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學(xué)術(shù)交流會(huì)是進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的主要方式之一,是提高學(xué)術(shù)研究水平的重要手段,是科研人員收集科研資料、發(fā)表和交流學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的重要渠道和途徑。以下是小編精心收集整理的關(guān)于學(xué)術(shù)交流年會(huì)開(kāi)幕詞開(kāi)場(chǎng)白范文,給大家分享,來(lái)欣賞一下吧!
學(xué)術(shù)交流年會(huì)開(kāi)幕詞開(kāi)場(chǎng)白范文1尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐、親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
獨(dú)學(xué)而無(wú)友,則孤陋而寡聞,勤學(xué)而交流,則博學(xué)而睿智,交流是知識(shí)保持鮮活的法寶,交流則是學(xué)術(shù)不斷創(chuàng)新的階梯。很高興能在這樣一個(gè)美好的下午與大家相聚,共同探討學(xué)術(shù)交流方面的問(wèn)題。首先,請(qǐng)?jiān)试S我介紹一下到場(chǎng)的各位領(lǐng)導(dǎo),他們分別是:--市海事大學(xué)研究生院的孫--副院長(zhǎng),--市海事大學(xué)研究生院劉--老師,--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院李--書(shū)記,
--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院研究生李--指導(dǎo)員。--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院---專業(yè)鄔--、--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院---專業(yè)徐--、--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院---專業(yè)李--學(xué)姐、--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院---專業(yè)戴--學(xué)姐、--市海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)桑--學(xué)姐。歡迎他們的到來(lái)!
下面我們歡迎--市海事大學(xué)研究生院孫--副院長(zhǎng)給大家講話!
學(xué)術(shù)交流年會(huì)開(kāi)幕詞開(kāi)場(chǎng)白范文2各位代表、各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們:
大家下午好!菏澤市首次微創(chuàng)外科學(xué)術(shù)會(huì)議,經(jīng)過(guò)單縣中心醫(yī)院積極籌備,今天勝利開(kāi)幕.會(huì)議將展示近年來(lái)微創(chuàng)外科領(lǐng)域內(nèi)的臨床實(shí)踐所取得的新成果、新進(jìn)展,對(duì)微創(chuàng)外科的治療經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行討論,在此,我代表菏澤市醫(yī)學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!這次會(huì)議得到了市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,對(duì)光臨本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、名位專家、各位代表以及為本次會(huì)議付出努力的單縣中心醫(yī)院的有關(guān)同志表示衷心的感謝!現(xiàn)在我宣布大會(huì)正式開(kāi)幕!
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),由請(qǐng)單縣政府王效彤副縣長(zhǎng)到歡迎詞.
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),由請(qǐng)市衛(wèi)生局黨委委員、助理調(diào)研員王群剛同志講話.
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng),由請(qǐng)菏澤市立醫(yī)院副院長(zhǎng)李建軍同志講話.
剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,對(duì)我們會(huì)議的召開(kāi)和學(xué)科的發(fā)展將起到很好的指導(dǎo)作用,話不在多,直點(diǎn)精髓.各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位代表,微創(chuàng)外科是一門(mén)近年來(lái)發(fā)展較快的學(xué)科,它是多學(xué)科共同發(fā)展的集成,它具有創(chuàng)傷孝療效佳、痛苦少、費(fèi)用低等優(yōu)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),但對(duì)醫(yī)院的要求較高,醫(yī)院必須有精湛的醫(yī)術(shù)、精尖的設(shè)備、開(kāi)放的思想、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),才能開(kāi)展好這方面的工作,單縣中心醫(yī)院遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),不斷引進(jìn)人才、提高技術(shù)、購(gòu)置設(shè)備,在微創(chuàng)外科方面做了大量的工作,取得了很好的成績(jī),為我市微創(chuàng)外科學(xué)科的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn),這次會(huì)議在單縣召開(kāi)是對(duì)單縣工作的肯定,將對(duì)我市微創(chuàng)外科進(jìn)一步發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,同時(shí)也為微創(chuàng)外科分會(huì)的成立奠定了基礎(chǔ),我相信在大家的共同努力下,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,微創(chuàng)外科一定能夠順利、快速、較好地發(fā)展壯大.謝謝大家!開(kāi)幕式到此結(jié)束.
全體代表與領(lǐng)導(dǎo)到門(mén)前合影,合影后馬上回來(lái)進(jìn)行學(xué)術(shù)講座.
學(xué)術(shù)交流年會(huì)開(kāi)幕詞開(kāi)場(chǎng)白范文3上午好!歡迎大家蒞臨"----眼科學(xué)術(shù)交流會(huì)",會(huì)議期間為了維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序,確保會(huì)議的正常進(jìn)行,全體與會(huì)人員請(qǐng)遵守以下會(huì)議紀(jì)律:
1、與會(huì)人員請(qǐng)?jiān)谥付▍^(qū)域就座;
2、請(qǐng)關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成靜音;
3、會(huì)議期間保持會(huì)場(chǎng)安靜,不在會(huì)場(chǎng)隨意走動(dòng)。
(10:00點(diǎn)開(kāi)始會(huì)議,舉行簡(jiǎn)單開(kāi)幕式,介紹專家及聽(tīng)課代表。)
尊敬的各位專家、各位代表、醫(yī)學(xué)同仁及朋友們:
在這個(gè)收獲的季節(jié),我們感受到各位遠(yuǎn)道而來(lái)的專家學(xué)者和同仁們對(duì)----眼科醫(yī)院的一片盛情,首先我代表----眼科醫(yī)院對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的感謝!
作為----首家國(guó)家三級(jí)眼科專科醫(yī)院,我們很榮幸承辦這次的學(xué)術(shù)交流會(huì),這對(duì)于我們是一次極為珍貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。因?yàn)樵谶@次會(huì)議上,我們很榮幸的邀請(qǐng)到了在眼科有著豐富經(jīng)驗(yàn),取得豐碩成果的著名眼科專家----兩位專家為大家進(jìn)行精彩的學(xué)術(shù)演講,他們德高望重、著作等身,用我們熱烈的掌聲歡迎他們的到來(lái)!
接下來(lái)介紹今天出席會(huì)議的專家:---、---、---、---;感謝專家們以及各位眼科學(xué)界的同仁們參加我們的會(huì)議!
由----眼科醫(yī)院主辦的"----眼科學(xué)術(shù)交流會(huì)",承蒙眼科學(xué)術(shù)界同仁的大力支持,現(xiàn)在正式開(kāi)幕!
3、10:30分開(kāi)始專家講課。
專家和參會(huì)人員互動(dòng)提問(wèn)。
下面有請(qǐng)----著名青光眼專家---醫(yī)師上臺(tái)為我們進(jìn)行題為《新圖像技術(shù)指標(biāo)在青光眼診治的應(yīng)用策略》的精彩演講。感謝---醫(yī)師帶給我們的精彩演講。下面有請(qǐng)著名的白內(nèi)障專家---醫(yī)師上臺(tái)為我們做題為《眼前節(jié)OCT的臨床應(yīng)用》的精彩演講。
感謝---醫(yī)師帶給我們的精彩演講。
再次感謝----醫(yī)師為我們帶來(lái)精彩的演講,讓我們用熱烈的掌聲感謝兩位醫(yī)師。接下來(lái),進(jìn)入互動(dòng)提問(wèn)環(huán)節(jié),請(qǐng)大家踴躍提問(wèn)。
感謝大家的提問(wèn)!為促進(jìn)加強(qiáng)我院白內(nèi)障專業(yè)和青光眼專業(yè)的臨床經(jīng)驗(yàn)及技術(shù)交流,下面由我院---為----專家頒發(fā)"----眼科醫(yī)院促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)進(jìn)步"的榮譽(yù)證書(shū),望今后兩位專家能經(jīng)常蒞臨我院指導(dǎo)工作及經(jīng)驗(yàn)交流!有請(qǐng)----醫(yī)師上臺(tái)。有請(qǐng)我院---上臺(tái)頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)!謝謝!
4、會(huì)議結(jié)束,組織講課專家與我院領(lǐng)導(dǎo)合影留念,組織整體參會(huì)人員合影留念。
感謝各位遠(yuǎn)道而來(lái)的專家學(xué)者和同仁們來(lái)我院參加"----眼科學(xué)術(shù)交流會(huì)",----眼科醫(yī)院祝您今后的工作和生活順利,謝謝大家的大力支持!此次會(huì)議圓滿結(jié)束!
接下來(lái),請(qǐng)專家和領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)合影!
學(xué)術(shù)交流年會(huì)開(kāi)幕詞開(kāi)場(chǎng)白范文4尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓;女士們、先生們:
大家晚上好!今夜歡樂(lè)祥和,今夜高朋滿座。在這個(gè)圣誕鐘聲即將敲響的神圣、莊嚴(yán)而又喜悅的時(shí)刻,歡迎您如約而至,蒞臨國(guó)際風(fēng)箏都――山東濰坊!這里是山東省第六屆口腔醫(yī)院院長(zhǎng)及科主任管理研討會(huì)歡迎酒會(huì)現(xiàn)場(chǎng),我是本場(chǎng)酒會(huì)特邀司儀,!
首先,向大家隆重介紹出席今晚歡迎酒會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有――
濰坊市衛(wèi)生局
濰城區(qū)人民政府
濰城區(qū)衛(wèi)生局
山東大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)、山東省口腔醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、山東省口腔醫(yī)院院長(zhǎng)楊丕山;
山東大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)、黨委書(shū)記徐欣;
山東省口腔醫(yī)院副院長(zhǎng)趙華強(qiáng);
聊城人民醫(yī)院院長(zhǎng)、泰山醫(yī)學(xué)院口腔醫(yī)學(xué)系主任張彬;
濱州醫(yī)學(xué)院口腔系書(shū)記張連凱;
濰坊醫(yī)學(xué)院口腔系書(shū)記宋書(shū)凱;
以及全省各地市口腔醫(yī)院院長(zhǎng)、綜合醫(yī)院口腔科主任等領(lǐng)導(dǎo)!
讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓在百忙之中蒞臨鳶都表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!!!
出席歡迎酒會(huì)的還有――
山東醫(yī)大口腔醫(yī)療器材經(jīng)銷(xiāo)部總經(jīng)理馬躍;
山東魯岳國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理鄒剛等相關(guān)廠家領(lǐng)導(dǎo)!
承辦方濰坊口腔醫(yī)院代表濰坊市人民醫(yī)院口腔科、濰坊醫(yī)學(xué)院口腔醫(yī)學(xué)院、濰坊醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、濰坊牙科醫(yī)院、濰坊衛(wèi)??谇会t(yī)院等濰坊市口腔界全體同仁,向各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
現(xiàn)在,讓我們以最熱烈的掌聲歡迎濰坊市衛(wèi)生局 局長(zhǎng)致酒會(huì)歡迎詞!
【局領(lǐng)導(dǎo)致辭。
謝謝!謝謝局長(zhǎng)熱情洋溢的歡迎辭!讓我們同樣熱烈的掌聲歡迎遠(yuǎn)道而來(lái)的山東大學(xué)口腔醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)、山東省口腔醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、山東省口腔醫(yī)院院長(zhǎng)楊丕山先生致辭!
【楊致辭。
謝謝,謝謝楊院長(zhǎng)、楊會(huì)長(zhǎng)!一年一度的我省口腔醫(yī)院院長(zhǎng)及科主任管理研討會(huì),是名副其實(shí)的齊魯口腔界“群英會(huì)”。通過(guò)交流,互通有無(wú)、共同提高、增進(jìn)友誼,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)良性快速發(fā)展,是我們共有的目的。今晚,無(wú)論新朋老友,都是同行;無(wú)論來(lái)自哪個(gè)地市,都有共同的語(yǔ)言?,F(xiàn)在,我們掌聲有請(qǐng)本次會(huì)議的承辦方山東省衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)集體――濰坊口腔醫(yī)院院長(zhǎng)王鵬先生致辭!
【王院長(zhǎng)致辭。
謝謝,謝謝王院長(zhǎng)的精彩致辭!有機(jī)會(huì)請(qǐng)大家到位于濰坊勝利西街繁華地段的濰坊口腔醫(yī)院做客!朋友們,上海魯岳國(guó)際貿(mào)易有限公司是在上海浦東注冊(cè)的民營(yíng)股份制企業(yè)。公司主要經(jīng)營(yíng)醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)出口,銷(xiāo)售各類進(jìn)口口腔科設(shè)備、耳鼻喉科設(shè)備以及消毒滅菌設(shè)備等。公司主要面向山東市場(chǎng).現(xiàn)在,我們就來(lái)掌聲有請(qǐng)山東魯岳國(guó)際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理鄒剛先生致辭!
【鄒致辭。
謝謝鄒總熱情的致辭!相信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友的關(guān)懷支持下,在各地一線口腔工作者的努力奮斗下,2010,齊魯口腔界將再攀高峰,創(chuàng)造新的更大的輝煌!
好的,朋友們,接下來(lái),我們舉杯暢飲,在舉杯換盞中增進(jìn)友誼,在談笑風(fēng)生中加強(qiáng)合作。席間,我們特邀濰坊文藝界聲樂(lè)、器樂(lè)領(lǐng)域的優(yōu)秀演員為大家表?yè)P(yáng)助興!特別預(yù)告一下,承辦方濰坊口腔醫(yī)院還特意的宴會(huì)的過(guò)程中設(shè)置了三次幸運(yùn)抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié),獎(jiǎng)品豐厚實(shí)惠,請(qǐng)一定保管好您的入場(chǎng)券!
現(xiàn)在讓我們來(lái)欣賞……
【文藝演出及幸運(yùn)抽獎(jiǎng)互動(dòng)環(huán)節(jié),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及演員情況,即興主持。約100分鐘。結(jié)束語(yǔ)靈活待定。
獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置:一等獎(jiǎng)1名,獎(jiǎng)品 ;二等獎(jiǎng)3名,獎(jiǎng)品 ;三等獎(jiǎng)10名,獎(jiǎng)品 。
學(xué)術(shù)交流年會(huì)開(kāi)幕詞開(kāi)場(chǎng)白范文5各位領(lǐng)導(dǎo)、各位收藏家、各位來(lái)賓:
大家上午好!
金秋重陽(yáng),天高氣爽。這天,由--區(qū)文化廣電新聞出版局、--區(qū)糧食局、--區(qū)退休干部協(xié)會(huì)主辦,--市乾元置業(yè)有限職責(zé)公司、--區(qū)收藏協(xié)會(huì)協(xié)辦的“成春到收藏文集研討會(huì)”,經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)刻的籌備,在--區(qū)文化藝術(shù)中心召開(kāi)了。
應(yīng)邀出席這天研討會(huì)的,有:
--市政協(xié)文史委員會(huì)主任楊正國(guó)同志;
--市文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng)薛萬(wàn)昌同志;
--區(qū)政協(xié)副主席孫萬(wàn)青同志;
--區(qū)人大常委會(huì)原主任、--區(qū)關(guān)工委主任劉廷文同志;
揚(yáng)子晚報(bào)主任修改、作家、書(shū)畫(huà)家陸華同志;
--市乾元置業(yè)有限公司總經(jīng)理周仰先同志:
有活躍在各條戰(zhàn)線的收藏家、作家、秘書(shū)學(xué)家、畫(huà)家、書(shū)法家、詩(shī)人、企業(yè)家、黨群工作者和友人等;
以及來(lái)自《鹽阜大眾報(bào)》、《鹽城晚報(bào)》、《東方生活報(bào)》、《今周刊》、鹽城電視臺(tái)、鹽都電視臺(tái)、鹽都報(bào)道等新聞媒體的記者兄弟姐妹。
會(huì)議之前,向研討會(huì)發(fā)來(lái)賀信、賀詞、賀畫(huà)或贈(zèng)送花籃的單位和個(gè)人有(名單另附)。
在這天會(huì)議一開(kāi)始,我謹(jǐn)代表主辦單位和協(xié)辦單位,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的光臨,表示熱忱的歡迎和衷心的感謝!(學(xué)習(xí)座右銘)
此刻,“成春到收藏文集研討會(huì)”開(kāi)始。
受江蘇省人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)委員會(huì)葛紹林主任的委托,請(qǐng)--區(qū)人大常委會(huì)原主任劉廷文同去,代為宣讀葛紹林主任對(duì)成春到收藏文集的講評(píng)材料。
請(qǐng)--市政協(xié)文史委員會(huì)楊正國(guó)主任,對(duì)成春到收藏文集進(jìn)行講評(píng)。這天,楊正國(guó)主任不僅僅擠出時(shí)刻來(lái)參加會(huì)議,而且給到會(huì)同志帶來(lái)了珍重禮物,每人一冊(cè)市政協(xié)文史委和市文化局編印的《鹽城館藏文物》。為此,我提議:大家來(lái)一次熱烈鼓掌,以表示感謝。(掌聲過(guò)后)請(qǐng)楊正國(guó)主任講評(píng)?!拘畔⒒杏憰?huì)主持詞】信息化研討會(huì)主持詞。
請(qǐng)作家、書(shū)畫(huà)家、《揚(yáng)子晚報(bào)》主任修改陸華同志講評(píng)。
請(qǐng)中國(guó)秘書(shū)科學(xué)聯(lián)盟副主席、--市秘書(shū)學(xué)習(xí)并領(lǐng)悟副會(huì)長(zhǎng)董漢庭同志講評(píng)。
請(qǐng)作家、--區(qū)人民政府辦公室原主任邵玉田同志講評(píng)。
請(qǐng)--區(qū)退休干部協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)邵家寬同志講評(píng)。
請(qǐng)--區(qū)糧食局黨委副書(shū)記鄭國(guó)春同志講評(píng)。
請(qǐng)中國(guó)詩(shī)詞學(xué)習(xí)并領(lǐng)悟會(huì)員、中國(guó)詩(shī)詞文化研究會(huì)研究員徐治先生吟誦祝賀成春到同志收藏家文集研討會(huì)召開(kāi)的賀詩(shī)。
請(qǐng)著名詩(shī)詞家、中國(guó)詩(shī)詞家聯(lián)誼會(huì)會(huì)員吳樹(shù)墀先生,吟誦祝賀成春到收藏文集之四《藏緣再續(xù)》出版的賀詩(shī)、賀聯(lián)。
此刻,讓咱們以熱烈的掌聲,歡迎--區(qū)政協(xié)副主席孫萬(wàn)青同志講話。
首先,我代表濟(jì)源市關(guān)工委向蒞臨濟(jì)源參加會(huì)議的省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)及辦公室的同志們表示熱烈的歡迎。
全省關(guān)心下一代工作會(huì)議能夠在濟(jì)源召開(kāi),是對(duì)我們的信任和鞭策,我們感到十分榮幸,倍受鼓舞。接到省里的正式通知以后,市關(guān)工委及時(shí)向市委領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。市委對(duì)此次會(huì)議高度重視,要求市委組織部、老干部局抽調(diào)專門(mén)人員配合市關(guān)工委全力做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作,確保會(huì)議圓滿成功。今天,市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)薛興國(guó)和市委常委、組織部長(zhǎng)趙義田又在百忙之中參加會(huì)議。這些都充分說(shuō)明了市委對(duì)關(guān)心下一代工作的高度重視,對(duì)從事這項(xiàng)工作的老同志關(guān)懷備至。剛才,興國(guó)同志介紹了濟(jì)源經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。按照會(huì)議安排,下面,我從三個(gè)方面把濟(jì)源關(guān)工委的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、以全國(guó)、全省“雙先”表彰會(huì)議為契機(jī),開(kāi)創(chuàng)關(guān)心下一代工作的新局面
全國(guó)、全省“雙先”表彰會(huì)議召開(kāi)以后,市委領(lǐng)導(dǎo)安排專門(mén)時(shí)間聽(tīng)取了市關(guān)工委的工作匯報(bào)。經(jīng)市委同意,我們先后召開(kāi)了關(guān)工委全會(huì)和全市關(guān)心下一代工作會(huì)議,傳達(dá)全國(guó)、全省“雙先”表彰大會(huì)的精神。市委常委、組織部長(zhǎng)趙義田同志親自參加會(huì)議,代表市委向榮獲全國(guó)、全省先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者轉(zhuǎn)發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書(shū),并作了重要講話,肯定了關(guān)工委在青少年教育方面所取得的成績(jī),對(duì)下一步的工作提出了明確要求。會(huì)后,市關(guān)工委及時(shí)印發(fā)了學(xué)習(xí)資料,在全市各級(jí)關(guān)工委系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)熱潮。一段時(shí)間以來(lái),我市通過(guò)宣傳學(xué)習(xí)全國(guó)、全省“雙先”表彰會(huì)議,關(guān)心下一代工作出現(xiàn)四個(gè)方面的可喜變化。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視關(guān)心下一代工作。從市委領(lǐng)導(dǎo)到基層各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)心下一代工作的重視程度明顯增強(qiáng),經(jīng)常聽(tīng)取關(guān)工委的工作匯報(bào),經(jīng)常與關(guān)工委的同志一起研究工作,對(duì)關(guān)工委的工作急事急辦、特事特辦。市委書(shū)記周春艷經(jīng)常到學(xué)校進(jìn)行調(diào)研,為學(xué)生做形勢(shì)教育報(bào)告,在相關(guān)會(huì)議上多次指出,要注重發(fā)揮老同志優(yōu)勢(shì),為關(guān)心下一代工作做貢獻(xiàn)。市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)薛興國(guó)、市委常委、組織部長(zhǎng)趙義田等領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)關(guān)工委的工作都給予了大力支持,提出了明確的要求。市人大、市政協(xié)、市直各部門(mén)也進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了關(guān)工委組織,把新從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)的老同志吸收到關(guān)工委組織中來(lái),增強(qiáng)了關(guān)工委工作的活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨委也多次召開(kāi)專題會(huì)議研究關(guān)工委的工作。目前,全市就有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任關(guān)工委主任,親自負(fù)責(zé)關(guān)工委工作。
二是活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)一步豐富。為增強(qiáng)關(guān)工委工作的針對(duì)性、實(shí)效性和趣味性,各級(jí)關(guān)工委在創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容上進(jìn)行了有益的探索。五龍口鎮(zhèn)關(guān)工委組織成立“中華魂”主題教育活動(dòng)宣講團(tuán),使“中華魂”活動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭。承留鎮(zhèn)關(guān)工委舉辦青年演講會(huì),組織青少年開(kāi)展“觀南山山水,賞槐花美景一日游”活動(dòng)。坡頭鎮(zhèn)關(guān)工委利用杜八聯(lián)泰山廟革命紀(jì)念館和“留莊英雄民兵營(yíng)”紀(jì)念館兩個(gè)省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地,向在校學(xué)生和周邊廣大青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。軹城鎮(zhèn)關(guān)工委利用老干部藝術(shù)團(tuán),自編自演寓教寓樂(lè)的文藝節(jié)目教育青少年。
三是各部門(mén)之間的聯(lián)系進(jìn)一步密切。市委召開(kāi)專題會(huì)議傳達(dá)全國(guó)、全省“雙先”表彰會(huì)議精神以后,引起了各部門(mén)對(duì)關(guān)工委工作的進(jìn)一步重視,也提升了關(guān)工委的工作地位。關(guān)工委與各部門(mén)之間的聯(lián)系進(jìn)一步密切。先后與市委宣傳部、教體局、團(tuán)市委共同舉辦了“中華魂”讀書(shū)活動(dòng),與市政協(xié)、衛(wèi)生局、教體局共同開(kāi)展了青少年牙病普查,與婦聯(lián)開(kāi)辦了家庭教育指導(dǎo)中心,與文明辦聯(lián)合開(kāi)展網(wǎng)吧集中治理行動(dòng)等。通過(guò)與有關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系,進(jìn)一步整合了青少年教育力量,起到了事半功倍的效果。
四是關(guān)工委自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全國(guó)、全省“雙先”表彰會(huì)議的有關(guān)材料是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委工作總的指導(dǎo)思想和具體的工作措施。通過(guò)廣泛深入學(xué)習(xí),使從事關(guān)工委工作的老同志提高了理論水平,明確了工作任務(wù),創(chuàng)新了工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)了新形勢(shì)下做好關(guān)心下一代工作的使命感和責(zé)任感,工作的自覺(jué)性、積極性空前提高。各級(jí)關(guān)工委的工作制度、學(xué)習(xí)制度、組織制度都得到了進(jìn)一步完善。關(guān)工委的工作也逐步走向制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。
二、加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè),為關(guān)心下一代工作提供人才保障
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全組織網(wǎng)絡(luò),不斷動(dòng)員和吸收離退休老同志,特別是老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等參加到關(guān)工委隊(duì)伍中來(lái),是開(kāi)展好關(guān)工委工作的組織保證和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件和全國(guó)“五老”工作會(huì)議精神,市關(guān)工委全面加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè),分別成立了中小學(xué)生德育教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍、文化市場(chǎng)和未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍、愛(ài)國(guó)主義、理想信念、革命傳統(tǒng)、民族精神和法制教育的報(bào)告員隊(duì)伍、先進(jìn)文化的傳播員隊(duì)伍、失足青少年的幫教員隊(duì)伍、家長(zhǎng)學(xué)校和科技扶貧的培訓(xùn)員隊(duì)伍以及讀書(shū)活動(dòng)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍等。目前,全市535個(gè)行政村有520多個(gè)建立了關(guān)工委組織,參與關(guān)心下一代工作的離退休老同志達(dá)6000多人,有82個(gè)報(bào)告團(tuán)活躍在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和企事業(yè)單位常年堅(jiān)持開(kāi)展教育活動(dòng),每年做報(bào)告都在400多場(chǎng),受教育青少年有18萬(wàn)人次。今年,是我市關(guān)工委成立15周年,借此機(jī)會(huì),我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處包括農(nóng)村、社區(qū)、居委會(huì)等關(guān)工委都要結(jié)合黨委換屆和村委換屆的人動(dòng)情況,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)關(guān)工委組織,配齊關(guān)工委主任、副主任。市委辦、政府辦還將批轉(zhuǎn)《市關(guān)工委關(guān)于加強(qiáng)市直單位、大型企業(yè)、高等院校關(guān)心下一代工作的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》對(duì)市直局委、大型企業(yè)、高校建立和完善關(guān)工委組織提出了明確要求。
“五老”隊(duì)伍是關(guān)心下一代工作的主力軍。加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)對(duì)關(guān)工委來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。近年來(lái),我市在加強(qiáng)“五老”隊(duì)伍建設(shè)的主要做法有以下三點(diǎn):
1、完善組織團(tuán)結(jié)隊(duì)伍。老同志退下來(lái)以后工作積極性很高,但不組織起來(lái)就是一盤(pán)散沙,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,也容易受到社會(huì)上一些不理解人的誤解,影響他們的工作情緒。近年來(lái),我們以創(chuàng)建關(guān)心下一代工作先進(jìn)村和先進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為載體,通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)各級(jí)關(guān)工委組織,把老同志組織起來(lái),為老同志搭建學(xué)習(xí)交流、發(fā)揮作用的平臺(tái)。目前,全市各級(jí)關(guān)工委700多個(gè),其中97%的行政村建立了關(guān)工委組織。有關(guān)工委把“五老”組織起來(lái),“五老”自身工作也有底氣了,工作勁頭更大了。
2、開(kāi)展活動(dòng)活躍隊(duì)伍。關(guān)工委的生命力在于活動(dòng),沒(méi)有活動(dòng)就不能發(fā)揮老同志的作用,也就產(chǎn)生不了關(guān)心下一代的效果。近年來(lái)的主要活動(dòng)有組織報(bào)告會(huì)、開(kāi)展調(diào)查研究、與青少年交朋友、幫扶貧困學(xué)生等,尤其是幫教失足青少年,老同志傾注了大量心血,采取“大手拉小手”、“結(jié)對(duì)子”的方式對(duì)癥下藥,個(gè)別談心,個(gè)別教育,對(duì)失足青少年給予了極大的關(guān)懷,老同志成了青少年的貼心人。青少年在活動(dòng)中受到了教育,老同志在活動(dòng)中樹(shù)立起了新的威望。
3、依靠感情凝聚隊(duì)伍。老同志從事關(guān)心下一代工作不圖名不為利,靠的是對(duì)黨的事業(yè)的忠誠(chéng),對(duì)青少年教育工作的熱愛(ài)。我們要尊重他們的勞動(dòng),關(guān)心他們的生活。本著這樣的思想,市關(guān)工委建立了老同志走訪制度,把它做為聯(lián)系感情、溝通工作的橋梁。每年都要定期到老同志家里探望,聽(tīng)取他們對(duì)關(guān)工委工作的意見(jiàn),幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。老同志也把關(guān)工委當(dāng)成自己的家,經(jīng)常到關(guān)工委坐一坐,聊一聊,談?wù)勛约旱墓ぷ骱退枷耄ㄟ^(guò)交流,與老同志之間的感情更加融洽,從而促進(jìn)了關(guān)工委各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
三、以榮辱觀教育活動(dòng)為載體,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)
今年“兩會(huì)”上,總書(shū)記提出了“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。新聞媒體播出以來(lái),在全國(guó)各地引起了強(qiáng)烈反晌。市關(guān)工委經(jīng)常參加活動(dòng)的幾位市級(jí)老同志在了解到這一信息后,及時(shí)召開(kāi)了座談會(huì),討論社會(huì)主義榮辱觀教育的有關(guān)問(wèn)題,并將榮辱觀教育的有關(guān)內(nèi)容及時(shí)融入到今年清明節(jié)傳統(tǒng)教育報(bào)告中,開(kāi)展青少年榮辱觀教育活動(dòng),先后到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),6個(gè)教育基地,為青少年學(xué)生作革命傳統(tǒng)和榮辱觀教育報(bào)告36場(chǎng),有6萬(wàn)余名師生在活動(dòng)中受到了教育。同時(shí),市關(guān)工委副主任李長(zhǎng)會(huì)、王萬(wàn)興、王宗吉等老同志還應(yīng)邀為機(jī)關(guān)干部、青年黨員做榮辱觀教育報(bào)告10多場(chǎng)。關(guān)工委的老同志結(jié)合自身實(shí)際,深入淺出、精辟入理的報(bào)告受到了廣大干部群眾、青少年學(xué)生的熱烈歡迎。
基層關(guān)工委圍繞榮辱觀教育活動(dòng)也開(kāi)展了許多有益的工作。濟(jì)源車(chē)務(wù)段關(guān)工委把榮辱觀教育的有關(guān)內(nèi)容編印成小冊(cè)子,免費(fèi)發(fā)放給職工和旅客??司?zhèn)關(guān)工委舉行榮辱觀教育大家談活動(dòng),組織老教師出專題黑板報(bào),宣傳“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。軹城鎮(zhèn)關(guān)工委把榮辱觀教育的相關(guān)內(nèi)容編成文藝節(jié)目,在中小學(xué)校做演出。邵原鎮(zhèn)關(guān)工委在學(xué)校舉辦“知榮明恥”演講比賽等。為總結(jié)交流基層關(guān)工委開(kāi)展榮辱觀教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展,市關(guān)工委在4月份又專門(mén)召開(kāi)了全市關(guān)工委系統(tǒng)青少年榮辱觀教育經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。大家在會(huì)上做了很好的交流和總結(jié),對(duì)青少年榮辱觀教育有了更深層次的認(rèn)識(shí)。榮辱觀教育活動(dòng)為關(guān)心下一代工作注入了新的生機(jī)和活力,是加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的有效載體,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委的一項(xiàng)的主要工作,我們應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持,長(zhǎng)抓不懈。
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),拓展僑務(wù)工作新亮點(diǎn),在助推經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展中更加奮發(fā)有為
1、以僑務(wù)合作平臺(tái)為依托,助推海歸企業(yè)發(fā)展。繼去年?duì)幦∈S辦為海歸企業(yè)--津通國(guó)際工業(yè)園授牌為“華僑華人專業(yè)人士江蘇創(chuàng)業(yè)基地”后,區(qū)僑辦僑聯(lián)利用僑務(wù)信息、人才、項(xiàng)目等為津通服務(wù),促進(jìn)海歸人才落戶*,落戶津通,促進(jìn)了津通的發(fā)展。同時(shí)積極向上級(jí)部門(mén)推薦,促使津通于今年3月份,被國(guó)僑辦掛牌成為全國(guó)首家“華僑華人專業(yè)人士中國(guó)創(chuàng)業(yè)示范基地”,國(guó)僑辦副主任任啟亮和常州市委書(shū)記范燕青為津通揭牌?!叭A僑華人專業(yè)人士中國(guó)創(chuàng)業(yè)示范基地”的成功創(chuàng)建,拓展了我區(qū)僑務(wù)工作的新亮點(diǎn),為*在更高層次、更廣范圍內(nèi)吸引海外人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)提供了一流的載體和平臺(tái)。
2、以全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議為依托,展示*新風(fēng)貌。4月1日,“全國(guó)僑務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(常州段)”在我區(qū)召開(kāi),130多名全國(guó)各級(jí)僑辦主任參會(huì)。如此規(guī)模、級(jí)別的全國(guó)性僑務(wù)工作會(huì)議在江蘇召開(kāi)還是第一次。為充分利用此次會(huì)議召開(kāi)的良機(jī),展示*發(fā)展的無(wú)限魅力。區(qū)僑辦(僑聯(lián))積極向上級(jí)部門(mén)宣傳我區(qū)僑務(wù)工作的亮點(diǎn),爭(zhēng)取會(huì)議到我區(qū)召開(kāi),并認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保會(huì)議取得圓滿成功。與會(huì)代表實(shí)地察看了津通國(guó)際工業(yè)園和湖塘花東社區(qū)的僑務(wù)工作,并給予了高度評(píng)價(jià)。這是一次加深了解、增進(jìn)友誼的相逢,更是一次展示*日新月異發(fā)展新風(fēng)貌的盛會(huì)。
3、以僑務(wù)資源整合為依托,引進(jìn)國(guó)外環(huán)境整治項(xiàng)目。今年2月,經(jīng)澳大利亞澳中集團(tuán)金凱平主席的介紹,澳大利亞維多利亞州州長(zhǎng)約翰·布倫比帶領(lǐng)政府代表團(tuán)以及澳大利亞維多利亞州環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)精英代表團(tuán)首次訪問(wèn)*,就*西太湖環(huán)境的治理與*區(qū)政府達(dá)成合作意向,簽署了“環(huán)境整治項(xiàng)目”備忘錄。在區(qū)僑辦(僑聯(lián))的牽頭服務(wù)下,今年6月澳洲都市系統(tǒng)在中國(guó)設(shè)立的首個(gè)辦公室,在區(qū)西太湖生態(tài)休閑區(qū)管委會(huì)正式掛牌成立,澳洲都市系統(tǒng)在對(duì)西太湖規(guī)劃進(jìn)行了為期二十天的實(shí)地考察、研討以后,于8月30日召開(kāi)了首次工作組會(huì)議,就西太湖水環(huán)境整治工作與我區(qū)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了深入探討和交流。12月8日,澳洲都市系統(tǒng)西太湖工作組專家對(duì)我區(qū)編制的《西太湖水環(huán)境整治規(guī)劃》進(jìn)行評(píng)估研討,形成外部評(píng)估報(bào)告,提出了生態(tài)修復(fù)和開(kāi)發(fā)方案的建議。
4、以僑務(wù)聯(lián)誼活動(dòng)為依托,協(xié)助香港常州商會(huì)成立。為籌備成立香港常州商會(huì),區(qū)僑辦(僑聯(lián))廣泛聯(lián)絡(luò)*籍香港同胞、在*投資的香港企業(yè)家代表等,經(jīng)過(guò)充分醞釀,18名資深人士加入了商會(huì)。
5、以僑心有愛(ài)工程為依托,積極捐助汶川大地震。汶川大地震發(fā)生后,區(qū)僑辦(僑聯(lián))積極行動(dòng)起來(lái),廣泛號(hào)召、引導(dǎo)僑界人士參與抗震救災(zāi),涉僑企業(yè)捐贈(zèng)金額超過(guò)千萬(wàn)元,有的還捐贈(zèng)物品到災(zāi)區(qū)。海外華僑華人也踴躍為災(zāi)區(qū)捐款捐物,澳大利亞華人陳杰捐款10萬(wàn)元,旅英華人周海舟、留美博士湯國(guó)才等也積極捐款捐物。區(qū)僑辦(僑聯(lián))的6名工作人員也捐款8000多元,譜寫(xiě)了一曲眾志成城、僑界有愛(ài)、無(wú)私奉獻(xiàn)之歌。
二、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,增強(qiáng)引智引資新實(shí)效,在助推科技興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)建設(shè)中更加奮發(fā)有為
1、積極參與全區(qū)重大招商活動(dòng)。區(qū)僑辦(僑聯(lián))充分發(fā)揮僑務(wù)資源的優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)系客商,邀請(qǐng)三十多位重要客商參加了3月27日“接軌大上海投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)”和4月12日“*(深圳)投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)”。精心籌劃,牽線洽談項(xiàng)目,在深圳招商會(huì)上促使鄒區(qū)鎮(zhèn)華日升集團(tuán)和飛利浦公司簽屬意向協(xié)議。
2、積極組織*籍海外人才家鄉(xiāng)行活動(dòng)。這是*首次組織*籍海外人才回鄉(xiāng),為確保確保他們能夠參加活動(dòng),區(qū)僑辦(僑聯(lián))走訪留學(xué)生眷屬,提前三個(gè)月就與*籍海外人才進(jìn)行溝通、聯(lián)系,還在《*日?qǐng)?bào)》上對(duì)參與活動(dòng)的海外人才項(xiàng)目進(jìn)行了專欄報(bào)道??萍冀?jīng)貿(mào)洽談會(huì)期間,組織*籍海外人才積極參與我區(qū)的科技人才資本對(duì)接暨重點(diǎn)項(xiàng)目簽約活動(dòng),并達(dá)成了10多項(xiàng)合作意向。
3、積極舉辦了“相聚*共謀發(fā)展20*海外人才創(chuàng)業(yè)論壇”。這是*首次舉辦海外人才創(chuàng)業(yè)論壇,并要作為*的品牌繼續(xù)舉辦。在20**科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上,區(qū)僑辦(僑聯(lián))共邀請(qǐng)了近百名海外人才參加此次活動(dòng)。為確保活動(dòng)取得圓滿成功,區(qū)僑辦(僑聯(lián))精心謀劃,結(jié)合*產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,篩選項(xiàng)目,編印科技人才資本對(duì)接項(xiàng)目書(shū)發(fā)放給企業(yè)。在“相聚*共謀發(fā)展20*海外人才創(chuàng)業(yè)論壇”上,海外精英、風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)載體、企業(yè)代表等相聚一堂,相互探討謀發(fā)展,交流合作求共贏。
4、積極投身“創(chuàng)新投入推進(jìn)年”活動(dòng)。3月19—20日舉辦了“牽手高校僑聯(lián)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新”的活動(dòng),為我區(qū)提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)。由省僑聯(lián)主席郁美蘭帶隊(duì)的南京大學(xué)、東南大學(xué)的科研人員一行20多人,來(lái)*開(kāi)展服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。市委常委、區(qū)委書(shū)記沈瑞卿親臨會(huì)議致歡迎辭并作了*情況介紹。在洽談會(huì)上,專家們介紹了機(jī)械、環(huán)保、新材料等方面的多個(gè)科研成果,10多家企業(yè)表示出濃厚的興趣,雙方就項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)前景進(jìn)行了面對(duì)面的交流、洽談。為充分利用高校僑聯(lián)的人才、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),促使創(chuàng)新投入更有成效,增強(qiáng)企業(yè)與高校的聯(lián)系。區(qū)僑辦(僑聯(lián))于10月22日組織我區(qū)12家企業(yè)到南京,與南京大學(xué)、東南大學(xué)的專家、教授再次進(jìn)行面對(duì)面的交流,并有5家企業(yè)在材料和電子方面取得了新的收獲。
5、積極聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外留學(xué)人員。區(qū)僑辦(僑聯(lián))先后與二十幾名海外留學(xué)生以通電話、電子郵件、信件及和眷屬聯(lián)系等方式進(jìn)行溝通,宣傳*巨變,培育*情懷,加強(qiáng)信息交流,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。留學(xué)生回家鄉(xiāng),區(qū)僑辦(僑聯(lián))必定進(jìn)行拜訪,并安排他們參觀*高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)、中心城區(qū)等地,感性認(rèn)識(shí)*發(fā)展的魅力。通過(guò)努力,海外留學(xué)生主動(dòng)為我區(qū)引資引智工作不斷深入。*籍荷蘭留學(xué)生宣小紅邀請(qǐng)荷蘭飛利浦集團(tuán)研究院周江博士一行來(lái)*參觀考察,旅英華人周海舟帶領(lǐng)英國(guó)客商一行十人來(lái)*洽談合作事項(xiàng)等等。區(qū)僑辦(僑聯(lián))主動(dòng)參與落戶*的海歸人才的服務(wù)工作,舉行海歸人才聯(lián)誼等活動(dòng),了解他們?cè)?的創(chuàng)業(yè)、工作、生活等情況,對(duì)他們遇到的問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,解決他們的后顧之憂。
6、積極服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。根據(jù)基層需求,利用僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)?zhí)﹪?guó)中華總商會(huì)常務(wù)會(huì)董丁文志先生參加了橫林鎮(zhèn)第二屆(中國(guó)•常州)國(guó)際地板博覽會(huì)活動(dòng)。丁先生在開(kāi)幕式上作了的發(fā)言,并表示非常愿意為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻(xiàn)一點(diǎn)綿薄之力。同時(shí)積極為有關(guān)鎮(zhèn)、企業(yè)海外招商引資、招才引智活動(dòng)做好服務(wù)工作。
三、堅(jiān)持以人為本,豐富為僑服務(wù)的新內(nèi)涵,在爭(zhēng)創(chuàng)情暖僑心品牌活動(dòng)中更加奮發(fā)有為
1、“四季四送”品牌活動(dòng)更求實(shí)效。冬送溫暖:春節(jié)前,走訪慰問(wèn)困難僑眷共29人,并給他們送去了慰問(wèn)品和困難補(bǔ)助金,讓困難歸僑僑眷過(guò)上了祥和的春節(jié);組織機(jī)關(guān)工作人員和僑界政協(xié)委員捐款,為夕陽(yáng)紅康樂(lè)中心購(gòu)買(mǎi)了6臺(tái)全自動(dòng)洗衣機(jī),并與老人一起聯(lián)歡。新年伊始,在凌光耀副區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)下,走訪慰問(wèn)了我區(qū)投資興業(yè)的部分僑港澳資企業(yè)及受雪災(zāi)的僑屬企業(yè)共20家;春送健康:五月份組織衛(wèi)生、計(jì)生、法律等工作人員走進(jìn)津通國(guó)際工業(yè)園,為落戶的150名海歸人才、高層次管理人員免費(fèi)體檢,為入住企業(yè)的外來(lái)工進(jìn)行醫(yī)療、計(jì)生、法律咨詢。為服務(wù)僑企,服務(wù)新市民,為構(gòu)建和諧新*而努力;夏送清涼:5月19日,本著為僑服務(wù)的宗旨,舉辦了《勞動(dòng)合同法》研討會(huì),邀請(qǐng)了市勞動(dòng)局監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、政策法規(guī)處洪濤處長(zhǎng)作了專題講座。區(qū)僑聯(lián)委員、政協(xié)僑聯(lián)界別組及部分僑港澳資企業(yè)家共40人參加了講座,提高了僑界人士依法維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益的認(rèn)識(shí)和水平;秋送親情:進(jìn)一步加強(qiáng)與僑港澳資企業(yè)的聯(lián)絡(luò),主動(dòng)為他們提供服務(wù)。在中秋國(guó)慶來(lái)臨之前,舉辦“迎中秋慶國(guó)慶”三胞眷屬座談會(huì)。積極引導(dǎo)僑企參與*“五大年活動(dòng)”,推薦有影響的僑企參與上級(jí)部門(mén)開(kāi)展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。組織部分涉僑企業(yè)代表、僑聯(lián)委員、政協(xié)僑界委員外出考察學(xué)習(xí),增強(qiáng)僑的凝聚力。
2、接待工作依法細(xì)致。今年,我們共受理海外僑胞、港澳同胞和歸僑僑眷、港澳同胞眷屬的來(lái)信來(lái)訪9件(次),積極參與港資企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解處理。根據(jù)“適當(dāng)照顧”的僑務(wù)方針,依法妥善解決,做到件件有回應(yīng),事事有落實(shí),努力為僑排憂解難,辦結(jié)率達(dá)100%,切實(shí)維護(hù)了歸僑僑眷的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
四、堅(jiān)持創(chuàng)建工作,增添社區(qū)僑務(wù)工作新氣象,在掌握僑情動(dòng)態(tài)、人才調(diào)研活動(dòng)中更加奮發(fā)有為。
1、深入開(kāi)展社區(qū)僑務(wù)創(chuàng)建工作。湖塘鎮(zhèn)社區(qū)僑務(wù)工作在“全國(guó)社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”的基礎(chǔ)上,加大了綠色社區(qū)的建設(shè)力度,今年又獲得國(guó)僑辦“全國(guó)五五普法僑法宣傳角示范點(diǎn)”的榮譽(yù)稱號(hào)。我區(qū)橫林鎮(zhèn)、橫山橋鎮(zhèn)在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)社區(qū)示范單位的活動(dòng)。牛塘鎮(zhèn)和前黃鎮(zhèn)申報(bào)市級(jí)社區(qū)僑務(wù)工作達(dá)標(biāo)單位。10月底,組織社區(qū)僑務(wù)工作達(dá)標(biāo)、示范單位的部分人員到廈門(mén)學(xué)習(xí)有關(guān)社區(qū)僑務(wù)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新僑務(wù)工作思路,增強(qiáng)創(chuàng)建工作力度。我們鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)示范單位,讓僑務(wù)走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū),讓僑務(wù)工作更好地為社區(qū)服務(wù),使得“僑為社區(qū),社區(qū)為僑”系列活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。
2、基礎(chǔ)僑情普查工作順利開(kāi)展。為進(jìn)一步掌握我區(qū)僑情動(dòng)態(tài),促進(jìn)全區(qū)僑務(wù)資源的可持續(xù)發(fā)展,定于7月份為僑情普查月,深入基層,對(duì)全區(qū)僑情動(dòng)態(tài)進(jìn)行普查。在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)上,對(duì)各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部布置了全區(qū)僑情普查工作任務(wù),具體安排僑情普查的各項(xiàng)工作,強(qiáng)調(diào)僑情普查的重要意義,要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按時(shí)完成。普查工作開(kāi)始后,僑辦僑聯(lián)又多次深入基層,了解、指導(dǎo)僑情普查工作,同時(shí)要求各鎮(zhèn)借僑情普查的契機(jī),更好地完善基層僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。
3、海外人才調(diào)研工作如期完成。今年五月份開(kāi)始,我們正式開(kāi)展落戶*海外人才的調(diào)研工作,先后召開(kāi)包括落戶*的海外人才、有關(guān)企業(yè)代表在內(nèi)的座談會(huì)三次,了解我區(qū)對(duì)海外人才的需求及海外人才在*的創(chuàng)業(yè)狀況,并到蘇州高新區(qū)就人才政策進(jìn)行學(xué)習(xí)和取經(jīng)。撰寫(xiě)了《對(duì)我區(qū)海外人才的服務(wù)與思考》的調(diào)研報(bào)告,指出了我區(qū)海外人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。
五、堅(jiān)持內(nèi)外宣并重,加強(qiáng)聯(lián)誼引導(dǎo)服務(wù)功能,在提升*形象、展示僑界風(fēng)采中更加奮發(fā)有為。
1、加強(qiáng)僑務(wù)工作宣傳,提升部門(mén)影響力。堅(jiān)持辦好《*僑訊》。《*僑訊》發(fā)行量300份,每季度一期,目前正在發(fā)行第八期;每逢重大僑務(wù)活動(dòng),我們都聯(lián)合*電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)等新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,全年《*日?qǐng)?bào)》上涉僑活動(dòng)信息有30條,*電視臺(tái)涉僑活動(dòng)新聞?dòng)?5條,通過(guò)宣傳,僑務(wù)工作越來(lái)越得到全區(qū)各界的重視;積極參與上級(jí)僑網(wǎng)的信息報(bào)送,全年撰寫(xiě)僑務(wù)信息60條,分別發(fā)表在“常州僑網(wǎng)”、《常州僑訊》、“江蘇僑網(wǎng)”、《江蘇僑訊》和“中國(guó)僑網(wǎng)”上,提高了部門(mén)在僑務(wù)系統(tǒng)中的知名度。
2、增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和宣傳的深度。我們多措并舉,拓展領(lǐng)域,加大*海外宣傳力度,提升*在海外的形象,推進(jìn)海外華人華僑與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)科技文化合作交流。在澳大利亞默爾本華人中發(fā)行量廣、影響力大的《澳洲僑報(bào)》上定期刊載我區(qū)的重要新聞,在美國(guó)《僑報(bào)》、《歐洲時(shí)報(bào)》上專版介紹*,展示*良好形象,讓海外了解*、走向*。
3、積極參與上級(jí)僑務(wù)部門(mén)組織的征文比賽,多角度、多層次宣傳*。5月,我們組織了全區(qū)41所學(xué)校,600多名學(xué)生參加了全國(guó)“第九屆華人小學(xué)生作文大賽”,獲得一等獎(jiǎng)6名,二等獎(jiǎng)30名,三等獎(jiǎng)78名,區(qū)僑辦(僑聯(lián))獲得了組織獎(jiǎng)。7月,組織了全區(qū)僑界人士參加常州市“改革開(kāi)放三十年”征文比賽,有兩人獲二等獎(jiǎng)。
4、積極邀請(qǐng)和熱情接待各方友人。區(qū)僑辦(僑聯(lián))充分發(fā)揮服務(wù)聯(lián)誼功能,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),邀請(qǐng)招商團(tuán)隊(duì)來(lái)*考察,其中有:長(zhǎng)江實(shí)業(yè)集團(tuán)執(zhí)行董事趙國(guó)雄一行6人來(lái)*洽談投資事項(xiàng);歐中互動(dòng)聯(lián)合會(huì)主席格勒諾夫一行3人到我區(qū)就國(guó)際飛艇生產(chǎn)基地一事進(jìn)行考察;美國(guó)硅谷一行3人來(lái)我區(qū)考察,并與我區(qū)常州駿馬建材有限公司就有關(guān)無(wú)線電方面的有了合作意向;美國(guó)蘇浙滬代表團(tuán)一行8人來(lái)我區(qū)考察;專程趕赴上海接待美國(guó)西雅圖中華總商會(huì)一行10人,著重介紹*的投資環(huán)境;廣州市政協(xié)港澳委員會(huì)代表團(tuán)霍啟山等港澳客商30余人到*考察;香港俊和集團(tuán)考察*高新區(qū)一商住樓項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和*經(jīng)發(fā)區(qū)西太湖生態(tài)休閑區(qū)有關(guān)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā);圍繞推介*文化,積極開(kāi)展文化交流,其中有:美國(guó)加州圣克拉拉大學(xué)代表團(tuán)一行16人來(lái)*參觀學(xué)習(xí);澳大利亞澳中集團(tuán)在區(qū)僑辦的牽線下,與*日?qǐng)?bào)社成為友好合作單位;法國(guó)圣雷米·奧諾雷市文化副市長(zhǎng)蒂尼率法國(guó)怡黎園文化協(xié)會(huì)來(lái)我區(qū)考察園林建設(shè)、城區(qū)規(guī)劃、教育文化;積極開(kāi)展僑務(wù)系統(tǒng)交流,增進(jìn)合作友誼,上海市僑辦主任崔明華率領(lǐng)的上海市僑商會(huì)代表團(tuán)來(lái)我區(qū)參觀考察,并得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的親切會(huì)見(jiàn),雙方表示共同把僑務(wù)工作做好,為兩地發(fā)展多作貢獻(xiàn);由浙江省僑辦黨組書(shū)記、主任王曉峰率團(tuán)的浙江省僑務(wù)系統(tǒng)一行30人,在省僑辦黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)侯永蘭的陪同下來(lái)我區(qū)考察學(xué)習(xí);由松江區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、區(qū)僑辦主任、僑聯(lián)主席程瑜帶隊(duì)的僑辦僑聯(lián)系統(tǒng)一行38人來(lái)*考察,并在湖塘花東社區(qū)就社區(qū)僑務(wù)工作開(kāi)展了座談交流。還熱情接待了阿根廷知名僑胞江福清、美國(guó)僑胞湯國(guó)才等回鄉(xiāng)探親。通過(guò)聯(lián)誼涵養(yǎng)僑務(wù)資源,提升了僑務(wù)工作水平,為僑務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展注入了活力。
六、堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè),提升機(jī)關(guān)人員的綜合素質(zhì),在加快推進(jìn)僑務(wù)事業(yè)發(fā)展中更加奮發(fā)有為。
結(jié)合開(kāi)展三年的“效能建設(shè)”活動(dòng),“勤政、廉潔、三服務(wù)”活動(dòng)以及“深入解放思想,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),我們切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),工作效能和服務(wù)水平有新提高。
1、注重理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)黨的*、*三中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期僑務(wù)組織的重要任務(wù)。我們結(jié)合僑務(wù)工作實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好組織實(shí)施。我們還不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來(lái),有計(jì)劃、分專題組織集中學(xué)習(xí),開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)交流和研討活動(dòng),努力提高學(xué)習(xí)效果。
1、效能定義和衡量依據(jù)
效能主要指辦事的效率和工作的能力。
衡量效能的依據(jù)是效率、效果、效益。
2、學(xué)校效能建設(shè)的目的
效能建設(shè)的根本目的是運(yùn)用各種科學(xué)的管理手段、管理制度和有效載體,不斷提高教職員工的辦事效率和工作能力。從學(xué)校來(lái)講,就是要達(dá)到“三調(diào)動(dòng)”“三提高”“三保證”。
(1)“三調(diào)動(dòng)”
一是調(diào)動(dòng)管理者工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性
二是調(diào)動(dòng)教師工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性
三是教輔人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性
(2)“三提高”
一是提高管理者為老師服務(wù)的質(zhì)量和水平
二是提高老師為學(xué)生服務(wù)的質(zhì)量和水平
三是提高學(xué)校為家長(zhǎng)服務(wù)的質(zhì)量和水平
(3)“三保證”
一是保證黨和政府的教育方針、教育政策和教育改革得以貫徹落實(shí)
二是保證學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高
三是保證黨和政府以及人民群眾的滿意度不斷提升
3、衡量學(xué)校效能建設(shè)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)
效率、效果、效益是衡量效能的依據(jù)。從學(xué)校來(lái)講,有三個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)。
一是教育教學(xué)是否有質(zhì)量。一所好的學(xué)校,應(yīng)該是“有質(zhì)量”的學(xué)校,但是僅僅是“有質(zhì)量”是不夠的,因?yàn)樽非筚|(zhì)量可以不計(jì)較成本。
二是教育教學(xué)是否有效能。一所好的學(xué)校,還應(yīng)該是“有效能”的學(xué)校,為追求教育教學(xué)質(zhì)量而不惜犧牲師生生活質(zhì)量的學(xué)校不是一所好學(xué)校。
三是利益相關(guān)方是否滿意。
從學(xué)校內(nèi)部來(lái)看,一是教師是否滿意,二是學(xué)生是否滿意。
從學(xué)校外部來(lái)看,一是黨和政府部門(mén)是否滿意,二是評(píng)估機(jī)構(gòu)是否滿意,三是低一級(jí)學(xué)校是否滿意,四是高一級(jí)學(xué)校是否滿意,五是同一級(jí)競(jìng)爭(zhēng)學(xué)校,六是家長(zhǎng)是否滿意,七是媒體是否滿意,八是民間學(xué)術(shù)團(tuán)體是否滿意。
二、三點(diǎn)做法:
1、高舉一面大旗
“讓幸福成為教育的不懈追求”這一辦學(xué)理念是新的領(lǐng)導(dǎo)班子在多年的教育實(shí)踐中對(duì)教育本質(zhì)特征的一種全新認(rèn)識(shí),這不僅是我們的教育理想,也是我們的教育追求。我們將繼續(xù)高舉這面旗幟,努力把XxXx打造成為師生成長(zhǎng)的幸福家園,讓教育回歸到以教育為本、以育人為本、以學(xué)生為本的正確軌道上來(lái)。
追求教育的幸福就是追求學(xué)生的幸福,就是要讓XxXx的學(xué)生在受教育的過(guò)程中感受到學(xué)習(xí)、生活、生命、人生的幸福,就是要讓XxXx的學(xué)生志存高遠(yuǎn),心懷天下,會(huì)求知、會(huì)生活、會(huì)做人、會(huì)創(chuàng)造,勇敢地放飛希望與夢(mèng)想。
追求教育的幸福就是追求教師的幸福,就是要讓XxXx的教師在成就學(xué)生的幸福感中獲得自己的幸福,就是要讓XxXx的教師有教書(shū)育人的光榮感、使命感和成就感。
追求教育的幸福就是追求學(xué)校的幸福,XxXx的幸福,在于進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,提升辦學(xué)品位,使家長(zhǎng)更加滿意、社會(huì)更加認(rèn)可,真正辦成讓人民滿意的教育。要樹(shù)立教育就是服務(wù)的觀念,一切為了學(xué)生,為了學(xué)生的一切,使學(xué)校的各種教育活動(dòng)都為學(xué)生的成長(zhǎng)、成才服務(wù),各種制度都能著眼于調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性,各種教育資源都能集中到滿足學(xué)生成長(zhǎng)、成才的需要上來(lái)。
讓幸福成為教育的不懈追求,這是Xx人對(duì)教育本質(zhì)特征的一種全新認(rèn)識(shí),是Xx人對(duì)校園文化建設(shè)的追求目標(biāo)。
2、實(shí)施兩大戰(zhàn)略
“實(shí)施開(kāi)放戰(zhàn)略、精品戰(zhàn)略,努力提升辦學(xué)品位”是新的領(lǐng)導(dǎo)班子提出的奮斗目標(biāo)。
“開(kāi)放辦學(xué)”是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的必然選擇。以開(kāi)放求溝通,以溝通求理解,以理解求支持,以支持求發(fā)展。只有開(kāi)放辦學(xué),才能最大限度地豐富教育資源,才能凝聚社會(huì)各方力量和智慧,才能不斷提升教育教學(xué)水平,才能讓我們這所百年名校充滿活力與生機(jī)。我們將進(jìn)一步拓展開(kāi)放辦學(xué)的層次和途徑,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外有關(guān)高校、科研單位和知名中學(xué)的合作與交流,實(shí)行優(yōu)質(zhì)資源共享,形成學(xué)校快速發(fā)展的強(qiáng)大合力。2007年以來(lái),我校成功地組織了三屆教育教學(xué)開(kāi)放周活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),三屆開(kāi)放周期間前來(lái)參加隨班聽(tīng)課、校長(zhǎng)報(bào)告會(huì)、勵(lì)志成才報(bào)告會(huì)、新課程改革家長(zhǎng)溝通會(huì)、家庭教育報(bào)告會(huì)等活動(dòng)的家長(zhǎng)、兄弟老師、市教研員和其他來(lái)賓等各界人士多達(dá)3000余人,收到現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)反饋意見(jiàn)表1500多份。實(shí)踐表明,XxXx的開(kāi)放周活動(dòng)已逐漸成為Xx市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域具有一定影響力的教育平臺(tái)和品牌。這些無(wú)疑都堅(jiān)定了XxXx今后將繼續(xù)舉辦以教育教學(xué)開(kāi)放周為主要載體的全方位、多層面、立體化的開(kāi)放活動(dòng)的決心,也加快了XxXx走開(kāi)放辦學(xué)之路的步伐。
實(shí)施精品戰(zhàn)略就是要以精品為抓手,實(shí)行精細(xì)化管理,克服粗放型管理下不講成本、不講效益、低效勞動(dòng)的惡性循環(huán),創(chuàng)辦全國(guó)一流的精品學(xué)校。學(xué)校特別強(qiáng)調(diào)要從小處入手,要把“小事做細(xì),細(xì)事做精”,從六個(gè)方面抓起,即從要求抓起,從規(guī)范程序抓起,從計(jì)劃抓起,從勞動(dòng)紀(jì)律抓起,從課堂抓起,從考核獎(jiǎng)懲抓起。三年多來(lái),我校進(jìn)一步深化、細(xì)化教育教學(xué)管理,在分班、排課、聽(tīng)課、自習(xí)、考試、常規(guī)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、有序管理、有效管理。同時(shí)要求全體教師樹(shù)立并堅(jiān)定一個(gè)信念,這就是:XxXx的學(xué)生,人人都是可造就的英才。XxXx百年辦學(xué)的歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。關(guān)愛(ài)每一位學(xué)生,辦好每一個(gè)班級(jí),是實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升的保障,是創(chuàng)辦全國(guó)一流精品學(xué)校的基礎(chǔ)。
3、做好三件大事
(1)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),抓住效能建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)
教師是立校之基,是興校之源,是強(qiáng)校之本,教師隊(duì)伍建設(shè)既是學(xué)校建設(shè)的永恒主題,也是效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們認(rèn)為,教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng),目的在于提高課堂教學(xué)的有效性。我們主要是做了三方面的事。
一是為教師專業(yè)成長(zhǎng)“減負(fù)”。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)普遍存在教師工作負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況,既有顯性的負(fù)擔(dān)過(guò)重,如工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),任課班級(jí)過(guò)多。也有隱性的負(fù)擔(dān)過(guò)重,如普遍存在以學(xué)生成績(jī)論英雄的情況,周考、月考、聯(lián)考、高考實(shí)行排名。這些做法直接導(dǎo)致了教師普遍存在心理負(fù)擔(dān)過(guò)重、職業(yè)厭倦感、身心亞健康狀態(tài),負(fù)擔(dān)過(guò)重導(dǎo)致膚淺,負(fù)擔(dān)過(guò)重導(dǎo)致低效。所以,我們一是走精品辦學(xué)之路,走內(nèi)涵發(fā)展之路,在學(xué)生人數(shù)上努力做“減法”,在教師人數(shù)上努力做“加法”,切實(shí)為老師們“松綁”。二是建立多元評(píng)價(jià)機(jī)制,除了高考獎(jiǎng)勵(lì)以外,還設(shè)立各種獎(jiǎng)勵(lì),如論文獎(jiǎng)、課題獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)課獎(jiǎng)、課件獎(jiǎng)、教學(xué)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、教案獎(jiǎng)、校本課優(yōu)秀教師獎(jiǎng)、研究性學(xué)習(xí)指導(dǎo)獎(jiǎng)、優(yōu)秀班主任獎(jiǎng)、優(yōu)秀備課組獎(jiǎng)、優(yōu)秀教研組獎(jiǎng)等,努力促進(jìn)每一類型教師的專業(yè)成長(zhǎng)。三是建立教師身心健康保障機(jī)制。三年來(lái)建立了優(yōu)秀教師健康休養(yǎng)制度、全體教師每年體檢制度、教師健身房和教師心理咨詢室等,定期組織教師的登廬山活動(dòng)和文體活動(dòng)。
二是為教師專業(yè)成長(zhǎng)“搭臺(tái)”。我們提出了“學(xué)習(xí)是教師最大的福利,發(fā)展是教師最大的福利”的理念,積極為老師們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),提供發(fā)展的平臺(tái),讓老師們?cè)趯W(xué)習(xí)中工作,在學(xué)習(xí)中發(fā)展,在學(xué)習(xí)中提高效能,在學(xué)習(xí)中快速成長(zhǎng)。所以,我們一是建立與高?;?dòng)交流、學(xué)習(xí)制度。2007年以來(lái)我們與北京師范大學(xué)達(dá)成了“校本培訓(xùn)基地”協(xié)議,成為北師大在Xx省建立的第一個(gè)校本培訓(xùn)基地,學(xué)校已經(jīng)先后選派12批老師前往北師大參加了“中小學(xué)骨干教師高級(jí)研修班”的學(xué)習(xí)。同時(shí)我們還邀請(qǐng)了北京大學(xué)張飛舟教授、南京大學(xué)孫為銀教授、北京師范大學(xué)肖川教授、清華大學(xué)陳琪教授、武漢大學(xué)吳樹(shù)堂教授、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)李長(zhǎng)安教授、華中理工大學(xué)Xx叔子院士、復(fù)旦大學(xué)Xx繼教授等學(xué)者做客XxXx“濂溪大講堂”。另外我們還與北師大、華東師大、華中師大等高校聯(lián)系,鼓勵(lì)青年教師攻讀教育碩士,有關(guān)費(fèi)用學(xué)校全額支持。二是建立教師定期到省外名校學(xué)習(xí)、考察制度。三年來(lái),我們先后派出100多人次到湖北黃岡中學(xué),深圳南頭中學(xué),江蘇揚(yáng)州中學(xué)、啟東中學(xué),河北衡水中學(xué),浙江寧波中學(xué)、鎮(zhèn)海中學(xué),上海晉元高級(jí)中學(xué)、建平中學(xué)、上海中學(xué),北京人大附中、北京四中,安徽安慶Xx等全國(guó)名校學(xué)習(xí)、考察。通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、深入課堂聽(tīng)課、與一線教師對(duì)話,全面了解和掌握了全國(guó)名校教學(xué)、教育、科研、管理等有關(guān)情況。三是建立Xx省重點(diǎn)中學(xué)協(xié)作體。與Xx二中、XxXx、XxXx、XxXx、Xx中學(xué)等省內(nèi)名校建立Xx省重點(diǎn)中學(xué)協(xié)作體,實(shí)行優(yōu)質(zhì)資源共享,形成教育教學(xué)合力。協(xié)作體內(nèi)部由各校輪流統(tǒng)一命題,實(shí)現(xiàn)聯(lián)考、聯(lián)改,并定期舉行教學(xué)研討會(huì)、高考研討會(huì)、試卷分析會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),交換信息。四是建立校本教研制度。借助高中課程改革的東風(fēng),XxXx的校本教研活動(dòng)已經(jīng)形成了三大類型,即以課例為載體,以備課組為單位,開(kāi)展教學(xué)型教研活動(dòng);以課題為載體,以教研組為單位,開(kāi)展研究型教研活動(dòng);以讀書(shū)為載體,以讀書(shū)小組為單位,開(kāi)展學(xué)習(xí)型教研活動(dòng)。并且定期開(kāi)展校內(nèi)兩課活動(dòng)——骨干教師的示范課、青年教師的匯報(bào)課,定期舉行課題成果報(bào)告會(huì)、讀書(shū)交流會(huì)。五是啟動(dòng)了青年教師拜師工程,建立了導(dǎo)師制。為所有新引進(jìn)的青年教師確定了師德高尚、教學(xué)水平高的教師作為導(dǎo)師,舉行拜師儀式,“師徒”雙方簽訂協(xié)議書(shū),要求導(dǎo)師不僅要領(lǐng)教、領(lǐng)研、領(lǐng)才,更要領(lǐng)德。并定期召開(kāi)青年教師座談會(huì)和青年教師專業(yè)技能大賽。
三是為教師專業(yè)成長(zhǎng)“樹(shù)標(biāo)”。教師的專業(yè)成長(zhǎng)還需要學(xué)校明確導(dǎo)向、樹(shù)立標(biāo)兵。在一所學(xué)校,校長(zhǎng)提倡什么、反對(duì)什么,與哪些老師親近、與哪些老師疏遠(yuǎn),都會(huì)直接影響到教師的專業(yè)成長(zhǎng),特別是教師專業(yè)精神的培養(yǎng)。近三年來(lái),我們采取各種措施,或是輿論上的引領(lǐng),或是制度上的導(dǎo)向,通過(guò)弘揚(yáng)正氣,樹(shù)立標(biāo)兵,典型示范,經(jīng)驗(yàn)分享,加大了對(duì)教師專業(yè)精神成長(zhǎng)的培養(yǎng),從而樹(shù)立了一批“理解教育、熱愛(ài)教育、獻(xiàn)身教育”的老師,樹(shù)立了一批“對(duì)教育充滿宗教般情懷”的老師。所以,我們一是建立教師誓詞及其宣誓制度。教師誓詞體現(xiàn)了約束、導(dǎo)向和激勵(lì)三項(xiàng)基本功能,其中約束體現(xiàn)的是教師的基本道德,導(dǎo)向體現(xiàn)的是教師應(yīng)遵循的道德原則,而激勵(lì)體現(xiàn)的則是教師的專業(yè)道德理想,達(dá)到五個(gè)“強(qiáng)化”的目的——強(qiáng)化了教師高尚人格的培養(yǎng),強(qiáng)化了教師良好學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成,強(qiáng)化了教師全心全意為學(xué)生健康成長(zhǎng)服務(wù)的意識(shí),強(qiáng)化了師德激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,強(qiáng)化了教育觀念的轉(zhuǎn)變。教師宣誓這一做法已在Xx市師德師風(fēng)教育月活動(dòng)中推廣。二是建立特級(jí)教師經(jīng)驗(yàn)分享制度?!疤丶?jí)教師”是國(guó)家為了表彰特別優(yōu)秀的中小學(xué)教師而特設(shè)的一種既具先進(jìn)性、又有專業(yè)性的稱號(hào),特級(jí)教師是師德的表率、育人的模范、教學(xué)的專家,是學(xué)校的寶貴財(cái)富。XxXx共有8位特級(jí)教師,我們充分利用這一優(yōu)質(zhì)資源,定期舉辦特級(jí)教師成長(zhǎng)報(bào)告會(huì),引領(lǐng)廣大教師,特別是青年教師的健康、快速成長(zhǎng)。三是獎(jiǎng)勵(lì)、重用和宣傳優(yōu)秀教師。設(shè)立“信華教育獎(jiǎng)勵(lì)基金”,每年重獎(jiǎng)10位“依法執(zhí)教、潛心施教、廉潔從教”老師,對(duì)從事有嘗家教的老師實(shí)行一票否決;將一批業(yè)務(wù)精湛、師德高尚的老師推薦到學(xué)校管理崗位和Xx市政協(xié)委員崗位;與Xx媒體聯(lián)合,推出“XxXx名師訪談”欄目,向社會(huì)推介一批領(lǐng)軍教師。
(2)提高教育教學(xué)質(zhì)量,抓住效能建設(shè)的中心點(diǎn)
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教育教學(xué)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的生存與發(fā)展,事關(guān)學(xué)生的未來(lái)和家庭的希望,教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線,學(xué)校有責(zé)任、有義務(wù)讓更多的學(xué)生順利通過(guò)高考進(jìn)入教育資源更優(yōu)的好大學(xué)深造,力爭(zhēng)高考成績(jī)一年更比一年好。所以我們提出了“有效教學(xué),科學(xué)迎考”的工作要求,提出了“校興科研,科研興?!钡霓k學(xué)思想,提倡老師們“在研究狀態(tài)下工作”,積極引導(dǎo)老師們研究課標(biāo)、研究教材、研究教學(xué)、研究學(xué)生和研究高考。同時(shí),努力超越高考,以課程改革為主要推手,以課堂為主要陣地,以模擬聯(lián)合國(guó)大會(huì)活動(dòng)、清華大學(xué)勵(lì)志冬令營(yíng)活動(dòng)、班創(chuàng)建活動(dòng)、研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)等四大特色活動(dòng)為重要載體,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
(3)提升人民群眾的滿意度,抓住效能建設(shè)的落腳點(diǎn)
把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的根本利益作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正辦成“學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)滿意、教師幸福、同行認(rèn)可、政府放心、校園和諧”的知名學(xué)校,努力做到讓每一位畢業(yè)生帶著對(duì)母校的眷戀,帶著對(duì)老師的感恩離開(kāi)Xx。
三、三點(diǎn)成效:
1、教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高
對(duì)一所百年名校而言,僅有高考成績(jī)是不行的,但沒(méi)有高考成績(jī)則是萬(wàn)萬(wàn)不行的。三年來(lái),XxXx的高考成績(jī)不斷創(chuàng)造輝煌,不斷刷新記錄,不斷超越自己,不斷給Xx人民帶來(lái)新的驚喜。
以高考的制高點(diǎn)為例,三年來(lái),XxXx囊括了Xx市文理兩科狀元,獲得Xx市高考最高獎(jiǎng)——殷氏獎(jiǎng)22人;600分以上人數(shù)穩(wěn)居全省同類重點(diǎn)中學(xué)前3位;文科連續(xù)三年闖入Xx省前8名(分別是第8名、第2名和第6名),理科進(jìn)入全省前60名的占全省10%;錄取北大、清華、香港中文大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)近30人。這些數(shù)字堅(jiān)實(shí)地奠定了XxXx在Xx市遙遙領(lǐng)先、在Xx省穩(wěn)居前三的高考地位。
以高考的基本面為例,三年來(lái),XxXx一本、二本上線人數(shù)不斷攀高。從2007—2009年,一本上線人數(shù)由301人,到370人,到470人;二本上線由608人,到750人,到787人。在報(bào)考人數(shù)僅千余人的情況下,且不含藝術(shù)、體育類考生,一本、二本上線人數(shù)之多、比例之高、惠及家庭之眾,穩(wěn)居X(jué)x省之首。這些數(shù)字是Xx人辦人民滿意教育的最好答卷。
三年高考中,XxXx不僅占據(jù)了狀元、榜眼的制高點(diǎn),而且不斷擴(kuò)大一本、二本上線人數(shù)的基本面,實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)到面的大豐收,實(shí)現(xiàn)了高考一年更比一年好的奮斗目標(biāo)。
另外,三年來(lái),XxXx的奧賽成績(jī)也全線飄紅,質(zhì)量不斷攀升。從數(shù)量上看,奧賽省級(jí)賽區(qū)獲得一等獎(jiǎng)的科目2007年只有信息和物理兩科,2008年增加到信息、物理和化學(xué)三科,2009年五科全面開(kāi)花;一等獎(jiǎng)的數(shù)量2007年12個(gè),2008年18個(gè),2009年已有21個(gè)收入囊中。從質(zhì)量上看,2007年4人打入奧賽冬令營(yíng),獲銀牌一枚,2008年2人打入奧賽冬令營(yíng),獲銅牌兩枚,2009年Xx康同學(xué)打入奧賽冬令營(yíng)并獲得金牌,另兩名同學(xué)獲得銅牌。
2、課程改革走在全省最前列
2008年秋季以來(lái),Xx省進(jìn)入了新一輪高中課程實(shí)驗(yàn)階段。我們認(rèn)為,這次課程改革是國(guó)家意志的體現(xiàn),是黨和政府推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措,是當(dāng)前基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中最大的教育改革。確保課改精神的貫徹落實(shí)和課改工作的順利推進(jìn),是當(dāng)前學(xué)校效能建設(shè)的重要任務(wù)和內(nèi)容。所以XxXx,高度重視課改,一直把課程改革作為推進(jìn)素質(zhì)教育的中心工作來(lái)抓,確立了“抓住課改實(shí)質(zhì),有效對(duì)接高考”的工作思路和成為全省樣本學(xué)校中的樣板學(xué)校的工作目標(biāo),形成了鮮明的課改特色,取得了初步的課改成效,得到了省政府和省教育廳的高度肯定。2009年9月23日,全省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在Xx舉行,Xx校長(zhǎng)作了題為《扎實(shí)推進(jìn)高中新課改,為學(xué)生終身發(fā)展奠基》的大會(huì)發(fā)言。XxXx是全省唯一作大會(huì)發(fā)言的學(xué)校。Xx慶廳長(zhǎng)在大會(huì)總結(jié)講話中,對(duì)XxXx的課改思路、課改特色和課改成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià),他認(rèn)為XxXx的課改經(jīng)驗(yàn)值得全省各地各校學(xué)習(xí)、借鑒,可以認(rèn)真總結(jié)并研究推廣。10月9日,Xx副省長(zhǎng)在Xx校長(zhǎng)的大會(huì)發(fā)言上作出批示:“XxXx課改思路很好,符合實(shí)際。成效顯著,值得借鑒?!盭x副省長(zhǎng)的批示,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)XxXx課改工作的肯定、鞭策和鼓勵(lì)。10月30—31日,全國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在江蘇省南京市召開(kāi),XxXx的課改經(jīng)驗(yàn)《穩(wěn)步推進(jìn)高中新課改,為學(xué)生終身發(fā)展奠基》作為大會(huì)書(shū)面材料交流。XxXx是Xx省教育廳推薦的唯一提供交流材料的學(xué)校。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家郵政局關(guān)于全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的意見(jiàn)》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關(guān)決策精神,進(jìn)一步明確全市法治郵政建設(shè)的思路及措施,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)全市法治郵政建設(shè),全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,制定以下方案。
一、全市法治郵政建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:全市法治郵政建設(shè)要以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞法治郵政建設(shè)的總體要求和具體任務(wù),以建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持依法治郵,堅(jiān)持驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力,充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用,加快推進(jìn)全市法治郵政建設(shè)進(jìn)程,使法治郵政建設(shè)為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠(chéng)信郵政、綠色郵政提供有力的制度動(dòng)力和根本保障。
總體目標(biāo):在遵循全面加強(qiáng)法治郵政建設(shè)的基本原則、總體要求的前提下,力爭(zhēng)把市郵政管理局建設(shè)成依法、公正、高效、廉潔、開(kāi)放、文明、特色的政府機(jī)關(guān),打造一支嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的郵政行政執(zhí)法隊(duì)伍,努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)能力,營(yíng)造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍,全面樹(shù)立全市郵政行業(yè)形象,全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力,全面推進(jìn)全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、全市法治郵政建設(shè)的主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳貫徹落實(shí),增強(qiáng)行業(yè)法治觀念
一是豐富宣傳載體。充分利用門(mén)戶網(wǎng)站、微信平臺(tái)、飛信平臺(tái)等多種媒介、多種形式加強(qiáng)郵政行業(yè)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳和普及,通過(guò)定期組織法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、"每月十問(wèn)"等主題教育活動(dòng)和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會(huì)的宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開(kāi)展六五普法宣傳教育,督促引導(dǎo)企業(yè)加入QQ群、飛信群,關(guān)注門(mén)戶網(wǎng)站和公眾微信號(hào),不斷豐富充實(shí)宣傳內(nèi)容,建立法律宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)宣傳力量和宣傳經(jīng)費(fèi)的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度,督促企業(yè)主體落實(shí)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的抽查檢查力度,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)參與普法宣傳,不斷增強(qiáng)企業(yè)學(xué)法、尊法、守法、用法的法治意識(shí)。四是強(qiáng)化督促落實(shí)。加大對(duì)企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報(bào),督促企業(yè)落實(shí)郵政行業(yè)法律法規(guī),梳理依法經(jīng)營(yíng)的法治理念。
(二)加強(qiáng)行業(yè)法治文化建設(shè),豐富法治郵政建設(shè)內(nèi)涵
一是把法治文化建設(shè)作為推進(jìn)六五普法、依法治郵的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,著力構(gòu)建知識(shí)普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)"三位一體"的社會(huì)主義法治文化宣傳教育體系,把普及法律知識(shí)與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)群眾依法反映訴求、維護(hù)合法權(quán)益。二是豐富法治文化建設(shè)內(nèi)涵和載體,與行業(yè)發(fā)展融合,與文化建設(shè)融合,與生產(chǎn)生活融合,建設(shè)郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長(zhǎng)廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地;發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用,創(chuàng)設(shè)報(bào)刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專欄,制作法治臺(tái)歷、掛圖、書(shū)簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品,有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)的作用,引導(dǎo)企業(yè)及其從業(yè)人員加強(qiáng)法治文化建設(shè),踐行法治文化理念。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升依法治郵能力
一是加快部門(mén)職能轉(zhuǎn)變。按照"合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一"的基本要求,努力由管制部門(mén)向服務(wù)部門(mén)、權(quán)利部門(mén)向責(zé)任部門(mén)、全能部門(mén)向有限部門(mén)的轉(zhuǎn)變。二是增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷豐富綜合知識(shí)儲(chǔ)備,不斷熟悉行政管理業(yè)務(wù),不斷熟練行政執(zhí)法技巧,積極組織開(kāi)展執(zhí)法演練和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),通過(guò)各種實(shí)踐活動(dòng)不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)水平。三是加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)教育和職業(yè)道德教育,加強(qiáng)日常管理,不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制,提高執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。
(四)加強(qiáng)郵政行政執(zhí)法工作,鞏固法治郵政建設(shè)成效
一是加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、安全隱患較多、法律意識(shí)淡薄違法性質(zhì)惡劣等行為堅(jiān)決依法查處,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理混亂、群眾反映強(qiáng)烈、服務(wù)質(zhì)量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅(jiān)決予以整頓。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步完善執(zhí)法程序,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,嚴(yán)格執(zhí)法行為,不斷提高郵政管理部門(mén)的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平,及時(shí)公開(kāi)專項(xiàng)檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實(shí)等信息,在門(mén)戶網(wǎng)站公布監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系方式及舉報(bào)違法行為渠道,做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開(kāi)。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格確定、細(xì)化各執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,完善責(zé)任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)立卷歸檔工作。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè),完善法治郵政監(jiān)督機(jī)制
一是完善政府監(jiān)管體系,接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督,及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為;與公安、國(guó)安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系,充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)、電商快遞物流協(xié)會(huì)的規(guī)范引導(dǎo)作用,不斷提升郵政行業(yè)與電子商務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會(huì)監(jiān)督體系,積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會(huì)監(jiān)督作用;拓寬群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站和電臺(tái)等新聞媒體的監(jiān)督作用,公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè),樹(shù)立郵政行業(yè)法治形象
一是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明行業(yè)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、快遞服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)和快遞服務(wù)。二是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來(lái),用心監(jiān)督管理,精心服務(wù)支撐,盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設(shè)同創(chuàng)建文明企業(yè)結(jié)合起來(lái),建立健全企業(yè)規(guī)章制度,完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的管理水平。四是把法治有陣建設(shè)同開(kāi)展"最美快遞員"、"青年文明號(hào)"、"青年崗位能手"、"工人先鋒號(hào)"、"巾幗文明崗"等系列活動(dòng)結(jié)合起來(lái),以文明帶法治,以法治促文明,不斷加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)郵政行業(yè)法治郵政建設(shè)的理性認(rèn)識(shí),逐步完成從學(xué)法、尊法到守法、用法的轉(zhuǎn)變,不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進(jìn)從業(yè)人員對(duì)郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊(yùn)含的秩序、公平、權(quán)利、義務(wù)從內(nèi)心深處認(rèn)同、信服、尊重和崇敬,形成對(duì)法治郵政的信賴感,不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。
三、全市法治郵政建設(shè)工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全市郵政行業(yè)法治文化委員會(huì)負(fù)責(zé)全市法治郵政建設(shè)的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真組織法治郵政建設(shè)工作的實(shí)施,全面推動(dòng)法治郵政建設(shè)工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)
建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)建設(shè)機(jī)制,根據(jù)法治郵政建設(shè)工作相關(guān)內(nèi)容,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性,廣泛發(fā)動(dòng)郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設(shè)的實(shí)踐中;建立市郵政管理局與公安、國(guó)安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)解決法治郵政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,最終達(dá)到提高法治郵政建設(shè)水平的目的。
(三)加強(qiáng)評(píng)估考核
建立科學(xué)的管理制度,嚴(yán)格的考核機(jī)制,將本實(shí)施方案中的主要內(nèi)容作為評(píng)量法治郵政建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確評(píng)估法治郵政建設(shè)工作的進(jìn)展。做到既要擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面、受教育面,又不影響企業(yè)正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序,以適應(yīng)法治郵政建設(shè)發(fā)展要求。
(四)加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)懲治
表彰獎(jiǎng)勵(lì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)、樹(shù)立宣傳在法治郵政建設(shè)工作中成績(jī)突出、成效顯著的企業(yè),在開(kāi)展的"青年文明號(hào)"、"青年崗位能手"、"工人先鋒號(hào)"、"巾幗文明崗"等活動(dòng)評(píng)選時(shí),充分參考各企業(yè)法治郵政建設(shè)工作的開(kāi)展程度,并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽(yù)稱號(hào),并對(duì)法治郵政建設(shè)工作開(kāi)展不力的企業(yè)予以通報(bào)批評(píng),對(duì)存在違法行為的堅(jiān)決予以查處。
(20__年7月6日)
同志們:
為進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè),市委市政府決定召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。上午,我們參觀了盧龍縣、劉田各莊鎮(zhèn)、海陽(yáng)鎮(zhèn)三家縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了市行政服務(wù)中心。剛才,木頭凳鎮(zhèn)黨委,盧龍、青龍兩縣政府交流了行政服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。這些做法很好,希望大家相互借鑒,互相支持,共促發(fā)展。會(huì)上,崇秋同志就加強(qiáng)行政效能監(jiān)察提了要求,我都同意,會(huì)后要抓好落實(shí)。下面,就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè),我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,深刻認(rèn)[找文章到文秘站 ()一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂!]識(shí)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的重要意義
建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,是何勇同志去年視察市行政服務(wù)中心時(shí)提出來(lái)的,是我們必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。我市270多萬(wàn)人口有80在農(nóng)村,廣大群眾要求辦事方便快捷的呼聲也非常高。市委市政府從我市實(shí)際情況出發(fā),審時(shí)度勢(shì),提出了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)、構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政服務(wù)體系的意見(jiàn),這必將對(duì)加快我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧___產(chǎn)生重要的影響。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心是塑造政府形象,密切黨群干群關(guān)系的重要載體。過(guò)去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能分散在各個(gè)站所,而站所人少事多,群眾辦事往往因?yàn)槎喾N原因找不到人,存在著門(mén)難找、人難見(jiàn)、事難辦的現(xiàn)象,群眾意見(jiàn)較大。同時(shí)由于廣大群眾對(duì)一些政策法規(guī)、辦事程序并不十分了解,辦起事來(lái)往往跑斷腿,磨破嘴,事情能不能辦成也很難說(shuō)。直接影響了黨和政府在群眾心目中的形象。我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處山區(qū),交通不便,群眾上縣城辦事費(fèi)時(shí)費(fèi)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建立后,把原來(lái)分散在各站所的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)集中到一個(gè)大廳,群眾辦事就能找著門(mén),找對(duì)人。把進(jìn)駐事項(xiàng)的許可內(nèi)容、辦事程序、許可依據(jù)、必備材料、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公開(kāi),編制辦事流程向社會(huì)公布,使行政權(quán)力在社會(huì)和群眾的監(jiān)督下公開(kāi)運(yùn)行,從源頭上杜絕了吃拿卡要,遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)建立代辦員制度,推動(dòng)縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不進(jìn)縣城就能辦完。行政效率明顯提高,政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從過(guò)去的只注重征糧催款,轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的為廣大群眾提供服務(wù)、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。能夠提升黨和政府在群眾心目中的形象,密切黨群、干群關(guān)系,能夠推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心是構(gòu)建市縣鄉(xiāng)快速行政服務(wù)通道的重要平臺(tái)。目前,市行政服務(wù)中心建設(shè)已走在了全國(guó)的先進(jìn)行列,前來(lái)參觀學(xué)習(xí)的同行非常多。但相對(duì)江浙等地比較健全的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政服務(wù)中心體系而言,我們必須清醒地看到,我市行政服務(wù)中心建設(shè)還存在頭重腳輕的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)明顯滯后,影響了行政服務(wù)中心整體效能的發(fā)揮。因此,必須進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè),不斷完善我市行政服務(wù)體系。通過(guò)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,實(shí)行集中辦公,推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),暢通了上情下達(dá),下情上報(bào)的渠道,加快了信息的交流,避免了群眾辦事往返奔波的辛勞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建立后,打通了行政服務(wù)體系的末端,使三級(jí)行政服務(wù)中心間對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)直接通過(guò)相應(yīng)窗口、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就能辦理,避免了群眾過(guò)去辦事舟車(chē)勞頓、不同部門(mén)間往返奔波的麻煩。降低了政府的行政成本,節(jié)省了群眾辦事費(fèi)用的支出,推動(dòng)了辦事效率的提高。因此,建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,(文秘站:)推動(dòng)行政服務(wù)觸角向基層延伸,對(duì)于解決辦事慢、效率低等問(wèn)題,促進(jìn)行政提速、提質(zhì),進(jìn)一步提高行政效能,構(gòu)建市縣鄉(xiāng)快速行政服務(wù)通道具有重要的意義。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的助推器。通過(guò)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,將原來(lái)分散在各站所的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)集中起來(lái),實(shí)行集中辦公,編制方便可行的辦事流程,打破了原有的行政管理模式,建立了新型的行政運(yùn)行模式。各站所工作人員從原來(lái)封閉的辦公室走到大廳,為群眾提供公開(kāi)、透明的服務(wù),加強(qiáng)了各站所間的相互監(jiān)督,促進(jìn)了權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。這是政府行政方式的一場(chǎng)革命,行政管理體制改革的重大突破。窗口人員依法行政、文明行政,全心全意為群眾服務(wù)的思想逐步樹(shù)立,促進(jìn)了工作人員公仆意識(shí)和群眾主人翁意識(shí)的增強(qiáng)。過(guò)去辦事被冷落、被刁難,有怒不敢言的群眾,現(xiàn)在到大廳辦事找到了主人的感覺(jué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在依法行政、轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)服務(wù)型政府方面邁出了一大步。網(wǎng)上審批的開(kāi)通,改變了過(guò)去文來(lái)文往的傳統(tǒng)做法,數(shù)據(jù)資料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸,節(jié)省了政府行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,為推動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造了有利條件。從而促使政府將職能轉(zhuǎn)變到為民服務(wù)上來(lái),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能騰出更多的人力深入基層指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì),走科學(xué)興農(nóng)之路。同時(shí)可以集中節(jié)省的財(cái)力支持本地的支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)了基層政府職能的轉(zhuǎn)變。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),下大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心健康快速發(fā)展
最近,市委市政府將下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政服務(wù)中心體系建設(shè)的決定》,從事項(xiàng)進(jìn)廳、機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督檢查等多個(gè)方面對(duì)行政服務(wù)中心建設(shè)作出明確規(guī)??,这必将为加快峡曭行政服务中心建设提供强大诞€Α4蠹乙歡ㄒプ∧訓(xùn)玫幕觶朔眩叢焯跫?,全脣云开峡曭行政服务中心建设,真正皣?yán)繒蛐姓裰行慕ǔ杉姓端?、矛盾胖Z鰲焓擄熘?、咨询服务为一体的综簯蟒务中心ズ謎庀蠲裥墓こ?,重甸狚p靡韻錄趕罟ぷ鰨?
一要下大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。今年上半年,市里重點(diǎn)抓了海陽(yáng)鎮(zhèn)、木頭凳鎮(zhèn)、劉田各莊鎮(zhèn)3個(gè)試點(diǎn),配齊了設(shè)備,聯(lián)通了網(wǎng)絡(luò),制定了辦事流程,目前看效果不錯(cuò),達(dá)到了預(yù)期目的,為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)積累了成功經(jīng)驗(yàn)。下一步,這三個(gè)試點(diǎn)要抓緊磨合,進(jìn)一步規(guī)范完善。從三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的情況看,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心花錢(qián)不多:聯(lián)網(wǎng)用的微機(jī),市里給統(tǒng)一配備;工商、
公安原單位就有微機(jī),只是辦公場(chǎng)所從辦公室轉(zhuǎn)到了大廳,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政花錢(qián)的地方不多,而老百姓辦事卻更加方便。因此,我們各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)定建設(shè)行政服務(wù)中心的信心。其他縣區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)要按照三個(gè)試點(diǎn)的模式,在保證質(zhì)量的前提下,加大工作力度,力爭(zhēng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)20__年6月底前全部建成行政服務(wù)中心,為建立我市三級(jí)行政服務(wù)快速審批通道奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二要加快機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。首先要健全機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要本著實(shí)事求是、因陋就簡(jiǎn)的原則,選好辦公場(chǎng)地。當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)、農(nóng)稅、工商等辦事大廳的,要從中選擇規(guī)模比較大、條件比較好的作為辦公場(chǎng)所。沒(méi)有現(xiàn)成大廳的,可從政府現(xiàn)有辦公用房中騰出幾間房子,專門(mén)改成辦公場(chǎng)地,在顯眼位置掛上行政服務(wù)中心的牌子,讓老百姓能找著辦事的地方。要成立專門(mén)的管理委員會(huì),作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的常設(shè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的管理。管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要由常務(wù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任,具體協(xié)調(diào)事項(xiàng)進(jìn)廳、行政服務(wù)中心日常管理等工作。其次要健全制度。要建立村級(jí)代辦員制度。在各村設(shè)立村級(jí)代辦員,由村干部兼任,受理本村群眾需辦理的各類事項(xiàng),材料備齊后,直接報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心。解決群眾辦事不會(huì)辦、辦不好的問(wèn)題。村級(jí)代辦員要做到業(yè)務(wù)熟悉,政策精通,對(duì)不符合政策或其它原因不能辦理的事項(xiàng),要向群眾耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作。對(duì)村級(jí)代辦員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)給予一定的補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性。各村級(jí)代辦員要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,盡心盡力為群眾服好務(wù)。要明確專門(mén)的全程代辦員。對(duì)需要上報(bào)縣區(qū)的許可事項(xiàng),窗口受理初審網(wǎng)上審批合格后,由全程代辦員負(fù)責(zé)成批次上報(bào)原件、領(lǐng)取批件。取消過(guò)去各站所分頭報(bào)送材料的做法,由指定的代辦員全程負(fù)責(zé),節(jié)省行政開(kāi)支。
三要加快推進(jìn)事項(xiàng)進(jìn)廳,確保事項(xiàng)廳內(nèi)辦結(jié)。要按照與群眾密切相關(guān)的許可服務(wù)事項(xiàng)必進(jìn),與上級(jí)行政服務(wù)中心有審批聯(lián)系、與其他部門(mén)關(guān)聯(lián)度大的事項(xiàng)必進(jìn),窗口即時(shí)辦結(jié)的許可事項(xiàng)必進(jìn),與進(jìn)廳事項(xiàng)相關(guān)的收費(fèi)事項(xiàng)必進(jìn)的“四必進(jìn)”原則,把與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目盡可能引入大廳。重點(diǎn)抓好8個(gè)站所的事項(xiàng)進(jìn)廳:一是民政所的低保申請(qǐng)以及低保證的辦理,發(fā)放優(yōu)撫費(fèi)和處理優(yōu)撫人員的相關(guān)問(wèn)題,提供農(nóng)村低保的信息咨詢等;二是司法所的調(diào)解疑難民間糾紛,非訴訟法律事務(wù),參與經(jīng)濟(jì)合同的談判、草擬、審查和修改,提供法律咨詢,并根據(jù)當(dāng)事人的要求介紹公證事務(wù)等相關(guān)事項(xiàng);三是農(nóng)業(yè)辦的辦理林權(quán)證、砍伐證及提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、技術(shù)資料等事項(xiàng);四是勞動(dòng)社會(huì)保障所的協(xié)辦下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠證、為轄區(qū)勞動(dòng)力提供政策咨詢、搜集和勞動(dòng)力供需信息、建立勞動(dòng)力資源信息庫(kù)以及辦理求職登記和空崗登記等事項(xiàng);五是計(jì)生辦的《獨(dú)生子女父母光榮證》、《一胎生育證》、《二胎生育證》的初審、出具外出人員婚姻狀況證明、辦理外出流動(dòng)人口登記證等事項(xiàng);六是公安派出所的戶籍管理、治安審批等事項(xiàng);七是國(guó)土資源所的占用耕地的農(nóng)村宅基地審批事項(xiàng);八是財(cái)政所針對(duì)群眾的財(cái)政支付事項(xiàng)。此外,設(shè)有工商所的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要把工商所引入大廳。這些站所和事項(xiàng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),必須無(wú)條件進(jìn)入大廳辦理。事項(xiàng)進(jìn)廳后,原站所不得再受理群眾申請(qǐng),堅(jiān)決禁止兩頭辦理、體外循環(huán)。要向社會(huì)公開(kāi)每一事項(xiàng)的承諾辦結(jié)時(shí)限,在限定的時(shí)間內(nèi)辦完群眾申辦事項(xiàng)。確保群眾在廳內(nèi)就能辦成事。
四要積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。我們抓的三個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已具備網(wǎng)上審批條件,大家一定要充分利用好網(wǎng)絡(luò)資源,最大限度地發(fā)揮網(wǎng)上審批功能。其他尚未成立行政服務(wù)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在建設(shè)過(guò)程中,必須充分考慮與縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)的各種需求,做好網(wǎng)上審批的各項(xiàng)前期工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立電腦操作員,由懂電腦技術(shù)、會(huì)熟練使用辦公軟件的工作人員擔(dān)任。對(duì)每一位電腦操作員,市、縣區(qū)行政服務(wù)中心要統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方能上崗,確保網(wǎng)上審批順利有序進(jìn)行。今后凡是能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)審批的事項(xiàng),窗口審查合格后,必須通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)資料,市行政服務(wù)中心不再手工接??,切实提高网驴r褂瞇剩岣咝姓堋6怨?、祻P白ㄍ?,葛媴?guó)政府要紤n抗低ㄐ鰨拔癲棵乓慘鞫浜?,确盬ㄍ胄姓裰行耐緇チネāD殼?,劳动盪轄鴇9こ桃迅哺歉饗繒潁行姓裰行木肜投U喜棵毆低ㄐ鰨饈迪質(zhì)行姓裰行耐纈肜投U轄鴇9こ掏綰弦?,提高网戮i氖褂瞇б妗4蠹乙歡ㄒ煤謎廡試?,加快佩仲T徊椒ァS繞涫搶臀褡ㄍ?,眳Q氬⑷胂繒蛐姓裰行耐紓凳狽⒉加霉ば畔?,通过春V聊還齠?,为箲|笈┟褳獬鑫窆ぬ峁旖莩┩ǖ男畔⑶饋?
五要認(rèn)真編制辦事流程。目前,市、縣區(qū)兩級(jí)行政服務(wù)中心都編制了操作性強(qiáng)的辦事流程,在規(guī)范工作人員行為、方便群眾辦事等方面發(fā)揮了積極作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心要積極借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn),按照進(jìn)駐事項(xiàng)的性質(zhì)功能,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,編制切實(shí)可行的辦事流程,以適當(dāng)?shù)男问焦_(kāi),增強(qiáng)工作透明度,方便群眾辦事。要加大工作創(chuàng)新力度,對(duì)一些相互間關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的程序,要勇于打破原有運(yùn)行模式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,最大限度的為辦事群眾節(jié)省辦事時(shí)間,減少經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)發(fā)揮好集中辦公的優(yōu)勢(shì)。
六要加強(qiáng)人員管理。各站所進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)行?裰行墓ぷ魅嗽幣嘍怨潭?,盫ひ滴竦牧?。进驻人詭弄鸭?xì)癜湊找笠婪ò焓攏惹櫸瘛R細(xì)癜湊展ぷ饕?,提前到岗,按甸亾镟,确盚褐詘焓履苷易湃恕6勻褐謐裳蟶臧焓孿睿匭胍允槊嫘問(wèn)揭淮渦愿嬤?,一恐]登濉6圓荒艿背“旖岬氖孿睿鼉咄騁桓袷降某信低ㄖ?,哉C信燈諳弈詘旖帷R憂顆嘌擔(dān)氐闋ズ靡滴衽嘌擔(dān)菇と嗽筆熘滴瘢謎擼歡咸岣叻袼膠頭竇記?,更好的为群种@峁胖史瘛?三、明確責(zé)任,分工協(xié)作,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境
抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè),不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的事。做好這項(xiàng)工作,需要各級(jí)各部門(mén)共同努力,合力推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心才能健康快速發(fā)展。
一是各級(jí)黨委政府要強(qiáng)力推進(jìn)。首先要進(jìn)一步完善縣區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)。前一階段,各縣區(qū)黨委政府對(duì)建好縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心花了不少精力,取得了較好的成績(jī)。盧龍、青龍、北戴河行政服務(wù)中心已正式開(kāi)通,運(yùn)行狀況良好;山海關(guān)、昌黎行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子已配齊,即將投入運(yùn)行;撫寧、市開(kāi)發(fā)區(qū)也已明確專人負(fù)責(zé),辦公場(chǎng)地已經(jīng)確定,決心都非常大。下一步,各縣區(qū)要進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)完善縣區(qū)行政服務(wù)中心。已正式運(yùn)行的,要抓好鞏固完善和提高;尚未建立起來(lái)的,要采取強(qiáng)有力的工作措施,排定工作時(shí)間表,確保年內(nèi)投入運(yùn)行??h區(qū)行政服務(wù)中心必須按市行政服務(wù)中心的模式運(yùn)行,該進(jìn)廳的一定要全部進(jìn)廳,杜絕體外循環(huán)、兩頭辦理,確保廳內(nèi)能辦事。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建起來(lái)后,與縣區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)才有意義。如果民政、公安、工商等與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心有審批聯(lián)系的部門(mén)不進(jìn)廳辦理,縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)也就失去了意義。要認(rèn)真落實(shí)李長(zhǎng)春同志視察___時(shí)的指示要求,明確管委會(huì)主任由政府常務(wù)副職兼任,目前還不是的,各縣區(qū)黨委要抓緊調(diào)整。其次要強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)。市委市政府非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè),預(yù)留了部分資金,準(zhǔn)備采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)動(dòng)作快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)要抓住這一機(jī)遇,抓緊制定發(fā)展規(guī)劃,提出規(guī)范要求,明確工作目標(biāo),切實(shí)抓出成效。要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓擔(dān)子,給政策,多支持,促使縣區(qū)直部門(mén)主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要積極創(chuàng)造條件,保證辦公場(chǎng)所,推動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)廳,在辦公經(jīng)費(fèi)上予以傾斜,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)窗口的優(yōu)秀工作人員,要給予一定的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,提高大家的工作積極性。
二是政府各部門(mén)要大力支持。建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心,市行政服務(wù)中心管委會(huì)責(zé)無(wú)旁貸。要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào),哪些事項(xiàng)要進(jìn)廳,哪些流程要優(yōu)化,都要手把手的交會(huì)縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心。要抓好人員培訓(xùn),尤其抓好電腦操作員的培訓(xùn),使他們能熟練應(yīng)用網(wǎng)上審批軟件。要充分利用好網(wǎng)絡(luò)資源,能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審批的事項(xiàng),必須通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞各種材料,絕不能手工收件。要經(jīng)常深入縣鄉(xiāng)行政服務(wù)中心,加強(qiáng)信息交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尋求解決對(duì)策,對(duì)基層需要支持解決的問(wèn)題,要盡心盡力協(xié)助解決。各進(jìn)駐部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)窗口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。對(duì)窗口業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題,要及時(shí)和行政服務(wù)中心管委會(huì)溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)妥善解決。對(duì)自身不能處理的問(wèn)題,要積極向上級(jí)部門(mén)反映,尋求政策支持??h區(qū)直部門(mén)也要主動(dòng)放權(quán),能下放縣區(qū)行政服務(wù)中心窗口的權(quán)力要下放到窗口;能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的權(quán)力,要堅(jiān)決下放到站所,直接面向廣大群眾。市直各部門(mén)要多深入下屬行業(yè)管理部門(mén),協(xié)調(diào)解決所屬部門(mén)在窗口業(yè)務(wù)中不能解決的一些問(wèn)題,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心健康發(fā)展。
三是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。市行政服務(wù)中心管委會(huì)要積極配合市監(jiān)察局,對(duì)縣區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況加大督導(dǎo)檢查力度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行不定期抽查。對(duì)應(yīng)建立行政服務(wù)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督導(dǎo)縣區(qū)政府限期建立,并納入對(duì)縣區(qū)政府行風(fēng)評(píng)議的范圍??h區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和組織部門(mén)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、市縣區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)情況要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)限期不能達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及不規(guī)范運(yùn)作、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心要通報(bào)批評(píng)。
一、2009年我市水利工作總結(jié)
2009年,全市水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護(hù)費(fèi)和防洪保安基金190萬(wàn)元,征收水資源費(fèi)171萬(wàn)元,征收河道采砂管理費(fèi)9萬(wàn)元,水土保持補(bǔ)償費(fèi)12.5萬(wàn)元;完成招商項(xiàng)目1個(gè),投資1680萬(wàn)元,注冊(cè)資金800萬(wàn)元;向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金達(dá)2240.28萬(wàn)元。我局獲**市水利局“2009年度冬春水利建設(shè)先進(jìn)集體”,局黨支部獲市委“黨建先進(jìn)集體”,《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)切實(shí)抓好防汛抗旱工作
我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制:由于人員變動(dòng),市防指于3月13日在《**報(bào)》公布了?。?)型以上水庫(kù)以及重點(diǎn)水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要求相關(guān)責(zé)任人及時(shí)到崗盡責(zé)。二是落實(shí)值班制度:4月1日起,市、鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛部門(mén)、氣象、水文等單位全面進(jìn)入24小時(shí)值班。三是落實(shí)預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級(jí)電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案,完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫(kù)防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作,增強(qiáng)預(yù)案可操作性;精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊(cè)和防汛明白卡,并利用世界水日和減災(zāi)日進(jìn)行廣泛宣傳。四是落實(shí)強(qiáng)化信息傳輸能力工作:今年,加大對(duì)防汛能力建設(shè)的支持力度,投入25萬(wàn)元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng),完成5座?。?)型水庫(kù)的水位自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng);市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)經(jīng)過(guò)試運(yùn)行,已實(shí)現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng),視聽(tīng)到村”,今年利用應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)召開(kāi)了全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議。五是落實(shí)汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上,對(duì)小(2)型以上水庫(kù)和重要水電站、高速公路等在建工程進(jìn)行重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制定整改方案,確定整改責(zé)任人,并限期整改,對(duì)一時(shí)無(wú)法處理的,采取應(yīng)急措施,確保安全度汛。六是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍:按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊(duì)伍進(jìn)行落實(shí);城區(qū)共儲(chǔ)備有搶險(xiǎn)沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預(yù)備役營(yíng)3艘)、機(jī)動(dòng)救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺(tái)、麻袋1萬(wàn)條、編織袋10萬(wàn)條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險(xiǎn)物資,隨時(shí)可以調(diào)用。七是強(qiáng)化會(huì)商應(yīng)對(duì):4月21日,利用應(yīng)急視頻視聽(tīng)會(huì)商指揮系統(tǒng)召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議,召集水利、國(guó)土、氣象、水文等部門(mén)進(jìn)行會(huì)商,分析和研究防御對(duì)策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商研究下階段工作。將會(huì)商結(jié)果及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)通報(bào)。八是開(kāi)展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險(xiǎn)沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險(xiǎn)演練,為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)做好準(zhǔn)備。
今年以來(lái),我市多次強(qiáng)降水襲擊。5月13日晚,城區(qū)突降暴雨,一小時(shí)降雨量達(dá)59mm,北門(mén)和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過(guò)程出現(xiàn)在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責(zé),認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作,隨時(shí)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系,做好信息、命令的上傳下達(dá)工作,確保安全度汛。
(二)努力推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成2008~2009年度冬春水利建設(shè)任務(wù),總投資1842萬(wàn)元,占計(jì)劃1842萬(wàn)元的100%。投入勞動(dòng)日87萬(wàn)工日,占計(jì)劃87萬(wàn)元的100%;土石方145萬(wàn)m3,占計(jì)劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬(wàn)畝,改善灌溉面積0.36萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積0.27萬(wàn)畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固5座,山地水利52個(gè)蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級(jí)人飲8處、受益人口5700人,改造中低產(chǎn)田0.31萬(wàn)畝,治理水土流失面積2.8萬(wàn)畝。冬春水利建設(shè)工作獲**市評(píng)比二等獎(jiǎng)。
投資464.5萬(wàn)元,完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國(guó)債飲水安全工程整村推進(jìn)建設(shè);投資31萬(wàn)元,完成城富水庫(kù)、棧里水庫(kù)等除險(xiǎn)加固任務(wù);編制2009~2010年度桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國(guó)債飲水安全工程可行性研究報(bào)告。
2009~2010年度冬春水利建設(shè)任務(wù),計(jì)劃投資1735萬(wàn)元,投入勞動(dòng)日76萬(wàn)工日,土石方96萬(wàn)m3。截止2008年12月25日,我市完成情況為:投資1197萬(wàn)元,投入勞動(dòng)日52萬(wàn)工日,土石方66萬(wàn)m3,修復(fù)水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積0.3萬(wàn)畝,動(dòng)工水庫(kù)除險(xiǎn)加固2座,清淤渠道17km。
(三)強(qiáng)化取水許可和采砂管理
加強(qiáng)水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)。一是3月22日在市音樂(lè)噴泉廣場(chǎng)組織了一場(chǎng)以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護(hù)水資源”為宣傳主題文藝晚會(huì),晚會(huì)結(jié)合水法知識(shí)精彩紛呈,千余群眾到場(chǎng)觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單、張貼宣傳畫(huà)、報(bào)紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播放宣傳光盤(pán)等形式,大力宣傳水法律法規(guī);三是把六萬(wàn)份制有水法知識(shí)口杯、水法宣傳手冊(cè)發(fā)放到市直機(jī)關(guān)、學(xué)校及汽車(chē)站、火車(chē)站等公共場(chǎng)所。
建立健全各項(xiàng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)章制度,通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法裝備系列化建設(shè),大隊(duì)的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達(dá)標(biāo)建設(shè),并通過(guò)省上驗(yàn)收。強(qiáng)化取水許可、河道及采砂管理,全面落實(shí)取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;2009年河道采砂掛牌招標(biāo)3個(gè)采區(qū),征收河道采砂開(kāi)采權(quán)出讓金8萬(wàn)元,辦理河道采砂許可證19本;2009年審批涉河工程項(xiàng)目防洪論證審批1件,參加涉河工程項(xiàng)目前期項(xiàng)目論證3個(gè);立案查處無(wú)證越界開(kāi)采砂石料1起,調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點(diǎn)工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè),委托福建省**市水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個(gè)重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門(mén);修編河道采砂規(guī)劃,完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開(kāi)展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競(jìng)賽活動(dòng),,獲**市高中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇,初中年段一等獎(jiǎng)3篇、二等獎(jiǎng)3篇。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè),完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實(shí)施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè),已治理上游崩崗1處、新建護(hù)岸1730米,完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
3、開(kāi)展富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目,完成編制工程可行性研究報(bào)告書(shū)。
(五)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),選好項(xiàng)目,精心組織項(xiàng)目前期工作,建立水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),上報(bào)防洪工程等八個(gè)方面的項(xiàng)目12個(gè),已落實(shí)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目5個(gè),規(guī)模1000萬(wàn)元,2個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目,規(guī)模5000萬(wàn)元。全力以赴開(kāi)展招商引資工作,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長(zhǎng),局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會(huì)上宣傳發(fā)動(dòng),所有工作都圍繞項(xiàng)目來(lái)展開(kāi),把招商任務(wù)納入個(gè)人年終績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,人人都是招商員,在全局形成抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。我局通過(guò)各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門(mén)等地招商,邀請(qǐng)了4批15位香港、江蘇、**、廈門(mén)等地客商到**座談考察,完成紫云湖面綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,投資1680萬(wàn)元,注冊(cè)資金800萬(wàn)元。在做好今年招商引資工作的同時(shí),認(rèn)真做好2007年、2008年引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。
(六)三個(gè)文明建設(shè)齊頭并進(jìn)
1、扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng):今年四月以來(lái),我局歷時(shí)5個(gè)月,結(jié)合全市水利工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、**走前頭,水利大作為”為實(shí)踐活動(dòng)載體,周密部署,廣泛動(dòng)員,精心組織,狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)活動(dòng)主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié),在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c(diǎn)問(wèn)題,在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫(kù)實(shí)地調(diào)研,組織撰寫(xiě)調(diào)研文章《對(duì)光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書(shū)記充分肯定已予批示。實(shí)踐活動(dòng)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、意見(jiàn)箱等形式進(jìn)行廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議,收集各方意見(jiàn)和建議11條,對(duì)存在的突出問(wèn)題全面整改,提出具體明確的整改計(jì)劃,明確責(zé)任措施、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和整改時(shí)限,力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。經(jīng)過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng),我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意率達(dá)100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎推進(jìn)“創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)。健全完善黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建第一責(zé)任人的履職意識(shí)。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。通過(guò)開(kāi)展黨建工作的經(jīng)驗(yàn)交流、專題研討、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動(dòng),加強(qiáng)縱向聯(lián)系,推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,建立民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評(píng)議制度,在黨內(nèi)真正形成正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評(píng)、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設(shè)方面,通過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)個(gè)別交談、召開(kāi)班子交流會(huì)和民主生活會(huì),查擺問(wèn)題,深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),班子內(nèi)部既堅(jiān)持原則,又緊密和諧,成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成了團(tuán)結(jié)向上的氛圍,堅(jiān)持每周一上午定期召開(kāi)局務(wù)會(huì),凡事集體研究通過(guò)。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方面,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),精心組織,實(shí)行選題評(píng)議,評(píng)議主題為河道亂采濫挖問(wèn)題、村級(jí)小型水利設(shè)施老化失修問(wèn)題,深入查擺問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)整改,做到邊評(píng)邊改,糾建并舉,促進(jìn)和帶動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上新臺(tái)階。2009年,我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真撰寫(xiě)建議答復(fù)材料,局主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與代表委員溝通,告知初步方案,聽(tīng)取代表委員意見(jiàn),征得代表委員認(rèn)同,經(jīng)過(guò)綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案,辦復(fù)率100%。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,把實(shí)行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點(diǎn),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,制訂工作方案,強(qiáng)化效能制度的督查,根據(jù)我局工作實(shí)際和新形勢(shì)工作要求,完善行之有效的工作制度,規(guī)范工作行為;嚴(yán)格考勤制度,不定期進(jìn)行查崗;通過(guò)“提速增效”等系列活動(dòng),確實(shí)提高辦事效率,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
在政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)站建設(shè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,實(shí)行“五項(xiàng)制度”,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),組建部門(mén)網(wǎng)站,按照部門(mén)公開(kāi)目錄規(guī)范公開(kāi)工作,努力提高我局信息開(kāi)發(fā)利用率,逐步實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預(yù)防,提高思想認(rèn)識(shí),人技結(jié)合,不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,切實(shí)履行好職責(zé),建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛,全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件,對(duì)轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查,妥善辦理,及時(shí)回復(fù),做到“事事有回音、件件有著落”,創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面,加強(qiáng)教育,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),精心打造新時(shí)期水利人新形象,按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),完成**市級(jí)文明單位的各項(xiàng)工作要求;堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,把安全生產(chǎn)百日督查的重點(diǎn)放在武邵高速公路建設(shè)方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員,對(duì)全市水庫(kù)、電站進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)落實(shí)整改,確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一年來(lái),全市水利系統(tǒng)無(wú)發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點(diǎn)幫扶工作:結(jié)合我局部門(mén)優(yōu)勢(shì),采取切實(shí)有效措施,加大掛點(diǎn)村居幫扶力度,開(kāi)展調(diào)查研究,幫助制定掛點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對(duì)下派村――大乾村,修復(fù)中橋水毀擋墻,保證群眾過(guò)往橋梁安全;對(duì)新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)村――王亭村,投入20余萬(wàn)元,實(shí)施棧里水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級(jí)小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費(fèi),為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績(jī)效考評(píng)工作:在開(kāi)展績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作中,按照組建機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報(bào)備、規(guī)范運(yùn)作等步驟扎扎實(shí)實(shí)地一步一個(gè)腳印抓落實(shí),注重建立適合我局工作特點(diǎn)的考評(píng)機(jī)制,制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的試點(diǎn)工作方案,結(jié)合實(shí)際,局長(zhǎng)與股長(zhǎng)簽訂股室年度工作責(zé)任狀,每位干部職工制定共性、個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé),加強(qiáng)日常管理,規(guī)范運(yùn)作,采取點(diǎn)評(píng)推進(jìn)工作,召開(kāi)半年、全年點(diǎn)評(píng)會(huì),被考評(píng)人員在大會(huì)上進(jìn)行半年、年終述職,由局長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)科級(jí)干部,分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)股級(jí)干部,股長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)科員,當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的點(diǎn)評(píng),肯定成績(jī),指出問(wèn)題和不足,提出今后努力方向,點(diǎn)評(píng)時(shí)專人做好記錄備案,今后工作中加強(qiáng)溝通,便于改進(jìn)工作。
一年來(lái),我市的水利工作取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開(kāi)上級(jí)部門(mén)的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動(dòng)是密不可分的,是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級(jí)部門(mén)的要求還有一定的距離,水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實(shí)干,以新的姿態(tài)和新的業(yè)績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期水利工作的新局面。
二、2010年工作思路
(一)精心策劃、實(shí)施2010年水利重點(diǎn)項(xiàng)目。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次滾動(dòng)思路,從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中篩選一批符合國(guó)家、省重點(diǎn)支持項(xiàng)目,全面展開(kāi)前期工作,啟動(dòng)的項(xiàng)目有:中型灌區(qū)、中小河流集中整治項(xiàng)目、小型水利建設(shè)專項(xiàng)縣、灌溉泵站改擴(kuò)建項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全整村推進(jìn)工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、清潔小流域治理項(xiàng)目、崩崗治理等。推進(jìn)富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè),努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,主要抓好5項(xiàng)準(zhǔn)備,即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)富屯溪三期防洪工程建設(shè),完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及防災(zāi)減災(zāi)體系,提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確度與時(shí)效,健全全市應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案,加強(qiáng)雨水情會(huì)商和人員培訓(xùn),重點(diǎn)完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級(jí)防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)工作。2、做好危險(xiǎn)部位防汛度汛工作。汛前要開(kāi)展安全大檢查,嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫(kù)三大制度,加強(qiáng)易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測(cè),確保水庫(kù)安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時(shí),要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫(kù)科學(xué)調(diào)度,備足抗旱物資,組織開(kāi)展渠道清淤加固,全面檢修維護(hù)水輪泵、電灌站,推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù),確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續(xù)推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度,促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃,推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)入河排污口管理,落實(shí)水域納污總量控制制度。3、加強(qiáng)河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案前置審批和過(guò)程的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,爭(zhēng)取水土保持方案審批率達(dá)90%,水土流失案件查處率達(dá)90%以上,有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要?jiǎng)?chuàng)新水土保持普及教育方式,全面推進(jìn)以青少年為重點(diǎn)的水土保持宣傳普及教育工作,力爭(zhēng)受教育人數(shù)達(dá)5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系,推進(jìn)小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開(kāi)展2009~2010年度冬春水利建設(shè),確保完成年度任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1.建立目標(biāo)責(zé)任制,糧食。把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)放在三農(nóng)”工作首位??h對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村逐級(jí)分解生產(chǎn)任務(wù)。鐘書(shū)記、周縣長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)糧食生產(chǎn),親自辦點(diǎn)示范。縣財(cái)政安排糧食生產(chǎn)發(fā)展資金200萬(wàn)元,籌措雙季稻縣級(jí)辦點(diǎn)資金350萬(wàn)元,縣級(jí)示范區(qū)的種子由縣統(tǒng)一采購(gòu)、免費(fèi)提供,并按翻耕80元/畝、專業(yè)化防治40元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給農(nóng)戶;落實(shí)縣級(jí)雙季稻示范辦點(diǎn)10個(gè)1.5萬(wàn)畝,建立了三閣司、南岳廟和石門(mén)兩個(gè)集中連片萬(wàn)畝雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片;全縣擴(kuò)雙增面4萬(wàn)畝。組建了10支技術(shù)服務(wù)組,實(shí)行分片包干巡回指導(dǎo)。整合糧食產(chǎn)能工程、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、山塘清淤、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、科學(xué)儲(chǔ)糧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等涉農(nóng)項(xiàng)目向雙季稻主產(chǎn)區(qū)傾斜。縣糧食生產(chǎn)受到徐明華副省長(zhǎng)的表?yè)P(yáng)。
2.畜牧水產(chǎn)。生豬、牛、羊分別出欄56.26萬(wàn)頭、0.93萬(wàn)頭、2.16萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)4.49%、2.20%、1.89%;家禽出籠171.9萬(wàn)羽,同比增長(zhǎng)4.37%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4245噸,同比增長(zhǎng)0.36%。完成了14個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃與設(shè)計(jì),已啟動(dòng)實(shí)施;加強(qiáng)生豬品種改良,引進(jìn)純種公豬10頭,純種母豬116頭;國(guó)家生豬活體儲(chǔ)備項(xiàng)目完成了征地300畝和規(guī)劃設(shè)計(jì),生豬調(diào)出大縣項(xiàng)目完成摸底調(diào)查。
3.金銀花和百合。一是做好金銀花防凍減災(zāi)和救災(zāi)補(bǔ)損、品改和南擴(kuò)等造林工作。指導(dǎo)廣大種植戶對(duì)老園實(shí)施深耕改土,加強(qiáng)冬培、修剪、施肥管理及防凍管理工作,開(kāi)展了金銀花品種適應(yīng)性調(diào)研。加強(qiáng)與省林科院協(xié)調(diào),加快種苗生產(chǎn)進(jìn)度;加強(qiáng)金銀花研究所建設(shè),招聘高學(xué)歷工作人員2名。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建園,一季度完成南擴(kuò)2萬(wàn)多畝,品改1萬(wàn)畝。二是開(kāi)展龍牙百合脫毒種球快速繁育和試驗(yàn)示范。從江西省農(nóng)科院拿回第一批龍牙百合脫毒種球組培苗,在山界回族鄉(xiāng)等地進(jìn)行了田間栽培試驗(yàn)。
4.烤煙。一是攻堅(jiān)克難,抓好煙田落實(shí)。移栽烤煙2.1萬(wàn)畝。組建機(jī)耕服務(wù)隊(duì)4個(gè),重點(diǎn)抓好橫板橋、獅子白居、太平車(chē)對(duì)江和長(zhǎng)鄄等四個(gè)項(xiàng)目區(qū)煙田翻耕工作,得到了省市煙草部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。二是明確責(zé)任,抗災(zāi)保苗。培育烤煙苗床430個(gè),每個(gè)苗床落實(shí)責(zé)任人員6人,成功應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣,確保全縣烤煙苗棚無(wú)一受損。我縣抗擊冰雪保煙苗事跡受到了市政府的表?yè)P(yáng),1月25日邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)頭版對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。
5.品牌建設(shè)。完成全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和發(fā)展情況調(diào)查。全縣共有農(nóng)家樂(lè)658家,休閑農(nóng)莊45家,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)148家,民俗村3個(gè)。市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)工作有序進(jìn)行,年內(nèi)計(jì)劃申報(bào)4家;無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證已做好2個(gè)的申報(bào)材料。
6.“二轉(zhuǎn)”工作。一是利用貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)民素質(zhì)教育工程、陽(yáng)光工程等項(xiàng)目,組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工到縣工業(yè)園求職,幫助工業(yè)園企業(yè)解決“招工難”的問(wèn)題;以縣一職中等機(jī)構(gòu)為平臺(tái),舉辦了金銀花標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理、嫁接苗培育技術(shù)培訓(xùn)班,牲畜品種改良培訓(xùn)班,提高農(nóng)業(yè)科技水平。二是圍繞雙季稻辦點(diǎn)、金銀花南擴(kuò)、百合生產(chǎn)、烤煙生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)等重點(diǎn)
工作加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),培育種植大戶,建成了一批示范基地。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.項(xiàng)目申報(bào)與爭(zhēng)取。⑴全力做好新一輪國(guó)扶縣和武陵山區(qū)連片特困地區(qū)爭(zhēng)取工作。⑵申報(bào)了種子檢測(cè)、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警、石漠化綜合治理項(xiàng)目、白馬山林場(chǎng)省級(jí)森林公園、“中國(guó)柏木之鄉(xiāng)”、長(zhǎng)防林三期工程、良種柏木種苗基地、棚戶區(qū)改造二期工程、浙江中煙利群品牌基地單元項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目、隆回金銀花藥用成分分析及提取技術(shù)研究項(xiàng)目等。⑶成功爭(zhēng)取土地綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目987萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目28萬(wàn)元;中小流域治理1400萬(wàn)元、木瓜山水庫(kù)灌區(qū)溝渠疏浚項(xiàng)目500萬(wàn)元、防汛抗旱預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目300萬(wàn)元,第一批財(cái)政扶貧資金1370萬(wàn)元;生豬大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目456萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目220萬(wàn)元。⑷六都寨水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目解凍,可望爭(zhēng)取資金1700萬(wàn)元;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目可爭(zhēng)取資金6700萬(wàn)元,農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目可爭(zhēng)取1300萬(wàn)元,木瓜山以電代燃項(xiàng)目可爭(zhēng)取600萬(wàn)元。秸稈氨化養(yǎng)牛、生豬品改、蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目已進(jìn)入省市規(guī)劃籠子。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⑴西洋江農(nóng)綜開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目基本完工,改造中低產(chǎn)田7300畝,總投資830萬(wàn)元。橫板橋涉農(nóng)整合項(xiàng)目區(qū)完成初步規(guī)劃設(shè)計(jì)。⑵城南防洪堤一橋至二橋主體工程完工,形象進(jìn)度2.52公里。⑶雨山周旺集中供水工程完工;解決了39個(gè)村及5所學(xué)校1.88萬(wàn)人的飲水安全;六都寨雙江、司門(mén)前鎮(zhèn)五通供水工程完成招投標(biāo)。⑷六都寨水庫(kù)除險(xiǎn)加固掃尾工程完成投資450萬(wàn)元。梅樹(shù)坳等9座?、⌒退畮?kù)完成了總工程量的70%,其中5座完成了90%。完成山泥沖、黃信等12座?、⑿退畮?kù)的初設(shè)、技設(shè)設(shè)計(jì)合同簽訂。⑸赧水河電站建設(shè)。元木山電站完成投資1200萬(wàn)元,累計(jì)完成投資6000萬(wàn)元。⑹辰水河流域七江鄉(xiāng)、六都寨鎮(zhèn)防洪工程完成了合同造價(jià)的50%。山塘清淤擴(kuò)容完工187口,完成投資364萬(wàn)元。⑺“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)擴(kuò)大到虎形山、山界、羅洪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個(gè)國(guó)定貧困村,新增幫扶人數(shù)16150人。⑻主要庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)重點(diǎn)建設(shè)橫板橋鎮(zhèn)水渠、虎形山瑤族鄉(xiāng)銅錢(qián)坪村公路等。⑼國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造已征地57.94畝,進(jìn)入土建工程招投標(biāo)和整體規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。⑽煙基工程荷田鄉(xiāng)長(zhǎng)鄄項(xiàng)目區(qū)總投資680萬(wàn)元,4月底完工。
(三)生態(tài)建設(shè)
1.造林綠化。完成春季造林2.8萬(wàn)畝,封山育林1.28萬(wàn)畝,歷年造林的補(bǔ)植補(bǔ)造3.75萬(wàn)畝,創(chuàng)辦造林示范點(diǎn)30處共5600畝。特別是石門(mén)鄉(xiāng)合龍村1000畝金銀花示范基地,得到省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。滬昆高速公路隆回段綠色通道總長(zhǎng)25公里,租地造林面積900余畝,移栽苗木3萬(wàn)多株。此項(xiàng)工作在全市“五城同創(chuàng)”動(dòng)員會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。將林改工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)優(yōu)掛鉤,舉辦了40余人的技術(shù)培訓(xùn)班,有力推動(dòng)了工作開(kāi)展。
2.森林保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)休伐和禁伐制度,確定每年1至5月為我縣林木采伐凍結(jié)期;對(duì)小沙江、虎形山、麻塘山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白馬山林場(chǎng)以及公路、河渠沿線、景區(qū)內(nèi)實(shí)行禁伐;清理整頓木材加工廠26家。森林防火措施硬,工作實(shí),一季度森林火災(zāi)僅發(fā)生1起,同比下降98%,為歷年來(lái)最好水平,得到省森林防火指揮部的高度評(píng)價(jià)。3月15日全省森林防火和造林綠化工作電視電
話會(huì)議上推介了我縣的森林防火經(jīng)驗(yàn)。
3.清潔能源建設(shè)。新建沼氣池89口,完成養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程2處。做好了善英養(yǎng)殖場(chǎng)1000m3大型沼氣工程的前期準(zhǔn)備工作和世界銀行對(duì)生態(tài)家園項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
(四)體系建設(shè)
1.安全穩(wěn)定工作。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)項(xiàng)目完成投資195萬(wàn)。狠抓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,抽檢蔬菜樣876個(gè),超標(biāo)17個(gè),超標(biāo)率2%。抽檢生豬尿樣416份,無(wú)“瘦肉精”陽(yáng)性反應(yīng)。二是開(kāi)展了農(nóng)資專項(xiàng)治理活動(dòng)。查封未經(jīng)審定的種子600公斤、不合格化肥11萬(wàn)公斤。抽查獸(漁)藥飼料店48家、養(yǎng)殖場(chǎng)20家,查處禁用藥物2件,下發(fā)整改通知書(shū)7份。開(kāi)展了獸藥gsp認(rèn)證工作前期宣傳與培訓(xùn)。三是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。召開(kāi)了春防動(dòng)員大會(huì),完成了第一階段的免疫工作,正在進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。四是開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查整治,糾正農(nóng)機(jī)違法違章138臺(tái)次,未發(fā)生重大農(nóng)機(jī)安全事故。五是做好移民穩(wěn)定工作。召開(kāi)了移民代表座談會(huì),及時(shí)化解矛盾。接待群眾來(lái)訪180人次,辦理來(lái)信10件,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理問(wèn)題12件,未出現(xiàn)移民到省、到京上訪。
2.防災(zāi)減災(zāi)。一是完善防汛抗旱工作預(yù)案。進(jìn)行了一次汛前大排查,對(duì)12座存在隱患的水利工程提出了整治方案,準(zhǔn)備了防汛物資;防汛預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目4月中旬可完工。二是加強(qiáng)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。共《隆回氣象信息》9期600余份,重要天氣報(bào)告3期,專題報(bào)告1期,氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)2次。三是做好防震減災(zāi)工作。加強(qiáng)群測(cè)群防觀測(cè)站建設(shè),及時(shí)收集并排除各種宏觀異常信息。四水利普查工作全面啟動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定了工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。
3.減負(fù)惠農(nóng)專項(xiàng)治理。確定2011年為減負(fù)惠農(nóng)工作專項(xiàng)治理年,出臺(tái)了3個(gè)規(guī)范性文件,召開(kāi)了高規(guī)格動(dòng)員大會(huì)。從嚴(yán)查處了幾起減負(fù)惠農(nóng)案件。對(duì)3名校長(zhǎng)進(jìn)行撤職處理;立案查處縣廣電局農(nóng)網(wǎng)公司亂收費(fèi)一案,3名責(zé)任人受到黨紀(jì)處分;3月,又查處了隆回一中違規(guī)收費(fèi)行為,清退違規(guī)收費(fèi)110余萬(wàn)元;4月中旬,對(duì)全縣減負(fù)惠農(nóng)專項(xiàng)治理年活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪。一季度,調(diào)處了農(nóng)村土地承包合同糾紛4起;完成村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)200余個(gè)。
二、第二季度工作計(jì)劃
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
1.抓好糧食生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好雙季稻擴(kuò)面、超級(jí)稻高產(chǎn)創(chuàng)建和旱糧作物的推廣。強(qiáng)化早稻育秧技術(shù)指導(dǎo),加快水田翻耕,確保面積落實(shí);加強(qiáng)春糧作物的田間管理和技術(shù)服務(wù),推廣農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化防治,堅(jiān)決制止耕地拋荒;及早謀劃晚稻生產(chǎn)。
2.抓好金銀花種苗培育。繼續(xù)抓好百合脫毒種球快速繁育技術(shù)攻關(guān),推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。制定國(guó)家地理商標(biāo)使用辦法、金銀花基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法與工作流程。做好金銀花品改和南擴(kuò)基地的檢查驗(yàn)收與資金結(jié)算工作,及2011年南擴(kuò)與品改的規(guī)劃設(shè)計(jì),加快中國(guó)金銀花交易網(wǎng)的籌建與金銀花品種示范園的選址。
3.抓好煙田田間管理。做好烤房的維修工作,抓好煙葉烤制。切實(shí)抓好基地單元建設(shè),組建1個(gè)綜
合服務(wù)總社、4個(gè)分社和6個(gè)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,5月份完成掛牌注冊(cè)。搞好組織協(xié)調(diào),做好橫板橋項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)的規(guī)范化管理。
4.做好紅皮大蒜基地建設(shè)和國(guó)家地理商標(biāo)申報(bào)工作,落實(shí)北山鎮(zhèn)新擴(kuò)城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地,著手制定富硒農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。
5.加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、農(nóng)民素質(zhì)教育等;盡快出臺(tái)《隆回縣土地流轉(zhuǎn)管理辦法》。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.項(xiàng)目包裝與爭(zhēng)取。⑴繼續(xù)爭(zhēng)取列入武陵山集中連片困難地區(qū),做好衡邵干旱走廊水利項(xiàng)目的規(guī)劃工作,項(xiàng)目總投資不少于10個(gè)億。⑵抓好山界、桃洪鎮(zhèn)天福安全飲水項(xiàng)目和城區(qū)向北山鎮(zhèn)供水工程方案論證,灘頭鎮(zhèn)安全飲水工程規(guī)劃,伏龍江、小江河小流域治理項(xiàng)目包裝,寨志水庫(kù)升型的銜接工作等。⑶做好金銀花產(chǎn)業(yè)國(guó)家農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)工作,抓好“中國(guó)柏林之鄉(xiāng)”長(zhǎng)防林三期工程、良種柏木種苗基地、棚戶區(qū)改造二期工程等項(xiàng)目的申報(bào)。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。⑴做好涉農(nóng)整合橫板橋項(xiàng)目區(qū)工程規(guī)劃與實(shí)施準(zhǔn)備工作。6月底前完成田間工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。⑵抓好生豬活體儲(chǔ)備項(xiàng)目爭(zhēng)取在5月份開(kāi)工,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要抓緊實(shí)施。⑶加快農(nóng)村飲水安全工程、梅樹(shù)坳等8座小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固完成;4月底前七江、六都寨的小流域治理要完成總工程量的90%。⑷繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接、貧困村互助資金試點(diǎn)和新一輪30個(gè)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。⑸做好移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施工作。⑹加快國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。⑺加快農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)大樓的規(guī)劃初設(shè),盡快立項(xiàng);搞好移民培訓(xùn)大樓的選址。
(三)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)
1.抓好新造林驗(yàn)收和幼林撫育,落實(shí)好管護(hù)措施;抓好滬昆高速公路隆回段綠色通道建設(shè)的掃尾,確保苗木成活率。加強(qiáng)森林防火與森林病蟲(chóng)害防治工作。
2.開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)研活動(dòng),做好轉(zhuǎn)型總體方案,完成白馬山林場(chǎng)申報(bào)省級(jí)森林公園的申報(bào)工作。
3.抓好生態(tài)家園項(xiàng)目實(shí)施,新建沼氣池150口,完成養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程6處,做好農(nóng)村能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)體系建設(shè)。
1.加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)步伐。抓好春防的暗訪與檢查驗(yàn)收,開(kāi)展打擊“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動(dòng),建設(shè)2家獸藥gsp示范店;加強(qiáng)農(nóng)資打假工作與農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)。
2.抓好惠農(nóng)減負(fù)專項(xiàng)治理年活動(dòng),搞好自查自糾,加大督促檢查力度;做好2011年度“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)、審批。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),抓好村級(jí)換屆財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社培育工作。
3.加強(qiáng)和完善防汛避險(xiǎn)體系建設(shè),4月底前完成13個(gè)氣象基站建設(shè),5月份完成氣象臺(tái)站搬遷項(xiàng)目的招投標(biāo);切實(shí)抓好防汛抗旱和水利普查工作,組織開(kāi)展防汛避災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)演練。
同志們:
這次全縣教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和縣委六次全會(huì)精神,正確分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員和組織各方面力量,加快教育改革和發(fā)展步伐,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,**同志總結(jié)了20*年教育工作,安排部署了2010年工作,目標(biāo)任務(wù)明確,發(fā)展思路清晰,操作性強(qiáng),我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就切實(shí)做好2010年全縣教育工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
20*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持“小縣辦大教育”的工作思路,以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主線,以實(shí)現(xiàn)省級(jí)教育強(qiáng)縣為目標(biāo),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,教育改革取得了重大突破、教育工作取得了顯著成績(jī)、教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。一是教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略得到全面落實(shí)??h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作的決定》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)也把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,進(jìn)一步強(qiáng)化了公共財(cái)政和公共服務(wù)職能,著力把握教育了發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新了教育發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變了教育發(fā)展方式,破解了教育發(fā)展難題,提高了教育發(fā)展質(zhì)量,尊重知識(shí)、尊重人才,關(guān)心教育、支持教育已成為時(shí)代的最強(qiáng)音,教育事業(yè)步入了又好又快的發(fā)展軌道。二是辦學(xué)條件顯著改善。啟動(dòng)實(shí)施新一輪學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整,全年撤并教學(xué)點(diǎn)28個(gè),超額完成年初制定的撤并任務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),投入1317萬(wàn)元,新建、改造校舍面積10816平方米,25所完全小學(xué)以上學(xué)校全部完成了防雷設(shè)施安裝工程。積極開(kāi)展了數(shù)字網(wǎng)絡(luò)進(jìn)校園,加強(qiáng)多媒體教室建設(shè),縣高級(jí)中學(xué)高一年級(jí)、初級(jí)中學(xué)初二年級(jí)多媒體“班班通”工程全面啟動(dòng),學(xué)生用機(jī)達(dá)到1:8,信息技術(shù)教育課開(kāi)課率、教學(xué)儀器使用率均達(dá)到100%,教育公平與和諧教育穩(wěn)步推進(jìn)。三是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展??h第二幼兒園和縣高級(jí)中學(xué)先后被省教育廳評(píng)為省級(jí)示范幼兒園和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中,學(xué)前二至三年幼兒入園率達(dá)到99%,學(xué)前一年幼兒入園率、小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)到100%,小學(xué)無(wú)輟學(xué)現(xiàn)象,初中輟學(xué)率控制在了1.5%以內(nèi),高中階段入學(xué)率達(dá)到95.8%,分別高于全市和全省平均水平43個(gè)百分點(diǎn)和29個(gè)百分點(diǎn)。職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道,首批赴惠山職教中心學(xué)習(xí)的214名學(xué)生中有177名實(shí)現(xiàn)就業(yè),就業(yè)率達(dá)到83%。培訓(xùn)農(nóng)民6000多人次,橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)和勞山鄉(xiāng)創(chuàng)建為“市級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。四是師資水平明顯提升。大力宣傳師德新風(fēng),強(qiáng)化教師“責(zé)任興教”意識(shí),廣泛開(kāi)展以“學(xué)習(xí)英模教師,弘揚(yáng)偉大師魂”為主題的教育活動(dòng),召開(kāi)了全縣教育工作會(huì)議暨第24個(gè)教師節(jié)慶祝表彰大會(huì),表彰優(yōu)秀教師、人民滿意教師、人民滿意校長(zhǎng)73名,獎(jiǎng)勵(lì)資金5.6萬(wàn)元。9月2日至3日,**來(lái)我縣親切慰問(wèn)一線教師、視察教育工作,充分肯定了我縣教師的工作成績(jī),極大鼓舞了廣大教師教書(shū)育人的積極性。加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn),投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)86.5萬(wàn)元,培訓(xùn)教師2300多人次,培訓(xùn)率達(dá)到100%,新聘優(yōu)秀專本科畢業(yè)生49名,逐級(jí)末位分流教師18名,選派27名骨干教師深入基層薄弱學(xué)校進(jìn)行支教,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高。五是素質(zhì)教育全面推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作,構(gòu)建了學(xué)校、家庭、社會(huì)“縱橫交錯(cuò)、點(diǎn)面結(jié)合”的“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò),形成了全員德育、全程德育、整體育人的新格局。大力實(shí)施素質(zhì)教育,建成市級(jí)實(shí)施素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校5所,縣級(jí)實(shí)施素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校6所。去年全縣參加高考學(xué)生898人,一本上線39人,二本以上119人,三本以上481人,大專以上803人,高考成績(jī)位居全市第五,教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。六是教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。全力實(shí)施“教育民生工程”,全年享受“兩免一補(bǔ)”政策學(xué)生20086人次,補(bǔ)助資金561萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展扶貧助困工作,籌集資金44.7萬(wàn)元,救助貧困大學(xué)生和中小學(xué)生358人,辦理貧困大學(xué)生信用助學(xué)貸款231萬(wàn)元,確保了385名貧困學(xué)生接受教育。認(rèn)真組織了高考、中考、小學(xué)調(diào)研等各類招生考試工作,避免了考試違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生,確保教育招生考試公正、安全。黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效,教育滿意度不斷上升。這些成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方面傾心關(guān)注、大力支持的結(jié)果,更是我縣教育系統(tǒng)廣大教育工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向?yàn)榻逃聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大教育工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,當(dāng)前我縣教育工作還面臨著一些困難和問(wèn)題:一是學(xué)校布局不盡合理,教學(xué)設(shè)施還需進(jìn)一步改善,教育發(fā)展的總體水平與人民群眾的優(yōu)質(zhì)教育需求還不相適應(yīng);二是素質(zhì)教育的整體推進(jìn)仍然面臨著很大壓力,轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化管理、提高質(zhì)量的任務(wù)十分艱巨;三是初中教育仍然是我縣教育工作的薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)重制約著全縣整體教育質(zhì)量的提高;四是教師隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,優(yōu)秀教師數(shù)量偏少、教師結(jié)構(gòu)和分布不盡合理;五是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理保障體制還需進(jìn)一步完善,教育事業(yè)快速發(fā)展與經(jīng)費(fèi)投入不足的矛盾仍然突出;六是尊師重教的氛圍還不濃厚,各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界理解關(guān)心支持教育,營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步加強(qiáng)。黨的十七大報(bào)告將優(yōu)先發(fā)展教育作為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的首要任務(wù),并首次提出“提高教育現(xiàn)代化水平”這一重大命題,這是黨站在新的歷史起點(diǎn)上對(duì)教育提出的新任務(wù)、新要求??梢?jiàn),隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾對(duì)教育的期望越來(lái)越高,教育事業(yè)既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也必將迎接新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此,我們必須保持清醒的頭腦,科學(xué)分析當(dāng)前教育存在的矛盾、問(wèn)題,認(rèn)真研究,科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)教育工作的觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,真正使教育工作體現(xiàn)時(shí)代性,努力辦好人民滿意的教育,使之更加適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,著力推進(jìn)全縣教育工作持續(xù)健康發(fā)展
2010年是我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加速實(shí)施教育“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、學(xué)校要繼續(xù)按照縣委、縣政府制定印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作的決定》要求,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)著力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為龍頭,以調(diào)整學(xué)校布局結(jié)構(gòu)為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村教師素質(zhì)提高等配套工程,均衡配置公共義務(wù)教育資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,特別要下功夫研究國(guó)家投資的政策導(dǎo)向,挖掘政策潛力,利用一切可能的機(jī)會(huì)和條件積極爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展??h教育、財(cái)政、經(jīng)發(fā)、國(guó)土、城建、稅務(wù)、*等部門(mén)要密切配合,共同參與,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,降低學(xué)校建設(shè)成本,使學(xué)校建設(shè)的每一分資金都發(fā)揮最大效益。進(jìn)一步推進(jìn)教育信息化和技術(shù)裝備現(xiàn)代化建設(shè),啟動(dòng)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程“班班通”項(xiàng)目,完善遠(yuǎn)程教育體系,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、計(jì)算機(jī)室等部室建設(shè),提高教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的裝備水平和使用效益。要抓好中小學(xué)學(xué)籍信息化系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量信息化分析系統(tǒng)、教育科研網(wǎng)絡(luò)和教育資源中心建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)教育論壇,促進(jìn)教師經(jīng)驗(yàn)交流和知識(shí)共享。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)食宿改造工程,縣高級(jí)中學(xué)公寓樓和縣初級(jí)中學(xué)、*初級(jí)中學(xué)、*初級(jí)中學(xué)、*中心小學(xué)、*中心小學(xué)、*中心小學(xué)等寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂、洗浴以及活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要在年內(nèi)全部完成,不斷提高辦學(xué)水平。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。辦好教育,關(guān)鍵在教師;辦好學(xué)校,首要責(zé)任在校長(zhǎng)。一是要鍛造一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長(zhǎng)隊(duì)伍。一個(gè)好的校長(zhǎng)才能帶出一所好的學(xué)校。首先,要找準(zhǔn)定位。校長(zhǎng)的辦學(xué)理念、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神、管理水平等綜合素質(zhì)極大影響甚至決定著一所學(xué)校的發(fā)展。每一個(gè)校長(zhǎng)對(duì)辦什么樣的學(xué)校、怎樣辦好學(xué)校,培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人等問(wèn)題都應(yīng)進(jìn)行深入思考。認(rèn)真審視學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中是否把握了正確辦學(xué)方向、是否明確了辦學(xué)目標(biāo)、是否全面貫徹落實(shí)了黨的教育方針等。其次,要以身作則。各位校長(zhǎng)要立足微觀層面做好本職工作,爭(zhēng)做教育家,少當(dāng)“社會(huì)活動(dòng)家”。目前我們個(gè)別校長(zhǎng)沉湎于交往應(yīng)酬,有的甚至不務(wù)正業(yè)。為此,我們這些校長(zhǎng)要沉下身子,深入一線剖析考情、研究教情、分析學(xué)情,通過(guò)辦好每一所學(xué)校推動(dòng)我縣教育事業(yè)整體發(fā)展。第三,要依法治校。認(rèn)真落實(shí)教育法規(guī),嚴(yán)格依法辦事,狠抓常規(guī)管理制度的落實(shí);重視良好校風(fēng)的培育,通過(guò)抓好作風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),培養(yǎng)學(xué)校的良好風(fēng)氣。二是要重點(diǎn)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。首先,要重視師德建設(shè)。探索建立師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)全縣廣大教師堅(jiān)定獻(xiàn)身教育、甘為人師、奉獻(xiàn)社會(huì)的理想信念,培養(yǎng)為人師表、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品格,形成率先垂范、淡泊名利的思想境界,樹(shù)立執(zhí)著追求、樂(lè)觀向上、勇于負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌。其次,要加強(qiáng)教師培訓(xùn)。著重抓好骨干教師到市級(jí)名?!案唷睂W(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)名校在教育管理、教學(xué)業(yè)務(wù)、教學(xué)理念、課程改革等方面的成功經(jīng)驗(yàn),并在全縣開(kāi)展“傳、幫、帶”活動(dòng)。要把每年縣財(cái)政安排的教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用在提升廣大教師的教學(xué)水平上,真正落到實(shí)處。第三,要優(yōu)化師資配置。繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊(duì)伍“招聘、轉(zhuǎn)崗、調(diào)劑、清理、支教”工作,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步解決教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾。第四,要完善激勵(lì)機(jī)制。加大骨干教師的培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮示范和帶頭作用。要建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,充分發(fā)揮各類獎(jiǎng)教基金的激勵(lì)作用,對(duì)教育教學(xué)效果好、師德師風(fēng)好的教師在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘等方面,要給予優(yōu)先照顧和表彰;要關(guān)心教師生活,熱心為教師解決實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性。第五,要全面完成布局調(diào)整。堅(jiān)持“就近撤并、整合資源、提高質(zhì)量、群眾滿意”的原則,年內(nèi)所有教學(xué)點(diǎn)必須撤并到完全小學(xué)以上學(xué)校,努力形成教育資源配置合理、高效運(yùn)行、均衡發(fā)展的格局,實(shí)現(xiàn)教育效益的最大化,全面促進(jìn)教育公平。三是要加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)。配全配好科研人員,形成縣、鄉(xiāng)二級(jí)教科研網(wǎng)絡(luò)。積極做好中、省、市級(jí)科研課題的申報(bào)和實(shí)施工作,開(kāi)展具有實(shí)效性的教育科研活動(dòng),充分發(fā)揮縣教研室引進(jìn)、研究、指導(dǎo)、推廣優(yōu)秀教研成果的作用,促進(jìn)全縣教育教學(xué)質(zhì)量的快速提升。
(三)促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全力規(guī)范學(xué)前教育,堅(jiān)持以公辦為主、民辦為輔的原則,進(jìn)一步深化辦園體制改革,充分發(fā)揮公辦幼兒園引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用。要提高民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范民辦幼兒園辦園行為,鞏固發(fā)展多元化辦園格局。積極推進(jìn)幼教改革,加強(qiáng)幼兒教育實(shí)驗(yàn)、科研的管理與指導(dǎo),努力提高幼教普及程度和質(zhì)量。做強(qiáng)做優(yōu)普通高中教育,堅(jiān)持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則,鞏固普通高中教育發(fā)展成果,建立政府投入和學(xué)校收取相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,著力創(chuàng)新學(xué)校管理體制,加大人事和分配制度改革力度,切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)研究和校際協(xié)作,全面提高教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展職業(yè)教育,堅(jiān)持面向市場(chǎng)、面向就業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)的外向型辦學(xué)模式不動(dòng)搖,加強(qiáng)職業(yè)教育資源整合,進(jìn)一步提升專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)層次、學(xué)生技能和教育質(zhì)量,進(jìn)一步推進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和農(nóng)科教結(jié)合,積極開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)教育,不斷提高教育為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力。
(四)大力實(shí)施素質(zhì)教育。全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育工作的主題,是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育和校園文化建設(shè),大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革開(kāi)放為核心的時(shí)代精神,突出抓好教育質(zhì)量提升這個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和教學(xué)方法改革,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維,切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。要加強(qiáng)學(xué)校、家庭和社會(huì)的緊密結(jié)合,形成全社會(huì)共同推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力和良好氛圍。
(五)切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校管理工作。管理才能出效益、管理才能出成績(jī)、管理才能出質(zhì)量。加強(qiáng)管理,就是要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,全面調(diào)動(dòng)教育工作者的主觀能動(dòng)性和工作積極性。要牢牢把握教師的教書(shū)育人和學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)兩大主體,下功夫去研究管理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)管理方式和方法,提高管理質(zhì)量和管理水平。要緊緊圍繞教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心抓管理,進(jìn)一步加強(qiáng)依法治校進(jìn)程,細(xì)化管理環(huán)節(jié),以全面發(fā)展為根本,學(xué)生成才為目的,通過(guò)加強(qiáng)過(guò)程管理和制度建設(shè),逐步構(gòu)建起涵蓋學(xué)校安全、后勤、教學(xué)常規(guī)、隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)管理層面的、較為完善的學(xué)校管理制度體系。進(jìn)一步優(yōu)化后勤服務(wù)管理,配備專職生活指導(dǎo)教師和醫(yī)護(hù)人員,積極解決學(xué)生宿舍通風(fēng)、取暖等問(wèn)題,不斷改善師生生活條件。始終把安全工作放在學(xué)校管理工作的首位,不斷強(qiáng)化“責(zé)任第一,安全第一”的觀念,強(qiáng)化對(duì)師生的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),確保學(xué)生生命安全。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)格衛(wèi)生許可,全面認(rèn)真地整改不符合食品衛(wèi)生要求的食堂,杜絕師生食物中毒事故發(fā)生。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)教育工作新局面
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)齊配合的教育工作機(jī)制;堅(jiān)持定期召開(kāi)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,專題研究教育工作,及時(shí)解決教育發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。教育部門(mén)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和教育管理職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真制定工作方案,層層分解目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,出實(shí)招、出妙招、出絕招,確保目標(biāo)明確,措施得力,成效顯著??h級(jí)有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地關(guān)心支持教育,為教育做好事、辦實(shí)事、解難事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法承擔(dān)推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的相應(yīng)職責(zé),主動(dòng)解決義務(wù)教育工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,共同營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境,確保教育工作領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、職責(zé)落實(shí)、措施落實(shí),努力推動(dòng)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
(二)依法保障投入。要逐步提高教育經(jīng)費(fèi)比例,依法保障教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”,鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)?;üこ?、重大物資采購(gòu)和各種形式校慶活動(dòng)的管理和監(jiān)督,在嚴(yán)格制止教育新債的基礎(chǔ)上,按照“誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)、先清理后化解、先化解后獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,加快化解“雙高普九”遺留債務(wù)。暢通社會(huì)籌資渠道,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人捐資助學(xué),形成以政府投入為主、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化教育投入格局。
(三)加大督導(dǎo)考核。加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新教育督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化教育督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)職能,加強(qiáng)過(guò)程督導(dǎo),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)教育工作督導(dǎo)考核制度和農(nóng)村義務(wù)教育監(jiān)督檢查制度,由縣教育督導(dǎo)室定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)教育工作履職情況開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果將作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)年終工作的重要指標(biāo),作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。同時(shí),要將考核和統(tǒng)一考試結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度教育工作考核制度,全面開(kāi)展教育工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),努力在全縣營(yíng)造尊師重教的氛圍。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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