基層審計(jì)論文精選(九篇)

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第1篇：基層審計(jì)論文范文

近年來，人民銀行在內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐中積累了豐富的離任和履職審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。為健全干部監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)為黨委選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供參考依據(jù)，人民銀行1999年了《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》，規(guī)定分支機(jī)構(gòu)、重要業(yè)務(wù)部門、行屬企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人離任時(shí)，由內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)其任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)，確認(rèn)其承擔(dān)的責(zé)任。2005年，人民銀行又了《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)制度》，要求在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)，對(duì)其履行管理職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，促進(jìn)其依法、公正、高效地履行職責(zé)。2013年，《中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度》進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間因其所任職務(wù)，依法依規(guī)對(duì)本單位的預(yù)算管理、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、義務(wù)。

二、基層央行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要素分析

（一）明確界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容

人民銀行的基本活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。人民銀行開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，如何清晰界定審計(jì)內(nèi)容是一項(xiàng)值得思考的問題。如果內(nèi)容擴(kuò)大到人民銀行所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，大而全的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分散了審計(jì)注意力，耗費(fèi)了審計(jì)資源。如果內(nèi)容僅限于財(cái)務(wù)收支情況,則顯然過于俠窄，不利于發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在干部監(jiān)督管理中的作用。結(jié)合人民銀行離任和履職審計(jì)，建議對(duì)分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容可以包括:執(zhí)行金融法律法規(guī)、金融宏現(xiàn)調(diào)控政策和規(guī)章制度情況、執(zhí)行財(cái)政經(jīng)濟(jì)法體法規(guī)情況、財(cái)務(wù)收支核算情況、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策與執(zhí)行情況、內(nèi)部控制制度健全性、有效性和風(fēng)險(xiǎn)管理情況以及個(gè)人廉潔自律情況等。

（二）突出對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策的關(guān)注

人民銀行離任審計(jì)對(duì)重大決策一直有所關(guān)注，離任審計(jì)制度中提及的“重大事項(xiàng)”包括大額信貸資金運(yùn)用、金融風(fēng)險(xiǎn)處置、預(yù)算資金分配、大額財(cái)務(wù)開支、基建立項(xiàng)與變更、大宗物品采購(gòu)等。人民銀行可以根據(jù)決策的重要性和影響程度，確定下列事項(xiàng)作為重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng):經(jīng)費(fèi)預(yù)算分配、執(zhí)行和調(diào)整，重大經(jīng)濟(jì)合同簽訂，大額信貸資金運(yùn)用，大額國(guó)庫(kù)資金的撥付、退庫(kù)，大額財(cái)務(wù)開支，大宗固定資產(chǎn)、設(shè)備購(gòu)置及大型修繕工程，大宗固定資產(chǎn)的處置，大型基建工程的招標(biāo)采購(gòu)，基本建設(shè)項(xiàng)目，重大未決經(jīng)濟(jì)訴訟，群眾反映大的事項(xiàng)。審計(jì)應(yīng)當(dāng)圍繞重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策內(nèi)容的合法性、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策程序的規(guī)范性、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策效果的真實(shí)性、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策資料的完整性進(jìn)行。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)立項(xiàng)的特點(diǎn)

目前，人民銀行開展的離任審計(jì)具有委托性的特點(diǎn)，立項(xiàng)依據(jù)是單位組織人事部門根據(jù)干部調(diào)整計(jì)劃發(fā)出的“離任審計(jì)建議書”，經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)批示后內(nèi)部審計(jì)部門實(shí)施。履職審計(jì)立項(xiàng)具有自主性的特點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)部門擬定領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)計(jì)劃，報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（四）正確看待對(duì)廉政情況的審計(jì)

開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不宜回避領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，否則不能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)干部監(jiān)督管理的宗旨。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)涉及干部廉潔內(nèi)容，應(yīng)不同于組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門廉政監(jiān)督的方式和手段，也不能替代人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)干部的廉政監(jiān)督考核。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)仍然是從內(nèi)部審計(jì)的視角對(duì)干部廉政情況進(jìn)行監(jiān)督，圍繞被審計(jì)對(duì)象所在單位的財(cái)務(wù)收支核算和重大經(jīng)濟(jì)決策進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)部門可以采取在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、公布電話、征求意見在民主測(cè)評(píng)中設(shè)計(jì)內(nèi)容等方式，了解與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的廉政情況。內(nèi)部審計(jì)部門通過對(duì)財(cái)務(wù)收支和重大經(jīng)濟(jì)決策的審計(jì)，獲取相關(guān)情況或線索，篩選后進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。可以包括:領(lǐng)導(dǎo)干部是否有長(zhǎng)期借用公款未及時(shí)歸還以及長(zhǎng)期占用國(guó)家資產(chǎn)情況。是否未經(jīng)批準(zhǔn)，私自出國(guó)考察，有無超標(biāo)準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車，有無利用職權(quán)收受和索取有關(guān)人員禮金、回扣等賄賂問題，有無轉(zhuǎn)移、挪用國(guó)有資產(chǎn)為個(gè)人或者牟取私利的問題。015年第4期下旬刊（總第586期）時(shí)代金融TimesFinanceNO.4，2015（CumulativetyNO.586）

（五）對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行多層次界定

《中國(guó)人民銀行內(nèi)部審計(jì)操作規(guī)程》對(duì)審計(jì)責(zé)任的認(rèn)定，主要是對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重要問題，確認(rèn)審計(jì)對(duì)象所應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。參考政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)，人民銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任可以區(qū)分四組關(guān)系:一是前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任。前任責(zé)任指針對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)，被審計(jì)者之前所有與之所處相同崗位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?，F(xiàn)任責(zé)任指被審計(jì)對(duì)象在其任職期間內(nèi)的責(zé)任。二是集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任。集體責(zé)任是指由被審計(jì)者所處領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。個(gè)人責(zé)任則是指被審計(jì)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部在集體領(lǐng)導(dǎo)中作為全面負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)集體責(zé)任中的主要個(gè)人責(zé)任。三是直接責(zé)任與間接責(zé)任。直接責(zé)任指被審計(jì)對(duì)象在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行職責(zé)，對(duì)其形成問題和造成損失起直接作用的行為；間接責(zé)任主要是管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管理責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)由自己負(fù)責(zé)分管的事項(xiàng)。由于監(jiān)管不力，疏于管理等原因，造成的各種經(jīng)濟(jì)問題應(yīng)承擔(dān)的除直接責(zé)任以外的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)干部在其任期內(nèi)雖然沒有直接管理有關(guān)部門或事項(xiàng)，但由于該單位的所有行為都在其職責(zé)范圍內(nèi)，因而對(duì)其沒有直接管理的部門或事項(xiàng)出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)問題都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的除直接責(zé)任以外的責(zé)任。四是過失責(zé)任與故意責(zé)任。過失責(zé)任是責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)或監(jiān)督而沒有履行和實(shí)施監(jiān)督，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失后果發(fā)生的行為；故意責(zé)任是指責(zé)任人超越職權(quán)搜自決定、處理無權(quán)決定、處理的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)或者故意不履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)遭受重大損失的行為。

三、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制舉措

（一）完善制度建設(shè)，加大執(zhí)行力度

只有健全審計(jì)結(jié)果，運(yùn)用相關(guān)制度完善制度環(huán)境，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用才能有據(jù)可依、有章可循。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作制度，并加大執(zhí)行力度。進(jìn)一步明確內(nèi)審、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位等各部門和個(gè)人在運(yùn)用審計(jì)結(jié)果工作中的目標(biāo)原則、方式、責(zé)任、要求和考核檢查辦法等，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（二）健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的組織協(xié)調(diào)機(jī)制

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、組織人事等各部門之間的組織協(xié)調(diào)力度。一是要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，細(xì)化其在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面主職責(zé)，如研究制訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面的規(guī)章制度，跟蹤檢查，交流通報(bào)各部門審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況和審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決結(jié)果運(yùn)用工作中出現(xiàn)的問題等。二是要明確責(zé)任追究制度，明確各成員單位關(guān)于審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況什么時(shí)候應(yīng)反饋、如何反饋、責(zé)任如何追究等。

（三）進(jìn)一步營(yíng)造審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的良好環(huán)境

只有營(yíng)造基層央行內(nèi)部重視審計(jì)工作，認(rèn)可內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的良好氛圍，才能提高內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量，提升內(nèi)部審計(jì)工作的成效。央行內(nèi)部審計(jì)部門需積極主動(dòng)爭(zhēng)取各方的重視。一是要做好宣傳工作，通過各種形式，積極宣傳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意義、內(nèi)部審計(jì)的理念，提高被審計(jì)單位各職能部門對(duì)內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)、功能的認(rèn)識(shí)”，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)根本目的（為單位增加價(jià)值、為各部門提高內(nèi)部管理水平服務(wù)）理解。二是可以把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況突出的部門和個(gè)人通過一定形式進(jìn)行推廣，營(yíng)造良好輿論氛圍。

（四）建立任中和離任相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制

“先審后離”原則未真正落實(shí)是基層央行審計(jì)部門人員中認(rèn)為影響審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的重要因素。目前，基層央行“先離后審”的情況仍十分普遍，要提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用效果，使其真正成為人事組織部門選拔任用干部的重要依據(jù)，應(yīng)逐步建立起任中和離任相結(jié)合的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。將審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，在屆內(nèi)至少進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督，又可緩解內(nèi)部審計(jì)部門在領(lǐng)導(dǎo)干部集中換屆時(shí)成批進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作壓力，化整為零，提高審計(jì)工作效率和工作質(zhì)量。

（五）注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果質(zhì)量的提高

第2篇：基層審計(jì)論文范文

煤儲(chǔ)層滲透性

在4個(gè)試井對(duì)目標(biāo)煤儲(chǔ)層進(jìn)行了滲透率實(shí)驗(yàn)測(cè)試。從滲透率測(cè)試結(jié)果來看，2+3#煤層的滲透率較低（0.0067~0.268mD），平均不到0.1mD；10#煤層滲透率稍高（0.011~0249mD），平均為0.1118mD；試井獲得的滲透率分析結(jié)果與前人實(shí)驗(yàn)所得的結(jié)論基本一致，即本區(qū)煤層的滲透率偏低（表1）。前人對(duì)本勘探區(qū)臺(tái)頭礦2+3#煤層和張節(jié)塔礦10#煤層中的暗煤分層進(jìn)行了滲透率測(cè)試，其中2+3#煤層的滲透率為0.011mD，10#煤層的滲透率為0.02mD，二者均低于0.1mD[6]。說明本區(qū)域煤層的滲透率普遍較低?？紤]本區(qū)主煤層以光亮煤、半亮煤為主且割理相對(duì)發(fā)育的事實(shí)，認(rèn)為煤層的實(shí)際滲透率應(yīng)高于上述測(cè)試值。

影響煤儲(chǔ)層滲透性的因素

1裂隙、孔隙

在煤儲(chǔ)層的孔隙、裂隙二重介質(zhì)擴(kuò)散滲流模型中，基質(zhì)孔隙是煤層氣擴(kuò)散吸附的場(chǎng)所，而裂隙是由割理組成的網(wǎng)絡(luò)，起到連通孔隙的作用，是煤層氣滲流的通道[7]。煤儲(chǔ)層的裂隙系統(tǒng)是其滲透性優(yōu)劣的決定性要素，裂隙包括內(nèi)生裂隙(割理)和外生裂隙(節(jié)理)和繼承性裂隙。內(nèi)生裂隙是煤化作用過程中凝膠干縮作用的結(jié)果，外生裂隙由古構(gòu)造應(yīng)力引起，繼承性裂隙屬二者的過渡型。內(nèi)生裂隙，即割理包括面割理和端割理，二者相互垂直或近垂直將煤層分割成煤?；|(zhì)塊體，對(duì)煤層滲透率貢獻(xiàn)大，是煤儲(chǔ)層滲透性的決定性因素。外生裂隙(節(jié)理)對(duì)儲(chǔ)層滲透性起改善作用。因此煤儲(chǔ)層的滲透率決定于裂隙系統(tǒng)的發(fā)育和連通程度，特別是割理系統(tǒng)的發(fā)育和連通程度，煤儲(chǔ)層滲透率與裂隙系統(tǒng)的發(fā)育和連通程度呈正相關(guān)性，一般認(rèn)為，煤樣滲透率隨裂隙面密度的增加而呈指數(shù)形式增大[7,8]。白額勘探區(qū)主要煤儲(chǔ)層裂隙較發(fā)育，其中內(nèi)生裂隙普遍較外生裂隙發(fā)育，偶見方解石充填現(xiàn)象。面割理走向NNE，與區(qū)域地層走向近乎平行，割理多為平直狀，裂隙面平整，連續(xù)性好。端割理走向NWW，與區(qū)域地層走向近乎垂直，與面割理相比，端割理裂隙面平整性較差，常為不平坦?fàn)罨螂A梯狀，被面割理切割，連續(xù)性較差。面割理切割端割理，組成內(nèi)裂隙系統(tǒng)，是煤儲(chǔ)層滲透性的主要貢獻(xiàn)者，是煤層氣運(yùn)移的良好通道。通過對(duì)4-6、1-8、3-2、25-9鉆孔煤心觀察研究發(fā)現(xiàn)，西部、南部裂隙密度較東部北部大，但面割理多閉合，北部、東部面割理開啟性較好。以10#煤為例，4-6孔煤層的煤心以塊狀-柱狀為主，碎塊狀次之，外生裂隙2~3條/5cm，內(nèi)生裂隙5~15條/5cm；1-8孔煤層煤心以碎塊狀-短柱狀為主，內(nèi)生裂隙1~6條/5cm，外生裂隙1~3條/5cm；3-2孔煤層煤心以碎塊狀-短柱狀為主，粉末狀次之，內(nèi)生裂隙4~6條/5cm，外生裂隙2~3條/5cm；25-9孔煤層煤心以碎塊狀-短柱狀為主，內(nèi)生裂隙1~4條/5cm，外生裂隙1~3條/5cm。從裂隙發(fā)育程度來看，10#煤層裂隙發(fā)育程度較2+3#煤層高（表2），其滲透性也較2+3#煤層好。本區(qū)煤層的總孔容為36.0~67.5mm3/g，10#煤層的總孔容高于2+3#煤層。10#煤層和2+3#煤層的孔徑分布特征相似，均以大孔（Φ>1000nm）為主（孔容：16~34mm3/g），過渡孔(Φ10~100nm)次之（孔容:14~20mm3/g），微孔(Φ≤10nm)及中孔(Φ100~1000nm)所占的比例最低(孔容分別為：4~6mm3/g和1~6mm3/g)，屬過渡型孔隙類型。由于過渡孔所占比例較大及含有一定數(shù)量的微孔，故氣體在煤基質(zhì)塊體中的運(yùn)移較為困難，這一點(diǎn)也由其排驅(qū)壓力反映出來。從上述物性特征分析可以看出，煤儲(chǔ)層孔隙中大孔占有較大比例，但孔比表面積則集中在過渡孔和微孔徑段，在理論上有利于煤層氣的吸附和儲(chǔ)集，因而主煤儲(chǔ)層具有較好的儲(chǔ)集潛勢(shì)。由于煤層滲透率較低，可能致使煤層氣難于運(yùn)移，這將給煤層氣的開發(fā)造成一定困難。

2煤巖特征

宏觀煤巖類型和有機(jī)顯微組分是影響煤儲(chǔ)層滲透率的一個(gè)重要因素。從宏觀煤巖類型看，研究區(qū)2+3#和10#煤層的宏觀煤巖類型以半亮型煤為主，煤巖成分以亮煤為主，含少量鏡煤、暗煤及絲炭少見，鏡煤一般呈條帶狀分布。從顯微組分看，2#煤鏡質(zhì)組為78.8％，惰質(zhì)組為21.1％；3#煤鏡質(zhì)組為82.1％，惰質(zhì)組為18.0％；10#煤層鏡質(zhì)組為82.8％，惰質(zhì)組為17.2％。2#、3#煤層鏡質(zhì)組均以基質(zhì)鏡質(zhì)體為主，惰質(zhì)組中的半絲質(zhì)體多于絲質(zhì)體含量，呈過渡型。10#煤層鏡質(zhì)組成分主要以均質(zhì)鏡質(zhì)體為主，基質(zhì)鏡質(zhì)體次之。從煤層顯微組分組成和煤巖類型上講，一般認(rèn)為鏡質(zhì)組含量越高，割理越發(fā)育，滲透性越好；鏡煤和亮煤含量越高，割理越發(fā)育，滲透性越好，光亮型煤的滲透性最好，其次是半亮型煤、半暗型煤和暗淡型煤[7]。2+3#、10#煤層均為半亮型煤，鏡質(zhì)組含量均較高，但10#煤層鏡質(zhì)組以均質(zhì)鏡質(zhì)體為主，而2+3#、10#煤層以基質(zhì)鏡質(zhì)體為主。有機(jī)顯微組分的差異，可能是導(dǎo)致10#煤層滲透性較2#、3#煤層滲透性高的主要因素。

3煤變質(zhì)程度

煤的巖石力學(xué)性質(zhì)在不同的煤熱演化階段表現(xiàn)出一定的規(guī)律性，煤儲(chǔ)層孔隙、裂隙發(fā)育也表現(xiàn)特有的規(guī)律性，從而影響煤儲(chǔ)層滲透性。畢建軍認(rèn)為煤級(jí)是割理密度的主要影響因素，割理密度一般在Rmax為1.3%左右時(shí)最大[8]。張勝利、寧正偉等認(rèn)為中變質(zhì)程度的亮煤、半亮煤中割理發(fā)育程度最好，儲(chǔ)層滲透性條件好，有利于勘探開發(fā)[9，10]。通常隨煤化作用的進(jìn)行，從褐煤到煙煤，割理密度逐漸增大，而過煙煤階段之后割理閉合，割理密度減少。研究區(qū)各主煤層Rmax在2%左右，煤變質(zhì)程度相當(dāng)于貧瘦煤階段，從測(cè)試數(shù)據(jù)看，割理密度最大值出現(xiàn)在Rmax=2.149%時(shí)(圖2)。由于本區(qū)煤層變質(zhì)程度變化幅度小，故煤層外生裂隙密度變化也不大，在1～3條/5cm。

4埋藏深度和有效應(yīng)力

煤層是應(yīng)力敏感性地層，割理對(duì)有效應(yīng)力非常敏感，有效應(yīng)力越大，割理寬度越小，從而對(duì)滲透性產(chǎn)生負(fù)面影響。傅雪海、張延慶等通過模擬實(shí)驗(yàn)研究認(rèn)為，隨著有效應(yīng)力的增加，滲透率呈指數(shù)降低，原地應(yīng)力作用在煤層中，可以分解為垂直應(yīng)力和水平應(yīng)力。埋藏深度的增加使垂直應(yīng)力增加較快，從而使?jié)B透率降低[7-12]。從測(cè)試結(jié)果（表1）看，2+3#、10#煤層滲透率都與有效應(yīng)力呈負(fù)相關(guān)性(圖3)。有效應(yīng)力對(duì)滲透率起控制作用，同一煤層有效應(yīng)力越大，滲透率越小。

第3篇：基層審計(jì)論文范文

摘要：品牌已經(jīng)成為企業(yè)參與現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的利器，但是頻繁爆發(fā)的品牌危機(jī)給品牌和企業(yè)造成巨大的傷害，因此，企業(yè)必須采取有效的危機(jī)防范措施。分析品牌危機(jī)的表現(xiàn)形態(tài)，發(fā)現(xiàn)品牌危機(jī)爆發(fā)的深層原因包括企業(yè)品牌文化淡薄、品牌缺乏核心價(jià)值、品牌建設(shè)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃等。針對(duì)這些原因，進(jìn)一步提出防范品牌危機(jī)的若干策略。

關(guān)鍵詞：品牌;品牌危機(jī);危機(jī)防范;策略

品牌是公司擁有的最具價(jià)值的無形資產(chǎn)和資源，從一定意義上說，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。因此，維護(hù)品牌的健康成長(zhǎng)對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展非常重要。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，近年來品牌危機(jī)越來越頻繁，給品牌和企業(yè)造成巨大傷害。曾經(jīng)名噪一時(shí)的國(guó)內(nèi)品牌如三株、秦池、愛多、巨人等都在一場(chǎng)突如其來的危機(jī)過后就一蹶不振，銷跡于市場(chǎng)。因此，企業(yè)進(jìn)行品牌危機(jī)管理勢(shì)在必行。正所謂“預(yù)防勝于治療”，企業(yè)實(shí)踐證明：品牌危機(jī)管理的重點(diǎn)不在于如何處理已出現(xiàn)的危機(jī)，而在于如何深刻認(rèn)識(shí)品牌危機(jī)，了解其發(fā)生的深層原因，辨別品牌運(yùn)營(yíng)過程中的危機(jī)因素，并針對(duì)性地采取有效的應(yīng)對(duì)策略，做到未雨綢繆，防范于未然。

一、品牌危機(jī)及其表現(xiàn)形態(tài)

品牌危機(jī)指的是由于企業(yè)外部環(huán)境的變化或企業(yè)品牌運(yùn)營(yíng)管理過程中的失誤，而對(duì)企業(yè)形象造成不良影響并在很短的時(shí)間內(nèi)波及到社會(huì)公眾，進(jìn)而大幅度降低企業(yè)品牌價(jià)值，甚至危及企業(yè)生存的窘困狀態(tài)[1]。

品牌危機(jī)多種多樣，但從表現(xiàn)形態(tài)上看，可以分為突發(fā)型品牌危機(jī)和漸進(jìn)型品牌危機(jī)兩大類。突發(fā)型品牌危機(jī)是由于企業(yè)內(nèi)部、外部因素突變，觸發(fā)危機(jī)因子從而引發(fā)的品牌危機(jī)，一般說來包括品牌形象危機(jī)、質(zhì)量危機(jī)、服務(wù)危機(jī)等。漸進(jìn)型品牌危機(jī)通常是由于企業(yè)的內(nèi)部管理缺憾和決策失誤造成，其形成相對(duì)較緩慢，是循序漸進(jìn)式的，但后果往往具有毀滅性。常見的漸進(jìn)型品牌危機(jī)主要包括經(jīng)營(yíng)決策危機(jī)、品牌延伸危機(jī)、品牌擴(kuò)張危機(jī)等。

(一)突發(fā)型品牌危機(jī)

1.品牌形象危機(jī)

品牌形象危機(jī)是由反宣傳事件引發(fā)的有損品牌/企業(yè)形象的品牌危機(jī)。反宣傳一般有兩種：一種是對(duì)企業(yè)發(fā)生的有損品牌形象之實(shí)情的曝光，如企業(yè)在產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、服務(wù)各環(huán)節(jié)與消費(fèi)者產(chǎn)生糾紛、產(chǎn)品生產(chǎn)條件惡劣、企業(yè)偷稅漏稅、財(cái)務(wù)混亂、貪污舞弊等；另一種是對(duì)品牌的歪曲失實(shí)的報(bào)道，如“高露潔”牙膏含致癌物質(zhì)等。這些報(bào)道和傳聞會(huì)嚴(yán)重?fù)p害品牌形象和企業(yè)信譽(yù)。

2.品牌質(zhì)量危機(jī)

品牌質(zhì)量危機(jī)是指在企業(yè)發(fā)展過程中，由于企業(yè)內(nèi)部管理工作的缺陷或失誤，或是由于設(shè)計(jì)或制造技術(shù)方面的原因，造成產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益而引發(fā)的品牌危機(jī)，如：中美史克“康泰克”PPA風(fēng)波，三鹿奶粉“三聚氰胺”超標(biāo)等事件。這類危機(jī)的直接后果是公眾不信任感增加，銷售量急劇下降，品牌美譽(yù)度遭受嚴(yán)重打擊。

3.品牌服務(wù)危機(jī)

品牌服務(wù)危機(jī)是指企業(yè)在向消費(fèi)者提品或服務(wù)的過程中，由于其內(nèi)部管理失誤、外部條件限制等因素，造成消費(fèi)者不滿而引發(fā)的品牌危機(jī)，如“日航風(fēng)波”、“砸大奔事件”等。目前企業(yè)存在的促銷陷阱、宣傳承諾不兌現(xiàn)、售后服務(wù)不規(guī)范等都容易引發(fā)此類危機(jī)。

(二)漸進(jìn)型品牌危機(jī)

1.品牌經(jīng)營(yíng)決策危機(jī)

經(jīng)營(yíng)決策危機(jī)是指由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的戰(zhàn)略決策失誤及管理不善給品牌帶來的危機(jī)。比如一向走高端路線的“派克”筆為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，把“派克”品牌用于每支售價(jià)僅3元的低檔產(chǎn)品上，這一錯(cuò)誤的決策不但沒有幫品牌打入低端市場(chǎng)，反而失去了一部分高端客戶，其市場(chǎng)占有率大幅度下降。

2.品牌延伸危機(jī)

恰當(dāng)?shù)钠放蒲由觳呗钥梢允剐庐a(chǎn)品迅速打入市場(chǎng)，并利用品牌優(yōu)勢(shì)壯大品牌體系，但是品牌延伸策略一旦失誤，則很可能引發(fā)品牌危機(jī)。比如，品牌延伸操之過急，在品牌本身還未被廣泛認(rèn)識(shí)時(shí)就急于推出新產(chǎn)品；或者品牌延伸后新老產(chǎn)品的形象定位相互矛盾，使消費(fèi)者產(chǎn)生心理沖突和矛盾；再如，品牌延伸速度太快，超過了品牌的支持力等，都有可能導(dǎo)致品牌延伸危機(jī)。

3.品牌擴(kuò)張危機(jī)

企業(yè)可以通過收購(gòu)品牌或者自創(chuàng)品牌兩種方式實(shí)現(xiàn)品牌的規(guī)模擴(kuò)張。但是品牌擴(kuò)張也有很多風(fēng)險(xiǎn)，如擴(kuò)張策略的失誤、對(duì)市場(chǎng)需求的錯(cuò)誤評(píng)估、外部環(huán)境因素的制約等。巨人集團(tuán)的沒落就是因?yàn)樵谄放茢U(kuò)張的路上偏離了核心業(yè)務(wù)，丟棄了賴以生存的根本，導(dǎo)致資源分散，管理失控。

二、品牌危機(jī)的深層原因

要有效防范品牌危機(jī)的發(fā)生，必須探究其發(fā)生的根源。從品牌危機(jī)的表現(xiàn)形態(tài)可以看出，大多數(shù)品牌危機(jī)看似由企業(yè)外部原因所致，但其根源還是在企業(yè)內(nèi)部。有研究發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)內(nèi)部因素引發(fā)的品牌危機(jī)占品牌危機(jī)總數(shù)的72.5%[2]。從發(fā)生和發(fā)展過程看，品牌危機(jī)是從企業(yè)內(nèi)部管理不到位與品牌管理不善開始的，并在外部環(huán)境波動(dòng)的沖擊下，使失誤現(xiàn)象逐漸累積和放大，最終導(dǎo)致品牌危機(jī)的爆發(fā)[3]。因此，品牌環(huán)境突變（外因）是品牌危機(jī)發(fā)生的直接誘因，企業(yè)管理和品牌管理不善（內(nèi)因）才是品牌危機(jī)發(fā)生的深層次原因，具體看來表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)企業(yè)品牌文化淡薄

品牌不僅是產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)，也是文化的載體，優(yōu)秀的品牌通常都有深刻的文化內(nèi)涵。品牌文化是企業(yè)圍繞品牌建設(shè)所體現(xiàn)出來的企業(yè)文化及經(jīng)營(yíng)哲學(xué)的綜合體，只有將產(chǎn)品當(dāng)做一種文化形象來宣傳，借助文化傳遞產(chǎn)品，使品牌文化緊緊地與消費(fèi)者所關(guān)注的東西聯(lián)系在一起，才能提高產(chǎn)品的價(jià)值，增強(qiáng)市場(chǎng)親和力。然而，目前我國(guó)眾多企業(yè)在品牌經(jīng)營(yíng)中，普遍忽視品牌文化內(nèi)涵的建設(shè)，致使品牌形象模糊，品牌定位不清，也因此導(dǎo)致品牌美譽(yù)度和忠誠(chéng)度的低下，品牌危機(jī)抵御能力微弱。

(二)品牌核心價(jià)值缺乏

一種產(chǎn)品能夠?yàn)橄M(fèi)者帶來的價(jià)值可能是多方面的，但任何品牌都應(yīng)該具有核心價(jià)值，比如，“寶馬”傳遞的核心價(jià)值是“安全舒適”而“勞斯萊斯”則代表“名門尊貴”。品牌的核心價(jià)值是品牌忠誠(chéng)度和美譽(yù)度的基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)很多企業(yè)簡(jiǎn)單地把品牌知名度等同于品牌價(jià)值，只注重對(duì)商品的顯性特征（如包裝、外觀等）進(jìn)行差異化，而對(duì)品牌資產(chǎn)的價(jià)值缺乏應(yīng)有的理解和重視。品牌核心價(jià)值缺乏通常有幾種情形：第一，品牌沒有核心價(jià)值，嚴(yán)重缺乏個(gè)性，或者一味追求淺表的“奇異”賣點(diǎn)，結(jié)果導(dǎo)致品牌空殼化。第二，品牌建設(shè)過程中一味地宣傳商品名稱，而忽視了品牌背后涵含的獨(dú)特價(jià)值和利益的有效傳遞，所以即使產(chǎn)品知名度很高，但銷售量卻不盡人意，結(jié)果往往是商家在投入巨額廣告之后草草收兵，退出市場(chǎng)。第三，企業(yè)在品牌傳播過程中，對(duì)品牌的核心內(nèi)涵把握不準(zhǔn)，總期望把品牌的所有價(jià)值全部傳播出去，結(jié)果造成品牌核心利益松散，品牌信息混亂，使消費(fèi)者無所適從。

(三)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃缺失

品牌建設(shè)絕非一朝一夕的事情，不能操之過急，而要根據(jù)品牌成長(zhǎng)的外部因素，結(jié)合企業(yè)本身的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，以及品牌的生命周期特點(diǎn)制定嚴(yán)密的戰(zhàn)略規(guī)劃。然而我國(guó)許多企業(yè)為了在短期內(nèi)獲得利潤(rùn)，不顧企業(yè)的產(chǎn)品、促銷、價(jià)格等營(yíng)銷策略能否跟上，盲目加大廣告投入，甚至依賴炒作手段，期望現(xiàn)代傳播工具能在一夜之間把品牌催熟成名牌。缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃的品牌炒作，雖然能提高品牌的知名度，但由于忽視品牌成長(zhǎng)的客觀規(guī)律和品牌賴以生存的內(nèi)涵建設(shè)，造成品牌畸形發(fā)展，生命力極其脆弱，多變的市場(chǎng)環(huán)境很容易就會(huì)觸發(fā)品牌危機(jī)因子，從而加速品牌“從成長(zhǎng)到死亡”的過程。

三、品牌危機(jī)防范策略

不管哪種品牌危機(jī)，一旦爆發(fā)都必然不同程度地給企業(yè)造成危害，輕則破壞正常的經(jīng)營(yíng)秩序，重則破壞其持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，甚至導(dǎo)致品牌大廈轟然倒塌。因此，如何有效預(yù)防品牌危機(jī)的發(fā)生是品牌危機(jī)管理的根本。結(jié)合品牌危機(jī)發(fā)生的深層原因，品牌危機(jī)防范應(yīng)該采取如下策略：

(一)喚起全員危機(jī)意識(shí)，制定并嚴(yán)格實(shí)施品牌日常管理制度

意識(shí)決定行動(dòng)，品牌危機(jī)意識(shí)是進(jìn)行有效品牌危機(jī)管理的前提條件。只有企業(yè)全體員工真正意識(shí)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性，感覺到危機(jī)時(shí)刻在他們身邊，才能防微杜漸，防范于未然。為此，企業(yè)管理者應(yīng)該注意給員工灌輸危機(jī)意識(shí)，并制定和實(shí)施嚴(yán)格的品牌管理制度。在生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保投入市場(chǎng)的都是高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)；加強(qiáng)產(chǎn)品核心技術(shù)的保護(hù)管理；做好商標(biāo)注冊(cè)維護(hù)工作，對(duì)于假冒偽劣等侵害自身商標(biāo)權(quán)益的產(chǎn)品和行為及時(shí)處理。

(二)建立有效的品牌危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)施品牌自我診斷制度

信息是品牌危機(jī)防范的生命線。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中潛伏的危機(jī)，疏通信息交流的渠道，企業(yè)必須建立有效的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)[4]。第一，建立完善的信息監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確地收集和分析與企業(yè)有關(guān)的國(guó)家政策、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)者等多方面的信息，甄別危機(jī)因子。第二，建立品牌自我診斷制度，定期對(duì)品牌從不同層面、不同角度進(jìn)行檢查監(jiān)控，盡早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，減少乃至消除危機(jī)誘因。第三，組建品牌危機(jī)管理小組，對(duì)各種危機(jī)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，制定危機(jī)應(yīng)對(duì)策略，為企業(yè)品牌危機(jī)修筑第二道防線。

(三)改善企業(yè)管理，優(yōu)化品牌管理體制

品牌危機(jī)的發(fā)生不是一個(gè)孤立事件，而往往是企業(yè)內(nèi)部管理惡化的結(jié)果，因此，改善企業(yè)管理有利于預(yù)防品牌危機(jī)的發(fā)生。品牌管理是品牌價(jià)值保值、增值的基礎(chǔ)性工作。品牌管理體制就是品牌管理的組織形式，它是企業(yè)在分析、計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)與品牌管理相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)的制度安排[5]?？茖W(xué)的品牌管理體制能合理協(xié)調(diào)品牌管理活動(dòng)中企業(yè)內(nèi)部各部門的權(quán)力與責(zé)任及其相互關(guān)系，有利于品牌策略和戰(zhàn)略的優(yōu)化調(diào)整，培育品牌危機(jī)抗體，有效預(yù)防品牌危機(jī)。目前，全球企業(yè)品牌管理的組織形式主要有職能管理制、品牌經(jīng)理制、品牌事業(yè)部制和品牌公司制四種。我國(guó)有條件的企業(yè)應(yīng)向著建立品牌經(jīng)理制的方向發(fā)展，而大部分的中小企業(yè)則應(yīng)采用職能管理制，并在實(shí)踐中不斷完善。

(四)加強(qiáng)品牌全方位管理，制定品牌戰(zhàn)略規(guī)劃

品牌建設(shè)是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過程，切忌急功近利。但凡成功的國(guó)際品牌，絕對(duì)不是依靠廣告炒作一夜催熟的，他們?cè)谄放平?jīng)營(yíng)上都有長(zhǎng)久的、執(zhí)著的追求和深刻的內(nèi)涵，廣告和形象識(shí)別系統(tǒng)只是其外在表現(xiàn)形式。加強(qiáng)品牌的全方位管理意味著要在品牌創(chuàng)立之初就對(duì)品牌進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，將品牌個(gè)性定位、品牌核心價(jià)值確定、品牌形象塑造、品牌注冊(cè)與保護(hù)、品牌延伸與擴(kuò)張、品牌創(chuàng)新、品牌傳播等一系列環(huán)節(jié)的決策規(guī)范化，并提高到企業(yè)戰(zhàn)略的高度，使之成為企業(yè)常規(guī)化的工作。

(五)科學(xué)實(shí)施品牌延伸戰(zhàn)略，適當(dāng)開發(fā)子品牌

品牌延伸作為企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略最主要的一種方式，在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用?，F(xiàn)在的國(guó)際知名品牌，大多數(shù)源于品牌延伸。但是品牌延伸一定要遵循品牌的成長(zhǎng)規(guī)律，不能任意而為（如品牌跨行業(yè)延伸、高檔品牌向低檔產(chǎn)品延伸等），否則不僅無助于新產(chǎn)品的推出，還會(huì)對(duì)品牌形象造成嚴(yán)重的損害。不過，如果品牌延伸進(jìn)行得適當(dāng)，不僅可以有效回避品牌風(fēng)險(xiǎn)，還可以使品牌的價(jià)值得到進(jìn)一步的提升。特別是用子品牌策略進(jìn)行品牌延伸時(shí)，由于子品牌是針對(duì)一類或一種產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和高度統(tǒng)一性，因此采用子品牌策略能有效地避免株連風(fēng)險(xiǎn)。比如：寶潔、歐萊雅等公司擁有多個(gè)品牌，其風(fēng)險(xiǎn)抵御能力相對(duì)較強(qiáng)，如果其中一個(gè)品牌發(fā)生危機(jī)，通常不會(huì)影響公司其他品牌。相反，“三鹿”既是奶粉品牌，又是集團(tuán)公司品牌，所以一榮俱榮，一損俱損。

(六)樹立良好的品牌形象，培養(yǎng)顧客忠誠(chéng)度

良好的品牌形象和顧客的品牌忠誠(chéng)度是企業(yè)防范品牌危機(jī)的重要條件。如果企業(yè)形象和信譽(yù)很差，消費(fèi)者對(duì)企業(yè)無忠誠(chéng)度可言，那么品牌危機(jī)發(fā)生的幾率就會(huì)大大增加。所以，要更好地防范品牌危機(jī)的發(fā)生，保證品牌健康穩(wěn)定地成長(zhǎng)，企業(yè)必須綜合運(yùn)用技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、創(chuàng)新等方式來提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，避免過度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，采用消費(fèi)者至上的經(jīng)營(yíng)理念，使顧客獲得最大程度的滿意，從而樹立良好的品牌形象，培養(yǎng)顧客忠誠(chéng)度，提升品牌價(jià)值。這是企業(yè)打造品牌的最基礎(chǔ)工作和核心內(nèi)容，也是企業(yè)防范品牌危機(jī)的良方。

總之，品牌已經(jīng)成為企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的利器，在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)擁有成功的品牌誰(shuí)就擁有市場(chǎng)。因此，企業(yè)要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，不斷更新觀念，深刻認(rèn)識(shí)品牌危機(jī)的成因，采取有效的品牌危機(jī)防范策略，才能有效預(yù)防品牌危機(jī)的發(fā)生，保證企業(yè)品牌的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

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第4篇：基層審計(jì)論文范文

審計(jì)成果及其運(yùn)用的意義，某種程度上也就是審計(jì)工作的目的和存在的意義。本文結(jié)合實(shí)踐，提出了國(guó)有企業(yè)基于“三需求”為導(dǎo)向的“五服務(wù)”審計(jì)成果運(yùn)用模式，對(duì)其內(nèi)涵、特征及主要做法進(jìn)行了探索。

關(guān)鍵詞：

國(guó)有企業(yè)；審計(jì)成果運(yùn)用；模式

審計(jì)成果運(yùn)用是審計(jì)工作的最終環(huán)節(jié)，是審計(jì)人員履行職責(zé)過程中形成的工作結(jié)晶，其運(yùn)用程度的高低直接關(guān)系著審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)的價(jià)值所在,是衡量審計(jì)工作實(shí)施的質(zhì)量高低的體現(xiàn)。因此，研究審計(jì)成果運(yùn)用，某種程度上來說，關(guān)乎審計(jì)工作的目的和存在的意義。

1審計(jì)成果運(yùn)用模式構(gòu)建的必要性

從外部來看，國(guó)有企業(yè)系統(tǒng)面臨的社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境和輿論環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，社會(huì)各界對(duì)國(guó)有企業(yè)的關(guān)注度越來越高，政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管也越來越嚴(yán)，已形成了對(duì)國(guó)有企業(yè)立體交叉的監(jiān)督體系。就內(nèi)部而言，為貫徹黨的十八屆四中全會(huì)作出了關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定，依法從嚴(yán)治企已作為國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針，擺到了更加突出的位置。這些都要求國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步健全內(nèi)部控制機(jī)制，充分發(fā)揮自我約束體系的作用，構(gòu)建完善的審計(jì)成果運(yùn)用體系，積極落實(shí)內(nèi)部審計(jì)整改，最大限度的從內(nèi)部防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，保障干部員工平安、經(jīng)濟(jì)平安。

2“三需求”為導(dǎo)向的“五服務(wù)”審計(jì)成果運(yùn)用模式創(chuàng)建概述

2.1內(nèi)涵以公司各層級(jí)的審計(jì)需求為工作導(dǎo)向，以多樣化的審計(jì)報(bào)告作為載體，以務(wù)實(shí)的工作會(huì)議作為平臺(tái)，以有效的機(jī)制建設(shè)作為保障，根據(jù)不同對(duì)象提供差異化審計(jì)服務(wù)，在優(yōu)先滿足公司領(lǐng)導(dǎo)需求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果在管理部室和基層單位的及時(shí)共享，使審計(jì)成果能更廣泛、有效地滿足公司各層級(jí)管理需要，推動(dòng)公司依法治企建設(shè)和平安建設(shè)。

2.2特征①以需求為導(dǎo)向。根據(jù)決策層、管理層及執(zhí)行層需求，有針對(duì)性開展審計(jì)項(xiàng)目，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，變決策層、管理層及執(zhí)行層對(duì)審計(jì)成果運(yùn)用的“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)接受”和“自愿接受”，提高審計(jì)工作成效。②以服務(wù)為宗旨。樹立審計(jì)服務(wù)理念，提供差異化審計(jì)服務(wù)。即服務(wù)于公司領(lǐng)導(dǎo)決策，服務(wù)于公司績(jī)效考核，服務(wù)于業(yè)務(wù)部門改善管理，服務(wù)于人事董事部門及監(jiān)察部門的干部管理與廉政監(jiān)督管理，服務(wù)于基層單位經(jīng)營(yíng)管理提升。③以機(jī)制作保障。建立內(nèi)審要情專報(bào)、審計(jì)成果綜合分析、審計(jì)成果共享、整改督辦、通報(bào)與考核等五種工作機(jī)制，優(yōu)化審計(jì)服務(wù)流程，暢通審計(jì)成果運(yùn)用路徑，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果運(yùn)用的閉環(huán)管理。

3主要思路與做法

3.1主要思路本模式主要思路是以三個(gè)層面（決策層、管理層及執(zhí)行層）審計(jì)需求為審計(jì)工作的立足點(diǎn)，以五項(xiàng)重點(diǎn)工作（公司領(lǐng)導(dǎo)決策、公司績(jī)效考核、業(yè)務(wù)部室改善管理、人事監(jiān)察部門干部與廉政管理、基層單位經(jīng)營(yíng)管理）為審計(jì)服務(wù)的主要方向，通過搭建兩個(gè)平臺(tái)（本部審計(jì)委員會(huì)和公司審計(jì)工作會(huì)議），建立五項(xiàng)工作機(jī)制（內(nèi)審要情專報(bào)、成果綜合分析、審計(jì)成果共享、整改督辦、通報(bào)與考核），實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果運(yùn)用的閉環(huán)管理，全力提高審計(jì)成果運(yùn)用水平，全面提升審計(jì)成果運(yùn)用效果，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。

第5篇：基層審計(jì)論文范文

資源環(huán)境審計(jì)涉及范圍較廣，應(yīng)當(dāng)涵蓋對(duì)資源環(huán)境保護(hù)資金籌集、管理、使用情況的財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)有關(guān)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)是否符合資源環(huán)境法律法規(guī)要求進(jìn)行的合規(guī)性審計(jì)，對(duì)有關(guān)組織的資源環(huán)境管理責(zé)任及其工作成果進(jìn)行的績(jī)效審計(jì)。由于其綜合性強(qiáng)，覆蓋面廣，依據(jù)的法規(guī)類型多，國(guó)家尚未制定相應(yīng)的資源環(huán)境審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法、準(zhǔn)則等，以國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)為主體，獨(dú)立客觀地對(duì)與資源環(huán)境保護(hù)有關(guān)的一切活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督、鑒證、評(píng)價(jià)的工作正處于不斷探索的階段，在基層開展資源環(huán)境審計(jì)更是一個(gè)全新的課題。論文百事通因此，近幾年來基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展的資源環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目仍普遍停留在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的層面，審計(jì)對(duì)象和審計(jì)內(nèi)容較為單一，且實(shí)踐過程中面臨諸多的困難。

（一）缺乏法律法規(guī)支持，審計(jì)依據(jù)不完善。目前，現(xiàn)行的審計(jì)法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和資源環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)僅賦予審計(jì)機(jī)關(guān)環(huán)保資金審計(jì)的職責(zé)，未明確開展全面的、廣義的資源環(huán)境審計(jì)應(yīng)有的地位、權(quán)力及審計(jì)范圍，使得以國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)為主體開展資源環(huán)境審計(jì)的法律依據(jù)不充分，容易造成審計(jì)機(jī)關(guān)與資源、環(huán)保等部門在執(zhí)法方面的職責(zé)交叉重疊、混淆不清。

（二）缺乏操作性強(qiáng)的程序、辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)預(yù)期效果不理想。資源環(huán)境審計(jì)由于缺乏一套層次清晰、統(tǒng)一完善、操作性強(qiáng)的程序、辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)基層審計(jì)機(jī)關(guān)雖作了一些有益的探索和實(shí)踐，但由于各地資源環(huán)境狀況存在較大差異，難以達(dá)到審計(jì)操作過程中相互借鑒、共同享有、共同提高的目的。資源環(huán)境審計(jì)存在片面性、局限性，審計(jì)程序不規(guī)范，審計(jì)質(zhì)量不高，對(duì)環(huán)境效益進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)難度大，影響了資源環(huán)境審計(jì)預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)。

（三）資源環(huán)境審計(jì)涉及范圍廣、技術(shù)性強(qiáng)，專業(yè)資源環(huán)境審計(jì)人才匱乏。資源環(huán)境審計(jì)涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、工程學(xué)等多方面知識(shí)，審計(jì)手段不僅僅局限于傳統(tǒng)的賬目審計(jì)，還擴(kuò)展到運(yùn)用自然科學(xué)技術(shù)，比常規(guī)審計(jì)具有更高的科學(xué)技術(shù)含量。進(jìn)行環(huán)境審計(jì)的人員不僅要具備財(cái)務(wù)、審計(jì)知識(shí)，還要具備一定的資源、環(huán)境、統(tǒng)計(jì)、工程等方面的知識(shí)，專業(yè)勝任能力和培訓(xùn)等方面的要求比常規(guī)審計(jì)更高、更嚴(yán)格，基層目前還缺乏一支由復(fù)合型專業(yè)人員組成的資源環(huán)境審計(jì)隊(duì)伍，資源環(huán)境審計(jì)的難度和廣度對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。

（四）重要性與審計(jì)技能不協(xié)調(diào)，資源環(huán)境審計(jì)潛在風(fēng)險(xiǎn)因素較大。資源環(huán)境審計(jì)對(duì)推動(dòng)政治文明、生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面的重要性不言而喻，而目前基層審計(jì)人員素質(zhì)普遍偏低、審計(jì)技能單一，不能滿足資源環(huán)境審計(jì)的需求，使得資源環(huán)境審計(jì)從開始實(shí)踐起，就伴隨著一定風(fēng)險(xiǎn)，尤其在檢查、控制環(huán)節(jié)潛存著較大的風(fēng)險(xiǎn)因素，如不加大專業(yè)培訓(xùn)，缺乏充分準(zhǔn)備就實(shí)施審計(jì)，項(xiàng)目本身產(chǎn)生的固有風(fēng)險(xiǎn)也要明顯高于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、績(jī)效審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

二、基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展資源環(huán)境審計(jì)工作的途徑和方式

面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)克服畏難情緒，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，從以下幾個(gè)方面入手，循序漸進(jìn)，由易到難，從簡(jiǎn)到繁，尋求解決問題的途徑和方式，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立作業(yè)規(guī)范，開辟適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的資源環(huán)境審計(jì)工作新局面。

（一）以環(huán)保資金財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，拓展資源環(huán)境審計(jì)的工作思路?；鶎訉徲?jì)機(jī)關(guān)在財(cái)務(wù)收支審計(jì)方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)以此為基礎(chǔ)，在圍繞當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)保工作重點(diǎn)，開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作時(shí)，拓展審計(jì)的工作思路，除了主要對(duì)資源環(huán)保資金預(yù)算安排的合理性以及資源環(huán)保資金征收、分配、管理方面的真實(shí)、合法、有效性進(jìn)行審計(jì)外，樹立對(duì)資源環(huán)境保護(hù)程序和政策措施審計(jì)的理念，更加注重經(jīng)營(yíng)管理和資源環(huán)境管理，增加對(duì)資源環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置的健全性、職能的可靠合理性，資源環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目資金、技術(shù)等方面的可行性，資源環(huán)保預(yù)防措施實(shí)施情況等方面的審計(jì)內(nèi)容，嘗試對(duì)資源環(huán)境保護(hù)資金使用的社會(huì)效益和環(huán)境效益的進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)潛在的資源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，逐步從傳統(tǒng)的賬目審計(jì)中跳出來，多運(yùn)用自然科學(xué)方法與手段，縮小與廣義的資源環(huán)境審計(jì)的目標(biāo)之間的差距。

（二）以節(jié)能減排專項(xiàng)審計(jì)為重點(diǎn)，探索資源環(huán)境審計(jì)的工作方法。節(jié)能減排環(huán)境工作是國(guó)家“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)要求，基層審計(jì)機(jī)關(guān)在開展節(jié)能減排審計(jì)工作時(shí)，除了運(yùn)用常規(guī)審計(jì)工作方法外，要大膽實(shí)踐運(yùn)用節(jié)能減排成本效益和費(fèi)用效果分析、決策和風(fēng)險(xiǎn)分析、市場(chǎng)價(jià)值法、機(jī)會(huì)成本法、恢復(fù)防護(hù)費(fèi)用法、影子工程法、調(diào)查評(píng)估法、人力資本法等技術(shù)方法，重點(diǎn)審計(jì)企業(yè)落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)政策、采取的相應(yīng)措施及取得的實(shí)際效果，排污費(fèi)征收、使用、管理環(huán)節(jié)各部門履行責(zé)任情況；重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)能源消耗和污染物排放統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性，節(jié)能減排目標(biāo)的階段性完成情況，以及監(jiān)督管理方面存在的問題；揭示因決策失誤造成資金和能源浪費(fèi)、偷排偷放造成環(huán)境污染等重大違法違規(guī)問題；并運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)對(duì)能源消費(fèi)、環(huán)保統(tǒng)計(jì)、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，提出有利于國(guó)家節(jié)能減排政策制定和執(zhí)行、企業(yè)各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)、各級(jí)相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)法等方面的審計(jì)對(duì)策和建議。通過審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新，探索以節(jié)能減排為重點(diǎn)資源環(huán)境審計(jì)獨(dú)特的工作方法，為開展全面的、系統(tǒng)的資源環(huán)境審計(jì)工作做好技術(shù)準(zhǔn)備。

（三）與投資效益審計(jì)有機(jī)結(jié)合，探索建立資源環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。隨著地方投資和資源開發(fā)力度的加大，各地普遍重視投資效益審計(jì)，積累和奠定了技術(shù)、指標(biāo)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)方法等一系列良好的應(yīng)用基礎(chǔ)，而資源環(huán)境保護(hù)效果是資源環(huán)境審計(jì)的最終落腳點(diǎn)，二者雖然任務(wù)、范圍、鑒證及報(bào)告的對(duì)象有所不同，但審計(jì)的許多技術(shù)方法是相似的?；鶎娱_展資源環(huán)境審計(jì)可與投資效益審計(jì)有機(jī)結(jié)合，相互融合，既審查評(píng)判公共財(cái)政資金的管理使用效益，又分析評(píng)估投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及增值性，還測(cè)試估量對(duì)資源環(huán)境的影響，從中發(fā)現(xiàn)傾向性、典型性的問題。借鑒投資效益審計(jì)較成熟的分析評(píng)價(jià)方式、方法，通過對(duì)資源環(huán)保效果和效費(fèi)比的鑒證，評(píng)價(jià)資源環(huán)境法規(guī)政策的科學(xué)性和合理性，幫助法規(guī)政策制定部門制訂更加科學(xué)合理的資源環(huán)境法規(guī)與制度；評(píng)價(jià)資源環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作效率，揭示其影響工作效率的消極因素，提出改進(jìn)建議；評(píng)價(jià)資源環(huán)境規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，有助于制訂更加科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃；評(píng)價(jià)資源環(huán)境投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，提出改善資源環(huán)境投資的建設(shè)性意見，從而進(jìn)一步達(dá)到探索建立資源環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的。新晨

第6篇：基層審計(jì)論文范文

關(guān)鍵詞：基層央行 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì) 風(fēng)險(xiǎn)管理

一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理的含義

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是建立在會(huì)計(jì)賬項(xiàng)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)基礎(chǔ)之上的一種新的審計(jì)模式，是以被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，審計(jì)人員充分了解、分析、判斷被審計(jì)單位的各種風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)程度，并根據(jù)量化的風(fēng)險(xiǎn)水平確定相應(yīng)的審計(jì)策略，重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)質(zhì)性測(cè)試，進(jìn)而將審計(jì)的剩余風(fēng)險(xiǎn)降低至最低水平。

早在2005年，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)第三批內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則，將風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)納入內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則體系中。該批準(zhǔn)則的和實(shí)施，足見我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)已發(fā)展到了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向階段。從1999年央行成立獨(dú)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)至今出臺(tái)20多項(xiàng)審計(jì)制度來規(guī)范和發(fā)展內(nèi)審工作，中國(guó)人民銀行取得了很好的成績(jī)，但是十幾年的發(fā)展中央行一直側(cè)重以監(jiān)督者的身份來執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)工作，無法高效的防范各種風(fēng)險(xiǎn)。隨著人民銀行職能的擴(kuò)展，信息技術(shù)、電子技術(shù)應(yīng)用日益廣泛，金融風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，傳統(tǒng)賬項(xiàng)審計(jì)和制度審計(jì)理論與方法已不能完全適應(yīng)內(nèi)審工作發(fā)展和需求，為改變這種狀態(tài)各基層央行正積極向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)型。

風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中包括了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的量度、評(píng)估和應(yīng)變策略。理想的風(fēng)險(xiǎn)管理，是一連串排好優(yōu)先次序的過程，使當(dāng)中的可以引致最大損失及最可能發(fā)生的事情優(yōu)先處理、而相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的事情則押后處理。風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)和衡量、選擇有效的手段，以盡可能降低成本，有計(jì)劃地處理風(fēng)險(xiǎn)，以獲得企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)保障。這就要求企業(yè)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后造成的消極影響，使生產(chǎn)能夠持續(xù)進(jìn)行?？梢姡L(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)的處理是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要步驟。

對(duì)于承擔(dān)著貨幣發(fā)行、支付清算和經(jīng)理國(guó)庫(kù)等金融服務(wù)職能，又承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定職責(zé)的人民銀行而言，在職責(zé)運(yùn)行中同樣面臨著不確定性和內(nèi)部業(yè)務(wù)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)隱患。業(yè)務(wù)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)所造成的社會(huì)影響力和破壞力是極為嚴(yán)重的?；鶎友胄械娘L(fēng)險(xiǎn)概括來說主要包括制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面。認(rèn)清央行風(fēng)險(xiǎn)所在，是央行風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和基礎(chǔ)。

二、基層央行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的作用

（一）為管理者提供進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢服務(wù)和合理審計(jì)意見

完善的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)不僅需要建立從上而下的組織機(jī)構(gòu)和人員，更需要這些專職人員積極有效的收集風(fēng)險(xiǎn)信息、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督和考核等等，高質(zhì)量完成各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，形成全過程管理，構(gòu)建從不同級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)管理到不同業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理的管控模式和管理體系。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的有效開展正恰好可以從高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域出發(fā)，針對(duì)性的提出合理審計(jì)意見，提供管理者咨詢服務(wù)，從而幫助基層央行優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)控流程，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

（二）強(qiáng)化央行風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，促進(jìn)央行風(fēng)險(xiǎn)管理手段的發(fā)展

自金融危機(jī)以來，央行自身的風(fēng)險(xiǎn)管理也越來越得到大家的重視。但現(xiàn)實(shí)狀況是其目前尚處于初步開展階段，存在的問題主要表現(xiàn)在：一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，尚未形成完善的風(fēng)險(xiǎn)管理理念；二是央行尚未建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體質(zhì)、制度體系；三是央行風(fēng)險(xiǎn)管理的手段及方法迫切需要更新和發(fā)展。央行內(nèi)部審計(jì)部門積極探索風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的研究應(yīng)用，對(duì)基層央行形成更加濃烈的風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍起著不可磨滅的作用。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型量化央行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估方面設(shè)計(jì)了一些軟件系統(tǒng)，將定量分析與定性分析相結(jié)合，大大促進(jìn)了央行風(fēng)險(xiǎn)管理手段的發(fā)展，有利于建立健全央行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

（三）大大提高監(jiān)督管理的前瞻性和有效性

人民銀行通過對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，不僅能夠發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理和業(yè)務(wù)操作過程中存在的問題和漏洞，更能夠客觀地分析問題和漏洞的產(chǎn)生給實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)帶來的影響，從而提出完善內(nèi)控的措施和管理監(jiān)督重點(diǎn)，促使被審計(jì)單位在日常監(jiān)督管理中做到有的放矢，重點(diǎn)監(jiān)控高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，突出高風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)，減少盲目性，大大提高監(jiān)督管理的前瞻性和有效性。

三、基層央行運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的途徑

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的運(yùn)用頗多，如以風(fēng)險(xiǎn)管理為引導(dǎo)，制定年度審計(jì)工作計(jì)劃，確定審計(jì)項(xiàng)目、在領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)和離任審計(jì)中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、在后續(xù)跟蹤審計(jì)中運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)等等。以審計(jì)工作開展順序?yàn)榫€索，可以劃分為以下風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)備、實(shí)施和出具報(bào)告三個(gè)階段的運(yùn)用。

風(fēng)險(xiǎn)管理需要識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵需要識(shí)別重大風(fēng)險(xiǎn)，而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)備階段剛好可以幫風(fēng)險(xiǎn)管理識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)準(zhǔn)備階段，考慮到風(fēng)險(xiǎn)管理的需求，在確定年度審計(jì)計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，首先會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析，識(shí)別有效風(fēng)險(xiǎn)，然后會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)估，確定各處室涉險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)程度，將各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)水平量化。風(fēng)險(xiǎn)管理著根據(jù)定性和定量相結(jié)合評(píng)估后的風(fēng)險(xiǎn)大小識(shí)別和控制風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)施階段參與風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際在于對(duì)各個(gè)部門開展內(nèi)部控制狀況的審計(jì)和評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和前提之一全面有效的內(nèi)部控制。央行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)施階段對(duì)各個(gè)部門內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制活動(dòng)、信息反饋、監(jiān)督反映等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)，查找疏漏。

在編制審計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，在報(bào)告中充分揭示風(fēng)險(xiǎn)控制中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。尋找消除風(fēng)險(xiǎn)根源的可能途徑，及時(shí)提出防范風(fēng)險(xiǎn)的有效建議。尤其是對(duì)需要通過改進(jìn)內(nèi)部管理、健全內(nèi)控制度來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容提出建設(shè)性的意見；并可進(jìn)一步提出全面防范或控制潛在風(fēng)險(xiǎn)的具體建議，為有效控制風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。

四、現(xiàn)階段基層央行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)運(yùn)用于風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

（一）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)認(rèn)識(shí)不夠

一方面，很多基層央行缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，沒有積極地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作。其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：(1)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)往往是暫時(shí)的或間斷性的，意識(shí)到了就進(jìn)行管理，事后則放在一邊，置之不理；(2)缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期復(fù)核和再評(píng)估，降低了央行適應(yīng)環(huán)境變化、管理和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。另一方面，內(nèi)部審計(jì)還是處于查錯(cuò)糾弊的合規(guī)性審計(jì)為主，在風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的理念、制度、方法和手段等方面，還停留在一個(gè)較低的認(rèn)識(shí)層次上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（二）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)指引和方法不統(tǒng)一

目前，人民銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)尚未制定統(tǒng)一、完整、行之有效的指導(dǎo)意見或相關(guān)辦法，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的程序、方法、工具和模型還沒有建立起來。一些支行雖然積極研究和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，但是沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)而只是根據(jù)各行情況經(jīng)行處理，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)不一，不利于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的有效開展。

（三）數(shù)據(jù)收集困難，輔助設(shè)備落后

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)要求內(nèi)審人員必須充分了解組織內(nèi)外部環(huán)境和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的控制系統(tǒng)，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。目前人民銀行雖然已建立了許多管理信息系統(tǒng)，但由于各系統(tǒng)在設(shè)計(jì)開發(fā)過程中存在限制，使得有關(guān)的基本信息難以實(shí)現(xiàn)共享，無法為內(nèi)審部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)信息。另外，隨著形勢(shì)和業(yè)務(wù)的發(fā)展，管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)生了變化，內(nèi)審部門未能及時(shí)跟進(jìn)了解，影響了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)質(zhì)性測(cè)試。

（四）內(nèi)審人員缺乏開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)所必須的能力和經(jīng)驗(yàn)

開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)需要審計(jì)人員熟悉組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理，但目前人民銀行內(nèi)審人員的知識(shí)和業(yè)務(wù)比較單一，復(fù)合型人才少，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和判斷能力不夠，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)人民銀行風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程進(jìn)行傘面、正確的評(píng)價(jià)。

五、研究對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

首先要求管理者、部門負(fù)責(zé)人徹底轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)擺在重要位置，把有效控制風(fēng)險(xiǎn)隱患作為根本目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部管理，防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任事故，保障各類資源有效利用、各項(xiàng)資產(chǎn)安全完整以及各類業(yè)務(wù)和管理信息真實(shí)可靠，促使各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)行，確?；鶎友胄幸婪?、有效履行職責(zé)。

(二)研究風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，制定風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)指引

要借鑒國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則和其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的經(jīng)驗(yàn)，制定適合我國(guó)人民銀行特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)指引和操作程序，明確風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和步驟。統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。

（三）注重技術(shù)和管理創(chuàng)新

為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)提供技術(shù)和信息支撐。一是要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)資源共享機(jī)制，為人民銀行上下級(jí)機(jī)構(gòu)以及各部門之間進(jìn)行信息交流搭建平臺(tái)，保證風(fēng)險(xiǎn)信息在人民銀行內(nèi)部傳遞暢通；二是要積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工具的開發(fā)利用，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行分析性測(cè)試、統(tǒng)計(jì)抽樣和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提出風(fēng)險(xiǎn)控制統(tǒng)計(jì)抽樣和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提出風(fēng)險(xiǎn)控制和防范的對(duì)策；三是要運(yùn)用計(jì)算機(jī)建立風(fēng)險(xiǎn)檔案資料庫(kù)，儲(chǔ)存人民銀行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料、規(guī)章制度、歷次審計(jì)檢查的報(bào)告以及業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動(dòng)的相關(guān)歷史資料，為內(nèi)審部門開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供基礎(chǔ)。

（四）培養(yǎng)高素質(zhì)的審計(jì)人員

審計(jì)師執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)或提供咨詢服務(wù)，專業(yè)性和技術(shù)性要求很高，客觀上需要從業(yè)人員必須具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的實(shí)施，要求審計(jì)人員具有很高的分析問題及解決問題的能力，應(yīng)用職業(yè)的判斷，保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎和關(guān)注。為此，應(yīng)該培養(yǎng)審計(jì)人員對(duì)影響宏觀環(huán)境的把握能力，培養(yǎng)其統(tǒng)計(jì)、分析等綜合能力，提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

參考論文：

【1】劉笑霞，李明輝．不同主體在現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用與責(zé)任【J】審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究。2007，(4)．

【2】曾蒙．我國(guó)開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)注意的幾個(gè)問題【J】．財(cái)會(huì)月刊，2003，(8)．

第7篇：基層審計(jì)論文范文

(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。

一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫(kù)容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。

二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時(shí)督辦和查問結(jié)果，大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)，帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù)；在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時(shí)，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組，帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門核對(duì)貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況，以便更有針對(duì)性地做本職工作，同時(shí)，也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力，豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。

第8篇：基層審計(jì)論文范文

第一，職稱包括的東西比較多，比如藝術(shù)、圖書資源、檔案、統(tǒng)計(jì)專業(yè)、審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、新聞、農(nóng)業(yè)技術(shù)等。不同專業(yè)對(duì)不同人員專業(yè)技術(shù)能力、業(yè)績(jī)水平、資歷、學(xué)歷的要求各不相同。由此可見，職稱檔案材料具備多樣復(fù)雜的特點(diǎn)。

第二，要完成職稱評(píng)審需要主管部門、評(píng)審專家、人事部門、基層單位、個(gè)人等共同參加，因此，職稱評(píng)審工作覆蓋面較大。在職稱評(píng)審過程中，職稱評(píng)審材料一般情況下是對(duì)申請(qǐng)職稱評(píng)價(jià)人的結(jié)論性和綜合性的審核看法，對(duì)未來機(jī)構(gòu)或企業(yè)任用提供有力的依據(jù)。

第三，獲得職稱的主要方式是資格考試和申報(bào)評(píng)審相結(jié)合，或者申報(bào)評(píng)審和資格考試相結(jié)合。因?yàn)槁毞Q的獲取方式不一樣，所以職稱評(píng)審、職稱申報(bào)、職稱審批發(fā)證的手續(xù)和程序也有所不同。因此?稱文件的形式具備多樣性、管理過程復(fù)雜等特點(diǎn)。

二、職稱檔案管理

（一）設(shè)立專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)檔案，使職稱檔案單獨(dú)立卷。專業(yè)技術(shù)人員職稱檔案管理并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)，而是一種復(fù)雜且耗時(shí)的工作，針對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作的順利開展，應(yīng)該對(duì)職稱檔案管理工作進(jìn)行強(qiáng)化，使其能對(duì)評(píng)聘工作提供有力的數(shù)據(jù)支持?，F(xiàn)階段我國(guó)職稱檔案大致可以分為評(píng)審簡(jiǎn)表、任職資格表，同時(shí)還包括不同時(shí)間段內(nèi)發(fā)表的論文、榮譽(yù)證書、獲獎(jiǎng)證書等。而學(xué)科組人員對(duì)申報(bào)人專著、論文的評(píng)價(jià)意見具備較高的威信。因?yàn)槁毞Q檔案的重點(diǎn)是對(duì)專業(yè)人員業(yè)務(wù)方面的情況進(jìn)行記錄，所以人事職改機(jī)構(gòu)按照不同的年份對(duì)不同層次、不同系列的不同職稱檔案進(jìn)行整體的編目、收集、整理并單獨(dú)成卷，從而建立獨(dú)立的職稱檔案。

專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行單獨(dú)成卷、單獨(dú)管理，可以實(shí)現(xiàn)職稱檔案與現(xiàn)行人事檔案相互完善、相互補(bǔ)充，從而對(duì)檔案內(nèi)容不斷完善并推動(dòng)檔案制度的改革與創(chuàng)新。

（二）完善人事檔案，補(bǔ)充職稱檔案。傳統(tǒng)的職稱檔案管理單位是個(gè)人，并按照人數(shù)立卷，之后在同一整體保存。但是傳統(tǒng)的檔案中不具備專業(yè)人員的科研成果、學(xué)術(shù)水平等方面的材料，所以傳統(tǒng)的檔案不能準(zhǔn)確反映一個(gè)人的學(xué)術(shù)地位、學(xué)術(shù)水平、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力，也不能正確進(jìn)行人才間的對(duì)比和整體衡量標(biāo)準(zhǔn)，因此，傳統(tǒng)的人事檔案不符合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求。如果想要人事檔案滿足現(xiàn)代社會(huì)的需求，就應(yīng)該對(duì)傳統(tǒng)的人事檔案進(jìn)行及時(shí)的更新和補(bǔ)充工作，使其成為組織人事部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才和干部的任用及選擇提供公正、公平的數(shù)據(jù)資料。因此，對(duì)職稱檔案進(jìn)行增補(bǔ)并對(duì)人事檔案進(jìn)行完善是現(xiàn)階段人事檔案最關(guān)鍵的問題，而這一點(diǎn)也是職稱檔案的根本性質(zhì)。人事檔案管理的一大發(fā)展就是將職稱檔案融入到人事檔案中去，使其對(duì)相關(guān)管理決策人員增強(qiáng)了準(zhǔn)確度，為人事部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)選擇人員提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，從而提高了人才選擇準(zhǔn)確性、公平性、公正性等優(yōu)點(diǎn)。

三、職稱評(píng)審網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

我國(guó)職稱評(píng)審工作程序中的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都是由網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接，并通過標(biāo)準(zhǔn)的職稱信息工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行職稱信息的統(tǒng)一，使職稱審批處理、信息評(píng)審、上報(bào)、采集等工作實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化，最后達(dá)到不再使用人力辦理職稱評(píng)審工作，從基礎(chǔ)上保障職稱檔案的收集、形成等程序有效開展和管理。因此增強(qiáng)建設(shè)職稱評(píng)審網(wǎng)絡(luò)化為職稱檔案管理的規(guī)范化有一定幫助，也是改變傳統(tǒng)檔案管理的有效途徑?，F(xiàn)階段我國(guó)職稱評(píng)審工作發(fā)展是從紙質(zhì)開始，之后是電子化，最后實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。

（一）對(duì)職稱檔案信息查閱新機(jī)制建立起著推動(dòng)的作用。當(dāng)職稱評(píng)審網(wǎng)絡(luò)化信息體系實(shí)施后，當(dāng)?shù)氐膶I(yè)技術(shù)人員職稱檔案將密集存在其中，同時(shí)職稱申報(bào)評(píng)審工作也將加入到這個(gè)體系中去，職稱評(píng)審網(wǎng)絡(luò)化覆蓋的面積包括科研成果、學(xué)術(shù)論文、工作業(yè)績(jī)、申報(bào)人員基本情況等內(nèi)容，使其形成高效、巨大的檔案資料庫(kù)。而職稱評(píng)審網(wǎng)絡(luò)化之后，使其信息查閱范圍和利用率得到提升，從而為人才的使用和培養(yǎng)提供準(zhǔn)確的幫助。

（二）職稱檔案材料收集歸檔有利于建立新機(jī)制?，F(xiàn)階段在我國(guó)職稱評(píng)審網(wǎng)絡(luò)化之后，職稱申報(bào)評(píng)審工作全程通過網(wǎng)絡(luò)在職稱評(píng)審信息系統(tǒng)中運(yùn)行，例如：將傳統(tǒng)的人力對(duì)職稱評(píng)審材料的存、取、送通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行職稱評(píng)審材料的轉(zhuǎn)接、上報(bào)、返回工作，從而達(dá)到職稱評(píng)審材料信息化運(yùn)行。我國(guó)基層單位職改辦也采用職稱評(píng)審系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)版客戶端，將職稱評(píng)審的數(shù)據(jù)上報(bào)到相關(guān)職稱主管機(jī)構(gòu)，而相關(guān)主管機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行審核、組織評(píng)審、做委托評(píng)審數(shù)據(jù)；各系列職稱評(píng)審主管部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)審工作。

第9篇：基層審計(jì)論文范文

把握中心，勤奮工作

辦公室工作做得好壞，直接關(guān)系到一個(gè)部門的形象窗口，工作要做得細(xì)而且要做得好，必須全面系統(tǒng)、及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握各種情況，做到領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)拿得出，用得上，不卡殼，同時(shí)，要善于研究各個(gè)時(shí)期、各個(gè)環(huán)節(jié)上的問題，更要有敏捷的思維，如炬的目光，嫻熟的文筆，才能給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

審計(jì)局辦公室工作千頭萬(wàn)緒，承擔(dān)著承上啟下，聯(lián)系左右，管理全局，做好服務(wù)的工作任務(wù)。僅有4人的審計(jì)局辦公室，承擔(dān)著全局文書、人事、財(cái)務(wù)、工資、檔案、接待、后勤、黨務(wù)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，事跡材料《審計(jì)局辦公室主任先進(jìn)事跡材料》。人手少，業(yè)務(wù)量大，哪一個(gè)環(huán)節(jié)做不好都會(huì)直接影響全局的整體工作。上任伊始的他就意識(shí)到肩上的擔(dān)子很重，責(zé)任重大，為此他確立了“參與政務(wù)、管好事務(wù)、搞好服務(wù)”的工作目標(biāo)，他注重圍繞全局工作中心，力求做到?jīng)Q策參謀服務(wù)“參在點(diǎn)子上”，“謀在關(guān)鍵處”，正確處理工作中的各種矛盾，當(dāng)好全局的“后勤部長(zhǎng)”和“大管家”。他堅(jiān)定“沒有最好，只有更好”的信條，不斷勉勵(lì)自己和要求部屬一定要做到：參謀服務(wù)的質(zhì)量更高一點(diǎn)，辦文辦會(huì)的考慮更精細(xì)一點(diǎn)，協(xié)調(diào)關(guān)系的能力更強(qiáng)一點(diǎn)，與上下左右的聯(lián)系更緊密一點(diǎn)。

為了將辦公室工作上層次、上水平，他非常注意加強(qiáng)辦公室人員素質(zhì)建設(shè)，著力創(chuàng)造辦公室良好的外部形象。他經(jīng)常對(duì)科室人員強(qiáng)調(diào)，辦公室不僅是各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，還是形象建設(shè)的“窗口”，辦公室人員的一言一行、一舉一動(dòng)，不僅代表和影響著一個(gè)部門，而且直接關(guān)系到整個(gè)單位的對(duì)外聲譽(yù)。為此他特別注重不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)和工作能力，培養(yǎng)和建立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、淡泊名利、求真務(wù)實(shí)的職業(yè)道德和職業(yè)精神，甘當(dāng)無名英雄。

辛勤耕耘，忠于職守