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關(guān)于會(huì)計(jì)述職報(bào)告1
回顧這學(xué)年不尋常的時(shí)光,頗有感觸。我能認(rèn)真對(duì)待每一件事,每一份工作,勤勤懇懇教書(shū),踏踏實(shí)實(shí)做人?,F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、政治思想
本人愛(ài)黨愛(ài)國(guó),關(guān)心時(shí)事政治,遵紀(jì)守法,為人師表,服從安排,關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生,熱愛(ài)教育事業(yè),兢兢業(yè)業(yè)完成本職工作。堅(jiān)持參加讀書(shū)活動(dòng),摘抄筆記,提高自身素養(yǎng),提升教育理念。
二、教育教學(xué)
這學(xué)年我擔(dān)任學(xué)校報(bào)賬員工作,到了這個(gè)崗位上才知道一個(gè)新手做好這項(xiàng)工作的不容易。有些事再難再忙也得趕出來(lái),為此忙碌奔波,不恥下問(wèn),煩心勞累甚至失眠,可謂是一次難得的磨練。第一學(xué)期擔(dān)任語(yǔ)文學(xué)科,第二學(xué)期擔(dān)任科學(xué)和品德社會(huì)學(xué)科。報(bào)賬員工作外出辦事較多,但教學(xué)進(jìn)度不能耽誤,教學(xué)任務(wù)不能拖欠,我做到備好每一節(jié)課,上好每一節(jié)課,批好每一本作業(yè)。對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)、和所任學(xué)科負(fù)責(zé)。任教語(yǔ)文期間,學(xué)生在校各類(lèi)語(yǔ)文比賽中取得了較好的成績(jī)。上好科學(xué)課對(duì)我這個(gè)非專(zhuān)職的教師來(lái)說(shuō)也很難。我花心思,花時(shí)間準(zhǔn)備各種各樣材料,有些知識(shí)讓人捉莫不定,我認(rèn)識(shí)到自己的缺失,積極參加新課程培訓(xùn),利用網(wǎng)絡(luò)等方式開(kāi)拓自己的視野,學(xué)習(xí)優(yōu)秀科學(xué)教師的經(jīng)驗(yàn),努力提升科學(xué)理念。一學(xué)期下來(lái),感受到了學(xué)生(對(duì)科學(xué)學(xué)科的興趣和熱情。
陽(yáng)光城兒童學(xué)院里有我的一個(gè)小天地――風(fēng)箏屋。我為自己的金點(diǎn)子“飛翔的精靈,流動(dòng)的風(fēng)景”和“梨園新苑,童心樂(lè)園 ”獲獎(jiǎng)而高興,它是我近一個(gè)星期構(gòu)思的結(jié)晶;我為這個(gè)風(fēng)箏屋的存在而自信過(guò),它是展示學(xué)校特色的一個(gè)窗口,凝聚著我和學(xué)生的智慧和追求。一年里,風(fēng)箏興趣組同學(xué)參加過(guò)盛市、區(qū)三場(chǎng)比賽,可謂經(jīng)久沙常特別是運(yùn)動(dòng)風(fēng)箏的放飛練習(xí)中,我和孩子們結(jié)成了共嘗酸甜苦辣的伙伴。從基本功的訓(xùn)練,到伴奏音樂(lè)的選配,再到“空中芭蕾”動(dòng)作的編排與音樂(lè)的和諧,還要盡可能滲透動(dòng)作的難度系數(shù),我慶幸自己還懂得一點(diǎn)音樂(lè),還有那么一點(diǎn)對(duì)音樂(lè)的愛(ài)好。很多個(gè)夜晚我在電腦里聽(tīng)著音樂(lè)看著視頻揣摸,很多個(gè)時(shí)間段,和學(xué)生一起在陽(yáng)光下訓(xùn)練,疲憊的身影里有著獲獎(jiǎng)的夢(mèng)想。比賽結(jié)果的出色成績(jī)是對(duì)我和學(xué)生最好的回報(bào)。在風(fēng)箏屋我感到了自己年輕的心態(tài)。
三、努力方向
首先,作為一名學(xué)科教師,科研毅力不足,有些東西有寫(xiě)的念頭,卻缺少實(shí)際動(dòng)筆的行動(dòng)。從細(xì)節(jié)中見(jiàn)功夫,從點(diǎn)滴中見(jiàn)責(zé)任其次,還得學(xué)會(huì)給自己減壓,享受工作,享受生活,品味當(dāng)教師的幸福。堅(jiān)信樂(lè)教敬業(yè),自會(huì)有常人無(wú)法比擬的愉悅。
關(guān)于會(huì)計(jì)述職報(bào)告2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
首先,我非常感謝公司為我們提供這次鍛煉自我、展示才能、提高素質(zhì)、升華內(nèi)涵的機(jī)會(huì)。同時(shí),也再次向多年來(lái)一如既往關(guān)心、支持和幫助我成長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、同事們道一聲真誠(chéng)的謝謝,謝謝大家在工作和生活上對(duì)我的無(wú)私關(guān)愛(ài)!今天,我把20xx年的工作主要分為以下幾個(gè)階段進(jìn)行簡(jiǎn)要的小結(jié)和回顧:
一、20xx年1-3月
作為去年資產(chǎn)及資金管理的崗位競(jìng)聘者,我主要負(fù)責(zé)公司存貨和固定資產(chǎn)的核算工作、公司資產(chǎn)與資金的監(jiān)督核對(duì)工作以及資產(chǎn)類(lèi)報(bào)表的編制工作。在這個(gè)階段,我花費(fèi)了更多的時(shí)間在即將吸收合并子公司應(yīng)付類(lèi)往來(lái)科目的清理和核對(duì)上,主要包括應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、預(yù)付賬款、應(yīng)交稅費(fèi)、應(yīng)付職工薪酬這些科目的清理和核對(duì)工作,協(xié)助對(duì)方單位財(cái)務(wù)讓它們更加清晰、準(zhǔn)確和真實(shí)化,也為20xx年4月同子公司財(cái)務(wù)的交接做好了準(zhǔn)備。
二、20xx年4-8月
今年4月我正式接手了子公司的成本核算工作,也就從資產(chǎn)及資金管理崗位實(shí)質(zhì)性地轉(zhuǎn)換成了原來(lái)的成本會(huì)計(jì)崗,在此期間,以前的工作依舊,增加了子公司的主要賬務(wù)處理和月表編制工作,按期完成了子公司的中報(bào)編制工作,并且通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和摸索完成了子公司用友NC系統(tǒng)自動(dòng)生成人工成本憑證以及NC系統(tǒng)自動(dòng)生成固定資產(chǎn)折舊憑證設(shè)置這個(gè)頭痛的“大工程”。
三、20xx年8月以后
今年9月子公司的賬務(wù)并入了公司本部核算,這樣我和本部的成本會(huì)計(jì)按照以前的分工各負(fù)其責(zé)并且緊密配合,隨之而來(lái)的是子公司注銷(xiāo)清算的稅務(wù)審計(jì),本部的年前審計(jì),我都認(rèn)真積極地給予了配合。因?yàn)樽庸举~務(wù)的加入,我重新設(shè)計(jì)了應(yīng)付類(lèi)往來(lái)明細(xì)余額表,表中不僅可以區(qū)分出子公司和本部,我還增加了不少附表,使應(yīng)付類(lèi)往來(lái)明細(xì)更加一目了然。
四、工會(huì)的財(cái)務(wù)工作
作為工會(huì)的經(jīng)審委員,我還負(fù)責(zé)工會(huì)的財(cái)務(wù)工作,包括日常的核算工作,季度、中期以及年度的報(bào)表編制工作,工會(huì)開(kāi)支的決算和預(yù)算編報(bào)工作。
回顧既緊張而又充實(shí)的20xx年,我作為一名財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),一絲不茍地對(duì)待了自己負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作以及領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時(shí)工作。展望20xx年,我需要繼續(xù)努力和改進(jìn)的方向如下:
一、 報(bào)表方面
做好子公司、工會(huì)以及本部XX年年報(bào)部分報(bào)表的編制和年報(bào)匯審工作;注意公司本部XX年月報(bào)1-8月的上年同期數(shù)錄入工作,因?yàn)樽庸臼荴X年9月并入公司本部的,所以XX年1-8月公司本部的上年同期數(shù)的錄入花費(fèi)的時(shí)間就會(huì)特別多,要分別錄入子公司和本部的數(shù)字最后匯總形成,所以這個(gè)工作最好在平時(shí)完成,否則等到月底工作量就太大了。
二、 建立輔助賬方面
因?yàn)樽庸镜某杀局话凑詹块T(mén)核算,未能按照每一工程分別核算,這樣顯得特別籠統(tǒng),也不利于收入和成本的配比,在核算方式?jīng)]有改變的情況下,我打算在賬外建立按各個(gè)工程分類(lèi)的發(fā)出商品輔助明細(xì)賬和材料成本結(jié)轉(zhuǎn)明細(xì)賬,這樣可能會(huì)非常辛苦,但為了為企業(yè)提供更快捷可靠的財(cái)務(wù)信息,此輔助賬迫在眉捷。
三、 工會(huì)的工作
對(duì)待所有的財(cái)務(wù)相關(guān)工作,我的認(rèn)真態(tài)度都是不可置疑的,但是對(duì)于公司的其它事件我的熱度卻明顯不夠,所以對(duì)于今年被當(dāng)選為集團(tuán)公司的職工代表,我是非常慚愧的,萬(wàn)分感謝公司各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,以后我會(huì)更加努力,不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望。
關(guān)于會(huì)計(jì)述職報(bào)告3
20xx年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,在各位同事的大力支持和協(xié)作配合下,我緊緊圍繞自身財(cái)務(wù)工作職責(zé),強(qiáng)化學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,求真務(wù)實(shí)、拼搏實(shí)干,尤其是11月份競(jìng)聘任科長(zhǎng)助理后,積極適應(yīng)新的工作崗位,做到自我加壓、勤奮工作,取得了較好的工作成績(jī),為公司
各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康、穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將20年的主要工作情況述職如下:
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提升思想素質(zhì)。
一是提高思想認(rèn)識(shí)。我深知:財(cái)務(wù)工作是公司的重要職能工作,對(duì)公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著極其重要的作用。只有在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)中豐富知識(shí),認(rèn)真把握相關(guān)政策,才能為不斷提高財(cái)務(wù)工作水平打下基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一年來(lái),我堅(jiān)持以黨的十精神為指導(dǎo),主動(dòng)學(xué)習(xí)各級(jí)涉及財(cái)務(wù)工作的新制度、新規(guī)定、新準(zhǔn)則,廣泛涉獵相關(guān)的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí),并將其運(yùn)用到具體工作中,真正使自己在工作中得到了成長(zhǎng)鍛煉。三是加強(qiáng)溝通交流。工作中,按照規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的要求,做到既堅(jiān)持原則又不拘泥形式,自身工作得到了大家的充分肯定。同時(shí),我始終保持良好的心態(tài),對(duì)上有效理解執(zhí)行上級(jí)的戰(zhàn)略部署,對(duì)內(nèi)與員工順暢溝通真誠(chéng)交流,積極促進(jìn)各部門(mén)密切配合,為公司發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
二、切實(shí)履職盡責(zé),勤懇扎實(shí)工作。
一是全面開(kāi)展了土地清理登記工作。去年上半年,我們按照上級(jí)部門(mén)要求,對(duì)公司所有土地資產(chǎn)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)清查。工作中,始終堅(jiān)持土地登記的統(tǒng)一性和完整性,嚴(yán)格執(zhí)行土地登記各項(xiàng)工作制度,依法依規(guī)開(kāi)展土地登記工作。同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,認(rèn)真組織落實(shí)好土地登記發(fā)證清理整改工作。二是做好了實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng)前期上線(xiàn)和試運(yùn)行工作。20年初,我主動(dòng)放棄個(gè)人的休息時(shí)間,加班加點(diǎn),和大家一起對(duì)全公司的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行了全面登記清理。歷時(shí)三個(gè)月的時(shí)間,實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng)于20年4月份開(kāi)始運(yùn)行,確保系統(tǒng)準(zhǔn)時(shí)上線(xiàn)和順暢運(yùn)行,也在很大程度上保證了公司資產(chǎn)的保值增值。三是做好了科長(zhǎng)助理的相關(guān)工作。去年11月份成功競(jìng)聘科長(zhǎng)助理后,作為分管資產(chǎn)、稽核和在建工程組的組長(zhǎng),我深感責(zé)任重大。在進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我結(jié)合實(shí)際,制定了科學(xué)合理的全組工作計(jì)劃,明確了下一步的工作思路和工作方向,明晰了下一步工作中的個(gè)人職責(zé)任務(wù),為做好今后的各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好形象。
一是增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。通過(guò)參加公司組織的各種政治學(xué)習(xí),個(gè)人能夠經(jīng)常性的學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)人員工作制度,真正從思想深處進(jìn)一步提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了個(gè)人的拒腐防變能力。二是認(rèn)真履行個(gè)人職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況,努力做到制度之內(nèi)不缺位,制度之外不越位,切實(shí)履行好自己的工作職責(zé)。工作中,堅(jiān)持小事講風(fēng)格、大事講原則,努力按制度、按規(guī)定辦事,尤其是在負(fù)責(zé)資產(chǎn)、稽核和在建工程工作期間,做到嚴(yán)格把關(guān)、公道正派,杜絕了違紀(jì)違規(guī)事件的發(fā)生。三是注重協(xié)調(diào)配合。財(cái)務(wù)工作與公司其他部門(mén)都密切相關(guān),在努力做好本職工作的基礎(chǔ)上,我積極配合公司及各兄弟部門(mén)的工作,與大家團(tuán)結(jié)一致、密切配合,圍繞中心、服務(wù)大局,確保了公司各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
總的來(lái)說(shuō),一年來(lái)自己在工作中取得了一定的工作成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和同事們的期盼相比,還有一定差距,自身在工作中還存在一些不足。比如:工作中的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)外協(xié)調(diào)能力需進(jìn)一步強(qiáng)化等。在下一步的工作中,我將繼續(xù)以黨的十
一、通報(bào)__年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況,開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。11月13日,向區(qū)各部門(mén)、單位發(fā)放了《區(qū)審計(jì)局__年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)征求意見(jiàn)的函》,共發(fā)放征求意見(jiàn)函77份,收回24份,收回函的滿(mǎn)意率100%。11月14日,向局各科室通報(bào)了我局__年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況,組織在局人員進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),發(fā)放滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表32份,收回32份,滿(mǎn)意率94%,較滿(mǎn)意率6%。
二、精心組織學(xué)習(xí)。民主生活會(huì)前,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放了《黨的十報(bào)告》、《中國(guó)共產(chǎn)程》、《論群眾路線(xiàn)-重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)-重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料。局領(lǐng)導(dǎo)班子以深入學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)尤其是整治“”的部署要求,集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)了一系列重要講話(huà)精神以及區(qū)委相關(guān)會(huì)議精神等學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念,為開(kāi)好民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、廣泛征求意見(jiàn)。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣泛征求區(qū)部門(mén)(單位)、結(jié)對(duì)社區(qū)、局干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定、整治“”、踐行黨的群眾路線(xiàn)等方面的意見(jiàn)和建議。從反饋的情況看,絕大多數(shù)部門(mén)(單位)、干部職工對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實(shí)上述情況是滿(mǎn)意的,同時(shí),也提出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,經(jīng)梳理和匯總,共3條。
四、開(kāi)展談心談話(huà)。會(huì)前,根據(jù)“三談三不談”要求,局黨組書(shū)記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng),同時(shí),主動(dòng)接受黨員、群眾的約談,進(jìn)一步溝通思想,交換意見(jiàn),增進(jìn)共識(shí),把問(wèn)題和矛盾解決在民主生活會(huì)前。
五、撰寫(xiě)發(fā)言提綱。圍繞民主生活會(huì)主題,局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合學(xué)習(xí)心得、個(gè)人實(shí)際情況和征求到的意見(jiàn)建議,重點(diǎn)查找自身在遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定、整治“”方面存在的突出問(wèn)題,對(duì)照檢查,查找問(wèn)題,自我剖析,明確努力方向,提出改進(jìn)措施,認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言提綱。
1、不管是公司還是個(gè)體工商戶(hù)都是需要進(jìn)行年報(bào)的。
2、根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局出臺(tái)的《個(gè)體工商戶(hù)年度報(bào)告暫行辦法》規(guī)定,個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向負(fù)責(zé)其登記的工商行政管理部門(mén)報(bào)送上一年度年度報(bào)告。
3、年度報(bào)告是指公司整個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)告及其他相關(guān)文件。國(guó)務(wù)院的《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第57條規(guī)定,上市公司應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會(huì)、證券交易場(chǎng)所提供經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度報(bào)告。中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒發(fā)的公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)《年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》,對(duì)公司年度報(bào)告中應(yīng)披露的信息作了詳細(xì)的規(guī)定。
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__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)20__年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和__市相關(guān)文件的規(guī)定和要求,由__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)編制,主要內(nèi)容包括:概述,政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況,政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況,政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,附表九部分組成。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自20__年1月1日起至20__年12月31日止。 一、政府信息公開(kāi)工作概述 20__年,開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,將政府信息公開(kāi)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,調(diào)整充實(shí)了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)制定了公開(kāi)指南及公開(kāi)目錄,確定了信息公開(kāi)的具體內(nèi)容,充分發(fā)揮主動(dòng)公開(kāi)在信息公開(kāi)中的主渠道作用,在深化公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)載體形式、豐富公開(kāi)渠道等方面取得了新進(jìn)展。 二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況 為保證政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處,開(kāi)發(fā)區(qū)成立了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委委員、黨政辦公室主任專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),下設(shè)專(zhuān)職人員2名,具體負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作。先后制發(fā)了__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)公開(kāi)信息目錄和__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)信息公開(kāi)指南,逐步完善政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作機(jī)制。20__年,共各類(lèi)政府信息63條。其中,政務(wù)信息50條,規(guī)范性文件7條,機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)1條,公開(kāi)指南1條,規(guī)劃計(jì)劃3條,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1條。 三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況 20__年度,開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)公開(kāi)信息共63條。主動(dòng)公開(kāi)信息類(lèi)別包括政府職能類(lèi)、政策法規(guī)類(lèi)、規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)等,主要涉及機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員及其分工情況、做好各項(xiàng)工作的通知意見(jiàn)、各部門(mén)開(kāi)展工作情況以及年度工作計(jì)劃和下年工作打算。主動(dòng)公開(kāi)信息的形式主要有互聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)__政務(wù)網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)信息,方便群眾及時(shí)了解開(kāi)發(fā)區(qū)工作進(jìn)展,接受群眾監(jiān)督。其他渠道。主要指政務(wù)公開(kāi)欄。面向社會(huì)的部分信息,通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等媒體予以公布。 四、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況 (一)存在的主要問(wèn)題 20__年,開(kāi)發(fā)區(qū)政府信息公開(kāi)工作雖然取得了較大進(jìn)展,但仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政府信息公開(kāi)渠道需要進(jìn)一步多元化,信息公開(kāi)形式還需要進(jìn)一步豐富。二是信息公開(kāi)的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力還需要進(jìn)一步提高。三是信息公開(kāi)內(nèi)容需要進(jìn)一步全面系統(tǒng)和均衡。四是需要進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)的互動(dòng)和反饋。 (二)改進(jìn)情況 一是深入學(xué)習(xí)《條例》,增強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)。細(xì)致深化領(lǐng)悟《條例》精神,把《條例》的要求融入日常業(yè)務(wù)工作中,成為機(jī)關(guān)工作流程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),提高對(duì)政府信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),推動(dòng)信息公開(kāi)工作的不斷發(fā)展。 二是加強(qiáng)信息化管理,進(jìn)一步豐富信息公開(kāi)的渠道,提高信息公開(kāi)和反饋的效率。定期及時(shí)的通過(guò)__政務(wù)網(wǎng)公開(kāi)信息,同時(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)的多渠道發(fā)展。嚴(yán)格信息審核程序,縮短信息審核周期,保證信息的安全有效公開(kāi)。及時(shí)處理對(duì)信息的反饋意見(jiàn),形成良性互動(dòng)。 三是建立信息公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制,提高公開(kāi)信息的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,將政府信息公開(kāi)工作作為依法行政、執(zhí)政為民的重點(diǎn)工程,采取多種形式,及時(shí)全面準(zhǔn)確地公開(kāi)政務(wù),廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。建立健全信息公開(kāi)監(jiān)督制約機(jī)制,明確責(zé)任分工,保證公開(kāi)信息的系統(tǒng)全面和實(shí)效。 四是嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)審核制度,落實(shí)審核責(zé)任,把好政府信息公開(kāi)的質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)轄區(qū)各單位之間的信息互動(dòng),建立信息公開(kāi)的“經(jīng)緯網(wǎng)”,擴(kuò)大信息掌握和公開(kāi)的覆蓋面。
附表
20__年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表 填報(bào)單位:__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 指標(biāo)名稱(chēng) 計(jì)量單位 本年累計(jì) 一、主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) 條 63 二、信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù) 條 其中
:1.信函及傳真申請(qǐng)數(shù) 條 2.網(wǎng)上填表及電子郵件申請(qǐng)數(shù) 條 3.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) 條 三、對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)數(shù) 條 其中:1.同意公開(kāi)數(shù) 條 2.同意部分公開(kāi)數(shù) 條 3.不予公開(kāi)數(shù) 條 4.其他情況 條 四、依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⑹杖≠M(fèi)用數(shù) 元 0 五、政府信息公開(kāi)被舉報(bào)數(shù) 件 0 其中:1.維持具體行政行為 件 0 2.糾錯(cuò) 件 0 六、政府信息公開(kāi)被行政復(fù)議數(shù) 件 0 其中:1.維持具體行政行為 件 0 2.糾錯(cuò) 件 0 七、政府信息公開(kāi)被訴訟數(shù) 件 0 其中:1.維持具體行政行為 件 0 2.糾錯(cuò) 件 0 八、設(shè)置政府信息閱點(diǎn)數(shù) 個(gè) 九、查閱點(diǎn)接待人數(shù) 次 十、政府信息公開(kāi)指定工作人員數(shù) 人 10 其中:1.全職人員 人 2 2.兼職人員 人 8 十一、參加區(qū)政府組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員數(shù) 人 3
[關(guān)鍵詞] 中期財(cái)務(wù)報(bào)告獨(dú)立觀一體觀編制
中期財(cái)務(wù)報(bào)告是指以中期為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)告,而中期是指短于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度的報(bào)告期間。中期財(cái)務(wù)報(bào)告的編制是為了適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是近幾年來(lái)我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展和市場(chǎng)效率提高,股票市場(chǎng)正逐步走向規(guī)范和理性化,投資者對(duì)公開(kāi)披露的財(cái)務(wù)報(bào)告信息的及時(shí)性和相關(guān)性提出了更高的要求。
一、獨(dú)立觀的基本涵義及特征
中期財(cái)務(wù)報(bào)告編制的理論基礎(chǔ)主要有兩種:一種是“獨(dú)立觀”,另一種是“一體觀”。獨(dú)立觀是將每一中期視為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)期間,其基本特點(diǎn)是中期財(cái)務(wù)報(bào)告中所采用的會(huì)計(jì)政策和確認(rèn)與計(jì)量原則與年度財(cái)務(wù)報(bào)告一致,其中所應(yīng)用的會(huì)計(jì)估計(jì)、成本分配和應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的處理等也與年度財(cái)務(wù)報(bào)告相一致。而一體觀是將每一中期視為年度會(huì)計(jì)期間的有機(jī)組成部分,是會(huì)計(jì)年度整體不可分割的一部分而非獨(dú)立的會(huì)計(jì)期間,其基本特點(diǎn)是中期財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)用的會(huì)計(jì)估計(jì)、成本分配、各遞延和應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的處理必須考慮到全年將要發(fā)生的情況,即需要顧及會(huì)計(jì)年度剩余期間的經(jīng)營(yíng)結(jié)果,所以,會(huì)計(jì)年度內(nèi)發(fā)生的成本與費(fèi)用、需要以年度預(yù)計(jì)活動(dòng)水平為基礎(chǔ),分配各個(gè)中期。從目前國(guó)際慣例來(lái)看,世界上除了美國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等少數(shù)國(guó)家或地區(qū)采用中期財(cái)務(wù)報(bào)告的一體觀以外,大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)采用的都是獨(dú)立觀。我國(guó)中期財(cái)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用獨(dú)立觀,有以下幾個(gè)特征:
1.體現(xiàn)了穩(wěn)健性原則。穩(wěn)健性原則是指在資產(chǎn)計(jì)價(jià)及損益確定時(shí),如果有兩種以上的方法或金額可供選擇,會(huì)計(jì)人員應(yīng)選擇對(duì)本期凈資產(chǎn)及利潤(rùn)較為不利的方法或金額。準(zhǔn)則第十二條規(guī)定:對(duì)于季節(jié)性、周期性或偶然性取得的收入,除了在會(huì)計(jì)年度末允許預(yù)計(jì)或者遞延的之外,企業(yè)都應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)予以確認(rèn)和計(jì)量,不應(yīng)當(dāng)在中期會(huì)計(jì)報(bào)表中預(yù)計(jì)或者遞延。第十三條對(duì)會(huì)計(jì)年度中均勻發(fā)生的費(fèi)用也有類(lèi)似的規(guī)定。
2.體現(xiàn)了充分披露原則。充分披露原則是指財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)揭示所有對(duì)用戶(hù)的理解及決策有用的重要信息。包括完整性和重要性?xún)煞矫娴膬?nèi)容。完整性要求會(huì)計(jì)信息應(yīng)盡可能包括與使用者相關(guān)的實(shí)際情況,并給予全面的反映;重要性是指會(huì)計(jì)信息對(duì)使用者來(lái)說(shuō)應(yīng)該是重要的,其重要程度甚至影響使用者的決策。中期會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)包括下列信息:(1)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更及重大會(huì)計(jì)差錯(cuò);(2)經(jīng)營(yíng)的季節(jié)性或周期性特征;(3)企業(yè)分部信息及非常項(xiàng)目;(4)或有事項(xiàng)等等。尤為強(qiáng)調(diào):當(dāng)企業(yè)在提供有關(guān)關(guān)聯(lián)方交易,以及分部收入與分部利潤(rùn)(虧損)信息時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供本期(本期末)和本年度年初至本中期末的數(shù)據(jù),以及上年度與本中期(或者期末)和年初至本中期可比數(shù)據(jù)。
3.強(qiáng)化了會(huì)計(jì)信息的可比性??杀刃灾竿顿Y者能根據(jù)會(huì)計(jì)信息對(duì)不同的上市公司進(jìn)行比較以確定優(yōu)劣,對(duì)同一上市公司不同時(shí)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面情況進(jìn)行比較,以測(cè)定其發(fā)展趨勢(shì)。因此,投資者能更好地預(yù)測(cè)未來(lái),有助于中報(bào)決策用途的實(shí)現(xiàn)。準(zhǔn)則第七條就體現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息的可比性,規(guī)定在中期報(bào)告中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下比較會(huì)計(jì)報(bào)表:(1)本中期末的資產(chǎn)負(fù)債表和上年度末的資產(chǎn)負(fù)債表;(2)本中期的利潤(rùn)表、年初至本中期末的利潤(rùn)表以及上年度可比期間的利潤(rùn)表;(3)年初至本中期末的現(xiàn)金流量表和上一年度年初至本中期末可比的現(xiàn)金流量表。
二、中期財(cái)務(wù)報(bào)告采取獨(dú)立觀的實(shí)際意義
應(yīng)用獨(dú)立觀編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)是由于中期報(bào)告采用了與年度報(bào)告相同的會(huì)計(jì)原則與方法,便于實(shí)務(wù)的操作;其要素采用了與年度報(bào)告相同的定義,易于理解,從而使中期報(bào)告編制的綜合成本較低。具體表現(xiàn)如下:
1.資產(chǎn)和負(fù)債的確認(rèn)。一般認(rèn)為,采用獨(dú)立觀更為合理,即應(yīng)采用與年度會(huì)計(jì)報(bào)表相一致的會(huì)計(jì)政策。在年報(bào)中,資產(chǎn)、負(fù)債的確認(rèn)應(yīng)符合要素定義,即資產(chǎn)是“過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”,負(fù)債是“過(guò)去的交易、事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù),履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)”。此外,它們的確認(rèn)還應(yīng)符合定義性、可計(jì)量性、相關(guān)性和可靠性4條標(biāo)準(zhǔn)。在中報(bào)中,資產(chǎn)、負(fù)債的確認(rèn)也應(yīng)符合要素定義,以及上述4條確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
2.收入與費(fèi)用的確認(rèn)與計(jì)量。在總體上也應(yīng)采用獨(dú)立觀為宜,收入的確認(rèn)和計(jì)量采用與年報(bào)相同的權(quán)責(zé)發(fā)生制和收入實(shí)現(xiàn)原則。因?yàn)槭杖雽?shí)現(xiàn)原則能確保收入信息的真實(shí)性、可核性、中立性、和可比性,收入的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)包括4個(gè)條件:(1)企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;(2)企業(yè)既沒(méi)有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒(méi)有對(duì)已出售的商品實(shí)施控制;(3)與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè);(4)相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計(jì)量。
3.為編制財(cái)務(wù)報(bào)告做決策。中期財(cái)務(wù)報(bào)告中所采用的會(huì)計(jì)政策和確認(rèn)與計(jì)量原則要與年度財(cái)務(wù)報(bào)告相一致,所運(yùn)用的會(huì)計(jì)估計(jì)、成本分配和應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的處理等,也應(yīng)與年度財(cái)務(wù)報(bào)告相一致,各期間會(huì)計(jì)只在各項(xiàng)交易和事項(xiàng)發(fā)生時(shí)做記錄,費(fèi)用的確認(rèn)不能夠隨著各期間的收入變化而變化。應(yīng)用獨(dú)立觀編制中期財(cái)務(wù)報(bào)告,可以直接采用企業(yè)在編制年度財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)已用的會(huì)計(jì)政策和確認(rèn)與計(jì)量原則,其優(yōu)點(diǎn)是中期財(cái)務(wù)報(bào)告所反映的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果,以及現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息相對(duì)真實(shí)、可靠。
三、中期財(cái)務(wù)報(bào)告編制中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策
采用哪一種方法編制中期報(bào)告很大程度上與其編制目的和所在環(huán)境有關(guān)。我國(guó)目前資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),會(huì)計(jì)造假行為層出不窮,為投資者提供可靠的信息進(jìn)行投資決策勢(shì)在必行。因而我國(guó)中期報(bào)告更強(qiáng)調(diào)可靠性,采用獨(dú)立觀能更有效地遏制會(huì)計(jì)信息失真。
1.適當(dāng)簡(jiǎn)化中期財(cái)務(wù)報(bào)告形式。充分披露會(huì)計(jì)報(bào)表信息雖然能有效解決上市公司信息披露不足問(wèn)題,但是為了保證中期財(cái)務(wù)報(bào)告信息的及時(shí)性,縮短編制時(shí)間,“小而全”的信息披露方式并非最好。筆者認(rèn)為中期報(bào)告應(yīng)突出信息披露的重心,如重點(diǎn)披露中期銷(xiāo)售收入、中期收益、中期現(xiàn)金流量等,建議對(duì)其他重大事件可采用臨時(shí)公告的形式,以減少中期財(cái)務(wù)報(bào)告編制的壓力。
2.重視對(duì)中期財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì),減少虛假財(cái)務(wù)信息。有必要擴(kuò)大上市公司中期財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的范圍,以減少虛假信息的披露,提高信息的質(zhì)量,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。為提高中期財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。要加大對(duì)上年度審計(jì)報(bào)告為非無(wú)保留意見(jiàn)和上年度嚴(yán)重虧損的上市公司中期財(cái)務(wù)報(bào)告的審計(jì)工作力度。上市公司的中期財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)負(fù)責(zé)其年審的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核后方能對(duì)外披露.只有這樣才能縮短會(huì)計(jì)師對(duì)年報(bào)的審計(jì)時(shí)間,改善會(huì)計(jì)師事務(wù)所一年中工作量嚴(yán)重失衡的狀況。
3.對(duì)于經(jīng)營(yíng)具有高度季節(jié)性的企業(yè),由于季節(jié)性行業(yè)的收入、費(fèi)用發(fā)生很不均勻,以前的信息對(duì)推測(cè)未來(lái)尤其重要。如農(nóng)牧業(yè)、以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)、旅游企業(yè)、供暖企業(yè)、某些商業(yè)零售企業(yè)等,經(jīng)常會(huì)發(fā)生季節(jié)性收入,按照獨(dú)立觀的做法,應(yīng)按收入實(shí)現(xiàn)原則在收入發(fā)生時(shí)予以確認(rèn)。按照一體觀的做法,應(yīng)預(yù)計(jì)年收入并分配到中期。顯然“預(yù)計(jì)收入”很不恰當(dāng),前者更為妥當(dāng),但同時(shí)它存在的問(wèn)題是可能會(huì)對(duì)年度內(nèi)收入或利潤(rùn)的預(yù)測(cè)產(chǎn)生誤導(dǎo)。這就要求該行業(yè)提供時(shí)間更長(zhǎng)的比較會(huì)計(jì)報(bào)表,以提高中報(bào)信息有用性。
4.充分利用報(bào)表附注,增加報(bào)表附注的信息量。由于附注方式的靈活性,使其不僅可以揭示數(shù)量化信息,更重要的是可以揭示作為報(bào)表主體的表格所無(wú)法揭示的非數(shù)量化信息。因此,可以使一些中期財(cái)務(wù)報(bào)告所固有的特殊問(wèn)題得到妥善解決。、我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還可考慮在報(bào)表附注中完善期后事項(xiàng)的披露及要求提供那些有助于投資者預(yù)測(cè)的。在報(bào)表主體中無(wú)法反映的非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、前瞻性數(shù)據(jù)和公允價(jià)值數(shù)據(jù),作為對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表的自然拓展。
那么,保薦制的實(shí)質(zhì)是什么呢?記者采訪了參與《股票發(fā)行上市管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》探討的大鵬證券融資服務(wù)公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問(wèn):現(xiàn)在所談的保薦制主要是指在香港創(chuàng)業(yè)板上的一系列法規(guī)制度。相比起創(chuàng)業(yè)板,在我國(guó)A股市場(chǎng)推行的保薦人制,政策法規(guī)上會(huì)有怎樣的變化?
答:首先,在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)一般規(guī)模較小,而且在上市前對(duì)公司沒(méi)有具體的盈利要求,出發(fā)點(diǎn)是為了幫助創(chuàng)新企業(yè)盡快解決融資困難。
其次,在創(chuàng)業(yè)板保薦人制度下,券商要在新股上市的當(dāng)年度內(nèi)及其后兩個(gè)財(cái)政年度內(nèi)繼續(xù)擔(dān)任該發(fā)行人的財(cái)務(wù)顧問(wèn),定期檢討該發(fā)行人的業(yè)務(wù)表現(xiàn)及財(cái)務(wù)狀況。
將保薦人制度引入A股市場(chǎng),相關(guān)法規(guī)要對(duì)以上方面進(jìn)行修改。
問(wèn):推行保薦人制度,券商投行的責(zé)任與義務(wù)將有怎樣的變化,是不是意味著券商將由“介紹人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨O(jiān)護(hù)人”?
答:簡(jiǎn)單地說(shuō),實(shí)施上市保薦制后,券商將承擔(dān)更多更具體的連帶經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任:服務(wù)時(shí)限延長(zhǎng)、職責(zé)內(nèi)容加重、違規(guī)后被處罰力度增大。比如說(shuō),目前券商要確保新股上市當(dāng)年及其后的一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)業(yè)績(jī)穩(wěn)定、與盈利預(yù)測(cè)差別不大,但實(shí)施保薦制后券商有可能還要保證上市后的第二個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)業(yè)績(jī)不出現(xiàn)大滑坡,即原來(lái)只要保兩年,現(xiàn)在則要保三年。另外,預(yù)計(jì)違規(guī)后對(duì)券商及相關(guān)個(gè)人的處罰力度會(huì)加大。
職責(zé)轉(zhuǎn)變后,預(yù)計(jì)券商今后不僅會(huì)慎重選擇上市發(fā)行人,也會(huì)慎重選擇會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)。合作伙伴如果不誠(chéng)信,也會(huì)連累券商。
問(wèn):通道制與保薦制之間有怎樣的聯(lián)系,存在過(guò)渡性嗎?其中的差別在哪里?
答:保薦制和通道制都是發(fā)行制度的組成部分,但作用不相同。通道制是管理層從總量上控制證券發(fā)行規(guī)模和數(shù)量的重要手段。
實(shí)事求是地說(shuō),目前證券發(fā)行市場(chǎng)“準(zhǔn)保薦制”已經(jīng)在悄然運(yùn)作。以“券商回訪制”為例,2001年4月,證監(jiān)會(huì)規(guī)定,“證券公司應(yīng)當(dāng)在發(fā)行完成當(dāng)年及其后的一個(gè)會(huì)計(jì)年度發(fā)行人年度報(bào)告公布后的一個(gè)月內(nèi),對(duì)發(fā)行人進(jìn)行回訪,就其募集資金的使用情況、盈利預(yù)測(cè)實(shí)現(xiàn)情況、是否嚴(yán)格履行公開(kāi)披露文件所作出的承諾、以及經(jīng)營(yíng)狀況等方面是否與推薦函相符等進(jìn)行核查,出具回訪報(bào)告”。對(duì)券商而言,保薦制不過(guò)是將“券商回訪制”的時(shí)間跨度延長(zhǎng)罷了。
第一條為規(guī)范××農(nóng)村合作銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本行”)的信息披露行為,有效維護(hù)存款人和相關(guān)利益人的合法權(quán)益,促進(jìn)本行安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)及本行章程,制定本辦法。
第二條本行遵循真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和可比性的原則,按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范地披露信息。
本行披露信息應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。
第三條本行披露的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)獲準(zhǔn)從事金融相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二章信息披露的內(nèi)容
第四條本行信息披露的內(nèi)容包括:
㈠財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
㈡各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況;
㈢公司治理;
㈣年度重大事項(xiàng);
㈤按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)披露的其他信息。
第五條本行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表(損益表)、所有者權(quán)益變動(dòng)表及其他有關(guān)附表。
第六條本行在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中應(yīng)披露以下信息:
㈠本行的重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì),包括:
1.會(huì)計(jì)報(bào)表編制所依據(jù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣、記賬基礎(chǔ)和計(jì)價(jià)原則;
2.貸款的種類(lèi)和范圍;
3.投資核算辦法;
4.計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的范圍和方法;
5.收入確認(rèn)原則和方法;
6.衍生金融工具的計(jì)價(jià)方法;
7.合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制方法;
8.固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)和折舊方法;
9.無(wú)形資產(chǎn)計(jì)價(jià)及攤銷(xiāo)政策;
10.長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的攤銷(xiāo)政策;
11.所得稅的會(huì)計(jì)處理方法等。
㈡本行在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的變更;
㈢或有事項(xiàng)和資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng);
㈣重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售;
㈤關(guān)聯(lián)方交易的總量及重大關(guān)聯(lián)方交易的情況。重大關(guān)聯(lián)方交易是指交易金額在3000萬(wàn)元以上或占本行凈資產(chǎn)總額1%以上的關(guān)聯(lián)方交易;
㈥會(huì)計(jì)報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料,包括;
1.存放同業(yè)款項(xiàng);
2.拆放同業(yè)款項(xiàng);
3.按信用貸款、保證貸款、抵押貸款、質(zhì)押貸款分別披露貸款的期初數(shù)、期末數(shù);
4.按貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的結(jié)果披露不良貸款的期初數(shù)、期末數(shù);
5.貸款損失準(zhǔn)備的期初數(shù)、本期計(jì)提數(shù)、本期轉(zhuǎn)回?cái)?shù)、本期核銷(xiāo)數(shù)、期末數(shù);一般準(zhǔn)備、專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備和特種準(zhǔn)備分別披露;
6.應(yīng)收利息余額及變動(dòng)情況;
7.按種類(lèi)披露投資的期初數(shù)、期末數(shù);
8.同業(yè)拆入款項(xiàng);
9.應(yīng)付利息計(jì)提方法、余額及變動(dòng)情況;
10.銀行承兌匯票等表外項(xiàng)目,包括上述項(xiàng)目的年末余額及其他具體情況;
11.其他重要項(xiàng)目。
㈦披露資本充足狀況,包括風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額、資本凈額的數(shù)量和結(jié)構(gòu)、核心資本充足率、資本充足率;
㈧其他應(yīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中批露的信息。
第七條本行披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告。
第八條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行經(jīng)營(yíng)的基本情況、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況以及對(duì)本行財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其他事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明。
第九條本行披露下列各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理情況
㈠信用風(fēng)險(xiǎn)狀況。披露信用風(fēng)險(xiǎn)管理、信用風(fēng)險(xiǎn)暴露、信貸資產(chǎn)質(zhì)量和收益的情況,包括產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、信用風(fēng)險(xiǎn)管理和控制政策、信用風(fēng)險(xiǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)劃分、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的程序和方法、信用風(fēng)險(xiǎn)分布情況、信用風(fēng)險(xiǎn)集中程度、逾期貸款的賬齡分析、貸款重組、資產(chǎn)收益率等情況;
㈡流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)狀況。披露能反映其流動(dòng)性狀況的有關(guān)指標(biāo),分析影響流動(dòng)性的因素,說(shuō)明本行流動(dòng)性管理策略;
㈢市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀況。披露因市場(chǎng)匯率、利率變動(dòng)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),分析匯率、利率的變化對(duì)銀行盈利能力和財(cái)務(wù)狀況的影響,說(shuō)明本行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理策略;
㈣操作風(fēng)險(xiǎn)狀況。披露由于內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)的不完善或失誤,或外部事件造成的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)本行內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性作出說(shuō)明;
㈤其他風(fēng)險(xiǎn)狀況。其他可能對(duì)本行造成嚴(yán)重不利影響的風(fēng)險(xiǎn)因素。
第十條本行披露下列公司治理信息:
㈠年度內(nèi)召開(kāi)股東大會(huì)情況;
㈡董事會(huì)的構(gòu)成及其工作情況;
㈢監(jiān)事會(huì)的構(gòu)成及其工作情況;
㈣高級(jí)管理層成員構(gòu)成及其基本情況;
㈤銀行部門(mén)與分支機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
第十一條本行披露的年度重要事項(xiàng)包括:
㈠最大十名股東名稱(chēng)及報(bào)告期內(nèi)變動(dòng)情況;
㈡增加或減少注冊(cè)資本、分立合并事項(xiàng);
㈢其他有必要讓公眾了解的重要信息。
第十二條本行無(wú)須披露非關(guān)鍵性項(xiàng)目。但若遺漏或誤報(bào)某個(gè)項(xiàng)目或信息會(huì)改變或影響信息使用者的評(píng)估或判斷時(shí),該項(xiàng)目視為關(guān)鍵性項(xiàng)目予以披露。
第三章信息披露的管理
第十三條本行將信息披露的內(nèi)容編制成年度報(bào)告,于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后的四個(gè)月內(nèi)披露。因特殊原因不能按時(shí)披露的,提前十五日向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延遲。
第十四條本行年度報(bào)告在公布前報(bào)送銀行業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核。
第十五條本行將年度報(bào)告置放在農(nóng)村合作銀行的主要管理場(chǎng)所,確保股東能方便、及時(shí)地查閱。
第十六條本行董事會(huì)負(fù)責(zé)本行的信息披露,并保證所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第十七條對(duì)在信息披露中提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的有關(guān)責(zé)任人員,本行將按照《金融違法行為處罰辦法》予以處理。
【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 會(huì)計(jì)信息 信息披露
提高商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量和程度是我國(guó)進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,強(qiáng)化對(duì)銀行的市場(chǎng)約束,提高金融透明度的必然要求,是我國(guó)參與國(guó)際金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件,也是國(guó)際銀行監(jiān)管發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí),銀行信息公開(kāi)披露的數(shù)量、質(zhì)量、形式也關(guān)系到商業(yè)銀行自身的發(fā)展。它有利于從外部加強(qiáng)對(duì)銀行的監(jiān)督,促使商業(yè)銀行完善公司治理,強(qiáng)化內(nèi)控制度,提高經(jīng)營(yíng)水平和績(jī)效,有利于維護(hù)銀行體系的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,是銀行監(jiān)管的有效補(bǔ)充。但我國(guó)目前商業(yè)銀行會(huì)計(jì)信息披露中仍存在信息披露不及時(shí)、不充分,信息披露可靠性差與可比性差等問(wèn)題,嚴(yán)重影響我國(guó)商業(yè)銀行自身的發(fā)展。文章重點(diǎn)研究了我國(guó)商業(yè)銀行當(dāng)前的信息披露制度和監(jiān)管體系,并借鑒國(guó)際的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)完善我國(guó)商業(yè)銀行信息披露制度提出一系列有意義的建議。
一、當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行信息披露存在的問(wèn)題
1、信息披露不及時(shí)
我國(guó)《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行應(yīng)將信息披露的內(nèi)容以中文編制成年度報(bào)告,于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后的四個(gè)月內(nèi)披露。因特殊原因不能按時(shí)披露的,應(yīng)至少提前十五日向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)延遲。但是我國(guó)上市銀行于上市之年度起,每一年都進(jìn)行年度報(bào)告的披露,且披露時(shí)間均在四個(gè)月以?xún)?nèi);而非上市銀行披露年度不連續(xù),連最基本的連續(xù)每年披露年報(bào)都無(wú)法保障,更談不上披露的及時(shí)性。同時(shí)很多大銀行都不能按規(guī)定披露報(bào)告,可見(jiàn)我國(guó)中小商業(yè)銀行信息披露的及時(shí)性也不容樂(lè)觀。
2、信息披露不全面
首先是我國(guó)商業(yè)銀行目前的風(fēng)險(xiǎn)管理水平還比較低,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和模型應(yīng)用得較少,對(duì)許多風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)缺乏必要的記錄。我國(guó)商業(yè)銀行在信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、信用風(fēng)險(xiǎn)敞口計(jì)量、各種信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋技術(shù)等方面的信息披露基本空白。關(guān)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的披露也很少,沒(méi)有關(guān)于統(tǒng)計(jì)模型的假設(shè)前提、模型參數(shù)、模型測(cè)試等披露。都未披露市場(chǎng)利率變化對(duì)銀行收益和資本的定量影響,對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)也缺乏披露。由此可見(jiàn)我國(guó)商業(yè)銀行在這方面的定性和定量信息披露就顯得特別不充分,不利于金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和銀行相關(guān)利益人對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)。同時(shí)管理信息披露不充分。所謂管理信息,指并不必然涉及銀行的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,但與銀行的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)密切相關(guān)的各種非財(cái)務(wù)信息,如經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)、銀行內(nèi)部管理、管理當(dāng)局的討論和分析、對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)估、戰(zhàn)略計(jì)劃和人力資源等方面信息。這些信息是投資者做出決策時(shí)越來(lái)越關(guān)心的信息,我國(guó)商業(yè)銀行很少披露或不披露這些信息,因此商業(yè)銀行應(yīng)加大對(duì)這些非財(cái)務(wù)信息的披露。
3、信息披露不可靠性
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之前,我國(guó)商業(yè)銀行信息披露都采用歷史成本為計(jì)價(jià)基礎(chǔ),而不是國(guó)際通行的“公允價(jià)值”為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。當(dāng)然,歷史成本計(jì)價(jià)對(duì)抑制證券市場(chǎng)的虛假重組、操縱利潤(rùn)等違規(guī)違法行為有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。但是忽視公允價(jià)值的存在,過(guò)分推崇帳面價(jià)值,反而容易造成企業(yè)賬面價(jià)值不實(shí)。特別是對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)講,大量的金融衍生工具交易的收益存在不確定性和高度的風(fēng)險(xiǎn)性。同時(shí)我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)利息收入的確認(rèn)方法一直存在著爭(zhēng)議。如1997年以前逾期兩年以上(含兩年)貸款應(yīng)收利息應(yīng)轉(zhuǎn)入表外核算,實(shí)際收到時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益;2000年逾期半年以上的貸款應(yīng)收利息轉(zhuǎn)入表外,實(shí)際收到時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。由此可見(jiàn),幾次變動(dòng)僅僅是商業(yè)銀行逾期貸款按權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)收應(yīng)收利息的時(shí)限不斷減少,且這部分應(yīng)收利息是指逾期貸款的應(yīng)收利息,而不包括那些尚未到期但己經(jīng)發(fā)生欠息現(xiàn)象的貸款,實(shí)際上,這部分貸款的利息收回率也是很低的。國(guó)外的做法是,應(yīng)收利息如果自結(jié)息之日起超過(guò)一定期限仍未收回,則不論是否到期,均應(yīng)停止表內(nèi)計(jì)息。高估利息收入勢(shì)必造成商業(yè)銀行的虛假盈利。
4、信息披露不可比
目前我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的適于各種類(lèi)型的商業(yè)銀行共同遵守的信息披露方面的規(guī)范,商業(yè)銀行在信息披露上所遵循的法規(guī)體現(xiàn)在一系列的規(guī)章制度中,如:《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《商業(yè)銀行法》、《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》、證監(jiān)會(huì)提出的一些披露要求(主要適用于上市銀行)等。更重要的是,這些規(guī)章制度中對(duì)信息披露的要求還不盡一致,比如:《商業(yè)銀行法》規(guī)定“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)于每一會(huì)計(jì)年度終了三個(gè)月內(nèi),按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定,公布其上一年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和審計(jì)報(bào)告”。但《商業(yè)銀行信息披露暫行辦法》中對(duì)披露時(shí)間的要求是這樣的,“商業(yè)銀行應(yīng)將信息披露的內(nèi)容以中文編制成年度報(bào)告,于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后的四個(gè)月內(nèi)披露。因特殊原因不能按時(shí)披露的,應(yīng)至少提前十五日向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)延遲”。披露標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,給銀行會(huì)計(jì)信息披露帶來(lái)一定的不穩(wěn)定性。
二、完善我國(guó)商業(yè)銀行信息披露制度的措施
1、加強(qiáng)對(duì)虛假披露和不按期披露的懲罰制度
我國(guó)商業(yè)銀行信息披露制度中個(gè)人懲罰機(jī)制欠缺,銀行信息披露制度中在關(guān)于銀行及其負(fù)責(zé)人的刑事法律責(zé)任的規(guī)定方面幾乎是一片空白。為了增強(qiáng)有關(guān)信息披露責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),必須在法律上強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任約束機(jī)制。特別要加大對(duì)重大虛假信息披露的主要責(zé)任人的刑事處罰力度,使刑事紀(jì)錄成為阻止這些責(zé)任人進(jìn)入商業(yè)銀行或其他企業(yè)高級(jí)管理層的障礙性因素,其制約作用遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)上的處罰或者是給予行政處分,同時(shí)也避免發(fā)生對(duì)企業(yè)的懲罰最終造成股東代經(jīng)理人受過(guò)的問(wèn)題。
2、加快對(duì)非財(cái)務(wù)信息的披露
充分披露非財(cái)務(wù)信息,有非財(cái)務(wù)信息一般包括商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息,如市場(chǎng)份額、客戶(hù)滿(mǎn)意度(忠誠(chéng)度)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、金融新產(chǎn)品或服務(wù)的研發(fā)等;本行的股東結(jié)構(gòu)和主要股東信息;管理層的組成人員和對(duì)管理層業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià):預(yù)測(cè)性信息,包括本行面臨的市場(chǎng)機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)、管理層的戰(zhàn)略計(jì)劃或本行的發(fā)展目標(biāo);主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息等。從在影響銀行運(yùn)營(yíng)的因素日益多元化、復(fù)雜化的今天,非財(cái)務(wù)信息的缺乏不利于投資者準(zhǔn)確判斷上市銀行的發(fā)展前景。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)逐步加大對(duì)非財(cái)務(wù)信息的披露,改進(jìn)后的則務(wù)報(bào)告應(yīng)包含大量的非財(cái)務(wù)信息。如果非財(cái)務(wù)信息也全部由會(huì)計(jì)部門(mén)披露,可能會(huì)影響信息披露的質(zhì)量,同時(shí)影響會(huì)計(jì)部門(mén)的工作效率。對(duì)此,我國(guó)商業(yè)銀行可以考慮建立非財(cái)務(wù)信息披露的保障機(jī)制,開(kāi)辟相關(guān)部門(mén)參與非財(cái)務(wù)信息披露的渠道。另外,披露非財(cái)務(wù)信息也應(yīng)掌握一定的尺度。國(guó)有商業(yè)銀行可將非財(cái)務(wù)信息分為機(jī)密信息和非機(jī)密信息。非機(jī)密信息是指具有公共物品性質(zhì)但不具備構(gòu)成商業(yè)秘密的法定要件,對(duì)于投資者等信息使用者具有有用性和重要性的非財(cái)務(wù)信息.這部分信息無(wú)需保密,可以對(duì)外披露,除此之外則為保密信息,由國(guó)有商業(yè)銀行內(nèi)部一定級(jí)別的成員及監(jiān)管層壟斷使用,一般不宜對(duì)外公開(kāi)。關(guān)于非財(cái)務(wù)信息披露方式,筆者認(rèn)為可靈活處理,如可在招股說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)和年度報(bào)告等信息披露文件上,采用文字、數(shù)據(jù)及圖表等多種形式通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表附注或?qū)iT(mén)附文加以披露。
3、加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)之間的兩和監(jiān)控力度
在金融業(yè)務(wù)國(guó)際化、綜合化、全能化的大環(huán)境下,監(jiān)管部門(mén)之間的相互溝通與協(xié)調(diào),實(shí)施有效的協(xié)同監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)信息共享顯得尤為重要。首先要加強(qiáng)銀監(jiān)會(huì)與證監(jiān)會(huì)以及國(guó)際金融組織、國(guó)外監(jiān)管部門(mén)之間信息共享。隨著中國(guó)建設(shè)銀行和中國(guó)銀行上市,上市銀行數(shù)量的增加要求證監(jiān)會(huì)與銀監(jiān)會(huì)加強(qiáng)合作力度、協(xié)調(diào)監(jiān)管。而加入WTO后更多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó),也要求我國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及國(guó)際性組織增進(jìn)合作、加強(qiáng)交流。其次要加強(qiáng)銀監(jiān)會(huì)各部門(mén)、各銀監(jiān)局之間信息共享。銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部各部門(mén)、各級(jí)機(jī)構(gòu)間的合作能提高其檢查的工作效率,提高銀監(jiān)會(huì)整體的戰(zhàn)斗力,使其能科學(xué)合理地配置監(jiān)管力量。最后銀監(jiān)會(huì)必須加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行信息披露情況的監(jiān)督力度,要加大對(duì)信息披露違規(guī)、違法行為的處罰,加強(qiáng)法律法規(guī)的威懾力,依法追究虛假信息披露的法律責(zé)任,為信息披露制度的實(shí)施提供有力保障,從而增強(qiáng)披露信息的真實(shí)性、可靠性、及時(shí)性和完整性。
4、推行符合國(guó)際慣例的統(tǒng)一會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
會(huì)計(jì)作為監(jiān)管的基礎(chǔ)具有極強(qiáng)的公共性,只有采用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度才便于公平地衡量資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)狀況。但目前我國(guó)仍然沒(méi)有針對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,上市銀行與非上市銀行分別執(zhí)行新舊兩個(gè)版本的會(huì)計(jì)制度和相關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)信息缺乏可比性、透明度低給管理決策和監(jiān)管增加了很大難度;同時(shí)非上市銀行由于執(zhí)行與國(guó)際慣例不相符的會(huì)計(jì)政策而不能真實(shí)反映銀行的資產(chǎn)質(zhì)量不利于商業(yè)銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。因此當(dāng)前我國(guó)銀行會(huì)計(jì)需要解決的首要問(wèn)題是在借鑒國(guó)際上成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上完善我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,制定與國(guó)際接軌的銀行基本業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,推廣符合國(guó)際慣例的金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度,制定統(tǒng)一的商業(yè)銀行會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表。
總之,充分、有效的信息披露是我國(guó)融入世界金融體系,參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的前提,是金融市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是實(shí)施有效監(jiān)管、強(qiáng)化市場(chǎng)約束的重要條件。
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在獲取資產(chǎn)后,其賬面價(jià)值應(yīng)等同于投資者預(yù)期可收回價(jià)值,伴隨經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性將對(duì)今后現(xiàn)金流量產(chǎn)生極大的影響。致使資產(chǎn)賬面價(jià)值與可收回價(jià)值之間差異增大,由理論角度分析,如資產(chǎn)為預(yù)期未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,此時(shí),企業(yè)賬面成本在其以上?r,此資產(chǎn)將出現(xiàn)減值問(wèn)題。也就是說(shuō),資產(chǎn)減值是指資產(chǎn)為企業(yè)帶來(lái)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)值將在賬面價(jià)值金額以下。作為企業(yè)一種未來(lái)經(jīng)濟(jì)資源,造成資產(chǎn)減值的主要原因?yàn)橘Y產(chǎn)未來(lái)獲利能力的降低。
按照會(huì)計(jì)信息相關(guān)性、可靠性需求,如資產(chǎn)出現(xiàn)減值問(wèn)題,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能夠?qū)⑵滟Y產(chǎn)減值準(zhǔn)確反映出來(lái)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須確認(rèn)、計(jì)量、記錄及披露資產(chǎn)減值具體情況,這就是我們所說(shuō)的資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)。資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)中的成本計(jì)量將由價(jià)值計(jì)量替代,把資產(chǎn)賬面金額超過(guò)實(shí)際價(jià)值部分確認(rèn)為減值損失或費(fèi)用。其目的是利用客觀存在資產(chǎn)價(jià)值減少的反映,將企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)時(shí)價(jià)值情況全面、公正的反映出來(lái),并將潛在風(fēng)險(xiǎn)揭示出來(lái),把有關(guān)信息提供給會(huì)計(jì)人員,確保其決策的正確性,資產(chǎn)負(fù)債表特定資產(chǎn)為其核算對(duì)象,其實(shí)質(zhì)是按照減值后的現(xiàn)行價(jià)值重新計(jì)量減值資產(chǎn)。
二、案例分析
自我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范允許企業(yè)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以后,資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)研究也逐步深入。為更好地分析企業(yè)固定資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)問(wèn)題,本文以某企業(yè)為例,其2011年度報(bào)告中以會(huì)計(jì)報(bào)表附注的形式說(shuō)明其計(jì)提了419982860.40元固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,通過(guò)追溯調(diào)整法將該固定資產(chǎn)減值想以前會(huì)計(jì)年度計(jì)入,具體如表1所示。
在此公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)根據(jù)資產(chǎn)使用情況、新舊程度及現(xiàn)狀進(jìn)行固定資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并評(píng)估固定資產(chǎn)價(jià)值。但因多種因素,如固定資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格降低、技術(shù)水平下降等,與賬面價(jià)值相比,部分固定資產(chǎn)可收回金額低出一些,而實(shí)際應(yīng)用中,并沒(méi)有進(jìn)一步說(shuō)明該固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提等問(wèn)題。為此,可在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)進(jìn)行2010年以前年度固定資產(chǎn)減值的分析、計(jì)算,則2010年末該企業(yè)固定資產(chǎn)減值有關(guān)財(cái)務(wù)比率如下:
由以上數(shù)據(jù)得出,該企業(yè)計(jì)提了固定資產(chǎn)金額15%的減值準(zhǔn)備,71.39為其對(duì)2010年利潤(rùn)的影響比率。除此之外,2.60%為該資產(chǎn)規(guī)??s小率,由此可見(jiàn),其對(duì)2010年財(cái)務(wù)狀況等將造成極大的影響。企業(yè)2010年的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備增多了46956.75元,3654818.76元為減少值,其中3607862.01元為凈減少值。結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)廢、固定資產(chǎn)清理時(shí)的轉(zhuǎn)出金額為2010年固定資產(chǎn)減值減少內(nèi)容,本期并沒(méi)有將固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備情況進(jìn)行恢復(fù)。2012年企業(yè)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備持續(xù)降低,2013年相同,通過(guò)表2可以計(jì)算2011年―2013年固定資產(chǎn)減值有關(guān)比率。
分析、對(duì)比表2和企業(yè)追溯調(diào)整后的2010年及其以后年度固定資產(chǎn)減值有關(guān)數(shù)據(jù),可得出,利用追溯調(diào)整法在2011年底企業(yè)把其計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備向2010年及其以前會(huì)計(jì)年度全部轉(zhuǎn)入,這對(duì)當(dāng)期財(cái)務(wù)報(bào)告影響不大。由2011年開(kāi)始,每年企業(yè)都會(huì)轉(zhuǎn)回部分固定資產(chǎn)減值,這有利于2011年及其以后年度會(huì)計(jì)利潤(rùn)。綜上所述,企業(yè)在全面執(zhí)行固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)規(guī)范時(shí),可進(jìn)行2階段劃分:(1)初次執(zhí)行階段,計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,且通過(guò)追溯調(diào)整法向以前會(huì)計(jì)期間轉(zhuǎn)移影響,這樣就可以降低對(duì)當(dāng)年業(yè)績(jī)的影響;(2)后續(xù)階段,計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后,可選取固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備每年少量回轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行資產(chǎn)恢復(fù)及利潤(rùn)調(diào)節(jié),具體如下式所示。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)減值的措施
(一)建立、健全信息市場(chǎng)和價(jià)格市場(chǎng)
根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度等規(guī)定,企業(yè)資產(chǎn)減值可通過(guò)內(nèi)外部信息來(lái)源進(jìn)行準(zhǔn)確估算。也就是說(shuō)在計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí),必須健全、發(fā)展信息價(jià)格市場(chǎng)與資產(chǎn)評(píng)估體系。在確定及公開(kāi)企業(yè)資產(chǎn)公允價(jià)值、市價(jià)時(shí)信息價(jià)格市場(chǎng)能夠起到公正、合理的作用,通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)能夠?qū)⑾嚓P(guān)資產(chǎn)價(jià)格、信息資料定期公布出來(lái),企業(yè)也能夠獲取相關(guān)資產(chǎn)價(jià)格的所有信息資料,為計(jì)提企業(yè)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備提供依據(jù),進(jìn)而提升固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)可操作性,及固定資產(chǎn)減值信息的準(zhǔn)確性。
(二)完善準(zhǔn)則 加強(qiáng)監(jiān)管
第一,發(fā)展及完善固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)有關(guān)準(zhǔn)則。在不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革的今天,我國(guó)會(huì)計(jì)制度變革較大,并進(jìn)一步改進(jìn)了資產(chǎn)減值相關(guān)內(nèi)容。自新會(huì)計(jì)制度實(shí)行后,擴(kuò)大了計(jì)提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)范圍,增加了多項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,如委托貸款、固定資產(chǎn)等。
第二,加強(qiáng)披露的監(jiān)管。國(guó)家財(cái)務(wù)部門(mén)必須重視披露固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的監(jiān)管力度,對(duì)信息披露質(zhì)量進(jìn)一步提高。按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度,要求披露內(nèi)容體現(xiàn)于固定資產(chǎn)減值明細(xì)表內(nèi),如各項(xiàng)資產(chǎn)的期初余額、本期減值增加額等。特殊披露包含資產(chǎn)組合的基本情況、計(jì)算銷(xiāo)售凈價(jià)的基礎(chǔ)等。此外,需同一時(shí)間編制固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債等,可使報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)資產(chǎn)總額、減值情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)了解,且對(duì)計(jì)算、分析財(cái)務(wù)指標(biāo)影響較小。與此同時(shí),將“資產(chǎn)減值損失-固定資產(chǎn)減值損失”添加到利潤(rùn)表內(nèi)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)里,進(jìn)而將固定資產(chǎn)減值影響當(dāng)期利潤(rùn)的實(shí)際情況充分反映出來(lái)。為此,必須強(qiáng)化披露監(jiān)管力度,對(duì)信息披露格式、內(nèi)容進(jìn)一步完善。
(三)提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
在確認(rèn)、計(jì)量固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)時(shí),對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提出了更高的要求。要求其不僅要具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),還應(yīng)具備準(zhǔn)確的判斷能力、豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等。目前,大多數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)人員并沒(méi)有從“算賬型”完全轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芾硇汀?,致使少?shù)會(huì)計(jì)人員在面對(duì)固定資產(chǎn)減值相關(guān)問(wèn)題時(shí),無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行處理。在企業(yè)固定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)制度實(shí)行過(guò)程中,必須重視提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì),特別是會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力方面。作為會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的反映途徑,會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力要求從業(yè)者必須準(zhǔn)確了解、掌握會(huì)計(jì)理論、方法等相關(guān)內(nèi)容,且熟悉企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。除此之外,還需對(duì)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)再教育制度加以完善,針對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面加大指導(dǎo)力度,全面提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)