī)療功能和人員配置等功能的具體分析?,F(xiàn)有的服務功能是否能夠滿足不斷更新的醫(yī)療目標,醫(yī)務措施在實施過程中存在問題及解決方案,都是完善衛(wèi)生院管理體系的重要影響因素。隨著新醫(yī)改體制的出臺,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體定位、功能界定等一系列相關政策陸續(xù)實施,新資源的介入對于衛(wèi)生院原有配置以及綜合功能的影響需要管理人員進行適當調控,促進院醫(yī)療體系的持續(xù)化發(fā)展。
3.2 衛(wèi)生院總體服務質量
服務質量是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在醫(yī)務服務中的主要關注方面,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務功能的最直接體現(xiàn)。近年來,隨著公眾對基本衛(wèi)生服務的認識增加以及政府加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關政策的落實,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務功能呈逐年上升的趨勢。
但是在醫(yī)療供給和人員結構方面還存在一定問題:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于上級醫(yī)療撥款以及藥品零差率銷售方面的監(jiān)管力度不夠,導致國家給予的醫(yī)療保障資金到位不及時,醫(yī)務設備匱乏,相關衛(wèi)生服務缺少保障,影響部分醫(yī)療功能的正常開展。另外,衛(wèi)生院人員結構未進行合理調整,醫(yī)務人員缺乏相關專業(yè)培訓和醫(yī)療實踐,護理人員整體服務素養(yǎng)有待進一步加強。同時,衛(wèi)生院院人員編排機制不合理,降低衛(wèi)生院醫(yī)療工作效率,影響了整體服務功能的提升。
當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療領域中的定位正逐漸轉變,基本醫(yī)療的服務范圍也隨之擴大。相關政府部門開始加大醫(yī)療服務改進的投入和重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體系的完善對我國開展符合自身國情發(fā)展的醫(yī)務工作有著積極的影響。提升管理人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計工作的認識,推動醫(yī)療機制健全化、持續(xù)化地發(fā)展。
參考文獻:
[1]余漢雙,何宜華.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計工作目標管理初探[J].中國醫(yī)院統(tǒng)計,1994(3):182-184.
[2]王淑瑗.實行目標管理 抓好衛(wèi)生統(tǒng)計[J].中國農村衛(wèi)生事業(yè)管理,1988(6).
一、工作開展情況
(一)確定目標
根據市人民政府“十三五”保護發(fā)展森林資源目標及2020年計劃完成數據,2020年度全市目標:林地保有量達到79894公頃,森林保有量達到63270.46公頃,森林蓄積量404.8萬立方米,森林覆蓋率達到29%。2020年2月市林業(yè)局下發(fā)《市林業(yè)局關于下達“十三五”保護發(fā)展森林資源目標責任制2020年工作目標的通知》文件,核定森林覆蓋率、森林蓄積量、森林保有量、林地保有量、營造林面積等目標,確保完成2020年保護發(fā)展森林資源目標。
(二)明確責任
市人民政府落實2020年度保護發(fā)展森林資源目標,把全市目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各國有林場。市政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂“十三五”保護發(fā)展森林資源目標責任書,市林業(yè)局與各國有林場簽訂保護發(fā)展森林資源目標責任書。確定政府主要領導是第一責任人,明確了工作責任,規(guī)定了具體完成責任目標,考核方式和考核獎懲辦法。加上其它有關林業(yè)生態(tài)建設和資源管理工作責任制構成一個比較完善和規(guī)范的保護發(fā)展森林資源責任工作機制。
(三)建立考核體系
市“十三五”保護發(fā)展森林資源目標責任制領導小組辦公室即市林業(yè)局下發(fā)了“市保護發(fā)展森林資源目標責任制考核辦法”,明確考核內容和考核方式,確保考核工作的科學性、操作性和準確性。市林業(yè)局把保護發(fā)展森林資源目標責任制的考核落實到日常工作中,利用造林綠化、森林資源管理、林地保護、森林防火和林業(yè)有害生物防治等業(yè)務檢查考核,將考核結果及時通報,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題認真進行整改,嚴格按照考核結果落實獎懲措施。依據《省林業(yè)和草原局關于印發(fā)省“十三五”縣級人民政府保護發(fā)展森林資源目標責任制年度檢查辦法的通知》,林業(yè)局成立由主管副局長為組長,各相關科室負責人為成員的檢查小組,于2020年12月15-25日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行檢查及考核評分。
二、自查結果
(一)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極組織春季進行造林,雨季進行補植,秋季進行檢查,確保還林目標完成。成立護林隊進行防火宣傳,加強有林地管護,使林地、林木得到有效保護。在林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的努力下,2020年度全市林地面積80808.81公頃,森林面積63438.66公頃,森林覆蓋率29.08%,森林蓄積量404.9萬立方米。全年森林火災受害率為0控制在0.1‰以下;森林病蟲害成災率為3.1‰控制在4‰以下;無重大盜伐、濫伐和毀林案件發(fā)生,案件查處率達到95%以上。
(二)檢查小組于2020年12月初嚴格按照規(guī)定對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各項責任目標進行檢查和考核,按市績效考核分值(分值1分)進行評分。檢查結果被評為合格不減分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共11個,減0.01分7個,減0.02分的1個。
三、主要問題與措施
上學期,我園后勤各崗位圍繞幼兒園的工作目標,團結一致,為幼兒、家長提供優(yōu)質的服務。通過總結與反思,我園后勤組制定新學期工作目標。力求新學期有新的改變,更大地提高,為幼兒、家長、教職工提供一流服務。一、積極探索,與時俱進
1、加強學習,提高素質,增強自信。
2、促進學習交流、互動,樹立求知意識,善于學習、勇于創(chuàng)新。
3、團隊合作,主動參與優(yōu)質服務的行列,用心去做,用心體會。
4、向書本學習,向同事學習,向自己學習,在學習中積極探索。
5、促進“四個學會”,即學會學習,學會做事,學會合作,學會生存。
6、有計劃、有目標,主動地工作,克服消極心態(tài),樹立積極態(tài)度,與全園的工作保持一致。
7、每個人寫好工作計劃,學期工作總結,做好讀書筆記。
二、重視安全、保衛(wèi)工作
1、繼續(xù)做好檢查全園安全工作。
2、食堂每天做好餐用具的消毒,食物的驗收,幼兒的用餐留樣,并做好登記。
3、食堂繼續(xù)做好下班前的各種檢查,人離門鎖,防止外人進入。
4、食堂做好各種機器的安全操作。
5、司機做好汽車的保養(yǎng)與行車安全。
6、門衛(wèi)盡快熟悉新生與家長,堅守崗位,按時關鎖大門,繼續(xù)做好來訪者的登記與詢問。
7、門衛(wèi)每天做好下班前的電器、電源、門窗的常規(guī)檢查。
三、各部門日常工作要點
1、庫房管理與采購
1)購置和發(fā)放新生床上用品、書包、服裝等。
2)做好開學前,班級衛(wèi)生用品、辦公室用品的購進與發(fā)放。
3)每月做好固定資產的對帳和盤存工作。
4)維修各班級的壞床、壞椅等工作。
5)投放沙池玩具、體育器材。
2、維修工作
1)開學前擺放好幼兒活動場所各種體育器材,整理好體育用品房器材。
2)每周一認真做好活動場所大型玩具、體育器材的檢查維修工作。每天整理和檢修體育用品房器材,保證體育器械的安全性。
3)每月初對班級與辦公場所的電扇進行一次全面的檢查與維護。
4)每周對食堂煤氣用具、煤氣管、電器設備、門窗,進行一次全面的檢查修理。
5)每月檢查一次門窗,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
6)每周檢查各班級和走廊、大廳及辦公場所的照明設施,發(fā)現(xiàn)問題立即維修。
7)進入夏季前清洗空調,放好各處遙控器,學期結束負責收撿公用遙控器。
8)定期給所有電腦升級殺毒。放假前檢查教師辦公電腦及電源的關閉。
3、財務工作
1)做好新生的各種收費及班級的雜費收繳。
2)每月按時公布伙食盈虧帳。
3)按時發(fā)放各種工資、獎金、津貼。
4)做好各班幼兒的請假登記及伙食費退費工作。
5)做好每月的財務報表上報工作。
4、食堂工作
1)每天做好室內外、餐廳的整潔。
2)根據幼兒飯量的大小、分餐與開餐的先后,安排分餐;注意飯菜的保溫。
3)學期結束前清點餐用具。
4)食堂重地嚴格禁止非工作人員入內。
5、門衛(wèi)工作
1)種好種植園地和綠化植物,定期施肥剪枝。
2)做好體育角的管理工作。
3)每天做好責任區(qū)的衛(wèi)生工作。
為了進一步提高醫(yī)院信息化管理水平,進一步加快數字化醫(yī)院建設的步伐,結合醫(yī)院的實際情況。特制訂2021年工作計劃如下;
1. 做好信息系統(tǒng)硬件及軟件的日常工作,定期檢查、保養(yǎng)、做好信息設備檢修工作。確保系統(tǒng)正常、安全運行、確保臨床各科業(yè)務的正常開展。
2. 配合支部及院部完善我院對外信息宣傳工作,豐富信息看板內容,利用各種信息平臺,提高我院的社會知名度。
3. 協(xié)助院部維護醫(yī)院設備儀器保養(yǎng)及維修工作,保障網絡信息系統(tǒng)與設備儀器對接暢順,確保LIS RIS PACS各科設備正常業(yè)務開展。
4. 網絡安全管理工作推進,確保網絡及信息安全。
5. 推進醫(yī)保結算與HIS報銷接口系統(tǒng)的完善,完成職工保險,異地保險,單病種保險報銷接口程序上線運行。
6. 完成非稅發(fā)票專線系統(tǒng)調試維護、培訓、上線工作
7. 加強信息科室管理,提高工作效率,加大科室人才培養(yǎng),提升醫(yī)院信息化工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
8. 積極參與外部學習,學習其他醫(yī)院的先進信息管理經驗。
具體工作開展計劃及完成時間節(jié)點詳見《2021年信息科工作推進計劃表》
2021年信息科工作推進計劃表
計劃人: 制定時間:2021年1月11日
序號
工作內容
輸出要求
責任部門
協(xié)助科室
計劃時間
完成時間
完成狀態(tài)
備注
1
信息系統(tǒng)硬件及軟件的日常維護工作
緊急30min,非緊急4H
信息科
各使用人
需要時
2
配合院部在信息平臺宣傳工作
根據院部領導需要
信息科
院領導
需要時
3
協(xié)助院部維護醫(yī)院設備儀器維修工作
根據院部領導安排
信息科
院領導
需要時
4
網絡安全管理工作推進
每月定期檢查
信息科
各使用人
每月30日前
5
完善醫(yī)保結算與HIS報銷接口系統(tǒng)
要求HIS全面自動結算
信息科
農合辦、坐標公司
2021年3月前
6
完成非稅發(fā)票專線系統(tǒng)調試上線
正常運行
信息科
財務科、電信公司
2021年2月前
7
加強信息科管理,加大科室人才培養(yǎng)
科室人員每月定期問題檢討
信息科
/
每月30日前
8
積極學習其他醫(yī)院先進信息管理經驗
每年至少2次以上外訓
信息科
一、園務管理:
成績:2009.3獲全國教育科研先進單位,2009.5獲全國百佳特色示范幼兒園、2009.5獲**區(qū)通訊工作先進集體。2004年6月——2009年6月園長參加**市名校長培養(yǎng)工程,完成了各項學習任務,成績合格。學習期間表現(xiàn)突出,被評為優(yōu)秀學員。2009年4月**、**被推薦參評**市教科研先進個人。**被評為區(qū)通訊工作先進個人。**被評為區(qū)檔案工作先進個人。
園務管理關注“人文關懷”,對教工從思想、生活上實行人文關懷。
1.發(fā)揮黨、工、婦、團各組織的作用,以及教代會督促民主管理的作用,幼兒園教代會討論通過了《實驗幼兒園章程》。幼兒園利用重大節(jié)日開展主題系列活動。3月,舉辦“愛媽媽詩歌朗誦會”,4月舉辦實驗幼兒園家園親子運動會,5月幼兒園開展“我們的節(jié)日.端午節(jié)”中華經典美文誦讀活動,舉辦“放飛夢想、快樂六一、共創(chuàng)和諧”慶?!傲弧奔覉@系列活動。6月,開展了“童歌童詩潤童心,中華經典歌曲大演唱”活動,
為教職工辦好事、辦實事,對教職工進行健康體檢,為女教師人人上安康保險。
2.搭建園長、保教、后勤主任學習、培訓交流平臺,每月為教職工或家長培訓講座一次。組織教師參加普法考試,2009年3月30日——4月10日園長代表**市教育局對四、五星級幼兒園進行了復查驗收。
3加強對保育員、炊事員的培訓考核,舉辦保育員基本功技術比武。努力做好衛(wèi)生保健工作、幼兒食品衛(wèi)生工作、安全工作、檔案工作、通訊報導工作。
4.幼兒園加強安全教育,完善各類突發(fā)事件處置預案,制定安全隱患的解決措施,強化消防和地震演練,確保師幼人身、財產安全、食品衛(wèi)生安全和園舍安全。無安全責任事故
二、教育科研與教學質量
2009年6月,幼兒園教學主任**老師、**老師、郝曉燕老師對全園小中大班進行了
2009年3月教學主任**老師隨**市教科研指導組到古交下鄉(xiāng)教學。
2009年6月2日,實驗幼兒園**老師、**老師、郝曉燕老師接待**市師范學院實習生公開語言教學2節(jié),英語教學1節(jié)。
2009年4月24日,我園組織了“同課異構”的教研活動。分別觀摩了中班和小班兩個不同年齡段但內容相同的繞口令《數數歌》活動,
2009年5月,我園教師開展音樂、計算教學輪教活動。骨干教師下鄉(xiāng)支教活動,
三、師資隊伍:
1.在教師中開展五個一活動:“讀一本教育名著,寫出讀書隨筆;上一節(jié)公開課,寫出教后反思;整理一個教育故事,寫出案例評析;開展一個小課題研究,寫出教育論文;研究一位名師授課,寫出成長感悟”通過評價,不斷提高幼兒園保教質量。
四、安全與德育
1.幼兒園加強安全教育,完善各類突發(fā)事件處置預案,制定安全隱患的解決措施,確保師幼人身、財產安全、食品衛(wèi)生安全和園舍安全。無安全責任事故
加強衛(wèi)生保健管理制度,在園幼兒全部辦理衛(wèi)生保健手冊,幼冊相符
幼兒園校園周邊環(huán)境的綜合治理初見成效。2009年3—6月,幼兒園聯(lián)系區(qū)街道辦事處,區(qū)執(zhí)法五中隊,區(qū)派出所、**社區(qū)四家聯(lián)合對校園周邊環(huán)境進行綜合治理,清理胡同亂擺亂放的三輪車,6月29日胡同口安裝了大門,確保師生安全出行。
2.加強德育工程創(chuàng)建,完善“三位一體”德育網絡,多渠道、多形式組織系列活動。
20093年月5日上午,實驗幼兒園一支小小志愿者隊伍在**晚報周末志愿者服務隊的帶領下,走進**教場巷社區(qū),給爺爺奶奶們送上節(jié)日祝福。集體演唱了《不再麻煩好媽媽》,《學習雷鋒好榜樣》
我園先后召開家長會、舉辦家長學校講座4次、舉辦校園家長開放日1次,邀請家長參加家園親子運動會、放飛夢想迎六一家園文藝成果展示會,周末早操時間特色匯報反饋,向家長發(fā)放幼兒半日活動觀察記錄表,學期致家長的一封信?!傲弧迸c各共建單位實現(xiàn)聯(lián)動,擴大本園影響力取得了良好的效果。我園還通過召開家長委員會議加強與家長的溝通,開展家長對幼兒園工作滿意度調查問卷,虛心聽取家長們的意見和建議。
2009年6月,實驗幼兒園接待楊家峪紅星幼兒園教師公開教學10節(jié)。
五、辦學條件與財務管理
2009年幼兒園配備電腦2臺,無線話筒2個,錄音機3臺。
2009年幼兒園為老師們訂閱了《學前教育》《早期教育》《幼兒教育》<當代幼教》《上海托幼》《學前課程研究》《學前教育研究》《山東教育》《啟蒙》《幼教博覽》《家庭醫(yī)生》《烹調知識》《幼教園地》《幼兒教師參考》《中國現(xiàn)代教育》<幼兒教學研究》《中國教工》18種雜志等。還為老師們購買了《教育的智慧》《教師的十項修煉》《反思型教師的成長》,《智慧閱讀系列叢書—時文選粹》等。
六、特色與創(chuàng)新
一、醫(yī)院成本會計工作的定位及目標
醫(yī)院成本會計工作內容包括成本的核算、管控、考核、數據分析及評價等,是通過成本核算和分析,制定成本管控措施,以降低醫(yī)療成本、提高經濟效益的活動,傾向于零碎化、具體化。公立醫(yī)院合理配置人力、信息系統(tǒng)等資源,對醫(yī)院成本會計工作所涉及醫(yī)療流程的各個環(huán)節(jié)進行完善,可以使得整個成本核算體系的規(guī)范性和有序性得到有效提升,從而加強醫(yī)療流程的全過程管理,進而提升經營效益??偟恼f來,成本會計工作不僅僅是提升醫(yī)院成本管理的重要經濟手段,也是挖掘醫(yī)院自身內在潛力的重要途徑,對提升醫(yī)院綜合管理水平意義重大。
公立醫(yī)院根據年度規(guī)劃發(fā)展目標制定成本會計工作的目標,對醫(yī)院經營活動進行規(guī)劃、目標分解、管控、核算、分析、考核,力求以最小成本達到獲取最大收益的經營目標。對成本目標采用管理會計的方法進行管理,通過制定項目或病種的標準成本,耗用的醫(yī)療成本參考標準成本進行管控,并將標準與實際成本相對比,評價醫(yī)院的經濟管理活動績效,對不利差異進行糾偏,以達到降低成本、提高效益的成本管理方法。
二、基于目標要求的醫(yī)院成本會計工作的關鍵要點
公立醫(yī)院成本主要實行院、科二級的成本管理體系,一般較重視直接成本,對間接成本管理不夠重視,致使醫(yī)院員工參與度低,且無法將成本管控細項落實到位,成本管控目標不合理、方法不得當以及成本與效益不配比的問題也制約了員工的工作創(chuàng)新性和積極性。偏重于事后考核的成本管理現(xiàn)狀,致使事前制定的成本考核指標流于形式,偏離醫(yī)院經營管理重點的情況也屢見不鮮,無法有效發(fā)揮指導科室成本核算的經營活動的作用。由此,必需運用管理學原理及成本核算方法,制定項目的標準成本及相關費用,將標準與實際成本比較以此評估經營活動的管理績效,對不利差異進行糾偏以達到預計目標收益的成本管控法。
實施成本目標管理時必須注意充分關注以下重點的:①需全員參與成本管理。成本目標管理需要醫(yī)院全體員工的支持,各盡其職,參與管理,各盡其責管控好本崗位、本科室的責任費用,如此才能有效、持續(xù)地完善醫(yī)院的成本目標管理;②成本管理要貫穿醫(yī)院經營活動的全過程性。即貫穿診療護理工作的醫(yī)療流程全過程,從采購計劃、實施采購、倉儲保管、領用等環(huán)節(jié),以及臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔、行政后勤、科研單位等部門,均需重視目標管理工作即降低醫(yī)療成本及節(jié)支醫(yī)療費用;③成本管理需重視技術效益。醫(yī)院成本目標管理是將醫(yī)療技術和經濟效益相結合,是將經濟效益融入醫(yī)療技術活動之中,決不是單純的醫(yī)療經營活動,唯有關注醫(yī)療技術的效益分析,方能獲得醫(yī)療成本最小但效益最好的最佳方案;④必需實施成本績效考核。實施全員崗位績效考核機制及全過程的醫(yī)療活動核算是醫(yī)院成本目標管理的基礎,如此方能保障實現(xiàn)全成本的目標管理。
三、提升醫(yī)院成本會計工作的主要路向
(一)夯實醫(yī)院成本會計基礎工作,強化意識宣導
1.優(yōu)化財務組織機構。將醫(yī)院成本會計工作所涉及崗位分別制定詳細的會計崗位說明書,明確該崗位所需的工作職責、專業(yè)技能、素質要求、工作內容、工作質量要求等信息。
2.專業(yè)素質及崗位技能提升培訓。制定財務人員專業(yè)培訓計劃,不定期組織會計人員參加每年繼續(xù)教育、醫(yī)院內部及行業(yè)協(xié)會舉辦的財務專業(yè)技能提升培訓,內容涵蓋醫(yī)院行業(yè)財務制度、財務管理流程、專項案例、實務操作等。選送專業(yè)素質高、學習能力強的會計參加外部資深培訓機構舉辦的高級財務管理培訓。
3.完善崗位成本控制,建立院、科二級的財務成本管理中心。以財務科為管理中心,以各科室、部門負責人為責任人。采用階梯式培訓,財務科定期對醫(yī)院成本中心負責人進行成本管理制度及流程管理宣導,再由各中心負責人對部門員工進行成本管理宣導,強化全院員工的成本管理的意識。
(二)建設數據集成平臺,實施精細化管控
A醫(yī)院利用全成本系統(tǒng)與醫(yī)院信息管理系統(tǒng)及財務信息系統(tǒng)的對接實現(xiàn)共享數據,實施全過程的成本管控。
1.建立全成本核算信息系統(tǒng)。A醫(yī)院按成本核算對象設置了院、科二級5大類科室成本核算科目,即直接醫(yī)療(分20個核算單元)、醫(yī)療技術(分13個核算單元)、醫(yī)療輔助(分31個核算單元)、行政管理(分29個核算單元)、科研單位(分17個核算單元),依據開支范圍,按成本費用性質劃分成114項進行精細化管理。
2.醫(yī)療流程全過程的數據統(tǒng)計、歸集。①對醫(yī)院月收入數據按門診及病房收入進行統(tǒng)計,明細至各開單科室工作量(門診、住院、醫(yī)技)、及開單項目明細;②按科目成本大類和成本核算項目進行科室直接成本統(tǒng)計,并統(tǒng)計公共行政支出、內部服務分攤表;③統(tǒng)計門診及病房收支結余表(管理費用分攤前)。
3.制定科學的分攤方法和標準。首先進行成本科室人員(包含在職、臨時、醫(yī)學院校人員、返聘人員統(tǒng)計)、電話使用情況、科室占用房屋等統(tǒng)計,通過直接成本數據、內部服務記錄、固定資產折舊情況和預算成本維護,歸集醫(yī)院各類成本數據,確定分攤方法和標準;其次在月末,完成醫(yī)技、醫(yī)輔、管理及公共成本向直接醫(yī)療科室進行成本分攤。如行政后勤人員管理費用可按各科室人員占全院人員比例進行分攤,公共設施成本可按科室占用房屋面積分攤,直接領用物品按受益的部門分攤等,將醫(yī)院當期所發(fā)生的全部支出合理分攤。再次各科室每月按科室結余分配獎金,按責任指標和技術指標、工作量計算獎金分配系數,充分調動全院員工的工作積極性和團隊協(xié)作意識。
4.強化成本分析,為管理層提供決策依據。對醫(yī)療流程全過程進行全成本管理,通過醫(yī)療活動按科室成本細化單元的動態(tài)數據進行差異、因素、環(huán)比、對比分析,結合預算管理實施醫(yī)院成本動態(tài)管理、分析,提供決策參考。
5.績效考核,強化醫(yī)療成本管理。財務運用本量利法對醫(yī)院進行經營保本分析、科室單元保本分析,對科室結余進行月度、季度、年度績效考核,進一步強化醫(yī)療成本管理。
(三)強化預算管理
以各科室為預算責任中心,以公立醫(yī)院年度戰(zhàn)略發(fā)展目標為編制基礎,確定目標結余進而編制收入、成本、費用、資金等預算。根據預算執(zhí)行進度進行年中、年末的考核并進行預算考核評價,向預算執(zhí)行部門通報考核結果,進行分析差異原因并提出糾偏建議。
(四)強化目標責任考核,完善績效管理體制
1.合理配置醫(yī)療人力資源,完善公立醫(yī)院人力資源管理體制,通過人才培養(yǎng)優(yōu)化醫(yī)務人員結構,建立具有醫(yī)院特色經營的人才梯隊,優(yōu)化醫(yī)生、護士、臨床心理師、社會工作者等人員配置結構,側重以優(yōu)質的技術型服務提升經營效益。
2.完善績效管理體制。建立醫(yī)德電子檔案與職稱晉升相結合考評,醫(yī)德檔案的考核結果直接與年底“優(yōu)秀”、崗位晉升、干部聘用等掛鉤。以績效為基礎制定工作量津貼分配制度,傾向一線醫(yī)務工作者及重點科室、崗位,倡導優(yōu)績優(yōu)酬,調動公立醫(yī)院全體員工的積極性、主動性,全員參與醫(yī)院成本管理。
3.全員參與成本管控。將醫(yī)院成本按院、科二級分解,將目標成本分解到各科室、員工,將科室目標結余責任落實到各科室的每一位員工肩上,讓每位員工變被動為主動,激發(fā)全院員工發(fā)揮團隊協(xié)作精神,通過事前參與、事中監(jiān)督,共同管理醫(yī)院經營效益。作為成本管理中心的財務部需定期提交業(yè)績報告及績效評價報告,提交財務分析報告,對差異、執(zhí)行進度進行分析,指導各科室下階段成本管控工作。
(五)加強資金管理
新醫(yī)改境遇下政府對醫(yī)院投入的財政補貼有限,其在醫(yī)院總收入的占比呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,促使醫(yī)療服務參與市場竟爭,促使醫(yī)院必須強化資金管理,提升資金營運水平及拓展多渠道籌資,優(yōu)化資金結構,如利用商譽取得銀行授信以延期支付藥品款或采取融資租賃購入資產,分解資金壓力。通過提升公立醫(yī)院醫(yī)療技術、醫(yī)療服務質量,提升醫(yī)院內生資金的能力。引入先進的管理理念,通過信息系統(tǒng)數據共享,實施精細化管理以提高資金管理效益。結合醫(yī)院運營情況采用適當的激勵措施,挖掘內部潛能,向管理要效益,以滿足醫(yī)院合理運營需求。
(六)加強資產管理
公立醫(yī)院開展各項醫(yī)療服務工作的物質基礎是資產,也是財務管理工作的主要對象,必需建立有效的資產監(jiān)管機制實行全程化管理。首先必需建立和完善招標采購制度,對大型設備采購和重大基建項目要實行陽光采購,如單位紀檢監(jiān)察干部介入監(jiān)督,特別是加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)督;其次需建立日常盤點制度,確保帳實相符,避免國有資產流失;再次需加強內部審計,實施內部監(jiān)督職能,確保資產的有效運營。
四、結語
醫(yī)院成本會計工作較為復雜,傾向于零碎化、具體化,需要制定相應的管控制度規(guī)范管理。通過構建全成本管理信息系統(tǒng)與財務系統(tǒng)、醫(yī)院管理系統(tǒng)的高效結合實現(xiàn)數據共享,加強預算管理提升醫(yī)院成本會計管理的計劃性和科學性,實施醫(yī)院成本全過程精細化管理,建立醫(yī)院成本責任制促進全員參與醫(yī)療流程的成本管控,加強醫(yī)院財務人員的崗位專業(yè)技能培訓,提升醫(yī)院成本會計工作管理水平,提升醫(yī)院經營管理水平,對于實現(xiàn)社會效益、經營效益目標具有現(xiàn)實意義。
參考文獻:
[1]互聯(lián)網資源.新醫(yī)改背景下的公立醫(yī)院財務管理目標及實現(xiàn)途徑[EB/OL].2011.1http://wenku.baidu.com/view/e586a5c06137ee06eff9188a.html
[2]祁莉蕓.醫(yī)院目標成本管理研究[J].經營管理者,2012.08.05.
[3]潘亮記.醫(yī)院成本控制與精細化管理的分析[J].中國總會計師,2015.02:70-71.
(作者單位:上海市精神衛(wèi)生中心)
在省檔案局的指導和支持下,近年來全省檢察機關檔案工作蒸蒸日上,取得良好的成績。截至2014年底,全省檢察機關共有27個院通過檔案目標管理5A級認定,占全省5A級單位一半以上,48個院通過4A級認定(其中1個已升為5A),先后有27人次榮獲全省檔案工作目標管理認定先進個人稱號。省檢察院也多次得到省檔案局的表彰,先后被授予“檔案目標管理認定系統(tǒng)先進單位”、“檔案館(室)建設實績突出單位”等榮譽稱號。
省院機關檔案工作有著扎實的基礎,黨組把檔案基礎設施建設放在非常重要的位置。2014年,我們進行了機關新址的維修改造,辦公條件的改善為檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了條件。借省院辦公條件改善之機,我們把檔案庫房建設作為重點優(yōu)先考慮,在布局安排、資金、投入方面都給予特別的支持,共投入600多萬元,建成了上下兩層900多平方米的智能化檔案庫,包括紙質檔案庫房、實物檔案庫房、電子檔案庫房、目錄庫、數字化室、綜控室、整檔室、閱檔室等多個區(qū)域。省院黨組高度重視檔案信息化建設,檔案庫房建設中,信息化投入占比重很高,不僅滿足了當前的工作需求,也為將來的發(fā)展預留了足夠空間。2015年又投入130多萬進行檔案數字化掃描,使檔案信息化工作又邁上了一個新臺階。2015年10月,最高人民檢察院檢察長到省院視察,對省院智能化檔案庫室建設和信息化建設予以充分肯定。
今天,省檢察院通過省檔案局檔案工作目標管理認定,成為全省第一家檔案工作目標管理6A級單位。這既是對省檢察院檔案工作的充分肯定,也是一次全面檢查。我們要把這次6A認定作為新的起點,按照中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》文件要求,進一步規(guī)范和完善省院機關以及全省檢察機關的檔案工作,提高檔案工作水平。
要更加重視檔案工作,把檔案工作放在應有的位置。全省各級檢察院黨組要更加重視檔案工作,將這項工作放到更加重要位置來抓,在人財物上給予更多支持和保障,加大資金投入,完善基礎設施,健全檔案管理體制,著力抓好業(yè)務建設和人才培養(yǎng),按照最高標準和要求,進一步做好檔案管理各項工作。
要更好地發(fā)揮檔案服務檢察中心工作的作用。進一步挖掘檔案的利用價值,為檢察中心工作服務、為檢察業(yè)務服務,為黨和國家工作大局服務。檔案有很重要的利用價值,現(xiàn)在我們開發(fā)、裝備一系列的信息化手段,都是要發(fā)揮檔案的服務功能,便于查詢,便于尋找歷史印記,起到鑒古知今、服務現(xiàn)實工作的作用。
要進一步推進檔案工作的規(guī)范化、精細化、信息化。現(xiàn)在我們檔案庫房的基礎設施、硬件條件比較先進。硬件提升了,軟件也要提升上去,就是我們的管理工作也要相應提升,要提升檔案的規(guī)范化、精細化、信息化。一是加強規(guī)范化建設。檔案工作本身就是要求非常規(guī)范的工作,我們的司法工作也要求非常規(guī)范。司法辦案是否規(guī)范,最后會落腳到卷宗和檔案。希望通過檔案工作的規(guī)范化,反促檢察業(yè)務的規(guī)范化,以檔案管理水平的提高來推動檢察工作的整體發(fā)展。二是加強精細化建設。過去的管理是粗放型的,下一步還要努力實現(xiàn)管理方式由粗放式管理到精細化管理、管理水平由低水平到高水平的飛躍,充分發(fā)揮檔案核心價值,提供精準的服務。三是加強信息化建設。檔案工作在整個檢察機關的信息化建設中占有很重要的地位。要進一步提示檔案信息化水平,在信息化應用上下功夫,加大信息化在檔案工作中的應用力度,推動檔案信息化上一個新臺階,在打造“智慧檢察”、“數字檢察”中發(fā)揮更大的作用。
要進一步加強對下指導,推動全省檢察機關檔案工作整體發(fā)展。省院要充分發(fā)揮帶頭作用,加大對下指導力度,繼續(xù)推動市院、基層院的檔案工作上檔升級,促進全省各級檢察機關檔案工作整體發(fā)展。爭取有更多單位通過檔案目標管理5A級認定,并向6A級目標奮斗。
關鍵詞:公司 績效計劃 原則 設計
中圖分類號:F270.7
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)07-245-02
一、績效計劃的內涵
績效計劃是在實現(xiàn)員工的工作績效目標的過程中,管理者與員工充分溝通和討論,并以書面形式訂立的管理工作。它是雙方在權利和義務的基礎上,科學制定公司的內部規(guī)范方案。
績效計劃的設計遵循從公司最高層到員工最基層的原則,將績效指標進行詳細分解、承接。對部門講,則是經營業(yè)績計劃;對員工講,則是績效計劃。
二、績效計劃制定的原則
在制定經營業(yè)績計劃和制定員工績效計劃過程中,遵守以下原則問題:
1.價值追求原則。公司將實現(xiàn)公司價值和追求股東收益最大化放在首要地位,建立以價值追求為核心的公司文化。
2.配合公司戰(zhàn)略目標和年度經營目標原則。從公司的戰(zhàn)略目標和年度經營目標出發(fā),自上而下層層進行分解、設計和篩選,選擇合適的考核內容和指標值。
3.流程規(guī)范化原則。以公司業(yè)務流程為切入點,建立與業(yè)務流程相配套的規(guī)范性工作。
4.突出關鍵原則。率先選取與公司目標一致度大、與崗位體系聯(lián)系度相關的關鍵指標,做到突出關鍵、優(yōu)中取優(yōu)。在設計員工績效計劃中,關鍵指標不宜超過6個,工作目標不宜超過5個,集中精力完成最關鍵的工作任務。
5.員工參與原則。積極主動讓員工投入到績效計劃的設計中,員工能力得到充分發(fā)揮。通過各方積極參與,使各方的利益關系得到充分思考,科學地制定規(guī)章制度來解決各方的疑惑和矛盾。
6.合理性原則。首先,遵循因人而異,量力而行的工作方法,制定與員工崗位、權利與義務相一致,員工能夠做到的關鍵績效指標與工作目標。其次,設計具有一定挑戰(zhàn)性的目標,而實現(xiàn)目標有一定難度。目標過高,一紙空談;目標過低,對公司和員工的發(fā)展不利。
7.公平公正原則。建立公平公開公正的績效審核和溝通機制,在陽光下操作,實現(xiàn)績效考評客觀、合理。采用一致性方式對同一性質和要求的崗位進行考核,公平兌現(xiàn)公司承諾和獎懲制度。
8.充分激勵原則。從根源上打破平均主義,做到獎勵標兵,懲罰懶惰,優(yōu)勝劣汰,合理拉開差距,營造一種突出績效的良好工作競爭氛圍。
9.崗位個性原則。薪酬體系的首要設計理念是建立匹配對應不同崗位的職級體系。在設計的過程中,充分思考到不同部門、不同級別類似崗位的共同點和不同點。
10.綜合均衡原則。通過均衡調節(jié)關鍵績效指標與工作目標完成效果考核,建立對崗位體系全面科學衡量的制度。
三、經營業(yè)績計劃的設計
1.經營業(yè)績計劃的要素。公司經營業(yè)績計劃的要素主要涵蓋以下幾個方面:(1)績效計劃及評估內容:詳細設計各類關鍵績效指標體系和評估細則。(2)設計權重:通過調整績效計劃及評估細則的權重均衡比例,建立對公司績效的可評價性及工作的可量化性的體系。(3)指標值的設定:對關鍵績效指標分別設定目標值和挑戰(zhàn)值,實現(xiàn)指標實際完成情況與指標所得績效分數的一一對應關系。(4)績效考核期:公司經營業(yè)績計劃一般為一年考核一次。
2.公司經營業(yè)績計劃的具體流程。(1)公司以公文形式,正式公開績效管理實施管理辦法及細則。(2)確定公司績效考核指標體系,制定考核方法,確定績效計劃,完善相關管理工作。(3)收集、匯總、分析、修正數據,計算績效分值。(4)公司與各部門共同商討確定部門績效考核指標。
四、員工績效計劃的設計
1.員工績效計劃要素。員工績效計劃及考評表格的主要組成要素如下:(1)評估者信息:以行政管理級別來確定評估者,常常為上一級正職(主持全面工作的副職)崗位。(2)被評估者信息:詳細列出職位、工作號、工齡及級別的信息,實現(xiàn)績效計劃及考評表格直接同薪酬水平掛鉤。(3)績效計劃及考評內容:以全面衡量被評估者的重要工作完成情況為依托,是員工績效計劃的主要組成部分。(4)關鍵職責:依據績效計劃及考評內容建立符合公司實際的關鍵職責體系。(5)權重:科學設定不同崗位類型,實現(xiàn)在大類指標權重的考評上具有規(guī)律性和統(tǒng)一性,按績效計劃及考評內容設定權重比例,做到工作業(yè)績的可衡量性和公司績效的可對比性。(6)指標值的設定:關鍵績效指標分別按目標值和挑戰(zhàn)值兩類來設定,實現(xiàn)指標實際完成情況與指標所得績效分值一一對應關系。通過設計考核標準和時效性,對工作目標的完成效果進行判定。(7)績效考核期:績效計劃及考評表格以年度為考核期。對于某些特定崗位,如營銷人員、設計預算人員、工程管理人員等,根據其崗位工作性質和工作任務等具體工作特點,考核期可定為月度或季度,設計相應的考核標準。(8)培訓發(fā)展計劃:制定中長期培訓發(fā)展計劃,以具體工作技能的方式,每一個人對應其崗位的性質和要求,培養(yǎng)專業(yè)能力和技能,形成員工成長和公司發(fā)展相協(xié)調的新型發(fā)展模式。
2.員工績效計劃的設計流程。員工個人績效計劃的設計共分七個主要流程。(1)崗位工作職責描述。崗位工作職責描述,主要由人力資源部協(xié)助公司高層管理者來實施,是做好績效計劃工作的大前提。通過工作分析的手段,用簡潔而準確的表達,對崗位體系的工作內容及完成的主要工作成果進行細致而具體的書面描述。(2)設定關鍵績效指標。設定關鍵績效指標工作一般由各部門經理完成,各部門經理結合本部門(本人)的關鍵績效指標,根據部門的關鍵職責,與部門員工充分溝通后,設定為被考核人的關鍵績效指標。設定被評估者可衡量性、可量化性、具有代表性的關鍵績效指標,其衡量依據是公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作目標及崗位工作職責。換而言之,在選擇關鍵績效指標上,力爭做到準確合理,發(fā)揮績效管理的指揮棒作用,最大限度地提高員工績效水平。(3)工作目標設定。根據公司性質不同的內部崗位,存在縱向和橫向的差異,不一定全部都可以用量化指標來衡量。例如綜合類管理部門,工作內容大而泛,定性比例較大,定量比例較小。因此,對于這些部門,需要結合本部門的工作性質,引入具體性、輔的關鍵工作事件作為工作目標考評體系,是關鍵績效指標重要補充。在設定工作目標與完成情況方面,需要深入考慮以下問題:一是在關鍵績效指標的決擇上,雖然遵循同樣的方法,但側重衡量點有所不同。二是工作目標與完成情況不宜和關鍵績效指標內容相重復。在可以量化的工作領域方面,適當引入使用關鍵績效指標;在無法量化的工作領域方面,適當引入使用工作目標完成效果考評體系。三是選擇與公司戰(zhàn)略相關的關鍵工作領域,但不是所有日常事務工作。四是工作目標一般以5個為界限。五是不同工作目標針對不同的工作,每一個工作目標只對應相關的工作。
4.權重分配。從每個被評價者崗位性質、工作特性及對公司未來發(fā)展的影響程度出發(fā),確保考核的科學性和客觀性,確定每類及每項指標、整體及局部各項在整個指標體系的關鍵程度,賦予相匹配的權重指標。權重確定的具體方面如下:(1)關鍵績效指標和工作目標完成效果之間的權重分配。在實際使用過程中,各部門權重設置各不同,權重的高低完全取決于公司實際情況。對中高層的管理人員,績效計劃不設工作目標完成效果,權重分配不占比例。對于綜合職能部門,如財務部、人力資源部、物資部等,采用工作目標完成效果進行考評。(2)關鍵績效指標權重的確定。在一些特殊指標的設計方面,需要運用一些技巧,如客戶滿意率、一次性通過率、應收賬款回收率等,各部門的權重比例應盡量保持一致,每項的權重比例建議設為5%~8%。(3)工作目標權重的確定。工作目標完成效果考評與關鍵績效指標考評目的各不相同,其各項工作目標加權數值之和應為100%,一般以3~5項指標為適合。工作目標權重是工作目標的期望值,權重越高,期望值越大,對該項工作的直接影響越大;反之則越小。
5.確定關鍵績效指標和工作的指標值??冃в媱澲械闹笜酥凳枪緦Ρ辉u估者工作期望值的參考值。管理者與員工雙方共同協(xié)商確定績效計劃及考評指標的每一項考核內容,涵蓋關鍵績效的目標指標、挑戰(zhàn)目標及工作目標完成效果的衡量標準等方面。
在設定過程中,關鍵績效指標與工作目標完成效果考評的完成目標不完全相同。關鍵績效指標與公司的經營成果息息相關,其設定直接關系到公司的經營目標,所以公司管理者必須嚴格審查,反反復復測算,務必做到準確無誤。而工作目標完成效果考評,直接使用于基層員工,直接指導具體工作,必須經過部門經理與部門員工溝通達成一致意見。
關鍵績效指標的指標值有兩個方面,一方面是目標指標,另一方面是挑戰(zhàn)指標。(1)目標指標。目標指標是在正常外部環(huán)境中,正常經營管理水平下,公司員工完成所在崗位對應工作的期望值。
(2)挑戰(zhàn)指標。挑戰(zhàn)指標是在完成目標指標的基礎上,被評估者在完成指標效果上的最大期望值。
在確定過程中,盡量避免相同類型崗位指標值產生任何歧視性差異,做到公平客觀地設定每個崗位指標。對于相同類型的崗位,其指標值的差異僅僅只取決于當時的外部環(huán)境、公司經營環(huán)境和公司規(guī)模發(fā)生變化時等情況。
6.指標檢驗。在績效計劃設計結束前,指標檢驗是關鍵把關環(huán)節(jié),分別從縱向、橫向兩個維度檢查設計是否達到一致性標準。從縱向維度,自上而下,結合公司戰(zhàn)略、經營計劃及崗位工作職責描述,逐一檢查每一崗位的考核指標是否在下一級崗位中得到分解和承接,直至分解至基層;從橫向維度,逐一檢查同一層面的關鍵績效指標與工作整體目標設定是否相一致,是否客觀合理。
7.制定培訓發(fā)展計劃。在制定完成所有相關工作后,管理者和員工分別從自己實際工作出發(fā),著力分析討論自己重點培訓哪些能力、發(fā)展哪些工作領域,從而制定適合自身的中長期培訓發(fā)展計劃。
綜上所述,績效計劃是一個嶄新的工具,是績效管理的一個重要分支。它體現(xiàn)了上下級之間對績效指標的莊嚴承諾,具有嚴肅性和科學性,公司管理者逐步從日常經營管理事務中釋放出來,集中精力決策公司價值最關鍵戰(zhàn)略的實現(xiàn)上,著力穩(wěn)步推進公司總體戰(zhàn)略和實現(xiàn)年度工作目標。
參考文獻:
1.熊蘋.中小企業(yè)績效管理現(xiàn)狀及對策.商業(yè)時代,2006(7)
2.趙曙明.績效管理與評估.高等教育出版社,2004
3.謝康.企業(yè)激勵機制與績效評估設計.中山大學出版社,2005