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關(guān)鍵詞:知識(shí)管理;圖書館管理;高校圖書館
用知識(shí)管理來形容企業(yè)的知識(shí)活動(dòng)過程。初始于美國的管理大師彼得·德魯克,但它作為一種管理理論被提出則是二十世紀(jì)80年代后的事情。二十世紀(jì)90年代,知識(shí)管理受到企業(yè)的關(guān)注,如美國微軟公司是成功實(shí)施知識(shí)管理的典型公司。然而由于知識(shí)管理的實(shí)施是個(gè)權(quán)變的思考。沒有絕對的標(biāo)準(zhǔn)和最好的模板。以致許多企業(yè)對于知識(shí)管理的推行大都成效不佳,有的甚至變成了為知識(shí)管理而知識(shí)管理。其主要原因就在于這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒有對知識(shí)管理形成明晰的戰(zhàn)略意圖,下屬也未能理解知識(shí)管理的本質(zhì),從而導(dǎo)致將知識(shí)共享活動(dòng)作為知識(shí)管理的核心和重點(diǎn)。然而這種以知識(shí)共享為核心的戰(zhàn)略本身并不能成為獨(dú)立的知識(shí)管理戰(zhàn)略,它只有在為知識(shí)創(chuàng)造或知識(shí)運(yùn)用的知識(shí)管理戰(zhàn)略服務(wù)時(shí)才具有價(jià)值,所以我們對知識(shí)管理仍然必須有一個(gè)全面正確清醒的認(rèn)識(shí)。真正理解其精髓,真正理解其要旨,真正懂得在圖書館管理中如何根據(jù)實(shí)際情況具體實(shí)施。筆者認(rèn)為,圖書館實(shí)施知識(shí)管理應(yīng)該在遵循相應(yīng)原則的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的實(shí)施策略并按部就班、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。
1知識(shí)管理
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和知識(shí)在企業(yè)創(chuàng)新中作用的日益顯現(xiàn),知識(shí)管理便被提上日程。管理大師彼得·德魯克說:“利用知識(shí)來找出如何把現(xiàn)有知識(shí)最大限度地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)際上就是我們所說的管理?!薄爸R(shí)被用于知識(shí)本身。這就是管理革命?!鼻窬健⒍斡钿h也指出:“知識(shí)管理的概念可以從狹義與廣義的角度來理解。所謂狹義的知識(shí)管理,主要是對知識(shí)本身的管理,包括對知識(shí)的創(chuàng)造、獲取、加工、存儲(chǔ)、傳播和應(yīng)用的管理。而廣義的知識(shí)管理,不僅包括對知識(shí)進(jìn)行管理,而且還包括對與知識(shí)有關(guān)的各種資源和無形資產(chǎn)的管理,涉及知識(shí)組織、知識(shí)設(shè)施、知識(shí)資產(chǎn)、知識(shí)活動(dòng)、知識(shí)人員的全方位和全過程的管理。”雖然學(xué)術(shù)界對知識(shí)管理的定義說法不一。但是知識(shí)管理以人為中心、以信息為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為工具、以創(chuàng)新為目標(biāo)的基本觀點(diǎn)卻是不容置疑的。
2高校圖書館實(shí)施知識(shí)管理應(yīng)遵循的基本原則
關(guān)于知識(shí)管理的原則,不少學(xué)者從不同的側(cè)面提出了自己的看法。筆者認(rèn)為,高校圖書館實(shí)施知識(shí)管理,必須認(rèn)真貫徹知識(shí)積累、互相信任、互相交流、知識(shí)共享和互相學(xué)習(xí)的原則。
2.1知識(shí)積累原則
知識(shí)積累是實(shí)施知識(shí)管理的基礎(chǔ)。在世界新科技革命推動(dòng)下。知識(shí)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出。圖書館組織的競爭力和可持續(xù)發(fā)展越來越有賴于知識(shí)的積累和創(chuàng)新。如果沒有積累,知識(shí)就會(huì)隨著項(xiàng)目的結(jié)束而消失。隨著人員的離去而流失。正是知識(shí)的一點(diǎn)一滴的匯聚,才形成了圖書館的核心競爭力。這一點(diǎn)在企業(yè),特別是高科技企業(yè)尤其明顯。例如,明基集團(tuán)利用企業(yè)的信息化優(yōu)勢,對企業(yè)內(nèi)外的顯性知識(shí)和隱性知識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一處理和管理,通過傳播、共享等方式,最大限度地積累企業(yè)的智力資源。在圖書館中,基于載體的顯性知識(shí)通常不容易流失,但存儲(chǔ)在館員頭腦中的隱性知識(shí)卻是容易流失或藏而不露的。盡管不可能把所有的隱性知識(shí)變成顯性知識(shí)進(jìn)行保存積累下來,但也必須采取適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒?把館員頭腦中的某些隱性知識(shí)盡量保存下來或者通過適當(dāng)?shù)姆绞絺鬟f給其他人員,這樣就有利于提高館員的整體素質(zhì),有利于提高整個(gè)圖書館的服務(wù)和創(chuàng)新能力。
2.2互相信任原則
互相信任是組織內(nèi)人員實(shí)現(xiàn)知識(shí)交流與共享的前提。也只有互相信任,隱性知識(shí)和顯性知識(shí)之間才能形成良性循環(huán)并實(shí)現(xiàn)互動(dòng)促生。成為知識(shí)創(chuàng)新永不衰竭的動(dòng)力和源泉。在知識(shí)管理的活動(dòng)中,為了培養(yǎng)信任。關(guān)鍵在于創(chuàng)造一個(gè)溝通開放、員工積極參與決策、主動(dòng)分享關(guān)鍵信息和分享個(gè)人思想和情感的組織文化環(huán)境。來加強(qiáng)組織內(nèi)的人際關(guān)系信任。對管理者本身來說,必須建立員工對自己的信任,這可以通過加強(qiáng)員工對組織目標(biāo)和使命的理解、通過實(shí)踐的管理行為來證明自己值得信任以及積極團(tuán)結(jié)員工等等措施來實(shí)現(xiàn)。另外,管理者要想辦法預(yù)防和消除知識(shí)管理活動(dòng)中可能出現(xiàn)的不信任。在一個(gè)不信任的環(huán)境下,員工之間是不可能進(jìn)行有效的知識(shí)分享和創(chuàng)造活動(dòng)的。知識(shí)管理不能也不可能取得任何成功。不信任是中斷知識(shí)管理計(jì)劃的按鈕。因此,圖書館必須重視圖書館文化建設(shè)。使館員有一個(gè)共同的信念,有一個(gè)可以推動(dòng)他們不斷進(jìn)取并互相信任的文化氛圍。
2.3互相交流原則
交流可以加強(qiáng)信任、引發(fā)合作,從而促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新與共享。通過交流,可以最大限度地使知識(shí)在交流過程中得到融合和升華,這是舊知識(shí)得以發(fā)展、新知識(shí)得以產(chǎn)生的源泉。知識(shí)管理的核心就是要在組織內(nèi)部形成一個(gè)有利于交流的組織結(jié)構(gòu)和文化氛圍,使員工之間交流從物理上和心理上都實(shí)現(xiàn)暢通無阻。在圖書館中,交流包括館員之間的交流、館員與讀者的交流等。館員之間的交流可以加強(qiáng)信任與合作,以便更好地進(jìn)行創(chuàng)新和工作。館員與讀者的交流同樣也可以增進(jìn)信任,讓讀者對圖書館的工作感到滿意。
2.4知識(shí)共享原則
知識(shí)管理的一個(gè)重要任務(wù)就是要建立知識(shí)的共享網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫和知識(shí)庫,從而在技術(shù)上給知識(shí)的共享提供一個(gè)支撐平臺(tái)。員工能及時(shí)分享和運(yùn)用知識(shí),繼而創(chuàng)造新的知識(shí),最終使組織取得績效,獲得競爭優(yōu)勢。首先,要建立鼓勵(lì)合作和知識(shí)分享的氛圍。其次,要建立溝通的渠道和平臺(tái)。知識(shí)分享最為重要的是溝通,只有更多的溝通和交流,才有可能進(jìn)行分享。這些溝通和交流的手段包括:建立無等級(jí)的溝通方式,構(gòu)建內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),提供員工休息室,開展非正式的野游活動(dòng),開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。
2.5互相學(xué)習(xí)原則
知識(shí)管理中學(xué)習(xí)是核心,個(gè)人與組織是一個(gè)雙學(xué)習(xí)系統(tǒng),個(gè)體通過學(xué)習(xí)不斷獲取新思想,并將知識(shí)用于行為的改善,組織和團(tuán)體通過學(xué)習(xí)形成人才梯隊(duì),激發(fā)群體智慧,人員交流渠道暢通,個(gè)體、團(tuán)體和組織相互間與個(gè)體間、團(tuán)體間和組織間開展多向的交互學(xué)習(xí)模式,它們相互促進(jìn)、工作與學(xué)習(xí)良好互動(dòng),最終創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織來保證對知識(shí)資本的管理。
3高校圖書館實(shí)施知識(shí)管理的基本策略
高校圖書館要想成功實(shí)施知識(shí)管理,必須講究方式方法。圖書館必須充分激活與“人”和“技術(shù)”有關(guān)的各個(gè)要素,并對其進(jìn)行有效結(jié)合,才能達(dá)到知識(shí)管理成功運(yùn)作的目的。
3.1構(gòu)建支持知識(shí)管理的管理體制
構(gòu)建支持知識(shí)管理的管理體制,包括建立知識(shí)管理組織體系和建立知識(shí)管理制度。知識(shí)管理組織體系包括指定知識(shí)管理負(fù)責(zé)人、建立知識(shí)小組和建立知識(shí)中心三項(xiàng)內(nèi)容。知識(shí)管理制度則是一種保障,它可以
確保知識(shí)在組織的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)上得以持續(xù)傳播。如明確個(gè)人在知識(shí)管理中的職責(zé)。制定鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造和共享的激勵(lì)措施等。
3.2加大對知識(shí)管理的資金投入
國內(nèi)外的知識(shí)管理實(shí)踐都充分表明,沒有組織高層領(lǐng)導(dǎo)的重視與參與,知識(shí)管理就不能被真正地開展與推行。知識(shí)管理需要大量的資金投入,如果組織領(lǐng)導(dǎo)不能真正重視知識(shí)管理,注定了知識(shí)管理只是一個(gè)口號(hào),不能得到有效實(shí)施,更不用說為組織帶來效益。提高組織核心競爭力。因此,高校圖書館要有效實(shí)施知識(shí)管理,就必須動(dòng)員全館甚至全校從上到下為知識(shí)管理投資,以保證其管理活動(dòng)正常開展。
3.3創(chuàng)造有利于知識(shí)管理的組織文化
知識(shí)共享的實(shí)現(xiàn)需要組織文化的引導(dǎo)。文化如同空氣,無形無色卻無處不在。它是知識(shí)管理中最重要、最根本、影響層面最廣,但卻最難培養(yǎng)的因素。凡是世界上著名的成功企業(yè),他們的共同特征就是擁有優(yōu)秀的企業(yè)文化。因此,必須要建立愿意分享知識(shí)的文化氛圍,塑造有利于知識(shí)創(chuàng)新的組織文化,如職業(yè)道德、組織榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神等。良好的文化環(huán)境是實(shí)施知識(shí)管理的必要條件,圖書館應(yīng)營造一種知識(shí)共享的文化氛圍來進(jìn)行知識(shí)管理。
3.4引進(jìn)支撐知識(shí)管理的信息技術(shù)
現(xiàn)代信息技術(shù)是信息傳遞和利用的有效手段,不僅在硬件方面為圖書館提供了更高速度的信息處理設(shè)備、更大容量和更高密度的存貯設(shè)備。而且也為圖書館提供了更先進(jìn)的信息處理方法和更廣領(lǐng)域、更快捷的通訊環(huán)境。因此,圖書館知識(shí)管理的實(shí)現(xiàn)必須以現(xiàn)代信息技術(shù)的選擇與應(yīng)用為前提?,F(xiàn)代圖書館離不開信息技術(shù)的有效支撐,每位館員都應(yīng)努力掌握信息技術(shù)的有效使用,尤其要掌握以網(wǎng)絡(luò)為依托的Internet技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、元數(shù)據(jù)技術(shù)、檢索技術(shù)和共享技術(shù)等。但是,技術(shù)的先進(jìn)必須立足于實(shí)際的需求。不能一味追求技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性,因?yàn)橹R(shí)管理的成敗更多的是依賴人文管理。信息技術(shù)只有通過人的活動(dòng)或者通過組織的學(xué)習(xí),才能真正為組織的競爭優(yōu)勢做貢獻(xiàn)。因此,對于一個(gè)組織來說,找到最適合本組織的技術(shù)平臺(tái)是非常重要的。
3.5建立一支強(qiáng)大的知識(shí)型團(tuán)隊(duì)組織
圖書館知識(shí)管理要打破傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),建立柔性的、靈活的知識(shí)型團(tuán)隊(duì)組織。知識(shí)型團(tuán)隊(duì)是一種以知識(shí)的創(chuàng)建、傳播與應(yīng)用為基本出發(fā)點(diǎn)的,由相互協(xié)作的個(gè)體所組成的正式群體。圖書館知識(shí)型團(tuán)隊(duì)組織由資源建設(shè)團(tuán)隊(duì)、信息服務(wù)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)支持與開發(fā)團(tuán)隊(duì)、高層管理團(tuán)隊(duì)四部分組成。這里,團(tuán)隊(duì)是由多個(gè)部門的具有互補(bǔ)能力和知識(shí)的人參加的,以任務(wù)為導(dǎo)向的充分自治的工作單元,是一個(gè)相對獨(dú)立的工作模塊。這種知識(shí)型團(tuán)隊(duì)組織具有如下優(yōu)點(diǎn):一是消除了由于層層傳遞所造成的信息失真和延誤,縮短了信息與知識(shí)傳遞的路徑和時(shí)間,提高了時(shí)效性;二是由于基于Intranet/Internet的信息與知識(shí)是開放的、共享的和集成的,團(tuán)隊(duì)間的相互協(xié)作與交流得到加強(qiáng)。提高了組織的凝聚力:三是這種結(jié)構(gòu)便于用戶參與知識(shí)開發(fā),通過采納用戶的合理化建議,可以完善圖書館的各項(xiàng)服務(wù):四是可以激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員工作的積極性和創(chuàng)造性:五是改變了領(lǐng)導(dǎo)與員工間控制與被控制的關(guān)系,建立起新型的伙伴關(guān)系,改善了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;六是實(shí)現(xiàn)了組織結(jié)構(gòu)的扁平化和圖書館業(yè)務(wù)流程重組。
3.6建立適合圖書館的知識(shí)庫
知識(shí)庫是用來存貯組織內(nèi)的最佳實(shí)踐知識(shí)、建立專家名錄等資料的。圖書館的知識(shí)庫按使用種類分,主要有文獻(xiàn)知識(shí)庫、自建知識(shí)庫、檢索專家知識(shí)庫、智能知識(shí)庫、概念知識(shí)庫、特色知識(shí)庫等多種形式。圖書館知識(shí)管理系統(tǒng)中。一個(gè)知識(shí)平臺(tái)可以支持多個(gè)知識(shí)庫,每個(gè)知識(shí)庫具有適合于特定類型知識(shí)內(nèi)容的知識(shí)結(jié)構(gòu)。將這些知識(shí)庫以邏輯方式聯(lián)結(jié)起來。形成一個(gè)混合或虛擬的知識(shí)庫。每個(gè)知識(shí)庫的內(nèi)容為詮釋其它知識(shí)庫的內(nèi)容提供背景知識(shí)。知識(shí)庫必須具有充分的自主性,最大限度地減少冗余,自動(dòng)完成自身數(shù)據(jù)一致性檢索,必須建立高效的入庫機(jī)制、高效的知識(shí)服務(wù)界面、設(shè)計(jì)合理服務(wù)方案,才能實(shí)現(xiàn)知識(shí)的高效服務(wù)。
3.7建立一套適合圖書館的激勵(lì)機(jī)制
要想實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享,必須建立一種類似于市場經(jīng)濟(jì)的合約機(jī)制。一個(gè)員工愿意把他的知識(shí)與人分享,他一定要有回報(bào),這種利益驅(qū)動(dòng)并不是負(fù)面的。如果組織只讓員工貢獻(xiàn)而沒有回報(bào),沒有人愿意這樣做。市場經(jīng)濟(jì)很重要的就是在利益驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)這種平等的交換。因此,如何激勵(lì)對知識(shí)共享貢獻(xiàn)大的人或部門,不同的組織應(yīng)該根據(jù)自己的特色設(shè)計(jì)出相應(yīng)的一套辦法。筆者認(rèn)為,設(shè)計(jì)激勵(lì)制度時(shí),可以把外在、內(nèi)在,甚至是負(fù)面的激勵(lì)因素結(jié)合起來。即不僅僅著重于調(diào)整薪資、職位以及提供工作保障等方面,還應(yīng)該注重如何激勵(lì)員工內(nèi)在的榮譽(yù)感、成就感以及被同事肯定等方面,同時(shí)對知識(shí)管理不力的人將不給予晉升職務(wù)。
3.8建立一套適合圖書館的知識(shí)管理評(píng)估系統(tǒng)
一、對銷售部進(jìn)行整體管理;
二、做好市場調(diào)查工作,提出改進(jìn)銷售和開發(fā)新產(chǎn)品的建議;
三、制定、策劃所負(fù)責(zé)區(qū)域的月、季、年的銷售計(jì)劃和促銷方案;
四、負(fù)責(zé)開發(fā)新市場,并做好市場的布局、造勢工作;
五、負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)域銷售人員工作,處理銷售主管遇到的疑難問題并有權(quán)調(diào)整選擇區(qū)域銷售人員;
六、負(fù)責(zé)與企劃部聯(lián)系,做好銷售人員的培訓(xùn)工作;
七、有權(quán)調(diào)整各區(qū)域經(jīng)銷商,做好客戶原始檔案的初步建立工作;
八、負(fù)責(zé)制定各區(qū)域的銷售價(jià)格,在公司出廠價(jià)的基礎(chǔ)上有一定的價(jià)格浮動(dòng)權(quán);
九、密切和協(xié)調(diào)與經(jīng)銷商的關(guān)系;
十、負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施公司各種產(chǎn)品銷售工作;
十一、掌握客戶的貨款結(jié)算情況,凡由于銷售代表原因?qū)е陆?jīng)銷商延遲結(jié)款或違約不結(jié)貨款造成的一切損失,銷售部經(jīng)理有權(quán)力追究具體銷售人員的責(zé)任;
十二、銷售部經(jīng)理工作直接由總經(jīng)理監(jiān)督,并對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
總經(jīng)理:銷售部經(jīng)理:
200年8月1日
區(qū)域銷售經(jīng)理工作職責(zé)
一、搞好所負(fù)責(zé)區(qū)域市場調(diào)查工作,了解當(dāng)?shù)赝惍a(chǎn)品消費(fèi)特點(diǎn),同類產(chǎn)品的銷售形式及經(jīng)銷競爭品牌的經(jīng)銷商狀況。
二、建立并完善客戶基礎(chǔ)檔案和銷售檔案工作,密切與經(jīng)銷商的關(guān)系,并與絕大多數(shù)一級(jí)經(jīng)銷商建立長期合作伙伴關(guān)系;
三、制定所負(fù)責(zé)區(qū)域年度營銷計(jì)劃,千方百計(jì)完成銷售目標(biāo);
四、在所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的市場真空區(qū),發(fā)展、選擇經(jīng)銷商;
五、對銷售目標(biāo)進(jìn)行地區(qū)和品種分解,并與所有經(jīng)銷商簽訂銷售合同,并全力以赴協(xié)助經(jīng)銷商完成銷售任務(wù);
六、管理經(jīng)銷商,并做好經(jīng)銷商銷售代表的培訓(xùn)工作;
七、協(xié)助經(jīng)銷商制定適宜的價(jià)格、渠道、促銷策略;
八、改變以前產(chǎn)品經(jīng)銷的銷售模式,實(shí)施多品牌分銷策略;
九、協(xié)助經(jīng)銷商做好產(chǎn)品生動(dòng)化工作和品牌宣傳工作;
十、向市場學(xué)習(xí),向合作伙伴學(xué)習(xí),向優(yōu)秀的競爭品牌學(xué)習(xí),根據(jù)季節(jié)和地區(qū)的不同,及時(shí)提出改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和開發(fā)新產(chǎn)品的建議;
十一、及時(shí)反饋本公司產(chǎn)品和競爭品牌的銷售動(dòng)態(tài);
十二、隨時(shí)檢查、了解經(jīng)銷商的庫存狀況,防止出現(xiàn)產(chǎn)品超期、缺貨和沖貨現(xiàn)象;
十三、建立以終端客戶為基礎(chǔ)、以二批為補(bǔ)充的銷售網(wǎng)絡(luò),學(xué)會(huì)倒著做渠道,即按照先鋪終端網(wǎng)點(diǎn),再發(fā)展二批,最后尋找一級(jí)商的步驟開發(fā)新市場。
銷售人員管理制度
一、業(yè)務(wù)人員必須遵守公司的銷售員管理制度和其他制度;
二、業(yè)務(wù)人員應(yīng)注意個(gè)人形象,儀表儀容,舉止言談,時(shí)刻保持積極樂觀的工作心態(tài);
三、公司定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作,所有業(yè)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),融會(huì)貫通,切實(shí)提高自己;
四、業(yè)務(wù)人員嚴(yán)格按指定區(qū)域和指定時(shí)間內(nèi)出差;充分開發(fā)市場,發(fā)現(xiàn)潛在客戶,盡心、盡力、盡責(zé)地開展業(yè)務(wù)工作,及時(shí)推銷產(chǎn)品,不得無故推委、怠工;
五、業(yè)務(wù)人員出差前必須帶齊樣品、宣傳材料,同時(shí)要求對商店進(jìn)行初步包裝;
六、與客戶要保持聯(lián)系,密切溝通,把握市場運(yùn)行趨勢和客戶需求,即使反饋市場信息;
七、各地業(yè)務(wù)員必須了解所處區(qū)域地址和路線,掌握營銷動(dòng)態(tài)和分布情況,有計(jì)劃地開拓市場,逐步提高時(shí)常占有率;
八、各地業(yè)務(wù)人員每天必須做好工作日記,詳細(xì)記錄好工作落實(shí)情況,平均每二天向公司打電話一次,說明所在市場的情況;
九、回公司后認(rèn)真填寫各種報(bào)表,及時(shí)進(jìn)行報(bào)帳,如實(shí)粘貼票據(jù);
十、任何業(yè)務(wù)人員不允許以個(gè)人名頭掛帳,賒欠,不得推銷非本公司產(chǎn)品及染指客戶。
十一、任何業(yè)務(wù)人員不允許以各種手段貪污公司財(cái)產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院人事管理 運(yùn)行機(jī)制 方式選擇
醫(yī)院人事管理關(guān)系到醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)院發(fā)展的興衰成敗。建立現(xiàn)代化、符合醫(yī)院特點(diǎn)的人事制度,是現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)工作的重要內(nèi)容,也關(guān)系到醫(yī)院人事改革的成敗。在向現(xiàn)代化醫(yī)院提升過程中,廣大醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極探索,大膽實(shí)踐,進(jìn)而加快人力資源管理改革的步伐,推進(jìn)人事全面改革,提升整體管理水平。
一、人事管理的運(yùn)行機(jī)制
醫(yī)院人事管理應(yīng)該建立起適合單位特點(diǎn)、符合崗位要求的管理體制,進(jìn)而確保實(shí)現(xiàn)職工權(quán)利和義務(wù)平衡,使醫(yī)護(hù)工作者立足本職工作,發(fā)揮才干,促進(jìn)醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展。為了使人事管理機(jī)制運(yùn)作的可操作性,首先應(yīng)根據(jù)單位醫(yī)療業(yè)務(wù)的特點(diǎn)設(shè)立崗位,規(guī)范專業(yè)崗位的名稱作為用人依據(jù);還應(yīng)制定方案,明確聘任要求、聘用程序、受聘資格等內(nèi)容,加大力度培養(yǎng)人才,充分利用人才資源;落實(shí)崗位目標(biāo)管理的責(zé)任制,明確考核制度和獎(jiǎng)懲規(guī)則,實(shí)現(xiàn)績效管理。
1.落實(shí)新型用人機(jī)制。崗位管理是以聘用制為主的新型用人機(jī)制,它克服了傳統(tǒng)管理中人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫的弊端,優(yōu)化了醫(yī)院人力資源的配置。推行新機(jī)制,醫(yī)院人事管理工作需從單位發(fā)展需求出發(fā),合理設(shè)定高、中、初級(jí)技術(shù)崗位以及行政管理崗位,除此之外還應(yīng)制定科學(xué)合理的聘任方案以及晉升聘任標(biāo)準(zhǔn)底線,將專業(yè)技術(shù)工作細(xì)化、量化。
2.完善人才培養(yǎng)機(jī)制。人才是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的源泉,培養(yǎng)可以提高人才質(zhì)量,因此需要合理規(guī)劃人才培養(yǎng)機(jī)制。首先把握好人才的引進(jìn),以形成合理的人才結(jié)構(gòu),人才引進(jìn)時(shí)要注意各層次的配比問題,非急需人才、學(xué)科帶頭人不宜引進(jìn)。把好人才標(biāo)準(zhǔn)關(guān),實(shí)行公平公正的競爭原則,著重管理技術(shù)人員的聘任、學(xué)習(xí)、晉升的環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范化管理。學(xué)科帶頭人對醫(yī)院發(fā)展起著決定性的作用,因此應(yīng)優(yōu)先安置、增加其年薪,留住人才。
3.實(shí)施績效考核制度。績效考核是人力資源管理的重要激勵(lì)手段,醫(yī)務(wù)工作人員的技術(shù)分布層次廣,各自責(zé)任以及工作難易程度不同,業(yè)務(wù)能力高低各異,因此可以通過績效考核來調(diào)整,進(jìn)而保持醫(yī)療隊(duì)伍的最佳智能結(jié)構(gòu),為人才流動(dòng)創(chuàng)造有利條件。因此,必須實(shí)行定崗定位制度,建立明確的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)以及有效的考評(píng)系統(tǒng),對職工的工作能力和成績進(jìn)行客觀、公平的評(píng)價(jià),對職工工作質(zhì)量的差異進(jìn)行比較分析,以此作為獎(jiǎng)懲、晉升的依據(jù)。
二、人事管理方式的選擇
選擇合理的管理方式是對醫(yī)院人事管理工作的進(jìn)一步補(bǔ)充與完善。
1.推行人事模式。人事制是落實(shí)醫(yī)院人事管理機(jī)制的最佳途徑,人員使用與人事管理分離,進(jìn)而形成人才與單位的互相選擇情形,保證用人自主選擇性,促進(jìn)人才流動(dòng),人事模式是解決定編定崗問題的較好選擇。
2.實(shí)施聘用合同管理。合同聘用制打破了傳統(tǒng)人事制度,用人由終身制向聘用制的轉(zhuǎn)化。合同聘用,可以提高醫(yī)護(hù)人員素質(zhì),優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了專業(yè)崗位和人才特長的有效對接,充分體現(xiàn)了人才使用的效益性;在微觀上,聘用合同管理與職工個(gè)體的利益緊密結(jié)合在一起,可以使受聘人員責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)得到加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。聘用合同管理將逐步實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由依附關(guān)系向平等主體轉(zhuǎn)變。
3.強(qiáng)化聘期管理。聘期管理要具有針對性,將醫(yī)生、護(hù)士等不同崗位人員的績效考核指標(biāo)落實(shí)到位;制定崗位責(zé)任系數(shù)、技術(shù)操作復(fù)雜程度及各管理量化指標(biāo),做好各指標(biāo)的考核與反饋工作;加大對考核項(xiàng)目以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,發(fā)揮輿論作用,挖掘職工潛力,調(diào)動(dòng)其工作積極性。作為管理部門,要充分考慮各部門、各科室的情況,制定出合理的考核方案,實(shí)現(xiàn)長效管理。
4.充分發(fā)揮中層管理者的作用。前移管理平臺(tái),充分發(fā)揮中層管理者的作用,進(jìn)而取得最佳的人事管理效益。采用中層管理者競爭上崗的選拔方式,通過競聘演講、集體選舉等程序進(jìn)行公開選拔,將靈活的用人機(jī)制與人事管理工作相結(jié)合。中層管理崗位設(shè)置要向重點(diǎn)科室、重點(diǎn)學(xué)科傾斜,進(jìn)而最大限度滿足醫(yī)院發(fā)展的需求。
綜上所述,在完善醫(yī)院人事管理體系的過程中,靈活的管理方式和原則性的運(yùn)行機(jī)制之間關(guān)系密切。二者的結(jié)合促進(jìn)了人事結(jié)構(gòu)的合理性,人才流動(dòng)的連續(xù)性,為醫(yī)院人力資源配置和管理提出了相應(yīng)對策。當(dāng)前是醫(yī)改的重要時(shí)期,也是醫(yī)院全面發(fā)展的重要時(shí)期,面對激烈的競爭,如何使醫(yī)院立于不敗之地,需要醫(yī)院管理人員不斷研究探索、分析總結(jié),進(jìn)而開創(chuàng)醫(yī)院人事管理的嶄新局面。
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關(guān)鍵詞: 建筑工程; 質(zhì)量管理
Abstract: Quality management is one of the most important management of the entire construction of project. In the construction phase, how the quality management is most concerned about by the managers. The paper will expounds the definition and the measures of quality management, as well as the quality management of the construction site, for your reference.
Key words: construction engineering; quality management
中圖分類號(hào):TU198+.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
建筑工程質(zhì)量管理,是對建筑工程質(zhì)量達(dá)到好、 快、 省的目標(biāo)所進(jìn)行的對企業(yè)全部職能和活動(dòng)的管理,既管企業(yè)的工程質(zhì)量,也管企業(yè)的工作質(zhì)量。 建筑工程質(zhì)量的含義,從滿足經(jīng)濟(jì)效益的要求出發(fā),應(yīng)該是對質(zhì)量、 成本、工期三者,進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),而不是單純地追求高質(zhì)量。由于基本建設(shè)工程是通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、 施工、安裝等不同環(huán)節(jié),都是由各單位分工協(xié)作完成的產(chǎn)品。因而它的質(zhì)量管理工作牽涉到參與協(xié)作的各個(gè)部門,乃至于基建部門和國家建筑業(yè)管理部門。
一、建筑工程質(zhì)量管理的原則
工程建筑過程就是質(zhì)量的形成過程,要保證工程建筑質(zhì)量的關(guān)鍵,其實(shí)就是要把握好建設(shè)過程中各個(gè)階段的質(zhì)量關(guān),并要求嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序辦事。
1貫徹科學(xué)合理、公平公正、遵紀(jì)守法的職業(yè)規(guī)范
在質(zhì)量問題處理過程中,應(yīng)根據(jù)客觀事實(shí),科學(xué)合理、不持偏見、公平公正的對待問題,堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、遵紀(jì)守法,杜絕不正之風(fēng)。
2根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。在產(chǎn)品質(zhì)量檢查過程中一定要嚴(yán)格,根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),用數(shù)據(jù)說話,這樣才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量問題。
3堅(jiān)持“質(zhì)量第一,用戶至上”的基本原則
市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)營的原則是“質(zhì)量第一,用戶至上”。建筑產(chǎn)品作為一種特殊商品,直接關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,工程建筑在施工中應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一,用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。
二、建筑工程質(zhì)量管理措施
建立以“目標(biāo)管理、質(zhì)量策劃、過程監(jiān)控、階段考核、持續(xù)改進(jìn)”為過程的質(zhì)量機(jī)制。施工中將堅(jiān)持 “目標(biāo)管理、質(zhì)量策劃、過程監(jiān)控、階段考核、持續(xù)改進(jìn)”,形成以“觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新”的全方位管理活動(dòng)。一次驗(yàn)收通過,保證工程質(zhì)量。
(1)目標(biāo)管理
目標(biāo)管理是整個(gè)質(zhì)量管理工作的開始,根據(jù)工程的具體情況以及特點(diǎn), 來確定工程的總體質(zhì)量目標(biāo)和各階段目標(biāo),并圍繞目標(biāo)配備相應(yīng)的資源。目標(biāo)一旦確定,就要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性,我們投標(biāo)時(shí)確立的質(zhì)量目標(biāo)就是承諾,要不折不扣地兌現(xiàn)并對我們的質(zhì)量方針負(fù)責(zé)。
(2)質(zhì)量策劃
目標(biāo)確立后,如何實(shí)現(xiàn)。即是質(zhì)量策劃階段所要解決的問題。為保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),首先根據(jù)工程的特點(diǎn),將質(zhì)量目標(biāo)層層分解,劃分為各階段目標(biāo),再根據(jù)各階段目標(biāo)進(jìn)行資源配置和責(zé)任落實(shí),包括項(xiàng)目經(jīng)理部和公司總部的責(zé)任落實(shí)。
在工工程中標(biāo)后,分階段編制質(zhì)量計(jì)劃是項(xiàng)目質(zhì)量管理的特色。在工程前期許多圖紙還未到達(dá),針對這種情況,根據(jù)工程的具體情況將質(zhì)量計(jì)劃分為結(jié)構(gòu)施工階段、裝飾施工階段來制定和實(shí)施。
(3)過程監(jiān)控
通過“過程監(jiān)控”來保證工程質(zhì)量目標(biāo)在實(shí)施過程中不發(fā)生偏差,或在發(fā)生局部偏差時(shí)能得以有效地糾正。過程考核形式主要有結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、工程預(yù)驗(yàn)、季度考核、隨機(jī)抽查等形式。
以季度過程質(zhì)量控制考核為例, 成立過程質(zhì)量控制考核小組,由項(xiàng)目總工任組長,質(zhì)量工程師任副組長,成員由有關(guān)技術(shù)人員組成??己藘?nèi)容包括土建、裝飾和安裝各階段實(shí)體質(zhì)量情況,分包隊(duì)伍情況,質(zhì)量體系運(yùn)行情況,資料情況等。過程質(zhì)量考核每季度進(jìn)行一次,考核成績現(xiàn)場打分,由項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可,并做簡短講評(píng),下發(fā)整改通知。
(4)階段考核
階段考核分為基礎(chǔ)工程階段、地上結(jié)構(gòu)工程階段和竣工階段的考核。主要考核各階段目標(biāo)的完成情況??己酥饕罁?jù)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、制造成本目標(biāo),項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)情況以及資金回收指標(biāo)等。
階段考核的主要目的是為了推動(dòng)項(xiàng)目整體管理水平的提高,也為了更大限度地激發(fā)項(xiàng)目全體管理人員的工作責(zé)任心與積極性,為此我公司已專門制定了“工程項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲辦法”,此辦法在總結(jié)多年項(xiàng)目方針目標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 對工程項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲作了具體的規(guī)定。
(5)建立質(zhì)量管理制度
(1)會(huì)診制度
我們根據(jù)公司近幾年質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn),各分項(xiàng)工程層層交底、層層落實(shí)、記錄完整,做到 “凡事有章可尋、 凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”,對每一重要分項(xiàng)工程都編制了管理流程,以質(zhì)量過程控制嚴(yán)要求保證最終質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)我們將采用“會(huì)診制度”與“獎(jiǎng)懲制度”相結(jié)合的方式徹底解決施工中出現(xiàn)的問題。
(2)樣板引路制度
施工操作注重工序的優(yōu)化、工藝的改進(jìn)和工序的標(biāo)準(zhǔn)操作,在每項(xiàng)工作開始之前,首先進(jìn)行樣板施工,在樣板施工中嚴(yán)格執(zhí)行既定的施工方案,在樣板施工過程中跟蹤檢查方案的執(zhí)行情況,考核其是否具有可操作性及針對性, 對照成品質(zhì)量, 總結(jié)既定施工方案的應(yīng)用效果,并根據(jù)實(shí)施情況、施工圖紙、實(shí)際條件(現(xiàn)場條件、操作隊(duì)伍的素質(zhì)、質(zhì)量目標(biāo)、工期進(jìn)度等),預(yù)見施工中將要發(fā)生的問題,完善施工方案。
三、建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理
施工過程中的質(zhì)量管理除上節(jié)所述及的分項(xiàng)工程質(zhì)量檢測與監(jiān)督工作外、還有施工總平面管理、工程形象進(jìn)度管理、生產(chǎn)調(diào)度管理等。因此,施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理因素也不容忽視。
關(guān)鍵詞:變電站;施工;工程質(zhì)量管理;工程質(zhì)量控制
1工程質(zhì)量管理概念綜述
1.1工程質(zhì)量管理概念
質(zhì)量在工程中指產(chǎn)品或服務(wù)的總體特征和特性,是基于各項(xiàng)特征與特性而展現(xiàn)出的標(biāo)準(zhǔn)特性。在現(xiàn)代工程管理過程中,通過對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)判可以直觀的反映出工程中的諸多客觀要素是否具備某種初期要求的能力,滿足真實(shí)的使用需要和應(yīng)用需求。而質(zhì)量管理行為作為對于工程質(zhì)量的多種控制、管理活動(dòng)的集合,可以理解為在確定并建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)的前提下通過一系列技術(shù)手段的策劃、控制行為來保障工程具體質(zhì)量能夠符合預(yù)期的目標(biāo),達(dá)到滿足工程使用、需求的管理方式。
1.2工程質(zhì)量管理原則
(1)工程質(zhì)量管理需要以質(zhì)量結(jié)果為導(dǎo)向。工程建設(shè)由于具有一定的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,因此在開展過程中一定需要堅(jiān)持以質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)為行為向?qū)?。工程只有擁有信得過的質(zhì)量才能滿足使用需求,保障國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行和人民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)安全。(2)工程質(zhì)量管理需要堅(jiān)持以人為本的原則。人這一要素不僅是構(gòu)成工程施工的主體,同時(shí)也是工程完成后使用的主要對象。因此在開展工程質(zhì)量管理過程中,管理人員在設(shè)計(jì)、實(shí)施、發(fā)出相關(guān)管理手段時(shí)需要堅(jiān)持以人為本的管理思想。與此同時(shí),堅(jiān)持以人為本的思想可以高效保障工程開展過程中各個(gè)單位之間的合作關(guān)系,達(dá)到工程質(zhì)量要求。(3)工程質(zhì)量管理需要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。預(yù)防為主作為工程在施工中安全生產(chǎn)、質(zhì)量保障的重要前提,是工程項(xiàng)目開展前必須堅(jiān)持的重點(diǎn)。在工程質(zhì)量管理過程中,必須堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。
1.3工程質(zhì)量管理特點(diǎn)
由于工程的種類和性質(zhì)具有明顯的差異性,因此工程質(zhì)量管理具有自身的特性;工程項(xiàng)目在具體開展過程中也會(huì)體現(xiàn)出施工次序的流程性,由于各個(gè)階段施工程序不可逆因此在具體工程質(zhì)量管理過程中也體現(xiàn)出了獨(dú)特的復(fù)雜性;由于質(zhì)量呈現(xiàn)的方式各不相同因此在具體的工程質(zhì)量管理過程中,各種工程質(zhì)量管理的手段也體現(xiàn)出一定的特殊性。
2變電站質(zhì)量管理控制要素綜述
2.1變電站工程特點(diǎn)綜述
變電站作為電力系統(tǒng)中對電壓與電流進(jìn)行不同變換,接受電能并分配電能的設(shè)備,在電網(wǎng)中被廣泛運(yùn)用。變電站由于自身的特殊性,在具備其他常規(guī)工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)基礎(chǔ)上,同時(shí)也因?yàn)樽陨碓O(shè)備的精密性、高需求性、技術(shù)復(fù)雜性等展現(xiàn)出自身獨(dú)特的施工特點(diǎn)。(1)資金需求與投入較大。變電站作為精密設(shè)備,設(shè)備在安裝期間對于場地環(huán)境、技術(shù)要求都十分嚴(yán)格。因此在設(shè)備安裝過程中人力資源技術(shù)水平、安裝使用的技術(shù)技巧以及諸多環(huán)境因素的影響都會(huì)使得整體施工項(xiàng)目需要龐大的資金支撐。(2)安裝的地質(zhì)因素。由于變電站作為供電系統(tǒng)中的關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn),因此在其施工安裝過程中的選址問題往往需要考慮到系統(tǒng)內(nèi)部各技術(shù)節(jié)點(diǎn)的地理位置。在實(shí)際操作中往往因?yàn)楫?dāng)?shù)貜?fù)雜的地形因素使得安裝施工出現(xiàn)不同程度的困難。(3)工期、施工具體內(nèi)容因素。由于變電站在自身組織構(gòu)成中涉及到的建筑、構(gòu)筑物種類豐富,各種輸電設(shè)備、管線機(jī)構(gòu)復(fù)雜,因此在具體施工中需要經(jīng)歷較長的工期。
2.2變電站工程質(zhì)量構(gòu)成初窺
基于前文中分析出有關(guān)變電站建設(shè)的多種問題和復(fù)雜情況,在對變電站的質(zhì)量進(jìn)行分析時(shí),工程自身的質(zhì)量是基于多項(xiàng)部分構(gòu)成的,同時(shí)工程的流程對于質(zhì)量的影響也有著重要的作用。因此在分析變電站工程質(zhì)量方面,管理人員需要通過全盤分析變電站施工的各個(gè)施工階段和施工流程(如圖1所示):從上圖可以看出,在變電站施工過程中,需要經(jīng)歷五個(gè)階段。在初期的策劃階段過程中,項(xiàng)目管理人員主要對變電站項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,并通過可行性報(bào)告對項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)分析;在勘探設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理人員通過對場地環(huán)境選擇、施工技術(shù)等細(xì)節(jié)進(jìn)行分析和調(diào)查進(jìn)而得出詳細(xì)的地質(zhì)報(bào)告;施工階段主要需要項(xiàng)目管理人員針對圖紙、測量數(shù)據(jù)、施工技術(shù)應(yīng)用、檢驗(yàn)方式、安全因素評(píng)估等進(jìn)行實(shí)際監(jiān)控;驗(yàn)收階段中項(xiàng)目管理人員主要對項(xiàng)目的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行評(píng)測,存在的安全隱患進(jìn)行查防處理;在最后的運(yùn)行階段中,項(xiàng)目管理人員需要與施工單位對項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)對相關(guān)保修事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。
2.3變電站工程質(zhì)量問題分析
為了更好地確保變電站工程的質(zhì)量控制問題,管理人員需要事先根據(jù)其他項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量控制的基本流程來先行判斷施工中可能出現(xiàn)的諸多問題。比如:施工前期圖紙準(zhǔn)備、技術(shù)問題。施工前期施工管理人員需要通過多種方式來制定施工方案。在施工方案的制定過程中,施工方與管理方需要就施工方案的設(shè)計(jì)需求、技術(shù)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行商議與規(guī)劃。同時(shí)在施工過程中,質(zhì)量管理人員需要對包括人員監(jiān)管、施工能力、管理具體措施、監(jiān)管資源調(diào)配、管理步驟工序等一系列易出現(xiàn)問題的方面進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整。
3變電站質(zhì)量管理體系建立方法初窺
3.1變電站質(zhì)量管理體系簡介
(1)質(zhì)量管理系統(tǒng),質(zhì)量管理系統(tǒng)主要面向質(zhì)量指標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管措施、質(zhì)量涵蓋項(xiàng)目等多種管理制度、流程、方法的制定。(2)物資調(diào)配供給系統(tǒng),主要負(fù)責(zé)在進(jìn)行物資質(zhì)量管理過程中對于相應(yīng)施工材料、機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),同時(shí)在施工過程中確保物資的調(diào)配管理做得有序得當(dāng)。(3)質(zhì)檢系統(tǒng),質(zhì)檢系統(tǒng)作為整個(gè)變電站工程質(zhì)量管理體系的核心系統(tǒng),需要通過對施工的全過程進(jìn)行充分的檢驗(yàn)、試驗(yàn)等檢測工作。(4)技術(shù)管理系統(tǒng),技術(shù)管理系統(tǒng)主要面向施工過程中的一系列技術(shù)應(yīng)用、技術(shù)工藝措施選擇方案、技術(shù)應(yīng)用的具體工作布置。(5)設(shè)備管理系統(tǒng),設(shè)備管理系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)施工相關(guān)的設(shè)備、技術(shù)材料的質(zhì)量管理,對于設(shè)備的操作和使用以及故障分析等進(jìn)行規(guī)定和評(píng)估的工作。
3.2變電站質(zhì)量管理體系建立方法初探
(1)質(zhì)量管理人員與施工單位進(jìn)行聯(lián)系,根據(jù)施工單位自身工程質(zhì)量檢查的結(jié)果作為主要依據(jù),評(píng)定和商議相關(guān)施工初期立項(xiàng)、勘探的技術(shù)細(xì)節(jié)。在參考施工單位的質(zhì)量管理資質(zhì)時(shí),項(xiàng)目管理人員首先需要參考iso9000體系標(biāo)準(zhǔn)中的生產(chǎn)與安裝質(zhì)量保障標(biāo)準(zhǔn)來對施工企業(yè)在施工細(xì)節(jié)上進(jìn)行相關(guān)評(píng)判。(2)質(zhì)量管理人員需要與監(jiān)理單位確定具體的工程質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)與方法。在與監(jiān)理單位進(jìn)行商討過程中,質(zhì)量管理人員需要按照工程質(zhì)量管理體系各個(gè)組成部分的明確要求與監(jiān)理單位進(jìn)行相關(guān)工作細(xì)節(jié)確定。具體來說質(zhì)量管理人員需要根據(jù)變電站質(zhì)量管理體系中的具體要求與監(jiān)理單位相關(guān)人員劃分各自的權(quán)責(zé)和檢定范圍,對于施工方的技術(shù)細(xì)節(jié)也需要進(jìn)行實(shí)際的溝通和交涉。
3.3變電站質(zhì)量管理體系工作流程芻議
在進(jìn)行質(zhì)量管理工作期間,質(zhì)量管理人員、施工方和監(jiān)理單位需要圍繞著變電站質(zhì)量管理體系的具體組織架構(gòu)和多種權(quán)責(zé)范圍開展工作。工作開展過程中:(1)各組織需要明確共同的管理目標(biāo),并確定各自具體的管理職責(zé)。管理目標(biāo)的設(shè)定需要按照變電站質(zhì)量管理體系質(zhì)量構(gòu)成的各個(gè)部分和階段來進(jìn)行全面的展開,權(quán)責(zé)限定的過程中各方需要在不同層級(jí)的工作細(xì)節(jié)中限定不同的責(zé)任,責(zé)任的限定需要按照各自實(shí)際利益分配的組成部分來具體限定。(2)將執(zhí)行單位與監(jiān)督單位進(jìn)行劃分,保證質(zhì)量監(jiān)督公正透明。在具體管理體系工作開展過程中,管理工作人員與各單位在實(shí)際組織架構(gòu)的管理時(shí)需要保障執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)二者分離的原則,通過執(zhí)行與監(jiān)督的分離,來確保各種質(zhì)量管理工作中的相應(yīng)措施和手段能夠達(dá)到預(yù)期的效果。4結(jié)束語綜上所述,在變電站這一特殊的工程項(xiàng)目中,通過對于變電站質(zhì)量保障因素、問題因素、管理體系綜述的分析,可以看出完善的變電站質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行可以幫助變電站建設(shè)工程達(dá)到一個(gè)理想的施工效果,值得推廣。
參考文獻(xiàn):
[1]茍伯讓.工程項(xiàng)目管理[m].機(jī)械工業(yè)出版社,2008.
放眼我國現(xiàn)有的施工企業(yè)資質(zhì)管理發(fā)現(xiàn),目前我國現(xiàn)有的資質(zhì)管理思想與現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和改革趨勢存在有幾點(diǎn)差距:
一是資質(zhì)管理思想沒有跳出維持舊有秩序的窠臼。首先是追求任務(wù)與隊(duì)伍的平衡,這在建筑業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理之初就曾設(shè)想和提出過,但一直沒有實(shí)際可行的操作辦法。應(yīng)該說,用行政手段實(shí)現(xiàn)平衡的思想是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,在技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率不斷提高的今天,以人為對形勢的判斷在全國范圍內(nèi)用行政手段找平衡,很難做到和做好。實(shí)際上,市場經(jīng)濟(jì)中,只有通過市場競爭實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡一條路。其次是限制企業(yè)的升級(jí)。其結(jié)果是有活力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)發(fā)展不起來,而已經(jīng)進(jìn)入高資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)由于缺乏壓力,增加了企業(yè)惰性,致使一些企業(yè)不重視提高管理和技術(shù)水平,用出賣高資質(zhì)的辦法(允許掛靠等)維持生計(jì)。第三是人為強(qiáng)化行業(yè)進(jìn)入壁壘。
二是資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)帶有濃厚的部門管理色彩。現(xiàn)行的35種資質(zhì)類別中,有23種是按國務(wù)院有關(guān)部門的業(yè)務(wù)管轄內(nèi)容劃分的。過細(xì)的類別劃分,使得相近專業(yè)的施工能力得不到發(fā)展和發(fā)揮,減少了企業(yè)競爭機(jī)會(huì),削弱了企業(yè)競爭能力。
資質(zhì)管理中工程施工總承包、施工承包和專項(xiàng)分包企業(yè)三個(gè)層次的劃分與現(xiàn)實(shí)有一定距離。尤其在建立智力密集型工程施工總承包企業(yè)之初,由于原有施工企業(yè)不能立即完成向智力密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)主管部門在由政府轉(zhuǎn)為企業(yè)的過程中將自己定為總承包企業(yè)。這類企業(yè)由于生存壓力小,介入市場不深,其中的一部分企業(yè)除了牌子外一直沒有達(dá)到與總承包企業(yè)相稱的能力。專項(xiàng)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒有制定,因此,勞務(wù)型企業(yè)無法注冊登記,最終,絕大部分企業(yè)都來爭奪施工承包資質(zhì)。達(dá)不到條件的,特別是新企業(yè)、小企業(yè)就采用大聯(lián)合、借職稱證等辦法攀附資質(zhì)條件,所以,相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)名不副實(shí)。
三是資質(zhì)管理措施不能充分體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。資質(zhì)管理措施的核心是動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)嚴(yán)格按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定辦理,該升的升,該降的降。但資質(zhì)管理操作過程中,企業(yè)升級(jí)難,降級(jí)也難。申請升級(jí)企業(yè),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不一定能升級(jí)。應(yīng)該降級(jí)的時(shí)候,卻有很多降不下去?;旧鲜堑图?jí)別企業(yè)降級(jí)易,高級(jí)別企業(yè)降級(jí)難。其中一個(gè)重要原因是一些建筑業(yè)主管部門成為了行業(yè)利益、地區(qū)利益和企業(yè)利益的代表,為不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)爭地位。資質(zhì)管理定級(jí)等操作中,考慮地區(qū)、部門平衡,也使得一些企業(yè)實(shí)際上達(dá)不到相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
四是沒有鼓勵(lì)資金和人才的流入。引入資金和人才不單是企業(yè)的事,也是行業(yè)管理的重要內(nèi)容。因?yàn)榻ㄖI(yè)一直缺乏將行業(yè)從勞務(wù)型向技術(shù)型提高的意識(shí),因此,對引資、引才重視不夠,新進(jìn)入建筑業(yè)的成分集中在勞務(wù)力量,成為貧困地區(qū)脫貧致富的主要出路,以致建筑業(yè)的大發(fā)展成了勞務(wù)力量的大發(fā)展,整體素質(zhì)卻提高不明顯。
對國外及境外資質(zhì)管理的考察和研究報(bào)告很多,從其中分析看,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
資質(zhì)管理以政府管住、管好的能力確定管理的范圍。如日本實(shí)行建筑業(yè)許可制度,不分級(jí)。但對參與官公廳工程的企業(yè)實(shí)行分級(jí),業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)才允許申報(bào),建設(shè)省審批其資格。
資質(zhì)管理以較少的類別分類給企業(yè)較大的發(fā)展空間。如日本是分為28類,除土木工程總承包和建筑工程總承包外,其他大部分是按工種分類。新加坡只將工程分為五類:建筑施工、建筑相關(guān)工程、機(jī)電工程、建筑維護(hù)、建筑材料供應(yīng)。其中建筑維護(hù)和建筑材料供應(yīng)與工程施工能力關(guān)系不大。其他三類細(xì)分為30個(gè)小類,其中建筑施工只分為一般建筑、土木建筑和基礎(chǔ)工程。
資質(zhì)管理以個(gè)人技術(shù)資格為基礎(chǔ)。如日本要求企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人要獲得國家認(rèn)定的建筑師資格,每個(gè)營業(yè)所要有達(dá)到技術(shù)資格要求的專職管理人員。
經(jīng)濟(jì)市場化程度和政府對經(jīng)濟(jì)的介入程度有關(guān)。歐美國家側(cè)重自由競爭,沒有政府定級(jí)制度,主要靠市場交易主體的相互制約。日本是發(fā)達(dá)國家中政府對經(jīng)濟(jì)介入程度最深的國家,所以有了相對簡單的建筑業(yè)資質(zhì)管理制度。新加坡、韓國及臺(tái)灣地區(qū)等長期以來是政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),建筑業(yè)資質(zhì)管理更為復(fù)雜和嚴(yán)格。
借鑒國外經(jīng)驗(yàn),也須注意我國建筑業(yè)的特點(diǎn):一是建筑業(yè)不同于其他行業(yè)、企業(yè)可以共同把市場的蛋糕做大。二是在地區(qū)部門的分割下建立起來的企業(yè),至今沒能完全擺脫條塊分割的束縛,全行業(yè)沒有眾所公認(rèn)的旗艦型企業(yè)。三是專業(yè)小企業(yè),特別是勞務(wù)型小企業(yè)沒有生存環(huán)境,結(jié)果是專業(yè)化小企業(yè)發(fā)展不起來,整個(gè)行業(yè)形不成梯度。所以,發(fā)展專業(yè)化小企業(yè)也應(yīng)是需要非常重視的問題。
資質(zhì)管理應(yīng)考慮以下幾個(gè)原則:
資質(zhì)分類宜粗不宜細(xì),要減少內(nèi)部障礙,給企業(yè)發(fā)展留有較大的空間,使之能夠充分發(fā)揮優(yōu)勢和企業(yè)潛力,最終通過競爭來誕生一批建筑業(yè)的航空母艦。這方面,電子行業(yè)主管部門是開明的,值得我們關(guān)注。國外建筑業(yè)資質(zhì)管理類別相對簡單,同樣是考慮了企業(yè)全面發(fā)展的問題。
資質(zhì)管理要適當(dāng)放寬有資金、人才、技術(shù)實(shí)力企業(yè)的進(jìn)入,能夠在建筑業(yè)造成吸引資金、人才的環(huán)境,有利于全行業(yè)人才素質(zhì)的提高和資金的充實(shí)。日本建設(shè)企業(yè)中,三井建設(shè)、住友建設(shè)、日產(chǎn)建設(shè)、東急建設(shè)等大型企業(yè)都是其他行業(yè)跨進(jìn)建筑業(yè)的兼業(yè)公司。其他很多大型建設(shè)企業(yè)也有銀行、保險(xiǎn)、商社等集團(tuán)或財(cái)團(tuán)作為大股東。如果把他們拒之門外,對日本建設(shè)業(yè)會(huì)有釜底抽薪影響。資質(zhì)管理要簡化企業(yè)建立程序,能夠使符合工程需要的單位迅速進(jìn)入,同時(shí)促進(jìn)專業(yè)化企業(yè)的發(fā)展。一方面是方便科研單位和研究人員,特別是新技術(shù)、新材料的發(fā)明創(chuàng)造者盡快將成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;另一方面是鼓勵(lì)實(shí)力不夠的企業(yè)在專業(yè)分包的位置上拆分、重組,盡快完成專業(yè)化改造。第三是方便掛靠單位和個(gè)人獨(dú)立出來,減少糾紛,凈化市場,便于政府主管部門管理和監(jiān)督。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理 工期 質(zhì)量 造價(jià) 安全
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷深化與發(fā)展,工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度不斷完善和項(xiàng)目總承包制度的不斷深化,如何利用科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的項(xiàng)目管理方法,提高施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為施工企業(yè)當(dāng)前面臨生存競爭和發(fā)展壯大的一個(gè)十分重要的課題。建筑施工企業(yè)的管理,關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理,項(xiàng)目管理的好壞直接影響企業(yè)的生存、品牌和效益,因此各施工企業(yè)都十分重視項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的目標(biāo)管理,主要包括造價(jià)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、安全管理等4項(xiàng),日常的項(xiàng)目管理活動(dòng)都是基于這幾項(xiàng)主要的內(nèi)容展開。
一、造價(jià)控制
建筑工程造價(jià)有效、合理的控制在工程項(xiàng)目管理中最為重要。一個(gè)建筑工程的項(xiàng)目建設(shè)具有周期長、規(guī)模大、影響因素多而復(fù)雜等特征,建設(shè)程序中的每一個(gè)過程,每個(gè)方面都受到造價(jià)的影響,也就是說造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)表明:一般施工造價(jià)占項(xiàng)目造價(jià)的90%以上,因此,在某種意義上來說,控制了工程中的造價(jià)也就是控制整個(gè)項(xiàng)目的總造價(jià)。工程施工中,許多因素都會(huì)對工程造價(jià)產(chǎn)生影響,主要因素有施工技術(shù)方案的選擇、建筑材料價(jià)格、施工工期、施工質(zhì)量和管理水平等。在項(xiàng)目的具體實(shí)施過程中始終有各種不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)存在,如工程項(xiàng)目進(jìn)度款到位滯后、施工進(jìn)度遲緩、物資供應(yīng)緊張、建筑材料價(jià)格上漲、勞務(wù)用工緊缺、宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控等。這些都將會(huì)是增加項(xiàng)目的管理造價(jià)的因素。要做到有效規(guī)避造價(jià)增加的風(fēng)險(xiǎn),必須要做到工程造價(jià)事前控制,事中調(diào)整,事后總結(jié)。
項(xiàng)目部是一個(gè)相對獨(dú)立,并且一定程度上自負(fù)盈虧的經(jīng)營實(shí)體,項(xiàng)目部隨著項(xiàng)目的產(chǎn)生而成立,同時(shí)隨著項(xiàng)目的完工而自然解散。每個(gè)項(xiàng)目部從組建開始,就要編制項(xiàng)目相應(yīng)的工程項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算,項(xiàng)目部都應(yīng)該確保在項(xiàng)目經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合工程項(xiàng)目概況以及當(dāng)?shù)厥袌鰧?shí)際,既考慮企業(yè)定額又需要充分結(jié)合市場價(jià)格,同時(shí)還要考慮各種不可預(yù)見的支出安排專項(xiàng)資金,制定項(xiàng)目部自己的各項(xiàng)預(yù)算,嚴(yán)格按照編制的預(yù)算開支。造價(jià)控制要做到事前心中有數(shù),事中控制到位,事后總結(jié)有據(jù)。建設(shè)工程施工中的造價(jià)控制是多方面、全員性、全過程的。在項(xiàng)目經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目部全體成員應(yīng)認(rèn)真貫徹實(shí)施各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)條例,加強(qiáng)人員、材料、機(jī)械等主要材料費(fèi)用的管理和合同管理,才能更好地控制工程總造價(jià)。
二、工期控制
工期控制的目標(biāo),就是采取科學(xué)、系統(tǒng)的組織措施,以確保工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)時(shí)間的兌現(xiàn),而工期控制的前提就是有一個(gè)科學(xué)的、系統(tǒng)的、合理的工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃并且用有效的組織方法進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理。影響項(xiàng)目工期的因素是多種多樣的,有部分因素可以預(yù)見,例如國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控會(huì)導(dǎo)致資金趨勢偏緊,但也有不可預(yù)見的因素,即不可抗力的因素影響,如臺(tái)風(fēng)、地震等,項(xiàng)目部在這種影響工期的風(fēng)險(xiǎn)面前無能為力,無法預(yù)知,但可以做預(yù)案,待事件具體發(fā)生時(shí)根據(jù)實(shí)際情況具體對待。對工程項(xiàng)目造成的工期延誤影響只能采取趕工措施,以最合理的趕工成本追趕總進(jìn)度計(jì)劃工期,挽回?fù)p失的工期,力求控制在合同工期之內(nèi)。工期控制,主要是為了提高可預(yù)見性,以便在風(fēng)險(xiǎn)真正發(fā)生時(shí),及時(shí)應(yīng)對,減少工程項(xiàng)目損失。
對項(xiàng)目工期的預(yù)估,一定要考慮三種情形:一是在項(xiàng)目理想狀態(tài)下的工期,即我們設(shè)想項(xiàng)目在進(jìn)行過程中不會(huì)發(fā)生任何風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的工期,比簽訂的合同工期能提前多少,同時(shí)計(jì)算此時(shí)的工程項(xiàng)目成本造價(jià),即理想工期下的項(xiàng)目成本。二是在正常狀態(tài)下的工期,即根據(jù)以往類似的工程項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn),預(yù)測項(xiàng)目實(shí)施過程中最有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),采取相對應(yīng)的組織調(diào)控措施后的工期有多長,并同時(shí)進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)成本測算,即正常工期下的項(xiàng)目成本。三是在最極端狀態(tài)下的工期,即考慮各種風(fēng)險(xiǎn)都發(fā)生時(shí)將會(huì)給項(xiàng)目工期造成的影響,采取相對應(yīng)的組織調(diào)控措施后的工期有多長,并同時(shí)進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)測算,確保在最短的追趕工期同時(shí)投入造價(jià)最低,即非常工期下的項(xiàng)目成本。
三、質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制貫穿整個(gè)項(xiàng)目的始終,在工程項(xiàng)目管理的眾多方面中,質(zhì)量管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵和核心。影響建筑施工質(zhì)量的因素很多,尤其是不可控因素多,所以容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。因?yàn)楣こ添?xiàng)目施工涉及面非常廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過程。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素也很多,如建筑材料、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)措施、管理制度、地形地貌、地質(zhì)條件、施工工藝、操作方法等均會(huì)直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,且不同的項(xiàng)目都處于不同的地點(diǎn)和環(huán)境,沒有一模一樣完全相同的項(xiàng)目,不可復(fù)制。
因此,針對項(xiàng)目的質(zhì)量控制,要著重做到以下幾點(diǎn),第一要注重事前控制防范,為項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管打好基礎(chǔ),更重要的是為確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),做到事前控制防范,能夠使得工程項(xiàng)目建設(shè)在一整套科學(xué)規(guī)范合理的制度中深入到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)。第二要注重施工過程的細(xì)節(jié)管理,使施工質(zhì)量達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的最低要求,加強(qiáng)抽檢,巡檢,不定期檢查等檢查手段,尤其是要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵部位的質(zhì)量監(jiān)管。第三要認(rèn)真評(píng)定驗(yàn)收工程項(xiàng)目質(zhì)量,鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目,在建筑施工質(zhì)量監(jiān)管的過程中,監(jiān)管人員應(yīng)以交付符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿足人們生活需要的責(zé)任心來認(rèn)真對待每一處施工質(zhì)量的細(xì)節(jié),以確保建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全和美觀要求。只有好的工程項(xiàng)目質(zhì)量才會(huì)為企業(yè)樹立良好的信譽(yù)和品牌,才會(huì)為企業(yè)贏得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。質(zhì)量是工程的百年大計(jì),質(zhì)量始終是建筑企業(yè)的生存之本。
四、安全管理
當(dāng)今建筑市場競爭日趨激烈,在建筑施工企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生一系列變化的情況下,對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,由此引發(fā)著企業(yè)內(nèi)部管理和經(jīng)營模式的變化。同時(shí)要求管理者更要有與時(shí)俱進(jìn)的意識(shí)將安全生產(chǎn)體系的實(shí)施和改進(jìn)當(dāng)做長期和首要任務(wù)。建筑安全事故每年都給國家、社會(huì)、家庭和個(gè)人帶來巨大的損失,但安全事故并非不能預(yù)防??茖W(xué)提高企業(yè)現(xiàn)代化安全管理水平是減少安全事故最有效、最經(jīng)濟(jì)、最直接的手段。
首先要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)機(jī)制,使具有安全業(yè)績良好的企業(yè)可以在參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)時(shí)有優(yōu)先權(quán),這樣就可以鼓勵(lì)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中更加重視安全管理工作,從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益,讓安全業(yè)績不好的企業(yè)在市場競爭中被淘汰。其次需要建設(shè)行業(yè)主管部門的執(zhí)法人員加強(qiáng)行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的力度,對于安全管理不達(dá)標(biāo)的工程項(xiàng)目必須進(jìn)行停工整頓,待工程項(xiàng)目整改落實(shí)安全管理且經(jīng)復(fù)查達(dá)標(biāo)后方可允許復(fù)工。最后要提升安全管理人員的素質(zhì),使管理者具備豐富的專業(yè)知識(shí),根據(jù)安全管理學(xué)的內(nèi)容從管理上、制度上完善系統(tǒng),達(dá)到減少和預(yù)防事故的目的。牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的安全管理方針。牢記安全就是生產(chǎn)力,安全就是企業(yè)效益。
工程項(xiàng)目管理的控制原則,工期、造價(jià)、質(zhì)量、安全都是工程項(xiàng)目管理控制的關(guān)鍵因素,努力挖掘內(nèi)部潛力,進(jìn)行有效的施工管理,力求科學(xué)規(guī)范,精益求精,精簡高效的管理模式,不僅對企業(yè)及項(xiàng)目和個(gè)人都會(huì)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)帶來良好的社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
①胡振華.工程項(xiàng)目管理[M].長沙:湖南人民出版社,2001
關(guān)鍵詞:施工安全管理 原則措施
中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
我國的安全方針是安全第一、預(yù)防為主。從古至今,安全是任何生產(chǎn)和工作的重中之重,沒有了安全,一切就無從可談。特別是做為安全危險(xiǎn)系數(shù)較高的建設(shè)行業(yè),更應(yīng)把施工安全放在項(xiàng)目管理的首位,一切以安全為主。在2002年11月1日起我國全面施行“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,并且被列入《安全生產(chǎn)法》。 在法律上確立“安全第一、預(yù)防為主”的方針,就是要求在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中將安全放在第一位,采取一切可能的措施保障安全,防止一切可能防止的事故,生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的先決條件。實(shí)現(xiàn)這些要求,執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,是一項(xiàng)法定的義務(wù)和責(zé)任,是在法律面前必須嚴(yán)肅對待的大事,是要依法堅(jiān)持的長期方針、基本方針。做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,才能使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。特別是建筑施工當(dāng)中,更應(yīng)高度重視施工安全管理。特別是在施工安全管理的重要原則與措施上,更應(yīng)加大管理力度。
施工安全管理的重要原則
在建筑施工當(dāng)中,危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及整個(gè)建設(shè)施工過程。在控制過程中,要求對危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn),針對重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)控制。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則一是立足消除和降低危險(xiǎn),構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實(shí)個(gè)人防護(hù);二是預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制;三是動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)控制,應(yīng)變策略。對極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè),對重大危險(xiǎn)要立即整改,對中度危險(xiǎn)要限期整改,對輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù),對尚可忽略的危險(xiǎn),按照常規(guī)進(jìn)行管理。危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們,危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 .事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險(xiǎn)因素;限制和減少危險(xiǎn)因素;隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動(dòng)。
施工安全管理的重要控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個(gè)項(xiàng)目,是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素。施工過程的危險(xiǎn)因素大致包括施工技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等因素,這些因素包含在每項(xiàng)工程、每個(gè)施工過程、每個(gè)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中,并且每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。施工安全管理在材料因素方面的控制措施是建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度,建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)械設(shè)備因素方面的控制措施是選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗,定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在技術(shù)工藝因素方面的控制措施是在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案等。使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書,通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書,要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。在環(huán)境因素方面的控制措施是根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場,保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序,根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求,指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。在管理因素方面的控制措施是加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度,對涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義;施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià);危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施;危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。明確安全責(zé)任,定期安全檢查。對施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,特別要明確各級(jí)單位對歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
【關(guān)鍵詞】住宅樓給排水工程,施工,質(zhì)量控制,控制要點(diǎn)
目前住宅樓給水排水管道及設(shè)備多,且管網(wǎng)在施工時(shí)難免嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案執(zhí)行和實(shí)施,因此對于住宅樓給排水系統(tǒng)的維護(hù)維修難度較大,而造成這一現(xiàn)象的根本原因是在施工時(shí)沒有對給排水工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,比如施工現(xiàn)場環(huán)境不能選用下沉式給排水管道,否則容易引起給排水管網(wǎng)的沉降和破壞。在明確了質(zhì)量控制環(huán)節(jié)之后,溯本清源,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對各責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)及規(guī)范性文件情況的監(jiān)督,從源頭上堵住不符合條件的質(zhì)量工程出現(xiàn)在住宅給排水工程建設(shè)市場上。
一、目前住宅樓給排水工程存在的問題
1.施工準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備不足。目前在給排水施工工程中,施工準(zhǔn)備工作中通常會(huì)出現(xiàn)的問題情況主要有以下幾種:①設(shè)備、管道文字說明缺失,造成設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)誤,影響設(shè)備使用與施工;②材料采購時(shí)易出現(xiàn)招標(biāo)界面劃分不清晰,造成漏項(xiàng);③少數(shù)設(shè)備和材料的相關(guān)文件不齊全,不符合檢驗(yàn)要求。
2.施工過程中多重隱患。由于住宅樓具有層數(shù)多、振動(dòng)源多、樓層高、用水要求高、排水量大等特點(diǎn),對建筑給排水工程的設(shè)計(jì)、施工、材料及管理方面都提出了較高的要求,一般情況下,未按照招標(biāo)技術(shù)文件、設(shè)計(jì)及合同要求進(jìn)行檢驗(yàn),容易導(dǎo)致工程在施工階段出現(xiàn)施工不規(guī)范、技術(shù)水平不到位和工程成品保護(hù)不周等問題出現(xiàn)。
3.施工人員專業(yè)性不強(qiáng),機(jī)械及設(shè)備的控制不到位。施工企業(yè)管理者對于水電設(shè)備安裝施工質(zhì)量重視不夠,很少為新員工開設(shè)專業(yè)技能培訓(xùn)課程和現(xiàn)場實(shí)習(xí),經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員也很少進(jìn)行現(xiàn)場施工質(zhì)量監(jiān)督檢查,這樣就導(dǎo)致給排水管道的安裝施工人員專業(yè)性不強(qiáng),不能遵守相關(guān)設(shè)計(jì)要求和操作手冊及質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行施工,導(dǎo)致施工過程中易出現(xiàn)一些不該出現(xiàn)的質(zhì)量問題。
4.工程驗(yàn)收與交付階段監(jiān)督保護(hù)不到位。目前在工程驗(yàn)收階段,對于驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的比如水管材的選用、住宅樓排水方面等等質(zhì)量問題,大部分施工方都存在整改不及時(shí)、竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作不到位,自檢不到位的現(xiàn)象。
基于上述常見問題,為提高住宅樓的安全等級(jí)和舒適度,有必要提高住宅樓給排水施工安全管理并提出質(zhì)量控制管理的相關(guān)對策。就目前所了解的情況,要做好住宅樓給排水施工過程的質(zhì)量控制與管理,必須堅(jiān)持以下簡述的質(zhì)量控制原則,做好施工過程中的質(zhì)量控制,抓住管理要點(diǎn),有利于完善目前的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。
二、質(zhì)量控制的相關(guān)原則
1.設(shè)備材料的采購與管理統(tǒng)一化原則。給排水必備的設(shè)備與材料品種和規(guī)格多種多樣,為了確保設(shè)備材料的質(zhì)量與安全性,降低不必要的成本支出,宜對其進(jìn)行統(tǒng)一的采購與管理。根據(jù)工程中的給排水施工圖的型號(hào)規(guī)格,采購的設(shè)備材料必須有相應(yīng)的質(zhì)保書、檢測報(bào)告、合格證等多項(xiàng)保證文件資料,部分材料更應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門進(jìn)行合格檢驗(yàn)。
2.施工人員的技術(shù)專業(yè)化原則。在所有工程中,施工人員都需要按照制定相關(guān)的施工計(jì)劃實(shí)施工程施工。因此,施工人員必須持證上網(wǎng),對工程中所制定的施工計(jì)劃與進(jìn)度安排,施工質(zhì)量的控制要求與安全用電管理都比較清楚。施工人員在施工過程中一定要反復(fù)核實(shí)選擇使用的施工技術(shù)及設(shè)備,在每一次施工前對設(shè)備進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查,充分保證機(jī)械設(shè)備與施工環(huán)境的協(xié)調(diào)性與設(shè)備動(dòng)作的安全方便性。強(qiáng)化施工隊(duì)伍的人員素質(zhì),有利于這一過程得到更好的控制。
3.施工全過程質(zhì)量化原則。具體來說,施工過程的的質(zhì)量工作包括施工準(zhǔn)備、施工技術(shù)交底,質(zhì)量檢查和整改、質(zhì)量分析等,對給排水工程實(shí)施全過程質(zhì)量跟蹤管理,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從施工的全過程切入實(shí)施質(zhì)量管理,才能夠?qū)崿F(xiàn)全面的質(zhì)量控制和管理。
三、給排水施工過程的質(zhì)量管理控制要點(diǎn)
按照住宅樓給排水分部工程的施工進(jìn)度,分別對以下幾個(gè)階段進(jìn)行質(zhì)量管制與管理。
1.前期控制。給排水施工工程的前期階段包括預(yù)留孔洞、預(yù)埋套管與土建施工。施工時(shí)按設(shè)施圖紙?jiān)诨炷翗前濉⑸狭?、墻上?biāo)好預(yù)留孔、洞、槽,測定管道及設(shè)備的位置與標(biāo)高尺寸,將預(yù)制好的模盒以及預(yù)埋鐵件固定在附近的鋼筋上以保證牢固,同一層位置的留孔應(yīng)保證吊線垂直。做好此階段的工作時(shí)必須按照施工規(guī)范和施工圖集的要求操作,同時(shí)要牢記套管的設(shè)置部位,以免后期施工時(shí)出現(xiàn)封堵了套管及預(yù)留孔,在混凝土澆筑時(shí),必須安排在專人照看,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并處理。
2.期間控制。施工期間,尤其要注意的是干管和立管的制作與安裝、支管和附件的制作與安裝、管道的吹洗的試驗(yàn)、設(shè)備和衛(wèi)生器具的安裝以及金屬管道的油漆和防腐這幾項(xiàng)階段。干管和立管的制作與安裝階段中,管道的制作要保證質(zhì)量,確保接口處的密封,做好相應(yīng)的測量工作,保證立管與地面垂直。支管和附件的制作和安裝往往在建筑墻面或是地面上進(jìn)行開鑿,此階段應(yīng)保證管道牢固、管道接口處 密封性強(qiáng),防止各種雜質(zhì)導(dǎo)致閥門的密封性降低。管道安裝結(jié)束后,應(yīng)該進(jìn)行管道的各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)檢查,給水系統(tǒng)的管道還應(yīng)進(jìn)行吹洗,保證衛(wèi)生。設(shè)備和衛(wèi)生器具的安裝必須在管道沖洗和試驗(yàn)合格后方可進(jìn)行,一方面是為了保護(hù)成品,一方面也是為了防盜。前面這些階段完成后,就是施工過程的掃尾階段,也就是對材料的管道進(jìn)行防銹處理,緩解金屬腐蝕以及延長管道系統(tǒng)的使用壽命,減少發(fā)生滲漏。