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【關(guān)鍵詞】海上油氣田;項(xiàng)目;后評(píng)價(jià);研究
一、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)概述
2004年國(guó)務(wù)院(國(guó)發(fā)【2004】20號(hào))《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展投資體制改革的決定》,國(guó)資委于2005年先后三次組織“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指南和研討會(huì)”并在幾個(gè)特大企業(yè)中開(kāi)展了投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作示范,有力地推動(dòng)了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展。到目前,許多中央大中型企業(yè)都設(shè)立了投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理工作的兼職和專(zhuān)職機(jī)構(gòu),并且已經(jīng)或正在編制自己行業(yè)或企業(yè)具體的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則,并越來(lái)越得到國(guó)家和企業(yè)的重視。
1、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的含義和目的
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)通常是指某一項(xiàng)目在竣工運(yùn)行一段時(shí)間或投資直接經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)出來(lái)以后進(jìn)行的,對(duì)項(xiàng)目從目的、立項(xiàng)、執(zhí)行過(guò)程、運(yùn)營(yíng)、效益、作用和影響等方面進(jìn)行的系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià),其主要內(nèi)容有前期工作評(píng)估、項(xiàng)目執(zhí)行評(píng)價(jià)、生產(chǎn)運(yùn)行評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)、影響和可持續(xù)性評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的綜合性評(píng)價(jià),分析投資預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到,主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),找出項(xiàng)目成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并通過(guò)及時(shí)有效的信息反饋,為項(xiàng)目投資決策和改進(jìn)投資管理提供依據(jù),促進(jìn)投資科學(xué)化和規(guī)范化,提高項(xiàng)目投資效益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的常用方法
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法一般包括前后對(duì)比法、層次分析法、因果分析法、成功度法和綜合評(píng)價(jià)法等。
(1)前后對(duì)比法
所謂前后對(duì)比法是指將項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估時(shí)所測(cè)的效益、預(yù)期達(dá)到的目的和項(xiàng)目竣工投產(chǎn)運(yùn)行后的實(shí)際結(jié)果相比較,找出項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)和不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差異和不足,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行全面的評(píng)估。
(2)成功度法
成功度法是指依靠評(píng)價(jià)組或評(píng)價(jià)專(zhuān)家根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)項(xiàng)目各方面的執(zhí)行情況通過(guò)系統(tǒng)準(zhǔn)則或目標(biāo)來(lái)判斷項(xiàng)目的成功程度。
(3)綜合評(píng)價(jià)法
綜合評(píng)價(jià)法就是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)部分、各個(gè)階段、各個(gè)層次方面從技術(shù)效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果和環(huán)境效果等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
二、海上油氣田后評(píng)價(jià)模式研究
海上油氣田項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指為滿(mǎn)足國(guó)家和公司內(nèi)部管理的需求,在項(xiàng)目投產(chǎn)一定時(shí)間后所進(jìn)行項(xiàng)目投入、產(chǎn)出和風(fēng)險(xiǎn)等的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和對(duì)比分析。其目的和意義是總結(jié)項(xiàng)目投資決策和實(shí)施的效果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以便更好地指導(dǎo)項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目的投資決策,提高公司和項(xiàng)目管理水平。
(一)海上油氣田項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要方法
海上油氣田項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、投資、操作費(fèi)、產(chǎn)量、價(jià)格、成本、收入、利潤(rùn)等進(jìn)行對(duì)比和分析,因此,后評(píng)價(jià)主要方法為前后對(duì)比法,即將項(xiàng)目ODP(總體開(kāi)發(fā)方案)預(yù)測(cè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(包括綜合性指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo))與實(shí)施方案相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,通過(guò)前后對(duì)比找出產(chǎn)生差異的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)的措施和建議。
(二)油氣田項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的工作流程
油氣田項(xiàng)目后評(píng)價(jià)涉及公司的上上下下和方方面面,因此需要形成一套管理制度和工作流程,明確各有關(guān)單位的職責(zé)和要求。油氣田項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的一般組織和管理程序如下:
1、編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃并納入各有關(guān)單位年度工作計(jì)劃。
2、明確后評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)和報(bào)告關(guān)系,一般可成立后評(píng)價(jià)工作組或項(xiàng)目組。
3、后評(píng)價(jià)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集有關(guān)資料,主要包括項(xiàng)目基本情況、ODP、基本設(shè)計(jì)和實(shí)際的工程量、投資、費(fèi)用、產(chǎn)量和費(fèi)價(jià)格等。
4、進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);對(duì)投入和產(chǎn)出進(jìn)行對(duì)比,找出差異,分析原因;對(duì)影響項(xiàng)目效益的主要不確定性因素進(jìn)行盈虧平衡分析、臨界值分析和風(fēng)險(xiǎn)分析,并提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策;得出評(píng)價(jià)結(jié)論和建議。
5、對(duì)后評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審和討論,進(jìn)一步完善后評(píng)價(jià)報(bào)告。
6、完成后評(píng)價(jià)報(bào)告并提交有關(guān)單位或領(lǐng)導(dǎo)。
(三)油氣田項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目的成果和財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益主要通過(guò)內(nèi)部收益率、投資回收期、稅后利潤(rùn)、銷(xiāo)售收人等財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量,并與ODP的預(yù)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行比較,分析項(xiàng)目效益增減的主要原因。
1、投資對(duì)比分析
投資對(duì)比分析是指將竣工決算投資與ODP批復(fù)的投資估算進(jìn)行比較,計(jì)算差異,并分析原因。油氣田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的總投資由勘探投資、開(kāi)發(fā)投資和棄置費(fèi)組成,在后評(píng)價(jià)階段主要對(duì)勘探投資、開(kāi)發(fā)投資進(jìn)行對(duì)比分析,其中開(kāi)發(fā)投資應(yīng)細(xì)分到三級(jí)進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)于投資變化比較大的部分要進(jìn)行詳細(xì)分析,最后得出投資執(zhí)行的結(jié)論,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。一般來(lái)講,投資變化的原因包括工程量、設(shè)備及材料價(jià)格、施工和海上安裝資源、進(jìn)度和計(jì)劃、匯率、定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)及施工方案變更等。
2、操作費(fèi)對(duì)比分析
操作費(fèi)對(duì)比分析是指將實(shí)際操作費(fèi)與ODP批復(fù)的操作費(fèi)進(jìn)行比較,計(jì)算差異,并分析原因。油氣田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的操作費(fèi)一般由人工、油氣處理、修井、船舶費(fèi)等組成,在對(duì)操作成本進(jìn)行對(duì)比時(shí)應(yīng)進(jìn)行分項(xiàng)對(duì)比和分析。
3、產(chǎn)量的對(duì)比
產(chǎn)量的對(duì)比分析是指將實(shí)際和預(yù)測(cè)的產(chǎn)量與ODP產(chǎn)量進(jìn)行比較,計(jì)算差異,并分析原因。油氣田產(chǎn)量有多種口徑,在對(duì)比時(shí)應(yīng)注意與ODP口徑保持一致。
4、價(jià)格的對(duì)比
價(jià)格的對(duì)比分析是指將實(shí)際和預(yù)測(cè)的價(jià)格與ODP價(jià)格進(jìn)行比較,計(jì)算差異,并分析原因。原油實(shí)際價(jià)格一般按銷(xiāo)售部門(mén)FOB價(jià)格計(jì)算,預(yù)測(cè)價(jià)格按公司規(guī)定的價(jià)格計(jì)算。氣田的實(shí)際價(jià)格按銷(xiāo)售部門(mén)的實(shí)際價(jià)格計(jì)算,預(yù)測(cè)價(jià)格一般根據(jù)長(zhǎng)期銷(xiāo)售協(xié)議確定。
5、經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比
經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比分析是指將測(cè)算的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與ODP經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較,計(jì)算差異,并分析原因。油氣田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)主要為內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、凈現(xiàn)值率和投資回收期、桶油成本等。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比分析可以財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值指標(biāo)為主。因?yàn)樨?cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率指標(biāo)是從不同的角度說(shuō)明項(xiàng)目的盈利能力,它們具有很強(qiáng)的相關(guān)性。
影響凈現(xiàn)值指標(biāo)的主要因素一般包括產(chǎn)量、價(jià)格、投資、經(jīng)營(yíng)成本等。
在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比分析時(shí),可采用單因素分析方法。在計(jì)算各因素對(duì)凈現(xiàn)值的影響時(shí)可用后評(píng)價(jià)的值逐步替代ODP方案的值,從中計(jì)算各因素的影響程度。
6、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
后評(píng)價(jià)時(shí)項(xiàng)目的投資、建設(shè)期等已經(jīng)確定。因此,影響效益的主要不確定因素為價(jià)格、產(chǎn)量、操作成本等,與前期相比這些因素的不確定性已大幅度下降。
在后評(píng)價(jià)時(shí)主要對(duì)這些因素進(jìn)行定量、定性分析。定量分析主要是進(jìn)行盈虧平衡分析,臨界值分析。定性分析主要是分析這些不確定因素的可能變化趨勢(shì)并對(duì)其變化可能給項(xiàng)目造成的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
7、對(duì)后評(píng)價(jià)進(jìn)行全面總結(jié),給出后評(píng)價(jià)的主要結(jié)論和建議
(1)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
給出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)結(jié)論。
(2)項(xiàng)目單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)
通過(guò)分析投資、操作費(fèi)、產(chǎn)量、價(jià)格、桶油成本等指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出有關(guān)建議
總結(jié)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的措施和建議。
三、問(wèn)題和建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
各單位領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)對(duì)后評(píng)價(jià)工作的重視十分重要,是后評(píng)價(jià)工作成功的保障。建議成立后評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)每年的重要投資項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理,制訂和完善相關(guān)工作制度和標(biāo)準(zhǔn)。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的收集整理工作
后評(píng)價(jià)主要基礎(chǔ)資料包括油氣田ODP、基本設(shè)計(jì)及建設(shè)階段工程量、總投資和分年投資,生產(chǎn)階段的分年產(chǎn)量、操作費(fèi)、油價(jià)及銷(xiāo)售收入等資料。基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的收集整理工作是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和前提,直接影響著項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。目前,油氣田前期研究等階段的基礎(chǔ)資料管理比較薄弱,建議落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,建立基礎(chǔ)資料信息收集和整理的機(jī)制。
3、注意計(jì)算口徑的一致性
在進(jìn)行投資、費(fèi)用、產(chǎn)量等統(tǒng)計(jì)分析和對(duì)比時(shí),經(jīng)常會(huì)有不同口徑的數(shù)據(jù),造成對(duì)比結(jié)果的不合理或失真,因此建議前期研究決策階段的工程量、投資、費(fèi)用、產(chǎn)量等與項(xiàng)目實(shí)施和生產(chǎn)階段的口徑要保持一致,生產(chǎn)階段的增量投資應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)和對(duì)比分析。
4、作好單因素分析工作
建議對(duì)影響經(jīng)濟(jì)效益的主要因素投資、操作費(fèi)、產(chǎn)品價(jià)格、油田產(chǎn)量等進(jìn)行單因素分析,列出各因素對(duì)油田效益的影響程度,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),對(duì)影響效益的主要驅(qū)動(dòng)因素提出針對(duì)性建議。
5、后評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)人員缺乏,應(yīng)加強(qiáng)后評(píng)價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及項(xiàng)目管理培訓(xùn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和分享,使后評(píng)價(jià)工作更加扎實(shí),更有說(shuō)服力
6、加強(qiáng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合工作
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作涉及項(xiàng)目油藏、工程、鉆完井、油田操作等各個(gè)方面,對(duì)這些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和對(duì)比經(jīng)濟(jì)人員往往只是大概了解,無(wú)法進(jìn)行深入的分析,因此,建議專(zhuān)業(yè)部門(mén)的人員應(yīng)參與后評(píng)價(jià)工作,這樣才能更好的為項(xiàng)目前期研究、投資決策和開(kāi)發(fā)生產(chǎn)服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]工程項(xiàng)目 財(cái)務(wù) 后評(píng)價(jià)
工程項(xiàng)目在投資前肯定進(jìn)行過(guò)各種詳盡分析,可隨著市場(chǎng)的變化,項(xiàng)目完工實(shí)際開(kāi)始生產(chǎn)后,許多條件都與當(dāng)初發(fā)生了巨大的變化。如果利用實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估,檢驗(yàn)一下項(xiàng)目真實(shí)的盈利水平,進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),并把評(píng)價(jià)的結(jié)果作為以后該類(lèi)投資的依據(jù),顯然更具備實(shí)際意義。
一、重建設(shè)、輕管理,無(wú)視后評(píng)價(jià)現(xiàn)象仍很?chē)?yán)重
一個(gè)完整的項(xiàng)目,應(yīng)包括前期評(píng)估、期中的設(shè)計(jì)施工和竣工后的后評(píng)價(jià)三個(gè)階段。隨著前評(píng)估的大力宣傳,大多數(shù)項(xiàng)目在開(kāi)工前必須向上級(jí)主管部門(mén)提供前評(píng)估報(bào)告,前評(píng)估已經(jīng)作為一種制度逐漸固定下來(lái)??稍诤芏喙こ探ㄔO(shè)管理人員的心目中,仍只將工程建設(shè)作為唯一重視的過(guò)程,狠抓建設(shè)過(guò)程的細(xì)節(jié),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),等工程項(xiàng)目竣工以后,他們就松了口氣。對(duì)項(xiàng)目的前期評(píng)估不充分,對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)又因?yàn)闀r(shí)間太長(zhǎng)而草率了事,認(rèn)為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)沒(méi)有很大意義。
在通信行業(yè),這種重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象依然存在。往往每年投入很大,但收入增幅卻沒(méi)有相應(yīng)的提高。公司擁有著優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源和產(chǎn)品,卻不得不降價(jià)被迫參與到市場(chǎng)惡性?xún)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中去,部分項(xiàng)目產(chǎn)生的收入甚至抵不上折舊攤銷(xiāo),根本無(wú)法收回投資。這無(wú)論從企業(yè)角度還是國(guó)家角度,都是極大地資源浪費(fèi)。以某市公司某專(zhuān)業(yè)為例,07、08、09三年分別投資26674.43、33468.81和36227.77萬(wàn)元,其中項(xiàng)目建設(shè)周期平均為3個(gè)月??墒杖敕謩e增加為:389.42、-16315.99和-7573.73萬(wàn)元。巨額的投資,非但沒(méi)有促使企業(yè)收入的相應(yīng)增長(zhǎng),反而出現(xiàn)下滑,這不能不引起管理者的重視,投資前不認(rèn)真分析市場(chǎng),不全面進(jìn)行前評(píng)估。投資后又不積極進(jìn)行財(cái)務(wù)后評(píng)價(jià),不把后評(píng)價(jià)的結(jié)果及時(shí)反饋到管理層,重新評(píng)價(jià)該類(lèi)項(xiàng)目的投資。想當(dāng)然地認(rèn)為只要網(wǎng)絡(luò)好、產(chǎn)品好就一定會(huì)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。忽視了貨幣的時(shí)間價(jià)值,投資不算經(jīng)濟(jì)賬,漠視市場(chǎng),勢(shì)必會(huì)被市場(chǎng)所摒棄。
二、后評(píng)價(jià)的目的和意義
對(duì)于通信行業(yè),我們當(dāng)然要保證建設(shè)質(zhì)量,但是,關(guān)鍵是我們需不需要建設(shè),需要哪一類(lèi)的建設(shè)?雖然我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)前也進(jìn)行過(guò)詳盡的評(píng)估,但項(xiàng)目竣工后到底是否符合當(dāng)初的預(yù)期,都需要進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目(或規(guī)劃)的目的、執(zhí)行過(guò)程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析;通過(guò)項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)踐的檢驗(yàn)總結(jié),確定項(xiàng)目預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到,項(xiàng)目或規(guī)劃是否合理有效,項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);通過(guò)分析評(píng)價(jià)找出成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);并通過(guò)及時(shí)有效的信息反饋,為未來(lái)新項(xiàng)目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議,同時(shí)也為后評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)建議,從而達(dá)到提高投資效益的目的。
前評(píng)估的目的是確定項(xiàng)目是否可以立項(xiàng),它是站在項(xiàng)目的起點(diǎn),主要應(yīng)用預(yù)測(cè)技術(shù)來(lái)分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目未來(lái)的效益,以確定項(xiàng)目投資是否值得并可行。后評(píng)價(jià)則是在項(xiàng)目建成之后,總結(jié)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、實(shí)施、完工和運(yùn)營(yíng),并通過(guò)預(yù)測(cè)對(duì)項(xiàng)目的未來(lái)進(jìn)行新的分析評(píng)價(jià),其目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為改進(jìn)決策和管理服務(wù)。所以,后評(píng)價(jià)要同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目的回顧總結(jié)和前景預(yù)測(cè)。前評(píng)估的重要判別標(biāo)準(zhǔn)是投資者要求獲得的收益率或基準(zhǔn)收益率(社會(huì)折現(xiàn)率),而后評(píng)價(jià)的判別標(biāo)準(zhǔn)則重點(diǎn)是前評(píng)估的結(jié)論,主要采用對(duì)比的方法,這就是后評(píng)價(jià)與前評(píng)估的主要區(qū)別。
后評(píng)價(jià)位于一個(gè)完成項(xiàng)目的末端,同時(shí),后評(píng)價(jià)又處于一個(gè)新項(xiàng)目的開(kāi)端,即位于項(xiàng)目周期中“承前啟后”的重要位置。從后評(píng)價(jià)的角度看,它從完成項(xiàng)目周期的各個(gè)階段的實(shí)踐中分析總結(jié)出成功的經(jīng)驗(yàn)和失誤的教訓(xùn),用于指導(dǎo)新項(xiàng)目各階段的工作,但主要是運(yùn)用于決策階段的實(shí)踐。如果說(shuō)前評(píng)估是預(yù)測(cè)項(xiàng)目是否值得投資的工具,后評(píng)價(jià)就是驗(yàn)證投資效果的有力工具。一個(gè)項(xiàng)目到底是不是符合投資預(yù)期,能否達(dá)到優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,投入后是否能夠“掙到錢(qián)”,是否能按時(shí)收回投資,必須利用后評(píng)價(jià)中的各類(lèi)工具準(zhǔn)確計(jì)算。
三、后評(píng)價(jià)中應(yīng)突出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
后評(píng)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)資料進(jìn)行全面認(rèn)真地分析,并進(jìn)行以下問(wèn)題的分析:
1、總體結(jié)果。項(xiàng)目的成功度有多少及其原因?項(xiàng)目的投入與產(chǎn)生的作用是否成正比?項(xiàng)目是否按時(shí)并在投資預(yù)算內(nèi)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)?成功和失敗的主要經(jīng)驗(yàn)是什么?
2、可持續(xù)性。項(xiàng)目在維持長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)方面是否存在重大問(wèn)題?
3、方案比選。是否有更好的方案來(lái)實(shí)現(xiàn)這些成果?
4、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是什么?對(duì)未來(lái)規(guī)劃和決策有什么參考意義?
由上可知,后評(píng)價(jià)中涉及方面眾多,可對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)是重中之重。雖然通信行業(yè)也承擔(dān)著普遍服務(wù)的義務(wù),但如果沒(méi)有持續(xù)穩(wěn)定的收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)作為支撐,普遍服務(wù)只能淪為空談。
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系,分析、計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo),考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力等財(cái)務(wù)狀況,據(jù)以判別項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。主要分為財(cái)務(wù)盈利能力分析、財(cái)務(wù)清償能力分析和投資項(xiàng)目盈利性分析。通常盈利能力分析的指標(biāo)有:全部投資回收期、投資利潤(rùn)率、投資利稅率、資本金利潤(rùn)率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。清償能力分析的指標(biāo)有:借款償還期、資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率和速動(dòng)比率。
對(duì)于通信行業(yè),在以上財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,盈利性指標(biāo)至關(guān)重要。如果一個(gè)項(xiàng)目不能盈利甚至虧損,就應(yīng)該對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目的投資重新考慮,除社會(huì)公益性項(xiàng)目外,建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部收益率應(yīng)高于或接近行業(yè)平均利潤(rùn)率。
四、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問(wèn)題
1、專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性
成立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)小組,其成員必須保證專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。專(zhuān)業(yè)性指小組成員來(lái)自與投資相關(guān)的各個(gè)部門(mén),具有各專(zhuān)業(yè)的知識(shí),能夠準(zhǔn)確的進(jìn)行后評(píng)價(jià)工作。如通信行業(yè)財(cái)務(wù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)由財(cái)務(wù)、審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)、計(jì)費(fèi)甚至設(shè)備等部門(mén)的參與,才能提供詳盡的后評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。權(quán)威性是指后評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)具備一定的約束力,能夠?qū)σ院蟮捻?xiàng)目建設(shè)起到足夠的影響。對(duì)于后評(píng)價(jià)結(jié)果為不成功的項(xiàng)目,除非有充分的理由,后評(píng)價(jià)小組有權(quán)力通過(guò)管理層否決后續(xù)同類(lèi)項(xiàng)目的前評(píng)估。所以說(shuō),財(cái)務(wù)后評(píng)價(jià)小組應(yīng)能夠影響公司決策層成員。
2、獨(dú)立性和公正性
根據(jù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的任務(wù)和特點(diǎn),其管理機(jī)構(gòu)必須保證后評(píng)價(jià)的獨(dú)立性和具有反饋功能。公正性標(biāo)志著后評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)者的信譽(yù),避免在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因和做結(jié)論時(shí)避重就輕,做出不客觀的評(píng)價(jià)。獨(dú)立性標(biāo)志著后評(píng)價(jià)的合法性,后評(píng)價(jià)應(yīng)從項(xiàng)目投資者和受援者或項(xiàng)目業(yè)主以外的第三者的角度出發(fā),獨(dú)立地進(jìn)行,特別要避免項(xiàng)目決策者和管理者自己評(píng)價(jià)自己的情況發(fā)生。公正性和獨(dú)立性應(yīng)貫穿后評(píng)價(jià)的全過(guò)程。
3、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性
財(cái)務(wù)后評(píng)價(jià)必須盡量保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,對(duì)單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià),應(yīng)盡量區(qū)分該項(xiàng)目的后續(xù)支出和形成的各類(lèi)收入,努力減小誤差,以便保證分析的準(zhǔn)確性。如對(duì)客戶(hù)接入項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)依據(jù)該項(xiàng)目所屬設(shè)備實(shí)際記錄的收入,和該項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的后續(xù)支出作為指標(biāo)計(jì)算采用的數(shù)據(jù)。當(dāng)計(jì)算結(jié)果與該類(lèi)項(xiàng)目盈利水平偏差較大時(shí),應(yīng)對(duì)各類(lèi)成本深入分析,慎重出具評(píng)價(jià)報(bào)告。如果確實(shí)盈利能力下降,應(yīng)分析是否屬于普遍現(xiàn)象。當(dāng)認(rèn)定該類(lèi)投資利潤(rùn)率下降后,應(yīng)及時(shí)出具專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查報(bào)告,上報(bào)公司管理層。以重新審定是否對(duì)該類(lèi)項(xiàng)目繼續(xù)投資。反之,對(duì)于通過(guò)后評(píng)估發(fā)現(xiàn)盈利能力大幅上升的項(xiàng)目,也應(yīng)在市場(chǎng)充分分析后積極投入,盡快形成有效資產(chǎn),使公司獲取更多的利潤(rùn)空間。
4、后評(píng)價(jià)的反饋性
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的是為改進(jìn)和完善項(xiàng)目管理提供建議,為投資決策部門(mén)提供參考和借鑒。要達(dá)到這個(gè)目的,只有將后評(píng)價(jià)的成果和結(jié)論進(jìn)行有效的反饋才能實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō),沒(méi)有反饋機(jī)制,后評(píng)價(jià)的目的就無(wú)法實(shí)現(xiàn),作用無(wú)法發(fā)揮,后評(píng)價(jià)工作本身也就失去了存在的意義。反饋經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是后評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn)。其作用是:檢驗(yàn)投資效果,改進(jìn)投資管理??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善項(xiàng)目評(píng)估與決策,為將來(lái)同類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目提供借鑒,提高投資效益。目的是在今后把失誤減少到最低程度。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)小組必須把評(píng)價(jià)結(jié)果提交公司管理層,并對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào),使評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)、透明,有利于確定以后投資方向。
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)間長(zhǎng)、跨專(zhuān)業(yè)多、操作難度大,但作用是非常重大的。我們應(yīng)該堅(jiān)持不懈地貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)后評(píng)價(jià),及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行反饋,并作為新建項(xiàng)目的投資的參考。完善項(xiàng)目建設(shè)的最終環(huán)節(jié),為企業(yè)投資保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
[1]李?lèi)?ài)華.建筑工程財(cái)務(wù)管理.化學(xué)工業(yè)出版社,2010;2
一、加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),打下良好理論基礎(chǔ)
入伍十余年來(lái),我深知滅火救援理論知識(shí)基礎(chǔ)地位的重要性,注意加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累。中專(zhuān)畢業(yè)之后,為提高我的滅火救援技術(shù)理論,1999年參加武警學(xué)院大專(zhuān)函授招生考試并被錄取,在三年的大專(zhuān)函授學(xué)習(xí)中,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了滅火救援技術(shù)理論知識(shí),順利完成學(xué)業(yè)獲得大專(zhuān)學(xué)歷文憑。日常工作中,我注意對(duì)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)和積累,時(shí)常對(duì)《消防滅火救援》、《滅火撲救研討資料匯編》、《國(guó)內(nèi)外典型火災(zāi)戰(zhàn)例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置手冊(cè)》、《特種火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援》等書(shū)進(jìn)行自學(xué),作讀書(shū)筆記3萬(wàn)余字,為滅火救援打下良好的理論基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn),充分做好滅火救援的準(zhǔn)備
根據(jù)上級(jí)和中隊(duì)的《執(zhí)勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃》、《崗位練兵實(shí)施方案》、《大練兵實(shí)施方案》的要求,結(jié)合中隊(duì)實(shí)際,以“練為戰(zhàn)”為指導(dǎo),立足中隊(duì)現(xiàn)有裝備,立足責(zé)任區(qū)、立足人員崗位、立足務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思維,積極開(kāi)闊思路,抓準(zhǔn)著力點(diǎn),積極完成執(zhí)勤備戰(zhàn)所要求的訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí),研究開(kāi)發(fā)了具有實(shí)用價(jià)值的多個(gè)訓(xùn)練項(xiàng)目。并從豐富官兵業(yè)務(wù)理論水平入手,先后組織中隊(duì)人員學(xué)習(xí)了《消防滅火救援》、《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《消防法》、《特勤業(yè)務(wù)訓(xùn)練》、《執(zhí)勤中隊(duì)文秘家園文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊訓(xùn)練》等業(yè)務(wù)書(shū)籍,堅(jiān)持集中授課,通過(guò)學(xué)習(xí)很大程度上提高了官兵的理論水平。此外,針對(duì)各地發(fā)生的化學(xué)災(zāi)害事故和典型火災(zāi)案例及搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)例進(jìn)行了研討分析,編寫(xiě)了關(guān)于化工、高層、地下等方面的戰(zhàn)例研討材料,根據(jù)中隊(duì)的實(shí)力情況編寫(xiě)了滅火救援戰(zhàn)斗編程,使戰(zhàn)例研討轉(zhuǎn)變成一種技能。根據(jù)保衛(wèi)對(duì)象的重要性和其特點(diǎn)共收集重點(diǎn)單位的“六熟悉”資料卡。通過(guò)對(duì)人員、裝備等一系列的管理和訓(xùn)練,達(dá)到落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)制度,充分做好救援準(zhǔn)備。
三、靈活運(yùn)用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),發(fā)揮救援力量的效益
現(xiàn)代火災(zāi)多為工業(yè)和民用建筑的工程火災(zāi),能源、交通火災(zāi)等,這些火災(zāi)可能是多種物體等燃燒爆炸共存,重大的工業(yè)事故、環(huán)境的嚴(yán)重污染和惡性的火災(zāi)并發(fā),火勢(shì)兇猛,蔓延的速度非常快,很容易形成立體、縱深、全方位的區(qū)域性火災(zāi)。這些火災(zāi)的撲救難度大,采取的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)復(fù)雜多變,對(duì)消防官兵來(lái)說(shuō)都是嚴(yán)峻的考驗(yàn),應(yīng)用技術(shù)的改革刻不容緩,對(duì)此,我深深體會(huì)。十多年來(lái),我所參加的數(shù)千次滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)當(dāng)中,基本上遵循滅火救援戰(zhàn)術(shù)原則和靈活的戰(zhàn)斗方法。其中能較好的運(yùn)用各種戰(zhàn)術(shù)要領(lǐng)并完成好戰(zhàn)斗任務(wù)的如曾成功處置南化酒精罐燃燒火災(zāi)等,能遵循基本處置程序,及時(shí)消除災(zāi)害,防止事故擴(kuò)大,這都得益于較好的運(yùn)用滅火救援戰(zhàn)術(shù)和技術(shù),堅(jiān)決貫徹“集中精力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想和堅(jiān)持救人第一的思想。
四、積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善滅火救援體系
關(guān)鍵詞:PDCA循環(huán);護(hù)理質(zhì)量;持續(xù)改進(jìn)
質(zhì)量管理工作循環(huán)(PDCA)是20世紀(jì)50年代美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家戴明(Denting)根據(jù)信息反饋管理提出的一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的全面質(zhì)量管理方法[1]。本院自2013年7~12月在全院護(hù)理關(guān)鍵指標(biāo)的管理中應(yīng)用PDCA循環(huán)模式管理,促進(jìn)了全院護(hù)理質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn),收到了比較滿(mǎn)意的效果,現(xiàn)介紹如下。
1資料與方法
1.1一般資料 選取2013年7~12月在本院住院的患者581例為對(duì)照組,男293例,女288例,年齡6~91歲,平均(56.58~23.89)歲,平均住院時(shí)間24.52 d。2013年7~12月在本院住院的患者983例為觀察組,男498例,女485例,年齡5~93歲,平均(58.79±28.32)歲,平均住院時(shí)間22.31 d。兩組患者的年齡、性別、診斷、疾病程度、住院時(shí)間比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>O.05)。
1.2方法 對(duì)照組采用傳統(tǒng)的終末質(zhì)量管理控制手段進(jìn)行質(zhì)量管理,具體方法為:
1.2.1計(jì)劃階段 ①護(hù)士首先做好正確的事,護(hù)理組長(zhǎng)對(duì)本班工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,護(hù)士長(zhǎng)每天對(duì)本科的質(zhì)控項(xiàng)目檢查。②分析問(wèn)題查找原因:在收集資料的基礎(chǔ)上護(hù)士長(zhǎng)組織全體護(hù)士將影響本科6個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的因素應(yīng)用頭腦風(fēng)暴法逐一列出,查找主要原因加以分析。③制訂明確的計(jì)劃:根據(jù)主要問(wèn)題制訂出當(dāng)月的護(hù)理質(zhì)控目標(biāo),然后根據(jù)所制定的目標(biāo),制定可行的措施。
1.2.2實(shí)施階段 主要是執(zhí)行計(jì)劃,按計(jì)劃對(duì)策和實(shí)施方案組織實(shí)施,并提出時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等要求,落實(shí)到各個(gè)小組和人員。
1.2.3檢查階段 檢查計(jì)劃實(shí)施情況,把執(zhí)行結(jié)果與預(yù)定的目標(biāo)對(duì)比,每周進(jìn)行質(zhì)控通報(bào)。
1.2.4處理階段 ①護(hù)士長(zhǎng)每月總結(jié)本科室經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),護(hù)理督導(dǎo)組每月總結(jié)全院共性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)哪些工作做得不當(dāng)。②對(duì)于這個(gè)階段尚未解決的問(wèn)題,根據(jù)當(dāng)月評(píng)價(jià)結(jié)果,制訂下個(gè)月的質(zhì)控目標(biāo)和措施,促進(jìn)護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。以上4個(gè)階段必須環(huán)環(huán)相扣,不得中斷,而且每一個(gè)循環(huán)都緊密銜接,周而復(fù)始。
1.3觀察指標(biāo) 比較兩組住院患者跌倒、墜床、給藥錯(cuò)誤、非計(jì)劃性拔管、壓瘡、患者走失、自殺的情況。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 所有數(shù)據(jù)使用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)數(shù)資料采用x2檢驗(yàn),以P
2結(jié)果
采用PDCA循環(huán)進(jìn)行持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)前后患者發(fā)生跌倒、墜床、給藥錯(cuò)誤、非計(jì)劃性拔管、壓瘡、患者走失、自殺等情況比較。觀察組患者不良事件的發(fā)生率0.68%低于對(duì)照組1.29%,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
3討論
PDCA循環(huán)法是程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的一種科學(xué)工作方法。P(計(jì)劃)是行動(dòng)的指南,科學(xué)、準(zhǔn)確的計(jì)劃可使工作事半功倍;D(實(shí)施)是循環(huán)的中心環(huán)節(jié),是計(jì)劃的具體體現(xiàn);c(檢查)是督促計(jì)劃實(shí)施的重要手段之一,可直觀地了解計(jì)劃實(shí)施的情況;A(處理)可不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),優(yōu)化措施,保證計(jì)劃的進(jìn)行與效果[2]。本結(jié)果顯示運(yùn)用PDCA循環(huán)管理法可減少不良事件的發(fā)生,觀察組患者不良事件的發(fā)生率較對(duì)照組低,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
參考文獻(xiàn):
回想一下面試經(jīng)歷:
霸王面:騰訊、華為。
正式接到通知的面試(按順序):環(huán)球資源、明基、北電、匯豐、吉之島。
1、霸王面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):
騰訊:去霸王面的時(shí)候要有耐心,有恒心,要敢于表現(xiàn)自己;但是最重要的是虛心!
華為:去霸王面的時(shí)候要想清自己到底是爭(zhēng)取自己喜歡的職位還是為了那個(gè)公司的名氣。當(dāng)時(shí)華為投了營(yíng)銷(xiāo)類(lèi),可是沒(méi)有面試機(jī)會(huì),所以想霸王一把。可是HR不允許面營(yíng)銷(xiāo),不得已改投客戶(hù)服務(wù),竟然獲得了面試機(jī)會(huì)??墒俏乙蛔戮拖蛎嬖嚬僖筠D(zhuǎn)面營(yíng)銷(xiāo)類(lèi),毫無(wú)疑問(wèn),我立馬被淘汰。事后有點(diǎn)后悔,因?yàn)楫吘谷A為工資還算不錯(cuò),而且鍛煉機(jī)會(huì)也滿(mǎn)大的。
2、正式面試的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):
A.面試要注意力集中,不要任性!
環(huán)球資源:小組面試。面試進(jìn)行到一半的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)自己不喜歡做營(yíng)銷(xiāo)了,因 為拉不下臉皮。所以總結(jié)意見(jiàn)的時(shí)候,我一句話(huà)都沒(méi)有說(shuō),出局……
B.不要盡力顯得自己很強(qiáng),做好自己最重要!
明基:由于過(guò)于喜歡市場(chǎng)企劃的那個(gè)職位,我準(zhǔn)備了整整兩天明基所有的市場(chǎng)活動(dòng)、背景等等,卻恰恰忘記溫習(xí)自己的簡(jiǎn)歷,導(dǎo)致被問(wèn)到簡(jiǎn)歷上很多問(wèn)題的時(shí)候回答的不漂亮,此乃大忌!
C:準(zhǔn)備要充足,尤其是對(duì)自我的分析,越詳細(xì)越好!
匯豐:HSBC的面試我準(zhǔn)備了兩天多,我把網(wǎng)上能搜到的面經(jīng)全都看了無(wú)數(shù)遍,而且抓住自己符合匯豐的特點(diǎn),而且還專(zhuān)門(mén)惡補(bǔ)了以前從來(lái)沒(méi)有學(xué)過(guò)的軟件開(kāi)發(fā)的知識(shí),狠狠地下足了功夫。每個(gè)問(wèn)題基本都準(zhǔn)備兩遍,一遍英文和一遍中文。不過(guò)當(dāng)時(shí)遺憾的是沒(méi)有用英文準(zhǔn)備項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),因?yàn)榇蠹叶颊f(shuō)非CS專(zhuān)業(yè)的都不會(huì)問(wèn)到什么項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),嗚~結(jié)果面試的時(shí)候,問(wèn)到一些項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),我只好硬著頭皮用英文把項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)說(shuō)完了。
D:技術(shù)不過(guò)關(guān),一定要惡補(bǔ)!
北電:接到面試通知的時(shí)候,我有點(diǎn)蒙了。當(dāng)時(shí)北電筆試有三個(gè)部分,一個(gè)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)翻譯、一個(gè)編程題、一個(gè)七號(hào)信令的題。我前兩個(gè)部分做的很輕松,可是后面的都是根據(jù)自己的理解去做的,所以能得到面試機(jī)會(huì)實(shí)屬萬(wàn)幸。結(jié)果,在我意料之中,問(wèn)了很多我根本沒(méi)有學(xué)過(guò)的知識(shí),我傻了,也掛了~
后項(xiàng)目評(píng)估工作如果你的公司也和其它大多數(shù)公司一樣,也在計(jì)劃工作中花費(fèi)了數(shù)千小時(shí),并且在實(shí)施工作中耗用了數(shù)百萬(wàn)美元——但卻沒(méi)有進(jìn)行任何評(píng)估工作,也沒(méi)有從中獲得任何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),那么作為結(jié)果,你就無(wú)法回答那些最為基本的問(wèn)題:這項(xiàng)投資是否成功?所有的工作是否都是按計(jì)劃進(jìn)行的?這些問(wèn)題看起來(lái)雖然簡(jiǎn)單,但答案卻往往并那么明顯。
英國(guó)石油公司(British petroleum,BP)在澳大利亞建立了一家工廠(chǎng),其業(yè)務(wù)是將汽油轉(zhuǎn)化為一種高辛烷值的石油萬(wàn)分。該項(xiàng)目節(jié)約了預(yù)算,并且提前完工。而在鹿特丹一家類(lèi)似的工作,項(xiàng)目工作卻大大超支,并且延期了一年。英國(guó)石油公司首先得出一個(gè)結(jié)論:澳大利亞的工廠(chǎng)獲得了成功,而荷蘭的工廠(chǎng)失敗了。但是他們通過(guò)第二次研究卻產(chǎn)生了完全不同的印象。
在提出澳大利亞項(xiàng)目的時(shí)候,該國(guó)正面臨著國(guó)際收支赤字的困境,他們很希望該產(chǎn)品能夠幫助自己國(guó)家減少石油進(jìn)口。這家工廠(chǎng)比預(yù)期計(jì)劃完成得早。但是該工廠(chǎng)完工的時(shí)候,澳大利亞的經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生了變化,石油需求比預(yù)計(jì)情況要低。
盡管鹿特丹的項(xiàng)目存在著明顯的問(wèn)題,但是歐洲市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品的需求卻非常強(qiáng)勁。因此,該項(xiàng)目的投資回報(bào)與預(yù)期情況完全一致,而澳大利亞的那家工廠(chǎng)卻表現(xiàn)不佳。鹿特丹的項(xiàng)目給英國(guó)石油公司的高層管理者提供了一個(gè)很有價(jià)值的教訓(xùn):計(jì)劃人員需要改進(jìn)自己的預(yù)測(cè)技術(shù)。
位于倫敦的英國(guó)石油公司總部設(shè)立了一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)——“后項(xiàng)目評(píng)估部”(post-project appraisal unit, PPA),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)確認(rèn)這種問(wèn)題。該部門(mén)對(duì)選中的項(xiàng)目在思考方式、管理方式和運(yùn)作結(jié)果方面進(jìn)行考察?!昂箜?xiàng)目評(píng)估部”的唯一宗旨是幫助英國(guó)石油公司在全世界范圍內(nèi)吸取失敗的教訓(xùn),以期獲得更大的成功。
自從該部門(mén)在1977年末建立以來(lái),“后項(xiàng)目評(píng)估部”對(duì)英國(guó)石油公司在世界范圍內(nèi)實(shí)施的超過(guò)80項(xiàng)投資進(jìn)行了評(píng)估。其中包括陸地和海上建設(shè)項(xiàng)目、兼并、撤資、多樣化計(jì)劃和疏遠(yuǎn)活動(dòng)等。這些評(píng)估工作都不是學(xué)術(shù)研究的實(shí)踐活動(dòng);該部門(mén)的目的是改善公司績(jī)效。
通過(guò)后項(xiàng)目評(píng)估部,英國(guó)石油公司的經(jīng)理人員們學(xué)會(huì)了:如何更為精確地完成投資評(píng)估工作,如何使審批工作更具有目的性,以及如何比以往更有效率地實(shí)施這些工作。結(jié)果,現(xiàn)在大部分項(xiàng)目都可以獲得比預(yù)期數(shù)據(jù)高的投資回報(bào)。這些改進(jìn)工作大大改善了該公司的總體財(cái)務(wù)績(jī)效,公司的稅后利潤(rùn)額節(jié)節(jié)攀升。盡管后項(xiàng)目評(píng)估部并不是這一績(jī)效結(jié)果的惟一原因,但英國(guó)石油公司的經(jīng)理們認(rèn)為,評(píng)估部門(mén)做出了突出的成績(jī)。
評(píng)估的“廣角調(diào)查”
在與一些大型英國(guó)公司和跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行談話(huà)的過(guò)程中,調(diào)研組人員發(fā)現(xiàn),很少有公司對(duì)自己已經(jīng)完工的項(xiàng)目實(shí)施任何深度的考察工作。大部分審計(jì)工作的目標(biāo)都局限于檢查各個(gè)項(xiàng)目在進(jìn)行過(guò)程中的控制工作實(shí)施情況。例如,在經(jīng)理人員對(duì)一家石油精煉廠(chǎng)進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候,他們只對(duì)石油采集、測(cè)量、裝運(yùn)和分析工作的具體信息進(jìn)行收集。
然而,后項(xiàng)目評(píng)估工作的視角要大得多。它首先觀察那些大型的問(wèn)題:為什么該石油精煉廠(chǎng)最初得以開(kāi)工?該項(xiàng)目是否達(dá)到了預(yù)期計(jì)劃的產(chǎn)量?石油需求是否達(dá)到了預(yù)期的水平?分包商們是否都可以按照他們當(dāng)初的承諾完成交貨任務(wù)?該項(xiàng)目是否完全符合英國(guó)石油公司的總體戰(zhàn)略?
在“完工后評(píng)估”工作中,有些美國(guó)公司試圖對(duì)那些已經(jīng)完成的了的項(xiàng)目進(jìn)行類(lèi)似形式的廣角評(píng)估工作。但這種做法與英國(guó)石油公司的后項(xiàng)目評(píng)估在兩個(gè)方面——目的性和適用性——存在著不同。因?yàn)轫?xiàng)目成員通常都會(huì)對(duì)已經(jīng)完工了的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,所以他們很有可能會(huì)有一些先入為主的觀點(diǎn),或者對(duì)評(píng)估的結(jié)果有著某種既定的預(yù)期。英國(guó)石油公司的后項(xiàng)目評(píng)估部與自己所評(píng)估的項(xiàng)目沒(méi)有任何聯(lián)系,所以他們可以更為客觀地評(píng)估這些投資項(xiàng)目。
此外,項(xiàng)目完工后的評(píng)估工作通常無(wú)法保證使獲得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)達(dá)到那些最需要了解這些信息的人們手中,因?yàn)檫@些信息都是通過(guò)口頭方式進(jìn)行傳播的。相反,“后項(xiàng)目評(píng)估部”則是一個(gè)高度專(zhuān)門(mén)化的過(guò)程,它可以對(duì)英國(guó)石油公司整個(gè)集團(tuán)的任何部門(mén)所進(jìn)行的任何形式的投資做出調(diào)查,并且將相關(guān)的信息從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到其它地方。該部門(mén)可以從法國(guó)的一個(gè)石油精煉項(xiàng)目中吸取教訓(xùn),并且將這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)傳授給澳大利亞一家類(lèi)似的工廠(chǎng)。
后項(xiàng)目評(píng)估工作同時(shí)也是英國(guó)石油公司投資審批過(guò)程的一個(gè)環(huán)節(jié)。后項(xiàng)目評(píng)估部評(píng)估所有新的投資企劃案,以保證所有這些項(xiàng)目都不再重蹈失敗的覆轍。如果有充足的時(shí)間,該部門(mén)的人員甚至還會(huì)與項(xiàng)目計(jì)劃人員共同擬定項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)。
評(píng)估對(duì)象的選擇“后項(xiàng)目評(píng)估部”由1位經(jīng)理和4位助理人員組成,該部門(mén)直接向英國(guó)石油公司董事會(huì)報(bào)告工作。該門(mén)成立后,期間成員結(jié)構(gòu)發(fā)生過(guò)多次改變。然而,后項(xiàng)目評(píng)估部的經(jīng)理們都必須滿(mǎn)足同樣的標(biāo)準(zhǔn):他們必須得到大多數(shù)管理人員的認(rèn)可,并且還必須在英國(guó)石油公司具備15年以上的廣泛經(jīng)驗(yàn)。該公司在選擇部門(mén)其它成員的時(shí)候,依據(jù)的則是他們特殊專(zhuān)長(zhǎng)。這些成員可能會(huì)包括工程師、化學(xué)家、物理學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家或會(huì)計(jì)師等。由該部門(mén)2-3名員工組成的團(tuán)隊(duì)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施審查工作。
對(duì)大型投資進(jìn)行評(píng)估通常要耗時(shí)6個(gè)月左右。因?yàn)樵摴驹谕粫r(shí)刻只能吸收這么多信息,所以該部門(mén)將自己所實(shí)施的重大評(píng)估工作限制在每年6個(gè)。最有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)自于那些規(guī)模龐大的項(xiàng)目,在這些項(xiàng)目中,英國(guó)石油公司的虧損和盈利都是數(shù)目巨大的。后項(xiàng)目評(píng)估部仔細(xì)選擇自己的考察目標(biāo),力求找到那些評(píng)估工作收效最大的項(xiàng)目。
因而,該部門(mén)不會(huì)考察那些將會(huì)與以前的評(píng)估工作產(chǎn)生同樣收效的項(xiàng)目。同時(shí)他也不會(huì)考察那些英國(guó)石油公司不大可能再會(huì)實(shí)施的項(xiàng)目。該部門(mén)曾經(jīng)考慮要評(píng)估英國(guó)石油公司與一家大型石油公司簽訂的原油銷(xiāo)售合同。然而,由于中東一帶的國(guó)家將自己的油田全部國(guó)有化,所以英國(guó)石油公司不再?gòu)氖逻@種銷(xiāo)售工作了。該部門(mén)于是就決定不對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。
評(píng)估的操作過(guò)程啟動(dòng)工作英國(guó)石油公司分為11個(gè)業(yè)務(wù)單位,每個(gè)業(yè)務(wù)單位都有自己的董事會(huì)和總裁。這些業(yè)務(wù)單位向英國(guó)石油公司的中央管理層報(bào)告工作,而這個(gè)中央管理層則受主董事會(huì)的管轄。英國(guó)石油公司主董事會(huì)所屬的一個(gè)公司審查委員會(huì)負(fù)責(zé)審批后項(xiàng)目評(píng)估部的每一個(gè)評(píng)估項(xiàng)目。該委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)察該部門(mén)的工作,同時(shí)還負(fù)責(zé)審核所有的資本投資項(xiàng)目是否與英國(guó)石油公司的戰(zhàn)略相一致。后項(xiàng)目評(píng)估部門(mén)提交18個(gè)月或2年后的項(xiàng)目評(píng)估建議書(shū),一般情況之下,該委員會(huì)都會(huì)接受這些評(píng)估建議,盡管偶爾會(huì)增刪一兩個(gè)評(píng)估項(xiàng)目。
然后,該部門(mén)的員工確定評(píng)估工作的實(shí)際順序,并協(xié)同被評(píng)估項(xiàng)目所屬業(yè)務(wù)單位的總裁,為具體的調(diào)查工作設(shè)定一個(gè)總體時(shí)間表。
后項(xiàng)目評(píng)估部從項(xiàng)目的最初概念(在項(xiàng)目建議書(shū)起草之前)開(kāi)始著手調(diào)查工作,調(diào)查截止時(shí)間則往往要到該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)2年之后。該團(tuán)隊(duì)試圖系統(tǒng)地確定項(xiàng)目的處理方式,其考察的時(shí)期包括:項(xiàng)目建議階段;項(xiàng)目建設(shè)階段(或者兼并項(xiàng)目中的目標(biāo)公司購(gòu)買(mǎi)階段);項(xiàng)目運(yùn)行階段(或者被兼并公司同英國(guó)石油公司的整合階段);運(yùn)營(yíng)后期階段(或者整合后期)。后項(xiàng)目評(píng)估部通常致力于找出導(dǎo)致項(xiàng)目成功或發(fā)生問(wèn)題的那些重要因素。
盡管該部門(mén)在探求問(wèn)題發(fā)生過(guò)程的時(shí)候獲得了很多收效,但是他也發(fā)現(xiàn),找了項(xiàng)目成功的原因也具有非常生要的意義。高層管理者批準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)一家名為享氏公司的荷蘭營(yíng)養(yǎng)制品公司,這是有史以來(lái)進(jìn)行得最為順利的一次兼并行為。后項(xiàng)目評(píng)估部認(rèn)為,這次成功在很大程度上都應(yīng)該歸功于計(jì)劃人員對(duì)享氏公司與英國(guó)石油公司整合過(guò)程的精確估計(jì)。
文件和訪(fǎng)談工作在評(píng)估工作的最初階段,該團(tuán)隊(duì)依靠各種記錄文件來(lái)熟悉項(xiàng)目的情況。這可以避免浪費(fèi)其它人的時(shí)間。該團(tuán)隊(duì)需要了解當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)氣候、合同商的身份或者使用的化學(xué)合成過(guò)程。團(tuán)隊(duì)成員或許會(huì)將6個(gè)月調(diào)查工作的頭2個(gè)月的時(shí)間用于研究各種文件——既包括項(xiàng)目文件,也包括會(huì)計(jì)、法律或計(jì)劃等部門(mén)的相關(guān)公司資料。
盡管后項(xiàng)目評(píng)估部經(jīng)理可能已經(jīng)認(rèn)識(shí)那些將要接受訪(fǎng)談的高層管理人員,但文件記錄所提供的信息更為全面。評(píng)估團(tuán)隊(duì)通常希望對(duì)每一位與項(xiàng)目有關(guān)的人員都進(jìn)行訪(fǎng)談。然而,由于該部門(mén)開(kāi)始自己的評(píng)估工作的時(shí)候,大部門(mén)項(xiàng)目都已經(jīng)完工了2年以上,所以項(xiàng)目成員們都已經(jīng)在世界各地從事著其它的工作。在一次調(diào)查工作中,后項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)與80個(gè)人進(jìn)行了交談;通常每個(gè)項(xiàng)目平均訪(fǎng)談人數(shù)大約為40人左右。
后項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)的成員們?cè)谠L(fǎng)談工作中,努力理解該團(tuán)隊(duì)成員及其經(jīng)理人員的心理狀況。他們一般2個(gè)人同時(shí)進(jìn)行訪(fǎng)談工作,這樣,一個(gè)成員可以專(zhuān)門(mén)提問(wèn),而另一個(gè)成員則觀察被訪(fǎng)談人員的反應(yīng)。隱秘的觀察往往可以比直接的回答獲得更多的信息。
在訪(fǎng)談工作完成之后,這兩位團(tuán)隊(duì)成員將記錄進(jìn)行對(duì)比,并將各自的認(rèn)知情況綜合起來(lái)。整個(gè)情況通常是一部分一部分分離地浮現(xiàn)出來(lái)的:倫敦的高層管理人員會(huì)提供一部分信息;而一位在北海中部的石油鉆井平臺(tái)上工作的工程師則會(huì)提供另外一部分信息。將項(xiàng)目成員的不同說(shuō)法綜合起來(lái),后項(xiàng)目評(píng)估部的工作人員就可以了解到整個(gè)情況。
后項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)認(rèn)識(shí)到,項(xiàng)目工作人員可能會(huì)對(duì)那些與自己無(wú)關(guān)的的問(wèn)題擁有獨(dú)到的見(jiàn)解。那些工作在同一領(lǐng)域的人們往往一起工作,一起吃飯,并且會(huì)一起出去喝酒。一點(diǎn)兒也不令人奇怪的是,一位會(huì)計(jì)師可能會(huì)提供對(duì)總工程師的中肯看法,盡管他們實(shí)際上相互之間并沒(méi)有多少合作。 轉(zhuǎn)貼于
將后項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)派往調(diào)查工作現(xiàn)場(chǎng)要比發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷昂貴得多——但也有效得多。因?yàn)檎{(diào)查問(wèn)卷包含了一整套問(wèn)題,所以他只會(huì)引發(fā)出限定范圍內(nèi)有關(guān)項(xiàng)目和各種觀點(diǎn)。而在訪(fǎng)談過(guò)程中,人們會(huì)提供很多事先無(wú)法預(yù)期的信息;而且后項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以將受訪(fǎng)者從偏離的軌道中引導(dǎo)回來(lái)。
結(jié)論和反應(yīng)后項(xiàng)目評(píng)估部在尋求英國(guó)石油公司員工合作的過(guò)程中沒(méi)有遇到過(guò)什么問(wèn)題。在該部門(mén)9年的歷史中,后項(xiàng)目評(píng)估團(tuán)隊(duì)真誠(chéng)地希望幫助公司改善盈利狀況,所以他們?cè)诳?jī)效調(diào)查工作中非常合作。即便是那些遭到批評(píng)的人員也看到該部門(mén)的價(jià)值。在一次調(diào)查工作中,評(píng)估工作的結(jié)論認(rèn)為,高層經(jīng)理人員沒(méi)有很好地完成自己的工作。公司審查委員會(huì)召見(jiàn)了這位經(jīng)理人員,并狠狠地痛斥了他的不良表現(xiàn)。有一段時(shí)間,這位經(jīng)理人員同后項(xiàng)目評(píng)估部門(mén)的關(guān)系非常冷淡。但幾個(gè)月以后,他給后項(xiàng)目評(píng)估部的經(jīng)理打電話(huà),詢(xún)問(wèn)該部門(mén)以前是否評(píng)估過(guò)類(lèi)似于他目前所管理的這個(gè)項(xiàng)目的其它一些項(xiàng)目。他需要得到一些建議。
員工同該部門(mén)采取合作的態(tài)度,原因是由于,這可以在問(wèn)題出現(xiàn)在后項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告上面之前給他們一個(gè)解釋的機(jī)會(huì)。這種做法保證了該部門(mén)工作的公正性和精確性,所以沒(méi)有任何人濫用這種機(jī)會(huì)。
評(píng)估團(tuán)隊(duì)首先要徹底研究相關(guān)文件,訪(fǎng)談相關(guān)人員,將各種信息分類(lèi)整理到初步的草稿中,并將這份樣本報(bào)告給那些關(guān)鍵的經(jīng)理人員傳閱,此后,他們就要擬定一份最終的報(bào)告,并將其上交給本業(yè)務(wù)單位的董事會(huì)以及公司評(píng)審委員會(huì)。該委員會(huì)會(huì)認(rèn)真地研究后項(xiàng)目部的工作,他們一般情況下都會(huì)支持后項(xiàng)目部的工作。該委員會(huì)已經(jīng)接受了數(shù)面項(xiàng)建議,而只拒絕過(guò)其中的一項(xiàng)。這項(xiàng)被拒絕的建議——英國(guó)石油公司應(yīng)該在各冶金領(lǐng)域保留一位專(zhuān)業(yè)人員,以輔助合同商的工作——只是因?yàn)槌杀具^(guò)于昂貴。
英國(guó)石油公司并沒(méi)有將每一次評(píng)估的結(jié)果在全公司范圍內(nèi)傳閱(盡管他們會(huì)將這些文件遞交給相關(guān)的經(jīng)理人員),而是將這些文件分類(lèi)為三個(gè)卷宗——一個(gè)是有關(guān)兼并項(xiàng)目,另一個(gè)是有關(guān)合資項(xiàng)目,還有一個(gè)則是有關(guān)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和控制工作。后項(xiàng)目評(píng)估部定期更新這些卷宗,增加一些從最新的評(píng)估工作中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),偶爾還會(huì)刪減一些不再適用的內(nèi)容。其中一條被刪減的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是,建議在歐洲大陸建造一家精煉廠(chǎng),而不是將廠(chǎng)址選擇在英國(guó),因?yàn)橛?guó)的勞工關(guān)系非常緊張。但是,從那以后,英國(guó)的勞工關(guān)系已經(jīng)得到了極大的改善。
英國(guó)石油公司的高層經(jīng)理人員希望項(xiàng)目計(jì)劃人員將卷宗內(nèi)的信息用做編制計(jì)劃書(shū)的指導(dǎo)方針。那些不符合這些指導(dǎo)方針要求的計(jì)劃書(shū)并不一定會(huì)被棄置不用。但是,如果計(jì)劃人員不能遵守這些指導(dǎo)方針,那么公司評(píng)審委員會(huì)就認(rèn)為該計(jì)劃將會(huì)面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)。
后項(xiàng)目評(píng)估部將這些卷宗送至英國(guó)石油公司的倫敦總部,以及該公司世界范圍內(nèi)的大約30家主要關(guān)聯(lián)公司。如果公司內(nèi)的某一部分需要較多份這種卷宗,該部門(mén)也很愿意為他們效勞。
后項(xiàng)目評(píng)估部的工作理念是:只有英國(guó)石油公司內(nèi)更多的人員了解到過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),該公司的投資績(jī)效才會(huì)得到長(zhǎng)足的改善。
四項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在過(guò)去10年中,后項(xiàng)目評(píng)估部給英國(guó)石油公司的管理層提供了四項(xiàng)主要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
一是精確地確認(rèn)成本數(shù)據(jù)在后項(xiàng)目評(píng)估部成立以前,英國(guó)石油公司的管理層總會(huì)批準(zhǔn)一些低得不現(xiàn)實(shí)的預(yù)算,因?yàn)楣镜挠?jì)劃人員在遞交的預(yù)算中沒(méi)能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出項(xiàng)目工作的范圍?,F(xiàn)有,英國(guó)石油公司分階段地審批各種預(yù)算計(jì)劃,每一階段都隨著計(jì)劃人員工作的細(xì)化而在準(zhǔn)確度方面得到了大大的提高。
在第一個(gè)階段,工程師們?yōu)轫?xiàng)目預(yù)算提供了一個(gè)大約的數(shù)字,其精確程度可能只有50%.然后董事會(huì)會(huì)批準(zhǔn)該金額的1%用于聘請(qǐng)外部工程師和咨詢(xún)?nèi)藛T,來(lái)為整個(gè)項(xiàng)目做出更為精確的預(yù)算。接下來(lái),這些工程師們會(huì)提交一份更為精確的預(yù)算。最后當(dāng)董事會(huì)批準(zhǔn)該項(xiàng)目的時(shí)候,他們所采納的最終預(yù)算一般只會(huì)被削減10%左右。
英國(guó)石油公司對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)健康、安全和環(huán)境技術(shù)方面的法律要求給予了很大的關(guān)注。公司的經(jīng)理人員們沒(méi)有僅僅停留在法規(guī)要求的層面上;為了更為精確地預(yù)測(cè)成本數(shù)據(jù),英國(guó)石油公司的計(jì)劃人員在項(xiàng)目建議階段就為這些法律規(guī)定可能產(chǎn)生的各種問(wèn)題準(zhǔn)備好了對(duì)策。
經(jīng)理人員們現(xiàn)在不會(huì)為了滿(mǎn)足政府資助或其它形式獎(jiǎng)勵(lì)的條件而讓項(xiàng)目審批階段匆忙地走走過(guò)場(chǎng)。那些倉(cāng)促上馬的項(xiàng)目往往沒(méi)有做好充足的準(zhǔn)備工作,因而會(huì)從一開(kāi)始就面臨失控的局面,并且會(huì)拖延工期,超支預(yù)算,最終造成預(yù)算的超支部分大大超過(guò)當(dāng)初的獎(jiǎng)勵(lì)金額。
公司現(xiàn)有不會(huì)再盲目地與那些報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者簽署合同,很多低報(bào)價(jià)的成因是由于那些合同沒(méi)能完整地理解英國(guó)石油公司各方面的需求。后項(xiàng)目評(píng)估部發(fā)現(xiàn),低報(bào)價(jià)與合同商績(jī)效表現(xiàn)不佳有著一定的聯(lián)系。
二是充分預(yù)計(jì)到各種風(fēng)險(xiǎn)并使之最小化由于擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)者會(huì)攫取稍縱即逝的機(jī)遇,所以英國(guó)石油公司的各個(gè)業(yè)務(wù)單位在并購(gòu)其它公司的常常會(huì)加速考察工作和決策制定過(guò)程的進(jìn)度。對(duì)于后項(xiàng)目評(píng)估部來(lái)說(shuō),這種自我強(qiáng)加的期限約束往生育都會(huì)造成認(rèn)識(shí)上的偏差。此外,該部門(mén)還發(fā)現(xiàn),如果英國(guó)石油公司對(duì)一項(xiàng)購(gòu)并建議不是十分滿(mǎn)意的話(huà),那么該公司可能就不會(huì)由于失去了這一機(jī)遇而感到遺撼。
英國(guó)石油公司過(guò)去常常在不了解新工廠(chǎng)生產(chǎn)的所有產(chǎn)品是否能夠銷(xiāo)路暢通的情況下就擴(kuò)張工廠(chǎng)的生產(chǎn)能力?,F(xiàn)在,在擴(kuò)張生產(chǎn)能力或推出一種新產(chǎn)品之前,該公司會(huì)要求計(jì)劃人員提交一份完整的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,以確定未來(lái)的市場(chǎng)前景和盈利性。
三是對(duì)分包商進(jìn)行評(píng)估完整的石油公司現(xiàn)在有一個(gè)分包商評(píng)估部門(mén),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)控那些潛在的分包商的績(jī)效表現(xiàn)。在分包商投標(biāo)的時(shí)候,公司又經(jīng)對(duì)哪家公司可能會(huì)達(dá)到績(jī)效要求具備了一定的認(rèn)識(shí)。以前,英國(guó)石油公司在選擇分包商的過(guò)程中使用的方法非常簡(jiǎn)單。該方法跟本沒(méi)有考慮到分包商在與世界各地其它公司合作的時(shí)候所表現(xiàn)出來(lái)的各種缺陷和績(jī)效結(jié)果。為了確保分包商在項(xiàng)目流程技術(shù)方面具備足夠的專(zhuān)業(yè)技能,英國(guó)石油公司現(xiàn)在非常關(guān)注分包商關(guān)鍵員工的技術(shù)水平,并且堅(jiān)持要求這些人員自始自終都投入到項(xiàng)目工作中去。
四是改善項(xiàng)目的管理工程師們不會(huì)自動(dòng)成為優(yōu)秀的經(jīng)理人員。公司過(guò)去經(jīng)常會(huì)將工程師從世界的一端的一個(gè)項(xiàng)目派遣到世界另一端的另外一個(gè)項(xiàng)目中去。沒(méi)有人會(huì)關(guān)心這位工程師是否熟悉該項(xiàng)目及其所在國(guó)度以及項(xiàng)目各主要分包商的情況。根據(jù)后項(xiàng)目評(píng)審部的建議,英國(guó)石油公司建立了一個(gè)部門(mén),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助工程師們學(xué)習(xí)適當(dāng)?shù)目刂萍夹g(shù)和程序,以保證將恰當(dāng)?shù)娜藛T派往恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目中去。
為了使項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告更具有建設(shè)性,公司的項(xiàng)目部建立了項(xiàng)目控制分部。該分部使用一種與各個(gè)項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)想一連接的軟件程序,以幫助項(xiàng)目經(jīng)理找出那些潛在的問(wèn)題以及里程碑目標(biāo)沒(méi)能實(shí)現(xiàn)的各種原因,并進(jìn)而形成完整的報(bào)告。這些報(bào)告可以每日或每分鐘地輸入到項(xiàng)目控制分部的計(jì)算機(jī)中心。
公司的項(xiàng)目部必須確保項(xiàng)目經(jīng)理能夠盡到地得到委派,以使他得以參與到設(shè)計(jì)計(jì)劃、制定戰(zhàn)略和實(shí)施控制的機(jī)制中去。在公司項(xiàng)目部的指導(dǎo)下,項(xiàng)目經(jīng)理們可以做出更多的獨(dú)立決策。
一、 關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)的文體和特點(diǎn)
專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)是一種說(shuō)明類(lèi)的文體,目的是向別人介紹自己一定時(shí)間以來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作,反映本人的技術(shù)水平。它有以下4個(gè)特點(diǎn):
(1)自我性
總結(jié)是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行回顧的產(chǎn)物,它以自身工作實(shí)踐為材料,采用的是第一人稱(chēng)寫(xiě)法,其中的成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等,都有自指性的特征。
(2)回顧性
這一點(diǎn)總結(jié)與計(jì)劃正好相反。計(jì)劃是預(yù)想未來(lái),對(duì)將要開(kāi)展的工作進(jìn)行安排??偨Y(jié)是回顧過(guò)去,對(duì)前一段的工作進(jìn)行檢驗(yàn),但目的還是為了做好下一段的工作。所以總結(jié)和計(jì)劃這兩種文體的關(guān)系是十分密切的,一方面,計(jì)劃是總結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),另一方面,總結(jié)又是制定下一步工作計(jì)劃的重要參考。
(3)客觀性
總結(jié)是對(duì)前段社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧、檢查的文種,這決定了總結(jié)有很強(qiáng)的客觀性特征。它是以自身的實(shí)踐活動(dòng)為依據(jù)的,所列舉的事例和數(shù)據(jù)都必須完全可靠,確鑿無(wú)誤,任何夸大、縮小、隨意杜撰、歪曲事實(shí)的做法都會(huì)使總結(jié)失去應(yīng)有的價(jià)值。
(4)經(jīng)驗(yàn)性
總結(jié)還必須從理論的高度概括經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。凡是正確的實(shí)踐活動(dòng),總會(huì)產(chǎn)生物質(zhì)和精神兩個(gè)方面的成果。作為精神成果的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從某種意義上說(shuō),比物質(zhì)成果更寶貴,因?yàn)樗鼘?duì)今后的社會(huì)實(shí)踐有著重要的指導(dǎo)作用。這一特性要求總結(jié)必須按照實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)的原則,去正確地反映客觀事物的本來(lái)面目,找出正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),得出規(guī)律性認(rèn)識(shí),這樣 才能達(dá)到總結(jié)的目的。
二、 關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)寫(xiě)作的中心思想
寫(xiě)什么文章都要有一個(gè)中心思想,有一個(gè)寫(xiě)作目的。所以,專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)寫(xiě)作也有一個(gè)中心思想,就是通過(guò)技術(shù)總結(jié)反映出本人已經(jīng)達(dá)到或接近所要申報(bào)晉升的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求。說(shuō)明在資歷上、學(xué)歷上、業(yè)績(jī)上、技術(shù)水平上等幾個(gè)方面符合自己要申報(bào)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求。如果把這些方面闡述清楚了,就達(dá)到要求,就說(shuō)明這篇總結(jié)是合格的,否則這篇總結(jié)應(yīng)當(dāng)重寫(xiě)或修改。
勞動(dòng)部門(mén)對(duì)職業(yè)資格證書(shū)各個(gè)等級(jí)的職業(yè)(工種)都有明文的標(biāo)準(zhǔn)。考生要申報(bào)晉升什么職務(wù),必須要將這個(gè)職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)搞清,(這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是我們的《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》)明白達(dá)到什么條件才可晉升,衡量自己條件是否具備,具備條件的要通過(guò)總結(jié)反映出來(lái)。6
三、 關(guān)于撰寫(xiě)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)的材料準(zhǔn)備
在撰寫(xiě)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)之前,需要進(jìn)行材料的準(zhǔn)備和內(nèi)容的構(gòu)思,最好按年度列出專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作項(xiàng)目清單以及論文篇目清單(選擇技術(shù)含量高的工作項(xiàng)目和論文)。這個(gè)清單做為技術(shù)總結(jié)的一份素材,然后再分門(mén)別類(lèi)地組織到總結(jié)之中。總結(jié)材料來(lái)源于個(gè)人的工作經(jīng)歷,所以材料的積累應(yīng)該在準(zhǔn)備申報(bào)晉升之前。平時(shí)考生要對(duì)照申報(bào)的職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,及早準(zhǔn)備。在工作中要積極主動(dòng),多干一些技術(shù)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,如果平時(shí)不努力,申報(bào)時(shí)才準(zhǔn)備,那就晚了。
四、 專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)的寫(xiě)法
關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)的寫(xiě)法,沒(méi)有固定的要求,可以根據(jù)自己的風(fēng)格組織材料,但是也有一些規(guī)律性的東西可以借鑒。一般有按時(shí)間順序?qū)懛?;有按工作?lèi)別或工作部門(mén)寫(xiě)法;也有按申報(bào)技術(shù)職務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn),列小標(biāo)題寫(xiě)法。對(duì)于工作時(shí)間較短,工作經(jīng)歷簡(jiǎn)單,專(zhuān)業(yè)技術(shù)材料不多的人員,一般按時(shí)間順序?qū)?,按年或按月?xiě)個(gè)人所從事的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作;企業(yè)參加技師考評(píng)的同志,一般是工作多年的職工,工作經(jīng)歷復(fù)雜,就應(yīng)該按申報(bào)技術(shù)職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)列小標(biāo)題寫(xiě)了。如選擇這種寫(xiě)法的好處是,給人感覺(jué)層次清楚,內(nèi)容豐富,條理性強(qiáng)。另外自己在填寫(xiě)評(píng)審申報(bào)表或材料摘錄表時(shí)便于摘錄。尤其是申報(bào)較高技術(shù)職務(wù)時(shí),建議應(yīng)用這種寫(xiě)法格式。
五、 關(guān)于撰寫(xiě)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)的注意事項(xiàng)
首先,撰寫(xiě)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié),總的原則就是要實(shí)事求是,這點(diǎn)要貫穿于整個(gè)材料的始終。總結(jié)選用的材料必須實(shí)事求是,查有所據(jù)。必要的要提供原始材料。在申報(bào)審查中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要審閱專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)的真實(shí)性,同時(shí)加蓋公章證明材料真實(shí)有效。公示或集體考核打分工作,也是為了防止某些人為了符合申報(bào)條件,采取不切實(shí)際的夸大個(gè)人作用方式填寫(xiě)有關(guān)材料,這點(diǎn)需要特別注意。
【關(guān)鍵詞】質(zhì)量問(wèn)題 處理措施
本文是本人通過(guò)從事公路工程的實(shí)際過(guò)程中,對(duì)存在的工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)歸類(lèi),對(duì)產(chǎn)生原因進(jìn)行了概要分析,并且針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生后的處理措施進(jìn)行了淺述。
一、 工程中常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題
(一) 工程質(zhì)量缺陷
工程質(zhì)量缺陷主要是指工程達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)允許的技術(shù)指標(biāo)的現(xiàn)象。
(二) 工程質(zhì)量通病
工程質(zhì)量通病是指各類(lèi)影響工程結(jié)構(gòu)的使用功能和外形敏感的常見(jiàn)質(zhì)量損傷,猶如“多發(fā)病”一樣,為此稱(chēng)作質(zhì)量通病。
(三) 工程質(zhì)量事故
工程質(zhì)量事故是指在工程建設(shè)過(guò)程中或交付使用后,對(duì)工程結(jié)構(gòu)安全使用功能和外形觀感影響較大損失較大的質(zhì)量損傷,分為四類(lèi):
(1) 造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到較大的金額;
(2) 有時(shí)造成人員傷亡;
(3) 后果嚴(yán)重,影響結(jié)構(gòu)安全;
(4) 無(wú)法降級(jí)使用,難以修復(fù)時(shí),必須推倒重建;
二、 工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因
由于公路工程施工的特殊性,具有材料品種多、受社會(huì)和自然條件影響較大等特點(diǎn)。這使得工程質(zhì)量問(wèn)題的成因也錯(cuò)綜復(fù)雜,往往一項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題是由多種原因引起的。雖然每次發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的類(lèi)型各不相同,但是通過(guò)對(duì)大量質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn),其發(fā)生的原因有不少相同或相似之處。
(1) 違背建設(shè)程序。建設(shè)程序是工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程及其客觀規(guī)律的反愚蠢,不按建設(shè)程序辦事,如未搞清楚地質(zhì)情況就倉(cāng)促開(kāi)工,邊設(shè)計(jì)、邊施工,無(wú)圖施工,不經(jīng)竣工驗(yàn)收就交付使用等,常是導(dǎo)致工程質(zhì)量問(wèn)題的重要原因。
(2) 不遵守法律法規(guī)。如無(wú)證設(shè)計(jì),無(wú)證施工,越級(jí)設(shè)計(jì),超級(jí)施工,工程招、投標(biāo)中的不公平競(jìng)爭(zhēng),超常的低價(jià)中標(biāo),非法分包,轉(zhuǎn)包、掛靠,擅自修改設(shè)計(jì)等行為。
(3) 地質(zhì)勘察階段失真。例如,未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察或勘探時(shí)鉆孔深度、間距、范圍不符合規(guī)定要求,地質(zhì)勘察報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確、不能全面反映實(shí)際的地基情況等,從而使得地下情況不清,或?qū)鶐r起伏、土層分布誤判,或未查清地下軟土層、墓穴、孔洞等,它們均會(huì)導(dǎo)致采用不恰當(dāng)或錯(cuò)誤的基礎(chǔ)方案,造成地基的不均勻沉降,失穩(wěn),使上部結(jié)構(gòu)或墻體開(kāi)裂、破壞,或引發(fā)建筑物傾斜、倒塌等質(zhì)量事故。
(4) 設(shè)計(jì)馬虎。例如,盲目套用圖紙,采用不正確的結(jié)構(gòu)方案,計(jì)算簡(jiǎn)圖與實(shí)際受力情況不符,荷載取值過(guò)小,內(nèi)力分析有誤,沉降縫或變形縫設(shè)置不當(dāng),懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行抗傾覆驗(yàn)算以及計(jì)算錯(cuò)誤等,都是引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的原因。
(5) 施工與管理馬虎。例如,不按圖紙施工或未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意擅自修改設(shè)計(jì),將鉸接做成剛接,將簡(jiǎn)支梁做成連續(xù)梁,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)破壞。
(6) 原材料、制品及設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格就使用。例如,鋼筋物理力學(xué)性能不良會(huì)導(dǎo)致鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)產(chǎn)生裂縫;骨料中活性氧化硅會(huì)致堿骨料反應(yīng),使混凝土產(chǎn)生裂縫等。
(7) 自然環(huán)境因素??諝鉁囟?、濕度、暴雨、大風(fēng)、洪水、雷電、日曬和浪潮等均可能成為質(zhì)量問(wèn)題的誘因。
(8) 對(duì)市政設(shè)施使用不當(dāng)也易造成質(zhì)量問(wèn)題。
三、 工程質(zhì)量問(wèn)題分析的目的
(1) 防止事故惡化。例如施工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度不足,就應(yīng)引起重視,如尚未拆模,則應(yīng)考慮何時(shí)可拆模,拆模時(shí)應(yīng)采取何種補(bǔ)救措施和安全措施,以防止發(fā)生結(jié)構(gòu)倒塌。如已拆模,則應(yīng)考慮控制施工荷載量,或如支撐,防止結(jié)構(gòu)嚴(yán)重開(kāi)裂或倒塌,同時(shí)及早采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。
(2) 排除工程上存在的隱患。在工程施工過(guò)程中,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行分析。對(duì)于及時(shí)排除工程上的隱患,確保工程質(zhì)量和安全具有非常重要的意義。例如在砌體工程施工中,若發(fā)現(xiàn)砂漿強(qiáng)度不足、砂漿飽滿(mǎn)度很低、砌筑方法不當(dāng)?shù)阮?lèi)似的問(wèn)題,應(yīng)重新進(jìn)行周密的分析和必要的計(jì)算,并采取相應(yīng)的技術(shù)措施,以及時(shí)排除這些隱患,確保工程質(zhì)量和工程結(jié)構(gòu)的安全。
(3) 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),預(yù)防事故再次發(fā)生,在以往發(fā)生過(guò)事故的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。例如,在相當(dāng)一部分地區(qū)內(nèi)承重磚柱毀壞、懸挑結(jié)構(gòu)倒塌事故,經(jīng)常發(fā)生。
(4) 減少工程質(zhì)量事故的損失。在整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中,都不可避免地出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量事故,對(duì)出現(xiàn)的這些質(zhì)量事故,以正確的方法進(jìn)行處理,將其造成的損失降低到最低程度,才是唯一正確的做法。因此,對(duì)質(zhì)量事故及時(shí)地進(jìn)行分析,可以防止事故的進(jìn)一步惡化,及時(shí)地創(chuàng)造正常的施工條件,并迅速排除質(zhì)量隱患,可以取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(5) 促進(jìn)工程交工驗(yàn)收的順利進(jìn)行。對(duì)施工中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,若能正確分析其原因和危害,找出正確的解決方法,使有關(guān)各方認(rèn)識(shí)一致,可避免到交工驗(yàn)收時(shí),產(chǎn)生各種不必要的麻煩而導(dǎo)致延誤工程的驗(yàn)收。
四、 工程質(zhì)量問(wèn)題的處理
質(zhì)量事故是指違反質(zhì)量管理制度和不按規(guī)定要求而造成的質(zhì)量失控事件。工程質(zhì)量事故發(fā)生后,在相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,可參照下列要求處理。
(1) 發(fā)生工序質(zhì)量事故后,將事故現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)查清楚,正確記入事故記錄本,以查明原因,分析責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(2) 重大質(zhì)量事故以書(shū)面材料報(bào)送省主管部門(mén),工序質(zhì)量事故由責(zé)任者所屬部門(mén)填寫(xiě)“質(zhì)量事故報(bào)告單”送化驗(yàn)室,由化驗(yàn)室主任簽署意見(jiàn)后,上報(bào)公司處理。
(3) 對(duì)事故的責(zé)任者,責(zé)令其寫(xiě)出書(shū)面檢查以作處理,對(duì)嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響者,公司有權(quán)追究其責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)和態(tài)度給予行政處分。對(duì)及時(shí)排除、解決質(zhì)量事故的有功人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
(4) 發(fā)生重大質(zhì)量事故或未遂質(zhì)量事故 ,應(yīng)立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行分析研究,查明原因,提出防范措施,即對(duì)質(zhì)“三不”放過(guò)的原則:
1) 不查出質(zhì)量事故原因不放過(guò);
2) 不查出質(zhì)量事故的責(zé)任不放過(guò);
一、本周工作開(kāi)展情況
1.早會(huì)上要求組員嚴(yán)格按照周計(jì)劃開(kāi)展工作,做到按照既定周計(jì)劃開(kāi)展村莊工作。
2.整理近半年工作總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好后期計(jì)劃。
3.督導(dǎo)村莊抓好安全生產(chǎn)和防火工作,不要放松警惕心,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
4.與區(qū)長(zhǎng)、片長(zhǎng)研究村莊項(xiàng)目規(guī)劃事宜。
5.前往照旺莊鎮(zhèn)梨鄉(xiāng)梨源示范基地、濯村櫻花小鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),拓寬產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興思路。
6.全程監(jiān)督東古城村委換屆選舉流程,確保選舉順利完成。
二、遇到問(wèn)題解決思路
無(wú)
三、下步計(jì)劃工作打算
1.繼續(xù)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)、疫情防控工作
2.與街道辦事處和村“兩委”研究落實(shí)項(xiàng)目事宜,積極推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。
3.與包村干部溝通了解村莊上訪(fǎng)人員動(dòng)向,及時(shí)關(guān)注相關(guān)情況。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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