綜治發(fā)言稿精選(九篇)

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第1篇：綜治發(fā)言稿范文

一、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的成效應(yīng)當(dāng)充分肯定

自1999年開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)以來(lái)，各地政府和農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)法》、《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中關(guān)于實(shí)行綜合執(zhí)法的規(guī)定和要求，從轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制出發(fā)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作。目前，全省17個(gè)市中有農(nóng)（畜）業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)11個(gè)，占農(nóng)（畜）業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的57.9%；縣（市、區(qū)）共成立農(nóng)（畜）業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)93個(gè)，占農(nóng)（畜）業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的76%。全省綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在崗執(zhí)法人員共1269人，其中公務(wù)員132人，參照公務(wù)員管理的60人，事業(yè)編制人員1**7人。已經(jīng)開(kāi)展綜合執(zhí)法的地方主要采取了以下措施：

1、整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能。按照?qǐng)?zhí)法職能統(tǒng)一行使、執(zhí)法人員統(tǒng)一管理、執(zhí)法活動(dòng)統(tǒng)一組織、執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)配、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一安排使用，政事政企分開(kāi)的“五統(tǒng)一，一分開(kāi)”原則，這些地方著力構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新體制，對(duì)原有農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員和職能等進(jìn)行整合，成立農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍，將分散在所轄事業(yè)單位中的行政處罰權(quán)集中統(tǒng)一行使，承擔(dān)具體執(zhí)法職能。改變了農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的狀況，解決了執(zhí)法力量薄弱和執(zhí)法資源浪費(fèi)的問(wèn)題。宿州市農(nóng)委原來(lái)是由種子、植保、土肥、獸藥等事業(yè)站室從事農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，各類執(zhí)法人員近70人，執(zhí)法力量較為分散，20**年初成立了市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法辦公室，僅保留精干執(zhí)法人員24人。執(zhí)法效能提高，執(zhí)法成本降低，減輕了經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān)，受到群眾好評(píng)。

2、健全規(guī)章制度，強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)中，試點(diǎn)單位堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，先后制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等，規(guī)范了行政執(zhí)法、處罰、復(fù)議等程序，建立了行政執(zhí)法公示和承諾、備案、罰沒(méi)物及檔案管理等制度，實(shí)行了案件評(píng)查、人員考核等辦法，基本健全和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督與管理由臨時(shí)性、突擊性檢查走向經(jīng)常性、規(guī)范化軌道。祁門縣積極探索農(nóng)資管理工作新思路，與工商部門合作，推行“誠(chéng)信農(nóng)資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)信譽(yù)檔案和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)信用評(píng)價(jià)制度。對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶予以肯定，張榜公布其名單；對(duì)多次違法、違規(guī)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶，則納入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。寧國(guó)市農(nóng)委與工商部門聯(lián)合制定《20**年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施方案》，共同監(jiān)制農(nóng)資經(jīng)營(yíng)購(gòu)銷臺(tái)賬、種子經(jīng)營(yíng)檔案，對(duì)種子銷售的全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3、加大執(zhí)法調(diào)處力度，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。在嚴(yán)厲打擊違法活動(dòng)的同時(shí)，各地農(nóng)業(yè)部門的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念，開(kāi)拓執(zhí)法工作形式和內(nèi)容，積極調(diào)解處理由于農(nóng)民操作、使用不當(dāng)或農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者指導(dǎo)、說(shuō)明不當(dāng)，導(dǎo)致減產(chǎn)、絕收等而引發(fā)的矛盾和糾紛。今年以來(lái)，靈璧縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)就積極調(diào)解處理各類糾紛40余次，有效地化解矛盾、解決糾紛，避免了事態(tài)擴(kuò)大或上訪，減輕了政府壓力，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，有效地解決了農(nóng)業(yè)案件投訴難、處理難、維權(quán)難的問(wèn)題，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。

實(shí)踐證明，實(shí)行綜合執(zhí)法，克服了行政執(zhí)法主體過(guò)多過(guò)濫的弊病，執(zhí)法力度明顯加大，執(zhí)法效果明顯提高，農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管明顯加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共立案查處各類違法案件1700余件，案值1000多萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.67億元，重大坑農(nóng)害農(nóng)違法案件減少60%以上，有效地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

調(diào)研中我們看到：實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的縣與分散執(zhí)法的縣，對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度形成了鮮明對(duì)比，雖然兩縣相鄰，但前者市場(chǎng)井然有序，農(nóng)民維權(quán)投訴有門，后者往往是松散、臨時(shí)性執(zhí)法，很少立案查處。例如，20**年，祁門縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)全縣200多個(gè)種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥、食用菌生產(chǎn)原料等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次檢查，調(diào)查處理各類案件66起，而相鄰的休寧縣由于沒(méi)有綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，全年查處的農(nóng)資案件只有13起，而且多是簡(jiǎn)易程序，罰款僅4000多元。再如，蕭縣自20**年成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)后，至今未出現(xiàn)一起因農(nóng)資問(wèn)題而引起的群體上訪事件，而與其毗鄰的碭山縣農(nóng)民因反映假農(nóng)藥問(wèn)題得不到解決，紛紛找縣領(lǐng)導(dǎo)上訪投訴，兩縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序大相徑庭。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的阻滯因素亟待消除

雖然我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法有所進(jìn)展，但總體上還不理想，面臨的問(wèn)題和困難主要有以下幾個(gè)方面：

阻滯因素一：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)定為事業(yè)單位，存在很多弊端。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法屬行政執(zhí)法范疇，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政主管部門的執(zhí)法職責(zé)，是法定職權(quán)。按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政綱要》的要求，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)理應(yīng)是行政單位。但從我省實(shí)際情況來(lái)看，90%以上的農(nóng)（畜）綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位，其中還有20%左右是差額或自收自支性質(zhì)，雖然多數(shù)單位經(jīng)過(guò)編辦批準(zhǔn)（約占60%），但很多是“只批牌子、不增編制、人員內(nèi)部調(diào)劑”。由于縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門行政編制少，因此，多數(shù)是從各事業(yè)站抽調(diào)人員組建而成，有些人員工資福利還在原單位發(fā)放，這種性質(zhì)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)推進(jìn)綜合執(zhí)法工作不利。一是執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)。從事業(yè)站抽調(diào)的執(zhí)法人員由于不在原單位上班，職稱評(píng)定和福利待遇都會(huì)受到影響，再加上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中很多地方實(shí)行末位淘汰，因而抽調(diào)的執(zhí)法人員人心不穩(wěn)有后顧之憂，多存在臨時(shí)思想，缺乏長(zhǎng)期打算，導(dǎo)致執(zhí)法人員變動(dòng)頻繁，執(zhí)法機(jī)構(gòu)建撤反復(fù)。二是難以保證公正執(zhí)法。由于歷史原因，農(nóng)業(yè)部門的很多事業(yè)單位本身從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而從事業(yè)站臨時(shí)抽調(diào)的執(zhí)法人員又無(wú)法擺脫與原單位的各種關(guān)系，因此在執(zhí)法中難免出現(xiàn)內(nèi)外有別，感情執(zhí)法，難以服眾。三是處罰不到位。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)性質(zhì)的“先天不足”制約了對(duì)違法行為的處罰，所以農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法往往是聲勢(shì)大、效果差，從輕減輕處罰的多，起不到震懾作用，農(nóng)資市場(chǎng)違法行為屢禁不止。

阻滯因素二：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障不到位，制約了違法案件的查處。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作量大面寬，需要大量的辦案經(jīng)費(fèi)，但由于各方面的原因，很多地方執(zhí)法經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算。由于沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，導(dǎo)致執(zhí)法手段落后，缺乏基本的辦案設(shè)備，執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、檢驗(yàn)檢測(cè)困難，影響了執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省約有一半左右的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒(méi)有執(zhí)法車輛，攝像機(jī)、照相機(jī)等取證設(shè)備也嚴(yán)重不足，少數(shù)地方甚至連電腦也沒(méi)有。我們調(diào)查的7個(gè)縣（市）均無(wú)農(nóng)業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，日常辦案經(jīng)費(fèi)要么是從罰沒(méi)款中返還一部分，要么是擠占別的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，辦案過(guò)程中涉及到的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用普遍無(wú)法解決。現(xiàn)在有些農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的裝備和信息化水平不斷提高，違法作案的手段不斷加強(qiáng)，而仍處在“小米加步槍”狀況下的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)一些大要案的查處往往力不從心。

阻滯因素三：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系不全，影響了執(zhí)法效能。目前，我省省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)尚未建立，市級(jí)農(nóng)（畜）執(zhí)法任務(wù)約有一半左右仍是委托事業(yè)站，各自為政，縣級(jí)農(nóng)（畜）部門中也有20%以上仍是松散型、應(yīng)付型、臨時(shí)性的執(zhí)法，全省尚未形成一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)、相互配合的執(zhí)法體系。不少縣（市）反映，由于上級(jí)部門執(zhí)法“婆婆”太多，縣里的綜合執(zhí)法大隊(duì)忙于接待，遇到“婆婆們”意見(jiàn)不統(tǒng)一，常常無(wú)所適從，影響了執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。

三、推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的幾點(diǎn)建議

實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政，改革農(nóng)業(yè)行政管理體制的必要舉措，是完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效能，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑。國(guó)家賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法主體職能的法律法規(guī)有30多部（不含相關(guān)配套規(guī)章），涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等諸多環(huán)節(jié)，特別是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺(tái)后，農(nóng)業(yè)部門不僅承擔(dān)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管任務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)出品的質(zhì)量安全監(jiān)管，沒(méi)有一支過(guò)硬的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，必然嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)現(xiàn)。新修訂的《農(nóng)業(yè)法》明確規(guī)定，縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門要實(shí)行綜合執(zhí)法；國(guó)務(wù)院把“減少執(zhí)法層次，推進(jìn)綜合執(zhí)法”寫進(jìn)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，省政府〔20**〕52號(hào)文件、省委〔20**〕10號(hào)文件也對(duì)綜合執(zhí)法提出了要求，因此，在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)努力改革農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制，完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)，規(guī)范執(zhí)法行為，擴(kuò)展執(zhí)法領(lǐng)域，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法手段，讓農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法覆蓋全省。具體措施既需要農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部自身的努力，也需要得到各有關(guān)方面的大力支持和配合。

1、把建立健全全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，納入我省全面推進(jìn)依法行政整體部署。實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法旨在規(guī)范執(zhí)法主體，整合執(zhí)法資源，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高執(zhí)法效率。根據(jù)我省的實(shí)際情況，目前，要盡快建立省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，從而形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致的農(nóng)業(yè)綜合體系。現(xiàn)在全國(guó)已有11個(gè)省（區(qū)、市）在省級(jí)農(nóng)業(yè)部門內(nèi)專設(shè)或在政策法規(guī)處下加設(shè)了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，我省周邊的江蘇、浙江、福建、湖北等省都已在省內(nèi)所有市縣實(shí)行了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。我們建議，由省編辦、省財(cái)政廳、省政府法制辦、省農(nóng)委聯(lián)合制定加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的措施，在機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、綜合范圍、職能職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、工作經(jīng)費(fèi)等方面作出明確規(guī)定，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作在全省的推進(jìn)力度。

第2篇：綜治發(fā)言稿范文

辛苦了各位家人，怡朦的發(fā)展離不開(kāi)在座的家人的努力，更離不開(kāi)我們背后支持的家人。衷心的感謝陪伴怡朦走過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨的每一位，你們將伴著怡朦的輝煌未來(lái)譽(yù)載史冊(cè)!接下來(lái)是小編為大家整理的關(guān)于總經(jīng)理致辭稿，方便大家閱讀與鑒賞!

總經(jīng)理致辭稿1親愛(ài)的各位家人：

大家上午好!

_年轉(zhuǎn)眼就這樣的過(guò)去了，_是我們二次創(chuàng)業(yè)的一年，是我們收獲最大的一年，這收獲不是指金錢而是比金錢更寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

參加_店土建的家人請(qǐng)舉手，為了蒙山人脫貧致富添磚加瓦，我代表全黨全國(guó)人民感謝您!

參加_店培訓(xùn)到現(xiàn)在留下工作的請(qǐng)舉手，為了建設(shè)大美臨沂您付出這么多的汗水和努力，我代表臨沂人民政府感謝您!

在咱總店工作5年以上的員工請(qǐng)舉手，因?yàn)橛心闹С峙c陪伴我們怡朦酒店集團(tuán)才順利的發(fā)展到今天。我代表怡朦酒店全體員工感謝您

我們蒙山風(fēng)味草雞店已經(jīng)經(jīng)歷了11歲生日，度過(guò)了11個(gè)春夏秋冬，經(jīng)歷了4000多個(gè)不眠之夜，蒙山風(fēng)味草雞店這個(gè)品牌在臨沂已經(jīng)相當(dāng)知名。我希望在新的一年里我們每一位家人在曹總的帶領(lǐng)下創(chuàng)造更多的財(cái)富，借助怡朦這個(gè)品牌發(fā)揮施展自己的才華、向我們的幸福生活出發(fā)!

_年總店業(yè)績(jī)： 蒙山養(yǎng)生館完成銷售_____元，客房完成____元，總店完成______元

新的一年我們要努力挑戰(zhàn)完成2千萬(wàn)，大家有沒(méi)有信心?掌聲的快慢和聲音的大小帶表我們完成任務(wù)的信心和速度，怡朦酒店從開(kāi)業(yè)8月份初期的營(yíng)業(yè)額741113到12月份完成124萬(wàn)，每月以15多萬(wàn)增長(zhǎng)數(shù)字，這是多么可喜的事情，并且得到了廣大客戶贊賞和支持。

新的一年我們將在4樓增加3個(gè)會(huì)議室來(lái)滿足一些企業(yè)的培訓(xùn)和會(huì)議并加大喜宴、壽宴，生日宴，一些超值服務(wù)讓更多的顧客辦喜事首選我們家，我們也為自己給這么多顧客服務(wù)和提供這個(gè)平臺(tái)而感到高興和自豪。我們一同攜起手來(lái)共創(chuàng)怡朦的新篇章。

我們將2012年定為安全質(zhì)量服務(wù)年!

安全：是我們酒店服務(wù)的重點(diǎn)，特別是廚房的師傅，到了上班時(shí)間就如到戰(zhàn)常你看廚房有油有氣有火有電有水是個(gè)非常危險(xiǎn)的地方，由不得任何人有絲毫的馬虎，每個(gè)員工在上下班的或工作中都要時(shí)刻謹(jǐn)記它。沒(méi)有安全就沒(méi)有一切，今年我們身邊的員工同行出現(xiàn)了那么多活生生的例子讓人觸目驚心，所以我們要牢記安全第一，安全重于泰山。

質(zhì)量：包含菜品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，菜品質(zhì)量是我們企業(yè)的魂，是企業(yè)的生命，廚房的師傅要是菜品如人品，對(duì)每一道菜品要做到精益求精，把我們的老蔡做好做精，吸引更多的新顧客，不斷的推出新菜品拉住老顧客，年后將帶領(lǐng)廚師長(zhǎng)及大廚到周邊的城市去考察學(xué)習(xí)，以豐富我們的創(chuàng)新菜品，

服務(wù)質(zhì)量：我們所有的家人一定要把我們怡朦的家人精神熱情好客奉獻(xiàn)在店里體現(xiàn)出來(lái)，把咱們家好吃的東西通過(guò)我們的肢體語(yǔ)言細(xì)致的服務(wù)營(yíng)銷出去，新的一年我們加強(qiáng)營(yíng)銷工作，對(duì)內(nèi)做好接待、維護(hù)、跟蹤、回訪建立客戶資源，對(duì)外走出去到周邊的市場(chǎng)單位簽訂合作消費(fèi)協(xié)議，給予一定的優(yōu)惠，

將努力做好以下幾個(gè)方面的工作:

一，塑造學(xué)習(xí)型企業(yè)：每季度一次全員培訓(xùn)，管理人員每周一次學(xué)習(xí)。分別從員工心態(tài)技能培訓(xùn)，團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)到廚房的管理和環(huán)境的管理再到出品創(chuàng)新的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，屆時(shí)將派優(yōu)秀員工和管理人員走出去到其他城市參觀或請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。

二，建成具有傳統(tǒng)文化特色的餐飲企業(yè)

企業(yè)以身作則;

加大員工培訓(xùn)，提高員工的待遇，真誠(chéng)關(guān)心幫助員工成長(zhǎng);

成立愛(ài)心孝心基金當(dāng);

關(guān)注并參與社會(huì)公益事業(yè)，如獻(xiàn)血到敬老院 到醫(yī)院等;

組織全體員工進(jìn)行傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，觀看了凡四訓(xùn)，和-諧拯救危機(jī)，開(kāi)啟日行一善行動(dòng)，對(duì)顧客同事兄弟，姐妹父母做了哪些，幸福人生并組織共同分享。

總經(jīng)理致辭稿2_年，是_教育全面在揚(yáng)州打響以及建立人脈資源的第一年，累計(jì)在_及全國(guó)發(fā)展86家，服務(wù)學(xué)員四百余人，與數(shù)十家大型企事業(yè)單位形成戰(zhàn)略合作伙伴，包括百度，360，_建設(shè)集團(tuán)，_江投資集團(tuán)酒店管理公司等。這一年，是從無(wú)到有的一年;這一年，是公司成長(zhǎng)的一年;這一年，是我們經(jīng)歷無(wú)數(shù)風(fēng)雨的一年。在這一年里我們還有很多愿望未能如愿，在這一年里我們有歡笑、有汗水、有挫折、有教訓(xùn)、有失敗、有成長(zhǎng);這一年里我們所經(jīng)歷的每一片記憶深入骨髓、刻骨銘心。

_年，我們遇到了無(wú)數(shù)復(fù)雜的人和事，我們經(jīng)歷了常人難以體會(huì)的辛酸和痛楚，我們建立了龐大的人脈背后所付出大量汗水，我們克服了大量不可預(yù)見(jiàn)的困難和環(huán)境考驗(yàn)，我們幾乎每一天都會(huì)遇到新的挑戰(zhàn)…然而，我們沒(méi)有畏懼風(fēng)險(xiǎn)和停止腳步，我們沒(méi)有放棄信念和心中的那份理想，我們始終堅(jiān)持努力，始終不忘自己所肩負(fù)的使命和責(zé)任，始終把企業(yè)信譽(yù)、公司名譽(yù)和個(gè)人榮譽(yù)放在我們的心中，因?yàn)槲覀兪冀K不忘我們成立公司最初的愿景：誠(chéng)信辦學(xué)，真誠(chéng)服務(wù)。

_年1月23日，_教育咨詢有限公司正式注冊(cè)，至此_教育正式拉開(kāi)帷幕，2月正式上線，同月在360，百度簽約形成戰(zhàn)略合作伙伴并躋身咨詢行業(yè)的前列，次月手機(jī)網(wǎng)站上線并穩(wěn)定運(yùn)行，7月正式向國(guó)家商標(biāo)注冊(cè)總局申報(bào)“_”為保護(hù)品牌，12月分別獲得江蘇有線電視，_省教育協(xié)會(huì)頒發(fā)的江蘇優(yōu)秀民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不斷的發(fā)展與進(jìn)步使我們的信譽(yù)度以及贊譽(yù)度深入人心，大大增強(qiáng)了我們線上線下虛實(shí)融合、協(xié)同發(fā)展的信心。我們堅(jiān)定信念加速發(fā)展步伐，全面布局以_為中心迅速覆蓋江蘇，安徽，上海市場(chǎng)。這一年來(lái)，我們的客戶在逐月增加，我們所有合作人的報(bào)送學(xué)員人數(shù)也在逐月增加，這一系列的成績(jī)以及真實(shí)的數(shù)據(jù)也印證了只要我們堅(jiān)定不移的按照既定目標(biāo)堅(jiān)持努力，腳踏實(shí)地，就一定會(huì)取得突破性的成績(jī)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們個(gè)人價(jià)值和企業(yè)價(jià)值的同步發(fā)展。

為客戶服務(wù)是_教育存在的唯一理由，客戶需求是_教育發(fā)展的原動(dòng)力。我們堅(jiān)持以客戶為中心，快速響應(yīng)客戶需求，持續(xù)為客戶創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值進(jìn)而成就客戶。為客戶提供有效服務(wù)，是我們工作的方向和價(jià)值評(píng)價(jià)的標(biāo)尺，成就客戶就是成就我們自己。

_年，是國(guó)家改革全面進(jìn)入攻堅(jiān)期階段，也是大量企業(yè)面臨“改革存亡”的關(guān)鍵年份，__教育堅(jiān)持為企業(yè)人員提供良好的學(xué)歷教育與職業(yè)資格培訓(xùn)，讓員工與企業(yè)共同發(fā)展，與社會(huì)共同進(jìn)步，這將是_教育_年奮斗的方向，也是_教育未來(lái)工作的指導(dǎo)。

未來(lái)_教育必須以“_”品牌化的營(yíng)銷思路：公司走品牌化之路，實(shí)現(xiàn)由公司從小規(guī)模到大規(guī)模的一個(gè)轉(zhuǎn)變，在從規(guī)模大到實(shí)力強(qiáng)的第二次蛻變，爭(zhēng)取在3年內(nèi)達(dá)到_成人教育第一領(lǐng)導(dǎo)品牌，江蘇成人教育行業(yè)知名品牌。_年，我們將進(jìn)一步布局_全省13個(gè)地級(jí)市，54個(gè)市轄區(qū)有我們的，另將覆蓋上海，廣州，深圳等一線城市。當(dāng)然，我們的營(yíng)銷中心還是不健全的，我們的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)的實(shí)力還是比較薄弱的，在_年，我們將會(huì)增加專業(yè)的市場(chǎng)部、以及我們的銷售人員，來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)部的實(shí)力。當(dāng)然，我們的服務(wù)將一如既往的強(qiáng)硬和實(shí)效。

_年，是我們進(jìn)一步高速改變的一年，我們將積極響應(yīng)國(guó)家政策，高度重視改革進(jìn)程，實(shí)時(shí)調(diào)整發(fā)展方向，在快節(jié)奏的咨詢領(lǐng)域里勇往直前。有些程序我們會(huì)進(jìn)一步規(guī)范;有些陋習(xí)我們將完全改變;有些問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾偏，扎扎實(shí)實(shí)做好每一件工作，不拖拉，不懈怠，不逃避;我們的工作節(jié)奏將進(jìn)一步提速;我們的工作方法尚需進(jìn)一步改進(jìn);我們的工作激情將進(jìn)一步釋放，我們的服務(wù)質(zhì)量、合作信譽(yù)、思維格局、協(xié)調(diào)能力以及談判能力也將全面提升，我們員工的工作責(zé)任感以及危機(jī)管理也將全面強(qiáng)化。在選拔人才和用人之道方面，我們將深刻反省和總結(jié)教訓(xùn)，歷史性和致命性的錯(cuò)誤絕不重演，這些教訓(xùn)是極為深刻且前所未有，這些經(jīng)驗(yàn)是彌足珍貴且值得深思，它將重新指引我們前進(jìn)的正確方向，做一名優(yōu)秀的咨詢?nèi)?

回顧過(guò)去，展望明天，我們將站在一個(gè)更高的歷史起點(diǎn)上，無(wú)論前進(jìn)的道路有多少風(fēng)雨，我們對(duì)于創(chuàng)業(yè)信念以及創(chuàng)業(yè)成功的決心堅(jiān)定不移。面對(duì)基本確定的企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型方案，面對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，我們會(huì)順勢(shì)而為，適時(shí)而動(dòng)，采取有力措施實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元，確保企業(yè)穩(wěn)固立足、永續(xù)經(jīng)營(yíng)。任何環(huán)境、任何人、任何險(xiǎn)阻都無(wú)法撼動(dòng)我們對(duì)發(fā)展的強(qiáng)烈決心。

總經(jīng)理致辭稿3我最親愛(ài)的家人們：

大家下午好!

光陰似箭，轉(zhuǎn)眼間_年已經(jīng)進(jìn)入下半年。過(guò)去的半年里，我們聽(tīng)到了很多關(guān)于市場(chǎng)環(huán)境變化的反饋。商場(chǎng)沒(méi)客流、生意難做成了很多人的口頭禪。但是，我認(rèn)為，任何解釋都只是無(wú)能者的借口!市場(chǎng)環(huán)境變化往往孕育著更多的機(jī)遇!駕馭變化、抓住機(jī)遇，正是頂級(jí)營(yíng)銷人的課題!_年上半年，正是在全體家人的共同努力下，我們依然取得了驕人的成績(jī)!

在過(guò)去的半年中，我們成立了全國(guó)督導(dǎo)小組，打造標(biāo)桿店的行動(dòng)迅猛展開(kāi);我們召開(kāi)了全國(guó)店長(zhǎng)培訓(xùn)大會(huì)，為終端銷售人員提供一場(chǎng)關(guān)于營(yíng)銷知識(shí)的盛宴;我們不斷細(xì)化區(qū)域運(yùn)營(yíng)，全面加強(qiáng)廣告投放，大力推動(dòng)區(qū)域品牌建設(shè)，品牌影響力節(jié)節(jié)攀升……

同時(shí)，我們沒(méi)有忘記企業(yè)的初心和社會(huì)責(zé)任：我們到石頭營(yíng)子小學(xué)進(jìn)行捐贈(zèng)慰問(wèn)，贏得了社會(huì)各界的一致贊譽(yù);我們號(hào)召全國(guó)百城聯(lián)動(dòng)，百余經(jīng)銷商團(tuán)隊(duì)攜手助力高考學(xué)子，為他們送去了清涼的祝?！?/p>

在這個(gè)過(guò)程中，我看到了各個(gè)團(tuán)隊(duì)的成績(jī)、蛻變與成長(zhǎng)。nba球星科比說(shuō)過(guò)：“總有人要贏，為什么不能是我呢?”是的，市場(chǎng)從來(lái)不需要敷衍和解釋，我們需要的正是戰(zhàn)勝一切的信心和一往直前的行動(dòng)!

親愛(ài)的家人們，無(wú)論你在哪個(gè)部門，做什么樣的職位，每一個(gè)人都可以“不平凡”!如果你認(rèn)為自己是優(yōu)秀的，就會(huì)按照最優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己!作一個(gè)優(yōu)秀的人，始終懷揣夢(mèng)想，堅(jiān)定不移地去踐行它!

挑戰(zhàn)，是成功的另一幅面孔，木門行業(yè)在震蕩中加速洗牌，唯有創(chuàng)新先行，才能立于不敗之地!華澤三峰將于7月17日推出木門新品“檸檬”系列，我們聘請(qǐng)了意大利設(shè)計(jì)師antonio

camoranesi先生擔(dān)任首席設(shè)計(jì)，緊密與魯美合作，為檸檬系列門款臻至完美助力!同時(shí)，公司通過(guò)更加細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研，更為精準(zhǔn)的產(chǎn)品定位，更為周到的客戶服務(wù)，全力為企業(yè)和合作伙伴未來(lái)的發(fā)展鋪好道路!讓信賴我們的經(jīng)銷商不斷發(fā)展壯大，從而引領(lǐng)行業(yè)健康向前發(fā)展!

親愛(ài)的家人們，夏天是一個(gè)萬(wàn)物瘋狂生長(zhǎng)的季節(jié)!我堅(jiān)信在未來(lái)的100天中，飛虎戰(zhàn)車一定能夠披荊斬棘、重新定義新形勢(shì)下的營(yíng)銷系統(tǒng)，不斷突破與創(chuàng)造行業(yè)奇跡!

最后，一句話送給大家：這個(gè)世界，從不會(huì)給一個(gè)傷心的落伍者頒發(fā)獎(jiǎng)牌!唯有全命以赴，方能所向披靡!

謝謝大家!

總經(jīng)理致辭稿4全礦員工、家屬同志們：

你們好。伴隨著豐碩的成果，帶著喜悅的心情，我們即將跨入新世紀(jì)的第四個(gè)年頭。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我代表礦黨政向你們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和節(jié)日的祝福。20_年是我們礦發(fā)展史上最為輝煌，最為鼎盛的一年，是喜事、好事不斷，方方面面捷報(bào)頻傳的一年，也是我礦奮發(fā)圖強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)，再創(chuàng)新高，大展宏圖的一年。一年來(lái)，在

集團(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我礦緊緊圍繞全年總體工作思路，緊扣一個(gè)“實(shí)”字，大力實(shí)施精細(xì)管理，精心打造企業(yè)文化，全面推行“快節(jié)奏，高效率”工作法，以創(chuàng)新發(fā)展的氣魄，敢打硬拼的精神，快速高效地推進(jìn)了各項(xiàng)工作，取得了“六高三升兩降低”的輝煌業(yè)績(jī)?！傲摺奔矗阂皇敲禾慨a(chǎn)量創(chuàng)新高。全年生產(chǎn)煤炭443萬(wàn)噸，超計(jì)劃128萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)83萬(wàn)噸，提前118天完成了全年生產(chǎn)任務(wù)，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，位居集團(tuán)公司生產(chǎn)礦榜首;二是煤炭銷量創(chuàng)新高。全年銷售煤炭438萬(wàn)噸，同比增加71萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最高記錄;三是銷售收入創(chuàng)新高。全年實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5億元，同比增加4000萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最高記錄;四是全員效率達(dá)到4.85噸/工，同比增加0.42噸/工，創(chuàng)歷史最高記錄;五是綜合單產(chǎn)創(chuàng)新高。全年綜合單產(chǎn)達(dá)到56951噸/月/個(gè)，同比增加10818噸/月/個(gè)，創(chuàng)歷史最高記錄;六是員工收入創(chuàng)新高。全年在崗員工人均年收入達(dá)17000元，同比增加4000元，創(chuàng)歷史最高記錄。“三升”即：一是掘進(jìn)進(jìn)尺上升。全年完成掘進(jìn)總進(jìn)尺29100米，比計(jì)劃超5600米，同比超進(jìn)2340米;二是經(jīng)濟(jì)效益上升。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1404萬(wàn)元，減虧增盈2711萬(wàn)元;三是煤炭售價(jià)上升。全年商品煤平均售價(jià)為103元/噸，比計(jì)劃增加3元/噸，實(shí)現(xiàn)煤質(zhì)增收306萬(wàn)元。“兩降”即：一是原煤成本降。全年成本預(yù)計(jì)完成88.24元/噸，比計(jì)劃下降5.1元/噸，同比降低3.02元/噸;二是安全事故降。全年安全狀況平穩(wěn)，保持了低控水平。所有這些成績(jī)的取得，是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持及礦黨政從嚴(yán)治礦，強(qiáng)化管理的結(jié)果，更是全礦4萬(wàn)多名員工家屬超常辛苦，超常付出結(jié)出的碩果。值此元旦佳節(jié)之際，我代表礦黨政向全體員工、家屬和離退休老同志致以崇高的敬意!

回顧過(guò)去的一年，我們感到豪情滿懷，展望新的一年更覺(jué)任重道遠(yuǎn)。20_年，我們的生產(chǎn)任務(wù)大了，肩上的擔(dān)子重了，但是實(shí)干進(jìn)取，勇攀高峰是我們__煤礦人始終不變的追求，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展是歷史賦予我們__煤礦人神圣的職責(zé)。新的一年，我們要以黨的_屆三中全會(huì)精神為指針，瞄準(zhǔn)建設(shè)綠色煤礦、科技煤礦、誠(chéng)信煤礦、小康煤礦目標(biāo)，突出強(qiáng)化超前管理和精細(xì)管理，繼續(xù)推行“快節(jié)奏，高效率”工作法，以人為本，以德治礦，建塑企業(yè)文化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力穩(wěn)定煤炭主產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，努力追求效率、效益的最大化，以更加優(yōu)異的成績(jī)，開(kāi)創(chuàng)我們礦更加美好燦爛的明天!

祝全體員工、家屬和離退休老同志們新年愉快，身體健康，全家幸福，萬(wàn)事如意!

謝謝大家!

總經(jīng)理致辭稿5尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:

伴隨收獲的喜悅，滿懷奮進(jìn)的豪情，我們闊步邁入了充滿生機(jī)與希望的20_年。在這辭舊迎新之際，我謹(jǐn)代表城市管理行政執(zhí)法局，向關(guān)心和支持城管事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界友人表示衷心的感謝!向辛勤工作的廣大干部職工致以節(jié)日的問(wèn)候!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快、萬(wàn)事如意!

剛剛過(guò)去的一年，是我市城市管理工作求實(shí)創(chuàng)新、取得豐碩成果的一年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界群眾的關(guān)心、支持下，在廣大干部職工的共同努力下，城管事業(yè)取得了突破性進(jìn)展。

回顧20_年，我們?yōu)槿〉玫某煽?jī)而自豪、欣慰和振奮。展望20_年，我們信心百倍，干勁十足。在市委第十一個(gè)五年計(jì)劃的開(kāi)局之年，我們要以市委七屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為指針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“政治要堅(jiān)定，作風(fēng)要扎實(shí)，品德要高尚，工作要勤奮，學(xué)習(xí)要刻苦。”的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，全面提高職工素質(zhì)。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)推進(jìn)城市管理工作，努力實(shí)現(xiàn)城市管理新跨越，加快構(gòu)建和諧社會(huì)步伐，為打造“北方深圳”貢獻(xiàn)力量!

新的起點(diǎn)，新的征程。讓我們攜起手來(lái)，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，始終堅(jiān)持執(zhí)法為民的理念，勇于爭(zhēng)先、長(zhǎng)于實(shí)干、樂(lè)于奉獻(xiàn)，再創(chuàng)城市管理工作新的輝煌!

第3篇：綜治發(fā)言稿范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，股東們，各位親愛(ài)的實(shí)超人們：

大家晚上好!

在這里我非常感謝各位董事會(huì)成員、各位實(shí)超人對(duì)我這樣的信任以及市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)訓(xùn)室對(duì)我的培養(yǎng)，給了我擔(dān)任市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)訓(xùn)室副總經(jīng)理這個(gè)機(jī)會(huì)。在知道自己成為市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)訓(xùn)室副總經(jīng)理之時(shí)，我感到這不僅是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各位實(shí)超人對(duì)我的信任，更是賦予了我巨大的責(zé)任。今天我面對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、面對(duì)股東們以及面對(duì)實(shí)訓(xùn)室的各位實(shí)超人，我心情很激動(dòng)，同時(shí)也很有信心帶領(lǐng)市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)訓(xùn)室的管理團(tuán)隊(duì)，打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型”的實(shí)訓(xùn)室品牌!建立“嚴(yán)格高效，善于思考，團(tuán)結(jié)互助,溝通理解，積極主動(dòng)，樂(lè)觀向上”的團(tuán)隊(duì)優(yōu)良作風(fēng)!達(dá)到“提高素質(zhì)，提升技能。我們的實(shí)訓(xùn)我做主”的宗旨!共同把實(shí)訓(xùn)室管理好、發(fā)展好。在這里我向董事會(huì)成員，股東以及在座各位實(shí)超人鄭重承諾：

在擔(dān)任副總經(jīng)理期間，我將協(xié)助總經(jīng)理在新的崗位上，積極努力工作，認(rèn)真履行副總經(jīng)理的職責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)讓管理走上規(guī)范化的軌道,建立能有效按上級(jí)要求完成好工作和達(dá)成目標(biāo)的團(tuán)隊(duì),做好“用心服務(wù)，平價(jià)周到”的經(jīng)營(yíng)理念，以三米微笑服務(wù)服務(wù)廣大師生.以上的這兩句話是我謹(jǐn)代表兩位總經(jīng)理對(duì)全體實(shí)超人的一點(diǎn)要求。

在此，我向股東們說(shuō)，在全球出現(xiàn)金融危機(jī)時(shí)，我們實(shí)訓(xùn)室的股值不貶反升，這是一個(gè)非常高的消息!!我相信，我們的合作與交流是我們共同進(jìn)步的源泉，讓我們伸出合作的手，把我們實(shí)訓(xùn)室的事業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。

第4篇：綜治發(fā)言稿范文

關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；內(nèi)涵式發(fā)展；發(fā)展模式

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2016）07-0005-05

美國(guó)著名教育社會(huì)學(xué)家馬丁?特羅教授在20世紀(jì)70年代提出了精英、大眾和普及高等教育三個(gè)階段不同層次的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為在三個(gè)不同階段高等院校在管理決策、價(jià)值觀念、招生和就業(yè)政策、教學(xué)以及學(xué)術(shù)活動(dòng)的形式與標(biāo)準(zhǔn)等層面普遍存在明顯的特征差異。他進(jìn)而提出，假若高等院校只是簡(jiǎn)單地追求數(shù)量遞增而忽視了內(nèi)在質(zhì)量的話，那么將因不能有效地解決數(shù)量遞增帶來(lái)的一連串問(wèn)題而陷入困境。

高等職業(yè)教育由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型，不僅僅是一種新的發(fā)展模式的選擇，更是一種戰(zhàn)略思維和價(jià)值理念的轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我國(guó)的高職教育正朝著全球化的方向發(fā)展。內(nèi)涵式發(fā)展模式不僅適合了時(shí)代需要和新型技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，更滿足了我國(guó)高等職業(yè)教育參與國(guó)際化人才競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高等職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的界定

黨的十以來(lái)，中央進(jìn)行了一系列的新常態(tài)建設(shè)部署，在高等教育領(lǐng)域，高瞻遠(yuǎn)矚地確立了推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的整體思路，讓我們對(duì)高等教育有了更高層次的認(rèn)知。

教育部于2012 年3 月頒布了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量若干意見(jiàn)》，明確要求高等學(xué)校要“樹(shù)立科學(xué)的高等教育發(fā)展觀，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路”。為了滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，內(nèi)涵式發(fā)展道路是一種必然的選擇， 這既是一種理性的回歸，同時(shí)也符合我國(guó)高等教育發(fā)展的基本規(guī)律，充分體現(xiàn)了一種“以人為本”的核心價(jià)值觀。

我國(guó)高職院校自上世紀(jì)80年代誕生以來(lái)，為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求，經(jīng)歷了起步階段、調(diào)整階段和快速發(fā)展階段等三個(gè)階段，目前正從數(shù)量增長(zhǎng)向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。高等職業(yè)教育是高等教育的一種重要形式，其辦學(xué)理念不同于普通本科高?；蜓芯啃驮盒?，所以，對(duì)于高職院校的內(nèi)涵式發(fā)展也必須加以明確。只有更清晰地了解高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)質(zhì)和特點(diǎn)，才能增強(qiáng)推動(dòng)高等職業(yè)教育發(fā)展的自覺(jué)性和能動(dòng)性。

內(nèi)涵式發(fā)展與外延式發(fā)展對(duì)于我國(guó)的高職院校來(lái)說(shuō)是兩種不同的發(fā)展結(jié)構(gòu)模式。外延式發(fā)展模式是以事物的外部因素作為發(fā)展的主要依賴條件；而內(nèi)涵式發(fā)展模式則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以內(nèi)部因素和資源作為發(fā)展動(dòng)力?！案呗殐?nèi)涵式發(fā)展”的內(nèi)涵就是要求學(xué)校積極地挖掘現(xiàn)有的資源和潛在能力，在保證規(guī)模穩(wěn)定和教學(xué)布局科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，實(shí)施制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，按照社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)新型技能人才的傾向性需求對(duì)人才培養(yǎng)模式實(shí)施創(chuàng)新改革，全方位提升辦學(xué)質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

高職教育內(nèi)涵式發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)三個(gè)方面的發(fā)展趨勢(shì)：首先，內(nèi)涵式發(fā)展必須是凸顯辦學(xué)特色的發(fā)展，可以從校園文化、高效管理、人才培養(yǎng)等方面體現(xiàn)自己的獨(dú)特性。只要有特色就能在生源競(jìng)爭(zhēng)中取勝；如果內(nèi)涵式發(fā)展沒(méi)有特色，就難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，質(zhì)量是高校的生命線，是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的核心要素之一。教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平的高低是衡量一所高校品牌影響力和軟實(shí)力的關(guān)鍵標(biāo)志，也是對(duì)一所高校進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的重要指標(biāo)。雖然說(shuō)擁有了一定規(guī)模才能考慮質(zhì)量提升、特色打造，但只有規(guī)模擴(kuò)張而沒(méi)有質(zhì)量提升，則是一種粗放的發(fā)展模式。只有提升了質(zhì)量，規(guī)模發(fā)展才更加具有效益和競(jìng)爭(zhēng)力。再次，內(nèi)涵式發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展，凡事必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)、大局出發(fā)，從制度建設(shè)入手，營(yíng)造有利于內(nèi)涵式發(fā)展的高職院校辦學(xué)環(huán)境。

內(nèi)涵發(fā)展的基本要義是發(fā)展，但是這種發(fā)展是基于質(zhì)量保障之上的，忽視辦學(xué)質(zhì)量的發(fā)展只能是一種泡沫式的發(fā)展，難以維持長(zhǎng)久的生命力。所以，加強(qiáng)教育質(zhì)量管理，選擇內(nèi)涵式發(fā)展模式是我們?nèi)娼ㄔO(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。

二、國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育的一個(gè)重要組成部分。截止到2012年，全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職院校達(dá)1288所，已占據(jù)高等教育的半壁江山。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快以及區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，整個(gè)社會(huì)對(duì)操作技術(shù)人才的需求表現(xiàn)得日趨強(qiáng)烈。高職院校在我國(guó)高等教育體系中肩負(fù)著為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域培養(yǎng)輸送高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的歷史使命。目前，推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展已成為高職教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需求。高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展本身就是一個(gè)很科學(xué)的歷史概念，在高職教育的各個(gè)發(fā)展時(shí)期學(xué)術(shù)理論界給予了廣泛的關(guān)注和研究探索，但是對(duì)高職教育本質(zhì)的認(rèn)識(shí)觀念卻存在差異，甚至是截然不同。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的相關(guān)研究主要集中在以下幾個(gè)方面。

（一）內(nèi)涵式發(fā)展概念的沿革

對(duì)于高等教育內(nèi)涵式發(fā)展本質(zhì)的研究在我國(guó)教育發(fā)展史上經(jīng)歷了兩個(gè)截然不同的發(fā)展階段，在這兩個(gè)不同的階段，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)是有區(qū)別的。

1.高等教育內(nèi)涵式發(fā)展概念的提出（1985―2003）

這一時(shí)期，在我國(guó)的教育界和學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了高等教育內(nèi)涵式發(fā)展與外延式發(fā)展的提法。但很多學(xué)術(shù)成果基本上是對(duì)高等院校的辦學(xué)效益進(jìn)行認(rèn)知和強(qiáng)調(diào)，這與當(dāng)時(shí)衡量高等院校辦學(xué)質(zhì)量主要是以學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模以及師生比例等硬性指標(biāo)為主有關(guān)。在這個(gè)階段，無(wú)論是政府機(jī)構(gòu)，還是該領(lǐng)域的研究者，都高度關(guān)注高等院校的規(guī)模化擴(kuò)張這個(gè)論題。傅興國(guó)認(rèn)為，我國(guó)的高等院校主要是依托兩種發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)：其一是以追求單純的數(shù)量增長(zhǎng)為目標(biāo)，充分以事物的外部因素作為發(fā)展的動(dòng)力以及實(shí)施資源整合的重點(diǎn)；其二是將辦學(xué)效益作為辦學(xué)目標(biāo)模式，該模式充分以內(nèi)部因素作為發(fā)展的動(dòng)力，核心的層面是有效地挖掘自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成具有顯著競(jìng)爭(zhēng)能力的發(fā)展機(jī)制。從整體上看，在2003 年之前的研究探索我國(guó)高等院校內(nèi)涵式發(fā)展的一系列學(xué)術(shù)觀點(diǎn)中，無(wú)論是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，還是高等教育的外延式發(fā)展，其內(nèi)涵的立足點(diǎn)都在于規(guī)?；臄U(kuò)張模式，僅僅是提法不同而已。

2.高等教育內(nèi)涵式發(fā)展概念涵義的重新提出（2005至今）

隨著我國(guó)高等教育從精英化階段過(guò)渡到大眾化階段，高等院校規(guī)模發(fā)展的壓力日趨變小，但提高辦學(xué)質(zhì)量成為高等教育發(fā)展的主流，整個(gè)社會(huì)對(duì)高等院校的辦學(xué)質(zhì)量漸漸給予了高度關(guān)注。此時(shí)，高等學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的概念涵義又有了新的注解。歸入這一類的研究有很多，基本觀點(diǎn)相對(duì)一致。王洪才認(rèn)為，高等院校內(nèi)涵式發(fā)展的核心即辦學(xué)質(zhì)量，應(yīng)該與以往大力倡導(dǎo)的外延式發(fā)展有著根本的區(qū)別，切勿混為一談。同時(shí)，對(duì)于內(nèi)涵式發(fā)展模式開(kāi)始明確提出應(yīng)重視大學(xué)制度和校園文化建設(shè)。在實(shí)施內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，應(yīng)大力提倡大學(xué)管理制度創(chuàng)新，為教學(xué)、科研以及師資建設(shè)提供有力的制度保障，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。大學(xué)對(duì)利益相關(guān)者的需求應(yīng)給予終極關(guān)懷，提升現(xiàn)代大學(xué)的價(jià)值。

（二）對(duì)內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的理解

謝仁業(yè)提出，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展是一種以事物的內(nèi)部因素和資源作為動(dòng)力的發(fā)展模式類型。學(xué)者王洪才強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下的高等院校內(nèi)涵式發(fā)展主要是將辦學(xué)質(zhì)量作為發(fā)展的核心，對(duì)教學(xué)質(zhì)量和內(nèi)部效益高度重視。他還認(rèn)為，內(nèi)涵式發(fā)展也是對(duì)以數(shù)量取勝的客觀糾正，當(dāng)然這并不能說(shuō)明高等院校的規(guī)模建設(shè)就可以停下來(lái)，而不過(guò)是把辦學(xué)重點(diǎn)放在質(zhì)量和規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及效益的均衡上?？梢哉f(shuō)，新的內(nèi)涵式發(fā)展概念指的是一種均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。韓震認(rèn)為，內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)質(zhì)是科學(xué)發(fā)展，并不是不要外延式發(fā)展，而是讓內(nèi)涵和外延相互促進(jìn)，從而為高等教育事業(yè)注入一種具有鮮明內(nèi)在特點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展價(jià)值理念。

對(duì)于內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)質(zhì)已形成共識(shí)：內(nèi)涵式發(fā)展并非是對(duì)外延式發(fā)展的全面否定，而是要在規(guī)模擴(kuò)張的過(guò)程中將質(zhì)量作為核心任務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的均衡發(fā)展，即實(shí)現(xiàn)高等教育外延式和內(nèi)涵式的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇

王戰(zhàn)軍則對(duì)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展不同階段的特征進(jìn)行了歸納。他認(rèn)為，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，高等教育內(nèi)涵式發(fā)展作為一種發(fā)展模式而受到重視，到本世紀(jì)初作為一種理念存在，現(xiàn)在已升級(jí)為國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于如何有效促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，研究者們從內(nèi)涵式構(gòu)成要素分析、高校發(fā)展定位、高校管理體制等角度，強(qiáng)調(diào)應(yīng)從關(guān)注硬指標(biāo)的顯性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向致力于軟實(shí)力的內(nèi)在提升，如進(jìn)一步弘揚(yáng)厚德博學(xué)的治學(xué)精神，積極構(gòu)建新型校園文化，立足以人為本的視角方向，積極推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策構(gòu)建等等。

房劍森指出，推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展主要應(yīng)重視以下幾個(gè)方面：首先是立足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展需要，科學(xué)合理地對(duì)辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行定位；其次是立足院校的管理和運(yùn)行實(shí)際，科學(xué)合理地控制招生規(guī)模，保證招生數(shù)量的相對(duì)穩(wěn)定；再次就是全面改革教育教學(xué)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)；又次就是對(duì)院校內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整，在專業(yè)布局上突出特色；最后是升級(jí)改造辦學(xué)條件，整合各種教育教學(xué)資源，根據(jù)市場(chǎng)需要加快緊缺型全能型技術(shù)人才的培養(yǎng)，對(duì)學(xué)校的科研和創(chuàng)新能力進(jìn)行全方位的提升。學(xué)者楊理連認(rèn)為，內(nèi)涵式發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及教育體系的各個(gè)環(huán)節(jié)，他將內(nèi)涵式發(fā)展分成了宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次，并著重從微觀層次提出了高職教育內(nèi)涵發(fā)展的途徑。劉新華認(rèn)為，內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略是高校可持續(xù)發(fā)展的必由之路，實(shí)施內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略必須狠抓四個(gè)重要環(huán)節(jié)：一是圍繞觀念更新，積極構(gòu)建當(dāng)代的大學(xué)教育教學(xué)制度；二是在優(yōu)化師資力量的基礎(chǔ)上構(gòu)建新型的人才培養(yǎng)平臺(tái)；三是努力提升辦學(xué)實(shí)力；四是在提高教學(xué)質(zhì)量上下工夫。譚秋浩分析了當(dāng)前高等教育發(fā)展存在的問(wèn)題，提出了高校內(nèi)涵式發(fā)展的途徑，即準(zhǔn)確定位，彰顯辦學(xué)特色，培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。也有學(xué)者言簡(jiǎn)意賅地提出推動(dòng)高校內(nèi)涵建設(shè)就是要找準(zhǔn)定位、提高質(zhì)量和辦出特色。

以上對(duì)策大多集中在專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)、提高教育質(zhì)量、建設(shè)高質(zhì)量的師資隊(duì)伍、進(jìn)行科學(xué)管理、形成和發(fā)展辦學(xué)特色等方面。以下觀點(diǎn)和對(duì)策值得我們深入探究。

搞好頂層設(shè)計(jì)，解決辦學(xué)目標(biāo)和戰(zhàn)略這個(gè)根本問(wèn)題。就是要求重視高校領(lǐng)導(dǎo)班子宏觀決策能力建設(shè)。圍繞規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)，確保行業(yè)特色高校頂層設(shè)計(jì)。另有學(xué)者提出要有效規(guī)避和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保高等教育持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一份關(guān)于我國(guó)高校財(cái)務(wù)狀況的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，目前我國(guó)一部分高職院校在財(cái)務(wù)管理上存在風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)如果得不到有效的防控就可能引發(fā)一些社會(huì)問(wèn)題。學(xué)者張梅穎就這個(gè)論題進(jìn)行了方向性的研究探索，進(jìn)而認(rèn)為一些高職院校所存在的信貸風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)槊つ繑U(kuò)招后學(xué)校的資金資源優(yōu)勢(shì)不足和政府機(jī)構(gòu)的投入支持力度不大導(dǎo)致。很多學(xué)者也提出我國(guó)高職教育走內(nèi)涵式發(fā)展之路， 必須加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展。拓展人才培養(yǎng)的規(guī)模與戰(zhàn)略策劃，力爭(zhēng)通過(guò)跨區(qū)域和國(guó)際化的戰(zhàn)略化協(xié)作辦學(xué)來(lái)建立新的突破點(diǎn)，使我國(guó)高職教育融入國(guó)際教育的大環(huán)境之中， 充分利用國(guó)際教育的優(yōu)秀辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和各種資源， 提高學(xué)校的國(guó)際聲譽(yù)。

（四）影響內(nèi)涵式發(fā)展的要素

通過(guò)文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)專家對(duì)于高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)有不同的闡述，對(duì)高職教育內(nèi)涵建設(shè)比較權(quán)威的描述進(jìn)行分析，能夠幫助我們把握高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，從而更有效地推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展的進(jìn)程。學(xué)者謝仁業(yè)沿著體制和機(jī)制制約這個(gè)方向進(jìn)行了客觀的歸納總結(jié)，認(rèn)為行政性干預(yù)和控制、不開(kāi)放的師資運(yùn)行機(jī)制以及定位不準(zhǔn)確是主要的制約因素。魯武霞、馬建富面對(duì)高等教育改革的新一輪推進(jìn)，提出高職院校要實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展就要提升高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)能力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力、適應(yīng)市場(chǎng)變化的教育資源整合運(yùn)作能力以及遵循高職教育發(fā)展規(guī)律的院校管理能力。這四個(gè)方面的能力提升是影響內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵因素。

從總體上來(lái)講， 內(nèi)涵式發(fā)展過(guò)程中的學(xué)科結(jié)構(gòu)、管理運(yùn)作模式等一系列內(nèi)在的動(dòng)力因素與政策機(jī)制保障、教育消費(fèi)需求、市場(chǎng)資源配置等外在的動(dòng)力因素，都會(huì)以不同形式、不同力度對(duì)高等教育，尤其是高職教育的發(fā)展構(gòu)成直接的作用與影響。面對(duì)眾多因素，我們很難明確地分辨出哪些是影響內(nèi)涵式發(fā)展水平的因素，哪些因素是內(nèi)涵式發(fā)展的結(jié)果。在高校發(fā)展過(guò)程中，這些要素都是相互影響、相互關(guān)聯(lián)的，但這些構(gòu)成要素對(duì)高校內(nèi)涵式發(fā)展的作用和影響卻是各有側(cè)重的。正是這些核心要素的相互作用和持續(xù)運(yùn)行，構(gòu)成了高校內(nèi)涵式發(fā)展的基本力量，形成了高校內(nèi)涵式發(fā)展的基本運(yùn)行模式。

三、國(guó)內(nèi)相關(guān)研究評(píng)述及未來(lái)趨勢(shì)展望

通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的核心是質(zhì)量提升。我國(guó)2010―2020年的中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要對(duì)此進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)在未來(lái)的十年內(nèi)我國(guó)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)就是提升辦學(xué)質(zhì)量。而質(zhì)量的提升依賴于質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)的完善，在這一背景下，我國(guó)教育評(píng)價(jià)界出現(xiàn)許多基于不同關(guān)注視角的高校內(nèi)涵式發(fā)展水平的評(píng)價(jià)，如張耀嵩從內(nèi)外部教育質(zhì)量和保障體系出發(fā)的質(zhì)量評(píng)價(jià)，謝南斌、田金信提出專門考察辦學(xué)效率與效益的效能評(píng)價(jià)等。應(yīng)該說(shuō)，這些研究雖然存在一定的局限性，但這些質(zhì)量評(píng)價(jià)在突出內(nèi)涵式發(fā)展特色上有了很大的突破。樓世洲、寧業(yè)勤在“區(qū)域教育可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系研究”的課題中提出了學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展評(píng)價(jià)準(zhǔn)則指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)領(lǐng)域包括內(nèi)涵式發(fā)展條件、內(nèi)涵式發(fā)展動(dòng)力和內(nèi)涵式發(fā)展結(jié)果，體現(xiàn)了教育質(zhì)量評(píng)價(jià)是過(guò)程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本假設(shè)。楊理連把內(nèi)涵式發(fā)展作為一個(gè)完整的模式體系，從系統(tǒng)分析的視角提出了內(nèi)涵式發(fā)展的三個(gè)評(píng)價(jià)維度：基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、隱性能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和核心成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從高職教育質(zhì)量觀的發(fā)展趨勢(shì)看，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)生在大學(xué)影響下的實(shí)際收獲將成為高職院校內(nèi)涵建設(shè)的方向。總之，隨著學(xué)術(shù)界對(duì)高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的進(jìn)一步關(guān)注，高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的評(píng)價(jià)問(wèn)題將成為一個(gè)亟待研究的課題。

綜上所述，國(guó)內(nèi)關(guān)于高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的研究涉及的范圍比較廣，但從目前的研究成果看，還存在著諸多需要進(jìn)一步深入研究探討的問(wèn)題：一是高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)顯示，對(duì)于高職院校內(nèi)涵式發(fā)展過(guò)程中對(duì)策建議方面的研究相對(duì)集中，學(xué)者們都根據(jù)自己的理解提出一些關(guān)注的核心要素和方向，但這些建議缺乏有力的依據(jù)和支撐，而且與其他教育類型的區(qū)分度不明顯，今后需要進(jìn)一步提煉體現(xiàn)高職院校辦學(xué)特色的核心因素，科學(xué)地確立高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的重點(diǎn)和特點(diǎn)。二是之前的研究對(duì)于內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)質(zhì)具有比較縝密的分析解讀，然而對(duì)高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容的研究不夠明晰，這一點(diǎn)不利于實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)涵式發(fā)展的評(píng)價(jià)和推進(jìn)工作。只有各高校和教育管理部門清楚了解內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)容和方向，才能通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資源配置方式，實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展模式的成功轉(zhuǎn)型。三是從研究探索現(xiàn)狀來(lái)看，對(duì)高等職業(yè)院校內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)證研究成果不多，大多數(shù)研究是關(guān)于經(jīng)驗(yàn)描述的一些理論探討，很多政策性建議和導(dǎo)向缺乏科學(xué)性和說(shuō)服性。一些研究成果中雖然提出了評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建思路，但沒(méi)有應(yīng)用具體的評(píng)價(jià)模型與實(shí)證分析來(lái)支撐評(píng)價(jià)系統(tǒng)。實(shí)證研究探索方面嚴(yán)重不足，這與我國(guó)高等教育的多樣性和復(fù)雜性密切相關(guān)。而且不同地區(qū)的高職教育也存在著很大的差異性，所以學(xué)者所采用的論據(jù)體系往往難以覆蓋各個(gè)地區(qū)的高職教育發(fā)展模式，這些都有待于在以后的研究探索中加以解決。

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第5篇：綜治發(fā)言稿范文

【關(guān)鍵詞】高校法制教育 研究 進(jìn)展

資助課題：安徽省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目“當(dāng)代大學(xué)生法治信仰培育問(wèn)題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2011sk726）。

高校法制教育的性質(zhì)與目標(biāo)研究

關(guān)于高校法制教育的性質(zhì)。現(xiàn)階段主要觀點(diǎn)認(rèn)為高校法制教育不是單純的法律知識(shí)教育，而是全面的法律意識(shí)教育，屬于德育范疇。2005年、教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)》及其實(shí)施方案中，明確將“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程列為四年制本科思想政治理論課的四門必修課之一。但實(shí)踐中對(duì)這個(gè)問(wèn)題還有不同的看法，主要觀點(diǎn)有：（1）高校法制教育有其獨(dú)立性，不應(yīng)從屬于道德教育。[1] 張曉敏認(rèn)為素質(zhì)教育的理念下，應(yīng)當(dāng)還高校非法學(xué)專業(yè)的法制教育之獨(dú)立性地位。[2] （2）法制教育是公民教育的主要內(nèi)容。劉穎認(rèn)為法制教育確定了公民教育的主要內(nèi)容，推動(dòng)了公民教育的發(fā)展與實(shí)踐，是公民教育行進(jìn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。[3]

關(guān)于高校法制教育的目標(biāo)。主要觀點(diǎn)有：（1）高校法制教育的目標(biāo)主要是社會(huì)主義法制理念教育。[4] （2）高校法制教育的基本目標(biāo)在于培養(yǎng)知法、守法、護(hù)法的大學(xué)生，這是我國(guó)高校法制教育進(jìn)行社會(huì)主義法制理念培養(yǎng)的前提和關(guān)鍵。[5] （3）提升大學(xué)生的法律素質(zhì)。[6] （4）促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。道德教育和法制教育的終極價(jià)值目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是人的全面發(fā)展。[7] （5）高校法制教育的目標(biāo)是培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)、法制觀念，并幫助其樹(shù)立法律信仰。[8] 還有論者認(rèn)為高校法制教育的終極目標(biāo)是培育大學(xué)生的法治信仰。[9]

高校法制教育的體系與內(nèi)容研究

關(guān)于高校法制教育的體系構(gòu)建研究。代表性觀點(diǎn)有：韓世強(qiáng)認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生的法制教育應(yīng)當(dāng)是兼容“意識(shí)”、“知識(shí)”和“行為”于一體的法律素質(zhì)構(gòu)建，其教育的真正發(fā)揮必須依賴一套健全完善的實(shí)現(xiàn)結(jié)合機(jī)制。[10] 黃青燕認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立法制教育的銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法制教育與思想道德教育、心理教育相結(jié)合，課程教育與校園法制文化建設(shè)相結(jié)合，校園教育、家庭教育與社會(huì)教育相結(jié)合。[11]

高校法制教育內(nèi)容，主要集中體現(xiàn)于“基礎(chǔ)”課程之中。主要觀點(diǎn)有：（1）高校法制教育內(nèi)容要突出社會(huì)主義法治理念教育的核心地位。黃文藝認(rèn)為社會(huì)主義法治理念教育在高校法制教育中具有核心地位，應(yīng)致力于樹(shù)立正確的法治觀念，培養(yǎng)法律思維習(xí)慣，形成堅(jiān)定的法律信仰，增強(qiáng)依法辦事能力。[12] （2）應(yīng)當(dāng)調(diào)整法制教育相關(guān)教學(xué)內(nèi)容。沈蓉等認(rèn)為增加有關(guān)經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的教學(xué)應(yīng)當(dāng)是高校法制教育的客觀要求，以提高學(xué)生分析和解決新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下各種復(fù)雜問(wèn)題的能力。[13] （3）完善“基礎(chǔ)”課教材中的法制教育內(nèi)容，構(gòu)建實(shí)用型的法制教育內(nèi)容體系。教材中的法制教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能幫助大學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念，提高法律素質(zhì)和社會(huì)主義法制觀念；還要能幫助大學(xué)生解決成長(zhǎng)成才過(guò)程中遇到的實(shí)際法律問(wèn)題。[14]

高校法制教育的現(xiàn)狀和原因研究

在高校法制教育的現(xiàn)狀和原因的探討方面，許多學(xué)者都通過(guò)相關(guān)的問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行研究。

1.高校法制教育的不足。顏素珍等對(duì)南京地區(qū)的高校大學(xué)生的法律素質(zhì)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)案訪談。[15] 郭先根認(rèn)為，目前高校法制教育缺乏領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和合理規(guī)劃，法制教育課程尚未作為一門必修課正式列入教學(xué)大綱，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象仍然持續(xù)存在。[16]孫勉認(rèn)為各高校對(duì)大學(xué)生的思想政治教育往往重視道德教育，而忽視法制教育，表現(xiàn)為重勸導(dǎo)輕約束、重自律輕他律、重?fù)P善輕抑惡，其直接后果是“站得高、行得低，說(shuō)得多、做得少，口氣大、效果小”。[17]

2.大學(xué)生法治信仰的缺失。一些研究者通過(guò)深入實(shí)地的調(diào)研，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)深刻剖析了當(dāng)代大學(xué)生法治信仰培育的困境及其根源。如謝山河、黃章華主持的當(dāng)代大學(xué)生法律意識(shí)的調(diào)查。[18] 張雪芹對(duì)轉(zhuǎn)型期大學(xué)生法治信仰的調(diào)查。[19] 王美君以武漢市非法律專業(yè)大學(xué)生作為抽樣調(diào)查對(duì)象，設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，分別從基本情況、法律認(rèn)知、法律服從及運(yùn)用、法律權(quán)利意識(shí)、法律心理以及法治教育對(duì)被調(diào)查者進(jìn)行調(diào)查。并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件，對(duì)大學(xué)生在法律意識(shí)上的共性特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。[20]王西閣認(rèn)為受傳統(tǒng)法文化的影響，法律工具主義思想很難內(nèi)化為主體對(duì)法的動(dòng)力，傳統(tǒng)“無(wú)訟”思想也導(dǎo)致了大學(xué)生思想意識(shí)中對(duì)法律的輕視。高校法制教育的不足，法制教育單一的途徑和高校學(xué)生管理行政色彩過(guò)濃以及社會(huì)現(xiàn)實(shí)支持的欠缺都有礙大學(xué)生法治信仰的形成。[21]

高校法制教育的方法和途徑研究

高校法制教育的方法途徑是學(xué)界研究最多的問(wèn)題。具代表性的觀點(diǎn)有：

1.法制教育與道德教育相結(jié)合的觀點(diǎn)在學(xué)界已形成共識(shí)。陳大文認(rèn)為，以德治國(guó)與依法治國(guó)相結(jié)合，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的創(chuàng)新理論為大學(xué)生道德教育與法制教育有機(jī)結(jié)合提供了理論依據(jù)。[22] 余國(guó)政分析了大學(xué)生道德教育與法制教育融合的客觀基礎(chǔ)，并從教育觀念的變革、課程改革、教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改善和思維方式的變革、“先德教”和“后法教”分層的教育等四方面來(lái)實(shí)現(xiàn)兩者的融合進(jìn)行了探討。[23]

2.不斷創(chuàng)新高校法制教育的教學(xué)方法，深入研究比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法等的開(kāi)展。黃文藝認(rèn)為除了法制教育中常用的案例教學(xué)法之外，社會(huì)主義法治理念教育還可以采用比較教學(xué)法、討論教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法。[24]王康康、徐延平認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)利用主流傳媒對(duì)大學(xué)生進(jìn)法制教育；充分利用大學(xué)課堂，發(fā)揮課堂教學(xué)在道德教育與法制教育中的主渠道作用；充分利用大學(xué)校園環(huán)境，將無(wú)聲的熏陶與有聲的教育相結(jié)合；走出校園，開(kāi)辟第二課堂。[25]

3.開(kāi)展比較研究，借鑒國(guó)外法制教育的經(jīng)驗(yàn)。李俊杰比較研究了中美兩國(guó)法制教育，認(rèn)為在理論上可以借鑒實(shí)用主義教育思想和人本主義教育思想；實(shí)踐上值得借鑒的有建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育模式等經(jīng)驗(yàn)。[26]車?yán)籽芯苛擞?guó)的學(xué)校法制教育，認(rèn)為其教學(xué)內(nèi)容的選擇側(cè)重于與公民身份密切相關(guān)的法律，強(qiáng)調(diào)公民意識(shí)的養(yǎng)成；法制教育能夠有效利用社會(huì)法律資源，為學(xué)生提供富有意義的實(shí)踐教學(xué)機(jī)會(huì)，極富啟示作用。[27]

4.緊跟中國(guó)法治進(jìn)程，及時(shí)調(diào)整更新教材內(nèi)容。“05”方案之后，“基礎(chǔ)”課教材經(jīng)過(guò)幾次修訂，對(duì)法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容有所完善，使理論更加聯(lián)系實(shí)際，貼近學(xué)生。陳大文認(rèn)為，“基礎(chǔ)”課教學(xué)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本特征和內(nèi)部關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，不斷增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的使命感和責(zé)任感。[28]

5.法制教育的方法途徑應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人文精神。林國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，法治信仰的培育方式應(yīng)當(dāng)注重提升大學(xué)生的人文素質(zhì)。[29]蒲鴻志認(rèn)為青少年法制教育面臨人文精神缺失的困境，忽視青少年的主體地位，導(dǎo)致法制教育的功利化。法制教育方法的人文向度是一種創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)溝通、感悟、互動(dòng)和體驗(yàn)。[30]

6.重視法制教育網(wǎng)絡(luò)化的研究和實(shí)踐，主張利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新載體，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育，彌補(bǔ)傳統(tǒng)法制教育的缺陷。任莉莎在碩士論文中詳細(xì)論述了增強(qiáng)我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)法制教育實(shí)效性的對(duì)策，并提出從三個(gè)不同的層面著手探索增強(qiáng)實(shí)效性的具體途徑。[31]

7.優(yōu)化校園法制環(huán)境，營(yíng)造校園法治氛圍，突出高校管理中的法治取向。黃蔡芹認(rèn)為校園環(huán)境對(duì)大學(xué)生的思想言行能產(chǎn)生強(qiáng)烈的致導(dǎo)作用，優(yōu)化學(xué)校法制環(huán)境能對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的提高起到潛態(tài)的影響作用，提出了校務(wù)公開(kāi)制度、學(xué)代會(huì)制度等途徑。[32]王西閣認(rèn)為目前我國(guó)高校管理中存在人治色彩濃厚、行政化趨向嚴(yán)重的現(xiàn)象，對(duì)法制教育產(chǎn)生不良影響。高校管理必須秉承法律至上、權(quán)利本位、民主自由等法治精神，依法治校，實(shí)現(xiàn)高校管理的法治化。要健全以大學(xué)章程為核心的內(nèi)部管理制度，完善大學(xué)生權(quán)利救濟(jì)制度等。[33]張慶旭則從訴訟法學(xué)的角度專門研究了高校學(xué)生處分申訴制度的修正與完善，為保障學(xué)生權(quán)利、實(shí)現(xiàn)校園法治提供了有益參考。[34]

高校法制教育的原則和規(guī)律研究

高校法制教育原則，是在實(shí)施法制教育過(guò)程中正確處理各種關(guān)系的準(zhǔn)則。這方面的觀點(diǎn)主要有：（1）法制教育與文化素質(zhì)教育相結(jié)合；法制教育與紀(jì)律教育相結(jié)合的原則；法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合的原則。[35] （2）法制教育與德育教育相結(jié)合的原則。應(yīng)在教學(xué)中貫徹三項(xiàng)基本教學(xué)原則，即理論聯(lián)系實(shí)際的原則、道德教育與法制教育相融合的原則和教師主導(dǎo)作用與學(xué)生主體作用相結(jié)合的原則。[36] 應(yīng)堅(jiān)持以教材體系為基礎(chǔ)，理論與實(shí)際相統(tǒng)一的原則；關(guān)聯(lián)性與差距性相統(tǒng)一的原則；知識(shí)性與思想政治教育性相統(tǒng)一的原則。[37] （3）法制教育與專業(yè)教育相結(jié)合的原則。[38]

關(guān)于高校法制教育規(guī)律的研究，許多論者認(rèn)為，高校法制教育必須遵循德育的基本規(guī)律。王國(guó)楨探討了大學(xué)生法制觀教育機(jī)制，包括三個(gè)方面，即中小學(xué)法制教育與大學(xué)法制教育的銜接機(jī)制；大學(xué)生法制觀教育與社會(huì)法制宣傳教育的互動(dòng)機(jī)制；以及高校教育機(jī)制。[39]

高校法制教育的功能和實(shí)效性研究

關(guān)于高校法制教育的功能。很多學(xué)者認(rèn)為高校法制教育具有明顯的德育功能，包括政治教育、道德教育、思想教育等功能。李璐嬌結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，認(rèn)為“基礎(chǔ)課”新課程法制教育功能主要有發(fā)揮理論、規(guī)范向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化功能；擴(kuò)大和完善思想政治教育的功能。[40]

近年來(lái)，許多學(xué)者對(duì)法制教育的實(shí)效性問(wèn)題進(jìn)行了理論探討。陳大文認(rèn)為如何提高課程整合背景下大學(xué)生法制教育的實(shí)效性是目前迫切需要化解的難題，需要教育者們深刻理解大學(xué)生法制教育的基本要求，準(zhǔn)確把握大學(xué)生法制教育的重點(diǎn)內(nèi)容，正確認(rèn)識(shí)大學(xué)生道德教育與法制教育的關(guān)系。[41]

簡(jiǎn)要評(píng)論

近五年高校法制教育研究成就顯著。高校法制教育理論研究日益為學(xué)界所重視，研究的內(nèi)容更多更廣泛，研究課題更加務(wù)實(shí)。每年都有一些研究生論文以法制教育為研究方向。研究方法多樣化，突出實(shí)證研究。目前高校法制教育理論研究的視角和方法呈多樣化趨勢(shì)，尤其重要的是近年來(lái)研究者更多地重視使用問(wèn)卷、數(shù)量分析等實(shí)證研究方法。很多研究者對(duì)高校法制教育現(xiàn)狀、大學(xué)生法制觀念和法律素質(zhì)狀況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查或訪談?wù){(diào)查，對(duì)所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出了一些有啟發(fā)性的結(jié)論，提出了一些有針對(duì)性的措施。研究?jī)?nèi)容呈現(xiàn)專門化趨勢(shì)，比較研究也得到一定的發(fā)展，出現(xiàn)了一些跨學(xué)科研究的學(xué)者。開(kāi)展高校法制教育研究工作的主要是從事思想政治教育教學(xué)和研究的學(xué)者，但近年來(lái)也有一些其他專業(yè)背景的學(xué)者開(kāi)始研究高校法制教育，并取得了一些成果?？鐚W(xué)科的研究對(duì)拓展高校法制教育研究的視野和理論深度非常有利。

但理論研究深度和廣度不夠。囿于學(xué)科限制，大多數(shù)研究法制教育的學(xué)者都沒(méi)有系統(tǒng)的法學(xué)理論的學(xué)習(xí)研究經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致研究視野狹窄，研究角度片面，跨學(xué)科領(lǐng)域的研究不足，理論深度不夠，研究成果的實(shí)效性不強(qiáng)。

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第6篇：綜治發(fā)言稿范文

教育安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分，事關(guān)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定，師生安全、校園安寧是教育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)最根本的前提條件。近幾年，教育部門在安全工作上做了很大的努力，在涉及面廣、資金艱難的情況下確保了校園的穩(wěn)定，保障了教育教學(xué)的順利進(jìn)行。但也要看到今年的安全工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大，特別是南充地區(qū)乃至全省出現(xiàn)的幾次安全重大事故，給我們?cè)僖淮吻庙懥司姟踩ぷ髦赜谔┥?，必須常抓不懈?/p>

剛才茂全同志對(duì)教育安全工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)幾起安全事故進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)今后的安全工作作了詳細(xì)的部署，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)安全宣傳，強(qiáng)化安全意識(shí)

教育安全工作要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的政治高度，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的高度，從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度認(rèn)認(rèn)真真抓好安全工作。各校要把安全穩(wěn)定工作作為學(xué)校重要的常規(guī)工作，抓實(shí)抓好。切實(shí)加強(qiáng)安全教育，讓廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)安全常識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自我防范能力。全體教育工作者必須更新觀念，牢固樹(shù)立起安全工作“隱患顯于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。學(xué)校要積極做好宣傳工作，促使社會(huì)、家長(zhǎng)共同關(guān)心支持重視安全工作，形成濃厚的安全氛圍，從而提高安全工作的效能。

二、明確安全責(zé)任，規(guī)范安全管理

各區(qū)、校要進(jìn)一步建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，細(xì)化安全工作責(zé)任，要堅(jiān)持“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)參與、誰(shuí)有責(zé)”的管理體制；建立健全安全工作目標(biāo)責(zé)任制、定期安全普查及上報(bào)制度、應(yīng)急預(yù)案制度、責(zé)任追究制度、安全設(shè)施保障制度、危險(xiǎn)物品管理制度、安全工作值班制度，真正做到責(zé)任明確、管理規(guī)范、措施有力、工作到位。

三、突出工作重點(diǎn)，消除安全隱患

教育安全工作千頭萬(wàn)緒，要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高效利用有限資金，進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓。各校要認(rèn)真貫徹各級(jí)安全工作會(huì)議的精神，配合全國(guó)“學(xué)校安全專項(xiàng)整治活動(dòng)”，迅速形成群防群治的氛圍，動(dòng)員各方面力量對(duì)所屬的設(shè)施設(shè)備安全性能作全面普查，加強(qiáng)危房排查和改造，加強(qiáng)消防安全工作，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理，加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理，采取堅(jiān)決有效的措施，徹底消除安全隱患，努力營(yíng)造出安全、穩(wěn)定、和諧的教育環(huán)境，確保教育工作順利進(jìn)行，確保廣大師生員工安全和社會(huì)穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)教師管理，確保隊(duì)伍穩(wěn)定

各地各校要全力做好教職工穩(wěn)定工作，多方收集意見(jiàn)，認(rèn)真聽(tīng)取群眾心聲，廣泛開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，盡最大努力為群眾排憂解難，耐心做好解釋疏導(dǎo)工作，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，決不允許出現(xiàn)集體上訪和鬧事事件。

五、加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)格考核力度

第7篇：綜治發(fā)言稿范文

根據(jù)、司法部和你辦《關(guān)于對(duì)“五五”普法和貫徹執(zhí)行情況總結(jié)驗(yàn)收的指導(dǎo)意見(jiàn)》（司發(fā)〔〕2號(hào)）的有關(guān)要求，現(xiàn)將我局“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收的有關(guān)情況報(bào)告如下：

自“五五”普法以來(lái)，國(guó)家糧食局按照全國(guó)普法辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)“五五”普法《規(guī)劃》和《決議》的精神、要求，根據(jù)新形勢(shì)下糧食流通工作的新特點(diǎn)和各階段的中心任務(wù)，及時(shí)安排和部署“五五”普法的相關(guān)工作，加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)糧食系統(tǒng)普法工作的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)法制教育和宣傳，積極調(diào)研和解決普法工作中存在的問(wèn)題，全國(guó)糧食系統(tǒng)行政管理人員的法律素質(zhì)有了明顯提高，依法行政、依法管糧的能力和水平得到了進(jìn)一步提高，糧食流通管理的法制化進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。

一、加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保普法工作的順利開(kāi)展

（一）成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組?！拔逦濉逼辗▎?dòng)后，為確保普法工作的有效落實(shí)，國(guó)家糧食局及時(shí)成立了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管法規(guī)和黨建工作的局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，政策法規(guī)司相關(guān)同志為成員，加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)在政策法規(guī)司設(shè)立普法辦公室，具體負(fù)責(zé)“五五”普法的日常工作。地方各級(jí)糧食部門，如廣東、新疆、天津、湖南、安徽、江蘇等?。▍^(qū)、市）糧食局也都成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了具體負(fù)責(zé)普法工作的處室和單位，保證了普法工作有人抓、有人管，建立了行之有效的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系。

（二）制定糧食系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃和年度普法計(jì)劃。根據(jù)“五五”普法《規(guī)劃》和《決議》的要求，結(jié)合糧食工作的實(shí)際情況，我局制定了《全國(guó)糧食系統(tǒng)法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》，對(duì)五年內(nèi)糧食普法的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)劃和部署。同時(shí)，根據(jù)每年司法部和全國(guó)普法辦印發(fā)的全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)，結(jié)合糧食流通工作的重點(diǎn)，制定年度糧食系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)，對(duì)每一年的普法工作進(jìn)行安排，確保了普法工作有計(jì)劃、有步驟地逐步推進(jìn)。各地糧食部門也按照地方法制辦和我局的部署，制定了年度普法的工作要點(diǎn)和重點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)對(duì)“五五”普法驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年是“五五”普法的最后一年，也是全面檢驗(yàn)“五五”普法成果的一年。根據(jù)、司法部和你辦對(duì)“五五”普法驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，我局及時(shí)下發(fā)了“五五”普法驗(yàn)收方案，制定了驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并到有關(guān)省份實(shí)地了解“五五”普法驗(yàn)收的情況，督促各地做好驗(yàn)收工作。各地糧食部門制定了詳細(xì)的驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)，采取實(shí)地檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、審閱檔案材料、召開(kāi)座談會(huì)等形式開(kāi)展了驗(yàn)收工作。安徽省糧食局制定了“五五”普法考核檢查方案，實(shí)行中期檢查評(píng)估，期末考核驗(yàn)收。在各地自查的基礎(chǔ)上，安徽省糧食局對(duì)全省17個(gè)市局進(jìn)行全面檢查，對(duì)23個(gè)縣級(jí)局和部分省局直屬單位進(jìn)行了抽查，并對(duì)“五五”普法優(yōu)秀單位進(jìn)行了表彰。

二、積極開(kāi)展普法教育，不斷提高糧食系統(tǒng)廣大干部職工的法律素質(zhì)

（一）建立了公務(wù)員法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核制度。各級(jí)糧食部門都建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，定期舉辦法律知識(shí)講座，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部講師團(tuán)作用。如天津市糧食局制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作安排》，每年安排兩次法律知識(shí)學(xué)習(xí)，組織處以上干部進(jìn)行法律知識(shí)考試。在公務(wù)員招聘過(guò)程中增加法律知識(shí)考試，并作為錄用的標(biāo)準(zhǔn)之一。注重對(duì)公務(wù)員的法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，組織了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l(來(lái)源：文秘站 ）例》、《糧食流通管理?xiàng)l例》以及行政執(zhí)法內(nèi)容的培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為年終考核獎(jiǎng)勵(lì)和提職的重要依據(jù)。廣東省糧食局舉辦了全省糧食系統(tǒng)法制培訓(xùn)班，建立了干部學(xué)法考核登記制度。安徽省糧食局組織機(jī)關(guān)公務(wù)員參加省直機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法用法考試和依法行政培訓(xùn)，開(kāi)展了糧食流通法律知識(shí)培訓(xùn)和考核活動(dòng)，在“五五”普法期間，兩次組織全省糧食系統(tǒng)干部職工進(jìn)行考試，檢驗(yàn)和鞏固普法效果。新疆維吾爾自治區(qū)糧食局建立了干部法律知識(shí)考核和獎(jiǎng)懲制度，并組織全區(qū)糧食系統(tǒng)干部參加區(qū)普法辦組織的公共法律考試，以鞏固學(xué)習(xí)的成果。

（二）采取多種形式廣泛普及法律知識(shí)。“五五”普法以來(lái)，各級(jí)糧食部門廣泛利用報(bào)刊、影視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，通過(guò)在報(bào)刊上刊登法律 學(xué)習(xí)心得、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)解答社會(huì)各界有關(guān)糧食法律和政策的咨詢、舉辦記者招待會(huì)和電視大賽等形式，廣泛進(jìn)行普法宣傳。結(jié)合世界糧食日、“12.4”法制宣傳日、憲法宣傳月、安全生產(chǎn)月、法律法規(guī)頒布實(shí)施周年紀(jì)念日等，采取掛橫幅和標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫、文藝匯演等形式進(jìn)行法制宣傳。購(gòu)買和發(fā)放相關(guān)的法律學(xué)習(xí)資料，并對(duì)有關(guān)糧食行政管理的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行匯總和編輯。邀請(qǐng)法律專家和教授舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班，播放法制講座錄像，組織觀看反腐倡廉的警示教育片和其他法律短片。

（三）大力宣傳《行政許可法》?！缎姓S可法》是一部規(guī)范政府行政審批行為的重要法律，全國(guó)糧食系統(tǒng)把學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》作為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、推進(jìn)依法管糧的重要內(nèi)容來(lái)抓。國(guó)家糧食局成立了貫徹《行政許可法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)該法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作。編印了《貫徹行政許可法知識(shí)讀本》，邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院法制辦曹康泰同志做行政許可法專題講座，舉辦了國(guó)家糧食局機(jī)關(guān)行政許可法知識(shí)問(wèn)答，并在全國(guó)糧食政策法規(guī)工作會(huì)議上邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院法制辦的兩位同志做《行政許可法》和依法行政專題講座。各地糧食部門對(duì)這項(xiàng)工作也很重視，召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行部署，舉辦了不同層次的培訓(xùn)班。這些活動(dòng)的集中開(kāi)展，加深了機(jī)關(guān)干部對(duì)該法的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)規(guī)范糧食行政許可行為起到了積極作用。

（三）深入開(kāi)展《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《糧食流通管理?xiàng)l例》兩部糧食法規(guī)的普及宣傳工作。這兩個(gè)條例是規(guī)范糧食流通活動(dòng)的重要法律，也是糧食部門依法管理糧食流通活動(dòng)的主要依據(jù)，因此，自兩個(gè)條例頒布之日起，我們就開(kāi)展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。

一是開(kāi)展《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》的普及宣傳工作。在國(guó)家糧食局政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專家論壇，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的糧食專家就條例的立法背景、重要意義、主要內(nèi)容等談見(jiàn)解和體會(huì)。舉辦了條例培訓(xùn)班、條例知識(shí)60問(wèn)、條例頒布一周年知識(shí)問(wèn)答和征文活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦胡可明同志作條例講座，編寫了《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例讀本》，使條例的內(nèi)容更加深入人心。

二是廣泛宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》。條例出臺(tái)后，我局及時(shí)下發(fā)了關(guān)于貫徹實(shí)施條例的通知和條例學(xué)習(xí)宣傳提綱。召開(kāi)了全國(guó)糧食政策法規(guī)工作會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹條例進(jìn)行了部署，并對(duì)各地業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)。舉辦了由各省糧食局負(fù)責(zé)同志參加的學(xué)習(xí)貫徹條例研討班，組織編寫了條例輔導(dǎo)教材。為推進(jìn)糧食行政執(zhí)法，舉辦了3期糧食行政執(zhí)法培訓(xùn)班。各地糧食部門按照我局的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實(shí)際，制定了貫徹實(shí)施條例的具體意見(jiàn)和方案，開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。甘肅、江西、青海、新疆等?。▍^(qū)）糧食局開(kāi)展了條例宣傳周（月）活動(dòng)。新疆維吾爾自治區(qū)糧食局還把條例譯成維吾爾文，在維文版報(bào)紙上刊登，并組織了3期條例培訓(xùn)班。北京、河南、四川、安徽、山西、吉林、黑龍江等?。ㄊ校┘Z食局組織開(kāi)展了條例知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽和征文等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。江蘇省糧食局舉辦了全省各市、縣（區(qū)）糧食局長(zhǎng)培訓(xùn)班，并對(duì)全省從事糧食收購(gòu)資格許可業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。安徽省糧食局結(jié)合糧食行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作，對(duì)市、縣500多名糧食機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并組織考試。四川省糧食局還對(duì)全省13700名民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行了條例及配套政策的培訓(xùn)。

5月，在《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施一周年之際，我局組織開(kāi)展了大型的條例宣傳和貫徹活動(dòng)。向各地糧食部門印發(fā)了條例的宣傳畫，在糧食批發(fā)市場(chǎng)、超市、商場(chǎng)、大型糧食購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)張貼宣傳。舉辦了條例一周年法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，全國(guó)29個(gè)省（區(qū)、市）糧食系統(tǒng)的干部職工以及社會(huì)人士提交了64493份答卷。舉辦了以“依法管糧，放心消費(fèi)”為主題的“國(guó)糧杯”《糧食流通管理?xiàng)l例》電視大賽，6個(gè)省的代表隊(duì)入圍了大賽決賽。同時(shí)我們還在《糧油市場(chǎng)報(bào)》上開(kāi)辟專欄，連續(xù)刊登了一組反映條例實(shí)施情況的文章。各地糧食部門也組織開(kāi)展了大規(guī)模的宣傳活動(dòng)。安徽省糧食局發(fā)放了2萬(wàn)冊(cè)條例宣傳冊(cè)，并在全省糧食展銷會(huì)搭建展臺(tái)，進(jìn)行宣傳。湖南省糧食局與省政府法制辦聯(lián)合舉辦了新聞會(huì)，以記者訪談、知識(shí)問(wèn)答等形式在電視、廣播、報(bào)紙上廣泛宣傳條例。江蘇省糧食系統(tǒng)印發(fā)宣傳手冊(cè)9.5萬(wàn)多冊(cè)，開(kāi)辟宣傳櫥窗1153期，張貼宣傳資料3萬(wàn)多份，使用宣傳車553次，利用電視廣播211次。新疆維吾爾自治區(qū)糧食局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干送法下基層，既對(duì)條例的貫徹情況進(jìn)行檢查，又對(duì)基層執(zhí)法人員、企業(yè)職工和個(gè)體糧商進(jìn)行條例內(nèi)容的培訓(xùn)。甘肅省糧食局向各地印發(fā)宣傳材料30多萬(wàn)份，接受宣傳教育的人數(shù)達(dá)到了200多萬(wàn)人次。這些活動(dòng)的開(kāi)展，使社會(huì)各界特別是糧食部門干部職工進(jìn)一步了解了條例的主要內(nèi)容，提高了他們依法行政、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。

三、“五五”普法取得的實(shí)效

經(jīng)過(guò)五年來(lái)的普法教育和宣傳，全國(guó)糧食系統(tǒng)普法依法治理工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效，糧食機(jī)關(guān)工作人員和廣大職工的法律素質(zhì)明顯提高，糧食行政管理機(jī)關(guān)依法行政的能力和糧食企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)逐步增強(qiáng)，公平競(jìng)爭(zhēng)、活而有序的糧食市場(chǎng)氛圍正在形成。

（一）廣大干部職工的法律觀念和法律素質(zhì)明顯提高，學(xué)法、用法、知法、守法的風(fēng)氣逐步形成，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)增強(qiáng)。近年來(lái)，我們接到了許多法律咨詢電話和信件，有糧食行政管理機(jī)關(guān)的人員咨詢相關(guān)法律條款的理解和運(yùn)用的，有企業(yè)職工咨詢企業(yè)改制過(guò)程中如何用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的，還有咨詢?nèi)绾翁幚砼c行政管理機(jī)關(guān)之間的沖突的。這表明，隨著法制建設(shè)和普法工作的推進(jìn)，依法辦事、依法維權(quán)的觀念正在逐步為人們所接受，法律已經(jīng)成了處理各種糾紛的有力武器。

（二）糧食行政管理機(jī)關(guān)依法行政的能力不斷增強(qiáng)。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革之前，糧食行政管理方式主要是依靠行政手段?！吨醒雰?chǔ)備糧管理?xiàng)l例》和《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布，標(biāo)志著糧食流通管理走上了法制化的軌道。我們結(jié)合《行政許可法》和其他法律法規(guī)的實(shí)施，對(duì)兩個(gè)條例進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，使機(jī)關(guān)工作人員明確了法律賦予我們管理糧食流通活動(dòng)的職權(quán)，明確了哪些事情應(yīng)該而且必須做，哪些事情應(yīng)該交由市場(chǎng)去調(diào)節(jié)，在履行職責(zé)方面，既不缺位也不越位。同時(shí)，注重程序法的普及，避免因程序不當(dāng)影響行政管理的效果。經(jīng)過(guò)普法，糧食行政機(jī)關(guān)人員依法行政、依法管糧的意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作中能自覺(jué)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政職能，實(shí)現(xiàn)了管理方式由主要靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段的轉(zhuǎn)變，行政管理的效率和質(zhì)量也得到了明顯提高。

（三）促進(jìn)了糧食流通活動(dòng)的有序開(kāi)展。通過(guò)法律宣傳，廣泛普及和宣傳了國(guó)家憲法和其他的法律法規(guī)以及糧食專業(yè)法，在全社會(huì)營(yíng)造了知法守法、依法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍，促進(jìn)了糧食流通活動(dòng)的有序開(kāi)展。種糧農(nóng)民了解了國(guó)家的糧食法 律和相關(guān)政策，在購(gòu)銷活動(dòng)中能夠更好地維護(hù)自身的權(quán)益。糧食消費(fèi)者學(xué)到了辨別糧油品質(zhì)和等級(jí)的方法，從而能夠更放心地消費(fèi)。糧食企業(yè)提高了合法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，自覺(jué)遵守國(guó)家關(guān)于糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸?shù)鹊南嚓P(guān)要求，建立糧食統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，積極配合國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)按照市場(chǎng)化的原則，加快了企業(yè)改制的步伐，依法妥善處理了改制過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，在糧食購(gòu)銷活動(dòng)中帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食政策，發(fā)揮主渠道作用。糧食行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，依法加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，減少了因管理不當(dāng)而產(chǎn)生的各種摩擦。統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)作和諧的糧食流通市場(chǎng)正在逐步形成。

四、當(dāng)前普法中存在的主要問(wèn)題和下一步工作設(shè)想

總的看，全國(guó)糧食系統(tǒng)“五五”普法取得了一定的成績(jī)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也存在一些問(wèn)題，一是各地普法進(jìn)展情況不平衡，有些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法工作沒(méi)有給予充分重視，對(duì)學(xué)法用法的重要作用認(rèn)識(shí)不到位，普法工作開(kāi)展的不夠深入。二是有些地方和同志對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入，法律素質(zhì)和依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。三是普法人員和經(jīng)費(fèi)在有的地方得不到保障，普法材料缺乏。尤其是市縣級(jí)糧食部門，人員編制少、經(jīng)費(fèi)緊張，一定程度上影響了普法活動(dòng)的開(kāi)展。

第8篇：綜治發(fā)言稿范文

各位好！我來(lái)自××市公證處，今天我演講的題目是《“執(zhí)法為民”無(wú)小事一葉一枝總關(guān)情》。

清朝詩(shī)人鄭板橋曾有詩(shī)云：衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一葉一枝總關(guān)情。這句反映封建時(shí)代官員愛(ài)民、為民的詩(shī)句流傳甚廣，因其言之殷切至今仍常被人們引用，把這句話運(yùn)用到我們司法行政工作中，就是“執(zhí)法為民”?！皥?zhí)法為民”在不同的行業(yè)應(yīng)有不同的注解，作為我們司法部門,公平和正義是永恒的主題,我們的工作,就是準(zhǔn)確地詮釋法律的含義,使法律的規(guī)定在人們的生活中得以實(shí)現(xiàn)。眾所周知，公證是國(guó)家公證機(jī)構(gòu)依法證明法律行為和具有法律意義的事實(shí)、文書(shū)的真實(shí)性、合法性的活動(dòng)，公證機(jī)構(gòu)作為基層法律服務(wù)單位，與人們?nèi)罕姷娜粘Ｉ铌P(guān)系非常密切，一年三百六十五天，幾乎天天與當(dāng)事人打交道，我們?cè)诠ぷ髦羞m用法律必然影響到人們的日常生活，在公證活動(dòng)過(guò)程中，能否真正做到“執(zhí)法為民”，不僅關(guān)系到國(guó)家法律的適用，也事關(guān)執(zhí)法形象。“執(zhí)法為民”對(duì)于我們來(lái)說(shuō),意味著提高執(zhí)法水平，并在實(shí)際工作中運(yùn)用好法律,最大限度地保護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。遺憾的是，在前一段時(shí)間發(fā)生的“西安寶馬彩票案”中，西安市新城區(qū)公證處公證員董某嚴(yán)重失職，被不法分子鉆了空子，發(fā)生了嚴(yán)重?fù)p害彩民利益，損害政府聲譽(yù)，損害公證工作公信力的彩票欺詐事件。對(duì)此，我們應(yīng)引以為戒，并從中吸取相關(guān)教訓(xùn)，在不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，更加注重職業(yè)道德修養(yǎng)。版權(quán)所有

如何在公證工作中真正做到“執(zhí)法為民”？我認(rèn)為，首先，我們要正確理解并適用法律，在受理業(yè)務(wù)和審查出證的過(guò)程中，認(rèn)真審查有關(guān)材料，及時(shí)、準(zhǔn)確地出證，以維持經(jīng)濟(jì)秩序，穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系，減少不必要的紛爭(zhēng)和訴訟，“為民服務(wù)無(wú)小事”，這個(gè)過(guò)程，既要求我們具有豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又要求我們認(rèn)真、細(xì)心。現(xiàn)今中國(guó)的法治水平還不是很高，有些當(dāng)事人，包括一些受過(guò)良好教育的當(dāng)事人，對(duì)法律也是一知半解。記得有一次，一位中年婦女帶著女兒前來(lái)要求辦理繼承公證，原來(lái)這位女士的丈夫不久前遇車禍死亡，在合肥遺留有房產(chǎn)一套，這對(duì)母女要求對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行繼承。我處接待公證員在了解情況后，耐心地向她們解釋了我國(guó)繼承法的有關(guān)規(guī)定，告知除她們母女外，若被繼承人的父母尚健在，也享有繼承權(quán)，并要求她們到死者生前單位出具死者的親屬關(guān)系證明。第二天，這對(duì)母女帶著親屬關(guān)系證明來(lái)了，但證明上對(duì)死者父母的死亡時(shí)間卻含糊其詞，公證員為慎重起見(jiàn)，數(shù)次到死者生前單位了解情況，并和死者父母居住地的有關(guān)部門取得聯(lián)系,終于查實(shí)原來(lái)死者的母親尚健在，但遠(yuǎn)在浙江鄉(xiāng)下務(wù)農(nóng)，根本不知道對(duì)兒子的房產(chǎn)享有繼承權(quán)，經(jīng)過(guò)公證員的多方協(xié)調(diào)努力，死者的母親最終獲得了房產(chǎn)折價(jià)款四萬(wàn)多元。我們?yōu)檫@一結(jié)果感到由衷的欣慰，因?yàn)椋覀兩钌畹刂溃悍蓱?yīng)當(dāng)公正地保護(hù)所有人的利益，試想，如果公證員在審查過(guò)程中，沒(méi)有足夠的細(xì)心或者馬虎應(yīng)付，那位遠(yuǎn)在農(nóng)村的不幸母親的權(quán)利誰(shuí)來(lái)保護(hù)？如果公證員不能夠嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，社會(huì)秩序又將如何維持下去？所以我想，能夠嚴(yán)格依照法律規(guī)定來(lái)解決人們?nèi)粘Ｉ钪杏龅降膯?wèn)題和需要應(yīng)當(dāng)是我們法律服務(wù)人員“執(zhí)法為民”的前提和本質(zhì)。其次，作為法律服務(wù)行業(yè)的公證，從其工作性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，在準(zhǔn)確適用法律的前提下，還應(yīng)當(dāng)盡量給當(dāng)事人提供方便，要“想當(dāng)事人之所想，急當(dāng)事人之所急”，為人民群眾服務(wù)一兩次并不難，難的是時(shí)時(shí)刻刻心里都裝著人民群眾，任何時(shí)候都把人民群眾的利益放在第一位！這才是真正的“執(zhí)法為民”。作為一個(gè)剛剛從事公證行業(yè)的新人，這一點(diǎn)我在處里的老同志身上學(xué)到很多，在受理群眾來(lái)電咨詢和接待時(shí)，我處無(wú)論是主任還是普通公證人員，都能熱情、耐心而又詳盡地進(jìn)行解答，為當(dāng)事人提供一些力所能及的法律幫助，把每一次解答咨詢都看作是對(duì)法律的宣傳過(guò)程；在辦證過(guò)程中，對(duì)于一些年老體弱或行動(dòng)不便的當(dāng)事人，我們按照當(dāng)事人的要求，盡量有利于當(dāng)事人的時(shí)間安排，多次利用周末和中午休息時(shí)間開(kāi)展上門服務(wù)；我處每一位公證員每年都自覺(jué)辦理一定量的法律援助業(yè)務(wù)，在平時(shí)工作中，我們還一貫注重辦證效率，使當(dāng)事人的需要能夠及時(shí)滿足，當(dāng)事人的困難能夠及時(shí)解決。當(dāng)一份份精心裝訂好的公證書(shū)送到當(dāng)事人手上的時(shí)候，當(dāng)當(dāng)事人的臉上露出滿意的笑容的時(shí)候，我們真切地感受到，這，就是我們公證人的價(jià)值！

第9篇：綜治發(fā)言稿范文

目的 觀察壯醫(yī)藥綜合療法治療過(guò)敏性鼻炎的臨床療效。方法 將113例過(guò)敏性鼻炎患者隨機(jī)分為治療組58例和對(duì)照組55例；治療組采用壯醫(yī)七星針、拔火罐、藥線、外用自制鼻桑靈滴鼻、內(nèi)服鼻炎方治療；對(duì)照組采用常規(guī)西藥治療:抗組胺藥物、激素等。結(jié)果 治療組的總有效率顯著高于對(duì)照組（P＜0.05）。結(jié)論 壯醫(yī)藥綜合療法比常規(guī)西藥治療對(duì)過(guò)敏性鼻炎療效好。

【關(guān)鍵詞】 壯醫(yī)藥綜合療法 過(guò)敏性鼻炎

過(guò)敏性鼻炎，又稱常年性變應(yīng)性鼻炎。筆者自2003年3月～2007年12月采用壯醫(yī)藥綜合療法治療慢性過(guò)敏性鼻炎58例，取得滿意的治療效果，現(xiàn)報(bào)告如下。

資料與方法

1.一般資料

113例患者符合變應(yīng)性鼻炎診斷標(biāo)準(zhǔn)，治療前均經(jīng)中西醫(yī)多方治療，效果不明顯而救助于壯族醫(yī)藥。隨機(jī)分為兩組，治療組58例，其中男36例，女22例，年齡18～60歲，平均42.5歲；病程最短3年，最長(zhǎng)15年，平均年齡8.5年。對(duì)照組55例，其中男33例，女22例，年齡18～60歲，平均年齡42.5歲；病程最短4年，最長(zhǎng)13年，平均7年。兩組的年齡、性別以及病程等比較無(wú)顯著性差異（P均＞0.05），具有可比性。

2.診斷依據(jù)

按全國(guó)高等醫(yī)院教材《耳鼻咽喉科學(xué)》第5版變應(yīng)性鼻炎診斷標(biāo)準(zhǔn)，即具有典型的臨床特征（鼻癢、噴嚏、鼻塞、流涕、嗅覺(jué)減退），鼻鏡見(jiàn)鼻黏膜蒼白、充血、淺藍(lán)色或水腫明顯。

3.治療方法

治療組：①壯醫(yī)藥物鼻腔外用法：以藥棉蘸藥液（壯醫(yī)民間驗(yàn)方制成）塞入鼻腔1～2小時(shí)，日3～4次。外用藥配方：鮮鵝不食草、蒼耳草、黃皮葉、大葉桉等量蒸制取液，加入冰片，混勻，低溫瓶?jī)?chǔ)。②壯藥內(nèi)服方：十大功勞15克，虎杖10克，紅板蘭10克，梨果藤15克 ，紫背金牛10克，九里明15克，扶芳藤15克，穿心蓮3克，魚(yú)腥草15克。水煎服，每日一劑。③針刺加拔罐法：七星針針大椎、肺俞（雙）針后拔罐，背部多處拔罐，隔天一次。④壯醫(yī)藥線點(diǎn)灸療法：取穴印堂、鼻通、迎香、合谷、上星、足三里穴，每天一次。10天為一療程。對(duì)照組：地塞米松片每次0.75 mg，每日3次，口服；特非那定片每次60 mg，每日2次，口服。10天為一療程。鼻塞嚴(yán)重時(shí)，短期應(yīng)用麻黃素滴鼻液滴鼻。兩組病例均在治療3個(gè)療程后評(píng)定療效。

4.療效判斷標(biāo)準(zhǔn)

治愈：癥狀全部消失；顯效：癥狀明顯減輕或主要癥狀（打噴嚏、流鼻涕、鼻塞）有二種消失；有效：癥狀有所或部分減輕；無(wú)效：治療前后無(wú)明顯改善。治愈+顯效+有效合計(jì)為總有效。

5.統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

采用χ2檢驗(yàn)，以P＜0.05為有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

結(jié)果

治療后兩組療效比較，治療組的總有效率顯著高于對(duì)照組（P＜0.05），見(jiàn)表1。表1 兩組治療效果比較(略)注：總有效率比較，χ2＝3.85，P＜0.05

討 論

過(guò)敏性鼻炎也叫變態(tài)反應(yīng)性鼻炎，與祖國(guó)醫(yī)學(xué)中的鼽嚏相類似，主要病機(jī)是氣虛衛(wèi)表不固，營(yíng)衛(wèi)不合，易受風(fēng)寒邪侵襲［1］。本綜合療法外用藥鼻桑靈之鵝不食草具有抗炎、抗誘變和止咳祛痰平喘作用［2］，蒼耳草有抑菌、消炎、通肺竅作用，兩者為治療鼻炎要藥；黃皮葉解穢惡、散風(fēng)腫［3］，大葉桉消炎、防腐、止癢，冰片有消炎、開(kāi)竅、浸透作用，五藥共有消炎、收斂、消腫之功，且局部用藥，藥液直達(dá)病所，能增強(qiáng)療效；肺開(kāi)竅于鼻，肺主一身之表，針刺、大椎、肺俞及背部多處拔罐有宣肺散寒解表、疏通經(jīng)脈作用，故肺竅通，同時(shí)針刺大椎、肺俞還有增強(qiáng)抵抗力作用；督脈之上星、足三里穴有調(diào)節(jié)統(tǒng)攝全身陽(yáng)氣作用和維系人身元?dú)夤δ?，可益氣固表；印堂為?jīng)外奇穴，位于督脈循行線上，符合“經(jīng)脈所過(guò)，主治所及”取經(jīng)原則；手陽(yáng)明大腸經(jīng)合谷穴、迎香穴循行頭面，與肺經(jīng)相表里，故能疏風(fēng)邪，宣肺氣，通鼻竅［4］。內(nèi)服方：十大功勞、虎杖、紅板蘭、穿心蓮、魚(yú)腥草、九里明有泄肺熱、解毒消炎作用；梨果藤，紫背金牛，扶芳藤活血補(bǔ)血，增強(qiáng)機(jī)體抵抗力作用，對(duì)局部炎癥的吸收和抗病能力起到關(guān)鍵作用。以上綜合療法集針灸、拔罐、藥線、內(nèi)服、外用為一體，實(shí)是中醫(yī)壯醫(yī)多法結(jié)合、集各法之優(yōu)之范例；有攻有收，有伐有補(bǔ)，符合該病的病因病機(jī)，法多而不亂，故許多病程長(zhǎng)其他方法療效不明顯者也能收到很好的療效，因此，治療組的療效顯著優(yōu)于對(duì)照組（P＜0.05）。

壯族群眾運(yùn)用當(dāng)?shù)夭菟幹委熉员茄子蓙?lái)已久，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，本綜合療法是在壯醫(yī)驗(yàn)方的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十多年不斷總結(jié)發(fā)展而來(lái)，具有療效高，副作用少，成本低的特點(diǎn)。使用的藥物為當(dāng)?shù)夭菟帲床杉醇庸?，質(zhì)量保證，且藥源廣，有著廣闊的開(kāi)發(fā)前景。

參考文獻(xiàn)

［1］趙海云，黃應(yīng)祥.桂枝屏風(fēng)湯配合針灸治療過(guò)敏性鼻炎42例［J］.陜西中醫(yī)，2005，26（3）：229-230.

［2］趙 炎，劉孟安，劉志學(xué)，等，鼻炎清滴鼻液治療過(guò)敏性鼻炎的臨床研究［J］.新中醫(yī)，2008，40（2）：60-61.