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關(guān)鍵詞:低炭經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 趨勢(shì)
引言
迄今為止,人類(lèi)很大程度上是通過(guò)對(duì)自然資源無(wú)止境的索取,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)享受與便利的提高。尤其是工業(yè)革命以來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)的高消費(fèi)模式,成為世界的風(fēng)向標(biāo),引令各國(guó)競(jìng)相模仿,由此造成地球資源和環(huán)境的嚴(yán)重浪費(fèi)和破壞。時(shí)至今日,由于人類(lèi)過(guò)度的生產(chǎn)與消費(fèi)而帶來(lái)的一系列問(wèn)題已經(jīng)到了不得不加以重視并采取有措施進(jìn)行補(bǔ)救和改善的時(shí)候了,在此背景下,兼顧環(huán)保和發(fā)展的低碳發(fā)展觀(guān)念逐漸興起,并成為全球潮流。從個(gè)人生活方式到政府政策,從國(guó)家法律到國(guó)際公約,低碳發(fā)展影子到處可見(jiàn)。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)一直是人類(lèi)面臨的兩難選擇;進(jìn)入工業(yè)化時(shí)代后尤其如此:如果只顧發(fā)展不顧環(huán)境,本代人都可能難以繼續(xù)生存;但如果只顧環(huán)境保護(hù),發(fā)展中國(guó)家又難以發(fā)展,民生問(wèn)題得不到解決。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索,人類(lèi)終于找到了低碳發(fā)展的道路,就是把發(fā)展寓于生態(tài)文明建設(shè)之中,把環(huán)境保護(hù)寓于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。
一、低炭經(jīng)濟(jì)發(fā)端
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)端于地球能源戰(zhàn)略調(diào)整,廣泛應(yīng)用于氣候變化領(lǐng)域。一方面,氣候變化是環(huán)境問(wèn)題,是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中熱點(diǎn)問(wèn)題,歸根結(jié)底也是發(fā)展問(wèn)題。氣候變化未來(lái)將嚴(yán)重影響著人類(lèi)的生存和發(fā)展,是世界各國(guó)人民面臨的共同挑戰(zhàn)。我國(guó)人口眾多、人均資源匱乏,氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱,更容易遭受氣候變化帶來(lái)的不利影響。與此同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,仍有不少貧困人口,又處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù),能源需求急劇增長(zhǎng),特別是一次能源以煤為主,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,溫室氣體減排面臨巨大壓力。另一方面,應(yīng)對(duì)氣候變化為我國(guó)具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)極大機(jī)遇,對(duì)于緩解資源和環(huán)境矛盾、保障國(guó)家的能源安全乃至經(jīng)濟(jì)安全等,都具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
二、低碳經(jīng)濟(jì)定義及內(nèi)涵
(一)國(guó)內(nèi)外相關(guān)定義
國(guó)內(nèi)外歷年來(lái)關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的界定眾多。最早,2003年英國(guó)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書(shū)中將其定義為:通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染排放,獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,低碳經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)早更高生活上水平和更好生活質(zhì)量的途徑,為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)長(zhǎng)早機(jī)會(huì),也創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。該白皮書(shū)提出2050年將二氧化碳排放量在1990年基礎(chǔ)上削減60%的目標(biāo),從根本上把英國(guó)變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)國(guó)家。
低碳經(jīng)濟(jì)一經(jīng)提出就引起國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,并引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)。梅森納(2007)認(rèn)為人類(lèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),不是技術(shù)上的,也不是經(jīng)濟(jì)上的,更是政治和體制上的。2007年7月,美國(guó)參議院提出《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路將有希望成為美國(guó)未來(lái)重要的戰(zhàn)略選擇。2007年12月,聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)制定了應(yīng)對(duì)氣候變的“巴厘島路線(xiàn)圖”,要求發(fā)達(dá)國(guó)家在2020年前將溫室氣體減排25—40,這一路線(xiàn)圖為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到積極作用,具有里程碑意義。2008年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署確定該年“世界環(huán)境日”的主題為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”。
“低碳經(jīng)濟(jì)”概念基本上可以認(rèn)為是在氣候變化估計(jì)制度框架(包括《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》),特別是《京都議定書(shū)》遭受空前挫折的形勢(shì)下由英國(guó)率先提出的,目的是為了打破國(guó)際氣候談判的僵局,著眼于國(guó)際氣候制度的建設(shè)。
在中國(guó),中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)(國(guó)合會(huì))對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)給出的定義是:一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)體系,與傳統(tǒng)及國(guó)際體系相比在生產(chǎn)和消費(fèi)中能夠節(jié)省能源,減少溫室氣體排放,同時(shí)還能保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭。也就是說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)是也低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。
對(duì)”低碳經(jīng)濟(jì)“ 的定義,目前廣泛引用英國(guó)環(huán)境專(zhuān)家魯賓斯德的闡述:即低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式,其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上,通過(guò)制度框架和真?zhèn)€措施的制定和創(chuàng)新,推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生僧能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用,促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)朝向高能效低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵包括
1、工業(yè)生產(chǎn)的高效率,即單位產(chǎn)出低排放;
2、能源轉(zhuǎn)化高效率,即單位電量高行駛里程和低排放;
3、可再生能源和核能供應(yīng)中占較大比重;
4、交通領(lǐng)域的高能效和低排放;
5、辦公、生活領(lǐng)域的能源節(jié)約;
6、減少高能耗、高排放產(chǎn)品的出口;
7、公共交通替代私人交通,更多使用自行車(chē)和不行;
8、最為核心的是:通過(guò)體制機(jī)制調(diào)整,刺激高效能、低排放技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,從而提高全球的能效水平、減少溫室氣體排放。
低碳經(jīng)濟(jì)具有全球性、政策驅(qū)動(dòng)型、技術(shù)密集型、資金密集型的一系列特點(diǎn)。這個(gè)特點(diǎn)決定了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件包括政府相關(guān)政策的大力支持、技術(shù)創(chuàng)新與儲(chǔ)備以及金融支持。
三、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生背景
從起源來(lái)看,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)段端于能源戰(zhàn)略調(diào)整;從分布領(lǐng)域來(lái)看,低碳經(jīng)濟(jì)廣泛應(yīng)用于氣候變化方面;從概念的提出和行程背景來(lái)看,大致有以下三個(gè)方面:
引起癌癥的因素
環(huán)境污染
雖然目前癌癥的確切病因尚不明晰,但可以肯定的是絕大多數(shù)癌癥與人們的日常生活因素和個(gè)人健康問(wèn)題非常相關(guān)。搜狐健康頻道的網(wǎng)上調(diào)查顯示,網(wǎng)友對(duì)于生活因素的重視度排序依次為:環(huán)境污染、食品安全、飲食習(xí)慣、生活壓力、吸煙、裝修污染、酗酒。
關(guān)于癌癥的情況
目前,伴隨著全球加速城市化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的衛(wèi)生健康問(wèn)題困擾著各國(guó)的市民。減少碳排量,保護(hù)周邊環(huán)境的低碳生活不僅是環(huán)保人士所倡導(dǎo)的,也是腫瘤醫(yī)生推薦的,因?yàn)椴簧侔┌Y都與生活環(huán)境、生活方式有關(guān),如果改變不良生活習(xí)慣,50%的癌癥可避免。
20xx年4月,中國(guó)抗癌協(xié)會(huì)以“關(guān)愛(ài)生命 科學(xué)防癌 讓生活更美好”為題發(fā)起了第16屆全國(guó)腫瘤防治宣傳周活動(dòng),為了讓網(wǎng)民了解正確的癌癥知識(shí),某健康頻道推出了網(wǎng)上調(diào)查,從與癌癥相關(guān)的生活因素和健康問(wèn)題兩個(gè)方面收集網(wǎng)民反饋。
該健康頻道的網(wǎng)上調(diào)查顯示,接近六成的網(wǎng)友對(duì)于癌癥表示“非常怕”,近三成的網(wǎng)友表示“一般怕”。
改善生活習(xí)慣可防癌
1 低碳生活方式:
如何才是低碳的生活方式?比如,通過(guò)戒煙、避免室內(nèi)過(guò)度裝修、勤通風(fēng)來(lái)改善生活環(huán)境;比如,倡導(dǎo)個(gè)人少開(kāi)車(chē)、多運(yùn)動(dòng),少吃肉、多吃菜來(lái)調(diào)節(jié)人體的內(nèi)環(huán)境。從而消除誘發(fā)癌癥的各種因素,防止基因發(fā)生突變,減少癌癥發(fā)生。
對(duì)女性來(lái)說(shuō),參與低碳生活的最好方式之一是對(duì)寶寶進(jìn)行母乳喂養(yǎng)。這樣不僅可減少因飼養(yǎng)奶牛、奶制品加工和運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生的大量二氧化碳,還能預(yù)防乳腺癌發(fā)生。
如果已是癌癥患者在保證蛋白質(zhì)供應(yīng)前提下,應(yīng)多進(jìn)食谷類(lèi)、蔬菜和水果等低碳飲食。同時(shí)要加強(qiáng)身體鍛煉,結(jié)合自身情況進(jìn)行低碳、有氧運(yùn)動(dòng),如太極拳、慢跑等,這樣可提高免疫力,減少癌癥復(fù)發(fā)。
另外,低碳生活倡導(dǎo)用最少的錢(qián),排最少的碳,做最有效的事。預(yù)防癌癥發(fā)生就是為降低醫(yī)療費(fèi)用,節(jié)約醫(yī)療資源,因此建議35歲以上的人,尤其是高危人群,每年或是半年到專(zhuān)科醫(yī)院體檢1次,以盡早發(fā)現(xiàn)病患,早采取治療措施。
內(nèi)容摘要:目前我國(guó)正處于城市化加速發(fā)展時(shí)期,而氣候變化的威脅使低碳城市成為我國(guó)城市化發(fā)展的方向。這篇文章從不同側(cè)面闡述了低碳城市的多重內(nèi)涵,介紹了國(guó)外低碳城市的實(shí)踐,在此基礎(chǔ)上總結(jié)了低碳城市的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)城市化發(fā)展的借鑒。
關(guān)鍵詞:低碳城市 建設(shè) 國(guó)際經(jīng)驗(yàn) 借鑒
IPCC第四次報(bào)告提供了人類(lèi)活動(dòng)加劇了氣候變化的科學(xué)證據(jù)。隨著《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書(shū)》、巴厘路線(xiàn)圖及哥本哈根氣候大會(huì)的召開(kāi),低碳經(jīng)濟(jì)逐漸成為應(yīng)對(duì)氣候變化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
城市是低碳經(jīng)濟(jì)、低碳產(chǎn)業(yè)的重要場(chǎng)所,也是低碳生活、低碳社會(huì)的重要載體。城市消耗了全球80%的化石能源,排放了全球75%的溫室氣體(Stern,2007)。因此,倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,低碳發(fā)展,就必須建設(shè)“低碳城市”。這樣,構(gòu)建低碳城市,在城市空間范圍內(nèi),適應(yīng)和減緩氣候變化就成了未來(lái)城市發(fā)展的重點(diǎn)。
低碳城市的內(nèi)涵
客觀(guān)地說(shuō),到目前為止,低碳城市的內(nèi)涵并不統(tǒng)一,不同的學(xué)者和機(jī)構(gòu)從不同的角度對(duì)低碳城市進(jìn)行了定義。有學(xué)者認(rèn)為,低碳城市指的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消耗增長(zhǎng)及CO2排放相脫鉤,如果化石燃料使用及CO2排放量的增長(zhǎng)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或城市發(fā)展是非常小的正增長(zhǎng),就屬于相對(duì)脫鉤;如果是零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng),就屬于絕對(duì)脫鉤(諸大建,2009)。
還有一派觀(guān)點(diǎn),是從政府、企業(yè)、公眾的角色來(lái)給低碳城市下定義,認(rèn)為低碳城市,是指以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。該定義強(qiáng)調(diào)“城市以低碳產(chǎn)業(yè)和低碳化生產(chǎn)為主導(dǎo)模式,市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會(huì)為建設(shè)藍(lán)圖的城市”。通過(guò)政府職能的重塑、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、消費(fèi)理念和生活方式的轉(zhuǎn)變來(lái)構(gòu)建低碳城市。
而世界自然基金會(huì)認(rèn)為,低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于相對(duì)較低的水平。換句話(huà)說(shuō),就是在保證不影響生產(chǎn)的情況下盡可能少地消耗能源。這個(gè)概念從低碳城市構(gòu)建的目標(biāo)出發(fā),強(qiáng)調(diào)在保證生活質(zhì)量不斷提高的前提下,實(shí)現(xiàn)有助于減少碳排放的城市建設(shè)模式和社會(huì)發(fā)展方式。
國(guó)外低碳城市的探索
(一)倫敦
英國(guó)是最早提出“低碳”概念并積極倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家。前任倫敦市長(zhǎng)利文斯頓于2007年2月發(fā)表《今天行動(dòng),守候明天》(Action Today to Protect Tomorrow),宣布到2025年將二氧化碳減排降至1990年的60%。
倫敦市低碳城市建設(shè)采取主要的措施有:
幫助企業(yè)減少碳排放。幫助企業(yè)提高減碳的意識(shí),并提供改變措施的信息。鼓勵(lì)所有企業(yè)的新投資都要向低碳一體化過(guò)渡。
綠色交通。通過(guò)引進(jìn)碳價(jià)格制度,征收二氧化碳稅,根據(jù)二氧化碳排放水平,向進(jìn)入市中心的車(chē)輛征收費(fèi)用等激勵(lì)機(jī)制,降低地面交通運(yùn)輸?shù)奶寂欧?,大力發(fā)展電動(dòng)汽車(chē),將倫敦打造成為歐洲電動(dòng)汽車(chē)的首都。
綠色建筑。改善現(xiàn)有和新建建筑的能源效益。推行“綠色家居計(jì)劃”,向倫敦市民提供家庭節(jié)能咨詢(xún)服務(wù);要求新發(fā)展計(jì)劃優(yōu)先采用可再生能源。
智能電網(wǎng)。推行智能電網(wǎng),發(fā)展低碳及分散的能源供應(yīng)。在倫敦市內(nèi)發(fā)展熱電冷聯(lián)供系統(tǒng),發(fā)展小型可再生能源裝置(風(fēng)能和太陽(yáng)能)等,代替部分由國(guó)家電網(wǎng)集中供應(yīng)的電力,從而減少因長(zhǎng)距離輸電導(dǎo)致的損耗。
政府綠色采購(gòu)。市政府嚴(yán)格執(zhí)行綠色政府采購(gòu)政策,采用低碳技術(shù)和服務(wù),改善市政府建筑物的能源效益,鼓勵(lì)公務(wù)員養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣。
(二)紐約
為了讓紐約可持續(xù)發(fā)展,在2007年市長(zhǎng)彭博公布了《策劃紐約》計(jì)劃詳情,并確定全球氣候變化是紐約面臨的一項(xiàng)重要的挑戰(zhàn),目標(biāo)是到2030年,在2005年水平的基礎(chǔ)上減少30%的溫室氣體排放?!恫邉澕~約》針對(duì)全球氣候變化提出的措施主要有:
1.成立“能源規(guī)劃部”。該部門(mén)掌管本來(lái)分散于不同政策部門(mén)的能源工作,如能源需求管理、擴(kuò)大清潔能源供應(yīng)、推廣節(jié)約能源等。
2.撥款支持節(jié)能。每年投入相當(dāng)于政府一年能源開(kāi)支(電費(fèi)和暖氣費(fèi))的金額,用于研發(fā)推廣節(jié)能技術(shù),針對(duì)政府、工商業(yè)、家庭、新建建筑及電器用品五大領(lǐng)域制定節(jié)能政策。
3.提高建筑物能效。制定更嚴(yán)格的建筑物能耗標(biāo)準(zhǔn),如提出更嚴(yán)格的通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn),推廣水泥成分減少30%~40%的混凝土,以減少生產(chǎn)水泥時(shí)排放的二氧化碳。
4.增加清潔能源的供應(yīng)。給予太陽(yáng)能發(fā)電裝置以稅收優(yōu)惠,培育可再生能源市場(chǎng)。
5.減少來(lái)自交通的溫室氣體排放。擴(kuò)建鐵路系統(tǒng)和改善巴士服務(wù);試行道路收費(fèi)計(jì)劃,在工作日每天早上六點(diǎn)至晚上六點(diǎn),進(jìn)入曼哈頓區(qū)的汽車(chē)需付8美元,貨車(chē)需付21美元。
(三)東京
低碳東京的基本政策包括以下四個(gè)方面:
1.資助私人企業(yè)減排。協(xié)助私人企業(yè)采取措施減少二氧化碳排放,推行限額貿(mào)易系統(tǒng)(cap and trade system)為企業(yè)提供多種減排工具,成立基金資助中小企業(yè)采用節(jié)能技術(shù)。
2.家庭減排。在家庭部門(mén)實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排,以低碳生活方式減少照明及燃料開(kāi)支,大力提倡使用節(jié)能燈照明,要求居民放棄浪費(fèi)電力的鎢絲燈泡,與家裝公司合作,提醒客戶(hù)在翻新住房時(shí)采取節(jié)能措施,加裝隔熱窗戶(hù)。
3.建筑減排。減少由城市發(fā)展產(chǎn)生的二氧化碳排放,新建政府設(shè)施需符合節(jié)能規(guī)定,要求新建建筑物的節(jié)能表現(xiàn)必須高于目前的法定標(biāo)準(zhǔn)
4.交通減排。減少由交通產(chǎn)生的二氧化碳排放,制定有利于推廣使用省油汽車(chē)的規(guī)則。
(四)西雅圖
西雅圖是美國(guó)第一個(gè)達(dá)到《京都議定書(shū)》溫室氣體減排標(biāo)準(zhǔn)的城市。市長(zhǎng)尼克勒斯積極推行公共交通系統(tǒng),讓汽車(chē)“放假”,鼓勵(lì)自行車(chē)出行。同時(shí)大量發(fā)展綠色建筑,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)可再生能源發(fā)電,鼓勵(lì)企業(yè)改變傳統(tǒng)的耗能方式,例如波音公司正在研制生物質(zhì)燃料替代燃油等。
(五)哥本哈根
2009年丹麥的哥本哈根宣布到2025年,成為世界上第一個(gè)碳中性城市,使二氧化碳排放降低為零。其計(jì)劃分兩個(gè)階段實(shí)施,第一階段是到2015年把該市的二氧化碳排放在2005年基礎(chǔ)上減少20%,第二階段是到2025年使哥本哈根的二氧化碳排放量降低為零。
所謂碳中性,就是通過(guò)各種削減或者吸納措施,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年二氧化碳凈排量降低為零。市政府現(xiàn)已啟動(dòng)了50項(xiàng)減排計(jì)劃,從新建清潔能源發(fā)電站,推廣混合燃料汽車(chē),到鼓勵(lì)自行車(chē)出行、垃圾精密分類(lèi)回收利用、制定嚴(yán)格建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推廣節(jié)能建筑。
(六)斯德哥爾摩
斯德哥爾摩,早在上世紀(jì)70年代就開(kāi)始了環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,至今已經(jīng)形成完善的管理體制。市政府的所有政策過(guò)程包括預(yù)算、執(zhí)行、報(bào)告和監(jiān)測(cè)都會(huì)充分考慮環(huán)境和氣候變化的因素。斯德哥爾摩目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)比1990年減排25%的目標(biāo),并計(jì)劃到2050年去除所有的化石能源供給,成為零碳城市。
(七)世界大城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟
2005年10月,由倫敦市長(zhǎng)利文斯頓提議,成立世界大城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟(World Large City Climate Leadership Group),18個(gè)世界一線(xiàn)城市的代表在倫敦集會(huì),會(huì)上承諾通過(guò)彼此的協(xié)作來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。此后,該組織成員逐步擴(kuò)充到40個(gè)世界級(jí)大城市,簡(jiǎn)稱(chēng)C40。C40 是一個(gè)旨在加強(qiáng)國(guó)際城市合作,共同應(yīng)對(duì)氣候變化,探索城市低碳發(fā)展的國(guó)際大型城市間組織。2006年8月,美國(guó)前總統(tǒng)克林頓和利文斯頓宣布,克林頓氣候動(dòng)議與C40建立合作關(guān)系,CCI為C40城市提供清潔交通、可再生資源、廢棄物管理等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,提高大城市的能源效率,鼓勵(lì)C40聯(lián)盟成員參與CCI的減排項(xiàng)目,減少碳排放。2007年5月,第二屆C40會(huì)議在紐約舉行,主要議題是幫助各個(gè)城市設(shè)定氣候變化的行動(dòng)計(jì)劃。第三次大會(huì)于2009年5月在韓國(guó)首爾舉行,通過(guò)了《首爾宣言》,量化減排目標(biāo),履行氣候變化行動(dòng)計(jì)劃。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與借鑒
(一)明確的綱領(lǐng)和行動(dòng)計(jì)劃
城市要減緩全球氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),其中最關(guān)鍵是要有明確的綱領(lǐng)和行動(dòng)計(jì)劃,制定嚴(yán)格的溫室氣體減排措施和標(biāo)準(zhǔn)。倫敦發(fā)表《今天行動(dòng),守候明天》,宣布了《市長(zhǎng)氣候變化行動(dòng)計(jì)劃》;紐約公布了《策劃紐約》的計(jì)劃詳情,宣布《紐約規(guī)劃應(yīng)對(duì)氣候變化》;東京宣布《氣候變化策略》,東京政府堅(jiān)決推行“世界最高水平的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略,在解決氣候變化問(wèn)題的方法上領(lǐng)先全國(guó);倫敦計(jì)劃成為應(yīng)對(duì)氣候變化的科技研發(fā)和金融中心;紐約政府決心成為應(yīng)對(duì)全球氣候變化的先鋒。
(二)全方位的規(guī)劃設(shè)計(jì)
低碳城市有兩層含義:第一,城市本身是低碳的,城市的規(guī)劃、交通、建筑盡量朝低碳的方向發(fā)展,城市居民有很深的低碳理念;第二就是需要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。因此,構(gòu)建低碳城市,必須制定全方位的政策,重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化改造;倡導(dǎo)綠色建筑,設(shè)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃,通過(guò)定量分析,合理設(shè)計(jì)遮陽(yáng)、建筑朝向、綠化帶分布,控制熱島效應(yīng),實(shí)現(xiàn)最佳的自然通風(fēng)效果;重視交通規(guī)劃,降低交通過(guò)程的碳排放需要,在城市規(guī)劃階段采取預(yù)留公交、自行車(chē)空間,限制私家車(chē)的使用等措施;合理設(shè)計(jì)供水、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,減少碳排放。植樹(shù)造林、增加碳匯更是城市實(shí)現(xiàn)低碳的有利條件。
(三)量化的減排目標(biāo)
有效的溫室氣體減排戰(zhàn)略,需要清晰的目標(biāo)作為前提。各市都制定了明確的減排目標(biāo),哥本哈根宣布到2025年,成為世界上第一個(gè)碳中性城市;東京的目標(biāo)是以2000年為基準(zhǔn),到2020年減少25%的溫室氣體排放;倫敦決心到2025年在1990年的基礎(chǔ)上減少60%的排放;紐約計(jì)劃于2030年,在2005年的水平上減少30%的溫室氣體。只有制定了具體的可量化的減排目標(biāo),才能讓公眾有明確的預(yù)期和監(jiān)督政府的措施是否有效。
(四)三位一體的治理結(jié)構(gòu)
低碳城市的啟動(dòng)和發(fā)展依賴(lài)于制度層面的變革,沒(méi)有強(qiáng)有力的政策安排,沒(méi)有政府、企業(yè)、社會(huì)公眾的共同參與,沒(méi)有主要領(lǐng)域標(biāo)桿性項(xiàng)目的示范,城市要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)大幅度減少化石能源消耗和二氧化碳排放的目標(biāo)是不可能的。
建設(shè)低碳城市應(yīng)發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)公眾三類(lèi)主體的作用,政府要承擔(dān)統(tǒng)籌低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)與管理功能,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼和稅收以及搭建碳交易平臺(tái),營(yíng)造有利于低碳發(fā)展的外部環(huán)境;企業(yè)應(yīng)該成為低碳產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)主體;社會(huì)、居民應(yīng)該成為低碳消費(fèi)和低碳生活的主體。在政策制定和實(shí)施過(guò)程中,由政府主導(dǎo),促進(jìn)政府、企業(yè)、公眾的廣泛參與和合作,促進(jìn)企業(yè)決策者和公眾轉(zhuǎn)變觀(guān)念,發(fā)動(dòng)全民參與低碳城市建設(shè),引導(dǎo)公眾進(jìn)行相應(yīng)的行為建設(shè)。
(五)保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的共贏(yíng)
一般認(rèn)為環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可兼得的,但是英國(guó)政府在過(guò)去10年間實(shí)現(xiàn)了200年來(lái)最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了28%,但溫室氣體排放卻減少了8%。這是工業(yè)革命以來(lái),英國(guó)第一次打破了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和排放污染之間的聯(lián)系,證明了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減排是可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)的。
保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì),是可持續(xù)發(fā)展的核心理念,而倫敦和紐約的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,應(yīng)對(duì)氣候變化的政策措施不但不會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的異軍突起,增加就業(yè),提高經(jīng)濟(jì)效益。紐約政府估計(jì),通過(guò)節(jié)能和增加清潔能源供應(yīng),全市的電費(fèi)和暖氣開(kāi)支,預(yù)計(jì)在2015年前每年減少20億~30億美元。倫敦政府估計(jì),節(jié)能措施可以在未來(lái)二十年替市民節(jié)省10億英鎊的能源開(kāi)支。此外,倫敦決心發(fā)展環(huán)保技術(shù)帶來(lái)的商機(jī)。
參考文獻(xiàn):
1.諸大建.低碳經(jīng)濟(jì)能成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)嗎[N].解放日?qǐng)?bào),2009.6.22
關(guān)鍵詞:學(xué)生視界; 低碳生活
中圖分類(lèi)號(hào):G623.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2014)07-076-001
一個(gè)事件剛好能被觀(guān)察到的那個(gè)時(shí)空界面稱(chēng)為視界1。學(xué)生視界,則是以學(xué)生的視角觀(guān)察周?chē)澜绲男袨榉绞?。學(xué)生對(duì)周?chē)澜绲睦斫庖柚處煹恼_引領(lǐng),學(xué)校教育功不可沒(méi)。響應(yīng)低碳環(huán)??谔?hào)、追求綠色低碳生活,學(xué)校教育活動(dòng)無(wú)疑是一種有效的手段和方式。
把“廢舊電池回收活動(dòng)”作為一件有實(shí)質(zhì)性意義的好事來(lái)做,做實(shí)并且能做好,相信意義重大?;厥諒U舊電池,活動(dòng)不是一種形式,我們希望通過(guò)這樣一種方式,讓學(xué)生形成一種自覺(jué),從認(rèn)識(shí)上真正實(shí)現(xiàn)低碳綠色生活。
一、立場(chǎng),堅(jiān)持的N點(diǎn)理由
事件回放:某茶園,山碧水清,景色怡人,茶園因此被指定為綠色食品生產(chǎn)基地,可誰(shuí)都沒(méi)想到正待春茶上市之時(shí),新茶產(chǎn)品卻被檢測(cè)出重金屬超標(biāo)。茶園主大喊冤枉,再查的結(jié)果還是重金屬超標(biāo)。后來(lái),通過(guò)細(xì)細(xì)調(diào)查才發(fā)現(xiàn)禍根竟是一株茶樹(shù)下無(wú)意中埋著的幾節(jié)廢電池!
沒(méi)有檢測(cè),就無(wú)法發(fā)現(xiàn),我們的身邊是不是隱藏著同樣的危險(xiǎn),我們無(wú)從知曉。但是我們相信,因?yàn)槲覀兊臒o(wú)知,人為造成了危險(xiǎn)已是事實(shí)。
研究表明:―粒小小的紐扣電池能污染600立方米水,―節(jié)―號(hào)電池爛在地里,能使―平方米的土地失去利用價(jià)值……廢舊電池含有的微量有毒物質(zhì)損害神經(jīng)系統(tǒng),造血功能和骨骼,甚至可以致癌。充電電池,扔到火里,就是一枚無(wú)形的“炸彈”。
科學(xué)研究的結(jié)果,展示著廢舊電池的無(wú)窮危害,我們身邊因廢電池而惹禍的事例我們卻還懵懂不知。我們身邊,到底有多少?gòu)U舊電池可以回收,我們沒(méi)有具體的調(diào)查結(jié)果。但是我們堅(jiān)信,各類(lèi)電池正充斥著每一個(gè)家庭,而廢舊電池已經(jīng)被無(wú)意埋在了地里。
實(shí)施并倡導(dǎo)廢舊電池分類(lèi)收集,已為越來(lái)越多的人們所共識(shí),與其分散污染,不如集中治理。十多年前,學(xué)校就曾開(kāi)展過(guò)此項(xiàng)活動(dòng),但回收的電池卻成了累贅,活動(dòng)因此多次擱置。隨著環(huán)保機(jī)制的不斷完善,在江陰市某環(huán)保組織的幫助下,廢舊電池回收有了保障,活動(dòng)得以持續(xù)開(kāi)展。
我們有信心通過(guò)我們的立場(chǎng),堅(jiān)定師生的認(rèn)知和參與熱情,有堅(jiān)持要做的理由,更有堅(jiān)持做好的信念。
二、在場(chǎng),贏(yíng)取的諸多收獲
從撰寫(xiě)活動(dòng)方案到宣傳發(fā)動(dòng),“廢舊電池回收活動(dòng)”迅速展開(kāi)。我們邀請(qǐng)了環(huán)保志愿者來(lái)校對(duì)全體師生做環(huán)保知識(shí)講座,并制作環(huán)保知識(shí)活動(dòng)展板,以年級(jí)為單位組織學(xué)生進(jìn)行展覽,鮮活的事實(shí)和真實(shí)的數(shù)據(jù)極大程度地激發(fā)了學(xué)生參與活動(dòng)的積極性。
活動(dòng)中,班主任利用晨會(huì)課、其他任課老師利用科學(xué)課等途徑,進(jìn)一步宣講了廢舊電池回收的重要意義,并通過(guò)校信通與家長(zhǎng)聯(lián)系溝通,在向家長(zhǎng)宣傳活動(dòng)意義的同時(shí),也征得了家長(zhǎng)的理解和支持,活動(dòng)在學(xué)生在場(chǎng)的前提下有序展開(kāi)。
一場(chǎng)與廢舊電池抗衡的活動(dòng),以長(zhǎng)時(shí)間開(kāi)設(shè)而輝煌,以師生在場(chǎng)為先決條件,通過(guò)宣講、參與、評(píng)比、競(jìng)賽等學(xué)生感興趣的方式延續(xù)著、堅(jiān)持著。由此衍生的環(huán)?;?dòng)和環(huán)保運(yùn)動(dòng),也深入學(xué)校、家庭乃至當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。
每學(xué)期末,學(xué)校會(huì)對(duì)班級(jí)中涌現(xiàn)的活動(dòng)積極分子進(jìn)行表彰,評(píng)為“環(huán)保小衛(wèi)士”。我們還以每年一次的科技藝術(shù)節(jié)活動(dòng)為載體,開(kāi)展以“環(huán)保和低碳生活”為主題的諸如環(huán)保征文、繪畫(huà)比賽、小論文比賽、小創(chuàng)意競(jìng)賽等小主題式評(píng)比活動(dòng),以活動(dòng)促成效、以活動(dòng)促發(fā)展,以活動(dòng)充分激發(fā)起學(xué)生參與環(huán)保和追夢(mèng)低碳生活的積極性和參與欲,也因此讓學(xué)生體驗(yàn)到了參與活動(dòng)所獲得的成就感。
最為可喜的是,轟轟烈烈的“廢舊電池回收活動(dòng)”在短短兩年中已經(jīng)回收各個(gè)家庭各類(lèi)廢舊電池?cái)?shù)量總數(shù)超過(guò)1萬(wàn)節(jié)。驚人的數(shù)字背后,凸顯的是我們開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的成就,彰顯的是我們長(zhǎng)期開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義。
師生在場(chǎng),不僅是活動(dòng)最有力的保障,更是活動(dòng)具有深遠(yuǎn)意義,讓低碳綠色生活理想離我們更近而不可或缺的力量。
三、氣場(chǎng),努力的最終期待
多年前曾聽(tīng)到我校的科學(xué)老師在一次演講中,對(duì)廢舊電池回收活動(dòng)提出過(guò)異議:“為什么我們不能從源頭抓起,不制造或者盡可能少的使用有害的電池,放棄被動(dòng)的回收呢?”科學(xué)老師的無(wú)奈,正是對(duì)環(huán)?;顒?dòng)開(kāi)展緊迫感的預(yù)示。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;發(fā)展方式;清潔能源;低碳
經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是企業(yè)面對(duì)激烈變化、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的環(huán)境,為求得長(zhǎng)期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃。它是企業(yè)戰(zhàn)略思想的集中體現(xiàn),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的科學(xué)規(guī)定,同時(shí)又是制定規(guī)劃的基礎(chǔ)。為適應(yīng)新的復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,廣東省水電集團(tuán)結(jié)合企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新思路,調(diào)整戰(zhàn)略,走出了一條轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的探索之路。
一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整的必要性和低碳模式的可行性
面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),為保障企業(yè)的生存和發(fā)展,培育企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整。首先,經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整是企業(yè)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期規(guī)劃的必然要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響,特別是世界金融危機(jī)的沖擊,企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)采取的施工經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略暴露出其缺點(diǎn)和不足,對(duì)于企業(yè)遠(yuǎn)期規(guī)劃和發(fā)展趨勢(shì)的導(dǎo)向作用不明顯,因此,調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是企業(yè)因時(shí)制宜、創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“百年企業(yè)”目標(biāo)的必然要求。其次,經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整是企業(yè)解決行業(yè)瓶頸的客觀(guān)需要。企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是施工經(jīng)營(yíng),隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,行業(yè)利潤(rùn)攤薄,單純依賴(lài)施工經(jīng)營(yíng)只能保持一段時(shí)期的穩(wěn)定,但不足以支撐企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展??恳粭l腿走路,路子不僅走不穩(wěn),而且只會(huì)越走越窄。再次,以清潔能源開(kāi)發(fā)為主的低碳路徑切實(shí)可行。企業(yè)經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)特別是近十多年的改革發(fā)展實(shí)踐證明,注重自主創(chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展思路和舉措,是企業(yè)前進(jìn)的不竭動(dòng)力和生命源泉。探索以清潔能源開(kāi)發(fā)為主的低碳發(fā)展模式是企業(yè)謀劃發(fā)展、轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略、自主創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)。
二、探索以清潔能源開(kāi)發(fā)為主的低碳模式作為企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口
低碳經(jīng)濟(jì)指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實(shí)施一場(chǎng)能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以減緩氣候變化。企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)變化,把握能源開(kāi)發(fā)商機(jī),探索以清潔能源開(kāi)發(fā)為主的低碳模式,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上做了成功嘗試,邁出了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整的實(shí)質(zhì)性步伐。一是敏銳把握市場(chǎng)變化,搶占“低碳”發(fā)展先機(jī)。2004年,企業(yè)隸屬省國(guó)資委監(jiān)管后,就開(kāi)始探索實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,在做強(qiáng)施工主業(yè)的同時(shí),積極探索做好“水”文章,尋找水電、風(fēng)電等清潔能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在確立探索以清潔能源開(kāi)發(fā)為主的低碳模式后,企業(yè)充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),超前謀劃,整合內(nèi)外資源,積極應(yīng)對(duì)和有效破解在清潔能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域遇到的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn),邁出了經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一步。及時(shí)組建“投資發(fā)展部”,尋找清潔能源項(xiàng)目,努力打造規(guī)模優(yōu)勢(shì)。目前,在云南、湖南、海南、新疆、內(nèi)蒙、甘肅等省區(qū)擁有投產(chǎn)發(fā)電、在建和有開(kāi)發(fā)權(quán)的水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能電站資源總裝機(jī)超過(guò)300萬(wàn)kw,其中已投產(chǎn)發(fā)電和在建的水電站、風(fēng)電場(chǎng)、太陽(yáng)能電站裝機(jī)達(dá)80萬(wàn)kw,計(jì)劃未來(lái)3~5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)超過(guò)200萬(wàn)kw清潔能源裝機(jī)規(guī)模,屆時(shí),年發(fā)電收入將達(dá)到20億元。二是創(chuàng)新管理模式,控制投資成本。企業(yè)重視發(fā)揮自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案,加快工程建設(shè),科學(xué)控制投資成本。投資開(kāi)發(fā)的紅河流域南沙、馬堵山水電站提前發(fā)電收入2.5億元,減少建設(shè)期貸款利息1.4億元,機(jī)電設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)節(jié)約投資1.8億元。馬堵山水電站還獲得當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼耕地占用稅9710萬(wàn)元,通過(guò)工程優(yōu)化,節(jié)約投資5600萬(wàn)元。海南東方感城風(fēng)電場(chǎng)成為國(guó)內(nèi)首批獲得“歐洲投資銀行應(yīng)對(duì)氣候變化框架貸款”支持的項(xiàng)目,獲得2500萬(wàn)歐元低息貸款,節(jié)約項(xiàng)目資金成本約6000萬(wàn)元。目前在建的湖南安江水電站計(jì)劃今年11月份首臺(tái)機(jī)組發(fā)電,明年4月份三臺(tái)機(jī)組提前1年發(fā)電。通過(guò)管理創(chuàng)新、技術(shù)優(yōu)化和政府相關(guān)財(cái)稅政策扶持,各項(xiàng)目累計(jì)節(jié)約投資超過(guò)6億元,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)提前發(fā)電收益超過(guò)3億元。三是整合內(nèi)外資源,形成發(fā)展合力。企業(yè)憑借多年積累的品牌和社會(huì)影響力優(yōu)勢(shì),努力發(fā)揮清潔能源開(kāi)發(fā)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目所在地黨委和政府的支持,共同推進(jìn)清潔能源開(kāi)發(fā)建設(shè)。南沙、安江水電站被列入當(dāng)?shù)厥〖?jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,馬堵山、大黑公水電站被列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。各項(xiàng)目在當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)心支持下,工程開(kāi)發(fā)有序推進(jìn),移民難題迎刃而解,南沙水電站更由50年經(jīng)營(yíng)權(quán)變更為長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。地方政府的鼎力支持和全力協(xié)助,形成了能源開(kāi)發(fā)建設(shè)的合力,為企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。
三、起步關(guān)鍵,成效顯著,比較優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)
關(guān)鍵詞: 氣候變化;低碳城市;碳排放;建設(shè)路徑
中圖分類(lèi)號(hào): F292 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI: 10.3969/j.issn1003-8256.2014.04.011
隨著全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人類(lèi)活動(dòng)排放越來(lái)越多的溫室氣體,而溫室氣體的濃度增加會(huì)加劇全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境不斷惡化。近幾年,極端惡劣天氣明顯增多,氣候變化已經(jīng)威脅到人類(lèi)生存發(fā)展環(huán)境,如何減緩及適應(yīng)氣候變化變成各國(guó)政府和國(guó)際組織亟需解決的重要任務(wù)。低碳發(fā)展首先成為應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)人與自然和諧相處的共同選擇,低碳城市、低碳社區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)等眾多概念應(yīng)運(yùn)而生[1]。
城市一方面是創(chuàng)造財(cái)富的核心,另一方面也是改變生態(tài)格局、大量消耗能源資源、引起溫室效應(yīng)等問(wèn)題最集中的地方。資料顯示,城市消耗全球75%的能源,其碳排放量占全球碳排放總量的75%以上[2,3],城市是碳排放的主要集中地,也成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要載體,城市層面的行動(dòng)和努力將決定低碳發(fā)展的成敗,建設(shè)低碳城市是現(xiàn)階段多國(guó)適應(yīng)和減緩氣候變化的必然選擇。
我國(guó)政府高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題,2010年8月和2012年4月分別啟動(dòng)了兩批低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作,至今我國(guó)已有30多個(gè)城市積極開(kāi)展了低碳城市試點(diǎn)建設(shè)工作,但是在高度熱情背后也顯現(xiàn)出部分跟風(fēng)、建設(shè)思路不清晰等現(xiàn)象[3,4]。 當(dāng)前我國(guó)正處于快速城市化階段,2011年城市化率達(dá)到51.3%,預(yù)計(jì)到2050年城市化水平可能突破70% [5,6]。
因此,無(wú)論是應(yīng)對(duì)氣候變化外交壓力還是國(guó)內(nèi)低碳城市建設(shè)的內(nèi)在需求,在我國(guó)現(xiàn)階段研究低碳城市建設(shè)策略顯得尤為重要。本文從進(jìn)行低碳城市建設(shè)的重要性和緊迫性入手,聚焦城市尺度,提出了城市低碳建設(shè)的研究策略,指出了實(shí)施路徑,并分析了目前建設(shè)過(guò)程中的主要障礙。本文研究結(jié)果以期對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)各地低碳城市的建設(shè)提供支撐和決策參考。
1 低碳城市的定義
盡管低碳城市近幾年成為研究和討論的熱點(diǎn),但低碳城市目前尚無(wú)國(guó)際上統(tǒng)一的定義。世界自然基金會(huì)(WWF)認(rèn)為低碳城市是指城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平[7]。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署夏堡認(rèn)為低碳城市就是在城市中實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì),包括低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì), 建設(shè)一個(gè)良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系[8]。綜合分析國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者觀(guān)點(diǎn),可概括為:低碳城市是以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市[1]。
低碳城市之所以出現(xiàn)許多看法及定義,主要是因?yàn)榈吞汲鞘惺且粋€(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,并且具有動(dòng)態(tài)性和區(qū)域性,城市的低碳化建設(shè)與城市的發(fā)展階段、資源稟賦密切相關(guān),需要依據(jù)城市的自身發(fā)展特征選擇適宜的低碳發(fā)展模式。
2 低碳城市建設(shè)方案研究策略
城市的低碳轉(zhuǎn)型需要先了解城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,分析能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和碳排放情況,找出重點(diǎn)排放源,根據(jù)能源技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素進(jìn)行低碳情景預(yù)測(cè)分析,最終確定低碳建設(shè)方案,因此,低碳城市建設(shè)方案研究可通過(guò)以下幾個(gè)步驟進(jìn)行:
2.1 城市發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研
城市低碳建設(shè)方案與城市的發(fā)展階段及資源稟賦息息相關(guān),在分析制定城市低碳建設(shè)方案之前,需要先了解城市自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,分析城市的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及技術(shù)狀況,掌握交通、建筑等基礎(chǔ)設(shè)施情況,研究城市的資源、環(huán)境承載能力,找出城市低碳發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和不足。
2.2 城市碳排放清單編制
編制城市碳排放清單是低碳城市建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,通過(guò)清單編制可以了解城市碳排放水平和排放結(jié)構(gòu),識(shí)別關(guān)鍵排放源,為實(shí)現(xiàn)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐[9]。根據(jù)IPCC指南,城市的碳排放包括能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)活動(dòng)、林業(yè)和土地利用變化及城市廢棄物等5個(gè)領(lǐng)域。查找獲取不同領(lǐng)域活動(dòng)水平數(shù)據(jù),研究確定排放因子,編制不同領(lǐng)域的碳排放清單,分析獲得重點(diǎn)排放源。
2.3 低碳情景預(yù)測(cè)分析
根據(jù)碳排放清單,找出碳減排的重點(diǎn)領(lǐng)域。綜合運(yùn)用能源科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論,構(gòu)建以最小成本為目標(biāo)的低碳城市建設(shè)優(yōu)化目標(biāo)函數(shù),借助LEAP、kaya等情景分析模型,研究GDP增長(zhǎng)、人口規(guī)模變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源技術(shù)進(jìn)步等驅(qū)動(dòng)因素對(duì)城市低碳發(fā)展的影響,分析影響城市低碳化建設(shè)的主要因素及相互關(guān)系,選擇城市的最佳低碳發(fā)展模式。
2.4 提出城市的低碳發(fā)展戰(zhàn)略
在現(xiàn)狀調(diào)查、清單編制、低碳情景預(yù)測(cè)分析基礎(chǔ)上,研究提出符合城市自身特點(diǎn)的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。為確保城市低碳方案的有效實(shí)施,還應(yīng)分析城市現(xiàn)階段低碳發(fā)展的重要障礙,從內(nèi)部機(jī)制、外部環(huán)境等方面研究提出有利于城市低碳建設(shè)的保障政策,加強(qiáng)政府引導(dǎo)與宏觀(guān)調(diào)控,最終實(shí)現(xiàn)城市的低碳高效發(fā)展。
3 低碳城市建設(shè)實(shí)施路徑
由于城市的低碳發(fā)展路徑與城市的發(fā)展階段和資源稟賦密切相關(guān),因此,每個(gè)城市的未來(lái)低碳發(fā)展戰(zhàn)略也各不相同,但是城市低碳建設(shè)的實(shí)施路徑歸納起來(lái)通常包括以下幾個(gè)方面:
3.1 低碳生產(chǎn)
工業(yè)生產(chǎn)在城市的碳排放中占有相當(dāng)高的比例,實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)是降低碳排放的主要途徑。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳技術(shù)(包括減碳技術(shù)、零碳技術(shù)、儲(chǔ)碳技術(shù))等手段,降低能源消費(fèi),實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。提高城市物質(zhì)、能源循環(huán)利用水平,延長(zhǎng)碳在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的流動(dòng)周期。通過(guò)提高可再生能源、天然氣等清潔能源的使用比例,改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
3.2 低碳建筑
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部武涌同志指出,現(xiàn)階段我國(guó)建筑能耗占終端能源消費(fèi)的比例為27.6%,隨著人們生活水平的改善,這個(gè)比例還會(huì)增加,因此城市建筑碳排放是城市溫室氣體的主要締造者之一[10]。推行節(jié)能建筑,是當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家低碳城市建設(shè)的一大亮點(diǎn),英國(guó)政府計(jì)劃到2016年所有新建房屋實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”,并對(duì)節(jié)能綠色建筑給予稅收優(yōu)惠;芬蘭環(huán)保部制定了建筑物隔熱標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定新增建筑物墻體必須使用絕熱層,增加墻體厚度,使用二層或三層玻璃[11]。我國(guó)政府也高度重視建筑節(jié)能低碳,根據(jù)我國(guó)“十二五”建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,到2015年,北部嚴(yán)寒地區(qū)建筑達(dá)到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比例占到95%以上,全面推行供熱計(jì)量收費(fèi),推動(dòng)可再生能源與建筑一體化應(yīng)用。
3.3 低碳交通
根據(jù)IEA研究報(bào)告,2008年交通部門(mén)CO2排放量占全球CO2排放總量的22.5%,發(fā)達(dá)國(guó)家交通部門(mén)CO2排放占到25%[12]。我國(guó)交通部門(mén)能耗和碳排放量占到8-10%,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,這一比例會(huì)有所提高[13],因此,交通碳排放是城市碳排放的重要組成部分。為了加快城市的低碳建設(shè),必須大力發(fā)展低碳交通,如發(fā)展公共交通、推廣清潔燃料汽車(chē)、選用小排量汽車(chē)等。
3.4 低碳生活
低碳生活是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少,從而降低二氧化碳的排放,這就需要我們從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣和回收等環(huán)節(jié)來(lái)改變生活習(xí)慣。另外,還需加強(qiáng)低碳宣傳,培養(yǎng)低碳理念,提高低碳意識(shí),從而引導(dǎo)市民實(shí)現(xiàn)消費(fèi)行為的低碳化。對(duì)于普通市民來(lái)說(shuō),低碳生活是一種態(tài)度,而不是一種能力,大家行動(dòng)起來(lái),從點(diǎn)滴做起,盡可能減少二氧化碳等溫室氣體的排放。
3.5 增加碳匯
通過(guò)城市的合理規(guī)劃布局,提供更多森林、草地、濕地等具有吸碳能力的碳匯空間,也可以降低城市的碳排放。
4 目前我國(guó)低碳城市建設(shè)存在的障礙
盡管低碳經(jīng)濟(jì)的概念已經(jīng)于2003年由英國(guó)政府提出,但是從國(guó)外到國(guó)內(nèi),從低碳經(jīng)濟(jì)到低碳城市,政府及市民對(duì)“低碳”的理解還需要一定的時(shí)間。近年來(lái),我國(guó)許多城市在低碳建設(shè)方面都進(jìn)行了嘗試,但是有些城市還流于形式,口號(hào)比較響,動(dòng)作比較小[3]。目前我國(guó)進(jìn)行低碳城市建設(shè)存在的障礙主要表現(xiàn)在以下方面。
4.1 對(duì)低碳城市的內(nèi)涵缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)
我國(guó)低碳城市建設(shè)尚處于起步探索階段,低碳經(jīng)濟(jì)、低碳城市這些概念對(duì)于大部分市民來(lái)說(shuō)還屬于新鮮事物,所以在很多地方對(duì)低碳城市建設(shè)存在誤解或片面的理解。有的政府將低碳城市建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為新能源開(kāi)發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排,其實(shí)低碳城市建設(shè)不僅僅包括這些內(nèi)容,還包括交通、建筑、碳匯等;不少市民認(rèn)為“低碳”、“應(yīng)對(duì)氣候變化”都是與自身很遙遠(yuǎn)的內(nèi)容,低估了公眾行為對(duì)低碳的影響。低碳城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合型系統(tǒng)工程,既不是簡(jiǎn)單的政府行為,也不是單純的市場(chǎng)行為,而是需要充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各方面的力量共同完成。
4.2 大部分城市建設(shè)缺少低碳發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)
目前城市低碳建設(shè)存在部分跟風(fēng)、照搬照抄等現(xiàn)象,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。城市規(guī)劃是政府對(duì)城市資源進(jìn)行有效配置的重要手段,要改變“高碳”運(yùn)行模式,首先要政府正確引導(dǎo)。政府應(yīng)堅(jiān)持以低碳理念進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè),在城市發(fā)展規(guī)劃中加入低碳內(nèi)容,既要考慮傳統(tǒng)工業(yè)的節(jié)能降耗,又要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),還要引導(dǎo)公眾自覺(jué)踐行低碳。
4.3 缺乏統(tǒng)一的低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
盡管針對(duì)低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究較多,但在實(shí)踐操作方面尚未達(dá)成共識(shí)[14]。這在一定程度上也造成了城市低碳建設(shè)的盲目性。盡快出臺(tái)制定低碳城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將會(huì)促進(jìn)我國(guó)低碳城市高質(zhì)量建設(shè)。
4.4 缺乏配套的支撐體系
低碳城市建設(shè)需要技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的支撐。技術(shù)的落后是制約低碳城市建設(shè)的主要障礙,實(shí)施技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)使得成本顯著增加,金融創(chuàng)新方面的滯后導(dǎo)致低碳產(chǎn)業(yè)融資較困難,低碳城市建設(shè)在政策和法規(guī)方面缺乏有力保障。
我國(guó)進(jìn)行低碳城市建設(shè),建議:(1)規(guī)劃先行。根據(jù)城市自身發(fā)展特點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行低碳發(fā)展方案研究,提出切實(shí)可行的低碳發(fā)展戰(zhàn)略,做到規(guī)劃先行,統(tǒng)籌發(fā)展。(2)加強(qiáng)低碳引導(dǎo)。政府要深入宣傳低碳理念,開(kāi)展低碳教育,讓大家都行動(dòng)起來(lái),從工業(yè)生產(chǎn)到個(gè)人行為都自覺(jué)低碳。(3)提供配套的支撐體系。結(jié)合城市的低碳發(fā)展戰(zhàn)略,政府在政策、法規(guī)等方面提供有力保障。
5 結(jié)束語(yǔ)
低碳城市建設(shè)是現(xiàn)階段我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的必由之路。城市的低碳建設(shè)不能照搬照抄,與城市自身的發(fā)展階段和資源稟賦息息相關(guān)。要做好城市的低碳建設(shè),需要結(jié)合城市的自身特點(diǎn)研究提出低碳發(fā)展戰(zhàn)略,做到規(guī)劃先行。同時(shí),政府要深入宣傳低碳理念,加強(qiáng)低碳引導(dǎo)。
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Analysis on Low Carbon City Construction Path in China at Current Stage
YAN Guihuan, XU Chongqing, LV Yuexia, GUO Dongyan, XIAO Qi
(Energy Research Institute of Shandong Academy of Sciences, Jinan 250014;
Key Laboratory for Biomass Gasification Technology of Shandong Province, Jinan 250014)
小城市制造的行業(yè)龍頭
近幾年來(lái),神龍?zhí)簶I(yè)以科技為依托,資本為紐帶,市場(chǎng)為載體,充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和科技研發(fā)作用,大力實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,先后投資1.2億元新上世界先進(jìn)的德國(guó)機(jī)織地毯設(shè)備6臺(tái)/套,每臺(tái)織機(jī)的年產(chǎn)量相當(dāng)于純手工1萬(wàn)人的年生產(chǎn)量,形成了年產(chǎn)100萬(wàn)平方米的生產(chǎn)能力。對(duì)內(nèi),神龍地毯是山東省中小企業(yè)上市培育的候選企業(yè)之一,它還建立了地毯工藝研發(fā)中心,與中央工藝美院、山東工藝美院等20多家院校聯(lián)手開(kāi)發(fā)研制新產(chǎn)品,其合作生產(chǎn)的系列產(chǎn)品,不僅擁有上千種花色,而且都具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。該公司所生產(chǎn)的“龍禧”牌中華機(jī)織藏毯,其制作工藝已獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利,它還獲得國(guó)家資格認(rèn)證,為皇宮地毯制定標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)3年榮獲美國(guó)開(kāi)普爾神龍?zhí)簶I(yè)金獎(jiǎng)。在中國(guó)手工地毯、機(jī)織手工地毯領(lǐng)域,神龍地毯公司產(chǎn)量最大,品種最全,品牌信譽(yù)度最高,它也是全國(guó)唯一一個(gè)兼具手工、針刺和機(jī)織方式的地毯生產(chǎn)企業(yè)。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),該公司自去年以來(lái)從德國(guó)引進(jìn)6組機(jī)織地毯生產(chǎn)線(xiàn),生產(chǎn)能力大為提高,年產(chǎn)地毯總長(zhǎng)度可達(dá)600萬(wàn)平方米。因此,該公司的產(chǎn)品在國(guó)際上贏(yíng)得了良好贊譽(yù),國(guó)際地毯市場(chǎng)上流傳著這樣的說(shuō)法:“70年代看天津,80年代看威海,現(xiàn)代地毯看武城?!?/p>
神龍地毯銷(xiāo)售經(jīng)理魏玉斌表示:“目前,山東神龍?zhí)簶I(yè)有限公司已具備很強(qiáng)的生產(chǎn)能力,其年產(chǎn)機(jī)織地毯累計(jì)可達(dá)100萬(wàn)平方米。今后5年我們還將再建一系列新工廠(chǎng),包括年產(chǎn)1萬(wàn)噸的化纖廠(chǎng)、年產(chǎn)5000噸的毛紡廠(chǎng)、年產(chǎn)5000噸的緯紗廠(chǎng)、年產(chǎn)5000噸的化工廠(chǎng),它要實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)是:年產(chǎn)機(jī)織地毯總面積達(dá)到10億平方米,形成。世界地毯看中國(guó),中國(guó)地毯看武城’之勢(shì)?!?/p>
先奧運(yùn)后世博會(huì),神龍品牌制勝
在談到世博會(huì)對(duì)中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的影響時(shí),有學(xué)者這樣說(shuō)道:“世博會(huì)為各種新技術(shù)提供了展現(xiàn)自我和相互交流的平臺(tái),它將奏響中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,成為推動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)力?!痹缭谝粌赡曛?,嗅覺(jué)靈敏的地毯制造商和經(jīng)銷(xiāo)商就已經(jīng)瞄準(zhǔn)了這塊“世博蛋糕”,紛紛采取行動(dòng),展開(kāi)了一場(chǎng)地上“暗戰(zhàn)”。除了美國(guó)的地毯巨頭Mohawk之外,國(guó)內(nèi)知名地毯制造商華騰地毯(cTTCC),以及山東的神龍?zhí)簶I(yè)等都在這場(chǎng)爭(zhēng)奪中搶得了一塊“蛋糕”。神龍地毯銷(xiāo)售經(jīng)理魏玉斌這樣說(shuō)道:“我們最大的優(yōu)勢(shì)不僅在于技術(shù)先進(jìn),更重要的是能和世博會(huì)相關(guān)方面及時(shí)取得聯(lián)系,并依據(jù)設(shè)計(jì)師的要求、項(xiàng)目的建筑特色、室內(nèi)環(huán)境的整體風(fēng)格,在短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)地毯的定制工作。根據(jù)設(shè)計(jì)師的要求、考慮到世博文化中心的整體形象和室內(nèi)風(fēng)格,神龍?zhí)簶I(yè)為世博文化中心定制了一套大尺寸的專(zhuān)用地毯?!?/p>
2008年北京奧運(yùn)村內(nèi)的賓館、飯店和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所都先后從該公司訂購(gòu)了高檔機(jī)織地毯,其總面積累計(jì)可達(dá)1萬(wàn)平方米。神龍地毯銷(xiāo)售經(jīng)理魏玉斌介紹“我們是用自有的品牌去拓展市場(chǎng),而不是代加工。正是因?yàn)槲覀儾蛔龃庸?,我們是做品牌銷(xiāo)售,所以我們的附加值就高,抗危機(jī)能力就強(qiáng)?!鄙颀埞究縿?chuàng)“芯”提高質(zhì)量,靠質(zhì)量打造名牌,靠名牌推動(dòng)發(fā)展。
科技創(chuàng)新是神龍地毯的永恒主題
世博會(huì)是科技創(chuàng)新的展示舞臺(tái)。它對(duì)科技發(fā)展具有重大推動(dòng)作用,是引領(lǐng)科技文明發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。世博會(huì)能推動(dòng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)革命,帶動(dòng)形成新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展沖擊,近年來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)工藝技術(shù)漸趨沒(méi)落,甚至失傳。但神龍地毯逆勢(shì)飛揚(yáng),走出了一條新路子,成功地實(shí)現(xiàn)家庭手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外,繼為奧運(yùn)村提供了優(yōu)良的地毯之后,今年再次中標(biāo)上海世博會(huì),成為眾所公認(rèn)的“地毯大王”。神龍?zhí)簶I(yè)董事長(zhǎng)殷炳君直言:“神龍的價(jià)值是一個(gè)有創(chuàng)意的公司。我們賣(mài)的是創(chuàng)新是設(shè)計(jì),而不僅僅是材料和產(chǎn)品。而創(chuàng)意是需要有一個(gè)寬松的環(huán)境?!?/p>
神龍公司研發(fā)的機(jī)織仿手工絲光地毯,更是世界地毯工藝的創(chuàng)新之舉,它使用的技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。這種自主研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)的機(jī)織手工地毯,既具有西方文化特色,又不失中國(guó)手工民族特色,并以高附加值、高效益、高效率的強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,成為國(guó)內(nèi)機(jī)織地毯系列的佼佼者。該產(chǎn)品采用現(xiàn)代機(jī)織地毯技術(shù)與中國(guó)傳統(tǒng)手工地毯絲光、染整、片剪等工藝相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了高科技與傳統(tǒng)工藝的完美結(jié)合,其生產(chǎn)的化纖機(jī)織手工地毯、純毛機(jī)織手工地毯、純毛機(jī)織手工藏毯、純毛機(jī)織手工仿古毯等完全和手工打結(jié)地毯效果相媲美。山東省膠州市洋河匯鑫酒店經(jīng)理匡華春分析說(shuō),“雖然是傳統(tǒng)工藝,但神龍近年來(lái)主打品牌,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),開(kāi)始聲名鵲起,2008年借北京奧運(yùn)打響了品牌傳播的第一仗,走向了全國(guó),而現(xiàn)在要借上海世博會(huì),把品牌做向全球。手工針織地毯在我國(guó)已有幾十年歷史,具有彈性好、方便使用和保存的特點(diǎn)。隨著酒店、公寓、會(huì)展業(yè)的飛速發(fā)展,全球地毯需求量越來(lái)越大。但美國(guó)等西方國(guó)家多采用機(jī)器化生產(chǎn),比起手工針織地毯來(lái), 沒(méi)有隨意性,容易產(chǎn)生裂縫,影響美觀(guān)和使用壽命。所以,高檔地毯仍然依靠手工針織為主,具有無(wú)法替代的作用。值得一提的是,神龍?zhí)簶I(yè)研制推出的機(jī)織仿手工地毯系列,實(shí)現(xiàn)了高科技與中國(guó)手工地毯傳統(tǒng)工藝的完美結(jié)合,產(chǎn)品暢銷(xiāo),深受?chē)?guó)內(nèi)外客商的青睞?!?/p>
環(huán)保低碳,將責(zé)任與發(fā)展完美結(jié)合
神龍地毯生產(chǎn)的地毯憑借獨(dú)特的藝術(shù)美感,以及抗污漬、耐氯漂、阻燃和抗靜電等優(yōu)質(zhì)性能,贏(yíng)得上海世博會(huì)組委會(huì)的信任,為上海世博會(huì)量身定做綠色環(huán)保地毯。實(shí)際上,“環(huán)保低碳”也是未來(lái)紡織行業(yè)的發(fā)展方向,神龍既嗅到了這方面的商機(jī),又注意了自己所承擔(dān)的責(zé)任。董事長(zhǎng)殷炳君表示:“神龍地毯的企業(yè)戰(zhàn)略就是,創(chuàng)建科技型、節(jié)能型、環(huán)保型、世界一流現(xiàn)代化機(jī)織地毯強(qiáng)廠(chǎng):鑄造自主創(chuàng)新、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、民族地毯世界名牌,而環(huán)保又是非常重要的一環(huán)。”
在對(duì)環(huán)境責(zé)任的承諾與日俱增的同時(shí),神龍集團(tuán)對(duì)環(huán)境留下的足跡越來(lái)越少。為進(jìn)一步開(kāi)展持續(xù)性工作,公司近期投入發(fā)展可再生能源額度(RECs),以降低全公司設(shè)施的耗電量。董事長(zhǎng)殷炳君補(bǔ)充,“制訂可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略有助于節(jié)約時(shí)間及資源。神龍集團(tuán)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這點(diǎn),并作出了重大舉措,使‘做正確的事情’更加容易更加高效?!?/p>
與“狼”共舞,在強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)占鰲頭
【關(guān)鍵詞】:低碳經(jīng)濟(jì)背景下;電力行業(yè);節(jié)能減排
1 、電力行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀
較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),電力節(jié)能減排就是我國(guó)工業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)。根據(jù)我國(guó)節(jié)能與環(huán)保法規(guī)、政策的要求,結(jié)合我國(guó)電力工業(yè)以煤電為主的實(shí)際情況,電力行業(yè)節(jié)能減排的主要指標(biāo)必然包括供電煤耗、輸電線(xiàn)損率、二氧化硫、氮氧化物等污染物的排放達(dá)標(biāo)情況、單位發(fā)電用水量和廢水排放量及固體廢物綜合利用率等等。隨著技術(shù)的進(jìn)步,我國(guó)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗和電網(wǎng)輸電線(xiàn)損率不斷降低,煤炭資源的利用率得以提升。隨著全國(guó)煙氣脫硫機(jī)組總?cè)萃哆\(yùn)規(guī)模進(jìn)一步加大,控制二氧化硫的能力大為增加,電力行業(yè)二氧化硫排放量不斷降低。霧霾天氣的日益嚴(yán)重化,讓世人對(duì)煙塵控制的意識(shí)空前加強(qiáng)。隨著科技的進(jìn)步,煙塵控制水平逐年提高。新建的燃煤電廠(chǎng)大多采用四電場(chǎng)以上的電除塵器,平均除塵效率達(dá)到99%以上。近年來(lái),盡管火電裝機(jī)容量、發(fā)電量逐年大幅度增長(zhǎng),但煙塵排放總量基本持平,單位發(fā)電量塵排放量逐年下降。
2 、低碳經(jīng)濟(jì)背景下電力行業(yè)節(jié)能減排措施
2.1 控制小電廠(chǎng),鼓勵(lì)大型火力發(fā)電企業(yè)
目前,我國(guó)的發(fā)電廠(chǎng)數(shù)目眾多,發(fā)電廠(chǎng)的規(guī)模也參差不齊,有規(guī)模龐大的裝備精良的大型發(fā)電廠(chǎng),也有規(guī)模很小,設(shè)備老舊的小型電廠(chǎng),在低碳經(jīng)濟(jì)模式下,我國(guó)的火力發(fā)電行業(yè)已經(jīng)站在了風(fēng)口浪尖。小規(guī)模的發(fā)電廠(chǎng)存在運(yùn)行效率低下,能源消耗較高的缺點(diǎn),由于其機(jī)組相對(duì)老舊,燃煤質(zhì)量較差,煙塵排放,二氧化硫、二氧化碳的處理都不能到位,地處比較偏遠(yuǎn),人員管理難度較大,所以小規(guī)模發(fā)電廠(chǎng)應(yīng)該予以控制,甚至是裁撤。大規(guī)模發(fā)電廠(chǎng)的設(shè)備比較先進(jìn),人員配比也相對(duì)合理,大規(guī)模電廠(chǎng)可以投入使用先進(jìn)的發(fā)電設(shè)備,例如引進(jìn)先進(jìn)的臨界發(fā)電機(jī)組,超臨界發(fā)電機(jī)組,甚至超超臨界發(fā)電機(jī)組,這就使得大規(guī)模大電廠(chǎng)的發(fā)電效率有了很大的提升。另外,針對(duì)大型的發(fā)電廠(chǎng),我國(guó)的相關(guān)部門(mén)可以讓檢查人員進(jìn)駐到發(fā)電廠(chǎng)內(nèi)部,時(shí)刻監(jiān)督著發(fā)電廠(chǎng)的運(yùn)行,堅(jiān)決做到不留死角的督查工作,這樣在嚴(yán)厲的規(guī)章制度和檢查人員面前,發(fā)電企業(yè)的違規(guī)行為將會(huì)受到遏制。我國(guó)的發(fā)電行業(yè)將小規(guī)?;鹆Πl(fā)電機(jī)組逐步裁撤,分期分批次將高能耗、低產(chǎn)能、高污染的落后生產(chǎn)設(shè)備和老舊的生產(chǎn)工藝進(jìn)行淘汰,鼓勵(lì)和提倡大規(guī)模的發(fā)電廠(chǎng),并積極引入先進(jìn)的發(fā)電設(shè)備,提高生產(chǎn)效率,降低污染物排放,力爭(zhēng)達(dá)到用少量的煤炭發(fā)出更多的電能,并且降低對(duì)環(huán)境的污染。
2.2 增加可再生且清潔的能源利用,完成管理上的減排
目前我國(guó)電力行業(yè)所使用煤炭是屬于緊缺的不可再生資源,所以要主動(dòng)的去研究、開(kāi)發(fā)用新的能源來(lái)發(fā)電的技術(shù)。同時(shí)要擴(kuò)大核能發(fā)電與水力發(fā)電在電力行業(yè)中產(chǎn)電量的比例,積極的推進(jìn)風(fēng)力、太陽(yáng)能等一些可再生的能源的發(fā)電技術(shù),來(lái)完后管理上的減排。
2.3 提高電力工業(yè)的煙氣脫硫功能
近年來(lái),我國(guó)的二氧化硫污染相當(dāng)嚴(yán)重,已經(jīng)成為世界上二氧化硫污染嚴(yán)重的國(guó)家之一。二氧化硫的大規(guī)模排放將會(huì)導(dǎo)致酸雨的形成,而發(fā)電廠(chǎng)的煤炭燃燒是我國(guó)二氧化硫形成的主要原因,所以對(duì)火力發(fā)電企業(yè)進(jìn)行煙氣脫硫進(jìn)行控制,對(duì)于緩解我國(guó)當(dāng)下的環(huán)境狀況,改善人們生活環(huán)境的質(zhì)量有積極意義。為了控制大氣環(huán)境的日益惡化,我國(guó)又從國(guó)外進(jìn)口了集中先進(jìn)的設(shè)備投入到發(fā)電廠(chǎng)的煙氣脫硫環(huán)節(jié)中,并取得了可觀(guān)的效果,此舉為我國(guó)的大規(guī)?;痣娙济簾焿m脫硫工程打開(kāi)了新的篇章。在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),我國(guó)也開(kāi)始了自主研發(fā),不論是高等院校還是相關(guān)的科研單位都受到了政府和教育部的鼓勵(lì)與支持,大量的人力、物力都被投入到煙塵脫硫技術(shù)的研發(fā)當(dāng)中。在火力燃煤發(fā)電行業(yè)中,煙塵脫硫技術(shù)是必須的,但是,針對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們不能死板對(duì)待,火力燃煤中,燃煤的質(zhì)量也會(huì)對(duì)煙塵中的二氧化硫含量產(chǎn)生直接的影響。劣質(zhì)燃煤中的有害物質(zhì)含量較高,經(jīng)過(guò)燃燒之后會(huì)釋放出二氧化硫、一氧化碳,以及氮氧化物、含鉛化合物等危害人類(lèi)身體健康的煙氣。所以,在我國(guó)火力燃煤機(jī)組提高煙塵脫硫技術(shù)的同時(shí),應(yīng)該對(duì)燃煤的質(zhì)量也進(jìn)行控制,這樣就會(huì)使的煙塵脫硫技術(shù)事半功倍,取得更好的使用效果。
3 、使用可再生的清潔能源是可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排低碳的有效方法
3.1 核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
核能現(xiàn)在已經(jīng)成為了低碳能源的核心、支柱,全球的核能發(fā)電技術(shù)在快速的發(fā)展。隨著核能發(fā)電技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,可以有效的改變我國(guó)目前的使用能源結(jié)構(gòu),有助于環(huán)境的改善和溫室效應(yīng)的緩解。但是我國(guó)目前尚且不具有能獨(dú)立生產(chǎn)自主、規(guī)?;暮诵脑O(shè)備的能力。
3.2 風(fēng)力發(fā)電電產(chǎn)業(yè)的時(shí)期
和同樣隨處可見(jiàn)的太陽(yáng)能相比,風(fēng)能更容易轉(zhuǎn)換為電能。風(fēng)能比太陽(yáng)能更加具有操作性、實(shí)用性、可行性,所以風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。我國(guó)目前的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)還存在著許多的技術(shù)瓶頸,一些零部件無(wú)法滿(mǎn)足發(fā)電的需求,只能向國(guó)外購(gòu)買(mǎi),缺少風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的專(zhuān)業(yè)制造技術(shù)人員。
3.3 水力發(fā)電仍然存在巨大的上升空間
水作為最常見(jiàn)的可再生資源,水力發(fā)電的開(kāi)發(fā)利用更加具有使用效益。目前我國(guó)已經(jīng)掌握了完整并且成熟的大型水力發(fā)電技術(shù),并且對(duì)于水的生態(tài)保護(hù)早已經(jīng)有了完整的法律法規(guī),這樣就加快了水力發(fā)電的開(kāi)發(fā)與使用。
結(jié)論
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要電力能源作為支撐,而我國(guó)的電能主要通過(guò)火力發(fā)電的方式提供,能耗較大,環(huán)境污染也比較嚴(yán)重。在低碳經(jīng)濟(jì)模式下,我國(guó)電力行業(yè)必須重新考慮自身的發(fā)展?fàn)顩r。本文對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)背景下電力行業(yè)節(jié)能減排的路徑進(jìn)行了分析,認(rèn)為電力行業(yè)應(yīng)該從鼓勵(lì)大型火力發(fā)電企業(yè)、提高電力工業(yè)的煙氣脫硫功能、擴(kuò)大清潔能源規(guī)模,減少煤炭使用量三方面進(jìn)行節(jié)能減排。
【參考文獻(xiàn)】 :
關(guān)鍵詞:低碳綠色;飯店六小件;取消;探索
中圖分類(lèi)號(hào):F206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-7712 (2012) 16-0089-02
哥本哈根世界氣候大會(huì)于2009年年底在丹麥順利召開(kāi),應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),已經(jīng)成為了大家的共識(shí),并得到了各個(gè)行業(yè)的響應(yīng)。同時(shí),2009年12月我國(guó)頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》為旅游飯店業(yè)在節(jié)能減排方面提出了任務(wù):5年內(nèi)星級(jí)飯店,A級(jí)景區(qū)用水用電量將降低20%。這一內(nèi)容的提出,是用指標(biāo)的形式對(duì)飯店經(jīng)營(yíng)中的節(jié)能減排進(jìn)行的硬性要求。
飯店業(yè)是一個(gè)“高能耗、高排放、高污染”的行業(yè),據(jù)資料顯示,一家中等規(guī)模的飯店,一年要消耗1400噸煤的能量,向空中至少排放4200噸的二氧化碳、70噸煙塵和28噸二氧化硫。酒店能源費(fèi)用的支出占營(yíng)業(yè)費(fèi)用的比例已達(dá)8%至15%。由此可見(jiàn),進(jìn)行節(jié)能減排、建設(shè)綠色低碳飯店,既是完成政府制定的減排任務(wù)的要求,也是彰顯飯店業(yè)的社會(huì)責(zé)任,保護(hù)環(huán)境的需要。本文從低碳、環(huán)保的角度對(duì)浙江飯店業(yè)取消六小件無(wú)償使用進(jìn)行探索。
一、必要性分析
(一)理論分析——政策支持,政府導(dǎo)向
2011年,國(guó)家旅游局頒布的新版《飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》不但取消了對(duì)牙膏、牙刷、拖鞋、梳子、沐浴液、洗發(fā)液這“六小件”客用品配套的硬性要求,還對(duì)酒店提供的房間設(shè)施和布置等方面提出節(jié)能量化要求。酒店可以根據(jù)自己的營(yíng)業(yè)狀況、客源結(jié)構(gòu)需求來(lái)決定是否用“六小件”。其實(shí)早在2010年3月份,廣東省旅游局就下發(fā)了《關(guān)于我省星級(jí)飯店逐步取消一次性日用品的通知》。具體做法是,全省星級(jí)飯店不再將一次性日用品配送至每間客房,僅在客人提出要求時(shí),由客房服務(wù)中心或服務(wù)臺(tái)統(tǒng)一配送,待條件成熟時(shí),可改為有償配售方式。目前正在廣東省人大網(wǎng)征求意見(jiàn)的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法〉辦法(草案修改稿征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定,餐飲、賓館等服務(wù)性行業(yè)若向消費(fèi)者無(wú)償或者變相無(wú)償提供餐具、牙膏、牙刷、拖鞋等一次性消費(fèi)品的(俗稱(chēng)“六小件”),將被責(zé)令改正,最高可被罰1萬(wàn)元。從政府層面引導(dǎo)酒店取消六小件的不只有廣東,山東、海南、云南、湖南等地也先后開(kāi)始叫停酒店“六小件”。從酒店節(jié)能減排的角度出發(fā),取消“六小件”無(wú)償使用成為大勢(shì)所趨。
(二)實(shí)際分析——企業(yè)給力,一馬當(dāng)先
由此可見(jiàn),星級(jí)酒店“六小件”的改革已得到政策的支持,各企業(yè)也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的必要性和迫切性。2011年至今,國(guó)內(nèi)已有很多省市的政府、相關(guān)行業(yè)監(jiān)督部門(mén)明確表態(tài):正式取消免費(fèi)“六小件”的使用。如:山東省臨沂市的魯班沂州賓館外、沂景假日酒店、臨沂賓館等已經(jīng)不再向客房?jī)?nèi)統(tǒng)一配送免費(fèi)“六小件”,轉(zhuǎn)為配送可以循環(huán)使用的“有償六小件”。廣東星級(jí)酒店不再主動(dòng)配送“六小件”,變?yōu)橛袃敺?wù)。湖南賓館酒店“六小件”不再免費(fèi)提供,客房“六小件”變有償使用。在酒店用品行業(yè)里,諸如此類(lèi)聲音不斷地在升級(jí)。
目前,筆者在浙江的飯店業(yè)中尚未看見(jiàn)明顯的舉動(dòng)。從浙江省旅游局獲悉,浙江省目前星級(jí)飯店已達(dá)到1100多家,位居中國(guó)第一。其中,五星級(jí)飯店45家,四星級(jí)157家,三星級(jí)423家。據(jù)《浙江省旅游發(fā)展規(guī)劃(2008-2020)》,至2020年浙江星級(jí)飯店總數(shù)將達(dá)到1800家左右。目前客房數(shù)超過(guò)12萬(wàn)間,如果每天消耗10萬(wàn)套牙刷和梳子,一支牙膏餅重是10克,一把梳子是5克,加起來(lái)就是15克,浙江省飯店大概一天消耗六小件之牙膏和梳子共:1500千克,就是1.5噸。如果都能夠把它回收起來(lái),一年就可以回收到547.5噸,這是六小件的消耗量?,F(xiàn)在,全國(guó)有30萬(wàn)家住宿企業(yè),如果全部經(jīng)營(yíng)回收的話(huà),30萬(wàn)家酒店,一個(gè)酒店平均3千克,大概就是900噸一天。僅酒店的六小件有這樣的消耗量,豈是低碳環(huán)保、綠色酒店應(yīng)做的?豈是保護(hù)地球的有效行動(dòng)?因此,取消六小件的無(wú)償使用,勢(shì)在必行!
二、現(xiàn)狀分析
(一)國(guó)外飯店業(yè)對(duì)六小件的態(tài)度
低碳節(jié)能、綠色環(huán)保是全社會(huì)都在提倡并踐行的準(zhǔn)則。很多國(guó)家和政府為此大動(dòng)腦筋,出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)約束和限制各種高能耗、高污染的行為。在飯店業(yè),目前有很多國(guó)家都在推行綠色、環(huán)保,在飯店的各項(xiàng)服務(wù)環(huán)節(jié)中下功夫。韓國(guó)的飯店業(yè),早在1992年就不再向賓客提供一次性用品(六小件)。后來(lái)政府出臺(tái)了一系列措施嚴(yán)格限制一次性用品的使用,違規(guī)部門(mén)會(huì)被罰款,甚至停業(yè)。在最初推行這項(xiàng)措施時(shí),不止是外來(lái)游客,就連本國(guó)居民都很不適應(yīng),但是在各方的強(qiáng)力宣傳下,如今入住韓國(guó)酒店的客人早已對(duì)此習(xí)以為常。馬來(lái)西亞從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始,就不再提供“六小件”。與韓國(guó)、馬來(lái)西亞一樣,泰國(guó)取消酒店“六小件”也經(jīng)歷了“不適期”,但最終都順利度過(guò)。現(xiàn)在凡到馬來(lái)西亞和泰國(guó)旅游,導(dǎo)游都會(huì)很自然地提醒游客自帶洗浴用品。在加拿大、歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,酒店通常都不提供“六小件”。客房衛(wèi)生間里的浴液、洗發(fā)水均用大瓶裝,按需取用,也不提供一次性牙具、木梳和拖鞋。由于酒店的服務(wù)相當(dāng)?shù)轿?,消費(fèi)者并沒(méi)有因此感覺(jué)到酒店的服務(wù)水平打了折扣,反而有賓至如歸的感覺(jué)。
(二)國(guó)內(nèi)飯店對(duì)六小件的態(tài)度
2010年以來(lái),國(guó)內(nèi)掀起取消酒店“六小件”的熱潮,例如:山東省力推綠色節(jié)約型飯店,將逐漸取消酒店客房的“六小件”。廣東星級(jí)酒店不再主動(dòng)配送“六小件”,變?yōu)橛袃敺?wù)。湖南賓館酒店“六小件”不再免費(fèi)提供,客房“六小件”變有償使用。在酒店用品行業(yè)里,諸如此類(lèi)聲音不斷地在升級(jí)。酒店“六小件”方便旅客住宿本是一項(xiàng)非常好的服務(wù),從酒店“六小件”產(chǎn)生到目前,旅客著實(shí)享受到了便利,但無(wú)論如何,這么多年來(lái),“六小件”也帶來(lái)了資源浪費(fèi),環(huán)境污染問(wèn)題。而利用率低,回收處理困難一直也正是人們熱心關(guān)注的問(wèn)題,同時(shí)也引起旅游業(yè),酒店用品行業(yè),以及國(guó)家環(huán)境環(huán)保部門(mén)的急切關(guān)注。在浙江省,目前星級(jí)飯店已達(dá)到1100多家,位居中國(guó)第一。業(yè)界尚無(wú)明顯的呼聲和做法,來(lái)支持取消免費(fèi)使用六小件的情況。
(三)調(diào)查分析情況——消費(fèi)者對(duì)取消“六小件”的態(tài)度和評(píng)價(jià)
消費(fèi)者的訴求和建議對(duì)取消“六小件”政策的有效實(shí)施具有較大的參考價(jià)值和啟發(fā)意義。本次調(diào)查在杭州、舟山、寧波、義烏、溫州等10余個(gè)城市共發(fā)出問(wèn)卷1000份,回收有效問(wèn)卷1000份。受訪(fǎng)者中,性別構(gòu)成情況是男性占42%,女性占58%;年齡分布情況是25歲以下占14%,25~30歲占33%,31~35歲占19%,36~40歲占15%,40歲以上占19%;職業(yè)分布情況是企業(yè)老板占15%,公司職員占41%,公務(wù)員、事業(yè)單位占35%,,離退休人員占7%,學(xué)生占2%。調(diào)查結(jié)果顯示:
1.六成受訪(fǎng)者表示接受取消“六小件”的做法
受訪(fǎng)者當(dāng)中,對(duì)取消“六小件”做法表示難以接受的占16%;表示短時(shí)間內(nèi)較難接受的占23%;表示可以有條件接受的占40%;表示完全可以接受的占21%。由上述數(shù)據(jù)可知,有六成受訪(fǎng)者表示接受取消“六小件”的做法,消費(fèi)者對(duì)取消“六小件”的抵觸情緒不如酒店業(yè)內(nèi)預(yù)期那么嚴(yán)重,說(shuō)明大部分消費(fèi)者的環(huán)保、節(jié)能意識(shí)正逐步增強(qiáng),看待社會(huì)問(wèn)題趨于成熟理性,但仍有四成受訪(fǎng)者對(duì)政策存在抵觸情緒,取消“六小件”的政策要完全被消費(fèi)者接受尚需一個(gè)磨合的過(guò)程。
2.八成受訪(fǎng)者表示愿意入住取消“六小件”的酒店
受訪(fǎng)者對(duì)取消“六小件”的酒店,表示不會(huì)入住,認(rèn)為還要自備洗漱用品,太麻煩的占18%;表示會(huì)入住,自己外出住宿都自備用品,習(xí)慣了的占28%;表示會(huì)入住,付費(fèi)買(mǎi)生活用品包就行的占11%;表示無(wú)所謂,只要住宿環(huán)境好就行的占43%。結(jié)果表明,“六小件”并非消費(fèi)者入住酒店的消費(fèi)核心需求。源于更為合理的消費(fèi)習(xí)慣和價(jià)值取向,八成受訪(fǎng)者認(rèn)為取消“六小件”并不影響他們的選擇意向,酒店的整體服務(wù)、軟硬件環(huán)境更為重要。當(dāng)然,仍有兩成受訪(fǎng)者表示不愿入住,這部分人群的消費(fèi)習(xí)慣難以在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變,需要積極的引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化。
3.超過(guò)半數(shù)受訪(fǎng)者認(rèn)同政策的節(jié)能、環(huán)保等好處
受訪(fǎng)者當(dāng)中,認(rèn)為取消“六小件”能夠節(jié)約資源,減少環(huán)境污染的占82%;認(rèn)為引導(dǎo)人們環(huán)保消費(fèi),增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)的占64%;認(rèn)為減少雜牌、劣質(zhì)“六小件”的使用,有利客人健康的占62%。結(jié)果表明,隨著人們環(huán)保節(jié)能以及自我防護(hù)意識(shí)的提高,取消“六小件”措施的節(jié)能、環(huán)保等好處均得到超過(guò)半數(shù)受訪(fǎng)者的認(rèn)同。
4.受訪(fǎng)者對(duì)政策的疑慮集中在出行不便、擔(dān)心利益受損等方面
受訪(fǎng)者當(dāng)中,認(rèn)為取消“六小件”后外出需自帶梳洗用品、乘坐飛機(jī)需托運(yùn)等增加不便的占61%;認(rèn)為酒店有償提供的日用品選擇范圍小,質(zhì)量差,價(jià)格昂貴的占48%;認(rèn)為酒店房?jī)r(jià)不降,變相損害客人利益的占56%;認(rèn)為客人隨意丟棄在酒店購(gòu)買(mǎi)的日用品,會(huì)造成資源浪費(fèi)的占46%。結(jié)果表明,消費(fèi)者在認(rèn)同取消“六小件”措施好處的同時(shí),也不免擔(dān)憂(yōu)由此帶來(lái)的利益受損、變相浪費(fèi),尤其是出行不便等突出問(wèn)題,因此,消除消費(fèi)者的擔(dān)憂(yōu)和疑慮,積極尋求環(huán)保與便民之間的利益平衡才能確保政策的順利實(shí)施。
作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化等排頭兵的浙江省,完全可以在飯店業(yè)中推出這項(xiàng)舉措。雖會(huì)引起業(yè)界,包括消費(fèi)者等對(duì)此的不同意見(jiàn),但是我們有理由相信,有利于浙江經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的措施,是會(huì)在政策的引導(dǎo)下、媒體的宣傳下產(chǎn)生巨大的效益的,從而服務(wù)浙江。
三、實(shí)踐意義
通過(guò)對(duì)取消“六小件”無(wú)償使用的必要性分析和實(shí)際分析,我們發(fā)現(xiàn)浙江飯店業(yè)取消“六小件”無(wú)償使用有其豐富的實(shí)踐意義。
(一)飯店業(yè)層面
飯店的“六小件”成本大致是5—15元不等,以一家擁有300間客房的飯店來(lái)計(jì)算,每天的成本費(fèi)用在3000元左右,一年的成本在百萬(wàn)元左右(入住率80%)。據(jù)《浙江省旅游發(fā)展規(guī)劃(2008-2020)》,至2020年浙江星級(jí)飯店總數(shù)將達(dá)到1800家左右。目前客房數(shù)超過(guò)12萬(wàn)間,以此類(lèi)推,可以節(jié)約的成本費(fèi)用是三億五千萬(wàn)(入住率80%)。這僅僅是“六小件”的固定成本,還有更多的是變動(dòng)成本,如人力費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、儲(chǔ)存費(fèi)用等。所以,取消“六小件”無(wú)償使用對(duì)于飯店企業(yè)來(lái)說(shuō),是降低經(jīng)營(yíng)的成本。
同時(shí),2009年12月頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》為旅游飯店業(yè)在節(jié)能減排方面提出了任務(wù):5年內(nèi)星級(jí)飯店,A級(jí)景區(qū)用水用電量將降低20%。飯店業(yè)取消“六小件”無(wú)償使用,這是飯店企業(yè)對(duì)國(guó)家政策的有力解讀和有效踐行。節(jié)能、節(jié)成本,提高效益,保護(hù)環(huán)境,從而提升企業(yè)形象,最終贏(yíng)得更大的市場(chǎng)。比如:杭州華辰國(guó)際飯店的做法是,建立節(jié)能網(wǎng)絡(luò),利用小白板公布每個(gè)班組的節(jié)能責(zé)任人和監(jiān)督人,繪制飯店和每個(gè)部門(mén)的“萬(wàn)元定額月能耗圖”,讓每一個(gè)員工都能直觀(guān)地了解到本部門(mén)的能耗情況。同時(shí),還實(shí)行節(jié)能考核制度,節(jié)能的效果和員工的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤,形成全員節(jié)能大行動(dòng)。
(二)社會(huì)層面
據(jù)了解,一位賓館人士保守計(jì)算,某省600多家星級(jí)賓館和千余家招待所,一年僅“六小件”垃圾就有1.5萬(wàn)多噸。而這些白色垃圾,很不易降解,對(duì)土壤和地下水會(huì)造成嚴(yán)重污染。年產(chǎn)垃圾1.5萬(wàn)噸,嚴(yán)重污染環(huán)境“六小件”伴隨的另一個(gè)問(wèn)題,就是嚴(yán)重的環(huán)境污染。減少污染,倡導(dǎo)綠色,取消“六小件”,是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)和環(huán)保的要求,大勢(shì)所趨。在確保服務(wù)質(zhì)量的前提下,取消“六小件”的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義是不言而喻的。社會(huì)的發(fā)展,將人類(lèi)推進(jìn)到了從工業(yè)文明時(shí)代向生態(tài)文明時(shí)代轉(zhuǎn)折的時(shí)期。大力倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì),建設(shè)生態(tài)文明,成為如今這時(shí)代的主旋律。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)面臨著工業(yè)化和生態(tài)化的雙重任務(wù),大力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),已經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。與之相應(yīng),在生活層面,倡導(dǎo)和踐行低碳生活,已成為每個(gè)公民在建設(shè)生態(tài)文明時(shí)代義不容辭的環(huán)保責(zé)任。
中國(guó)有句成語(yǔ):千里之行,始于足下。西方也有句諺語(yǔ):羅馬不是一天建成的??傊?,飯店業(yè)取消“六小件”無(wú)償使用之路會(huì)有很多困難,但是只要企業(yè)充分重視并采取有效措施,比如,悉心改造成為消費(fèi)者喜愛(ài)的企業(yè)的紀(jì)念品,使它成為可以循環(huán)使用的產(chǎn)品;推出綠色環(huán)???,如果客人不使用飯店提供的“六小件”而使用自帶的洗漱用品,可以獲得飯店提供的精美禮物一份,來(lái)改變和引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣,為綠色環(huán)保添力;或者設(shè)置房?jī)r(jià)和“六小件”價(jià)格分離,顧客可以根據(jù)需要自由選擇消費(fèi)等等的措施來(lái)開(kāi)展。只要我們做好宣傳引導(dǎo),溫柔操作,平穩(wěn)過(guò)渡,逐步淡化客人對(duì)“六小件”的依賴(lài)。同時(shí),政府制定合理的支持措施,社會(huì)的宣傳引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立低碳的理念,相信飯店業(yè)取消“六小件”無(wú)償使用之路將大有可為。
參考文獻(xiàn):