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經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、拆違工作推進(jìn)會(huì)。出席今天會(huì)議的有:區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo);各街道、==鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人;聯(lián)創(chuàng)共建單位主要負(fù)責(zé)人;創(chuàng)建辦、拆違辦各組組長(zhǎng)。
今天的會(huì)議議程有三項(xiàng):一是觀看省愛(ài)衛(wèi)辦暗訪組攝制的錄像資料片;二是周區(qū)長(zhǎng)就當(dāng)前的創(chuàng)衛(wèi)、拆違工作進(jìn)行全面部署;三是請(qǐng)區(qū)委書(shū)記++同志作重要講話。
=月==日省愛(ài)衛(wèi)辦專程到泰州進(jìn)行了暗訪,暗訪資料片原有一個(gè)多小時(shí),現(xiàn)在經(jīng)過(guò)剪輯只有半個(gè)小時(shí)。下面,先請(qǐng)大家觀看由省愛(ài)衛(wèi)辦暗訪組攝制的創(chuàng)衛(wèi)問(wèn)題錄像資料片。
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剛才,我們看了暗訪資料片,從暗訪的情況看,大家都會(huì)感到當(dāng)前的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,其實(shí)經(jīng)過(guò)我們檢查,還有許多地方的問(wèn)題比較起來(lái)更嚴(yán)重,同樣拆違工作已有一個(gè)多月的時(shí)間,但是進(jìn)度緩慢,今天召開(kāi)會(huì)議,目的就是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)這兩項(xiàng)工作。
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現(xiàn)在,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)=區(qū)長(zhǎng)就當(dāng)前的創(chuàng)衛(wèi)、拆違工作進(jìn)行全面部署,大家歡迎!
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現(xiàn)在,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程,請(qǐng)我們新任的區(qū)委書(shū)記==同志作重要講話,大家歡迎!
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同志們,剛才大家觀看了創(chuàng)衛(wèi)問(wèn)題錄像資料片,=區(qū)長(zhǎng)針對(duì)我區(qū)現(xiàn)階段創(chuàng)衛(wèi)、拆違工作中存在的問(wèn)題,明確了下一階段創(chuàng)建迎檢和拆違工作重點(diǎn),區(qū)委=書(shū)記作了重要講話。關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作,現(xiàn)在距離國(guó)家衛(wèi)生城市省級(jí)考核只有==天的時(shí)間,是我們針對(duì)存在問(wèn)題,做好補(bǔ)救工作的最后機(jī)會(huì),全區(qū)各街道、==鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及機(jī)關(guān)各部門、單位的主要精力都要集中到創(chuàng)建迎檢中來(lái)。明天國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人將來(lái)泰州進(jìn)行視察,=月中旬省愛(ài)衛(wèi)辦將再次進(jìn)行暗訪,務(wù)請(qǐng)大家做好充分準(zhǔn)備。關(guān)于拆違工作,我們同樣要堅(jiān)定信心和決心,一抓到底,堅(jiān)決打好拆違這一仗??傊?,我們要針對(duì)存在問(wèn)題,迅速行動(dòng)起來(lái),奮力沖刺,全力以赴做好創(chuàng)衛(wèi)迎檢階段的各項(xiàng)工作。
下面,我就如何貫徹會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一是宣傳要到位。去年省級(jí)調(diào)研時(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,創(chuàng)建工作離不開(kāi)老百姓的支持和參與。今年隨著創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展和重心的下移,要進(jìn)一步營(yíng)造濃烈的創(chuàng)建氛圍,強(qiáng)化全民參與創(chuàng)衛(wèi)意識(shí),只有這樣,才能更好地發(fā)動(dòng)群眾投身到創(chuàng)建中來(lái)。聯(lián)創(chuàng)共建單位要幫助社區(qū),指導(dǎo)搞好創(chuàng)衛(wèi)工作。
同樣,拆違工作也要進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng),耐心細(xì)致做好拆違對(duì)象的思想工作。會(huì)后,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門、單位要按照=書(shū)記、=區(qū)長(zhǎng)的講話精神和區(qū)創(chuàng)建辦、拆違辦的統(tǒng)一部署,制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃,認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在做好創(chuàng)衛(wèi)、拆違的各項(xiàng)工作。
二是責(zé)任要到位。在這次創(chuàng)衛(wèi)工作中,我們采取“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口負(fù)責(zé),條包塊管,條塊結(jié)合”的原則,目的就是要領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、壓力到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及各部門、單位要主動(dòng)到創(chuàng)建、拆違現(xiàn)場(chǎng)、到一線、到群眾中去真抓實(shí)干、解決問(wèn)題。
三是措施要到位。當(dāng)前創(chuàng)建工作的主要目標(biāo)是要確保通過(guò)省級(jí)考核。因此,要針對(duì)省愛(ài)衛(wèi)辦暗訪組攝制的創(chuàng)衛(wèi)問(wèn)題錄像資料片以及區(qū)創(chuàng)建辦在前期督查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好住宅小區(qū)、后街背巷、五小行業(yè)、城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境綜合整治以及單位、居民區(qū)衛(wèi)生工作。今天,錄像資料片反映的問(wèn)題只是一部分,實(shí)際存在的問(wèn)題遠(yuǎn)不止這些。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負(fù)責(zé)人要把問(wèn)題排一排、理一理,抓緊時(shí)間整改到位。對(duì)已經(jīng)完成的工作,要防止反彈、回潮。
四是督查要到位。區(qū)創(chuàng)建辦督查組要定期(每周一次)組織人員對(duì)各責(zé)任單位創(chuàng)衛(wèi)工作落實(shí)情況及專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)展不明顯,或者檢查時(shí)失分的部門、單位,區(qū)創(chuàng)建辦要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮效能監(jiān)察作用,追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
1、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織建設(shè)不斷加強(qiáng) 凌空六社區(qū)“兩委”非常重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,一直把此項(xiàng)工作擺在重要議事日程上,是社區(qū)各年度工作計(jì)劃和社區(qū)中長(zhǎng)期規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。我們及時(shí)成立了由社區(qū)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),衛(wèi)生專干任副組長(zhǎng),社區(qū)干部、物業(yè)公司經(jīng)理為成員的六社區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全社區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作形成了由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)親自抓,分管的社區(qū)干部具體抓落實(shí)的局面。社區(qū)制定了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理。在改水、健康教育和除害滅病等工作中,做了大量卓有成效的工作。每年制定《六社區(qū)愛(ài)衛(wèi)工作計(jì)劃》,做到愛(ài)衛(wèi)工作與社區(qū)建設(shè)同研究、同規(guī)劃。有力促進(jìn)了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的全面開(kāi)展。
2、改水工作成績(jī)顯著。社區(qū)飲用水改造工作是愛(ài)衛(wèi)工作的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,也是社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容。我社區(qū)非常重視飲用水衛(wèi)生安全工作。針對(duì)社區(qū)內(nèi)41A居民樓飲用水管線老化、出現(xiàn)雜質(zhì)等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)改造。現(xiàn)社區(qū)內(nèi)飲用水水質(zhì)均符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?;鞠麥缌松鐓^(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽現(xiàn)象,“三堆”亂堆放現(xiàn)象基本消失。
3、社區(qū)環(huán)境上了新臺(tái)階 我們更新了一批環(huán)保型垃圾桶,基本保證社區(qū)居民樓每單元一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38%。在社區(qū)環(huán)境綜合整治工作中,上級(jí)政府加大投資力度對(duì)社區(qū)道路進(jìn)行了全面改造和提升。新建一處旭日廣場(chǎng)。更新維修路燈120盞,對(duì)全社區(qū)主要街道的綠化進(jìn)行了提升,完成綠化面積0.8萬(wàn)平方米,新鋪設(shè)方磚8700余平方米,更換路邊石1700米,配備垃圾箱200個(gè),粉刷墻體5萬(wàn)平方米。社區(qū)環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、亮化、美化、凈化的目標(biāo)。
4、除“四害”工作成效顯著 我社區(qū)堅(jiān)持對(duì)除“四害”工作實(shí)行目標(biāo)管理做到組織健全,分工明確。每年春秋兩季集中對(duì)社轄區(qū)內(nèi)的飯店、門市、攤位等以及居民區(qū)開(kāi)展滅鼠、滅蟑工作,并取得明顯成效。社區(qū)常年鼠密度達(dá)控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。近幾年來(lái),通過(guò)開(kāi)展春季大規(guī)模滅鼠活動(dòng),并結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生死角、排水管道清理工作,改造四害孽生環(huán)境,效果比較明顯。鼠密度已控制在2%左右。每年四月下旬至十一月份專門組織人員對(duì)垃圾箱、果殼箱、窖井等開(kāi)展蚊蠅消殺工作。同時(shí)消滅垃圾死角、清理陰溝、消滅蚊蠅孳生地。
5、健康教育工作全面開(kāi)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)的群眾性和社會(huì)性健康教育工作,六社區(qū)創(chuàng)辦社區(qū)老年大學(xué)、科普大學(xué),聘請(qǐng)了專職健康教育人員。研究制定了健康教育工作計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了健康教育活動(dòng)。積極利用宣傳輿論陣地,加強(qiáng)健康教育宣傳。社區(qū)宣傳報(bào)每月出刊一期衛(wèi)生健康知識(shí)。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)的教育,轄區(qū)幼兒園對(duì)幼兒進(jìn)行衛(wèi)生習(xí)慣教育。目前,社區(qū)教育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生課普及率為100%。
6、傳染病防治效果明顯 我社區(qū)認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》,強(qiáng)化日常管理。嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度,社區(qū)醫(yī)院建立了完善的診斷化驗(yàn)機(jī)制。近幾年以來(lái)無(wú)甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。社區(qū)建立嚴(yán)格責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和流動(dòng)人員監(jiān)控。轄區(qū)兒童計(jì)劃免疫“五苗”接種率100%。
7、食品衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。我社區(qū)設(shè)立專門食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,負(fù)責(zé)日常食品公共衛(wèi)生檢查。連續(xù)3年無(wú)集體食物中毒。社區(qū)食品加工經(jīng)營(yíng)單位做到了產(chǎn)品營(yíng)業(yè)證件齊全,標(biāo)志明顯,符合要求。
8、公共場(chǎng)所衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。目前社區(qū)各個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所、浴池的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有證率、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)率均為100%。堅(jiān)持開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳,強(qiáng)化經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與管理,室內(nèi)外環(huán)境整潔,主要衛(wèi)生指標(biāo)合格。社區(qū)市場(chǎng)地面整潔,配備了足夠的垃圾收集箱,垃圾日產(chǎn)日清。各公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。“四害”密度控制在市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
二、主要采取的工作措施
(一)、統(tǒng)一思想。理清衛(wèi)生工作思路,我們把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)列入議事日程,并納入到社區(qū)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。近年來(lái)我們加快了社區(qū)硬件建設(shè),提升了管理水平,明確了創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生社區(qū)工作的指導(dǎo)思想即:按照“政府組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督”的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生方針和“條塊結(jié)合、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則。開(kāi)展鞏固和提高市級(jí)衛(wèi)生社區(qū)活動(dòng),增強(qiáng)城社區(qū)綜合服務(wù)功能,提高廣大人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量,保障人民身體健康,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。健全創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)制近年來(lái),我社區(qū)強(qiáng)化了對(duì)愛(ài)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取一系列有力措施推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作的扎實(shí)開(kāi)展。一是成立機(jī)構(gòu),健全組織。愛(ài)衛(wèi)會(huì)全面負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。二是精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。近年來(lái),按照上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制訂創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案。每月召開(kāi)一次辦公會(huì)議,具體部署階段性衛(wèi)生工作,使整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作健康、高效和扎實(shí)開(kāi)展。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制。我們根據(jù)六社區(qū)實(shí)際,為鞏固和提高衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建成果,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)常性地督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題則立即責(zé)令整改。針對(duì)我社區(qū)是老舊物業(yè)棄管小區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況,調(diào)整充實(shí)了環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,社區(qū)干部與環(huán)衛(wèi)人員對(duì)接,對(duì)環(huán)衛(wèi)人員實(shí)行分工分片、分階段包干、有效提高了工作積極性。四是實(shí)行目標(biāo)管理。我社區(qū)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作始終堅(jiān)持嚴(yán)格的目標(biāo)管理,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善城市人居環(huán)境,提高城市衛(wèi)生水平,增強(qiáng)全民健康意識(shí)為目的,以完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化城市衛(wèi)生管理為重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐創(chuàng)造良好的社會(huì)衛(wèi)生環(huán)境。
二、主要工作
全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)制定下發(fā)的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市包含十個(gè)方面的主要工作,具體為:愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公共場(chǎng)所和生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生。
其中,環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),日常衛(wèi)生管理,背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“六小”行業(yè)(小飯店、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生及城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制是國(guó)家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收的重點(diǎn)內(nèi)容。
三、工作目標(biāo)
對(duì)照新的《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》各項(xiàng)指標(biāo)要求,結(jié)合我市各項(xiàng)工作現(xiàn)狀和發(fā)展預(yù)期,通過(guò)3年的努力,力爭(zhēng)建成國(guó)家衛(wèi)生城市。實(shí)施步驟為:
(一)動(dòng)員部署階段(年7月—8月)
1、成立創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建各工作小組,明確工作職責(zé)和工作重點(diǎn)。
2、市屬各單位和各區(qū)(市、縣)人民政府按照各自職責(zé)任務(wù)制定具體工作方案,明確創(chuàng)建目標(biāo)。
3、召開(kāi)全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作會(huì)議,部署創(chuàng)建工作任務(wù),動(dòng)員全市力量投入到“創(chuàng)衛(wèi)”工作中來(lái)。
(二)實(shí)施階段(年8月—年12月)
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》全面實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)實(shí)施好以下工作。
1、市容環(huán)境衛(wèi)生整治。一是清理沿街單位和居民住宅陽(yáng)臺(tái)、屋頂?shù)纳米源罱ê蛠y堆放、亂懸掛等現(xiàn)象,確保街道兩側(cè)建筑物整潔美觀。二是治理馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,夜市攤點(diǎn)符合規(guī)定要求。三是完善城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所和果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè),垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置數(shù)量和規(guī)模適合于收集范圍和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量,人流密集的主要街道每300—500米設(shè)置一座公共廁所,每25—50米設(shè)置一處果皮箱,一般街道800米設(shè)置一座公廁,80—100米設(shè)置一處果皮箱。四是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理,做到劃行歸市、整潔有序,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全;活禽銷售區(qū)域相對(duì)獨(dú)立,實(shí)行隔離宰殺。五是加強(qiáng)城郊結(jié)合部、城中村和背街小巷的治理,改造和完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,街巷路面硬化,無(wú)衛(wèi)生死角和亂倒垃圾、亂排污水等現(xiàn)象。
2、環(huán)境保護(hù)工作。重點(diǎn)完成金陽(yáng)、白云、新莊和小河二期污水處理廠和污水收集管網(wǎng)的建設(shè)并投入使用,確保我市城市生活污水處理率于達(dá)到50%以上。
3、食品衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生整治。對(duì)“六小”行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治,整頓或取締不符合衛(wèi)生條件的小餐館、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小浴室、小旅店、小網(wǎng)吧。
4、城市除“四害”工作。確保鼠、蟑螂和蚊子密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),蒼蠅密度不超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)三倍以內(nèi),年申請(qǐng)國(guó)家驗(yàn)收。
(三)迎檢階段(1月起)
1、完善創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作資料、檔案的收集、整理工作,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)。
2、開(kāi)展全市范圍內(nèi)的模擬檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改達(dá)標(biāo)。
3、向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)提出申請(qǐng),迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)調(diào)研考核,按照省愛(ài)衛(wèi)會(huì)提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。
4、做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,接受全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)調(diào)研暗訪、技術(shù)考核和綜合檢查。
四、職責(zé)任務(wù)(詳見(jiàn)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市職責(zé)分解表,此處略)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作納入重要議事日程,健全各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織。成立市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),辦公室設(shè)在市文明辦,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織全市各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,辦公室根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)需要,組建專項(xiàng)工作小組,相關(guān)單位負(fù)責(zé)具體工作。各區(qū)(市、縣)政府、市級(jí)各部門也要成立相應(yīng)的創(chuàng)建機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和具體工作部門、工作人員的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,職能部門具體抓,確保我市創(chuàng)建工作取得成效。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員。在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展廣泛的宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)。廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)緊密結(jié)合創(chuàng)建工作的要求,開(kāi)辟宣傳專欄和專題節(jié)目,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。各繁華街道、社區(qū)、窗口單位等人流量大的區(qū)域設(shè)置公益廣告,使創(chuàng)建活動(dòng)形成人人皆知、個(gè)個(gè)參與的良好氛圍。
(三)明確部門職責(zé)。各區(qū)和市級(jí)各職能部門要按照各自的職責(zé)任務(wù)制定相應(yīng)的創(chuàng)建工作計(jì)劃,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),要按照“屬地管理塊塊抓、分級(jí)管理層層抓、行業(yè)管理?xiàng)l條抓”的原則,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確保我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)取得顯著成效。
(四)堅(jiān)持依法治市。在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)中,各級(jí)、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市規(guī)劃法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。做到有法必依、依法治市、違法必究、文明執(zhí)法。
為全面貫徹落實(shí)xx區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作,根據(jù)《xx區(qū)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案創(chuàng)建》的要求,結(jié)合我局實(shí)際監(jiān)管職能,特制定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)”為總目標(biāo),以宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)重大意義、目標(biāo)、要求為重點(diǎn),以提高居民素質(zhì)和文明程度為根本,不斷提升城市形象,努力爭(zhēng)創(chuàng)城市服務(wù)功能完善、人居環(huán)境一流的“京東綠谷”。
二、創(chuàng)建目標(biāo)和主要任務(wù)
從____年開(kāi)始,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全局干部的共同努力,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成創(chuàng)衛(wèi)工作的各項(xiàng)任務(wù),順利通過(guò)平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作小組的考核,為我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作力爭(zhēng)在“十一五”時(shí)期達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)某省市愛(ài)衛(wèi)會(huì)和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的綜合考核驗(yàn)收做出積極的努力。在創(chuàng)衛(wèi)工作中,我局主要負(fù)責(zé)以下三方面工作:
(一)市容環(huán)境方面。
工作職責(zé):
負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商攤戶的管理工作,檢查、督導(dǎo)個(gè)體門店的環(huán)境衛(wèi)生,做到隨時(shí)保潔、防蚊蠅設(shè)施齊全。
(二)市場(chǎng)整頓方面。
工作職責(zé):
負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)工作;負(fù)責(zé)規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序;負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境管理
具體任務(wù):
區(qū)工商分局負(fù)責(zé)召開(kāi)小組會(huì),做好資料的收集整理,并組織相關(guān)部門成立聯(lián)合執(zhí)法組,清理整頓城區(qū)及其城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng),包括仿古農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、叫響市場(chǎng)、文發(fā)市場(chǎng)、濱河早市、東寺渠批發(fā)市場(chǎng)、育才胡同菜市場(chǎng)、平樂(lè)街菜市場(chǎng)、仿古農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北側(cè)市場(chǎng)、金海永順汽配城、金海佳園建材城等。依照國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范完成市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),商品劃行歸市,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生制度。
(三)食品衛(wèi)生方面。
工作職責(zé):
負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。
具體任務(wù):
區(qū)食品安全辦負(fù)責(zé)召開(kāi)小組會(huì),按照國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)全區(qū)的食品衛(wèi)生工作,協(xié)調(diào)各責(zé)任單位做好全區(qū)食品衛(wèi)生的管理工作,確保無(wú)重大食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。
三、實(shí)施步驟
根據(jù)平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案要求,我局創(chuàng)衛(wèi)工作分為四個(gè)階段,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,科學(xué)安排,扎實(shí)推進(jìn),采取科學(xué)有效的管理措施確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段。
制定創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案,成立創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任單位,召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員部署工作會(huì),廣泛開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。
(二)全面實(shí)施階段。
根據(jù)平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案要求,全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作,____年_月至_月,按照工商職責(zé)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行全面摸底、調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,收集、整理、規(guī)范創(chuàng)衛(wèi)材料,及時(shí)向創(chuàng)衛(wèi)辦匯報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況。
(三)考核驗(yàn)收階段。
根據(jù)我局創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)際情況,在____年_月前開(kāi)展整頓情況自查,對(duì)各單位的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督察驗(yàn)收,確保創(chuàng)衛(wèi)的各項(xiàng)工作圓滿落實(shí)。
(四)總結(jié)階段。
全局動(dòng)員,共同參與,創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)工作的工作機(jī)制,對(duì)各部門創(chuàng)衛(wèi)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開(kāi)展,有效的完善創(chuàng)衛(wèi)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
根據(jù)平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案,成立平谷工商分局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)的各項(xiàng)工作。
組長(zhǎng):xx
常務(wù)副組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx、xx、xx、xx
創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)分小組。
(一)市場(chǎng)整頓工作組。
組長(zhǎng):xx副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xx、xx
成員:xx、城關(guān)工商所
工作職責(zé):負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查集貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)工作;負(fù)責(zé)規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序;負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境管理;
具體任務(wù):對(duì)有形市場(chǎng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào);制定市場(chǎng)整頓的工作計(jì)劃和各項(xiàng)實(shí)施方案,組織、協(xié)調(diào)、督促各成員單位積極貫徹落實(shí);在____年_月底前,實(shí)現(xiàn)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部有形市場(chǎng)規(guī)范管理,商品劃行歸市。
(二)市容環(huán)境工作組。
組長(zhǎng):xx副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xx、xx
成員:企業(yè)監(jiān)督科、城關(guān)工商所
工作職責(zé):嚴(yán)格按照《平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案》,對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》,檢查、督導(dǎo)城區(qū)內(nèi)個(gè)體門店的環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)座商無(wú)照經(jīng)營(yíng)的管理。
具體任務(wù):_月底前完成無(wú)照經(jīng)營(yíng)調(diào)查摸底工作,_月底前依法進(jìn)行查處、取締。_月為鞏固、督察階段,迎接各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查。同時(shí)檢查、督導(dǎo)個(gè)體座商門店的環(huán)境衛(wèi)生,做到隨時(shí)保潔,防蚊蠅設(shè)施齊全。
(三)食品衛(wèi)生工作組。
組長(zhǎng):xx副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xx
成員:食品辦
工作職責(zé):組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。
具體任務(wù):根據(jù)《平谷區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案》的要求,召集各成員單位召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)工作小組會(huì),協(xié)調(diào)各責(zé)任單位做好全區(qū)食品衛(wèi)生的管理工作,建立預(yù)防食物中毒應(yīng)急措施。嚴(yán)禁露天制作、銷售直接入口食品,查處、取締無(wú)照和占道經(jīng)營(yíng)行為。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,有計(jì)劃的開(kāi)展檢查、監(jiān)督和檢測(cè)工作,使食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率≥__%,確保無(wú)重大食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。在____年_月_日以前,完成各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。
創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
主任:xx(兼職)
副主任:xx(專職)
成員單位:市場(chǎng)科、企業(yè)監(jiān)督科、食品辦、后勤服務(wù)中心、商廣科、城關(guān)工商所、辦公室、監(jiān)察科、信檔中心。
創(chuàng)衛(wèi)辦公室工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),督促各有關(guān)科室貫徹落實(shí)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)實(shí)施方案;負(fù)責(zé)各種材料的編印匯總和歸檔工作;負(fù)責(zé)宣傳、信息的報(bào)送工作。
其他部門工作職責(zé):
后勤服務(wù)中心工作職責(zé):負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及各工商所綠化美化,門前三包,職工食堂及單位的衛(wèi)生和疾病防治等工作。
商廣科工作職責(zé):負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性廣告的登記工作,以及對(duì)違法廣告行為的查處工作,積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)違法廣告的治理。
監(jiān)察科工作職責(zé):監(jiān)督、檢查各部門在創(chuàng)衛(wèi)工作中的違法行為,及時(shí)查處有關(guān)部門工作不到位的行為。
信檔中心工作職責(zé):做好創(chuàng)衛(wèi)檔案的歸集、整理工作。
五、主要措施和要求
各工作組要嚴(yán)格按照分局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作要高度重視、迅速行動(dòng),精心組織,采取科學(xué)有效的管理措施確保創(chuàng)衛(wèi)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成,對(duì)未完成工作任務(wù),給創(chuàng)衛(wèi)工作造成不良影響的,追究具體部門和人員的責(zé)任。為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作順利進(jìn)行并如期通過(guò)考核驗(yàn)收,各成員單位應(yīng)對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)制定詳細(xì)的工作進(jìn)度,針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展有針對(duì)性、階段性的整治工作。
市場(chǎng)整頓工作組要在____年_月底之前確定_至_個(gè)達(dá)標(biāo)工作示范市場(chǎng);
市容環(huán)境工作組要在____年_月底之前確定_個(gè)以上的達(dá)標(biāo)工作示范門店,力爭(zhēng)城區(qū)內(nèi)每條主要街道都有_個(gè)示范店。
食品衛(wèi)生工作組要在____年_月底之前確定三個(gè)以上的亮點(diǎn)做法或措施;
各組將示范市場(chǎng)、門店名稱具置經(jīng)營(yíng)行業(yè)以及亮點(diǎn)做法或措施及時(shí)上報(bào)給分局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)宣傳動(dòng)員。
各成員單位根據(jù)職責(zé)分工組織人員對(duì)本部門、本單位以及市場(chǎng)各類主體進(jìn)行各種形式(懸掛橫幅、發(fā)放宣傳品、召開(kāi)會(huì)議、組織培訓(xùn)等)的“創(chuàng)衛(wèi)”工作宣傳動(dòng)員,提高廣大干部、市場(chǎng)主辦單位、各類經(jīng)營(yíng)主體、商戶以及群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(二)指導(dǎo)檢查。
____年_月__前,分局對(duì)各單位落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)方案情況進(jìn)行一次綜合檢查,確定下一步的重點(diǎn)工作,對(duì)存在的難點(diǎn)問(wèn)題提出相應(yīng)的措施和辦法。
____年_月至_月底,根據(jù)第一次檢查結(jié)果情況,進(jìn)行不定期的針對(duì)性檢查,及時(shí)調(diào)整工作部署和安排。
各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo),督促限期整改、落實(shí)到位,各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)要在_月_日前完成,分局“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組要在_月_日以前,對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行綜合驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的,責(zé)成相關(guān)部門立即整改,并組織進(jìn)行后期復(fù)查。
在舉國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神之際,今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)*年街道城管、綜治、安全生產(chǎn)工作會(huì)議有著十分重要的意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委七屆四次全會(huì)精神以及區(qū)城管工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年城管、綜治、安全生產(chǎn)工作情況,部署今年工作任務(wù)。
下面,我代表街道黨工委向大會(huì)報(bào)告工作。
一、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的簡(jiǎn)要情況
*年,是深入貫徹落實(shí)區(qū)“*”規(guī)劃和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神的重要一年。一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下以及區(qū)各有關(guān)職能部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以區(qū)第七次黨代會(huì)精神為指針,街道上下緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),完善工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),有效地提高了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,確保了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)城市建設(shè)管理水平不斷提升
1、以載體建設(shè)為抓手,市容秩序管理再上新臺(tái)階。積極組織全體街居力量,全力以赴開(kāi)展“國(guó)衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)全市二星級(jí)衛(wèi)生街道以及區(qū)城管“優(yōu)勝杯”競(jìng)賽等活動(dòng),成立了由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,明確各條塊工作任務(wù),召開(kāi)各種動(dòng)員會(huì)、任務(wù)部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)20余次,掛橫幅、出宣傳櫥窗(板報(bào))、發(fā)放宣傳資料2000余份次,與7個(gè)社區(qū)、轄區(qū)50多家單位簽訂工作責(zé)任狀。全年新增財(cái)力100余萬(wàn)元,用于桂井、天一、平橋三個(gè)老小區(qū)及老墻門、沒(méi)有物業(yè)的樓道進(jìn)行了為期五個(gè)月的綜合整治,共改造低洼地段管道200米,修補(bǔ)綠化面積500平方米,修補(bǔ)粉刷背街小巷20000余平方米,協(xié)助房管部門對(duì)老小區(qū)下水道進(jìn)行疏通和修理,對(duì)清理出的樓道垃圾及時(shí)進(jìn)行消殺處理。先后組織力量對(duì)偃月街、中營(yíng)巷、月湖景區(qū)西岸沿街飯店、煙雜店、無(wú)證攤販、夜宵攤點(diǎn)亂擺攤叫賣的行為進(jìn)行專項(xiàng)整治,對(duì)2家店主、2名嚴(yán)重影響行政執(zhí)法的臨時(shí)攤點(diǎn)人員分別進(jìn)行了依法依紀(jì)處理。同時(shí)加大對(duì)月湖菜場(chǎng)及周邊環(huán)境的整治力度,拆除亂搭建物30余平方米,清理亂堆放垃圾20多處,清洗道路污面1000余平方米,疏通地下管道50余次計(jì)600米,使市場(chǎng)及周邊環(huán)境有了較大改觀。
2、以創(chuàng)新內(nèi)涵管理為依托,城市管理“*模式”實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。針對(duì)新形勢(shì)下城管工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,街道堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與人性化服務(wù)并舉,積極探索城管、公安、工商等部門綜合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極推進(jìn)市容秩序網(wǎng)格化目標(biāo)管理、路段分級(jí)管理等試點(diǎn)工作,“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”的環(huán)境衛(wèi)生管理工作機(jī)制切實(shí)得到鞏固和加強(qiáng),城管執(zhí)法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趨勢(shì),“文明城管”、“和諧城管”正深入人心。街道被命名為全市二星級(jí)衛(wèi)生街道,第三次獲得市容環(huán)境“優(yōu)勝杯”獎(jiǎng)項(xiàng),連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)“環(huán)境衛(wèi)生管理看月湖”的工作目標(biāo)。*年4月份,作為*區(qū)便民服務(wù)規(guī)范管理試點(diǎn)單位,街道堅(jiān)持以民生為切入點(diǎn),多次召開(kāi)由物業(yè)、社區(qū)居委會(huì)、居民代表、便民業(yè)主參加的座談會(huì)及聽(tīng)證會(huì),積極灌輸上級(jí)有關(guān)政策理念,注重對(duì)該項(xiàng)工作的行為引導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定了《月湖街道便民服務(wù)攤點(diǎn)管理暫行規(guī)定》,明確“兩條原則”、嚴(yán)格“四道程序”、做到“三個(gè)統(tǒng)一”,將原先分布在各街頭巷口的修補(bǔ)類民生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一納入規(guī)范化管理,全力扭轉(zhuǎn)轄區(qū)內(nèi)部分路段“三亂”現(xiàn)象,創(chuàng)出了城市管理的一大特色,深受轄區(qū)居民的普遍歡迎,在全區(qū)有效推廣。
3、以輿論氛圍為先導(dǎo),衛(wèi)生健康意識(shí)得到新提高。街道愛(ài)衛(wèi)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作要求,以“國(guó)衛(wèi)”迎檢復(fù)查、創(chuàng)星級(jí)衛(wèi)生街道以及第十九個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為抓手,認(rèn)真組織轄區(qū)單位、社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展以全民健身、除害防病、衛(wèi)生保健、爭(zhēng)做文明市民等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。利用各種有效載體進(jìn)行全程式宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)報(bào)道各單位各部門的工作動(dòng)態(tài)及特色做法,提高轄區(qū)居民的知曉率和參與率?;顒?dòng)期間,街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和健康教育協(xié)會(huì),均能在區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)、區(qū)疾病防控中心的具體指導(dǎo)下,以轄區(qū)醫(yī)院為依托,舉辦各類健康教育講座15場(chǎng),聽(tīng)課群眾達(dá)800余人次,使居民掌握更多的健康保健知識(shí),培養(yǎng)良好的健康行為。平橋、太陽(yáng)等社區(qū)積極創(chuàng)辦《平橋通訊》、《太陽(yáng)采風(fēng)》等載體配合各項(xiàng)活動(dòng)的有序開(kāi)展?!皣?guó)衛(wèi)”迎檢復(fù)查和創(chuàng)全市二星級(jí)衛(wèi)生街道期間,全體街居干部均能深入各社區(qū)、轄區(qū)單位以及重點(diǎn)路段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和上門服務(wù),受到轄區(qū)有關(guān)單位的好評(píng)。在除害防病工作中,街道采取市場(chǎng)化、專業(yè)化手段,除害防病工作取得良好成效。同時(shí),開(kāi)展健康教育進(jìn)校園活動(dòng),針對(duì)春、秋兩季流行病的多發(fā)期,街道健康協(xié)會(huì)、湖西衛(wèi)生院及轄區(qū)的中、小學(xué)都及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的專題衛(wèi)生防病教育,減少了各類疾病在校園的傳播。
4、以強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)為手段,人居環(huán)境有了新改善。以生態(tài)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)為基準(zhǔn)點(diǎn),以生態(tài)環(huán)保工作計(jì)劃為目標(biāo),在區(qū)生態(tài)辦、區(qū)環(huán)保分局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真開(kāi)展以創(chuàng)建環(huán)保模范單位、三產(chǎn)整治為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。積極開(kāi)展飲食企業(yè)油水分離設(shè)施推廣工作,共安裝油水分離設(shè)施2套,環(huán)境污染得到有效控制;加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)再生資源回收工作的規(guī)范和指導(dǎo),組織力量對(duì)轄區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)排查,掌握到第一手資料,建立相關(guān)臺(tái)賬,完善管理措施;加強(qiáng)對(duì)非物業(yè)管理小區(qū)的綠化管理工作,做到了專人養(yǎng)護(hù)管理;積極開(kāi)展春秋二季綠化植樹(shù)活動(dòng)以及綠化特色小區(qū)創(chuàng)建工作,共補(bǔ)種各種喬灌木4000余株,更新草坪500平米,新增綠地110平米;菱池小區(qū)通過(guò)了區(qū)綠化辦的檢查驗(yàn)收。此外,開(kāi)展了以創(chuàng)建市衛(wèi)生街道為主題的“創(chuàng)建文明一條街”、“轄區(qū)城管共建理事會(huì)”、“健康教育板報(bào)展”以及“非物業(yè)小區(qū)綜合管理”等系列活動(dòng),有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的落實(shí),促進(jìn)了市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提高,轄區(qū)人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
(二)平安綜治工作切實(shí)得到加強(qiáng)
1、有效化解矛盾,轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。建立健全了綜治、、調(diào)解、“110”四位一體的維穩(wěn)工作體系,整合綜治、、安監(jiān)、調(diào)解等工作職能,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),確保了平安街道各項(xiàng)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“以人為本”的工作理念,充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用,全年共受理上級(jí)交辦件35件,處理并辦結(jié)區(qū)長(zhǎng)信箱8件,完成街道領(lǐng)導(dǎo)每月兩次的群眾接待日,共約訪、接訪來(lái)訪群眾24次,辦結(jié)率均為100%;受理來(lái)電84件,接待來(lái)訪128人次,受理并成功調(diào)解各類糾紛193件,調(diào)處成功率達(dá)100%。同時(shí),充分發(fā)揮街道社區(qū)兩級(jí)、調(diào)解功能,及時(shí)妥善處理了華僑飯店玻璃墻體光污染、銀億中央廣場(chǎng)建設(shè)涉民利益、月湖菜市場(chǎng)噪音擾民、貨的從業(yè)人員集體上訪、菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶集體罷市上訪等一批社會(huì)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)將大量矛盾和糾紛化解在當(dāng)?shù)睾突鶎印<訌?qiáng)對(duì)歸正人員的服務(wù)和管理,依托街道就業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人制度,共為36名歸正人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè)、17名歸正人員辦理了低保,幫教安置率達(dá)90%以上;加大對(duì)的防控力度,在全區(qū)率先制定《月湖街道檢舉揭發(fā)舉報(bào)“”組織有功人員的辦法》,并全力做好癡迷者思想轉(zhuǎn)化工作。一年來(lái)轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,沒(méi)有發(fā)生一起群體性上訪事件和上杭、進(jìn)京滋事事件,確保了轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。
2、夯實(shí)工作基礎(chǔ),社會(huì)治安成效顯著。深化月湖景區(qū)治安防控體系建設(shè),制定了月湖景區(qū)區(qū)域整治綜合實(shí)施方案,構(gòu)建了“打、防、控、管”于一體的治安防控體系,形成以月湖景區(qū)治安防控為中心,向周邊社區(qū)輻射的治安防控格局,有力地打擊和震懾了違法犯罪行為,群眾的安全感明顯增強(qiáng);積極開(kāi)展“無(wú)毒”社區(qū)、“無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),*年又有4個(gè)社區(qū)被*區(qū)委評(píng)為“無(wú)”社區(qū);深化基層隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步健全日常檢查考核和激勵(lì)機(jī)制,平安信息員、三車管理員、護(hù)樓員等群防群治隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng),開(kāi)展社區(qū)調(diào)解主任和調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力專題培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)法律知識(shí)的理解,處理矛盾糾紛的能力得到提高;深化綜治進(jìn)企業(yè)工作,幫助并指導(dǎo)企業(yè)建立綜治組織網(wǎng)絡(luò)和工作臺(tái)帳,使企業(yè)綜治工作達(dá)到“六有“標(biāo)準(zhǔn):即有專門領(lǐng)導(dǎo)小組、有具體辦事人員、有相應(yīng)科室門牌、有專群隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)、有基本規(guī)章制度、有相關(guān)臺(tái)帳資料;平安校園、平安金融、平安醫(yī)院等基層創(chuàng)安工作越來(lái)越扎實(shí)。積極探索新市民服務(wù)與管理方法與模式,確定阿林保姆單身公寓和維信綜合市場(chǎng)為新市民服務(wù)與管理集中點(diǎn),并進(jìn)行了掛牌工作。*年街道轄區(qū)共發(fā)各類刑事案件854件,同比下降1.04%,兩搶案件49件,同比下降7.55%,在社會(huì)治安狀況日趨復(fù)雜的形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3、加強(qiáng)宣傳教育,平安建設(shè)氛圍濃厚。以“法律進(jìn)社區(qū)”、“綜治進(jìn)企業(yè)”、“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”等活動(dòng)為載體,開(kāi)展對(duì)居民群眾的法制法規(guī)宣傳教育。全年共舉辦各類法律咨詢、安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)30余次,為民服務(wù)600余人次。*年5月份開(kāi)展了《國(guó)務(wù)院條例》宣傳周活動(dòng),共出黑板報(bào)7塊,宣傳欄14版;6月份在月湖公園舉辦“6.26”大型禁毒和反圖片展,對(duì)市民進(jìn)行了遠(yuǎn)離、反宣傳教育,11月份發(fā)放《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》1000余份,有效地提高了市民的知曉率和參與率。在“綜治進(jìn)企業(yè)”、“安全生產(chǎn)進(jìn)單位”等工作中,街道與轄區(qū)60余家企業(yè)單位簽訂了綜治工作責(zé)任書(shū)、責(zé)任書(shū)和安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步增強(qiáng)了與各單位間的聯(lián)系,提高了轄區(qū)單位的治安防范意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),營(yíng)造了轄區(qū)各單位參與平安大區(qū)建設(shè)的濃厚工作氛圍。
4、加強(qiáng)監(jiān)督管理,公共安全形勢(shì)日趨良好。按照年初確定的“夯實(shí)基礎(chǔ)、明確責(zé)任、注重監(jiān)管、狠抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)工作方針,街道累計(jì)投入5.3萬(wàn)元用于安全生產(chǎn)工作,完善了社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施,提高了防范能力。建立了《月湖街道寧波市*區(qū)月湖街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,完善了《重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》等預(yù)案分案;積極開(kāi)展消防安全演練,*年5月份配合*區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、安監(jiān)局、消防大隊(duì)在佛教圣地居士林開(kāi)展宗教場(chǎng)所消防演練,9月份和11月份街道分別指導(dǎo)并配合寧波華僑豪生大酒店、中信大廈高層建筑的消防自救、滅火的演練,有效地提高了公眾的消防安全意識(shí),取得良好的社會(huì)效果。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和公共消防隱患排查,對(duì)轄區(qū)公共聚集場(chǎng)所、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等1200多家單位進(jìn)行了消防安全隱患排查,確定123家消防安全重點(diǎn)單位;著重對(duì)石油大廈、建行大廈、外運(yùn)大廈等7幢實(shí)施自主管理的高層民用建筑進(jìn)行調(diào)查,積極開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的監(jiān)管力度,加強(qiáng)節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查、消防檢查和煙花爆竹專項(xiàng)檢查。一年來(lái),未發(fā)生消防安全事故和重大安全生產(chǎn)事故,繼續(xù)保持了公共安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。
回顧一年來(lái)街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作情況,能取得今天這樣的成效,主要是得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全體街居干部職工的共同努力,得益于轄區(qū)所有單位的配合與支持,在此,我謹(jǐn)代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在平安建設(shè)工作一線的同志們,向長(zhǎng)期給予我們工作大力關(guān)心和支持的轄區(qū)單位和居民同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到自身存在的問(wèn)題和不足,主要是:城市管理理念還未能完全適應(yīng)現(xiàn)代化中心城區(qū)發(fā)展的要求;城市管理難題還需進(jìn)一步破解;各種社會(huì)矛盾隨著改革發(fā)展的深入日益凸顯,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨;基層基礎(chǔ)建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),等等。對(duì)此,我們要采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以克服和解決。
二、*年街道城管、綜治和安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
*年,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是市委提出的“狠抓落實(shí)之年”和“創(chuàng)新突破之年”。在新的一年里,我們將迎來(lái)北京奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放三十周年等重大盛事活動(dòng)。為此,街道今年城管和平安綜治工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委七屆四次全會(huì)精神和區(qū)城市管理工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題,按照“營(yíng)造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”的目標(biāo),以新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建為主線,抓住體制創(chuàng)新、精品打造和熱點(diǎn)難點(diǎn)治理三大關(guān)鍵,著力完善社會(huì)管理和平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),著力提升市容環(huán)境管理水平,為全面建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)創(chuàng)造有力條件。
圍繞上述總體要求,今年重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)優(yōu)化民生環(huán)境,立足長(zhǎng)效管理,務(wù)求城市建設(shè)管理水平新提升
以建設(shè)“效能城管”、“和諧城管”和“營(yíng)造一流現(xiàn)代服務(wù)環(huán)境”為目標(biāo),緊緊圍繞“突擊向長(zhǎng)效、粗放向精細(xì)、單一向互動(dòng)”三大轉(zhuǎn)變,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),不斷提升市容環(huán)境常態(tài)管理水平,創(chuàng)造整潔優(yōu)美、安全有序、服務(wù)便捷、宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。
1、推行“精細(xì)化”管理,進(jìn)一步提升市容環(huán)境管理水平。以實(shí)施網(wǎng)格化目標(biāo)管理和“數(shù)字城管”為契機(jī),認(rèn)真做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有城市部件的勘測(cè)普查、定位標(biāo)圖和數(shù)據(jù)錄入工作,建成轄區(qū)全覆蓋的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)全覆蓋無(wú)縫隙管理。不斷完善城管、工商、公安聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步推進(jìn)路段分類管理工作,探索對(duì)便民服務(wù)攤點(diǎn)的長(zhǎng)效管理。以集約化、網(wǎng)格化為依托,以創(chuàng)新一輪全國(guó)文明城市為牽引,加大對(duì)老舊小區(qū)、背街小巷和重點(diǎn)路段的市容環(huán)境管理。進(jìn)一步明晰和提升管理標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化管理流程,落實(shí)管理責(zé)任,不斷鞏固整治成果,提高動(dòng)態(tài)保潔標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大道路清洗范圍,完善定點(diǎn)定人定崗、24小時(shí)巡查管理、錯(cuò)時(shí)管理等制度,消除市容管理“軟肋”和衛(wèi)生死角,創(chuàng)建一批城市管理精品和典范,不斷提高市容常態(tài)管理水平。
2、廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,進(jìn)一步夯實(shí)城市基層管理基礎(chǔ)。按照“環(huán)境優(yōu)美、外觀整潔、安全有序、宜居宜業(yè)”建設(shè)的總要求,進(jìn)一步整合城管、公安、工商、街居干部、黨員志愿者隊(duì)伍,進(jìn)一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能,加大城市管理宣傳教育力度,增強(qiáng)公眾參與城市管理意識(shí)。營(yíng)造“全民城管”、“人人保潔”的濃厚氛圍。積極落實(shí)城管工作“公眾參與”機(jī)制,研究新情況新問(wèn)題,充分依托社區(qū)工作者和黨員志愿者隊(duì)伍,建立起以自治監(jiān)督為主、執(zhí)法保障為輔的城市管理模式。深化完善“城管理事會(huì)”、“城管進(jìn)社區(qū)”、“黨員志愿者”等活動(dòng)載體和形式,堅(jiān)持把充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與城管的熱情。
3、加強(qiáng)生態(tài)街道建設(shè),進(jìn)一步改善人民群眾生活環(huán)境。加大宣傳、教育和普及力度,提高廣大干部群眾尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的生態(tài)環(huán)境意識(shí)。全面推行節(jié)能、減排、降耗、節(jié)水、再生資源利用、垃圾分類管理等工作,積極開(kāi)展節(jié)能進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),深入推進(jìn)生態(tài)社區(qū)建設(shè)。以街道愛(ài)衛(wèi)會(huì)為龍頭,繼續(xù)抓好今年第二十個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的推廣普及工作;認(rèn)真做好“春、秋”二季和除害防病工作;認(rèn)真落實(shí)區(qū)環(huán)境生態(tài)保護(hù)責(zé)任書(shū)的各項(xiàng)工作,積極開(kāi)展“環(huán)保模范小區(qū)”、“節(jié)水社區(qū)”、“生態(tài)小區(qū)”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)做好轄區(qū)餐飲企業(yè)油煙及污水排放的管理與整治工作,使餐飲娛樂(lè)行業(yè)的油煙、污水、噪音排放量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。抓好全國(guó)第一次污染源普查,切實(shí)摸清轄區(qū)污染源底數(shù);深化綠化特色小區(qū)的創(chuàng)建工作,提高轄區(qū)居民生活質(zhì)量和健康水平。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化依法保障,切實(shí)提高新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力
1、提高處置能力,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾放在平安建設(shè)工作的首位,充分發(fā)揮街道、社區(qū)兩級(jí)調(diào)委會(huì)的功能,引導(dǎo)干部群眾把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要途徑,使各類矛盾消除在萌芽狀態(tài),增加群眾的滿意感;要進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)治保主任、調(diào)解主任和專職調(diào)解員等隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其要發(fā)揮平安信息員隊(duì)伍的重要作用;將進(jìn)一步健全反應(yīng)靈敏的各類公共安全預(yù)警機(jī)制,多策并舉的矛盾排查化解機(jī)制和處置得力的應(yīng)急機(jī)制。
2、樹(shù)立和諧理念,構(gòu)筑良好的治安環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜治協(xié)會(huì)建設(shè),積極開(kāi)展綜治進(jìn)企業(yè)活動(dòng),最大限度調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位平安大區(qū)建設(shè)的積極性,提高企業(yè)的治安防范意識(shí)和平安建設(shè)參與意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口的服務(wù)與管理,以天一社區(qū)阿林保姆公寓為重點(diǎn),努力探索新市民服務(wù)與管理新模式。加大對(duì)月湖景區(qū)治安防控中心建設(shè)的力度,不斷完善各項(xiàng)服務(wù)功能,健全各項(xiàng)考核激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)月湖景區(qū)安保人員的工作積極性,切實(shí)發(fā)揮中心對(duì)周邊的輻射效應(yīng),確保景區(qū)平安,提高市民休閑娛樂(lè)的安全感;要進(jìn)一步整合護(hù)樓員、三車管理員力量,努力使二支隊(duì)伍達(dá)成高效運(yùn)轉(zhuǎn)合力,為月湖平安建設(shè)提供有力的保障。
3、注重重心下移,不斷強(qiáng)化平安建設(shè)的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步深化街道綜治中心建設(shè),規(guī)范綜治工作中心的各項(xiàng)工作機(jī)制,加強(qiáng)綜治、司法、安全生產(chǎn)工作之間的配合與協(xié)調(diào),更好地凝聚起各部門齊抓共管的合力,提高綜治中心的辦事效率。進(jìn)一步強(qiáng)化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、幫教安置、消防交通安全、公共衛(wèi)生安全等社區(qū)平安建設(shè)基礎(chǔ)性工作,促進(jìn)社區(qū)和諧安全;要以綜治協(xié)會(huì)為抓手,以社區(qū)綜治警務(wù)室為工作平臺(tái),協(xié)調(diào)、交流社區(qū)與物業(yè)的各項(xiàng)綜合治理工作,扎實(shí)開(kāi)展物業(yè)創(chuàng)星級(jí)活動(dòng)。