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一、加強內控制度建設,防范風險的發(fā)生。隨著近年來金融犯罪案件的增多,促使我們對操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求:
1、定期召開由行長及網(wǎng)點主管參加的內控、制度、風險分析會議,提出業(yè)務處理中出現(xiàn)的問題并解決,同時形成會議紀要對一些各網(wǎng)點不規(guī)范的業(yè)務進行統(tǒng)一落實。
2、會計結算部負責著全行的本外幣會計、出納、資金清算、人民
幣結算業(yè)務的管理;組織落實相關制度、辦法及柜面業(yè)務核算和管理;負責人民幣結算中間業(yè)務的收入;負責綜合業(yè)務系統(tǒng)參數(shù)表的統(tǒng)一管理;負責全行會計憑證的統(tǒng)一管理,包括領取、分發(fā)、保管與銷毀的管理;負責會計專用印章的領取、分發(fā)、回收和銷毀工作;負責全轄現(xiàn)金、有價單證等貴重物品保管、調運業(yè)務的管理。這些業(yè)務的每一個環(huán)節(jié)都存在著風險點,要求我們按照制度規(guī)定加強對每一個環(huán)節(jié)的控制。
3、加強對全行所有網(wǎng)點在制度執(zhí)行及業(yè)務操作中的監(jiān)督檢查工作,并落實專人負責,發(fā)現(xiàn)問題及時提出并督促對問題的整改落實情況,定期通報會計結算部的檢查結果并跟蹤落實,杜絕同樣問題在網(wǎng)點的二次發(fā)生。
二、 加強會計核算工作,提高工作質量。因我行的前臺臨柜人員的 流動性較大,而且我行的新業(yè)務新辦法變化較快,對我行的會計核算質量一直都是個挑戰(zhàn):
2、對在我們檢查中發(fā)現(xiàn)的問題除進行通報處理外,我們將繼續(xù)執(zhí)行對臨柜人員的經濟處罰手段,以及差錯人員的業(yè)務學習與考試。促使柜員重視業(yè)務差錯的發(fā)生,努力減少差錯。
3、有罰有獎,按照全行臨柜人員的差錯考核情況,對全年無差錯及工作表現(xiàn)好的柜員進行獎勵,以促進柜員的工作積極性。
啟用NTFS安全功能
要想避免共享資源被他人隨意訪問,我們必須對它的訪問權限進行設置,而只有開啟了共享資源所在磁盤分區(qū)的NTFS安全功能,我們才能設置共享資源的各類權限參數(shù),從而實現(xiàn)保護共享資源免受未授權用戶訪問的目的。啟用NTFS安全功能的操作很簡單,只要將共享資源所在磁盤分區(qū)轉換為NTFS格式即可,如果發(fā)現(xiàn)不是,可以重新格式化目標磁盤分區(qū),彈出如圖1所示的格式化設置窗口,將“文件系統(tǒng)”選擇為“NTFS”,同時選中“快速格式化”選項,再單擊“開始”按鈕即可。
除了要開啟NTFS安全功能外,我們還應該開啟系統(tǒng)的來賓賬戶,確保局域網(wǎng)中的用戶能夠順利地訪問本地系統(tǒng)。例如,在Vista系統(tǒng)中,來賓賬戶默認是關閉的,我們要開啟該賬戶時,可以依次單擊“開始”“設置”“控制面板”命令,雙擊控制面板窗口中的“管理工具”“計算機管理”圖標,展開計算機管理窗口;在該窗口左側列表區(qū)域,逐一展開“系統(tǒng)工具”“本地用戶和組”、“用戶”分支,在目標分支的右側列表區(qū)域,用鼠標雙擊guest賬號,展開來賓賬戶的屬性對話框,取消選中“賬戶已禁用”選項,再按“確定”按鈕保存設置操作。
在確認來賓賬戶啟用正?;蚬蚕碓L問賬號都已啟用的情況下,我們還要授予該賬戶網(wǎng)絡訪問這臺計算機的權限。在進行這種設置操作時,依次單擊“開始”、“運行”命令,彈山系統(tǒng)運行對話框,輸入“gpedit.msc”命令,按回車鍵后,打開系統(tǒng)組策略編輯窗口;在該編輯窗口左側列表區(qū)域,依次展開“計算機配置”“Windows沒置”“安全設置”“本地策略”“用戶權限分配”分支,在日標分支下面雙擊“拒絕從網(wǎng)絡訪問這臺計算機”組策略,彈出目標組策略的選項設置對話框,如果發(fā)現(xiàn)其中有來賓賬戶或共享資源的賬戶,應該選中它們,并對它們執(zhí)行刪除操作。
啟用經典共享模式
Vista系統(tǒng)默認處于簡單共享模式狀態(tài)下,在該狀態(tài)下我們無法為本地系統(tǒng)的共享資源進行安全訪問控制。如果我們想為共享資源設置訪問權限或進行安全審核操作,必須先將本地系統(tǒng)切換到經典共享模式狀態(tài)。
在啟用經典共享模式時,可以依次單擊“開始”“運行”命令,彈出系統(tǒng)運行對話框,輸入“gpedit.msc”命令,按回車鍵后,打開系統(tǒng)組策略編輯窗口;
在該編輯窗口左側列表區(qū)域,依次展開“計算機配置”“Windows設置”“安全設置”“本地策略”“安全選項”分支,在目標分支下面雙擊“網(wǎng)絡訪問:本地帳戶的共享和安全模型”組策略選項,彈山如圖2所示的選項設置對話框,從中選擇“經典――對本地用戶進行身份驗證,不改變其本來身份”選項,再按“確定”按鈕保存設置操作,這樣本地系統(tǒng)就被成功切換到經典共享模式狀態(tài)了。
創(chuàng)建可信共享賬戶
為了實現(xiàn)對用戶的共享訪問操作進行按需控制,經典共享模式狀態(tài)要求為可信任用戶創(chuàng)建共享訪問賬戶。在創(chuàng)建可信共享賬戶時,可以先用鼠標右鍵單擊系統(tǒng)桌面上的“計算機”圖標,從彈出的右鍵菜單中執(zhí)行“管理”命令,打開本地系統(tǒng)的計算機管理窗口,在該窗口左側列表區(qū)域,逐一展開“系統(tǒng)工具”“本地用戶和組”“用戶”分支,在目標分支下面用鼠標右鍵單擊空白區(qū)域,從右鍵菜單中點選“新用戶”命令,彈出用戶賬戶創(chuàng)建對話框,如圖3所示;
在這里設置好可信用戶的賬戶名稱以及密碼,同時設置當前賬戶究竟屬于哪個組賬戶,默認隸屬于“users”組;不斷重復上面的操作步驟,就可以為多個可信任用戶創(chuàng)建共享訪問賬戶了。為了提高用戶權限的管理效率,我們盡量將那些共享訪問權限一致的用戶劃分到同一個組賬戶中;在進行這種劃分操作時,可以返回到計算機管理窗口,逐一展開“系統(tǒng)工具”“本地用戶和組”“組”分支,在對應該分支的右側列表區(qū)域,用鼠標右鍵單擊空白區(qū)域,點選快捷菜單中的“新建組”命令,彈出創(chuàng)建組對話框,在這里設置好組賬戶的名稱以及相關的描述說明,并單擊“添加”按鈕,展開用戶選擇對話框;繼續(xù)單擊“高級”按鈕、“立即查找”按鈕,從系統(tǒng)列出的所有用戶賬戶,將需要加入到該組的用戶名稱選巾并導入進來。
設置共享訪問權限
當將可信任的用戶或組賬戶創(chuàng)建成功后,我們現(xiàn)在就能為它們設置合適的共享訪問權限了。比方說,要是我們怨讓本地系統(tǒng)的共享資源只給別人看,而不允許編輯修改時,就可以按如下步驟設置共享訪問權限:
首先以系統(tǒng)管理員權限登錄進入本地系統(tǒng),打開系統(tǒng)資源管理器窗口,從中找到共享資源文件夾,用鼠標右鍵單擊該文件夾圖標,點選有鍵萊單中的“屬性”命令,彈出目標文件夾屬性對話框;
其次點選“安全”選項卡,展開如圖4所示的選項設置頁面,在“組或用戶名”列表中,檢查是否存在要授予只讀權限的用戶賬戶或組賬戶,如果找不到該賬戶的話,可以依次單擊“編輯”“添加”按鈕,彈出用戶賬戶選擇對話框;
如果本地系統(tǒng)的用戶或組名稱比較多時,我們可以直接在“輸入對象名稱來選擇”文本框中,輸入自己要授權的賬戶名稱,并按“檢查名稱”按鈕,就能快速找到目標賬戶了;要是無法記清要授權賬戶的名稱時,可以直接單擊用戶賬戶選擇對話框中的“高級”按鈕,再按高級設置框中的“立即查找”按鈕,這時Windows系統(tǒng)會將本地所有用戶或組賬戶顯示出來,選擇自己可信任的賬戶名稱,就能完成賬號選擇操作;
接著就要為剛剛加入的賬戶授予合適的共享訪問權限了。先選中目標用戶賬號, 在對應該用戶的權限列表中,將“讀取”權限設置為“允許”,再按“確定”按鈕保存設置操作,這樣目標用戶賬戶日后登錄進入本地系統(tǒng),進行共享訪問操作時,就只能閱讀共享資源內容,而無法對它們進行編輯修改了。
同樣地,我們還可以重復上面的操作,將其他一些權限授予用戶;例如,可以將“完全控制”權限授予共享資源的所有者,將“讀取運行”權限授予與共享文檔有關的工作人員等等。經過上述設置操作,日后即使所有的用戶都能看到共享資源的內容,但是他們對共享資源的操作權限卻完全不一樣。
進行審核訪問設置
要是我們想弄清楚有哪些用戶曾經訪問過了共享資源時,可以對這些共享資源進行審核設置。例如,要是想了解究竟有哪些用戶訪問過了本地共享文件時,可以按照如下步驟進行設置操作:
首先以系統(tǒng)管理員權限登錄本地系統(tǒng),打開系統(tǒng)資源管理器窗口,找到目標共享文件夾,用鼠標右鍵單擊該文件夾圖標,點選右鍵菜單中的“屬性”命令,彈出目標文件夾的屬性對話框。
其次點選“安全”選項卡,在對應選項設置頁面中單擊“高級”按鈕,進入高級設置界面,點擊“審核”選項卡,展開如圖5所示的選項設置頁面;要是想審核某個用戶訪問該共享資源的情況時,可以依次單擊“編輯”“添加”按鈕,彈出用戶選擇對話框,從中將目標賬號名稱選中并導入進來,按“確定”按鈕,切換到審核項目列表窗口。如果我們想查看目標用戶有沒有成功訪問過共享資源,就應該將“讀取屬性”、“讀取擴展屬性”設置為“允許”;如果想了解該用戶修改共享資源的情況時,可以將“寫入屬性”設置為“成功”和“失敗”,再單擊“確定”按鈕保存設置操作即可。同樣地,我們可以根據(jù)實際情況,依次為多個用戶設置不同的審核項目,最后按“確定”按鈕執(zhí)行設置保存操作。
接著還要啟用Windows系統(tǒng)的審核對象訪問功能,只有啟用了該功能,系統(tǒng)的事件查看器才能自動記憶用戶訪問共享資源的痕跡。在進行這種設置操作時,可以依次單擊“開始”“運行”命令,彈出系統(tǒng)運行對話框,輸入“gpedit.msc”命令,按回車鍵后,打開系統(tǒng)組策略編輯窗口;在該編輯窗口左側列表區(qū)域,依次展開“計算機配置”“Windows設置”“安全設置”“本地策略”“審核策略”分支,在目標分支下面雙擊“審核對象訪問”組策略選項,彈出如圖6所示的選項設置對話框,從中選擇“成功”或“失敗”選項,再按“確定”按鈕保存設置操作,這樣本地系統(tǒng)的審核對象訪問功能就被啟用成功了。
一、金融會計及金融會計風險
金融會計是我國會計體系的主要組成部分,是按照會計的基本原理、基本原則和基本方法,以貨幣為計量單位,對金融機構的經營管理活動進行準確、完整、連續(xù)、綜合的核算和監(jiān)督,并對于金融機構財務信息進行衡量、加工和傳送的特殊的專業(yè)會計。它應有助于信息的使用者在經營管理和其它經濟活動中作出合理和有效的決策。
金融會計是金融管理工作的重要組成部分,金融愈發(fā)展,會計愈重要。金融會計的重要性,要求其對金融機構經營管理活動的核算監(jiān)督及其所反映的財務信息必須絕對準確,符合客觀實際。但是,金融會計也面臨著復雜的環(huán)境和人為因素所帶來的各種風險。所謂風險,可以根據(jù)人們的不同理解而多種多樣,如風險為可測定的不確定性;風險是對特定情況下未來結果的客觀疑慮;風險是損失出現(xiàn)的機會或概率等等。但是,目前最被人們接受的風險定義是“損失發(fā)生的不確定性”。因此,所謂金融會計風險,就是金融機構在經營管理過程中,由于會計核算錯誤或會計信息提供失誤而導致的決策失誤,以及因為主客觀條件惡化或其他情況,使金融機構的資金、財產、信譽等蒙受損失的可能性。
二、金融會計風險的防范與化解
1.逐步建立適應商業(yè)化經營特點的管理型金融會計新體系。在防范與化解金融會計風險的過程中,要充分發(fā)揮會計的管理職能,切實運用現(xiàn)代管理會計的理論與方法,對銀行的業(yè)務經營,特別是對高風險經營的信貸業(yè)務,進行全過程的跟蹤與監(jiān)控,積極參與銀行經營決策,逐步建立起能適應商業(yè)化經營特點的管理型金融會計新體系。首先,要盡快建立集中統(tǒng)一管理與分級授權核算相結合的會計核算體系,全面整頓會計工作秩序,加強會計的基礎工作,積極治理假憑證、假賬簿、假報表等“三假”現(xiàn)象,切實提高會計核算質量,為改善銀行經營管理與防范金融風險,及時提供真實、可靠、全面、相關的會計信息。其次,要盡快實施統(tǒng)一的會計管理體制,杜絕違規(guī)經營、賬外經營。目前我國銀行業(yè)存在的許多風險與損失在很大程度上與違規(guī)經營和賬外經營有關,這在一定程度上暴露出了金融會計管理不統(tǒng)一的弊端,影響到會計職能的發(fā)揮,使得正常的會計信息難以及時獲得,不僅不能及時發(fā)現(xiàn)問題,還容易掩蓋問題,延誤分散與化解風險的時機。因此,只有盡快實現(xiàn)金融機構內部統(tǒng)一的會計管理體制,才能有效地遏制違規(guī)和賬外經營,有效地防范和化解金融會計風險。
2.加強和改善金融會計的信息揭示與披露系統(tǒng)。離開了來自銀行內部和外部及時、可靠、完整的會計信息,金融風險的防范與控制就根本無從談起。為此,對來自銀行外部借款單位的會計信息應就其真實性、全面性和相關性提出相應要求。首先,考慮到目前我國企業(yè)虛假會計報表滿天飛、會計信息嚴重失真的現(xiàn)實情況,銀行在接受貸款申請時,應強制要求其報送經由注冊會計師審計驗證后的會計報表,并要求出具審計報告的會計師事務所承擔無限連帶責任。其次,銀行在接受企業(yè)貸款申請時,應要求所有的貸款企業(yè)必須提供現(xiàn)金流量表,并應將原先著重對企業(yè)利潤指標和靜態(tài)財務比率的考核,轉變?yōu)閷ΜF(xiàn)金流量指標以及與現(xiàn)金流量表有關的財務比率的考核上來。第三,鑒于我國企業(yè)編制與提供的會計報表過于簡化、信息含量低的情況,銀行在接受企業(yè)超過一定數(shù)額的貸款申請時,除要求企業(yè)報送主要會計報表以外,還應要求企業(yè)提供能詳細披露其償債能力的補充會計信息。
從銀行內部來看,全面、客觀地揭示銀行的財務狀況與經營成果,及時提供有關金融風險的會計信息,應從以下兩個方面來加強和改善金融會計的信息揭示與披露系統(tǒng)。一是為彌補會計報表項目設置較為粗糙的不足,可以考慮要求銀行在現(xiàn)有會計報表的基礎上,再單獨編制一張能夠反映風險資產總額及資本充足率、逾期貸款平均余額及資本風險比率、備付金及備付金比率、貸款風險集中度、短期及中長期貸款、逾期貸款及不良資產狀況等內容的補充報表,以便更為集中、全面、真實地披露有關金融風險信息。二是由于銀行表外業(yè)務僅在業(yè)務狀況表下以會計報表附注的形式予以反映,故銀行表外業(yè)務具有自由度大、連續(xù)性弱、透明度差、風險性強等特點。因此,要恰當揭示表外業(yè)務所帶來的各種風險,完善金融會計信息揭示制度和對表外業(yè)務風險防范的信息需要,可以考慮要求銀行編制一張“表外業(yè)務情況表”,列示表外業(yè)務的經營情況,以全面反映表外業(yè)務的潛在風險。同時,銀行應借助先進的計算機與網(wǎng)絡技術,將每一個借款企業(yè)的情況,包括企業(yè)的會計報表及補充會計信息、擔保抵押和信用度及開戶狀況等錄入計算機,建立完整和連續(xù)的銀行信貸信息數(shù)據(jù)庫,從而實現(xiàn)銀行對企業(yè)的經營管理、財務狀況的完整、連續(xù)、動態(tài)的監(jiān)控,以便及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常,防止企業(yè)重復抵押、連環(huán)擔保、多頭貸款等不規(guī)范行為和高負債經營現(xiàn)象的發(fā)生,保證信貸資產的安全。
3.進一步改進金融會計制度,使之充分體現(xiàn)謹慎性會計原則。(1)改進呆賬準備金計提方法,提高計提比例,擴大計提范圍,簡化核銷審批手續(xù)。一是可以考慮采用能夠按照貸款的風險程度計提呆賬準備金,即將現(xiàn)行呆賬準備金的計提方法改為每月按實際發(fā)生的貸款總額的一定比例(比如1%)全額計提“一般呆賬準備金”;對出現(xiàn)有問題貸款,應立即按其發(fā)生呆賬可能性的大小,依據(jù)預先確定的計提比例再計提“特別呆賬準備金”。當這兩項呆賬準備金累積到一定的數(shù)額,足以完全化解所有有問題貸款可能發(fā)生的呆賬損失風險以后,可不再計提呆賬準備金。銀行及金融機構按上述方法計提的呆賬準備金應允許其在稅前扣除。二是進一步放寬呆賬準備金計提的范圍,使計提呆賬準備金的范圍不能只局限于信用貸款,還應包括同樣存在風險的透支、融資租賃和存放同業(yè)款等。三是放寬對呆賬確認的條件限制,改革現(xiàn)行制度中一些過于苛刻的呆賬確認規(guī)定,使許多實際發(fā)生的呆賬能夠及時核銷,可考慮允許銀行將超過一定期限的逾期貸款一律確認為呆賬予以核銷。此外,還應簡化對呆賬核銷的審批程序,賦予銀行一定的核銷呆賬的自。
(2)改進現(xiàn)行壞賬準備的計提方法。按現(xiàn)行制度規(guī)定,銀行壞賬準備是按期末應收賬款余額的3‰計提。此種方法的不足之處,在于它無法反映不同期限和不同性質的應收利息的構成與發(fā)生壞賬損失可能性的關系,使壞賬損失的發(fā)生與壞賬準備的提取不相協(xié)調。為此,可要求銀行采用賬齡分析法來計提壞賬準備,并按應收賬款賬齡和性質的不同確定不同的計提壞賬準備金的比例。另外,應強制要求銀行從每年實現(xiàn)的凈利潤中,按一定比例提取風險準備基金,專項用于補償各種風險損失。
(3)應允許銀行對長期持有的金融資產與一些非金融資產采用成本與市價孰低的規(guī)則計價。銀行可在每個會計期末對諸如貴金屬、抵押貸款、拆放資金、短期投資和長期投資等項資產的賬面價值與公允市價或可變現(xiàn)凈值進行比較,當這些資產的公允市價或可變現(xiàn)凈值跌至賬面成本以下時,或有較為明顯的證據(jù)表明銀行所持有的資產可能蒙受損失時,應對其賬面價值進行調整,并將公允市價與賬面價值之差直接計入當期損益。
4.著力構建全面有效的金融會計風險監(jiān)督保障系統(tǒng)。金融會計風險的監(jiān)督保障系統(tǒng)應包括事前、事中和事后監(jiān)督三個部分。事前監(jiān)督,主要應包括對金融風險預警指標體系的制定與考核。即反映流動性風險指標體系,如備付金比率等;反映資本不足風險指標體系,如資本充足率等;反映資產風險指標體系,如逾期貸款率等;反映金融市場風險指標體系,如利率風險率等;反映損益狀況指標體系,如資產盈利率等;反映貸款對象財務狀況指標體系,如流動比率、速動比率、產銷率、資產收益率等。事中監(jiān)督,主要應包括對銀行穩(wěn)健經營的動態(tài)監(jiān)控。銀行的決策部門應將上述反映金融風險的一系列指標,作為需要考核的責任指標落實到各有關責任部門。會計部門要與其它職能部門一道建立起對金融風險實施動態(tài)監(jiān)控的機制,隨時將來自各方面反映金融風險的各項指標與金融風險預警指標體系的警戒值相對比,并及時向有關部門發(fā)出反饋信號,敦促并監(jiān)督各有關部門及時采取修正措施,以確保銀行經營始終遵循穩(wěn)健與安全的原則,盡量避免與減少金融風險所帶來的損害。此外,事中監(jiān)督還應包括對銀行業(yè)務規(guī)范和法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以維護法規(guī)制度的統(tǒng)一性與嚴肅性,防止違規(guī)違法行為帶來的風險損失。事后監(jiān)督、主要應通過對原始憑證、記賬憑證、賬簿和各種報表的檢查分析,對銀行穩(wěn)健經營的結果進行全面復審檢查,考核各單位有關控制金融風險責任指標的執(zhí)行情況,并針對存在的問題提出整改建議與措施,以進一步防范金融風險。此外,在銀行內部還應建立和健全嚴密的內部控制制度和內部稽核制度,以便有效地在銀行經營的各個工作環(huán)節(jié)上堵住金融風險的漏洞,形成防范金融會計風險的有效屏障。超級秘書網(wǎng)
[關鍵詞]會計電算化 小企業(yè) 家族式企業(yè) 信息化
近兩年以及未來的一段時期內,我國企業(yè)信息化市場的主角正逐步由大中型企業(yè)轉變?yōu)閿?shù)量龐大、IT基礎建設薄弱的小型企業(yè)。在這個占我國在冊企業(yè)總數(shù)95%的巨大市場中,如何根據(jù)小企業(yè)自身特點推進信息化建設,提高信息系統(tǒng)實施應用成功率將是有別于大中型企業(yè)信息化建設的一道難題。
一、小企業(yè)的界定
小企業(yè)是指勞動力、勞動手段或勞動對象在企業(yè)中集中程度較低,或者生產和交易數(shù)量規(guī)模較小的企業(yè)。世界各國根據(jù)本國的經濟發(fā)展實際情況,對小企業(yè)的界定因地域、行業(yè)和時間的不同而有所區(qū)別。我國界定小企業(yè)的標準是依據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產總額等指標,并結合行業(yè)特點制定的。以工業(yè)企業(yè)為例,“中小企業(yè)標準”中規(guī)定,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上、銷售額3000萬元及以上、資產總額4000萬元及以上,其余的為小企業(yè);再如,對于批發(fā)和零售業(yè),中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上,銷售額1000萬元及以上,其余為小企業(yè)[1]。
和大型企業(yè)相比,小企業(yè)的特點是:①企業(yè)數(shù)量眾多,分布面廣;②體制靈活,組織精干;③管理水平相對較低;④產出規(guī)模小,競爭力較弱;⑤“家族”色彩濃。
二、小企業(yè)會計電算化開展現(xiàn)狀
隨著計算機在各個領域中廣泛應用,使其在會計方面的應用也逐步顯示出其優(yōu)越性,從而得到了眾多會計工作者的青睞,并廣泛應用于會計工作的各個環(huán)節(jié)??偟膩碚f,會計電算化在我國已基本普及,但由于各地區(qū)、各企業(yè)的實際情況有較大的差異,導致了我國會計電算化發(fā)展的不平衡,通常是經濟越發(fā)達的地區(qū),效益越好的企業(yè),會計電算化程度越高,對會計工作的幫助也越大。
目前雖然我國已基本上實行了會計電算化工作,但小企業(yè)的開展面明顯低于大中型企業(yè)單位的開展情況,導致整體比例偏低。從已開展會計電算化的小企業(yè)看,大部分其會計軟件的使用也只局限在替代手工會計核算。因此,關注小企業(yè)會計信息化程度應成為我國今后幾年推進企業(yè)財務信息化和管理現(xiàn)代化工作的重中之重。
三、影響小企業(yè)會計電算化開展工作的主要因素
1.會計電算化的開展情況與小企業(yè)的所有制性質有關
在我國小企業(yè)中占大多數(shù)的是民營企業(yè),而民營企業(yè)具有經營思路廣、經營品種多,更換產品快等特點,也就是俗話所說的哪能賺錢轉向那。在這種較不穩(wěn)定的情況下,企業(yè)很難進行規(guī)范化管理,單一的財務軟件很難滿足其管理和工作的快速轉變需求。在未開展會計電算化工作的小企業(yè)中,85.3%的小企業(yè)屬于民營企業(yè)。
2.會計電算化的開展情況與相關人員的思想觀念有關
對企業(yè)會計人員來說,由于國家沒有硬性規(guī)定必須采用計算機進行賬務處理,所以在手工會計和電算化會計可以選擇的情況下,頭腦已經體制化的一些人,不太愿意接受新事物。認為手工賬已經足夠了,不需再費錢費力實行電算化處理。
會計電算化的實施費用也是制約小企業(yè)會計電算化發(fā)展的另一個重要原因。實施費用一般分為三大塊。其一是計算機硬件設置和會計軟件的配置和購買。對大多數(shù)小企業(yè)來說,實行會計電算化最有效簡捷的辦法是購買商品化會計軟件。一般單機版的商品化會計軟件其費用在1萬左右;網(wǎng)絡版,如果站點在5個以內,則要在2萬元以上,而ERP軟件更是昂貴。計算機硬件的配備來說,單機系統(tǒng)的費用也需要1萬元以上[2];其二是配備適應電算化操作和維護人才的培訓等費用也是很大的一筆支出。其三是實施會計電算化后的后續(xù)費用,如會計軟件的升級、維護、計算機設備的更新、維護等費用,日積月累也是一筆不小的支出。與手工會計的耗費相比,后者幾乎為零。
3.會計電算化的開展與其內部管理有關
(1)人員素質低,現(xiàn)代化的管理方法、管理技術難以全面實行。小企業(yè)發(fā)展初期,特別是私營小企業(yè),多為家族式管理,企業(yè)員工素質相對較低,懂科學技術的人員缺乏,高級管理人才更是稀缺。
一是人員素質較低。會計部門的主要負責人非會計專業(yè)畢業(yè),幾個老會計也不懂電算化,對會計核算程序掌握不準確,需要的資料難以全面提供,造成會計軟件難以全面初始化并應用,不能與企業(yè)的日常經濟業(yè)務相吻合,浪費了企業(yè)的管理資源。
二是企業(yè)內部人員分工不清。會計部門的人員基本是老板的親戚,特別是會計主要負責人就是老板的直系親屬,所有經濟業(yè)務的會計處理都得請示。分工不清,責任不明,權限設置不合理,限制了小企業(yè)電算化推廣的進程。
(2)缺少長遠發(fā)展觀念,人員變化頻繁。小企業(yè)的員工多為家族式成員,發(fā)展初期這樣的人員結構滿足了企業(yè)需要,但隨著企業(yè)經營規(guī)模的擴大,家族式成員因個人素質,思維觀念的限制,造成管理人員思想僵化,缺少長遠發(fā)展觀念,對外來員工的合理建議又難以接受。家族式企業(yè)管理方式,不能發(fā)揮出人才的優(yōu)勢,對有抱負的人才未提供其發(fā)展創(chuàng)造的平臺,造成企業(yè)員工頻繁的更替。
有一些會計科班畢業(yè)生,電算化操作也較熟練,但由于小企業(yè)管理方式的不科學,用人制度不健全,一段時間后陸續(xù)離開了。招聘新人、舊人辭職,企業(yè)陷入了人員頻繁變動的怪圈。會計電算化工作難以深入開發(fā),許多業(yè)務只能停留在起點,這就是使得很多小企業(yè)電算化實行三年還只限于開增值稅發(fā)票的原因。
(3)管理者權限劃分不清,越權管理行為嚴重。管理者職責權限劃分不清在小企業(yè)體現(xiàn)的優(yōu)為嚴重。家族式人員構成,造成觀念上的誤區(qū),認為企業(yè)是我們家的,我想處理什么業(yè)務就處理什么業(yè)務,何需請示,于是管銷售的越權管起了庫存,管供應的管起了職工考勤。這樣造成外聘管理者的正確意見家族成員根本不執(zhí)行或明修棧道暗渡陳倉。許多小企業(yè)在發(fā)展壯大的過程中,由于管理者之間的認識問題、利益問題、管理權限問題,最后走上了分割的道路,使發(fā)展受到了嚴重的制約。
(4)小企業(yè)主缺乏誠信,對自己的獎勵措施不兌現(xiàn)。小企業(yè)主,在具體的崗位競聘中,也會出臺相應的獎勵措施。工作人員上崗工作后,特別是計件一類的工作,工人在超額完成任務后,管理者總是以各種借口拖延不兌現(xiàn)承諾的獎勵措施。還有的小企業(yè)主,總是找各種理由扣發(fā)或拖延發(fā)放工人工資,工人幾個月甚至半年都沒有拿到一分錢。不給職工交納社會保險更是常事,這些都傷害了工作人員的積極性,小企業(yè)主的不誠信,給企業(yè)的連續(xù)發(fā)展埋下了隱患。
4.小企業(yè)文化建設未得到應有的重視
小企業(yè)主往往不注重企業(yè)文化建設,對員工的個人生活也從不過問,不培訓員工,缺乏凝聚力。觀念陳舊的小企業(yè)主還對員工區(qū)分親疏遠近,大大傷害了員工的感情,影響職工生產積極性,也影響了企業(yè)的經濟效益。
5.與我國會計電算化總體情況有關
(1)會計電算化網(wǎng)絡系統(tǒng)發(fā)展迅速,但其安全機制有待加強。我國會計電算化應用、推廣、發(fā)展迅速,從單項業(yè)務處理到建立較為完整的會計信息系統(tǒng),從“各自為戰(zhàn)”的單機操作到會計軟件網(wǎng)絡化的實施,取得了較為顯著的成效。但隨著網(wǎng)絡系統(tǒng)更進一步的發(fā)展,會計電算化在信息安全方面有較大隱患:外部有計算機病毒和網(wǎng)絡黑客的攻擊等,內部有軟件本身的缺陷,計算機內部控制制度的不完善,將導致會計數(shù)據(jù)的不完整、會計工作內部控制失效,這些是會計電算化繼續(xù)發(fā)展要解決的問題[3]。
(2)會計軟件已商品化,但與企業(yè)的其它信息系統(tǒng)孤立。會計信息系統(tǒng)是屬于企業(yè)信息系統(tǒng)的其中一個子系統(tǒng)。從管理的角度點來認識,會計信息系統(tǒng)本身就是“管理型”的。但是現(xiàn)在財務軟件還是只注重“核算”職能,而忽視了“管理”職能。因此,軟件光有先進的技術而未與管理目標及管理思想相融合不能給企業(yè)帶來大的價值增值。
6.硬件的布局不合理
我國大部分的基層單位都在開展會計電算化工作,但有些單位為盲目追求會計電算化的實施程度,而“重硬輕軟”盲目地從追求硬件的超前性著手,導致該單位的硬件購置,布局嚴重的不符合企業(yè)規(guī)模,不從成本效益原則出發(fā),不從業(yè)務性質及管理目標出發(fā),形成了資金的嚴重浪費。這種現(xiàn)象在中小型企業(yè)中尤為普遍。
四、小企業(yè)會計電算化建設方案
1.領導要重視
領導重視與否是小企業(yè)能否實施會計電算化的關鍵。小企業(yè)的經營資金一般都比較緊張;經濟業(yè)務較少,手工會計環(huán)境沒有對企業(yè)經營管理產生太大沖擊。在這種情況下,要促進小企業(yè)實施會計電算化,首先要讓領導從思想上重視起來,認識到實施會計電算化給企業(yè)帶來的方方面面的好處,徹底轉變思想,使其成為實施會計電算化系統(tǒng)的動力而非阻力。提高領導重視程度可以采取組織講習班的形式實現(xiàn)。企業(yè)主管部門可以會同財政部門、軟件公司組織面向企業(yè)管理層的講習班,介紹實施會計電算化對企業(yè)的重要影響,結合成功企業(yè)的案例分析,使領導明白會計電算化并不僅僅是會計工作的現(xiàn)代化,更是企業(yè)生產經營、管理工作的現(xiàn)代化,是信息手段的現(xiàn)代化。通過會計電算化,能夠實現(xiàn)財務業(yè)務一體化管理,最大限度提升企業(yè)的管理水平和市場競爭力。
2.提高員工整體素質,為長遠發(fā)展儲備人才
小企業(yè)要發(fā)展,管理者應打破家族式的管理體制,在重要崗位善于吸納優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才的優(yōu)勢,把懂管理、有能力的人員用到關鍵環(huán)節(jié)上。小企業(yè)可以從工資待遇、工作環(huán)境、職位升遷、甚至利潤分配方面給予優(yōu)惠,對哪些有明確職業(yè)生涯規(guī)劃的人,應給他們創(chuàng)造發(fā)展的平臺,讓人才體現(xiàn)自身的價值。
小企業(yè)管理者應跟上時代的步伐,在人員進修學習上舍得花本錢,必要時送企業(yè)的員工到高等學校、管理先進的企業(yè)學習,也可以聘請有關專家到企業(yè)為員工講學,提高全體員工的業(yè)務素質。小企業(yè)主也應不斷提高自己的專業(yè)知識,通過參加業(yè)務培訓、管理培訓或企業(yè)家論壇,使管理者自身素質得到提高。
3.樹立團隊意識建立企業(yè)文化
企業(yè)文化的感召力和凝聚力,會使企業(yè)命運與員工命運休戚相關,職員工作的連續(xù)性,保證了企業(yè)經營的正常運轉。企業(yè)員工在工作中往往會形成各種團隊,形成自己的團隊文化,對有創(chuàng)新的團隊應給予獎勵,并將先進團隊的作法在企業(yè)內部進行宣傳,同時鼓勵更多的團隊有自己的特點,以提高整個企業(yè)的業(yè)務水平。小企業(yè)通過團隊之間的比、學、趕、幫、超形成自己的企業(yè)文化,讓員工將小企業(yè)作為自己的事業(yè)來做,小企業(yè)一定會發(fā)展壯大。
4.注重誠信樹立長遠發(fā)展觀念
小企業(yè)主制定獎勵措施后,就應積極兌現(xiàn),不能無理克扣工人工資。對于國家規(guī)定的社會保險福利應給職工交納,讓職工無后顧之憂,腳踏實地為企業(yè)工作。交納保險金目前看小企業(yè)好像多付出,實際留住有能力的職工,為企業(yè)的長遠發(fā)展打下良好的基礎,同時管理者的誠信也會吸引更多的優(yōu)秀人才加入,小企業(yè)的發(fā)展會進入良性循環(huán)。
5.選擇合適的會計電算化模式
小企業(yè)規(guī)??缍却?生產經營特點千差萬別,經濟實力大相徑庭。小企業(yè)在實施電算化的時候,要根據(jù)本企業(yè)自身的實際情況,選擇合適的電算化模式。目前有三種模式可供選擇:一是自行構建會計電算化系統(tǒng)模式,二是在線租用財務軟件模式,三是記賬模式。
會計電算化是現(xiàn)代企業(yè)信息管理系統(tǒng)的一個重要的組成部分,在我國加入WTO后,國內企業(yè)將面臨更加激烈的國內外市場競爭。小企業(yè)的信息意識差,信息管理技術落后,信息利用率低,使其在競爭中處于極為不利的地位。因此,面對新的經濟形勢,在小企業(yè)中更為有效的實施會計電算化,加速會計信息處理,為企業(yè)決策提供準確、及時、完整的會計信息,更好為企業(yè)服務非常重要。
參考文獻:
[1]梁麗瑾.會計信息化理論與實務[M].經濟科學出版社,2006年12月
一、會計電算化的現(xiàn)狀及存在的問題
我國會計電算化基本上是經歷了三個發(fā)展階段,從70年代末至80年代末是一個非常緩慢的自發(fā)發(fā)展階段,這個階段持續(xù)了10年,第二個階段是在80年代末至90年代末的穩(wěn)步發(fā)展階段,會計電算化得到進一步的推廣及應用。第三階段是1996年至今,全國大力推廣,會計電算化市場呈現(xiàn)出一派繁榮的景象,主要存在的不足點表現(xiàn)在以下幾方面。
1.缺乏復合型會計專業(yè)人才
計算機和會計兩種專業(yè)知識的有機結合是會計電算化工作前提,但實際上在崗會計工作人員經過各個等級的計算機專業(yè)培訓之后,在操作過程中還是有很大的差距。對于能夠熟悉計算機知識的,又不能靈活掌握會計數(shù)據(jù)的預測及應用,一樣做不好會計工作。因此,能夠有效讓兩者有機結合,不斷豐富會計知識及計算機知識,才能確保會計工作的嚴謹性。
2.電算化會計管理工作不完善
會計電算化的應用雖然減輕了會計工作者的工作量,但也帶來了新的問題及要求。一個企業(yè)實施會計電算化,需要建立相應的內部控制制度,才能有效發(fā)揮電算化的優(yōu)勢。比如有些單位將計算機的維護和數(shù)據(jù)修改、輸入等工作交給一個人做,給舞弊及增加錯誤提供了空間。有些單位領導對會計工作沒有重視,從實施會計電算化后一直沒有相應的內部控制制度進行約束,從而沒有得到有效管理,工作效率也無法得到充分發(fā)揮。比如保留大量傳統(tǒng)方式下核算的會計資料,無法提高甩賬率等現(xiàn)象。另外會計基礎工作比較薄弱的工作者,在建立電算化管理時也會出現(xiàn)一些問題,導致計算機與手機并行時間過長,增加了工作量。
3.財務軟件的使用情況混雜、財務數(shù)據(jù)共享性差
市場上的會計軟件很多,而且很多軟件通用性非常差,因此,企業(yè)在選擇會計軟件時沒有充分考慮到這一點,導致企業(yè)的系統(tǒng)沒辦法與其它企業(yè)的系統(tǒng)完成對接,無法實現(xiàn)共享的目的。另外也是當前市場缺乏統(tǒng)一協(xié)調,沒有從整個行業(yè)角度進行考慮,導致信息交流不暢,各自為政的局面。財務部門與其它部門的信息無法進行共享是滿足不了信息時代對信息傳輸和處理要求的。因此,在購買會計軟件時,應以整個企業(yè)為基礎,實現(xiàn)部門之間的信息共享。
4.會計電算化工作中安全隱患大
隨著網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展,會計電算化工作中所存在的安全問題也得到了關注。越來越多的社會不法分子利用網(wǎng)絡對企業(yè)內部網(wǎng)絡進行惡意攻擊及破壞,計算機病毒的入侵造成企業(yè)內部機密文件及數(shù)據(jù)流失等現(xiàn)象,給企業(yè)造成無法估量的經濟損失。對于企業(yè)來說,會計數(shù)據(jù)是絕對機密,當前很多會計軟件研究企業(yè)在開發(fā)其它便捷功能時沒有充分考慮到保密問題,有些軟件就算有加密功能,也起不到會計數(shù)據(jù)的保密作用。
二、采取的對策和措施
會計工作本身所具有的特殊性,對于會計電算化系統(tǒng)要求也特別高,面臨著當前網(wǎng)絡技術及各種電子商務的迅速發(fā)展,會計電算化工作所面臨的問題需要第一時間采取相應的解決,否則會阻礙會計電算化向更深層次的發(fā)展。
1.加強培養(yǎng)復合型的會計人才
復合型人才是當前社會急需人才,為了讓會計電算化能得到更多的發(fā)展與應用,需要從各個方面加強會計人員自身素質,不斷更率知識,在掌握會計專業(yè)知識的同時,也需要熟練操作計算機各項技能,培養(yǎng)熟練應用會計電算化的專業(yè)人才,由傳統(tǒng)的核算型轉變智能型或管理型。因此在培養(yǎng)會計復合型人才時,應著重會計--計算機--管理,促進會計電算化的快速發(fā)展。
2.加強會計電算化管理工作
加強內部控制制度建設,建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,確保企業(yè)會計信息數(shù)據(jù)可靠性,發(fā)揮會計信息化作用。在整個企業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃指導下,確實做好會計電算化的長期、短期發(fā)展計劃,認真組織會計的分工,提高企業(yè)管理要求等措施。
3.加強財務軟件開發(fā)的共享性和通用性
有些發(fā)達國家利用政府手段對會計軟件進行規(guī)定,以便發(fā)揮通用性與共享性。企業(yè)在購買會計軟件時,盡量購買成熟的管理系統(tǒng)軟件,從整個企業(yè)的角度出發(fā),仔細衡量通用性與共享性,方便以后企業(yè)內部的數(shù)據(jù)共享及信息交流等工作,提高工作效率。如同一個行業(yè)的主管部門應該把會計軟件納入考核,在使用過程中對各個單位所存在的問題進行統(tǒng)一安排處理,真真正正實現(xiàn)系統(tǒng)信息管理現(xiàn)代化。
4.加強會計電算化保密性及安全性
財務數(shù)據(jù)是企業(yè)的機密,建立安全可靠的內部控制以及網(wǎng)絡系統(tǒng)具有重要意義。(1)建立內部控制,比如實行用戶權限,會計崗位責任;另外對電腦黑客及病毒加強防范措施,增加軟件本身限制功能、會計信息實行多級備份等制度。(2)網(wǎng)絡安全防范。網(wǎng)絡的建立雖然實現(xiàn)了會計信息資源共享,但也帶來了風險,如泄密及黑客攻擊等。提高網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)的安全防范措施,如信息加密、網(wǎng)絡防毒、防火墻、授權認證等技術措施。(3)數(shù)據(jù)的保密與保護。進入系統(tǒng)時需要驗證口令、指紋辨認等檢測手段,另外可以考慮把系統(tǒng)作在芯片上加密,如專機專用。
5.建立健全會計工作制度。
在電算化模式下,會計人員需要具備良好的操作規(guī)范,才能提高會計信息系統(tǒng)安全性及數(shù)據(jù)真實性。在錄入會計數(shù)據(jù)時采用相應代碼并按照相關程序進行,避免因操作不當造成失真問題。因此,需要健全完善會計工作制度,提高會計人員自身的職業(yè)道德,進一步要求自己嚴格按照相關規(guī)定進行會計信息數(shù)據(jù)處理,確保信息科學性。另外,企業(yè)也需要對會計信息系統(tǒng)做好監(jiān)督工作,運用網(wǎng)絡系統(tǒng)對財務的各項數(shù)據(jù)進行核對與監(jiān)督,提升資金利用率,讓企業(yè)贏得更多市場份額。
關鍵詞:會計電算化 存在的問題 解決的方法
前言
目前我國會計電算化工作已具備相當規(guī)模。特別是隨著電子計算機技術的不斷發(fā)展壯大,會計電算化的運用已廣泛滲透到企業(yè)財務領域,朝著企業(yè)的管理領域發(fā)展。正潛移默化地改變會計工作的發(fā)展。會計電算化工作不僅要適應社會主義市場經濟改革,而且還要順應當代經濟的發(fā)展潮流以及我國融入世界經濟一體化的發(fā)展趨勢。認真分析會計電算化軟件存在的問題,并提出解決的方法,能進一步發(fā)揮會計電算化的功效,從而推動企業(yè)財務管理工作的發(fā)展進程。
我國的會計電算化工作經歷了嘗試階段、自發(fā)發(fā)展階段和有組織、有計劃地穩(wěn)步發(fā)展階段,到目前的管理型會計軟件發(fā)展階段。許多會計軟件已經走向專業(yè)化、商品化、社會化的軌道,財務軟件的種類相當多,對于企業(yè)來說可選擇的范圍也很廣。比如“用友”、“金碟”等會計系統(tǒng)都是國內非常好的會計信息軟件。
一、電算化軟件存在的問題
由于會計制度的改革,網(wǎng)絡的迅速發(fā)展、電子商務的迅速興起等等,一些先進的、現(xiàn)代化的事物不斷出現(xiàn),對會計電算化系統(tǒng)提出了更高的要求。而由于電算化本身的缺陷,企業(yè)管理工作薄弱,新的內部控制制度、會計基礎管理工作存在著很多不足,以至會計電算化在發(fā)展過程中有許多工作要做,有許多問題要及時解決,存在的問題主要有以下幾個方面。
1.財務軟件的運用普及,但發(fā)展不平衡
會計電算化在我國得到了迅速的普及,全國數(shù)以萬計的企業(yè)單位已經用財會軟件代替手工核算。會計電算化以其高效、準確、方便等優(yōu)點贏得了廣大財會人員的歡迎,并廣泛應用于會計工作的各個環(huán)節(jié)。但由于各地區(qū)、各企業(yè)的實際情況有較大的差異,導致了我國會計電算化發(fā)展的不平衡,通常是經濟越發(fā)達的地區(qū),效益越好的企業(yè),會計電算化程度越高,對會計工作的幫助也越大。而那些經濟欠發(fā)達地區(qū),中小型企業(yè),經濟狀況不好的企業(yè)利用電算化的程度越淺,會計電算化的作用越不明顯。
2.會計軟件通用性差
近幾年不少財務軟件廠商基本是一套軟件使用于不同類型、不同規(guī)模的用戶,對行業(yè)特征和單位的核算特點考慮不夠,導致不少施行電算會計的單位,仍要會計人員做大部分的輔助工作,致使一些企業(yè)對會計電算化處于觀望狀態(tài)。
(1)系統(tǒng)初始化工作量較大,系統(tǒng)體積大,企業(yè)難以增加自己所需要的功能等等,而僅就會計電算化系統(tǒng)看,其材料、工資等各核算子系統(tǒng)之間又彼此分隔,缺乏會計數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶嵱眯?、一致性和系統(tǒng)性。
(2)企業(yè)在一個公司購買的會計軟件不能與從另一個公司購買的其他軟件聯(lián)系在一起,結果導致會計電算化系統(tǒng)往往獨立于其他子系統(tǒng),無法進行數(shù)據(jù)交換、信息共享和控制管理,不能與企業(yè)內其它管理子系統(tǒng)(庫存、銷售、人事等)融為一體,很大程度上阻礙了整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)。
(3)由于財務軟件的開發(fā)未能實行統(tǒng)一的標準,再加之單位使用的財務軟件是各自向軟件開發(fā)商購買的,甚至有的軟件開發(fā)商還別出心裁地搞出各自的特色,使財務軟件比較混亂,就是同一行業(yè)的不同單位使用的財務軟件也不盡相同。不同的財務軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法的不一樣,導致了報表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖恪?/p>
以上電算化軟件使用問題的出現(xiàn),都在一定程度上打擊了各企業(yè)利用會計電算化的積極性。
3.電算化軟件側重于事后核算,缺乏事前預測、事中控制
事后分析的功能的出現(xiàn)是由于現(xiàn)代科學技術在空間領域的廣泛應用,原來需要較長時間才能加工處理成的會計信息,現(xiàn)在可以即刻完成。因此會計的基本功能也就由核算延伸到核算與管理并存,而我國大部分財務電算化軟件是以核算為主的指導思想下開發(fā)的,是把計算機用于會計處理,從而替代手工記賬,算賬,報賬以事后核算為主要內容的財務軟件,它只是原有手工記賬狀態(tài)的仿真。而非真正意義上的創(chuàng)新。
在激烈的市場環(huán)境下,企業(yè)越來越重視管理和效益,瞬息萬變的市場競爭,也使得財務原理由靜態(tài)走向動態(tài),由事后核算向事前預測、事中控制發(fā)展。單純以事后為主的財務軟件,已經明顯不能滿足企業(yè)經營管理的要求。因此企業(yè)就需要有一大批具有創(chuàng)新思維,高素質的,懂得一線應用,系統(tǒng)維護以及二線開發(fā)的技術人才來補充到財務電算化工作中,對財務電算化軟件進行有針對性的二次開發(fā),使電算化軟件具有事前預測、事中控制及事后分析等各項功能,提升整個電算化工作的水平。
4.會計電算化系統(tǒng)的內控制度不夠健全
(1)傳統(tǒng)的手工會計中,總賬、明細賬分人管理互相監(jiān)督,相互制約,而在會計電算化系統(tǒng)中,會計人員在處理業(yè)務時,首先輸出記賬憑證提供數(shù)據(jù),即使篡改了計算機儲存的憑證數(shù)據(jù),單從總賬、明細賬和日記賬中也難以發(fā)現(xiàn)問題。只有將輸出的記賬憑證與原始憑證和計算機儲存的記賬憑證逐一核對,才能發(fā)現(xiàn)問題。
(2)不少單位的會計人員經計算機培訓后又兼行計算機系統(tǒng)的管理和維護工作,取得了直接修改會計數(shù)據(jù)的機會,使財務數(shù)據(jù)的安全性受到威脅。
5.會計信息安全問題
會計電算化系統(tǒng)環(huán)境下,電子符號代替了會計數(shù)據(jù),磁性介質代替了紙介質,從而使會計信息安全易受到威脅。具體表現(xiàn)在:
(1)磁性介質易受損壞,信息和數(shù)據(jù)存在丟失或毀壞的危險。
(2)電算化系統(tǒng)遭破壞,如硬件故障、軟件故障、非法操作、計算機病毒等可能導致電算化系統(tǒng)陷入癱瘓,使會計信息質量受到影響。電算化軟件開發(fā)商未能站在企業(yè)管理信息化的高度研究立場,使得會計軟件囿于傳統(tǒng)的思維方式,模擬手工核算方法,缺少管理功能。
(3)綜合性不強,目前流通的會計核算軟件大多屬于業(yè)務信息系統(tǒng)的范疇,不具有事前預測、事中控制、事后分析決策等財務管理功能。近兩年來雖然倡導發(fā)展管理型會計軟件,但一般只從財務管理的要求出發(fā)。我國絕大多數(shù)AIS未能成為企業(yè)MIS的一個有機組成部分,不僅與生產、設備、采購、銷售、庫存、運輸、人事等子系統(tǒng)脫節(jié),而且會計軟件內部各子系統(tǒng)也只以轉賬憑證的方式聯(lián)系。從而造成數(shù)據(jù)在內外子系統(tǒng)之間不能共享,信息不能通暢,既影響財務管理功能的發(fā)揮,又不能滿足企業(yè)對現(xiàn)代化管理的需要。
在綜合的企業(yè)MIS中,會計子系統(tǒng)應該從其它業(yè)務子系統(tǒng)獲取諸如成本、折舊、銷售、工資等原始數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)采集效率和管理能力,各業(yè)務子系統(tǒng)也應從財務子系統(tǒng)取得支持。
因而建立符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求的新型財務系統(tǒng)是刻不容緩的。
二、解決的方法
以上問題是會計電算化在企業(yè)生產經營管理中出現(xiàn)的較為綜合普遍的問題,在一定程度上阻礙了會計電算化向更深層次發(fā)展,但是經濟高速發(fā)展的今天依然可以對上述問題可以提出相應的解決方案,使得會計電算化工作朝著健康,高速的軌跡發(fā)展。
1.加強會計電算化的管理,完善會計電算化的配套法規(guī)
通過加強會計準則類法規(guī)對會計電算化進一步約束,使會計電算化工作走上規(guī)范化的道路。在實際應用過程中就要做到,注意數(shù)據(jù)庫的加密技術,防范非法人員的入侵,設計增加在重要數(shù)據(jù)修改前的自動備份功能。嚴格機構和人員的管理與控制,嚴格系統(tǒng)操作環(huán)境管理和控制系統(tǒng)。改善操作環(huán)境。主要包括兩個方面:系統(tǒng)操作過程和系統(tǒng)保護過程。
操作過程控制主要通過制訂一套完整且嚴格的操作規(guī)定來實現(xiàn)。操作規(guī)程應明確職責、操作程序和注意事項,并形成一套電算化系統(tǒng)文件。建立計算機機房管理制度,給計算機設備創(chuàng)造一個良好的運行環(huán)境,保護機器設備,同時防止各種非法人員進入機房,保護會計運行程序和數(shù)據(jù)的安全保證各項資源的正確性。主要的控制措施包括:
(1)訂立內部操作制度,禁止非電腦操作人員操作公司電腦。
(2)設置操作權限限制。
(3)操作人員身份的密碼控制。
(4)數(shù)據(jù)存貯和處理相隔離。
(5)設置接觸與操作的日志控制。
系統(tǒng)保護則是為了盡量減少外界因素所致的計算機故障,以保障機器正常運行。如機房環(huán)境保護,安裝保護性設備配備,以及安全供電系統(tǒng)的安裝等。例如可以在計算機機房采用單獨專門供電系統(tǒng),并且不定期檢查電源、接地線的安全等措施,以保證機房環(huán)境安全。
2.開發(fā)實用性會計軟件
加強市場管理首先要提高國內軟件的技術水平和質量,開發(fā)更高層次水平會計軟件。比如在輸入數(shù)據(jù)方面可采用條形碼、光標閱讀機、觸摸屏等,在數(shù)據(jù)加工處理和打印方面可采用財會專用機,在信息交換、匯集等方面可采用現(xiàn)代通訊技術構成計算機網(wǎng)絡。
(1)開發(fā)的會計軟件還應該支持用戶可以根據(jù)自己的需要進行二次開發(fā),以此來擴大會計電算化的適用性和靈活性。
(2)國家應該組織成立一個專業(yè)化的財務軟件集團公司,對已被財政部審批通過的軟件統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理。在研制會計電算化系統(tǒng)時,加強對手工系統(tǒng)的研究與分析,將手工與電算化結合起來,找到最佳的人機結合方式,即以最小的成本,重新確定業(yè)務的處理流程,哪些環(huán)節(jié)應完全由計算機代替,為適應計算機處理,又需增加哪些環(huán)節(jié)。對不符合的操作要嚴格限制,將較完善的會計核算系統(tǒng)一規(guī)范,形成規(guī)?;漠a品市場,使產品產業(yè)化,建立良好的市場管理體制推動我國電算化事業(yè)的發(fā)展。
3.加強會計信息系統(tǒng)的安全性和保密性工作
建立健全內部控制,建立數(shù)據(jù)保護機構,加強數(shù)據(jù)的保密和安全。由專門工作人員來管理數(shù)據(jù),對非相關人員在非必要的情況下不給予查看數(shù)據(jù)的權利。要增強網(wǎng)絡安全防范能力,采用防火墻技術、網(wǎng)絡防毒、信息加密存儲通訊、身份識別、授予權等措施。加強系統(tǒng)安全控制。[19]這項控制是為了保證計算機系統(tǒng)的運行安全,避免由于外部環(huán)境因素導致系統(tǒng)運行錯誤的不安全隱患。它主要包括:接觸控制和環(huán)境保護、安全控制。
4.加強內部審計
內部審計既是公司、企業(yè)內部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是強化內部會計監(jiān)督的制度安排。在會計電算化中,由于是“人機”對話的特殊形態(tài),因而對內部審計提出了更高、更嚴格的要求。
內部審計必須包括以下幾個方面:
(1)對會計資料定期進行審計,電算化會計帳務處理是否正確,是否遵照《會計法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,審核費簽字是否符合公司內控制度,憑證附件是否規(guī)范完整。
(2)審查機內數(shù)據(jù)與書面資料的一致性,如查看帳冊內容,做到帳表相符,對不妥或錯誤的帳表處理應及時調整。
(3)合法性,防止發(fā)生非法修改歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
(4)對系統(tǒng)運行各環(huán)節(jié)進行審查,防止存在漏洞。
內部審計人員應重點審核和評估內部控制系統(tǒng)的弱點,提出改進建議,提請單位改善內部控制制度,通過完善內部控制系統(tǒng)來預防、查出和處理計算機舞弊活動,促使會計電算化系統(tǒng)能安全地運行。合法正確地處理各項經濟業(yè)務,提供準確可靠的會計信息。審計人員還應對自己提出的建議實施后續(xù)審計,檢查建議是否采納和如何實施,從而促進單位內部控制系統(tǒng),降低控制風險,防患于未然。
5.企業(yè)領導者要自覺強化認識,大力支持會計電算化的實施和運作
企業(yè)領導者要充分認識會計電算化的重要性,以及它將對企業(yè)發(fā)展產生的積極影響。改善會計電算化基礎工作的建設,改善會計電算化的運行環(huán)境。
6.電算化教學與會計教學相結合,培養(yǎng)復合型的會計人才
會計教學是讓學生掌握處理會計事務的基本原理、基本技巧和基本技能,會計電算化是讓學生學會用計算機這一現(xiàn)代化的手段來處理會計事務。二者的教學內容所涉及的是同一事物的同一過程,即會計事務的處理過程。這就為二者的結合提供了客觀基礎。另外,隨著我國會計電算化的普及以及電算化程度的不斷提高,會計技能將更多的體現(xiàn)在對計算機的應用能力上。因此,現(xiàn)代化企業(yè)和當代社會急需的是滿足各方對財務信息的需求的“會計+計算機+管理”型的復合型人才,這樣才能使會計電算化在全社會各行各業(yè)真正得到發(fā)展和完善。
7.做好會計電算化檔案的管理工作
我們必須根據(jù)電算化會計檔案的特點,分別做好會計檔案的收集、保存、利用等方面的工作。使其發(fā)揮更大、更好的作用。
財務部門應把財務數(shù)據(jù)的備份文件保存好,以防計算機硬件系統(tǒng)損壞后能在最短的時間內、在最小的損失下恢復原有的會計電算化系統(tǒng)。
電算化會計檔案的管理與保存。由于電算化會計檔案是存儲在磁性介質或光盤上的,根據(jù)這些信息載體的物理特,在形成這些檔案時應準備雙份即采用“AB備份法”進行數(shù)據(jù)的備份,并且每份上要注明形成檔案時的時間與操作員姓名,存放在兩個不同的地點,以防止地震或火災等意外情況引起整個會計電算化系統(tǒng)的毀滅與系統(tǒng)的不可恢復。造成無法挽救的損失。
相信只有認識到我國會計電算化的問題,并解決了這一系列的問題,我國的電算化事業(yè)才能不斷的改進,使之更加適應企業(yè)經營發(fā)展的需要。
參考文獻:
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關鍵字:企業(yè)會計電算化 問題 解決對策
前言:隨著全球信息化時代的到來,以計算機軟件為主的科技時代正快速的融入到人們的工作、生活中。企業(yè)會計電算化的出現(xiàn),正是滿足人們對科技信息化的需求。企業(yè)會計電算化的使用,實現(xiàn)了財務信息的自動化分析、處理,是傳統(tǒng)會計發(fā)展史上的一次重要改革。同時,以電子信息化代替?zhèn)鹘y(tǒng)會計手工記賬的方式,也極大節(jié)省了會計從業(yè)人員的工作時間和精力,提高了工作效率。但是,在會計電算化的實際工作,仍存在許多重要問題,迫切需要解決,嚴重影響著我國企業(yè)的可持續(xù)良好發(fā)展。因此,針對會計電算化問題所采取的相應解決對策,勢必會成為企業(yè)管理的首要工作。
1.我國企業(yè)會計電算化存在主要問題
1.1 沒有樹立對會計電算化重要性的正確認識
我國會計電算化起步較晚,人們對會計電算化的認識仍不充分。大多數(shù)企業(yè)領導對會計的認識仍提留在“賬房先生”的片面認識中,沒有深刻的認識到會計電算化對企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展上的改變。而造成企業(yè)領導不重視,無法進一步在企業(yè)中發(fā)展好會計電算化系統(tǒng)。同時,多數(shù)單位對會計電算化的使用,都只是針對代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工核算,而缺乏對會計信息系統(tǒng)進行全面分析的意識,并沒有實現(xiàn)針對于企業(yè)自身的運行模式和管理要求,對會計電算化系統(tǒng)進行相應的設置與調整,根本就沒認識到建立完整的會計電算化系統(tǒng)對企業(yè)的重要性。
1.2 缺乏復合型企業(yè)會計電算化人才
企業(yè)會計電算化是涉及到會計知識和計算機知識的兩種專業(yè)知識的結合,所以在崗的會計從業(yè)人員,不僅要掌握財務知識,還需要掌握電腦操作知識。目前,我國大部分企業(yè)的會計電算化操作人員,都是經由手工賬會計、出納等會計從人員經歷短期培訓而來,在計算機會計軟件的操作中,往往只能按部就班的進行憑證的錄入、結轉,只是在被動的使用會計電算化軟件,對計算機相關知識了解甚少,一旦計算機或者軟件出現(xiàn)故障或者出現(xiàn)與平時不相同的界面時,就會束手無策,無法及時、準確的解決問題。在日常會計電算化工作中,常常會由于人為的失誤,造成財務數(shù)據(jù)丟失,電腦系統(tǒng)的崩潰。嚴重阻礙我國會計電算化的快速發(fā)展。
1.3 企業(yè)會計電算化軟件的使用缺乏應有的安全保障
財務數(shù)據(jù)是企業(yè)最為重要的秘密,是企業(yè)生存的關鍵。目前,我國對會計電算化軟件的注意力,主要集中在理財管理和信息決策上,對財務數(shù)據(jù)的安全性,沒有建立完善的保障措施。致使財務數(shù)據(jù)面臨著極大的安全問題,影響著企業(yè)的進一步發(fā)展。同時,由于會計電算化的特有網(wǎng)絡性質,極大的改變了傳統(tǒng)會計的紙質信息憑證,一旦軟件安全性出現(xiàn)問題或者由于人為失誤,于此同時又沒有能及時對財務資料進行備份或打印,就會導致財務數(shù)據(jù)的丟失或者重要財務數(shù)據(jù)暴漏在外,而造成企業(yè)無法彌補的損失。
2.針對企業(yè)會計點算化存在的主要問題提出相應的解決對策
2.1 樹立會計電算化重要性的正確認識
想要完善企業(yè)會計電算化系統(tǒng),樹立正確的會計電算化工作重要性認識,尤為重要。因此在企業(yè)管理中,首先應該樹立企業(yè)領導對會計電算化重要性的認識。改變傳統(tǒng)的認知,使企業(yè)領導認識到,會計電算化不僅僅是記賬軟件,還是企業(yè)的管理、決策、規(guī)劃軟件,對企業(yè)的發(fā)展有著重要的幫助。同時設立企業(yè)專門的會計電算化管理領導,做到專項對照,專項管理,對跨級會計電算化的實施負責任。定期根據(jù)企業(yè)會計電算化的實施情況作戰(zhàn)略分析;其次,要樹立所有會計電算化從業(yè)人員對電算化重要性的認識,為所有工作人員確定系統(tǒng)目標和使用權限的舉措上,要加強對個人工作意識的培養(yǎng);最后,針對企業(yè)所有員工在日常工作中配合會計電算化軟件的使用,不僅僅做到財務管理上的電子信息化,還要做到企業(yè)整體信息化。加大各個處理環(huán)節(jié)的研究分析、責任規(guī)劃,做到人人有責。
2.2 加強企業(yè)會計電算化復合型人才培養(yǎng)
為了適應企業(yè)會計電算化的工作發(fā)展需要,企業(yè)應該大力培養(yǎng)復合型人才,打造一批即懂得會計知識,又精通計算機操作的高素質人才。首先,企業(yè)應該加強對在崗員工的計算機知識的培訓,定期組織大型的計算機軟件知識學習,以企業(yè)考核的強制手段,強化財務人員的個人學習意識。同時加強對計算機硬件的了解,做到有問題不脫不怨,及時、準確的自我解決;其次,企業(yè)應該聘用一批高校畢業(yè)的會計電算化專業(yè)人才,以調整企業(yè)的會計電算化從業(yè)人員結構,為企業(yè)注入新鮮血液。
2.3 強化企業(yè)會計電算化軟件的安全保障
財務信息是企業(yè)最為重要的秘密,是企業(yè)發(fā)展的命脈。因此,在日常軟件操作中,應該嚴把安全觀,加強企業(yè)會計電算化軟件的安全防范。首先,在會計電算化的使用上,加強對財務數(shù)據(jù)的控制。使用企業(yè)內部控制,加大對會計電算化軟件的使用權限的劃分,加大會計從業(yè)人員的管理,落實責任制度;其次,對安裝有會計電算化軟件的計算機,在人員使用上嚴加控制,同時安裝正版的殺毒系統(tǒng)、防火墻、加密軟件等網(wǎng)絡安全防范,保障財務數(shù)據(jù)的安全;最后,針對每天錄入的財務信息,進行備份、拷貝。定期打印財務數(shù)據(jù),裝訂成冊。以防發(fā)生不可抗力造成的無法彌補的損失。
結束語:
目前,隨著我國經濟信息化的不斷發(fā)展,企業(yè)推行會計電算化系統(tǒng),早已成為企業(yè)獲取更多價值信息的良好保障。因此,在今后的企業(yè)管理中,我們應該加大企業(yè)會計電算化管理,健全企業(yè)會計電算化的安全保證,從企業(yè)的每一名員工入手,明確會計電算化軟件重要性的認識。建立切實有效的會計電算化戰(zhàn)略管理,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提供堅實的內在基礎。
參考文獻:
【關鍵詞】會計電算化,現(xiàn)狀,對策
第一、目前企業(yè)會計電算化應用中存在的問題
由于企業(yè)自身原因與外部環(huán)境的影響和財會工作自身的特點,現(xiàn)階段我國會計電算化工作實施過程中存在著諸多問題,現(xiàn)分析如下:
1.電算化的重要性認識不足。首先,許多企業(yè)領導者對會計電算化存在片面認識,認為會計電算化只是會計核算工具的改變,看不到其對會計職能、企業(yè)管理方法和管理流程的深刻影響,甚至認為會計電算化只是用計算機代替賬冊,僅把會計電算化當作樹立企業(yè)形象的一種手段。其次,在會計電算化的具體應用中,多數(shù)單位缺乏對手工系統(tǒng)進行充分分析的意識,沒有針對本企業(yè)自身的管理要求和運行模式,對會計信息系統(tǒng)進行相應的設置和調整。
2.缺乏復合型的會計電算化人才目前,許多單位的電算化人員是由過去的手工會計、出納等經過短期培訓而來,他們在使用微機處理業(yè)務的過程中大多數(shù)是除了開機使用財務軟件之外,對微機的軟硬件知識了解不多,不能靈活運用軟件處理的會計數(shù)據(jù)進行財務信息的加工處理。當計算機運行出現(xiàn)問題時,計算機維護人員又大多是計算機專業(yè)出身,對財務知識又不甚了解,所以不能夠把計算機知識和會計等財務知識融合在一起。
3.會計電算化下的財務信息存在安全問題目前,我國的財務軟件生產還處于模仿和加工階段,沒有形成一定的產業(yè)規(guī)模,多數(shù)財務軟件的開發(fā)都是把重點放在理財和提供多功能管理和決策上,很少放在數(shù)據(jù)的安全保密上。隨著網(wǎng)絡經濟時代的到來,在給企業(yè)帶來無限商機的同時,網(wǎng)絡財務面臨的最突出問題就是安全問題。網(wǎng)絡下的會計信息系統(tǒng)很有可能遭受黑客或病毒的侵擾,很多企業(yè)沒有針對網(wǎng)絡環(huán)境來建立和完善相應的會計電算化安全防范措施,一旦發(fā)生問題將給企業(yè)造成巨大的損失。
4.會計電算化下的統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口問題由于我國目前的財務軟件都是各軟件公司自行開發(fā)的,各自使用不同的操作平臺和支持軟件,數(shù)據(jù)結構不同,編程風格各異,為技術保密,相互沒有交流和溝通,沒有業(yè)界的協(xié)議,自然也沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口,在系統(tǒng)與系統(tǒng)之間很難實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享。
5.會計電算化的基礎管理工作存在漏洞首先,在人員分工上,企業(yè)對會計電算化操作人員與系統(tǒng)維護人員等崗位沒有嚴格權限限制措施,操作員密碼公開或不設密碼,為越權使用和篡改數(shù)據(jù)留下隱患。特別是一些中小企業(yè)內部控制十分不完善,使得會計電算化不能正常健康運轉。其次,從檔案資料管理上,許多單位對存儲會計檔案的磁盤和會計資料未能及時歸檔,已經歸檔的內容不完整,導致不少的會計檔案被人為破壞和自然損壞,以至于造成企業(yè)財務信息泄密。
6.會計電算化重視賬務處理卻忽視管理應用就目前企業(yè)會計電算化的應用現(xiàn)狀來看,會計電算化的使用還停留在記賬、算賬水平上,并沒有應用到企業(yè)全面管理活動中,也可以說會計軟件只是實現(xiàn)了它的會計功能,并沒有實現(xiàn)它的管理預測和分析功能。
第二、改善和提高企業(yè)會計電算化應用水平的解決方法
會計電算化是一個企業(yè)走向成熟的標志,在我國,會計電算化尚未得到廣泛的推廣與應用。針對目前會計電算化應用中存在的問題,提出以下完善的對策:
1.強化會計電算化重要性的認識。首先,應強化企業(yè)領導支持會計電算化的自覺認識。企業(yè)領導要充分認識會計電算化的重要性,大力支持會計電算化的實施和運作。具體可采取的措施有:在本企業(yè)內部要設有專門負責會計電算化實施的主管領導,并對實施效果負責;根據(jù)本企業(yè)的實際情況和本地區(qū)的整體發(fā)展狀況,制訂本企業(yè)會計電算化實施的工作規(guī)劃等。
2.重視復合型的會計電算化人才培養(yǎng)。首先,要對高等院校會計電算化專業(yè)和與財務相關的計算機專業(yè)的教學結構進行調整,對該類專業(yè)學生的培養(yǎng)要在計算機與財務兩個方面并重,兩手抓,兩手都要硬。其次,在會計電算化的具體實施過程中,注重對財會人員計算機的技能培訓,注重對計算機維護人員的財務知識培訓,造就一大批高素質的一線應用與系統(tǒng)維護及能夠進行二次開發(fā)應用的會計電算化人才。
3.加強會計電算化環(huán)境下財務信息的安全防范。首先,要加強數(shù)據(jù)處理的控制,建立健全內部控制。從軟件開發(fā)和維護控制、硬件管理和維護控制、組織機構和人員的管理和控制、系統(tǒng)操作的管理和控制、文檔資料的管理和控制、計算機病毒的預防和消除等各個方面建立一整套制度,并保證措施能落到實處。
4.建立通用、統(tǒng)一的財務軟件協(xié)議。首先,應建立一個通用、統(tǒng)一的財務軟件協(xié)議。在該協(xié)議中應明確規(guī)定相同的數(shù)據(jù)接口或者規(guī)定公共的轉換接口,提高數(shù)據(jù)的標準接口技術,比如輸入、輸出數(shù)據(jù)庫名稱、格式、類型、字段名稱等,從而實現(xiàn)不同的數(shù)據(jù)可以相互轉換,進而被識別和接受,能夠在不同軟件系統(tǒng)下直接使用。
5.抓好會計電算化環(huán)境下的基礎管理工作。首先,實施會計電算化的企業(yè)必須建立嚴格的內部管理制度,制定崗位責任管理制度、操作管理制度、維護管理制度、機房管理制度、檔案管理制度、財務管理制度和計算機病毒的防治等制度;其次,要做好財務信息檔案管理工作,包括數(shù)據(jù)輸入輸出的管理、備份數(shù)據(jù)的管理、存檔數(shù)據(jù)的管理和保密規(guī)程等方面。
6.改善和提高會計軟件功能。要真正充分發(fā)揮會計電算化的優(yōu)勢,為單位管理服務,必須將其納入管理信息系統(tǒng),提高會計軟件功能,向企業(yè)全面管理方向過渡。
第三、對企業(yè)會計電算化應用與發(fā)展趨勢的展望
關鍵詞:管理會計;制度安排;戰(zhàn)略;機構設置
1995年,暨南大學管理會計課題組就我國管理會計應用情況作了問卷調查,得出結論:管理會計推廣應用成效不大。在1997年《會計研究》雜志先后發(fā)表了18篇論文,較為全面地介紹、分析了我國管理會計的現(xiàn)狀及問題,這些論文的結論:其一,我國管理會計的應用狀況較以前雖有進步,但是應用現(xiàn)狀與實際需要還很不適應;其二,我國管理會計應用狀況與企業(yè)規(guī)模、經營狀況有一定相關性。Cohen和Paquette(1991),IMA和Ernst & Young(2003)等所做的種種調查表明,創(chuàng)新管理會計方法并沒有得到普遍應用。我國學者如林文雄、吳安妮(1998)、石勝永(2003)等人的調查則表明,即便是傳統(tǒng)管理會計的技術和方法在我國企業(yè)中的應用也不普遍,更不用說創(chuàng)新的技術和方法了。
管理會計的應用狀況令人失望的原因除了“管理會計運用的動力機制(胡玉明,2004)”外,更直接的一點恐怕就是有賴于付出巨大努力去探索運用管理會計制度安排的具體形式??梢园岩粋€企業(yè)類比為一個人,那么企業(yè)戰(zhàn)略體現(xiàn)為企業(yè)的智商,企業(yè)文化是它的靈魂,而企業(yè)結構就是它的肌體,三者共同構成一個高級生命體,三者必須互相適應和互相促進,缺一不可。管理會計的本質是戰(zhàn)略量化的過程和實現(xiàn)描述工具(吳正杰,2004)。由此,管理會計的推廣應用要跨過兩道“坎”:企業(yè)文化和結構。
一、第一道“坎”――企業(yè)文化
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,文化力的作用已越來越為人們所認識,正是企業(yè)文化這一因素導致了一些杰出企業(yè)的成功。文化是人類在認識和改造客觀世界與主觀世界的長期歷史過程中形成的價值觀念(view of value)、道德準則(moral standards)與行為取向(behavioral orientation)。施恩(Edgar Schein)在《組織文化和領導力》中的定義:企業(yè)文化就是企業(yè)中的人在解決適應環(huán)境和內部團結問題時習得的、成體系的一系列基本預設。企業(yè)文化是以形成最佳的經營管理機制為目的,以人為管理的主體,以企業(yè)精神的共識為核心,以群體行為為基礎的企業(yè)管理學說。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,它決定著企業(yè)內在凝聚力的大小,因此它是戰(zhàn)略形成和實現(xiàn)的環(huán)境。
管理會計的運用離不開企業(yè)良好的文化環(huán)境。企業(yè)文化建設是充分發(fā)揮管理會計功能的必要條件。其一,戰(zhàn)略決策的科學化必須以民主化為基礎,民主制度安排是企業(yè)文化的重要部分。從縱向看,戰(zhàn)略制定與實施是集團公司高層主管、總部各職能部門主管、事業(yè)部及下屬各子公司或分廠多位一體的管理過程,這一過程是將眾多個人的意識轉換為一個集體的意識,使這些人能夠在集體中聯(lián)合行動,使員工形成一種慣性的思考和行為,變成群體意識。知識和精神在共享的時候是能夠聚攏增加的,人是作為企業(yè)中最關鍵的資源;從橫向看,各職能戰(zhàn)略相配合,循著公司的發(fā)展階段與發(fā)展方向來體現(xiàn)各職能戰(zhàn)略的主次,戰(zhàn)略意識要滲透到橫向職能的各個層次,并最終由總部負責協(xié)調,這一過程是為了決策效率和行使強制性權力而建立權威,同時又約束其不濫用權力。其二,戰(zhàn)略管理必須確立廣大員工的主體地位,樹立人本管理理念,企業(yè)文化的原則是人的價值高于物的價值。文化是在組織意識基礎上的個人自由和個性。文化的內在約束,是建立在治心和人的全面發(fā)展基礎上的。比如蒙牛的“財散人聚”,天津港的“快樂也是生產力”。企業(yè)文化就是要提高員工對企業(yè)的滿意度,提高員工的快樂指數(shù)和幸福指數(shù)。以人為本的制度安排是企業(yè)文化的重要部分。戰(zhàn)略預算是公司治理結構下的游戲規(guī)則,它是一種與企業(yè)戰(zhàn)略相配合的戰(zhàn)略保障體系,是與整個公司業(yè)務流、資金流、信息流以及人力資源流的要求相一致的經營指標體系。戰(zhàn)略預算是與日常經營管理過程相滲透的行為規(guī)范與標準體系,也是與期終總結相關的業(yè)績評價與獎懲體系。戰(zhàn)略預算本身并不是最終目的,更多的是充當一種在公司戰(zhàn)略與經營績效之間聯(lián)系的工具。戰(zhàn)略預算體系在分配資源的基礎上,主要用于衡量與監(jiān)控企業(yè)及各部門的經營績效,以確保最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標。其三,職業(yè)道德是現(xiàn)實商業(yè)生活的一部分,并且將一直如此。歸根到底,管理會計的功能(function)是行為功能(behavioral function)。管理會計的職業(yè)道德標準是指在會計職業(yè)活動中應遵循的,體現(xiàn)會計職業(yè)特征、調整會計職業(yè)關系和行為的準則和標準,它的核心是為會計信息使用者服務??档拢↖mmanuel Kant)曾說過:無規(guī)則即是無理性。在今天的競爭環(huán)境里,管理會計人員必須具有戰(zhàn)略性創(chuàng)造思維。作為專業(yè)人士,管理會計人員對自己、同事和組織負有義務,應該遵循較高的道德行為標準。由于這種義務,所以必須設計管理會計職業(yè)道德標準。管理會計職業(yè)道德標準應分層設計:第一層是基本標準設計,即組織的管理會計人員普遍遵守的共性的會計職業(yè)道德要求。第二層是具體的、可操作性的工作要求設計。
二、第二道“坎”――企業(yè)結構
企業(yè)要擁有并執(zhí)行正確的戰(zhàn)略,除了要有優(yōu)秀的企業(yè)文化制度安排作保證,還必須有健康運行的企業(yè)結構制度安排。在這里,企業(yè)結構是指企業(yè)作為一個系統(tǒng)的結構,是企業(yè)內部所有關系的總和,企業(yè)結構包括治理結構、組織結構和業(yè)務流程三個方面。企業(yè)結構決定著企業(yè)的運行效率,從根本上決定著企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
企業(yè)結構是運用管理會計的基礎,是充分發(fā)揮管理會計功能的必要條件。其一,治理結構(governance structure)是公司權力機關的設置、運行及權力機關之間的法權關系。它是一種契約制度下的權力安排,它通過一定的治理手段,合理配置剩余索取權和控制權,形成科學的自我約束機制和相互制衡機制,以協(xié)調利益相關者(stakeholder)之間的利益和權力關系,促進他們長期合作,保證企業(yè)的戰(zhàn)略決策效率,決定著企業(yè)戰(zhàn)略決策的科學性和決策水平。戴頓(Kenneth N.Dayton,1984)認為公司治理規(guī)定了整個公司運作的基本網(wǎng)絡框架。牛津大學學者契科爾(R.I.Tricker)認為公司治理是確保公司運營處于正確的軌道上。其二,組織結構決定著企業(yè)戰(zhàn)略決策執(zhí)行的及時性和有效性?!八^組織,并非起先就已造好的一臺精密且硬性的機器,而是人們通過不斷解決種種決策問題創(chuàng)出的軟性系統(tǒng)(soft system)(藤田恒夫,1992)”。企業(yè)戰(zhàn)略影響組織結構的制度安排(Chandler,1962)。一個企業(yè)處在不同的生命周期,其戰(zhàn)略目標是不同的,因而相應的組織形式應該是不同的。企業(yè)組織形式的制度安排要適應戰(zhàn)略的需要。在市場起步期,企業(yè)組織結構首先需要滿足爭奪市場份額的要求,需要強化現(xiàn)有的技術部門和市場開發(fā)部門;到了快速增長期,組織結構則需要滿足保持現(xiàn)有的市場份額和爭奪新的、更高端市場的需求,需要突出開發(fā)新的技術、新產品,提高市場營銷和成本控制功能;到了成熟期,組織結構則需要在進一步提升上述各種能力的基礎上,更加滿足開發(fā)現(xiàn)有客戶潛在價值和強化對客戶深層次服務的能力,以客戶群體為導向的組織形式更為有效。英國著名會計學家霍普伍德(Hopwood,1983)精辟地指出,離開廣闊的組織背景,管理會計不可能被理解。“管理會計可以被看作是使各種各樣的組織結構內的溝通、激勵和業(yè)績評價最為便利的信息支持系統(tǒng)(A.阿特金森,1995)”。管理會計機構內生于企業(yè)的組織結構,管理會計機構設置依賴于企業(yè)組織設置。管理會計人員是重要的戰(zhàn)略成員,能夠為企業(yè)成功做出巨大貢獻,因此他們必須是一定崗位上訓練有素的專業(yè)人員。職務設計是管理人員有計劃地安排工作責任和職責,并且說明如何履行工作,以實現(xiàn)組織的目標。這里設計管理會計的職位包括管理會計總部職位:管理會計經理、經理助理等;職能工作組職位:項目管理會計主管、主管助理、管理會計信息員等職位。管理會計職務設計最終的成果是形成職務說明書。管理會計機構的運作包括:領導、協(xié)調、控制、激勵等。其三,業(yè)務流程的通暢是企業(yè)結構關系合理性的綜合體現(xiàn),是企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的最基本元素。業(yè)務流程的制度安排是企業(yè)運用管理會計的基礎保證。哈林頓(H.James Harrington)的業(yè)務流程改進(BPI)和哈默(Michael Hammer)的業(yè)務流程再造(BPR)與戰(zhàn)略理念聯(lián)系緊密,既是戰(zhàn)略實施的手段,又是最新式、最有效力和具有操作性的組織創(chuàng)新的工具。
現(xiàn)代管理理論自誕生以來,從把人當成“經濟人”的科學管理理論,到把人當成“社會人”的行為科學理論,再到重視人的作用的“復雜人”的組織文化理論等,都在強調管理實踐中的某一重要方面。管理會計是管理理論發(fā)展的表現(xiàn)和產物。管理會計的理論一直以來沒有得到企業(yè)界的廣泛應用,如何把管理會計從“紙上談兵”到廣泛應用是時下會計界的緊迫任務之一??傊髽I(yè)文化和結構方面相關的制度建設是企業(yè)推廣管理會計必須跨越的兩道“坎”。諸多跡象表明,管理實踐開始要求人們必須去探索運用管理會計制度安排的具體形式。
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