績效評估系統(tǒng)精選(九篇)

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第1篇：績效評估系統(tǒng)范文

【關鍵詞】電子制造業(yè)；執(zhí)行管理系統(tǒng)；績效評估

MES在企業(yè)發(fā)展進程中，是協助企業(yè)進行生產控制的一種執(zhí)行手段，能夠實現通過信息傳達，保證訂單下達直至完成的整個過程中進行管理優(yōu)化，實現對企業(yè)管理系統(tǒng)的集中控制。在電子制造業(yè)當中進行制造執(zhí)行管理系統(tǒng)的應用，能夠有效實現企業(yè)生產運營，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、電子制造業(yè)生產特點

隨著社會科技水平的逐漸提升，使得電子制造業(yè)產品更新較快，對于電子產品的實際需求也呈現個性化特點，導致量少品種多的特點，品質在實際生產過程中很難掌握。電子制造業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，實際生產過程加工復雜，部分管理內容依舊需要計算機進行實際控制。

通過電子制造業(yè)本身的特點能夠看出，其對于制造執(zhí)行管理的依賴程度相對較高。制造執(zhí)行控制系統(tǒng)，與電子制造企業(yè)自身資源管理具有密切關系，是保證企業(yè)內部控制水平的關鍵。制造執(zhí)行管理系統(tǒng)應該明確企業(yè)內部實際發(fā)展中的績效標準，保證企業(yè)發(fā)展按照相應標準實現發(fā)展方向規(guī)劃，并根據具體數據做出相應調整。MES在電子制造業(yè)的實際發(fā)展中，在電子制造業(yè)當中起到紐帶作用，對企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

二、MES模塊介紹

制造執(zhí)行系統(tǒng)協會（Manufacturing Execution Solutions Association）將MES各個功能模塊分為幾個部分：

1.操作/細節(jié)調整

操作/細節(jié)調整（Operations/Detail Scheduling）這項功能主要是針對生產單位優(yōu)先級，在操作當中對生產順序以及整個系統(tǒng)運行進行集中調控，實現正常順序運行，保證對整個生產過程進行調整，實現企業(yè)針對微小問題的操作，促進電子制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.資源分配與狀態(tài)

資源分配與狀態(tài)（Resource Allocationand Status）是對于整個企業(yè)當中的資源進行實際管理。包括各種生產設備的正確使用，實時明確設備運行狀態(tài)。對于電子制造業(yè)的實際發(fā)展中具有重要作用。滿足企業(yè)生產標準，通過將企業(yè)內部資源進行集中調控，實現資源的合理利用，保證企業(yè)內部具備更大發(fā)展價值，實現電子制造業(yè)市場競爭水平的提升。

3.分配生產單位

分配生產單位（Dispatching Production Units），整個系統(tǒng)針對各生產單位進行物流管理，通過各個指令實現對整個生產單位的調控。 MES在進行實際控制過程中，能夠實現對于整個計劃進行實際控制，并且能夠改變已經下達的指令，進行重新補救生產，實施控制生產線負荷。

4.文檔控制

文檔控制（Document Control）只要是對電子制造企業(yè)內部信息進行掌握，保證功能在進行實際控制過程中，明確需要維護的表格以及記錄。其在進行實際管理過程中，能夠及時向操作人員提供數據，實現管理與控制的完整性。同時能夠保證信息收集穩(wěn)定性，實現對信息的有效控制，為電子制造行業(yè)內部提供決策保證。

5.數據采集與獲取

數據采集與獲?。―atacollection/Acquistion）功能主要是與控制功能進行集成，獲取生產過程中的實際參數以及數據。采集過程分為數據采集以及人工采集，通過兩種形式實現采集過程，保證采集數據質量。

6.人力資源管理

人力資源管理（Labor Management）通過對員工的實際考勤進行考察，生產操作記錄、裝配記錄、數據采集記錄進行分析，評價工人熟練程度，通過成本核算，實現企業(yè)薪資系統(tǒng)原始數據管理。對于企業(yè)內部人員按照企業(yè)實際發(fā)展方向進行集中分配，保證企業(yè)在實際發(fā)展具備人才保證，實現各個崗位人才優(yōu)勢的發(fā)揮，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

7.質量管理

質量管理（Quality Management）對于整個企業(yè)生產數據進行實際分析，對質量參數做出具體反應，保證產品的質量。同時系統(tǒng)針對生產過程中的質量問題提供相應的糾錯方案，對于相關產品以及原因進行分析，通過質量跟蹤的形式達到改善目的。

8.過程管理

過程管理（Process Management）是對整個生產加工過程進行實際管理，保證每一道工序在具體運行過程中的安全性，實現對操作過程的監(jiān)管。對于操作人員錯誤操作進行提示、預警、糾正，實現生產過程規(guī)范化管理。對員工在實際操作中的準確性進行分析，實現操作過程數據比較，正確進行記錄。同時，針對生產過程中的不同產品，會按照不同工序的檢驗標準，實現生產工藝有效檢驗，保證企業(yè)生產過程效率性提升。

9.維護管理

維護管理（Maintenance Management）是保證整個運行安全的關鍵，在生產設備運行過程中，實現對生產設備的運轉情況進行分析，保證生產環(huán)節(jié)設備運行效率提升。

三、電子制造業(yè)制造執(zhí)行管理系統(tǒng)績效評估內容與指標

在電子制造業(yè)當中，MES能夠使得企業(yè)在實際運行過程中管理效益有所提升，對促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1.技術指標評價

MES是一項系統(tǒng)管理方法，有具體的技術指標特性，對于整個系統(tǒng)運行安全以及維護有著重要意義。其技術指標具體有以下幾個方面：新技術與管理思想、系統(tǒng)高可靠性以及高效率、再造性與整合性提升、系統(tǒng)功能的完善程度、保證維護安全性、實施時間長短問題以及系統(tǒng)生命周期長短問題。

2.財務指標評價

財務指標評價，是反應整個電子制造業(yè)發(fā)展盈利與否的關鍵。反應企業(yè)在實際發(fā)展中的運營情況，保證企業(yè)管理實施效率保障的一項重要指標。指標當中主要包括以下內容：項目全生命周期成本、年利潤指標、資金周轉率、存貨周轉率、全員勞動生產率、市場占有率、短投資回報周期、NPV。

（1）項目全生命周期成本：其中包括在企業(yè)實際生產中，采購費用、開發(fā)維護費用、管理費用以及財務費用。在進行MES開發(fā)設計到最終具體執(zhí)行的過程中，全生命周期成本就是整個項目在具體實施當中的成本，其中包含開發(fā)成本以及維護成本。

（2）年利潤指標：年利潤指標是保證企業(yè)內部生產與發(fā)展營利性的集中體現，其中包括年度利潤額以及年度利潤率，通過MES具體實施，使得內部年利潤指標不能夠及時反應，只能夠反應部分利潤率。

（3）資金周轉率：是反應電子制造行業(yè)經營狀況的一個集中體現，代表電子制造業(yè)內部企業(yè)資金周轉速度。

（4）存貨周轉率：存貨在企業(yè)內部生產運營當中的變動性，直接影響著企業(yè)內部資產的利用效率，保證存貨周轉率對于企業(yè)資金利用具有重要意義。

（5）全員勞動生產率：全員勞動生產率指的是，員工在電子制造行業(yè)當中，平均單位生產數量。對全員勞動生產率進行實際分析，能夠實現對員工的整體綜合素質進行檢查，對于實際技術掌握程度進行掌握，明確員工為企業(yè)帶來的利潤回報。

（6）市場占有率：市場占有率是體現電子制造業(yè)產品在市場占據的比重，體現企業(yè)在市場經濟環(huán)境中的占據的競爭地位。同時表明市場對于企業(yè)產品的認可度，產品制造行業(yè)產品質量關系著產品市場占有率。

（7）短投資回報周期：投資是企業(yè)擴張的一個重要手段，短投資回報周期表示投資時間極端，并且相對投資價值較高的項目。實現企業(yè)在短期內經濟增長，促進企業(yè)發(fā)展。

（8）NPV：NPV即較好的凈現值，是將企業(yè)未來發(fā)展資金流入以及流出形式換算成現值，明確電子制造業(yè)項目實際預期目標凈貨幣收益以及虧損狀況，保證企業(yè)有效的投資控制，實現企業(yè)資金利用率提升。

3.管理效果定量評價

制造執(zhí)行管理系統(tǒng)，是一項保證企業(yè)有效運行的重要內容，對企業(yè)的實際管理具有重要意義。其中管理效果定量評價方式，就是對整個系統(tǒng)管理程度的綜合考量，其中包括的主要內容有：系統(tǒng)流程運行過程中的合理以及高效率性、制造執(zhí)行管理系統(tǒng)管理水平和效率、客戶滿意度以及信息服務的質量與水平。

（1）制造執(zhí)行管理系統(tǒng)管理水平和效率：優(yōu)秀的制造執(zhí)行管理系統(tǒng)，能夠促進電子制造業(yè)的內部管理，實現管理方法以及管理模式的創(chuàng)新，使得企業(yè)管理水平明顯提升。同時應該是的制造執(zhí)行管理系統(tǒng)滿足企業(yè)發(fā)展需要，實現智能化的發(fā)展標準，適應現代企業(yè)發(fā)展需求。通過多方面的實際衡量，實現整個制造執(zhí)行管理系統(tǒng)的安全性，明確其在電子制造行業(yè)當中的應用意義。保證制造執(zhí)行管理系統(tǒng)在企業(yè)進行實際管理過程中起到推動作用，促進管理水平以及管理效率的提升，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（2）信息服務質量與水平：信息服務質量是現代企業(yè)發(fā)展重要內容，良好的信息服務質量能夠促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現企業(yè)經濟效益的提升。制造執(zhí)行系統(tǒng)能顧為企業(yè)提供準確信息服務水平，使得企業(yè)在實際發(fā)展中明確企業(yè)發(fā)展方向，電子制造業(yè)應該提升產品質量，滿足市場經濟發(fā)展需求，為戰(zhàn)略性經營發(fā)展奠定基礎。

（3）客戶滿意度：客戶滿意度是保證企業(yè)市場需求的關鍵，良好的客源基礎，能夠實現企業(yè)營銷工作開展的順利進行。制造執(zhí)行管理系統(tǒng)在企業(yè)當中的實際應用，使得客戶滿意度得到極大提升。對于制造執(zhí)行管理系統(tǒng)評估依舊應該重視以下幾點進行實際衡量客戶滿意度：第一，制造執(zhí)行管理系統(tǒng)設計應該重視一個戶服務為向導，提升產品質量以及服務質量；第二，是否能夠為用戶提供歷史查詢功能，實現具體數據對接，保證與客戶系統(tǒng)進行實際整合；第三，支持明確質量目標實際管理以及質量改進，保證客戶滿意度提升。

以上針對電子制造業(yè)的制造執(zhí)行管理系統(tǒng)評價體系，不僅僅對于電子制造業(yè)有效果，同時也適應于其他生產制造企業(yè)，只是由于電子制造業(yè)本身特性影響，使其在電子制造業(yè)當中更加適用。

四、結論

綜上所述，對電子制造行業(yè)執(zhí)行管理系統(tǒng)績效評價進行研究，通過科學、具體的方法對執(zhí)行管理系統(tǒng)進行實際評估，在企業(yè)生產管理中實現執(zhí)行管理系統(tǒng)的重要內容，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，對于整個電子生產制造企業(yè)進行有效管理，能夠提升我國電子制造業(yè)抗風險能力，實現經濟全面增長。

參考文獻：

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第2篇：績效評估系統(tǒng)范文

關鍵詞：模糊評價 層次分析 壓力安全系統(tǒng) 可靠性

中圖分類號：TL361 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）09（b）-0097-03

壓力安全系統(tǒng)作為核動力一回路的重要輔助系統(tǒng)，其主要功能是對反應堆冷卻劑系統(tǒng)因溫度或容積變化產生的壓力波動進行控制和保護，其可靠性對確保反應堆的安全運行具有至關重要的作用[1]。隨著工作時間的不斷增長，系統(tǒng)的設備、部件、管路由于腐蝕、應力、疲勞等原因，技術狀態(tài)呈下降趨勢，系統(tǒng)的使用可靠性隨之下降。因此，必須能夠準確評估系統(tǒng)在指定時刻的可靠性，為其運行管理和維修決策提供依據。

核動力一回路壓力安全系統(tǒng)由電加熱器、電磁閥、電動閘閥等多種不同類型設備或部件組成，各部件和設備的老化機理和性能退化速度不同[2]；由于某些核動力裝置監(jiān)測可達性和子樣小的限制，定量評估各設備或部件的性能退化程度難度較大。模糊層次綜合評估方法是在已知信息不充分的前提下，評判具有模糊因素的系統(tǒng)可靠性或技術狀態(tài)方面具有較強的適用性[3]。該文基于壓力安全系統(tǒng)的構成特性，采用模糊層次綜合評估方法，在合理假設基礎上開展了對某核動力一回路壓力安全系統(tǒng)的可靠性評估。

1 評估對象及初始條件

1.1 壓力安全系統(tǒng)流程與組成

某核動力一回路的壓力安全系統(tǒng)如圖1所示，由1臺穩(wěn)壓器、噴淋管線（1臺噴霧電磁閥）、蒸汽釋放管線（1臺蒸汽釋放閥）、安全泄壓管線（兩臺安全閥及其它閥門）、相應管道和測量儀表等組成，系統(tǒng)的設備及管道全部布置在反應堆艙內。穩(wěn)壓器是系統(tǒng)核心設備，主要由電加熱器，噴霧裝置，封頭，波動管等組成。根據系統(tǒng)要求，電加熱器分為穩(wěn)態(tài)運行組、啟動調節(jié)組和備用組。噴霧控制閥門和蒸汽釋放閥為全密封電磁截至閥，穩(wěn)壓器循環(huán)閥為全密封電動閘閥，這些閥門可在聯合控制臺上遠距離手動操作，也可以根據壓力信號自動啟閉。安全閥是無泄漏先導式安全閥[4]。

1.2 初始條件

某工作多年的核動力一回路裝置，在某次投入運行之前，進行了例行的設備保養(yǎng)和裝置技術狀態(tài)普查。經檢查，發(fā)現壓力安全系統(tǒng)的波動管、電動閘閥、電加熱器等設備或部件均有一定程度的老化現象。為評估該系統(tǒng)的可靠性，邀請專家進行了現場勘查和部件設備技術狀態(tài)的初步評估。

2 模型建立及評估步驟

2.1 層次劃分

分層過程當中考慮到系統(tǒng)權重的合理劃分，該文將穩(wěn)壓器分為噴霧裝置，電加熱器，波動管以及輔助管道于第二層[5]，如圖2所示。根據實際應用當中電加熱器工作狀態(tài)又將電加熱器劃分為電加熱元件棒、電纜線以及接頭等影響因素。

2.2 狀態(tài)等級劃分和隸屬度的確定

該文根據各設備老化程度將設備狀態(tài)劃分為5個等級，各狀態(tài)定義如表1所示。

該文采用模糊統(tǒng)計實驗法確定定性指標隸屬度函數。通過專家調查的形式，即給出評判對象和評價指標根據，制作調查表（表2），分發(fā)給各位專家，統(tǒng)計評判因素對于各模糊子集的隸屬頻率，認為隸屬頻率就是評判因素對于各模糊子集的隸屬度[6]。

從而得到單因素評價結果：，即該影響因數對于不同模糊子集的隸屬度。

從而得出同一個設備的不同影響因素對于各個狀態(tài)的隸屬度，構成一個總的評價矩陣。

，

其中表示第個影響因素對于個模糊子集的隸屬度。將其歸一化后應滿足。

經過各專家對初始狀態(tài)的評估打分，得出表3所示各影響因素對于各評語集隸屬度[7]。

2.3 指標權重的確定

為了使得評估矩陣具有一致性，該文對于有個不同影響因素的部件，因素之間采用兩兩對比方法確定出表4所示形式的評估矩陣。

該文采用具有自調節(jié)功能的層次分析法對各影響因素的不同權重值進行計算。即保證評估矩陣滿足一致性的條件下，求出其特征向量，經歸一化，即為各指標權重值。

2.4 綜合評估

評價矩陣中每一行反映了某不同影響因素對于各個模糊子集的隸屬度，這些因素組成的權重向量將不同的行進行綜合，就可以得到該被評事物從總體上來看對各等級模糊子集的隸屬程度，即模糊綜合評價結果向量。

2.5 定量計算

嚴格按照定義，并與實際應用結合，將壓力安全系統(tǒng)劃分為圖2所示層次結構，從而確定最底層影響因素，并如圖所示計算的出各層影響因素權重值[8]。如對于壓力安全系統(tǒng)，穩(wěn)壓器循環(huán)閥、噴霧裝置、噴霧控制閥、蒸汽釋放閥門、安全閥、輔助管道測量儀表、波動管、電加熱器權重分別為0.0763、0.1486、0.1064、0.1064、0.2371、0.0391、0.0571、0.0489、0.1855；對于穩(wěn)壓器循環(huán)閥各指標U11到U15權重分別為0.0522、0.4679、0.1438、0.2839；噴霧裝置各影響指標U21到U25權重分別為0.1720、0.2565、0.0944、0.3827、0.0944、0.3827、0.0944；噴霧控制閥（蒸汽釋放閥）各影響指標U31到U36權重分別為0.0583、0.5067、0.2601；安全閥各影響指標U51到U53權重分別為0.5067、0.2332、0.2601。測量儀表各影響指標U71到U73權重分別為0.2332、0.2601、0.5067；電加熱器各影響指標到U91到U97權重分別為0.4679、0.2839、0.1438、0.0261。

最后經模糊合成得出壓力安全系統(tǒng)老化狀態(tài)屬于“Ⅰ級”的隸屬度為0.0668，屬于老化“Ⅱ級”的隸屬度為0.1977，屬于老化“Ⅲ級”的隸屬度為0.3341，屬于老化“Ⅳ級”的隸屬度為0.2904，屬于老化“V級”的隸屬度為0.1090。

3 評估結果分析

（1）根據最大隸屬度原則[9]，可以得出該核動力裝置壓力安全系統(tǒng)老化狀態(tài)處于“Ⅲ級”老化，屬于正常工作狀態(tài)，即該壓力安全系統(tǒng)有一定程度的老化，但對設備安全運行影響較小，個別狀態(tài)量可能稍有下降，但數據穩(wěn)定，可以繼續(xù)運行，故障率較低。

（2）該壓力安全系統(tǒng)對于“Ⅳ級”狀態(tài)的隸屬度也較大，即該壓力安全系統(tǒng)狀態(tài)比較接近于容忍工作狀態(tài)，狀態(tài)不是十分樂觀。

4 結語

（1）計算結果較好的符合該壓力安全系統(tǒng)已工作多年的實際情況，說明了該方法的合理性以及實用性。（2）從提高系統(tǒng)整體狀態(tài)角度考慮，應首先從各影響因素當中，權重最大的入手。如壓力安全系統(tǒng)中的安全閥。（3）在后續(xù)工作當中，可以適當降低運行產數，更換或及時維修老化程度嚴重的部件，以提高該壓力安全系統(tǒng)壽命。

參考文獻

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第3篇：績效評估系統(tǒng)范文

1 參數統(tǒng)計方法的理論基礎及應用局限

理論上，空白標本由于不含有待測物，其真實濃度（μβ）為零，但由于空白響應量并不是一個固定值，其波動服從正態(tài)分布規(guī)律，因此對空白標本進行多次檢測所得到的檢測結果并不總是等于零。以均值（x）和標準偏差（S）表示空白響應量的集中位置和離散程度，單次檢測的空白響應量有95%的概率分布在區(qū)間[x-2·s，x+2·s]內。在確定方法學性能或繪制標準曲線時常常以x作為校準至零點的基準，其對應的待測物濃度（x空白）定為零。各個檢測樣品的反應響應量減去x就是該標本中待測物產生的響應量，結合標準曲線計算出待測物濃度。由于空白響應量有波動，因此空白標本的檢測結果應對稱分布在x空白的兩側，大于0和小于0的概率都是50%，符合正態(tài)分布規(guī)則，空白標本單次檢測結果有95%的概率在區(qū)間[x空白-2·s空白，x空白+2·s空白]內，在此區(qū)間外的概率只有5%。以該區(qū)間的上限值（x空白+2·s空白）作為空白檢測限（limit of blank，LoB），只有檢測結果高于LoB時才認為標本中確實含有待測物。對于小于或等于LoB的檢測結果認為是由空白標本單次檢測的空白響應量波動造成，可報告“無分析物檢出”。但部分儀器無法給出原始響應量，而是直接報告檢測結果，并將負值結果自動轉換為零或者指定的檢測低限，無法給出負值的檢測結果。從醫(yī)學角度分析，患者血清或其他體液標本中某待測物的含量不可能為負值，儀器對負值結果的轉化是合理的，但這種偏態(tài)分布資料不適合采用參數統(tǒng)計方法通過x空白和s空白來確定該檢測體系的LoB[8，9]。否則得到的LoB要明顯大于真實的LoB[8]，從而導致很大一部分低濃度標本被誤判為陰性，而出現“假陰性”的報告。

2 非參數統(tǒng)計方法的理論基礎

2.1 Ⅰ類錯誤與LoD的關系

2.2 Ⅱ類錯誤與LoD的關系

3 非參數統(tǒng)計的評估程序

3.1 空白標本和低值標本的納入標準

空白標本的物理性狀和基質成分應盡可能接近患者標本，如果患者常規(guī)標本為血清或血漿標本，則應選擇不含待測物的血清或血漿標本作為空白標本而不是非血清基質的緩沖液。由于不同來源的標本可能存在不同的基質效應以及形成不同的內源性復合物，為確保評估過程中的檢測具有代表性，應選擇多份空白標本（建議5～10份甚至更多），每份標本多次測定。低濃度標本也同樣采用一系列（至少5～10例）不同患者來源的血清/血漿標本，每份標本進行5～10次重復測定，連續(xù)檢測5～10 d，得到低濃度標本檢測結果的標準偏差（s低值）。

3.2樣本量的選擇

評估程序中，空白標本數量和低值標本數量的最佳比例的選擇取決于LoB估計值（LoB估計）和低值標本檢測結果的離散度估計的不確定性。統(tǒng)計學上非參數統(tǒng)計方法的效率要低于參數統(tǒng)計方法，其檢驗效率只有參數統(tǒng)計的一半左右，因此用非參數統(tǒng)計的方法計算P95·空白時，建議空白標本的數量應該大于低值標本的數量。但低值標本檢測結果的離散程度（s低值）要明顯大于空白標本檢測結果的離散程度（s空白）。因此綜合以上兩個因素，建議空白標本和低值標本的檢測次數一樣或至少接近[8]。而且理論上通過增加空白標本和低值標本的重復檢測次數可以擴大樣本量，減少抽樣誤差，使樣本更好地反映總體。但實際工作中不可能對標本進行無限次重復檢測，一般要求做20次或20次以上的重復測定，降低P95·空白和s低值來分別估計LoB和σs所帶來的不確定性。

第4篇：績效評估系統(tǒng)范文

關鍵詞：指揮信息系統(tǒng)；模糊層次分析法；作戰(zhàn)效能評估

中圖分類號：TP391.9文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2012)26-6344-04

Evaluation of Command Information System’s Operation Effectiveness Based on FAHP

WANG Shi-qiang

(Workstation of Command Automation, Military Region of Jilin Province, Changchun 130033, China)

Abstract: This paper made an exposition of the conception about the operational effectiveness evaluation and command informa? tion system, and analyzed the significance of command information system, and established its index system hierarchical structure. Combined with fuzzy comprehensive evaluation and analytic hierarchy process, it put forward a command information system’s operational effectiveness model base on FAHP and made up of index normalization model, the model determined by the weights of index system, and multilevel fuzzy evaluation model. With examples, in connection with complicated and fuzzy features of evaluation of command information system’s operational effectiveness, the model obtained objective evaluation in adapting means of both qualitative and quantitative.

Key words: command information system; FAHP; operational effectiveness evaluation

1指揮信息系統(tǒng)作戰(zhàn)效能基本概念

作戰(zhàn)效能是指在規(guī)定條件下，運用武器系統(tǒng)的作戰(zhàn)兵力執(zhí)行作戰(zhàn)任務所能達到預期目標的程度[1]，指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能是指系統(tǒng)在特定的環(huán)境下，通過指揮控制、通信情報和電子對抗的高度綜合和自動化，對戰(zhàn)斗進程和結局產生有利作用的程度，研究指揮信息系統(tǒng)作戰(zhàn)效能的評估對于指揮信息系統(tǒng)的建設與發(fā)展及使用有著極其重要的意義。經過多年的經驗與發(fā)展建設積累，我軍的指揮信息系統(tǒng)已基本達到了適應信息化戰(zhàn)爭作戰(zhàn)指揮的要求，指揮信息系統(tǒng)作為信息化戰(zhàn)爭指揮體系的重要組成部分，包含了態(tài)勢顯示、命令下達、數據處理、效能評估等多種功能[2]，軟件具有數據處理量大，工作流程復雜、智能化程度高的特點。指揮信息系統(tǒng)的復雜性使得大多研究僅限于其自身效能，而對使用效能特別是作戰(zhàn)效能的評估關注較少。作戰(zhàn)效能涉及整個作戰(zhàn)過程，是任何武器系統(tǒng)的最終效能和根本質量特征，指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力通過對其作戰(zhàn)效能的評估得以體現。

指揮信息系統(tǒng)作戰(zhàn)效能指標的相對模糊性、多層次性和復雜性，使得指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能評估工作變得異常復雜。本文通過集成模糊綜合評判和層次分析法，旨在提出一種適應指揮信息系統(tǒng)作戰(zhàn)效能評估的綜合模型，對于評估指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)能力，豐富作戰(zhàn)指揮檢驗理論和指導信息化建設具有重要意義。

根據本文提出的指標體系和模型，我們對某軍分區(qū)指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能進行了評估檢驗，通過15名專家和部隊指揮員分析評分，依據本文建立了基于模糊層次分析法的指揮信息系統(tǒng)作戰(zhàn)效能評估模型進行計算，得出綜合評估結果為E=(0.28,0.49,0.14,0.09)，如圖3所示，根據最大隸屬度原則可以認為該指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能情況為較強。因此，我們可以認定，該軍分區(qū)的指揮信息系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能為較強。

[1]郭齊勝,郅志剛.裝備評估概論[M].北京:國防工業(yè)出版社,2005.

[2]宋廣寧.關于指揮信息系統(tǒng)軟件研發(fā)的幾點思考[J].中國人民電子工程學院學報,2011(12):81-84.

[3]許樹柏.層次分析法原理[M].天津:天津大學出版社,1988:43-51.

第5篇：績效評估系統(tǒng)范文

關鍵詞 安防系統(tǒng)；風險；效能；評估

中圖分類號：x924.3 文獻標識碼：a 文章編號：1671-7597（2014）04-0129-02

安全防范系統(tǒng)，即為了有效維護社會安全穩(wěn)定，通過人力、技術以及實體防范措施等相結合，分析探測、延遲、反應功能要素，同時每一個要素密切結合、彼此依存，具有防范作用的一個系統(tǒng)，其屬于社會治安防控體系的有機內容，其核心是技術防范，在各種安全事件以及違法犯罪活動的預防以及應對方面，發(fā)揮著非常重要的作用。

然而，因現階段我國安防系統(tǒng)風險與防護效能評估一味的關注經驗與管理等方面，只是出于初級的定性時期，還沒有形成合理定量評估的技術與理論，無法為構建系統(tǒng)全面的綜合防控體系提供堅實的保障。所以，探討構建系統(tǒng)防護效能和風險客觀評價體系，客觀、科學的度量安全防范系統(tǒng)的防護效能與風險，已經發(fā)展成為現階段我國的一個戰(zhàn)略問題。鑒于這個原因，筆者細致深入的探討了我國安全防范系統(tǒng)相關問題，指出其中存在的主要問題，以期為安全防范理論研究與實踐探討提供借鑒。

1 國內安全防范系統(tǒng)風險與效能評估

現階段，在我國安全防范體系的研究相比發(fā)達國家來說，仍然存在很大差距，停留在定型階段。近年來，包括中國安防協會等諸多安全相關組織機構以及信息技術院所在內的單位，探討了安全防范系統(tǒng)的效能評估有關問題，同時有了很大的進展。

2003年，“公安部信息安全等級保護評估中心”建成，屬于國家公安部第三研究所的下設單位，這個單位主要是負責研究信息系統(tǒng)安全保護等級的測試評估、以及全球先進安保系統(tǒng)等方面，及時把握該領域的全球最新動向，屬于國家信息安全?？仃犖榈钠渲幸粏T，該單位主動配合上級主管單位的信息安全檢查工作，同時還專門評估一些重要的信息系統(tǒng)的安全性能，并對其進行等級測試等業(yè)務，目前，該單位已經完成的重要系統(tǒng)的信息安全等級測評工作數目超過100個。

陳志華教授（2006）在研究過程中，主要針對安全防范系統(tǒng)的效能評估問題展開了細致深入的探討，提出了相應的評價方法與指標體系。其在研究中提出的方法具有一定的局限性，只是從管理科學的視角入手做出的定性評估。這個方法在確定評估指標于獲取指標值等方面依舊具有或多或少的主觀性。

魏蓮芳（2007）在研究過程中，主要針對其風險評估過程展開細致深入的探討，其主要是把評估的過程進行了進一步的細分，將其劃分成以下七個流程，也就是確定評估對象和預期目標、概述對象的主要特征、確定初級評估指標及其權重、對系統(tǒng)打分、評估結果等。在研究過程中，以某系統(tǒng)為案例進行探討，為我們闡明了評估過程。

武漢大學國家多媒體軟件技術工程研究中心的“安防應急信息技術”的博士學科點于2008年獲得批準，同時其自2003年開始就已經在該方面建立起本校的學科特色。利用技術合作與自主創(chuàng)新，現階段已經在安防應急風險與效能評估方面取得了很大的進展。對以往的安防工程相關理論取得了突破性的進展，把監(jiān)控和應進行有機結合，最終構建起一個大安防系統(tǒng)架構。另一方面，其還承擔研制國家與行業(yè)標準工作，以標準化引領產業(yè)技術不斷優(yōu)化升級，推動其不斷向前發(fā)展。最終，利用研發(fā)引導性產品，主持重大項目，推動整個領域不斷發(fā)展。

孫亞華（2009）等在研究過程中，通過形態(tài)學分析的手段進行建模，構建起核電站入侵路徑風險分析模型，同時設計出風險分析評估安全防范系統(tǒng)路徑型模型軟件。在研究中還進行了實證分析，通過定量法探討了安全防范系統(tǒng)的探測、延遲等方面的問題。通過研究發(fā)現，路徑型及時探測分析方法能夠非常便捷的發(fā)現核電站安防系統(tǒng)之中存在的不足之處，并且還能夠獲得系統(tǒng)費-效比偏大的優(yōu)化策略，能夠科學合理的對系統(tǒng)的性能進行評估。

吳穹和閆黎黎（2010）在研究過程中，主要探討了安全防范

統(tǒng)的性能與管理工作者方面存在的相關風險，通過研究構建起一個基于“空間風險和時間風險”的風險評價指標體系，另一方面，他們根據權重，利用層次模糊評價法對其中涉及到的各個指標參數的重要性進行評價，最終獲得其安全級別。

通過廣泛搜索并分析相關文獻資料發(fā)現，現階段，我國在安全防范系統(tǒng)的效能評估方面缺乏足夠的理論支撐。大體上通過管理科學的模擬仿真試驗與許多評估法，對系統(tǒng)進行評估，發(fā)現其中存在的不足之處，而并未構建起一套系統(tǒng)全面的效能評估體系，此外，還無法客觀、合理的通過定量的方法分析這一個系統(tǒng)的風險與效能。

2 安全防范系統(tǒng)風險與效能評估面臨的問題

近年來，盡管中國相關領域的專家學者已對安全防范風險與效能評估等問題作了大量的積極探討，然而，其中依舊存在一些弊端，許多問題需要加以解決。下面筆者將主要從理論問題與技術問題兩個方面進行闡明。

第6篇：績效評估系統(tǒng)范文

本科高校生存與發(fā)展的命脈是教師教學質量，是體現高校辦學綜合實力的保障，如何提高教學質量是教學管理工作重要的一環(huán)。本科高校的基礎職能就是培養(yǎng)各級各類的人才，人才培養(yǎng)的質量也是衡量高校教育水平高低的標準。而教師教學質量是人才培養(yǎng)質量的關鍵因素，建立教學工作評估質量監(jiān)控體系，目的是讓學校有一個全面的了解和認識的一個健全的系統(tǒng)，并就此拿出準確、權威的評估結果，讓評估體系變得更直觀、開放透明。本評估系統(tǒng)在確立教師教學質量評價指標體系的基礎上， 做到了評教主體覆蓋面廣；評教工作的安排科學合理；系統(tǒng)的數據處理能力強；評教結果真實、可信度高，本系統(tǒng)切實有效地達到了輔助教學的目的。

1 客戶端模式

1.1 C/S模式

這種模式主要有兩層結構，第一層：在用戶使用的設備上安裝了專屬的客戶端應用程序，第二層：在服務器端安裝服務器所必須的管理程序，在這種模式的相關處理的工作過程中，客戶端程序發(fā)出相應的請求（如：http請求），服務器程序檢測并進行接收處理用戶端提出的請求，然后通過內部處理后返回相應的結果.在C/S結構中，最關鍵的部分是功能結構的劃分，有放在前端機（即客戶機、用戶機）上執(zhí)行的功能，也有放在后端機（即服務器）上執(zhí)行的功能。這樣的處理與劃分，從更大范上較少了計算機的多數瓶頸問題。

1.2 B/S模式

在B/S模式中，它是對C/S模式的進一步改進的結構，相比較于C/S模式傳統(tǒng)意義上擁有客戶端和服務器端的系統(tǒng)或者網絡軟件，它大大地簡化了客戶端。不再需要像C/S模式那樣安裝專門的網絡硬件環(huán)境，只需要正常安裝通用的瀏覽器軟件。這不僅使安裝過程更加簡便、系統(tǒng)結構更加靈活、開放性好，還可以節(jié)省客戶機的硬盤空間與內存。其次，B/S模式建立在廣域網之上的，業(yè)務擴展比較簡單方便，可以隨時隨地地進行瀏覽、查詢的業(yè)務處理。B/S模式最大的優(yōu)點是它簡化了系統(tǒng)的維護功能與開發(fā)過程。

B/S比C/S的先進性更為強烈，B/S模式漸漸地成為了當今流行的一種MIS平臺系統(tǒng)。很多軟件公司都紛紛推出了他們自己的Internet方案，而且也獲得了一定的效果。本系統(tǒng)也采用B/S結構開發(fā)。

1.3 相關技術介紹

1）開發(fā)環(huán)境介紹

ASP.NET 是一個基于.NET 環(huán)境的已編譯統(tǒng)一的web開發(fā)平臺，其創(chuàng)建應用程序可以運用于任何與.NET 相兼容的語言，如：JScripts.NET、C# 和 Visual Basic.NET等。它的主要特點是安全、易于部署、可管理性和可擴展性。除此之外，.NET Framework可以應用于整個 ASP.NET 應用程序，使得開發(fā)人員能夠便捷地獲知托管的類型安全、公共語言運行庫環(huán)境、繼承這些技術的優(yōu)點。

ADO .net通過OLE DB和XML一致訪問公開的數據源以及提供對SQL Server等數據源。應用程序數據共享使用者可以用到ADO .NET來關聯到這些數據源，并操作、檢索和更新數據。

2）開發(fā)工具Visual Studio 2010介紹

Visual Studio 是目前最流行的Windows平臺應用程序開發(fā)環(huán)境。主要針對基于Windows平臺下的相關應用程序，如：Windows和網絡應用程序。 也可用來對網絡服務的創(chuàng)建、智能設備的應用程序以及相關辦公軟件Office插件等等。支持多種語言，如Visual Basic、Visual C++、C#。visual studio 2010是一款目前最新集成的開發(fā)環(huán)境，利用它可以編寫C#、VB、Java語言的程序，但更多的是用來編寫C#的。本網站就是采用Visual Studio 2010開發(fā)的。

3）SQL Server 數據庫簡介

SQL Server 是一個關系數據庫管理系統(tǒng)的結構化查詢語言。通過使用SQL語言來在各種數據庫之間建立聯系。數據庫中數據的更新、提取也需要SQL語句來執(zhí)行，由于它的強大功能、良好的伸縮性、豐富的應用編程接口（API）以及精巧的系統(tǒng)結構被廣泛地應用在Internet上的中小型網站中。主要特點是安全、高效、健壯、適用于多種平臺和易用。絕大多數流行的關系型數據庫管理系統(tǒng)，Oracle，Sybase，Microsoft SQL Server，Access等都采用了SQL語言標準。

2 系統(tǒng)設計

2.1 系統(tǒng)總體規(guī)劃

教學工作評估質量監(jiān)控系統(tǒng)采用Browse/Web/DataBase的體系結構，采用ASP.NET技術以及通過ADO.NET技術來訪問SQL Server 數據庫來實現。B/S模式的三層結構圖如圖1

2.3 模塊詳細說明

本系統(tǒng)由下面的兩個主要模塊組成。

用戶管理

用戶注冊，用戶首先在頁面上注冊，填寫注冊信息、用戶賬號、用戶密碼等。

用戶登錄，用戶通過輸入賬號密碼，然后服務器端提交信息與數據庫里的信息相比較，如果正確登錄后進入系統(tǒng)，否則提示出錯。

用戶管理功能：在創(chuàng)建用戶賬號過程中會有用戶權限選擇，其中包括學生、教師以及系統(tǒng)管理員等。用戶主要分為三個等級，每個等級都有相對應的權限，對于不同權限的用戶，只能訪問相應的界面，執(zhí)行相應的操作。初級用戶是學生錄入員等，主要工作是完成在督導過程中的信息錄入以及信息的更新。中級用戶是指教師等，主要工作是班級信息查詢、日期查詢、月匯總查詢、信息下載等操作。高級用戶是系統(tǒng)管理員，系統(tǒng)管理員權限為最高級別，登錄后可以使用系統(tǒng)所有功能（包括添加、修改、刪除、查詢下載、用戶管理等功能）。

系統(tǒng)功能操作

本系統(tǒng)用于學院對教學質量開展檢查評估工作，系統(tǒng)的主要功能（用戶登錄后根據權限進入主界面可進行信息輸入、信息更新、信息刪除、查詢下載、查看信息等功能）

1）基本功能

學生角色進入系統(tǒng)以后可對系統(tǒng)里的信息進行必要的針對性添加，由于學生角色權限不夠只能針對個別板塊進行錄入信息、更新信息。

教師角色進入系統(tǒng)后可以針對所有班級的信息進行查詢和下載，包括通過以班級查找、日期查找、月份查找等功能可以迅速讓教師查看到所想看到的信息，然后再進行下載查看。在進行整個評估監(jiān)控的時候，不但可以快速地查看信息，

加快督導檢查的效率，還使得整個評估監(jiān)控操作更為簡單有效。

系統(tǒng)管理員可對系統(tǒng)中所有功能進行操作，包括信息錄入功能、信息更新功能、信息刪除功能、查詢下載功能、查看信息功能以及管理用戶功能）。

2）月份匯總功能：對錄入信息按月份進行匯總導出。

3）班級查詢功能：對錄入信息按班級名稱進行查詢。

4）日期查詢功能：對錄入信息按日期進行查詢。

5）下載功能：用戶登錄后可以對系統(tǒng)內的信息按功能查詢并下載相應信息。

3 系統(tǒng)實現

3.1 系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境

本系統(tǒng)以asp.net技術為前臺，SQL Server為后臺數據庫，采用三層架構網絡。由asp.net來完成網站用戶的接口（即界面），進行頁面設計，使用.net語言在Visual Studio 2010為開發(fā)平臺進行代碼編程，SQL Server數據庫主要用于存儲數據。利用ASP.NET和ADO.NET技術構建基于WEB動態(tài)交互式平臺，通過網絡與后臺的服務器進行數據的更新。

3.2 數據庫設計

本系統(tǒng)包括了教學日志檢查、教師上課情況、教師教學手冊填寫、教師調停課、教師聽課記錄、自評工作情況、學風建設及學術出勤率情況等十幾張表，以及所涉及的教職工基本信息、學生信息、督導檢查等表。在設計時充分考慮數據的共享性與減少冗余，采用SQL Server作為后臺數據庫，利用其強大的SQL語句和ADO.NET組件調用，提高了系統(tǒng)的運行效率。

3.3 部分關鍵技術實現

3.3.1 安全性

本系統(tǒng)為了保證督導信息的安全性對注冊用戶設置了權限，對于非我校教職工或者學生的注冊進行了嚴格的限制，其次對各類級別的用戶權限有著嚴格的規(guī)范，用戶只能根據權限進行相應的操作。所有的用戶注冊需要最高級別的管理員分配賬號密碼，學生、教師不能單獨進行注冊。同時采用SESSION技術，對合法的用戶登錄后，則把用戶賬號、權限等信息存儲在SESSION對象中。在以后的操作中，就可以根據SESSION信息來判斷其訪問范圍，當用戶試圖直接在瀏覽器的地址欄中輸入帶有文件名的URL時，系統(tǒng)會檢查跟蹤權限的SESSION變量值，若無權訪問，并提示用戶無權訪問，加強了系統(tǒng)的安全性和保密性。

3.3.2 登錄模塊

此模塊主要是實現用戶的登錄功能。當用戶進入系統(tǒng)時，需要輸入用戶名和密碼，并對所輸入的用戶名和密碼進行驗證，如果所提取到的內容（text）與數據庫里的字段信息不能匹配上，則會出現錯誤信息輸入的提示框，相反則進入本系統(tǒng)。即進入系統(tǒng)的用戶中心，如輸入的用戶名或者密碼不正確，則停留在登錄頁面。

第7篇：績效評估系統(tǒng)范文

關于同意組建紅谷區(qū)中小學教師系列中級職務任職資格評審委員會的批復

你局《關于組建紅谷區(qū)中小學教師系列中級職務任職資格評審委員會的請示》（安教發(fā)〔2018〕425號）收悉。根據《甘肅省人力資源和社會保障廳關于進一步下放職稱評審權、申報資格審核權和評委會管理權的通知》（甘人社通〔2018〕32號），經上報市人力資源和社會保障局研究，同意你局組建紅谷區(qū)中小學教師系列中級職務任職資格評審委員會。評審范圍如下：

紅谷區(qū)中小學教師系列中級職務任職資格評審委員會，負責評審全區(qū)中小學教師中級職務任職資格。

評委會要嚴格執(zhí)行國家和省、市有關規(guī)定，評委會人數不得少于15人，除特殊情況外，成員必須由在職專家組成。取消評委會任期制，對組成評委會專家實行動態(tài)輪換，每年更換評委數不少于30%，在每年召開評委會前3個工作日內完成評委更換，并報區(qū)職改辦備案，并做好更換評委材料記錄歸檔，以備核查。

第8篇：績效評估系統(tǒng)范文

【關鍵詞】績效評估；人力資源；管理；應用

一、企業(yè)績效評估現狀及尚存問題

人力資源管理在現代企業(yè)管理中的地位日益凸顯，良好的績效評價體系是強化人力資源管理的重要前提。然而，現在許多企業(yè)在績效評估方面存在一些問題，主要如下：

1.績效評估系統(tǒng)過于簡化?，F在許多企業(yè)所采用的績效評估的方式和程序，大多簡單化和表面化，甚至只是拿它做一種書面文章，屆時打打分借以漲點兒工資而已，這樣就失去了它的本來意義。充分體現以下3個方面：

（1）在考核系統(tǒng)的設計層面上，系統(tǒng)的目標不明確，沒有意識到績效評估在企業(yè)人 力資源管理中的關鍵作用，沒有正規(guī)的績效評估制度可循。

（2）在考核過程中，績效評估的程序松散，往往難以操作。管理人員 對下級員工的管理作出承諾，但沒有把績效管理作為其管理的重要內容，人力資源管理工作弱化且難以落實具體責任人。

（3）在結果的運用上，由于評估人員自身能力方面的原因，不能詳細客觀的對有關人員進行績效評價工作，即使，退一步說，如果有關人員的薪酬待遇與獎懲措施不是以每人的績效評價結果為依據和衡量標準，這樣不僅沒有激勵作用，還影響了優(yōu)秀人員的積極性，最終導致干好干壞一個樣的局面。

2.員工缺乏參與權。在企業(yè)管理實踐中，許多管理人員為各個部門分配資源，制定經濟獎勵制度，監(jiān)管經營活動，確定管理層次。 但是，在很多企業(yè)管理中，對于管理決策結果和管理決策過程員工對于兩者都非常重視。員工都希望在績效評估的過程中能夠參與性的發(fā)表自己的觀點與看法，哪怕提出的觀點看法不被采納，他們也希望能與績效評估的有關管理人員進行一些必要的交流。

3.忽略企業(yè)文化主旨。人力資源管理工作涉及的方面較多，績效評估是其重要的一個方面，每一個企業(yè)都有不同的企業(yè)文化，企業(yè)文化可以對績效評估產生一定的影響。如果能彰顯公平正義的企業(yè)文化必將影響到企業(yè)各個系統(tǒng)的運行效果包括績效評估系統(tǒng)。但是在許多企業(yè)中，其企業(yè)文化很少涉及到公平因素，其實許多 企業(yè)都提出“以人為本”，這中間就包含了公平的含義。對人的關心和 尊重，不能只是口號氣而要切實地體現在組織管理運作的各個環(huán)節(jié)中。

二、完善績效評估體系以強化企業(yè)人力資源管理的幾點舉措

1.明確績效評估的主要因素

績效評估主要涉及角色、工具、組織和職務背景、評估過程以及評估結果幾個方面。影響企業(yè)績效評估的因素主要有以下幾個方面：

（1）對評估者和被評者的研究。著重評估者的個性特征，組織層次、職務知識、培訓，被評者的個人特征，以及評估者和被評者的交互作用等方面。

（2）對評估方法和工具的研究。著重在各種評估維度、指標和評估工具以及有效性方面。

（3）對評估背景的研究。著重在職務性質和特征、評估目的等對績效評估的影響。

（4）對評估結果的研究。著重在如何根據績效評估的數據對績效作出準確、可靠的描述，如何應用分析技術來減少和剔除評估差誤。

（5）對評估過程的研究。著重研究如何使績效評估的過程更加完善，績效評估一旦有了制度化和規(guī)范化，通過評估的實施過程，評估機構能夠準確詳實的掌握員工的績效現狀，員工能夠得到較為滿意的評估，并樂于發(fā)掘自身未用潛力，從而達到企業(yè)與個人共同發(fā)展的目的?？冃гu估流程的公平與否是決定績效評估結果的關鍵所在。當人們認為決策過程不公平時，員工會降低對雇主的承諾，產生更多的偷懶行為，高的跳槽傾向以及低績效。人們關心的是他們如何被對待，相應地，這些對程序公平的感知在很大程度上影響著他們與其雇主之間的關系。因此，使公平決策過程的影響因素更清晰，更呈現系統(tǒng)性，對組織來說是非常重要的。

2.體現人本管理思想

人是組織中最重要的資源，因為人是組織資源配置過程中的自變量。 如何使人在資源配置過程中發(fā)揮出其最大的聰明與材質，組織如何在考評進程中創(chuàng)造好的條件與環(huán)境，使組織成員能夠不受拘束的、自由健康的發(fā)展，關鍵還是要實現以人為本的理念。以人為本就是以人的綜合、均衡、全面發(fā)展為重點，配套必要的外部環(huán)境與條件，最終實現員工的最大限度的發(fā)展，將其自身的聰明才智運用到工作中去?？冃гu估系統(tǒng)要充分考慮員工的感受，倡導以人為本的宗旨。不斷的優(yōu)化績效評估的環(huán)境與氛圍，讓員工更清楚的認識自己具備的能力與價值；鼓勵員工積極的發(fā)表自己的真知灼見與觀點；通過績效評估的整個過程，助力員工在其優(yōu)勢領域發(fā)展。善于傾聽不同員工的心聲，員工的積極性、主動性就一下子能發(fā)揮出來，員工高效配合績效評估過程并認真接受績效評估結果，推動績效評估工作的全面提升。

3.加強組織承諾

組織成員對于組織的認同感、使命感就叫組織承諾。 組織和員工是互為一體、相互關聯在一起的。組織承諾反映了員工與組織的“心理契約”。這種心理契約對于組織的發(fā)展是十分重要的。好的績效評估體系應考慮到組織公平的因素，從而更好地促成員工對組織的承諾。同時，由于 考慮到了對員工的尊重，也相應地協調了上下級之間的關系。

第9篇：績效評估系統(tǒng)范文

[關鍵詞]和諧社會；社會保障支出；績效評估

[中圖分類號] F121 [文獻標識碼] A

[文章編號] 1673-0461(2009)02-0051-03

江西省社會科學“十一五”(2008年)規(guī)劃項目《江西省城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度追蹤及績效評價研究》(08SH29)階段性成果之一。

一、社會保障支出績效評估的必要性及對構建和諧社會的重要意義

隨著改革的進一步深入，社會的穩(wěn)步向前發(fā)展，社會保障的作用日益凸顯，財政支出中社會保障支出的總量不斷增大，其比重也將逐步提高。2007年中央財政社會保障和就業(yè)支出2，303.16億元，增長13.7%，完成預算的114.1%。①2008年，我國政府進一步加大了對社會保障的投入力度，預算安排社會保障支出6，684億元，較2007年增長1，288億元。②2000年至2007年財政每年撥大量資金到全國社會保障基金，財政撥入合計2，656.25億元，財政凈撥入合計2，649.72億元。③

國家投入如此多的資金到社會保障，到底產生多大的效果呢?因此，社會保障支出績效評估是非常必要的，引用現代市場中的管理理念，像企業(yè)財務計劃一樣，對社會保障資金支出進行合理的規(guī)劃和控制，強化支出效益和責任意識，把有限資金用在“刀刃”上，提高社會保障資金的使用效益。社會保障支出績效評估對構建和諧社會也具有重要意義，這意義在于它促進社會保障的發(fā)展。因為社會保障是我國構建社會主義和諧社會的重要內容、不可或缺的組成部分，是構建社會主義和諧社會的一項基礎性制度建設。社會保障支出績效評估則是通過對一系列績效指標進行評估，監(jiān)測和跟蹤資金運行整個過程，分析評估社會保障資金分配的合理性和經濟性，評估社會保障支出產生的經濟效益和社會效益，能夠客觀反映社會保障支出政策的先進性和有效性。它能實現對社會保障支出的規(guī)范化、科學化、制度化的監(jiān)督，確保社會保障資金專款專用；有利于社會保障支出管理的科學化和效益化；有利于增加社會保障支出透明度、提高公眾對政府社會保障支出部門的信任度，也就有利于提高社會公眾參與社會保障的積極性。最后不斷總結經驗，提高社會保障決策水平和分配社會資金的合理性，有利于社會保障目標的實現。最終促進我國社會保障的發(fā)展，為和諧社會編織一道牢靠的安全網。

二、社會保障支出績效評估模型

社會保障支出績效評估極大地推動社會保障向前發(fā)展，對構建和諧社會有著積極的意義。其模型設計是首要的，它清晰明確社會保障支出績效評估具體工作及流程。依照系統(tǒng)理論的觀點，任何系統(tǒng)只要存在輸入就必然會存在某種運作表現和結果的輸出，而這種運作表現和結果通常被稱之為績效。[1]但是僅僅有輸入、輸出的開環(huán)系統(tǒng)是不穩(wěn)定的，系統(tǒng)要正常發(fā)展還須具備某種反饋回路，成為閉環(huán)系統(tǒng)。社會保障支出作為一種特定的系統(tǒng)，其系統(tǒng)模型必然遵循系統(tǒng)普遍的、一般的規(guī)律。如圖1所示。這個模型的構建是在分析影響社會保障支出績效因素的基礎上。

績效評估作為系統(tǒng)的一種反饋回路，是指對評估對象的輸出結果進行判斷并反饋作用于未來輸入的管理行為。社會保障支出績效評估就是對社會保障支出的運作結果與績效目標進行對比判斷并將評估信息應用于未來決策優(yōu)化的管理行為。基于系統(tǒng)理論的社會保障支出績效評估模型從圖1可以看出，整個模型可以分為項目前期準備、績效評估準備與實施、評估結果反饋及應用等三個階段。

1.項目前期準備階段

項目前期準備階段包括分析社會保障支出相關政策中績效目標和確定戰(zhàn)略目標、預期結果兩項內容。

(1)分析社會保障支出相關政策中績效目標。分析社會保障支出相關政策中績效目標對社會保障支出績效評估是非常重要的，因為社會保障支出活動是依據于社會保障支出相關政策條例。它是基礎性的工作，有利于增加對社會保障支出活動的認識，更多地了解社會保障支出的發(fā)展與方向，有利于把握社會保障支出的使命。如果不分析社會保障支出相關政策中績效目標，以后的工作就會可能偏向不合理。根據社會保障支出基本理論，政府提供社會保障產品的根本績效目標是優(yōu)先增進公平，兼顧提升效率。

(2)確定戰(zhàn)略目標、預期結果。戰(zhàn)略目標，是指能夠描述社會保障項目支出在一定周期內所取得的最終結果的可測量的“標的”。[2]目標的制定通常要求表述清晰，易于理解；具體化，不可過于抽象；可測量與結果導向；與社會保障支出的使命保持相一致。戰(zhàn)略目標的確定在整個社會保障支出績效管理戰(zhàn)略性框架中起承上啟下的作用，但在制定戰(zhàn)略目標時，要在預測產出的基礎上，注意確定預期結果。確定預期結果，需分析歸納開展社會保障事業(yè)的各種有利、不利條件，主觀、客觀條件，還需審視整個宏觀經濟環(huán)境，否則會產生偏差。

2.績效評估準備與實施階段

本階段是整個模型的核心、關鍵，包括績效評估準備、績效評估實施兩項內容，可細化成很多項內容。

(1)績效評估準備。首先，了解社會保障支出投入、轉換過程及產出結果，明確制定評估的內容。評估內容不同，其績效成績就有可能出現差異。如果是對社會保障支出某一具體項目績效評估，一開始就得確定項目，因為績效評估是服務于特定項目的。其次，確定評估標準與指標體系。評估標準可采用最優(yōu)實踐法、績效協定法等確定。評估指標體系應包括對實施績效、功能績效、資金管理績效、經濟效益、社會效益等內容的評估。評估指標可采用適合的績效分析方法加以確定，同時考慮到輸入、運行狀況和運行結果。構建適用的評估指標體系必須要圍繞評價對象的績效目標來設計，因為評估社會保障支出的績效根本是看評估對象在績效目標方面的運作結果如何，而評估對象的運作結果即績效信息是通過評估指標來體現的。同時，科學確定各指標權重。最后，確定評估方法?，F有的績效評估方法有多種，如成本――效益分析法、最低成本法、等等。我們應根據我國的實際情況及社會保障支出本身的特點，選擇合適的評估方法。

(2)績效評估實施。收集與績效評估指標有關的各種資料，包括數據資料、社會調查所獲得的資料等。所取得的相關資料必須詳實、有說服力，因為認識和判斷都是建立在對相關信息的了解基礎上，而且這樣才能評估產出成果的有效性。評估者應根據評估目的和所選擇的評估視角對所收集的信息加以篩選、核實、鑒定，進行合進化處理，為我所用。之后采用合適的績效評估方法分析績效資料，依據選定的評估標準，計算出基本指標的分值，再進行修正，得出實際的分數。最后根據指標權重及指標實際分值得出績效評估的總分。

3.評估結果反饋及應用階段

最后這一階段包括評估結果反饋、評估結果應用兩項內容。有效的績效評估系統(tǒng)應該有個連續(xù)的、隨時反饋并及時予以糾正的監(jiān)控運行機制。評估結束后，績效評估組應按規(guī)定以書面形式書寫社會保障支出績效評估報告，并對評估結果再進行分析討論，以確保結果的客觀性、公正性和真實性。最后將評估結果及時反饋給社會保障支出相關部門。這些部門分析與應用評估結果，調整社會保障支出政策，調整下一期戰(zhàn)略目標，更加合理配置社會保障資金。評估結果的最終價值也在于這應用，如果報告中的評估結果不能很好地被利用，那么績效評估將成為一紙空文，失去意義。

三、社會保障支出績效評估指標設計

構建科學與合理的社會保障支出績效評估指標體系在整個績效評估中至關重要。由于指標體系不僅關系到績效評估活動的實質性開展，也關系到評估對象下一周期績效的改進和提高，而且其所具有的強烈的價值取向引導著評估對象未來的發(fā)展方向。由于社會保障支出產生的效益是以間接的社會效益為主，有的需要長時間才體現出來。而且社會效益的量化一直是各種核算長期難以解決的技術性難題。

基此，以公平與效率為核心，圍繞系統(tǒng)的投入、過程、產出、結果等四個方面選擇適合我國實際的社會保障支出績效評估指標體系。具體如表1所示。表1. 社會保障支出績效評估指標體系

(1)社會保障支出總體概況。這方面的評估指標設計，主要是從規(guī)模狀況、水平狀況以及結構狀況三個方面來進行。每個方面包括若干個關鍵指標，其設計宗旨主要是了解、掌握社會保障支出的總體情況，并且由于支出的分配情況將直接影響支出整體績效，所以突出公平方面的評價指標。

(2)社會保障支出過程情況。主要選取能反映社會保障支出計劃完成情況的指標。

(3)社會保障支出產出情況。社會保障支出的直接產出主要體現在社會保障所包含社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫等四個方面。每個方面包括若干個關鍵指標。

(4)社會保障支出結果情況。主要圍繞社會保障支出的直接產出所產生的經濟社會效益兩方面進行，每個方面也包括若干個關鍵指標，重點突出整個社會公平的實現、效率的提高。

此外，還需科學地確定評估指標標準值和權重。評估指標標準值的確定可采用三種方式：[3] 一是根據國際公認的標準值、國情與我國相當國家的標準值、國際平均標準值來確定標準值；二是根據國家社會保障支出績效目標、戰(zhàn)略目標來確定標準值；三是根據我國實際情況及國際經驗或社會保障支出相關理論，確定理論上應達到的理想值作為標準值。對于評估指標權重，一般是根據指標的重要性及其影響程度所賦予的[4]。也可采取排序法、層次分析法、專家直觀判斷法、“拉開檔次”綜合法等予以確定，還可根據因子分析法初步確定并通過層次分析法和德爾菲法調整與修改。

[注 釋]

①數據來源：財政部2007年中央和地方預算執(zhí)行情況與2008年中央和地方預算草案報告，財政部網站.

②數據來源：2008年財政預算安排社會保障支出較上年增長1288億元，新華網.

③數據來源：財政撥入全國社會保障基金資金情況表，全國社會保障基金理事會網站.

[參考文獻]

[1]吳建南，李貴寧.教育財政支出績效評價：模型及其通用指標體系構建[J].西安交通大學學報(社會科學版)，2004，(6)：25-31.

[2]王宇龍，周戰(zhàn)強，安秀梅.公共支出績效評估模型略論[J].理論探討，2007，(5)：35-37.

[3]曹信邦.政府社會保障績效評估指標體系研究[J].中國行政管理，2006，(7)：30-34.

[4]叢樹海，周煒.中國公共教育支出績效評價研究[J].財貿經濟，2007，(3)：35-42.

Establishing the Performance Evaluation System of Social Security Expenditure for a Harmonious Society

Li Chungen，Li Jianhua

(Jiangxi University of Economic and FinanceNanchang330013， China)