前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程法規(guī)論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
近幾年來,在經(jīng)濟體制改革過程中,我國會計工作人員針對目前的經(jīng)濟形勢分析了會計信息失真的原因以及對策,并且充分結合相關的會計方法,以便于形成具有不同的會計方法。面對不同的會計方法,企業(yè)要科學、合理地選用,從而充分確保會計信息工作的順利開展。
2 公路施工企業(yè)會計信息失真的原因
2.1 比較落后的會計實務
自從進入改革開放以后,我國開始不斷引進西方先進的會計理論以及會計方法。在20世紀80年代我國成立了會計學術參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net學,并且在我國的會計工作計劃中引入國外的會計理論以及會計方法。在1992年,我國將中外會計進行比較,并且比較中國與國際的會計準則,促使我國會計實務的順利發(fā)展。在一些高等院校中開始開設會計專業(yè)相關的課程,并且也翻譯了國外的與會計相關的著作。在1993年,我國建立起會計平衡公式,即資產(chǎn)=負債+所有者權益,確立起資產(chǎn)負債表、利潤表為根本的會計報告體系。在我國會計核算方法中,要引入國外先進的財務管理的定量分析方法,并且充分結合我國的經(jīng)濟發(fā)展情況,確保財務管理向著科學化、實用化的方向發(fā)展,這便使得我國的審計體系變得更加完善,大大加快了我國會計的國際化進程。
雖然我國的會計理論比較超前,但是我國的會計實務是比較落后的。由于我國會計理論比較注重研究會計實務,根據(jù)目前的發(fā)展趨勢,可能會遇到種種困難,比如:近幾年來,我國企業(yè)改制以及重組的相關情況、兼并、破產(chǎn)等情況。由于在研究會計理論對一些特點問題比較重視,并且對會計實務操作的問題不夠重視,例如:會計工作不夠規(guī)范、監(jiān)督力度比較小以及會計信息失真等情況。
2.2 有學術參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net關會計實務法規(guī)比較落后
目前,我國已經(jīng)了30多項會計法規(guī)制度,并且這些法規(guī)制度不僅能夠監(jiān)管科學管理會計資料,而且能夠使得會計工作人員的利益得到保護以及工作人員的素質(zhì)不斷提高,從而使得我國會計工作與國際接軌得以實現(xiàn),以便我國的會計工作能夠適應當前的市場經(jīng)濟發(fā)展情況。在會計工作中,要進行系統(tǒng)化的管理,大大推動我國經(jīng)濟體系的改革,促使我國的財務管理工作取得較快的發(fā)展。
現(xiàn)階段,會計實務的法規(guī)比較落后,雖然一些綱領性的法規(guī)已經(jīng)出臺,但是一些配套的法規(guī)不能緊跟上法規(guī)的步伐,這就要加大會計具體操作的困難。從理論上來講,會計法規(guī)應該與會計法、企業(yè)會計準則以及企業(yè)會計核算制度等方面要統(tǒng)一起來,但是目前我國的會計法律卻不是這樣的,在《會計法》中對會計法規(guī)的發(fā)展不夠重視。由于我國的財務會計與所得稅法存在不一致性,并且在會計法與審計法之間存在一定的溝通障礙,致使會計實務工作無法得以順利開展。
在新的財務會計制度中,選擇會計政策的備選方案的機會相對較多,在一定程度上加大了會計實務工作的隨意性。根據(jù)新的財務會計制度相關規(guī)定,并且在一致性原則的基礎下,要選擇一種科學的、合理的方案。比如:在進行存貨計價工作的時候,要從先進先出法、后進先出法、加權平均法以及月末移動加權平均法中選擇一種計價方法;然而在提取固定資產(chǎn)累計折舊的時候,要從年限平均法、雙倍余額遞減法、工作量法以及年數(shù)總和法中選擇一種折舊方法;在選取方案的時候都沒有較為嚴格的限制條件。在會計實務操作過程中,為了能夠增加企業(yè)的利潤,這就要求企業(yè)要選擇合理的、科學的方案,并且在選擇方案的過程中,要充分考慮到統(tǒng)一性的原則。
2.3 不合理使得成本以及資本的管理
在公路整個項目中,由于涉及的資金較大,公路工程的生產(chǎn)周期較長,這就使得對成本和資金的管理存在一定的難度。在財務管理中,成本管理是一個非常重要的部分。在公路工程中,原材料、半成品以及存貨等材學術參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net料都需要進行控制和管理,從而可以抑制公路工程的成本。如果不能很好地管理原材料等,這就容易出現(xiàn)資源浪費的情況。影響成本的因素除了成本的控制,還有工程款項是否能夠及時收回,在公路工程行業(yè)中出現(xiàn)拖欠款項會使得企業(yè)所承擔的利息增加。由于在公路工程行業(yè)中資金比較分散,這就使得公路工程行業(yè)對資金的管理較為困難。除此之外,在公路工程企業(yè)中,會出現(xiàn)諸多無法收回的賬,進而使得這些賬目變成了壞賬,導致公路工程行業(yè)中的資金外流。
3 解決公路施工企業(yè)會計失真問題的具體措施
3.1 做好新舊銜接,從而能夠順利實現(xiàn)平穩(wěn)過渡
對于公路施工企業(yè)的管理層來說,要不斷提高自身對新制度的認識,并且要充分發(fā)揮新制度在提高會計信息以及推動公路施工企業(yè)管理發(fā)展發(fā)面的作用。與此同時公路施工企業(yè)的管理層要制定相關的政策,從而能夠使得新制度在企業(yè)的日常會計工作中發(fā)揮應有的作用。在新舊銜接的時候,①要全面清查公路施工企業(yè)的資產(chǎn),并且要核算企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的原價以及其他方面;②按照新的制度建立新的賬目,并且要原有賬目的金額過渡到新賬目中;③正確運用新會計科目,并且要按照新的會計制度來編制資產(chǎn)負債表,確保過渡工作的順利完成。
3.2 加強信息化建設,不斷提高會計電算化水平
近幾年,隨著信息化技術的不斷發(fā)展,這就要求企業(yè)在財務會計管理工作中充分利用新的會計制度,并且要不斷提高會計的電算化技術水平,從而能夠建立起完善的網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。在新的財務會計制度中,在管理學術參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net成本的時候要建立精細化的管理模式,并且要更新管理軟件,從而能夠使得企業(yè)的信息得以共享。除此之外,在新的財務會計制度下,要對固定資產(chǎn)進行計提折舊,并且要通過信息化技術對固定資產(chǎn)進行管理,從而能夠使得固定資產(chǎn)的計提折舊變得更加清楚。
3.3 不斷完善成本核算體系,對預算實施全面管理
為了能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益以及社會效益,這就要求企業(yè)不斷完善成本核算體系,而且要不斷降低由于業(yè)務活動而產(chǎn)生的各項費用支出。除此之外,還要實施全面的預算管理,這樣可以充分調(diào)動各個部門員工對成本管理的積極性,從而能夠使得預算管理得以完善。
4 結束語
總而言之,在激烈的市場競爭 中,公路施工企業(yè)要不斷加強會計信息的管理,保證會計信息的真實性,同時還應當強化監(jiān)督職能,以便于確保會計信息具有真實性以及可靠性。
主要參考文獻
關鍵詞:定量包裝商品,計量工作,對策
1.定量包裝商品計量存在的問題
1.1生產(chǎn)企業(yè)計量法制意識淡薄。
有的企業(yè)只重視自身效益,忽視產(chǎn)品的計量問題,至今仍有部分企業(yè)對相關計量法規(guī)知之甚少,特別是對定量包裝商品凈含量的允許偏差、標注凈含量的法定要求等缺乏了解。不少單位在生產(chǎn)控制中,由于對平均凈含量概念模糊不清,把其控制在負偏差范圍或在計算凈含量時錯誤地將包裝袋計算在內(nèi),從而導致商品缺秤短量。當然。這其中也不排除個別企業(yè)為了減少成本,提高企業(yè)利潤,采取偷工減料、弄虛作假,明欺暗騙等手段坑害消費者,鉆法律法規(guī)的空子。
1.2 定量包裝設備和計量器具選用不合理,計量管理水平不高。
據(jù)統(tǒng)計,大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,定量包裝設備陳舊,工藝落后,缺乏必要的計量監(jiān)控措施。有的在生產(chǎn)流體、半流體產(chǎn)品中,以非罐裝容器的某一固體液位作為產(chǎn)品罐裝的標準容量,而忽視了非標準容器之間的誤差。許多小型及私營企業(yè)還進行小作坊生產(chǎn),未配備自動罐裝機。
在計量管理上,一些企業(yè)對定量包裝商品凈含量的控制缺乏足夠的重視,沒有制定商品凈含量的控制規(guī)范,內(nèi)部管理松馳,無專門的計量人員,缺乏嚴格的自我監(jiān)督抽查措施。有些企業(yè)在產(chǎn)品出廠前,要么很少或根本不檢查產(chǎn)品的凈含量,要么靠簡單應付性的“檢查”來代替科學正規(guī)的抽查,導致生產(chǎn)的同一批次產(chǎn)品,其最大偏差與最小偏差相差十幾倍。
1.3 流通領域管理不嚴。
各大中型商場、超市對商品質(zhì)量非常重視,對假冒偽劣商品把關較嚴,而對缺斤少兩這一最為普通的計量問題,沒有給予足夠重視。大部分商業(yè)企業(yè)缺少必要的商品凈含量計量檢測手段,對商品凈含量沒有專門進貨把關制度。免費論文。這反映出各商品企業(yè)缺乏對國家有關計量法律法規(guī)的學習和認識,流通領域缺炒有關的規(guī)范措施和執(zhí)法力度。
1.4 生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識淡薄。
企業(yè)內(nèi)部管理不嚴,一味追求經(jīng)濟效益, 不能按標準規(guī)定組織生產(chǎn)、包裝、致使一些不合格的定量包裝商品流入市場, 主要表現(xiàn)為:①包裝文字印刷模糊;②商品凈含量不準確,有的商品實際凈含量與標注的凈含量之差遠超過規(guī)定的負偏差,更有甚者是抽檢商品的平均偏差呈現(xiàn)負數(shù),從中牟取暴利, 有的商品凈含量與標注凈含量存在更多的正偏差,使企業(yè)蒙受損失。
2. 管理對策
2.1 進一步建立完善的計量法規(guī)體系
我們應加快定量包裝商品計量監(jiān)督管理法規(guī)與國際接軌的步伐,根據(jù)國際上的通行做法,結合我國的實際情況和近幾年的實踐經(jīng)驗,對《計量法》加以補充和完善,將定量包裝商品的計量監(jiān)督管理納入法制計量監(jiān)督管理范疇。按照新修訂頒布的國際建議,對定量包裝商品的計量檢驗過程中的抽樣方案、檢驗方法、風險平衡等方面予以進一步的明確和細化,并按照原凈含量允許負偏差的邏輯關系,將定量包裝商品量限范圍適當擴大。研究完善《法定計量檢定機構考核規(guī)范》,將定量包裝商品凈含量計量檢驗機構的考核、授權及其監(jiān)督管理納入其中。另外,針對非定量的預包裝商品實際存在的問題,國家應參照定量包裝商品制定專門的管理規(guī)定。建立既符合中國實際,又與國際接軌的定量包裝商品計量監(jiān)督的法規(guī)體系,以提高定量包裝商品計量監(jiān)督管理工作的科學性和統(tǒng)一性。
2.2 抓好源頭,把住廠內(nèi)
規(guī)范定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計量行為,是提高定量包裝商品計量整體水平的關鍵。因此,加強對企業(yè)的監(jiān)督管理和服務就顯得尤為重要。質(zhì)量技術監(jiān)督部門應加大向企業(yè)宣傳計量法律法規(guī),特別是國家《定量包裝商品計量監(jiān)督辦法》等有關規(guī)章及規(guī)范性文件的宣傳力度,確保不留死角,從思想認識、法律法規(guī)意識和計量檢測能力上堵住部分企業(yè)的“漏洞”,增強廣大企業(yè)遵紀守法的自覺性。免費論文。要建立定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)檔案,實行動態(tài)管理和分類指導。對計量基礎較好、生產(chǎn)規(guī)模大、社會知名度高的企業(yè),指導企業(yè)建立完善計量保證體系,在企業(yè)自愿的基礎上,推行“C”標志管理制度。根據(jù)我國定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的具體情況,建議國家質(zhì)檢總局應逐步擴大“C”標志的產(chǎn)品和企業(yè)應制定更加優(yōu)惠的鼓勵政策,使“C”標志更具吸引力和影響力。免費論文。對計量基礎較薄弱的企業(yè),要幫助其加強計量基礎工作,建立必要的計量管理制度,改造落后設備,配備合理的計量器具,培訓計量檢測人員,加強內(nèi)部管理,提高定量包裝商品凈含量的控制水平。對規(guī)模較小的民營企業(yè),根據(jù)企業(yè)需要,可直接為其提供計量技術支持,幫助其控制出廠產(chǎn)品的凈含量合格水平。另外,要進一步加強對定量包裝(罐裝)設備的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,因為定量包裝(罐裝)設備的準確度和穩(wěn)定性直接影響到定量包裝商品的凈含量,直接關系到企業(yè)和消費者的利益。
2.3 規(guī)范市場,保護消費者的合法權益
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,規(guī)范市場行為,提高流通領域定量包裝商品凈含量的計量合格水平是當務之急。一是應加大對定量包裝商品經(jīng)銷企業(yè)宣傳有關計量法律法規(guī)的力度,幫助經(jīng)銷企業(yè)全面增強計量法制意識,提高對定量包裝商品凈含量正確標注的識別能力。使他們認識商品量計量的準確與否直接關系到企業(yè)的形象,計量不準確會導致有形資產(chǎn)的流失,又會引起無形資產(chǎn)(企業(yè)形象)的損害;二是幫助經(jīng)銷企業(yè)嚴格實行定量包裝商品進貨驗收制度,設立專用計量器具,落實專人負責,對驗收不合格的定量包裝商品一律不準上柜臺;三是要把加強經(jīng)銷企業(yè)計量基礎工作與開展“物價計量信得過”活動緊密結合起來,把經(jīng)銷企業(yè)的計量管理水平作為參與“物價計量信得過”活動的重要評價指標,推動經(jīng)銷企業(yè)全面提高計量管理水平;四是按照“嚴格計劃、精心組織、把握時機、加大力度”的指導方針,列也重點定量包裝商品檢查計劃。特別是在元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)日組織力量,協(xié)同作戰(zhàn),檢查人民群眾關心的定量包裝商品,保護消費者的合法權益。
3. 結論
在計量監(jiān)督檢查過程中我們發(fā)現(xiàn),消費者對定量包裝商品的凈含量基本上無法進行檢測,經(jīng)營者也反映要想從根本上解決短秤少量問題必須從源頭、從生產(chǎn)企業(yè)抓起。為此,我們?nèi)骈_展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計量保證能力考核工作,鼓勵企業(yè)建立計量保證體系。整個檢查工作從宣傳發(fā)動、業(yè)務培訓入手,要求企業(yè)從定量包裝商品的標識標注、實物凈含量、計量檢測手段、計量體系及規(guī)章制度的建設等各個方面全面自查,進行認真整改。在檢查驗收過程中從服務企業(yè)、提高水平的角度出發(fā),既促也幫,現(xiàn)場商品抽查力求合理、公正、隨機、真實,保證能力考核力求體系健全、運行規(guī)范、管理長效。
【參考文獻】[1] 夏文匯,曾紅,譚建偉. 產(chǎn)品包裝物流運輸中心優(yōu)化選址的技術經(jīng)濟研究[J]. 包裝工程, 2001, (04) .
[2] 徐敏,金國斌. 初論產(chǎn)品包裝質(zhì)量綜合評估體系與方法[J]. 包裝工程, 2002, (01) .
[3] 李玉鳳,黃義萍. 色彩規(guī)劃的定量化理性化方法研究[J]. 包裝工程, 2004, (06) .
[4] 辛安見,陳潤潔. 定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量工作的現(xiàn)狀分析[J]. 包裝與食品機械, 2006, (04) .
[5] 閆亞玲. 《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》在執(zhí)法實踐中應注意的幾點問題[J]. 大眾標準化, 2006, (06) .
關鍵詞:土地整理,措施
黨的十四屆五中全會強調(diào)指出:“在現(xiàn)化化建設中,必須實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展為重大戰(zhàn)略決策,科學、合理地利用各種資源,實現(xiàn)資源垢可持續(xù)利用。”這是十分正確的論斷。作為總量一定的土地資源,要實現(xiàn)其可持續(xù)利用,我認為,主要應從搞好土地整理來實現(xiàn)。本文僅就這一問題,主要從以下六個方面談談自己的粗淺看法。
1、加大宣傳力度
土地整理是近幾年來國內(nèi)理論界提出解決土地開發(fā)利用,實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用的一條新途徑。新《土地管理法》明確規(guī)定:“國家鼓勵土地整理。論文大全??h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,按照土地利用總體規(guī)劃,對田、水、路、林、村綜合治理,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。”土地整理不僅是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的主要工作,也是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略性措施。鑒于當前的社會對土地整理觀念淡薄,特別是縣鄉(xiāng)一級黨政領導還缺乏這方面認識的現(xiàn)狀。當前應主要抓好二個方面的工作:一是對社會的宣傳。不但土地管理部門要大力宣傳,并且農(nóng)業(yè)、水利、城建以及新聞宣傳單位、也應加強這方面的宣傳。使之造就一種社會輿論氛圍,形成全社會的一種共識。二是對領導的宣傳,特別是對縣鄉(xiāng)一級領導的宣傳。可根據(jù)本地區(qū)的實際情況,開辦各種形式的培訓班,或座談會,或講座等,進行政策、法律、法規(guī)、技術等方面的學習,增強領導干部對土地整理的時代感,緊迫感和責任感的認識,從而認真抓好這方面的工作。
2、周密規(guī)劃,土地整理是一項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面
在編制規(guī)劃時,必須圍繞土地利用總體規(guī)劃、城市建設規(guī)劃、通盤考慮各種工程措施,確保工程設施按規(guī)劃,有步驟地進行。根據(jù)先進地區(qū)的經(jīng)驗,在編制土地整理規(guī)劃時,應主要注意四個方面的內(nèi)容:①山地整理。以小流域為單元,在流域內(nèi),對田、水、路、林、村全面衡量,合理布局。②村鎮(zhèn)土地整理。要會同有關部門,對原制定的村鎮(zhèn)規(guī)劃進行修訂,重新界定村莊,居民點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線,繪制材莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃圖。逐步做到三個集中。即農(nóng)民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中;農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中。③改造中低產(chǎn)田。改善耕作層,移土回填,使瘦田變良田,低產(chǎn)變高產(chǎn)。④舊城改造。清查“荒”、“廢”、“閑”,挖掘城鎮(zhèn)存量潛力,控制城鎮(zhèn)外延,解決城市建設用地需求。通過土地整理,使農(nóng)村成為規(guī)模經(jīng)營,適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū),城市成為容積率適中的現(xiàn)代化城市。
3.科學組織
土地整理是政府行為,從編制規(guī)劃、制定政策、籌集資金到組織實施都應政府的統(tǒng)一領導下有條不紊地進行。主要表現(xiàn)在四個方面。一是要建立機構。土地整理是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,也是部門義不容辭的責任,必須持之以恒,常抓不解。目前國家已成立土地整理中心。因此,地方各級人民政府也應成立相應的機構,專管土地整理事宜。二是搞好協(xié)調(diào)。土地整理涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、電力、財政,城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等很多部門。論文大全。要使這些部門在政府的統(tǒng)一領導下,發(fā)揮各自的職能,集中人力、物力、財力,利用行政、經(jīng)濟、法律、科技等手段積極參與,形成強有力的土地整理的合力。論文大全。三是抓好示范。要根據(jù)本地的實際,抓好不同類型、不同層次的地類進行試點,取得經(jīng)驗后,逐步推開、防止一哄而起。四是實行目標管理。將土地整理納入經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,列為領導干部政績考核的主要內(nèi)容。對完成土地整理任務好的要給予獎勵;對完不成任務的要給予黃牌警告。評選先進時要實行“一票否決”。
4.開拓籌資渠道
土地整理是投資巨大的基礎工程,資金的落實是土地整理能否在到預期效果的關鍵。因此,必須建立起從上而下的土地整理資金保障體系,以保證土地開發(fā)整理有穩(wěn)定,充足的資金來源。目前籌穩(wěn)集資金的渠道可從四個方面解決:一是建立土地整理專項資金。按照“取之于地,用之于地”的原則,建立土地整理專項資金。這些基金應包括:①新《土地管理法》關于:“新增建設用地有償使用費百分之三十上繳中央財政,百分之七十留給有關地方人民政府,都專項用于耕地開發(fā)”的規(guī)定,作為中央和地方土地管理專項基金。②新《土地管理法》規(guī)定,用地單位沒有條件開墾的耕地不符合要求,應繳納的開墾費,以及占用基本農(nóng)田繳納的造地費和耕地占用稅,都應用于土地開發(fā)整理補充耕地。二是組織農(nóng)民投資、投勞,以及按照:“誰整理誰受益”的原則,吸引社會方方面面的投入。三是利用國內(nèi)金融部門貸款,在進行土地整理時,可根據(jù)土地抵押債權較具可靠性,償還周期長的特點,申請土地抵押貨款。四是積極引用外資、如世界銀行、亞洲銀行等國際性投資。
5.完善法制體系
土地整理政策性強、涉及面廣,必須有相應的配套法規(guī)政策來保證。當前各地除認真貫徹執(zhí)行中央已出臺的《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》、《城市房地產(chǎn)管理法》等等法規(guī)外,還應盡快出臺《土地整理條例》或《土地整理辦法》、《土地整理專項資金的管理辦法》等。同時各地還應根據(jù)當?shù)氐膶嶋H,從提高土地利用率出發(fā),制定優(yōu)化土地利用結構,控制非農(nóng)業(yè)建設用地,限制城鎮(zhèn)外延擴張,耕地“占補”平衡等具體的,易于操佬的規(guī)定和政策,使土地整理日益規(guī)范化、制度化。
6.搞好優(yōu)質(zhì)服務
土地整理是實現(xiàn)土地資源永續(xù)利用的必然產(chǎn)物,是實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡的必由之路。作為土地管理部門,必須竭盡全力搞好服務。這些服務包括:①技術服務。為土地整理提供準確的技術資料和技術措施;為鄉(xiāng)、村培訓土地整理技術骨干,自始至終做好土地整理過程中的技術指導,保障土地整理的高質(zhì)量。②法規(guī)咨詢服務。為土地整理制定和提供配套性的政策、法規(guī),使土地整理有章可循,有法可依。③信息服務。經(jīng)常通報本地土地整理的情況和外地土地整理的先進經(jīng)驗,使土地整理沿著正確的方向發(fā)展。④權屬服務。認真做好土地整理前土地權屬的確認和土地整理后的土地變更登記,防止引發(fā)權屬糾紛。當出現(xiàn)權屬糾紛時,應及時會同有關部門進調(diào)處,切實保護土地經(jīng)營者的權益。
參考文獻:
[1]陳偉;土地整理管理與土地利用可持續(xù)發(fā)展[D];天津大學;2004
[2]高向軍;;論土地整理項目的科學管理[A];土地整理與復墾分會學術交流會論文集[C];
[3]劉春燕;土地整理存在的問題及對策研究[D];上海交通大學;2008
[4]陳薇;土地整理理論與實踐研究[D];安徽農(nóng)業(yè)大學;2006
[關鍵詞] 畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié);工程特色;科學訓練方法;生產(chǎn)工藝;車間設計
[中圖分類號] G64[文獻標識碼]C [文章編號]1673-7210(2010)02(c)-124-02
Teaching contents and method discussion of pharmaceutical engineering graduation (thesis) design
LIU Xianjin, LI Jiaming,LI Chuanrun
(College of Pharmacy, Anhui College of Traditional Chinese Medicine,Hefei230031,China)
[Abstract] The graduation (thesis) design as an important teaching link of pharmaceutical engineering is the bottleneck in teaching results. Contents and methods of the graduation (thesis) design are discussed respectively in the fields of concept innovation, design innovation and methodology innovation.
[Key words] The teaching link of graduation (thesis) design; Project features; Scientific training methods;Production process;Workshop design
制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設計是其教學計劃中最重要的實踐性教學環(huán)節(jié)之一,它的基本要求是培養(yǎng)學生綜合運用所學的基礎理論、專業(yè)知識和專業(yè)技能,分析、解決制藥過程中的工程、科研、社會實際問題的能力,使學生得到工程設計方法和科研能力的初步訓練,還能夠培養(yǎng)學生正確思考、處理問題的方法和嚴謹?shù)膶W習及工作態(tài)度。畢業(yè)(論文)設計也是學生即將完成學業(yè)的最后一個環(huán)節(jié),它既是對所學知識的全面檢驗、總結和綜合應用,又為今后走向社會的實際工作奠定一個良好的開端[2]。筆者將對制藥工程專業(yè)畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)的內(nèi)容和方法從理念創(chuàng)新[1]、設計創(chuàng)新、方法創(chuàng)新三個層面上進行探討,力求完善制藥工程創(chuàng)新人才的培養(yǎng)體系。
1 教學理念上注重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
1.1 在教學理念上
以新的“學生―醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展―醫(yī)藥工業(yè)實踐” 三個中心代替舊的“老師―書本―課堂” 三個中心。改革教學方式,鼓勵以學生為主導的自助式學習方式,培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力,培養(yǎng)學生們的創(chuàng)新意識。
1.2 培養(yǎng)創(chuàng)新意識是工程能力提高的核心
畢業(yè)(論文)設計教學的每個環(huán)節(jié)都有創(chuàng)造性的思維可發(fā)掘。教師指導作用是引導學生突破對實習產(chǎn)品的思維定勢,鼓勵設計創(chuàng)新。優(yōu)秀的畢業(yè)設計充分體現(xiàn)了學生對知識掌握和運用的熟練程度,并可以使學生的設計思路和創(chuàng)新理念得到很好的展現(xiàn)。優(yōu)秀的設計方案還能夠推廣應用。
2 選題注重突出工程特色
經(jīng)過多年的教學實踐,全國制藥工程教學領域的工作者在教學各環(huán)節(jié)都摸索出一些行之有效的經(jīng)驗。然而,根據(jù)2009年全國制藥工程教學研討會獲悉的信息,也發(fā)現(xiàn)存在如下的一些共性問題:即制藥工程專業(yè)畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)的工程特色不夠突出,生產(chǎn)實習靠短期見習完成;既具有工程教育背景,又具有工程實踐經(jīng)驗的教師數(shù)量偏少;在畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)中,學生做工程設計的比例偏少,僅20%左右;多數(shù)進行專題實驗,依據(jù)實驗數(shù)據(jù),撰寫畢業(yè)論文等。諸多問題主要歸納為畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量不高而使得制藥工程專業(yè)的工程特色不夠突出這一嚴重問題。由此可知,制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)是目前嚴重束縛制藥工程專業(yè)教學效果的瓶頸。因此筆者認為必須從以下幾點對制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)進行具體的嘗試和改進:
2.1 確定提高學生工程能力主題思想是畢業(yè)實習的根本出發(fā)點
制藥工程專業(yè)開設的專業(yè)課及專業(yè)基礎課有化工制圖、化工原理、藥用高分子材料、藥劑學、制藥工程、藥物分離技術、藥物合成反應、化學制藥工藝學等等。然而,筆者認為制藥工程專業(yè)學生通過畢業(yè)(論文)設計中的工程設計過程是鞏固和獲取各專業(yè)課及專業(yè)基礎課知識及相互聯(lián)系,提高學生工程能力的重要途徑。因此,筆者建議在師資力量允許的情況下,制藥工程專業(yè)的畢業(yè)(論文)設計應全部進行工程設計。將課程設計、生產(chǎn)實習和畢業(yè)設計緊密結合,以實際應用問題推動設計創(chuàng)新,邀請藥廠工程技術人員和設計專家到校任兼職教師,一起指導畢業(yè)設計。在畢業(yè)(論文)設計教學中培養(yǎng)學生的工程素質(zhì),使學生逐步樹立工程觀點,提高工程能力。
2.2 狠抓工藝和設備兩條主線是提高工程能力的科學訓練方法
在畢業(yè)(論文)設計教學內(nèi)容中構架新的知識體系,堅持選題科學性、內(nèi)容系統(tǒng)性、知識前沿性、理論新穎性和原則規(guī)范性,構建優(yōu)化的工藝設計知識結構。選題與過程應理論聯(lián)系實際,結合工程實例培養(yǎng)、訓練學生使用工程理論解決工程問題的能力。工程設計方面的選題主要有:某藥物成分的提取、分離、合成工藝設計;某藥品劑型的工藝設計;某藥品劑型生產(chǎn)設備及廠房設計;某藥品生產(chǎn)設備的再驗證等。通常,制藥工程專業(yè)學生從大四下學期開始,本科生集中進入畢業(yè)(論文)設計階段,一般學校都安排16周左右。以具體的產(chǎn)品為載體,按照藥品生產(chǎn)過程的工藝流程及單元操作過程,開設綜合性、創(chuàng)新性實踐,使學生掌握不同藥品的生產(chǎn)工藝及工藝控制要點,培養(yǎng)學生實際分析問題和解決問題的能力。
2.3 突破重點、難點和薄弱點是提高學生工程能力的關鍵
通過各種工程設計的選題,要求學生掌握、串聯(lián)和突破各專業(yè)課的知識重點,通過工程數(shù)據(jù)的計算、訓練來化解工程計算這一知識難點,通過工程中的非工藝設計條件的處理和解決,彌補交叉、邊緣知識的薄弱點。注重討論式和參與式教學方式,注重實踐性教學方法。訓練和提高制藥工程專業(yè)學生的工程能力。
2.4培養(yǎng)動手、觀察、分析、綜述四種能力,促使工程能力的提高落到實處
在工程設計的所有題目中,有關某個藥品的生產(chǎn)工藝及車間設計方面的題目所涉及的專業(yè)課內(nèi)容最多,因此,筆者以年產(chǎn)一億粒胃康靈膠囊的生產(chǎn)工藝及車間初步設計為例重點介紹其設計的基本程序及涉及到的專業(yè)課。
2.4.1 胃康靈膠囊是一種中藥復方制劑,其生產(chǎn)工藝包括前期的中藥預處理和劑型生產(chǎn)兩大工藝內(nèi)容。在生產(chǎn)工藝設計過程中,要進行充分比較,尤其注重前沿工藝技術的應用。最終確定最優(yōu)工藝路線。專業(yè)課涉及到中藥學、中藥炮制學、藥劑學、藥物分離技術、制藥工藝學等課程內(nèi)容。
2.4.2 根據(jù)確定的生產(chǎn)工藝,選擇各工藝所需設備。在此過程中,要求學生重點掌握選型原則,掌握所用藥物的物料衡算和所選設備的能量衡算,學會依據(jù)選型原則中的計算數(shù)據(jù)和GMP中的具體規(guī)定,擇優(yōu)選擇所需設備。畫出工藝布置框圖、設備布置圖。專業(yè)課涉及到化工制圖、化工原理、制藥工程原理及設備、藥事法規(guī)等課程內(nèi)容。
2.4.3 根據(jù)已選工藝和設備,確定所用車間的整體布局。在此過程中,要求學生重點掌握車間布局的原則,學習管路設計,學習空調(diào)系統(tǒng)的選取,學習空調(diào)凈化系統(tǒng)設計,熟悉藥品生產(chǎn)過程中的三廢處理,畫出車間布置圖、車間風管布置圖。專業(yè)課涉及到化工制圖、制藥工程原理及設備、藥事法規(guī)、化工原理、三廢處理等課程內(nèi)容。
通過上述工程設計課題的完成,學生們復習、掌握了專業(yè)課的知識,掌握了各專業(yè)課在工程設計中的地位及相互間的聯(lián)系,明確了制藥工程專業(yè)的學習重點和今后實際工作的重點,將制藥工程專業(yè)的工程特色落到實處。
3 教學途徑、手段多樣化,實習、參觀與論文同步進行
在進行工程設計的過程中,根據(jù)選題,確定基本思路,通過互聯(lián)網(wǎng),獲取豐富的資料。
3.1 校內(nèi)論文
50%學生在校內(nèi)由導師的科研項目組進行以基礎和應用基礎研究為主的畢業(yè)論文工作。在老師的指導下,通過學校的各項實驗設備,完成藥物合成、提取、分離等工藝過程及各種劑型的工藝和車間設計。融會貫通專業(yè)知識,熟練使用計算機、互聯(lián)網(wǎng),熟練使用CAD畫出生產(chǎn)工藝圖、設備布置圖、管路布置圖、車間布置圖。在論文開題報告和答辯環(huán)節(jié),要求學生將設計內(nèi)容做成課件,通過多媒體系統(tǒng)演示并表述設計全過程,通過自己歸納、介紹及評委和聽眾點評、提問,完善、鞏固專業(yè)知識。實現(xiàn)畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)有創(chuàng)新性成果。
3.2 校企結合
還有50%左右學生因已與就業(yè)單位簽約,本人及就業(yè)單位都希望先期進入應聘單位實習工作,就采用校企結合的方式,在就業(yè)與實踐教學基地(科研院所或制藥企業(yè))進行制藥過程的研發(fā)與應用方面的畢業(yè)設計工作,由校內(nèi)和科研院所或企業(yè)組成雙師型論文指導教師隊伍。這部分學生在老師的指導下,根據(jù)就業(yè)或實習單位的生產(chǎn)情況,選擇有關的工程設計題目,在就業(yè)單位一邊工作,一邊理論結合實際,完成設計。這部分學生普遍積極性高、論文的針對性強,既使得論文數(shù)據(jù)具體、設備及設施真實,又借助老師的幫助,提前進入工作狀態(tài),增強了學生的適應能力和創(chuàng)新能力。
3.3 組織參觀
為了強化制藥工程專業(yè)的工程特色,在畢業(yè)(論文)設計教學過程中,當客觀條件允許的情況下,還應組織制藥工程專業(yè)學生參觀各種設備一應齊全的全國性制藥機械展覽會和具有一定特色的藥品劑型展覽會。使學生們對專業(yè)課中學過的制藥設備及工程設計中用到的制藥設備的工作原理、應用范圍及操作方法有一個更深、更全面的了解。以便學生們進入不同制藥企業(yè)時,適應能力強,專業(yè)特色鮮明,角色投入迅速,能較快適應用人單位的要求。
4 結語
筆者按照以上程序和內(nèi)容指導了若干屆制藥工程專業(yè)學生的工程設計,學生們普遍感到收獲很大,各門專業(yè)課不同的知識點通過工程設計有機地串聯(lián)起來。并且通過論文撰寫,掌握和總結了大型工程設計的思考方法和程序。增強和提高了制藥工程專業(yè)畢業(yè)生的適應能力和工程素質(zhì)。
制藥工程專業(yè)是一個正在發(fā)展中的專業(yè),有著美好的發(fā)展前途,對發(fā)展制藥行業(yè)具有重要的促進作用,也會對提高人類的健康水平作出貢獻。我們所有從事該專業(yè)教學的工作者必須認真對待在專業(yè)發(fā)展過程中畢業(yè)(論文)設計教學環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問題,我們將努力探索、不斷改進。相信只有作好充分準備,制訂切實可行的對策,才能確保制藥工程專業(yè)向著我們預定的目標走上成功之路,越辦越好,越來越受到社會的認可。
[參考文獻]
[1]張英.中藥制藥工程原理與設備教學方法探討[J].教育縱橫,2004, 2(7):31.
[2]祝宏,劉永瓊,巨修煉,等.制藥工程專業(yè)畢業(yè)設計模式的創(chuàng)新及實踐[J].藥學教育,2005, 21(5):17-19.
[3]歐陽臻,寧德剛,徐衛(wèi)東,等. 制藥工程專業(yè)實驗和實踐環(huán)節(jié)教學改革的探討[J]. 江蘇大學學報(高教研究版),2004,26(4):71.
關鍵詞:建設工程;造價確定;預算;結算
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
一、概述
眾所周知,建設工程造價的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設工程造 價管理部門共同關注的焦點。建設工程造價管理貫穿于工程建設的全過程,“合理確定、有效控制”是其出發(fā)點和歸宿。建設經(jīng)濟效益從不同的角度來考察有兩種不同的內(nèi)容:一是對于業(yè)主來說,就是以盡可能少的投資或以同樣多的投資獲得較大的投資效益;二是對于承包商來說,則是在建成符合業(yè)主或國家規(guī)定的標準要求的建設項目的同時,盡可能地降低成本以賺取更多的利潤。前者要求少花錢,多辦事;后者要求辦好事,多賺錢。工程預結算就是在這一矛盾的對立統(tǒng)一的運動過程中進行的,它的每一個阿拉伯數(shù)字都代表著金錢,關系到業(yè)主和承包商的切身利益。過去在國家基建投資占主導地位的情況下,絕大多數(shù)是花國家財政的錢。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國基建投資結構發(fā)生了根本的變化,投資主體出現(xiàn)了多元化的趨勢,據(jù)我省近五年有關統(tǒng)計資料表明,國家投資比例大大減少,僅占社會總投資的20%,而中外合資、外商獨資、個人出資項目劇增,多達80%。不論是國家的投資還是私人的投資,業(yè)主與承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。如果這一矛盾解決不當,就易造成工程偷工減料、以次充好,給竣工項目日后使用帶來了質(zhì)量和安全的問題。解決這一問題的關鍵是要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,客觀、公正、科學地做好工程造價的預結算審核。下面就這一問題,結合自己多年來在工程造價的預結算審核工作中的實踐,淺談個人的看法。
二、工程造價構成與審核的意義
2.1工程造價構成
工程造價是工程項目按照確定的建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準、功能要求 和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。根據(jù)原國家計委審定(計辦投資【2002】15號)發(fā)行的《投資項目可行性研究指南》已經(jīng)建設部(建標【2003】206號)頒布的“關于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知”,我國現(xiàn)行工程造價的構成主要劃分為設備及工、器具購置費用(由設備原價、設備運雜費組成)、建筑安裝工程費用(由直接費、間接費、利潤、稅金組成)、工程建設其他費用(由土地使用費、與項目建設有關的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用組成)、預備費(由基本預備費、漲價預備費組成)、建設期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項[2]。
2.2工程造價審核的意義
工程造價的預結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段,也是控 制工程造價的一個重要環(huán)節(jié),通過對預結算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核,可及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理的確定工程造價,達到有效地控制工程造價的目的,保證項目目標管理的實現(xiàn)。
三、工程造價預結算審核
3.1審核前的準備工作
收集并熟悉設計施工圖、招標文件、投標文件、工程施工合同、施工組織設 計等相關工程造價的有關資料,整理好會議記錄、設計變更和施工簽證單,以及相關的工程造價信息資料等。
深入工地現(xiàn)場了解實際情況,對現(xiàn)場施工工藝和材料使用進行記錄、取證, 并與圖紙和招標時的要求進行比較,為工程結算審核提供依據(jù)。對工程施工過程中發(fā)生的設計變更和現(xiàn)場簽證進行核實,對工程量確認。掌握工程變更情況,核實工程量。
具體了解工程所在地區(qū)的綜合預算定額、建筑材料預算價格、間接費用和計 取費用的有關規(guī)定文件。
3.2審核的內(nèi)容
主要包括以下幾個方面。
第一、審查設計變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設計變更內(nèi)容與原工程預算是 否重復列項,簽證單的內(nèi)容是否合理,如有不當之處,應及時與簽證人員聯(lián)系補充修改。
第二、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設計變更和施工簽證單都應有建設單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字。較重要的設計變更還應有設計單位有關人員的簽字,方能生效。手續(xù)不全者不予計算。
第三、審查內(nèi)容是否清楚。設計變更和施工簽證單都應資料齊全,內(nèi)容表達清楚。設計變更應滿足做增減預算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單,應核實具體內(nèi)容情況,補充設計變更簽證。
第四、審查簽證是否準確。有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與決算的情況。
結束語:綜上所述,工程造價的預結算審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性 很強的工作。因此除了不斷提高工程造價執(zhí)業(yè)人員的整體素質(zhì)外,還需要我們在工作中不斷學習、總結和提高。做到既專業(yè)又細心,當然更要在遵循法律、法規(guī)的基礎上,結合正確的工作方法和豐富的業(yè)務知識,才能收到事半功倍的效果。 京都名師論文中心成立于2000年,是中國最頂級的論文工作平臺,致力于為全國各類客戶提供論文指導、服務,以提供高品質(zhì)畢業(yè)論文服務為己任,是全國唯一一家依托北京各大高校學術資源、設置在北京大學校內(nèi)的服務機構。一直以來,京都名師致力于對高品質(zhì)會計畢業(yè)論文、會計學??飘厴I(yè)論文的傳承與傳播,對中國高品質(zhì)原創(chuàng)論文事業(yè)的推動,已得到社會各界的廣泛認可和贊譽。
參考文獻
[1] 建設部標準定額研究所.《建設工程工程量清單計價規(guī)范》【M】. 北京:中國計劃出 版社,2003.
[2] 柯洪.《工程造價計價與控制》[M],北京:中國計劃出版社,2006.
[3] 劉伊生.工程造價管理基礎理論與相關法規(guī)[M].北京:中國計劃出版社,2003.
風險的定義是一個極具廣泛而又深刻的含義,早在 1955年,A. H. Mowbray 等研究定義為“風險就是不確定”;
要想準確把握風險的概念,我認為必須從這幾個角度出發(fā):
①辨別清楚風險與危險的區(qū)別。風險主要和人或組織的行為有關,而危險則不是;
②把握風險的成因。風險主要是客觀引起的,客觀條件的發(fā)生和發(fā)展雖然人們無法控制,但可以認識和掌握其規(guī)律性,對風險的管理和控制起到重要作用;
③風險是可能的結果與目標所發(fā)生的背離,不同的誘發(fā)因素,背離程度不同,在實際工程中要具體情況具體對待;>>>>>會計博士畢業(yè)論文寫作難點怎么攻克
④風險負偏離與正偏離,大多學者對風險的負偏離研究居多,正偏離研究居少,但它屬于風險收益的范疇,所以也要予以重視,鼓勵人們勇于承擔風險,獲得收益。
1983 年,日本學者武井勛在其著作《風險理論》中,提出風險定義具有的三要素:
①風險與不確定性有差異。
②風險是客觀存在的。
③風險可以被測算。在此基礎上風險的新定義為:“風險是在特定環(huán)境和特定時期內(nèi)自然存在的導致經(jīng)濟損失的變化” ;
英文名稱:Fly Ash Comprehensive Utilization
主管單位:河北省建筑材料工業(yè)辦公室
主辦單位:河北省墻材革新辦公室;石家莊市粉煤灰綜合利用和墻改辦公室
出版周期:月刊
出版地址:河北省石家莊市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1005-8249
國內(nèi)刊號:13-1187/TU
郵發(fā)代號:18-213
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間:1987
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽:
聯(lián)系方式
期刊簡介
《粉煤灰綜合利用》(雙月刊)創(chuàng)刊于1987年,由河北省墻體材料革新辦公室 石家莊市粉煤灰綜合利用和墻改辦公室主辦。由國家計委地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展司指導,是國內(nèi)第一份粉煤灰綜合利用專業(yè)技術期刊,也是工業(yè)廢渣治理研究的重要期刊,本刊宗旨是:面向全國,宣傳國家有關粉煤灰綜合利用工作的方針政策法規(guī),傳播粉煤灰綜合利用的新工藝、設備、新技術、新產(chǎn)品、新經(jīng)驗,為加快綜合利用步伐,節(jié)約資源,消除污染,保護環(huán)境,化害為利,造福社會和經(jīng)濟建設服務。
【關鍵詞】建設工程;監(jiān)理;質(zhì)量控制;要點探討
中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:
一. 前言
工程建設的監(jiān)理制度是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,是整個建筑行業(yè)逐漸走向成熟的重要轉變,對建筑工程實施監(jiān)理,不僅僅很大程度上保障了建筑工程的質(zhì)量,更大力完善了我國的建筑工程管理體系,但受到各種條件的影響,工程監(jiān)理工作依然存在著一些問題,近些年來,我國的建筑工程取得了飛速發(fā)展的契機,工程監(jiān)理制度在整個工程管理中的地位日漸突出,隨著工程監(jiān)理的不斷推進和深化發(fā)展,工程監(jiān)理質(zhì)量控制制度的不完善性逐漸顯露出來。在工程監(jiān)理的實際操作中,要想提高質(zhì)量控制水平, 就必須大力加強對監(jiān)理質(zhì)量重點的分析控制。
二. 我國工程監(jiān)理現(xiàn)狀和主要存在的問題
1. 我國工程監(jiān)理整體現(xiàn)狀概述
我國的工程監(jiān)理體制建立起步遠遠落后于西方發(fā)達國家,但經(jīng)過近些年的迅猛發(fā)展,在不斷的實踐中已經(jīng)積累了豐富的監(jiān)理管理經(jīng)驗,工程監(jiān)理理論已經(jīng)日漸成熟,各種工程監(jiān)理的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模,監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是,從改革開放以來,我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,施工規(guī)模日漸擴大,工程項目的整體質(zhì)量良好,但也有很多缺陷,主要表現(xiàn)在合格率偏低,劣質(zhì)工程多,質(zhì)量通病嚴重,工程存在嚴重事故隱患,坍塌事故時有發(fā)生等。為我國的經(jīng)濟建設和人們生命財產(chǎn)帶來巨大損失,加強建筑工程的監(jiān)理質(zhì)量控制已經(jīng)勢在必行。
2.我國工程監(jiān)理中出現(xiàn)的主要問題
(一)缺乏全過程監(jiān)理
在我國,對工程項目的監(jiān)理工作多半是停留在工程項目的施工階段,多數(shù)情況下,監(jiān)理單位或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設單位的監(jiān)理委托,便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進行監(jiān)理,對整個工程的實際情況缺乏實際的了解,僅僅限于對施工一般工藝標準和施工工序流程進行監(jiān)理,忽視了對整個工程全過程的開展監(jiān)理工作,但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及保修階段,因而工程建設監(jiān)理制度亦應貫穿工程建設項目生命周期的始終。但目前我國的工程監(jiān)理工作一般僅限于工程項目的施工階段,使得整個工程監(jiān)理缺乏全面性和系統(tǒng)性。
(二)工程監(jiān)理過程中招標和監(jiān)理單位缺乏規(guī)范性
根據(jù)我國的工程監(jiān)理的相關法律規(guī)定,工程的監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務,需要具備一定的資質(zhì)等級,不可以越級進行監(jiān)理,但是,很多建設單位為了節(jié)省監(jiān)理費用,在工程招標過程中,和一些監(jiān)理單位協(xié)商,進行掛靠監(jiān)理單位,實施轉包監(jiān)理業(yè)務、連體監(jiān)理的方式,這些方式均不同程度上限制了監(jiān)理企業(yè)的壯大和發(fā)展。同時,很多建設單位對整個工程的監(jiān)理并不重視,只是迫于國家的法律規(guī)定才需求工程監(jiān)理,很大程度上只是做個形式,而很多的監(jiān)理單位規(guī)模都比較小,面對激烈的市場競爭,便大幅度的降低監(jiān)理費用標準,以便獲得監(jiān)理業(yè)務,不規(guī)范的招標,小規(guī)模低費用的監(jiān)理操作,使得整個監(jiān)理過程失去了實際意義。
(三)工程監(jiān)理工作缺乏客觀公正性
相關的法規(guī)規(guī)定,工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。但是在實際工程中,建設單位與施工單位關系密切,工程監(jiān)理只是一種表面形式;某些監(jiān)理人員為了經(jīng)濟利益,與建筑構配件和設備供應單位存在利害關系。因此,這就使得監(jiān)理單位的監(jiān)理工作缺乏客觀性和公正性,對工程的質(zhì)量監(jiān)督難以保證。
(四)國家相關部門監(jiān)管不力
我國工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)雖然初具規(guī)模,但是在貫徹落實過程中難以落實到實際,對各種違反法律規(guī)定的市場監(jiān)理沒有能夠及時采取有效措施進行處罰和管理,國家相關部門對整個工程監(jiān)理領域的動態(tài)管理不夠,因此,使得監(jiān)理行業(yè)中存在著各種各樣的邪氣歪風。
三.我國建設工程監(jiān)理質(zhì)量控制重點分析
工程監(jiān)理是保證整個工程質(zhì)量的中間環(huán)節(jié)之一,實施公正客觀的工程監(jiān)理,有助于提升工程質(zhì)量,完善工程管理系統(tǒng),促進整個工程管理的健康發(fā)展。筆者將結合外墻滲漏工程從工程設計,工程施工,工程維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)理質(zhì)量控制重點做出分析。
1.工程設計階段的監(jiān)理
建筑工程項目的設計包括施工方法,施工程序,施工的機械設備,施工的質(zhì)量管理控制,施工的各種標準規(guī)范的確立,它對整個項目工程有著統(tǒng)籌指導作用,因此,工程的設計關系到整個工程項目的質(zhì)量管理和控制,監(jiān)理單位必須加強對設計的規(guī)范性,科學性,合理性進行分析,評審,嚴格審核設計的可行性和合理性,保持設計監(jiān)理的公正性。以建筑外墻防滲漏工程為例,在進行施工之前,監(jiān)理單位必須對外墻施工地點做出合理的勘察,掌握一定的具體數(shù)據(jù),并監(jiān)督設計單位結合實際,結合美學和建筑學規(guī)律進行設計,如果只是追求建筑外墻的新穎奇特,挑檐都設計成現(xiàn)澆,在與檐溝圈梁結合的時候,往往由于剛度較大,很多方面都受到局限,導致很多地方不能夠自由彎曲,這些新奇的設計,違背了基本的建筑結構設計原理,忽視了建筑結構造型自身的規(guī)律,很容易致使墻體裂縫,這樣就導致了墻體滲水。因此,監(jiān)理單位必須使得工程設計因素科學合理,從實際出發(fā)。這是工程設計階段監(jiān)理單位重點要關注的環(huán)節(jié)。
2.工程施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制分析
(一)監(jiān)理單位要配合監(jiān)督施工單位對施工人員進行培訓,加強管理人員的管理知識系統(tǒng)培訓,提升施工技術人員的實際操作能力,確保整體施工人員素質(zhì),對施工單位的不合理用工做出監(jiān)督并采取有效措施。
(二)加強對原材料質(zhì)量的監(jiān)理
材料的質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的前提與關鍵。建筑材料的好壞直接關系到整個工程的質(zhì)量能否合格,原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的保障與前提,加強原材料的質(zhì)量控制是建筑工程監(jiān)理中相當關鍵的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購、運輸、入庫、保管、領用等各個環(huán)節(jié),確保原材料質(zhì)量可以達到國家標準,確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中,現(xiàn)有的建筑材料多以混凝土為主,選用這種材料,質(zhì)量難以保證,使用時間較長就會發(fā)生變形,導致了建筑物之間連接不牢,從而發(fā)生外滲現(xiàn)象。
(三)加強對施工標準的監(jiān)理
在施工過程中,監(jiān)理單位必須本著公正、客觀的原則,對施工流程中的各個工序進行嚴格實時監(jiān)控,對施工單位施工標準作出監(jiān)督考察,對不合理施工,違章施工作出及時有效的處理,保證整個工程施工的規(guī)范化。
3.工程的后期護理監(jiān)理
監(jiān)理單位必須堅持全面,全過程的質(zhì)量監(jiān)理,杜絕虎頭蛇尾,尤其是在工程竣工時候,要加強敦促施工單位采取合理有效的措施對整個工程項目進行后期的保養(yǎng)護理,加強對施工單位的相關財務狀況,機械設備,原材料的盤查,確保整個工程可以高質(zhì)量的交底。
四.結束語
工程項目監(jiān)理是保證工程質(zhì)量達到相關標準的重要舉措,加強監(jiān)理質(zhì)量的重點控制,采取合理監(jiān)理措施,保證監(jiān)理的公正性和客觀性,不僅僅可以確保各方的合法利益,更可以推進整個建筑行業(yè)健康穩(wěn)定,規(guī)范化科學化發(fā)展。
參考文獻:
[1] 譚富家 全面探討建設工程監(jiān)理質(zhì)量控制的相關問題 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》 -2012年9期
[2] 劉力 工程項目質(zhì)量控制研究與探討 [學位論文]2004 - 天津大學:工業(yè)工程
[3] 章奕劍 建筑工程施工階段監(jiān)理的質(zhì)量控制研究 [期刊論文] 《城市建設理論研究(電子版)》 -2011年19期
[4 鄭忠明 淺談空調(diào)安裝工程監(jiān)理的質(zhì)量控制 [期刊論文] 《科技資訊》 -2012年9期
[5] 王富強 淺談施工階段的工程監(jiān)理質(zhì)量控制 [期刊論文] 《甘肅科技》 -2005年1期
論文關鍵詞:建筑工程安全風險存在的問題及其對策
隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,固定資產(chǎn)投資水平不斷增長,工程建設規(guī)模不斷擴大,從業(yè)人員逐漸增多,建筑業(yè)越來越顯示其在國民經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大,工期長,技術要求高,在建設工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此,工程建設參與各方均不可避免地面臨著各種風險,如果不加防范,很可能會影響工程建設的順利進行,使工程項目的投資、進度、質(zhì)量和安全目標不能順利實現(xiàn),甚至釀成嚴重后果。為此,就需對建筑工程項目進行風險管理。本文將對建筑工程的安全風險管理談一些看法。
一、建筑工程施工項目安全風險識別 建筑工程施工安全風險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風險,這些安全風險可能會對工程產(chǎn)生什么影響,并將這些風險及其特性歸檔。為此,就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因: 1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定,可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。 (1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面: ①安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷; ②機械設備、設施、工具等有缺陷; ③個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設計或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件,如暴雨、酷暑、嚴寒、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行為主要包括以下方面: ①施工人員缺乏安全意識,操作錯誤,忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當; ⑤手代替工具操作: ⑥冒險進入危險場所: ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業(yè)、停留; ⑨機器運轉時進行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護用品用具的作業(yè)或場合中企業(yè)管理論文,忽視其使用; ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。 2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》,屬下列情況者為間接原因: ①技術和設計上有缺陷。建筑物設計、施工和材料使用存在問題; ②安全教育培訓不夠,缺乏或不懂安全操作技術知識; ③勞動組織不合理; ④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導錯誤; ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全,沒有安全技術措施,安全生產(chǎn)責任制不落實; ⑥沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關檢查標準或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因,對照本工程的建設環(huán)境、建設特性、建設管理現(xiàn)狀和工程技術文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風險。 二、建筑工程施工安全風險分析與評估 建筑工程施工安全風險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié),對于確定安全風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風險的相對重要性是確定安全風險控制的優(yōu)先權的基礎,包括確定安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風險的相對重要性。首先,識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風險,列出安全風險調(diào)查表;其次,利用專家經(jīng)驗,對所有安全風險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進行評價。
三、建筑工程安全風險存在的主要問題
1、法律法規(guī)方面。建設工程相關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術標準體系有待進一步完善,相關標準也需要完善。據(jù)統(tǒng)計,我國自建國以來頒布并實施的有關安全生產(chǎn)、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn),對安全生產(chǎn)和和勞動保護具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等。這無疑對規(guī)范我國建筑市場,加強我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來,建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標準化驗收,而現(xiàn)有監(jiān)督機構的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應做的工作。事實上,無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度,安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員應做的工作。在工作方式方法上,往往是以點代面。監(jiān)督機構僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題,而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先,建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足,在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段,安全自查、自控工作形式化。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)領導最注重的是經(jīng)濟效益,安全工作口頭化,往往落不到實處。其次,企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查,沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制,全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上,安全工作是保證利潤的前提,如果一個工程在安全上出了事故,它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓
進行安全教育和技能培訓能提高人的安全意識,有效地防止人的不安全行為。對新進入的職工和調(diào)換工種的職工進行基礎安全教育,包括施工項目安全生產(chǎn)技術的一般規(guī)定,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經(jīng)常性組織職工進行安全教育,定期進行教育培訓,對新工藝、新材料、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)進行教育培訓,使之在施工項目中得到推廣和應用。
2、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機械相當集中,存在著多種危險因素企業(yè)管理論文,在錯綜復雜的施工現(xiàn)場對人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險源的識別與控制是施工管理的重點,控制人的不安全行為,充分調(diào)動人的安全生產(chǎn)的積極性,對于違反安全規(guī)定的錯誤行為予以堅決制止,用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務水平等多方面綜合考慮,全面控制。施工現(xiàn)場把機械、物料、及其他生產(chǎn)對象存放位置,存放狀態(tài),存放條件進行控制,體現(xiàn)“安全生產(chǎn),預防為主”的原則。準確及時的對危險源進行識別和有效的控制,施工生產(chǎn)用電、特種設備作業(yè)現(xiàn)場、水災、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業(yè)、重點防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學品的使用儲存與使用、機械傷害等。
3、政府部門應加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。