經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

（二）全年目標(biāo)全年經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)是：GDP總量達(dá)到1.4億元，固定資產(chǎn)投資4000萬(wàn)元，引進(jìn)外資600萬(wàn)元，完成稅收60萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)人均純收入2800元。

（三）主要工作舉措

1．農(nóng)業(yè)上堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，突出種植、養(yǎng)殖、加工三大產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。主要措施：

一是要按照市場(chǎng)需求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種的良種覆蓋率。我們要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品水稻和小麥的良種推廣工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要做好農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)政府要直接參與建立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)公司或通過(guò)加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的商貿(mào)組織的聯(lián)系，積極打開(kāi)各種處銷途徑，積極增加農(nóng)業(yè)收入。相關(guān)組織的與產(chǎn)后服務(wù)工作，棉花種植面積，引進(jìn)推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和新的栽培技術(shù)，提高棉花質(zhì)量和單產(chǎn)，壯大棉花加工企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)棉花產(chǎn)業(yè)。

二是要通過(guò)政策扶持，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。重點(diǎn)扶持農(nóng)科村無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)工作，通過(guò)資金、人才、技術(shù)的大力扶持，爭(zhēng)取在三年內(nèi)取得無(wú)公害產(chǎn)品的資格的認(rèn)證，培育出自己的名牌產(chǎn)品。從而以點(diǎn)帶面，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)的跨躍。

2、加大技改投入力度，增強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)力。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的糧食加工、小工業(yè)企業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造步伐，規(guī)范立健糧油貿(mào)易公司、李治成鋼盆廠、曹學(xué)用塑料廠三家年銷售超500萬(wàn)元企業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加快招商引資500萬(wàn)元的雙集酒廠項(xiàng)目的建設(shè)工作，力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn)。

3、抓好肉牛、生豬和蛋雞養(yǎng)殖，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。一是以楊莊村肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)為示范，充分利用當(dāng)?shù)氐慕諚U資源，大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，重點(diǎn)做好楊莊村李治宇養(yǎng)牛的擴(kuò)建和雙集許阿立的肉牛養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖邁進(jìn)。使全鎮(zhèn)規(guī)養(yǎng)殖肉牛存欄數(shù)由目前的200頭左右，發(fā)展到400頭以上。二是以蔣郢村生豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為為龍頭，通過(guò)示范帶動(dòng)技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售，大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)推廣這種“加工—養(yǎng)殖—制沼—肥田—降耗”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)小區(qū)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能、降耗、增效、環(huán)保的目的，使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境治理相協(xié)調(diào)。三是在現(xiàn)有的雙集村、后壩社區(qū)小規(guī)模養(yǎng)鴨，農(nóng)科、下門村的簡(jiǎn)易養(yǎng)雞場(chǎng)，通過(guò)政策扶持使其向規(guī)?；l(fā)展，使現(xiàn)有的肉禽存欄量由2萬(wàn)只發(fā)展到10萬(wàn)只以上。

5、加快城鎮(zhèn)及村級(jí)中心村建設(shè)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)化步伐。以江店商貿(mào)城和雙集、楊莊兩個(gè)省級(jí)新農(nóng)村中心村建設(shè)為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，引導(dǎo)民間資本投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來(lái)，加強(qiáng)和完善商貿(mào)城的整體規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，改進(jìn)和完善商貿(mào)城的各種公共配套設(shè)施，加強(qiáng)公用管理和市場(chǎng)管理力度，進(jìn)一步繁榮江店商貿(mào)城的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聚集，提升小城鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)功能；提升雙集茶文化經(jīng)營(yíng)的品味、檔次，加大宣宣力度,打出潁上東大門的旅游品牌，做大做強(qiáng)茶文化產(chǎn)業(yè)，使之盡早融入全縣的旅游產(chǎn)業(yè)中去，品茶到雙集,做到潁上東有雙集茶。

6、加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。要進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，深入開(kāi)展對(duì)外招商活動(dòng)。在招商方式上更加靈活多樣、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，加大對(duì)引資有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)，充分利用本地的產(chǎn)業(yè)資源和人才資源，大力引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，做到外來(lái)投資引得來(lái)、留得住。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。

7、加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年要重點(diǎn)做好鎮(zhèn)內(nèi)幾條主要排灌大溝的疏浚工作，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流并重，防洪防旱并舉。配合農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工程，今年要重點(diǎn)抓好現(xiàn)有水利工程的鞏固、清淤、配套、管理。完善農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，大力實(shí)施植樹(shù)造林工程，構(gòu)筑“田成方，林成行，水成網(wǎng)”的農(nóng)田基本建設(shè)格局。

第2篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

一、以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值75億元，比2007年增長(zhǎng)14%；工業(yè)增加值15.0億元，同比增長(zhǎng)15%；稅收收入2.8億元，同比增長(zhǎng)16%；企業(yè)固定資產(chǎn)投資6億元。

1、積極拓展，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照“適度拓展、強(qiáng)化管理、提升效益”的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理思路，重點(diǎn)抓好政策處理、土地征用和報(bào)批工作，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)和土地出讓工作，加大對(duì)閑置土地的處置力度，積極盤活存量土地，集約利用好有限的土地資源。積極參與全縣總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的修編，力爭(zhēng)將瑩鄉(xiāng)路以西、牡丹路以北至茶花路區(qū)塊和石榴路以東、桂花路以南、蘭花路以西、海棠路以北區(qū)塊以及牡丹路隧道口區(qū)塊等開(kāi)發(fā)列入土地總規(guī)修編，拓展開(kāi)發(fā)空間。

2、加快技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。經(jīng)濟(jì)集約增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)是低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益，而這關(guān)鍵取決于技術(shù)進(jìn)步，科技進(jìn)步是增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的前提。要鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入，重點(diǎn)抓好區(qū)內(nèi)20個(gè)以上技改項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)占地面積大、低稅收的不少于30家企業(yè)實(shí)行掛牌管理，認(rèn)真研究解決閑置土地和閑置廠房問(wèn)題，鼓勵(lì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；要鼓勵(lì)企業(yè)整合產(chǎn)研資源，提高生產(chǎn)工藝及技術(shù)水平，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值、知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型到集約型轉(zhuǎn)變，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

3、深化招商選資工作。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的要求，強(qiáng)化每畝投資強(qiáng)度、每畝工業(yè)產(chǎn)值、畝產(chǎn)稅收的理念，把好準(zhǔn)入關(guān)、推薦項(xiàng)目關(guān)，努力吸引“高、精、尖”項(xiàng)目入駐開(kāi)發(fā)區(qū)，力爭(zhēng)引進(jìn)總投資1000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)10家以上。鼓勵(lì)、扶持龍頭優(yōu)質(zhì)企業(yè)、成長(zhǎng)型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新能力，引導(dǎo)配套型企業(yè)向“精、專、特”方向發(fā)展，積極主動(dòng)為龍頭企業(yè)提供配套服務(wù)。

4、加強(qiáng)入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)管理。按照新老“三率”考核要求，進(jìn)一步完善進(jìn)度管理、建設(shè)保證金管理等辦法，建立健全集約用地、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新等方面的評(píng)價(jià)機(jī)制，加大巡查督查力度，嚴(yán)格把好建設(shè)進(jìn)度、規(guī)劃建設(shè)等內(nèi)容的綜合驗(yàn)收關(guān)，確保入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)進(jìn)度、投資密度、土地利用、經(jīng)營(yíng)效益符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和達(dá)到新老“三率”標(biāo)準(zhǔn)。

5、繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。要以全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查活動(dòng)為契機(jī)，深入調(diào)查包括規(guī)模以下企業(yè)在內(nèi)的區(qū)內(nèi)企業(yè)，摸清開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)底細(xì)。深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)月活動(dòng)，繼續(xù)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)工程、重點(diǎn)招商項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度；對(duì)企業(yè)反映的意見(jiàn)、建議將逐一落實(shí)，對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題將集中力量重點(diǎn)解決；進(jìn)一步完善全程服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)施服務(wù)承諾制，重點(diǎn)做好政策服務(wù)、辦事服務(wù)和信息服務(wù)，進(jìn)一步樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)現(xiàn)場(chǎng)辦、立即辦、限時(shí)限刻辦的工作作風(fēng)，提高辦事效率，及時(shí)幫助企業(yè)排憂解難；積極有效地提供治安、安全生產(chǎn)、環(huán)保等各項(xiàng)服務(wù)工作，全面提升服務(wù)質(zhì)量。

二、以整合提升開(kāi)發(fā)區(qū)形象為目標(biāo)，完善城市配套功能。

開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資2400萬(wàn)元。

1、繼續(xù)做好道路網(wǎng)建設(shè)和平基工程。進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)配套工程，與城區(qū)拓展接軌。完成荷花路—茶花路—牡丹路—隧道—*大道—連接線—深泉線改造工程；完成石榴路延伸工程，面積26880平方米；完成王大路區(qū)塊面積50萬(wàn)平方米平基工程和三線遷移、供水工程，做好該區(qū)塊道路網(wǎng)框架等前期準(zhǔn)備工作。

2、切實(shí)做好征地政策處理工作，積極探索籌資、融資渠道，為開(kāi)發(fā)建設(shè)提供資金保障。爭(zhēng)取完成歷年來(lái)土地征用到戶政策處理工作，完成2007年轉(zhuǎn)用土地的招拍掛工作，基本完成歷年來(lái)拖欠土地證的辦證工作，做好與各村歷年來(lái)土地征用費(fèi)的帳目清理工作，完成縣政府下達(dá)的20*年工業(yè)用地轉(zhuǎn)用任務(wù)，抓好閑置土地管理工作。

3、做好百花山廣場(chǎng)地塊約40萬(wàn)平方米詳規(guī)修編工作，并爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)。根據(jù)建設(shè)城市新區(qū)的要求，借鑒全省先進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的做法，20*年擬啟動(dòng)百花山商住綜合服務(wù)用地的建設(shè)項(xiàng)目，以進(jìn)一步完善城市配套功能，為企業(yè)提供更好的生產(chǎn)、生活服務(wù)環(huán)境。

4、進(jìn)一步理順與縣城管監(jiān)察管理體制。將區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理逐步納入正常軌道，抓好區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)、綠化養(yǎng)護(hù)等方面工作，將百花山工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)即將到期的綠化管養(yǎng)工程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，并要以“治污、治臟、治亂”為突破口，抓好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治，切實(shí)優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。完善廠區(qū)內(nèi)—中轉(zhuǎn)站—垃圾填埋場(chǎng)”三級(jí)衛(wèi)生保潔機(jī)制。

三、以“民生、民富”為理念，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

1、發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化示范基地。落實(shí)冬種規(guī)劃面積5000畝，推廣超級(jí)稻種植面積6000畝，發(fā)展大棚蔬菜面積200畝，發(fā)展毛竹林150畝，積極引導(dǎo)農(nóng)民種植瓜果，增加經(jīng)濟(jì)收入。

2、繼續(xù)抓好村莊整治、生態(tài)村建設(shè)和清泉工程。列入重點(diǎn)整治村4個(gè)、示范村2個(gè)（沈塘、后陳）；改善農(nóng)村農(nóng)民生活用水村11個(gè)；出臺(tái)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法，探索垃圾由村收、街道中轉(zhuǎn)集中處理新路子，從而進(jìn)一步改善村級(jí)環(huán)境，鞏固村莊整治、生態(tài)村建設(shè)的成果。

3、繼續(xù)實(shí)施康莊工程。爭(zhēng)取完成邵湯線、內(nèi)白線破損公路的修復(fù)，完善部分農(nóng)村公路安全保障設(shè)施，積極爭(zhēng)取行政村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)項(xiàng)目。

4、繼續(xù)引導(dǎo)、扶持家庭工業(yè)和來(lái)料加工業(yè)的發(fā)展。要把農(nóng)村家庭工業(yè)和來(lái)料加工業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、拓寬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)渠道、增加農(nóng)民收入的有效途徑，并把其作為低收入農(nóng)戶奔小康工程的一項(xiàng)重要行動(dòng)來(lái)抓，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)培訓(xùn)等方面進(jìn)一步加大力度，切實(shí)解決發(fā)展中遇到的困難，重點(diǎn)解決辦廠的場(chǎng)地問(wèn)題。積極扶持經(jīng)濟(jì)：家庭工業(yè)（來(lái)料加工）經(jīng)濟(jì)；超市經(jīng)濟(jì)（農(nóng)村放心店）；房東經(jīng)濟(jì)；打工經(jīng)濟(jì)；農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì)；物流經(jīng)濟(jì)；投資經(jīng)濟(jì)；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要求農(nóng)村黨員干部解決思想，抓住機(jī)遇，帶頭發(fā)展家庭工業(yè)，率先致富。20*年計(jì)劃新發(fā)展家庭工業(yè)30家，全街道家庭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000萬(wàn)元以上。

5、切實(shí)做好村留地開(kāi)發(fā)，培育村集體和農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。按照新城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌規(guī)劃各個(gè)行政村的返還地建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保開(kāi)發(fā)一塊，收益一塊，確保村集體有穩(wěn)定的收入，使農(nóng)民失地后有一定的收入保障。

四、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

1、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平。抓好計(jì)劃生育宣傳教育，完善“統(tǒng)籌掛鉤、鼓勵(lì)先進(jìn)”的目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”。落實(shí)管理和服務(wù)制度，加強(qiáng)孕前管理服務(wù)，從源頭上減少非意愿妊娠和政策外生育，努力達(dá)到縣下達(dá)的控制指標(biāo)。

2、重視科教文化事業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)村社會(huì)保障工程。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好熟溪小學(xué)的擴(kuò)建規(guī)劃和邵宅小學(xué)的擴(kuò)建工程。積極創(chuàng)建科普示范村、文化示范村，力爭(zhēng)80%的村達(dá)到體育村標(biāo)準(zhǔn)；積極爭(zhēng)創(chuàng)東海明珠工程，開(kāi)展“文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化工作隊(duì)伍建設(shè)，舉辦一次大型廣場(chǎng)文藝匯演，重視外來(lái)務(wù)工人員的精神文化工作；深入推廣農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)體系，加大社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)社的建設(shè)力度，爭(zhēng)取100%的中心村建立合格的服務(wù)站（社）；圍繞就業(yè)與維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)，提高企業(yè)務(wù)工人員基本素質(zhì)和技能，最大限度地維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益。

3、重視和支持人大工委、政協(xié)工委的作用，支持其履行法定職責(zé)；切實(shí)做好人民武裝、工、青、婦、民政、老齡委、殘疾人等工作，促進(jìn)社會(huì)健康和諧發(fā)展。

五、以穩(wěn)定為第一職責(zé)，構(gòu)建和諧村居，打造“平安*”。

1、深化農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。定期開(kāi)展矛盾糾紛大排查，實(shí)行群防群治機(jī)制，推進(jìn)平安創(chuàng)建工作深入發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)工作規(guī)范化建設(shè)，集中力量抓好老戶的化解和穩(wěn)控，重點(diǎn)解決上訪熱點(diǎn)村問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)總量穩(wěn)中有降。

2、深入開(kāi)展“平安街道”、“文明村莊”等社會(huì)治安綜合治理工作。鞏固綜治中心建設(shè)，改善辦公場(chǎng)所，推進(jìn)平安建設(shè)工程。加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治和民主管理工作，全面開(kāi)展反警示教育，鞏固同“***”等組織的斗爭(zhēng)成果，依法加強(qiáng)宗教管理，嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)；有重點(diǎn)地做好一些案件多發(fā)區(qū)域和場(chǎng)所的防范工作，嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。

3、高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到縱向到底，橫向到邊，層層簽訂責(zé)任書，加大企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入，充實(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度、臺(tái)帳制度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、消防事故隱患特別是危險(xiǎn)源的監(jiān)控和整改，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理力度，把好進(jìn)區(qū)企業(yè)建筑施工資質(zhì)關(guān)；繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育，提高企業(yè)法人和從業(yè)人員的素質(zhì)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管合力；認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生；抓好森林防火、保護(hù)工作；加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，力爭(zhēng)不發(fā)生重大食品安全事故。

六、以干部為第一保障，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

1、以“六好”黨委為目標(biāo)，重視加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)班子政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，把黨委建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第3篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

二、主要工作及措施

（一）實(shí)施五大策略，促進(jìn)外資工作上水平，更好地發(fā)揮外資作用

1、實(shí)施大項(xiàng)目推進(jìn)策略。即以鵬泰、金海為龍頭的糧油加工業(yè)，以正大為龍頭的肉食加工業(yè)，以華夏釀酒、鳳凰釀酒為龍頭的葡萄酒加工業(yè)，以耀華、淺野水泥為龍頭的建筑業(yè)，以渤鋁、首鋼為龍頭的金屬壓延業(yè)，以戴卡、飛天為龍頭的汽車配件，以中阿為龍頭的化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條為主，有的放矢的開(kāi)展招商引資工作，盡快使這些項(xiàng)目形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。了解世界500強(qiáng)和跨國(guó)公司的最新動(dòng)態(tài)，對(duì)500強(qiáng)公司基地化發(fā)展中關(guān)聯(lián)度強(qiáng)能夠形成產(chǎn)業(yè)集群的項(xiàng)目予以強(qiáng)攻，以保證我市利用外資的發(fā)展后勁；千方百計(jì)做好外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)，出臺(tái)相關(guān)政策，大力吸引跨國(guó)公司到我市設(shè)立研發(fā)中心和高科技企業(yè)。

2、實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域招商策略。發(fā)揮我市的優(yōu)勢(shì)，確立利用外資的重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)。有針對(duì)性的對(duì)日韓，港澳臺(tái)和歐美等其它國(guó)家重點(diǎn)招商。重點(diǎn)謀劃以下五項(xiàng)活動(dòng)：一是3月下旬參加河北省“香港投資貿(mào)易洽談會(huì)”，重點(diǎn)推介山海關(guān)古城開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目；二是對(duì)日本、韓國(guó)的招商活動(dòng)。擬定在4—5月份，由市政府組成較大規(guī)模的招商團(tuán)組赴日本和韓國(guó)開(kāi)展招商，重點(diǎn)推進(jìn)日本味之素賴氨酸、旭硝子浮法玻璃、淺野二期和韓國(guó)現(xiàn)代造船等一批大項(xiàng)目；三是赴臺(tái)灣的招商活動(dòng)。擬定下半年組織一次較高層次、較大規(guī)模的團(tuán)組赴臺(tái)招商。由萬(wàn)基鋼管、愛(ài)普森置業(yè)等已在我市投資的臺(tái)商和國(guó)臺(tái)辦、省臺(tái)辦聯(lián)系，爭(zhēng)取及早成行。四是下半年謀劃組織一次赴歐美的招商活動(dòng)，爭(zhēng)取歐美國(guó)家地區(qū)大集團(tuán)、大企業(yè)來(lái)我市觀光考察，投資辦廠。五是在滿洲里或綏芬河舉辦一次邊貿(mào)懇談會(huì)。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品出口、木材及鋼材進(jìn)口、港口貿(mào)易中轉(zhuǎn)和境外旅游合作。

3、實(shí)施“以外引外”、“以商招商”策略。一是要建立和完善高效的外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)制。二是建立重點(diǎn)外資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。三是要充分利用現(xiàn)有外商投資企業(yè)的資源，在促進(jìn)其增資擴(kuò)股的同時(shí)，不斷發(fā)揮它們?cè)谡猩桃Y中的橋梁作用、帶動(dòng)示范效應(yīng)和集聚效應(yīng)，努力使外企成為招商主體。四是主動(dòng)與外資辦事機(jī)構(gòu)、駐華商務(wù)機(jī)構(gòu)、海外交流協(xié)會(huì)、三資企業(yè)協(xié)會(huì)等建立聯(lián)系，形成招商集合效應(yīng)。

4、實(shí)施專業(yè)招商策略。一是完善引資基地。二是建立專業(yè)招商隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。三是建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商。

（二）優(yōu)化要素，整合資源，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)工作三個(gè)突破

1、主體培育在廣度上有突破。重點(diǎn)是培育十大創(chuàng)匯企業(yè)、十大民營(yíng)企業(yè)、十大機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)、十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。明年民營(yíng)企業(yè)出口創(chuàng)匯要在今年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)50％以上。

2、市場(chǎng)培育在力度上有突破。主攻美歐日高價(jià)位市場(chǎng)；開(kāi)發(fā)俄羅斯、東南亞有潛力市場(chǎng)；研究開(kāi)拓非洲、南美、中東新興市場(chǎng)；發(fā)展香港、澳門、韓國(guó)傳統(tǒng)市場(chǎng)。加大促銷力度，利用一切機(jī)會(huì)組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)展覽會(huì)和外貿(mào)市場(chǎng)考察活動(dòng)，加強(qiáng)與跨國(guó)公司和連鎖店建立聯(lián)系，全面推進(jìn)外貿(mào)促銷活動(dòng)，不斷拓展新市場(chǎng)。利用政策開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。認(rèn)真研究《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中的有關(guān)條款，研究?jī)?nèi)地與香港產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)行零關(guān)稅的鼓勵(lì)政策，制定相應(yīng)促進(jìn)我市商品出口的措施，在零售、旅游、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、房地產(chǎn)、建筑、特許經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域加大工作力度。

3、商品培育在深度上有突破。加大品牌帶動(dòng)力。重點(diǎn)推介以戴卡輪轂、海灣電子、耀華玻璃等一批商品向質(zhì)量戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)、服務(wù)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，以質(zhì)取勝。二是挖掘高科技潛力。重點(diǎn)培育戴卡、山船、山橋?yàn)辇堫^企業(yè)，帶動(dòng)全市機(jī)電產(chǎn)品出口，力爭(zhēng)明年增長(zhǎng)20％。三是狠抓特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好外貿(mào)基地建設(shè)。

（三）突出抓好四個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)外經(jīng)工作上規(guī)模

1、抓好“南非園區(qū)建設(shè)”，以點(diǎn)帶面，形成規(guī)模。使園區(qū)建設(shè)不斷由南非向地區(qū)、東南亞、南美地區(qū)擴(kuò)展。

2、選擇一批我市有實(shí)力的建筑隊(duì)伍組建境外承包聯(lián)合體，集中財(cái)力、人力，到境外去開(kāi)發(fā)資源。

第4篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

一、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展

（一）會(huì)展經(jīng)濟(jì)。積極參與東部新城國(guó)際貿(mào)易展覽中心核心區(qū)建設(shè)，依托國(guó)際會(huì)展中心,加快引進(jìn)培育會(huì)展策劃舉辦主體,精心承辦好“家博會(huì)”、“機(jī)械展”等各類展會(huì)活動(dòng)，積極做好“浙洽會(huì)”等各類展會(huì)的綜合服務(wù)工作，利用東港喜來(lái)登、香格里拉等高星級(jí)賓館，積極引進(jìn)全國(guó)乃至國(guó)際性會(huì)議。積極引進(jìn)培育進(jìn)口貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，有效集聚國(guó)內(nèi)外商品銷售機(jī)構(gòu)、采購(gòu)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)會(huì)展促進(jìn)貿(mào)易、貿(mào)易繁榮會(huì)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（二）航運(yùn)物流經(jīng)濟(jì)。全力配合推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，利用其海港通關(guān)、航運(yùn)服務(wù)和物流信息等核心功能集聚優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名航運(yùn)物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，集聚一批中小航運(yùn)物流企業(yè)，培育發(fā)展一批本地優(yōu)勢(shì)物流龍頭企業(yè)，不斷提升航運(yùn)物流業(yè)總體規(guī)模和發(fā)展水平。編制《航運(yùn)物流在*》宣傳畫冊(cè)，進(jìn)一步營(yíng)造航運(yùn)物流業(yè)濃厚發(fā)展氛圍。

（三）金融保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)。全面參與國(guó)際金融服務(wù)中心開(kāi)發(fā)建設(shè)，促成其成為金融、會(huì)計(jì)、咨詢機(jī)構(gòu)等一站式服務(wù)功能載體，積極做好匯豐銀行開(kāi)業(yè)服務(wù)工作，加快外資銀行和金融保險(xiǎn)證券企業(yè)到*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，集聚一批投資管理、金融擔(dān)保企業(yè)。通過(guò)“銀企聯(lián)誼會(huì)”、“金融企業(yè)座談會(huì)”等活動(dòng)載體，積極搭建政府、銀行、企業(yè)之間的互動(dòng)平臺(tái)，努力營(yíng)造良好金融服務(wù)環(huán)境。

（四）中介服務(wù)經(jīng)濟(jì)。依托豐富樓宇資源，引進(jìn)“監(jiān)理協(xié)會(huì)”等市級(jí)中介行業(yè)協(xié)會(huì)，加快發(fā)展法律、財(cái)務(wù)、咨詢策劃、信息服務(wù)等機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)抽紗三廠地塊開(kāi)發(fā)，著力拓展中介服務(wù)的門類和領(lǐng)域。

（五）科技信息經(jīng)濟(jì)。依托科創(chuàng)中心、“信息產(chǎn)業(yè)孵化園”等平臺(tái)，充分發(fā)揮浙江信電、吉品通訊、成功多媒體等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

（六）文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。以工業(yè)設(shè)計(jì)街區(qū)為發(fā)展龍頭、以“228創(chuàng)意園”等載體為支撐，引進(jìn)國(guó)際模具協(xié)會(huì)等工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)功能機(jī)構(gòu)，加快集聚一批工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、旅游設(shè)計(jì)等企業(yè)。以*書城建設(shè)為契機(jī)，加快引進(jìn)一批出版發(fā)行、版權(quán)貿(mào)易企業(yè)。

二、著力提升傳統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)商業(yè)繁榮繁華

（一）商業(yè)零售業(yè)。依托三江匯金融街建設(shè)，有效整合金光中心、波特曼區(qū)塊成熟商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加快培育繁榮三江口商圈。以天倫廣場(chǎng)、家樂(lè)福為核心，加快延伸發(fā)展各類商業(yè)設(shè)施，繁榮發(fā)展家樂(lè)福商圈。加快推進(jìn)世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)和入駐企業(yè)招商洽談工作，為形成區(qū)域商業(yè)中心夯實(shí)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)中信泰富廣場(chǎng)建設(shè)，做好富邦廣場(chǎng)大型國(guó)際商業(yè)連鎖機(jī)構(gòu)引進(jìn)入駐工作，盡快形成新的商業(yè)熱點(diǎn)。依托大量新交付的臨街商業(yè)資源，延伸貫通城區(qū)大小商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加快形成以若干個(gè)大型商業(yè)區(qū)塊為支撐、數(shù)十條商業(yè)街區(qū)為紐帶的中心城區(qū)商業(yè)發(fā)展格局。

（二）住宿餐飲業(yè)。積極促成香格里拉等酒店建成開(kāi)業(yè)，加快推進(jìn)雷迪森等在建星級(jí)酒店的建設(shè)步伐，積極引進(jìn)“嘉?！钡葒?guó)際知名連鎖商務(wù)酒店，引導(dǎo)條件成熟的本地賓館開(kāi)展星級(jí)評(píng)定工作。創(chuàng)新舉辦第二屆“*·*美食節(jié)”，進(jìn)一步提升擴(kuò)大節(jié)慶效應(yīng)。通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)培育、特色街區(qū)培育打造，著力構(gòu)建品牌旗艦餐飲、精致高檔餐飲、大眾規(guī)模餐飲、特色風(fēng)味餐飲和便民連鎖餐飲五大餐飲服務(wù)體系。

（三）商品市場(chǎng)。積極促進(jìn)現(xiàn)代商城通過(guò)整體包裝宣傳等途徑提升市場(chǎng)集聚和輻射能力，加快推進(jìn)華東物流大廈項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。研究制定商品市場(chǎng)管理企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，有效提高商品市場(chǎng)入駐企業(yè)納稅貢獻(xiàn)。合理引導(dǎo)面臨搬遷的商品市場(chǎng)選擇新空間發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展菜市場(chǎng)環(huán)境評(píng)估交流會(huì)等活動(dòng)載體，進(jìn)一步鞏固城區(qū)菜市場(chǎng)三年改造成果。

（四）汽車服務(wù)業(yè)。推動(dòng)國(guó)際汽車城盡早完成主體招商和正式開(kāi)業(yè)，積極打造汽車零部件采購(gòu)貿(mào)易平臺(tái)，做大做強(qiáng)世紀(jì)汽車城車邦二手車市場(chǎng)。圍繞中興路汽車集聚帶，積極培育提升汽車4S、3S店發(fā)展水平，拓展汽車保險(xiǎn)、中介、保養(yǎng)維修等配套服務(wù)，精心舉辦“車博會(huì)”、“汽車文化節(jié)”，進(jìn)一步營(yíng)造良好的汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。

三、全力突破樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化城區(qū)集聚輻射功能

（一）進(jìn)一步樓重視宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以打造“樓宇稅收高產(chǎn)田”為導(dǎo)向，以提高樓宇入駐率、注冊(cè)率、貢獻(xiàn)率為重點(diǎn)，制定實(shí)施《*區(qū)重點(diǎn)樓宇發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，通過(guò)比稅收總額、稅收增幅、單位產(chǎn)出、特色打造，積極培育稅收高產(chǎn)高效樓宇，進(jìn)一步推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平新突破。

（二）著力優(yōu)化樓宇經(jīng)濟(jì)扶持政策。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需求，研究制定《關(guān)于樓宇經(jīng)濟(jì)扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步突出政策扶持重點(diǎn)，優(yōu)化樓宇經(jīng)濟(jì)扶持政策體系。

（三）加快開(kāi)發(fā)建設(shè)一批商務(wù)樓宇。擇優(yōu)引進(jìn)一批具有較強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、熟悉本地市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的品牌開(kāi)發(fā)商，重點(diǎn)加快推進(jìn)三盛連城、銀晨國(guó)際等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)中信泰富廣場(chǎng)、恒富大廈、第五大道、徐家綜合樓等項(xiàng)目盡早竣工，為樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備能量。

（四）繼續(xù)整頓規(guī)范一批樓宇企業(yè)?？偨Y(jié)提煉20*年工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入開(kāi)展樓宇經(jīng)濟(jì)秩序整頓規(guī)范工作，通過(guò)開(kāi)展“樓宇經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范月”、“樓宇經(jīng)濟(jì)整頓規(guī)范回頭看月”等活動(dòng)，充分發(fā)揮政策和相關(guān)部門職能優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在我區(qū)完成工商注冊(cè)、稅務(wù)登記，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)辦事處發(fā)展成為獨(dú)立公司或分公司。

（五）精心培育一批特色樓宇（街區(qū)）。依托*產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位特點(diǎn)，積極推進(jìn)特色樓宇、特色街區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)打造以文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)等為主題的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓，以金融保險(xiǎn)、證券交易為主題的金融特色樓；以經(jīng)營(yíng)品牌櫥柜為主題的桑田路品牌櫥柜特色街區(qū)，以精品高檔商業(yè)為主題的波特曼大街，以經(jīng)營(yíng)品牌體育用品為主題的體育中心奧環(huán)廣場(chǎng)，以體現(xiàn)健康休閑為特色的演武天地，以發(fā)展文化娛樂(lè)為特色的飛越廣場(chǎng)。繼續(xù)提升海運(yùn)港、驚駕路餐飲特色街、天童北路餐飲特色街等特色載體發(fā)展水平，力爭(zhēng)全區(qū)特色樓宇、特色街區(qū)項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到10個(gè)。

四、加快重大區(qū)塊項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步豐富服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體

（一）加快東部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照“會(huì)戰(zhàn)東部”的高度和要求，扎實(shí)做好區(qū)塊內(nèi)有關(guān)社區(qū)住宅拆遷和群眾安置工作，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際金融服務(wù)中心、市行政中心等重點(diǎn)功能性項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，主動(dòng)做好配套服務(wù)和相關(guān)招商工作。積極推動(dòng)發(fā)展留用地項(xiàng)目盡快落地、加快開(kāi)發(fā)，加大工作力度，進(jìn)一步形成建設(shè)全面鋪開(kāi)、項(xiàng)目陸續(xù)建成、功能逐步形成的良好局面。

（二）全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快推進(jìn)三江匯金融街相關(guān)地塊拆遷工作，積極與綠城集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名開(kāi)發(fā)商進(jìn)行招商洽談，早日促成項(xiàng)目落地。進(jìn)一步細(xì)化東外灘文化走廊詳規(guī)，加快完成相關(guān)地塊拆遷工作，積極推進(jìn)*書城項(xiàng)目、工業(yè)設(shè)計(jì)街區(qū)、漁輪廠地塊等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)世紀(jì)東方廣場(chǎng)建設(shè)步伐，積極協(xié)助開(kāi)發(fā)商與國(guó)際知名商業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展招商洽談。積極推進(jìn)上東國(guó)際商務(wù)區(qū)主體樓宇招商工作，加快完善周邊配套設(shè)施。深入做好甬東現(xiàn)代物流城基礎(chǔ)調(diào)研，確定區(qū)塊開(kāi)發(fā)范圍，進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)長(zhǎng)豐濱江休閑居住區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)*片相關(guān)地塊商業(yè)商務(wù)項(xiàng)目的招商和落實(shí)工作。

五、不斷優(yōu)化招商選資工作，進(jìn)一步深化服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放

（一）強(qiáng)化科學(xué)招商和重點(diǎn)招商。充分依托*獨(dú)特的區(qū)位條件、重要的功能載體和良好的產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)定不移推動(dòng)“四大轉(zhuǎn)變”，突出招商選資，注重產(chǎn)出貢獻(xiàn)，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加大對(duì)各類銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)、證券等金融產(chǎn)業(yè)和設(shè)計(jì)、咨詢等中介服務(wù)業(yè)的招商力度。進(jìn)一步引進(jìn)跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)、區(qū)域性總部和大企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)上取得新進(jìn)展。

（二）強(qiáng)化整合存量資源招商。以資源整合為突破口，圍繞區(qū)域建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)，立足區(qū)域資源實(shí)際和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，建立招商引資項(xiàng)目編制和儲(chǔ)備工作的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)盤活閑置土地、廠方，有效整合土地、信息、客商等各種資源，在服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)集聚和招商引資方面實(shí)現(xiàn)更大突破。

（三）強(qiáng)化載體招商創(chuàng)新。以重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)為載體，特別是充分利用“浙洽會(huì)”、“甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇”、“新加坡·*周”等契機(jī)，緊緊圍繞服務(wù)業(yè)主題，主動(dòng)走出去開(kāi)展特色服務(wù)業(yè)招商推介會(huì)，緊盯入駐上海、香港的世界500強(qiáng)企業(yè)和知名服務(wù)業(yè)企業(yè)，廣泛開(kāi)展招商引資工作。

六、積極推進(jìn)創(chuàng)新提升工程，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展活力

（一）推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快企業(yè)制度創(chuàng)新。研究制定鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)股份改革和上市的政策措施，對(duì)神化化學(xué)、轎辰集團(tuán)等有強(qiáng)烈上市需求的企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)上市培訓(xùn)指導(dǎo)，加快上市步伐，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)上市零的突破。對(duì)向陽(yáng)漁港、石浦、迪賽等優(yōu)勢(shì)企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，積極促進(jìn)企業(yè)股份改革，做好上市準(zhǔn)備，積極引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)組建集團(tuán)公司、股份公司，進(jìn)一步壯大服務(wù)業(yè)企業(yè)上市梯隊(duì)。

（二）引導(dǎo)服務(wù)業(yè)加快實(shí)施品牌創(chuàng)新。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊(cè)和使用自主商標(biāo)，引導(dǎo)已有自主商標(biāo)的企業(yè)加快升級(jí)成市知名、省著名、國(guó)家馳名商標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)國(guó)家馳名商標(biāo)新突破。同時(shí)引導(dǎo)條件成熟服務(wù)業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展星級(jí)賓館、星級(jí)餐館、星級(jí)旅行社等各類行業(yè)等級(jí)申評(píng)工作，通過(guò)品牌創(chuàng)新提升企業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）引導(dǎo)服務(wù)業(yè)加快實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力加快推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等財(cái)政扶持政策，積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)營(yíng)銷環(huán)節(jié)、服務(wù)流程和經(jīng)營(yíng)模式，加快提升區(qū)域服務(wù)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平。

七、切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展

（一）積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)消費(fèi)服務(wù)環(huán)境。以新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)社區(qū)商業(yè)建設(shè)、放心工程實(shí)施、綠色市場(chǎng)評(píng)選、平安市場(chǎng)創(chuàng)建、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓規(guī)范、消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)等工作載體，進(jìn)一步營(yíng)造中心城區(qū)和諧有序的消費(fèi)服務(wù)環(huán)境。

（二）切實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排工作。按照《*區(qū)20*年節(jié)能減排工作要點(diǎn)》，推動(dòng)三星級(jí)以上賓館和大型超市商場(chǎng)、商務(wù)樓宇、餐飲企業(yè)等能耗較大服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造，在飯店賓館開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)。

（三）建設(shè)完善公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。滿足企業(yè)在政策咨詢、規(guī)劃了解、意見(jiàn)反饋、信息查詢等方面的需要，為及時(shí)給企業(yè)排憂解難提供有效的平臺(tái)和途徑。

（四）深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)工作。通過(guò)“百名機(jī)關(guān)干部下企業(yè)”、“項(xiàng)目推進(jìn)月”等活動(dòng)載體，及時(shí)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況和困難問(wèn)題，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。

八、健全完善合力推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍

（一）加快完善服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系。加快健全完善服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)估體系，特別是要加快完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系，切實(shí)增加服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的內(nèi)容和頻率。認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估工作，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。

第5篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

實(shí)施四大戰(zhàn)略：一是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。始終把發(fā)展工業(yè)放在主導(dǎo)地位，加快發(fā)展速度，壯大工業(yè)總量，提升工業(yè)質(zhì)量，建成三個(gè)專業(yè)園區(qū)，即柏力科技園、天潔紙業(yè)工業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。二是實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在突出工業(yè)主導(dǎo)地位的同時(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧好其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，更加注重和諧社會(huì)的建設(shè)。三是實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選戰(zhàn)略，在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者上狠下功夫。到2012年，全縣力爭(zhēng)累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資總額達(dá)到50個(gè)億以上。四是實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略。加大先進(jìn)實(shí)用科技成果的推廣普及和轉(zhuǎn)化力度，力爭(zhēng)到2012年，我縣科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到58%。建設(shè)教育強(qiáng)縣，大力發(fā)展職業(yè)教育，積極推進(jìn)民辦教育，全面普及高中教育。

主攻六大目標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。到2012年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值翻一番，爭(zhēng)取達(dá)到120億元以上，年均增長(zhǎng)11%以上；縣級(jí)一般預(yù)算收入增加1個(gè)億。二是工業(yè)不斷壯大。到2012年，工業(yè)總產(chǎn)值爭(zhēng)取達(dá)到100億元，工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到28%以上，比20*年提高10個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到100家，凱斯公司成功上市。三是農(nóng)村面貌改觀。到2012年，農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完備，基本解決農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。四是城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。到2012年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到16平方公里，人口達(dá)到16萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到42%，初步實(shí)現(xiàn)“湘北名城、洞庭明珠、水鄉(xiāng)新城”目標(biāo)。五是群眾收入增加。到2012年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.65萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)10%以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6300元，年均增長(zhǎng)10%以上。六是社會(huì)和諧安定。事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，就業(yè)更加充分，保障日益健全，管理逐步完善，大局保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

三、關(guān)于今年的工作

今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。20*年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值力爭(zhēng)完成72.52億元，比上年增長(zhǎng)12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)完成14.7億元，增長(zhǎng)22%；農(nóng)民人均純收入達(dá)4285元，增長(zhǎng)10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)11386元，增長(zhǎng)10%。

今年年初，我縣雖然遭受了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害，但我們狠抓抗災(zāi)補(bǔ)損不放松，將損失降到了最低程度。1—4月，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“七個(gè)增長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)：一是生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。全縣完成生產(chǎn)總值18.49億元，同比增長(zhǎng)12.2%。二是工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)。完成工業(yè)總產(chǎn)值14.63億元，同比增長(zhǎng)21%，其中規(guī)模工業(yè)完成6.35億元，同比增長(zhǎng)30.7%。三是投資額度增長(zhǎng)。完成固定資產(chǎn)投資2.95億元，同比增長(zhǎng)14.5%。四是社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)。全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.26億元，同比增長(zhǎng)18.7%。五是引進(jìn)資金增長(zhǎng)。全縣利用內(nèi)資2.8億元，同比增長(zhǎng)7.8%，外資74萬(wàn)美元（去年同期為0）。六是群眾收入增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10.4%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比增長(zhǎng)13.6%。七是社保征繳增長(zhǎng)。1—4月，全縣共征繳各項(xiàng)社保資金4862萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21%，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)新增參保4287人次。

下一步，我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

1.認(rèn)真抓好工業(yè)上項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)。圍繞市里的“項(xiàng)目建設(shè)年”，重點(diǎn)是抓好天潔紙業(yè)、柏力科技園、凱斯三區(qū)3個(gè)億元項(xiàng)目和園區(qū)車胤路東延伸線的建設(shè)，確保項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。

2.認(rèn)真抓好防汛抗災(zāi)工作。*的特殊縣情，決定了在任何時(shí)候都要把防汛抗災(zāi)擺到重要位置。4月30日，我們召開(kāi)了全縣防汛抗災(zāi)工作大會(huì)，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署。目前正在進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查，確保安全度汛。

3.認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。面上重點(diǎn)是抓村莊整治規(guī)劃、通村公路建設(shè)和安全飲水，點(diǎn)上主要是抓好32個(gè)市級(jí)示范村和豐裕示范片的建設(shè)，搞好出口洲碼頭的鎮(zhèn)村同治。同時(shí)，抓好村支兩委的換屆工作。

第6篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

一、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵

全球化( Globalization)一詞可以追溯到1978年羅馬俱樂(lè)部發(fā)表的《增長(zhǎng)的極限》一書。但是，直到90年代以后，全球化一詞才真正被廣泛使用。一般認(rèn)為，全球化是一種進(jìn)程，在這種進(jìn)程中，原來(lái)局限于各個(gè)不同國(guó)家疆域內(nèi)的諸多活動(dòng)、制度正在沖破國(guó)界的限制，而成為全球性的。這種全球化多表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，因此一般意義上的全球化多指的是經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化的范圍涉及從國(guó)際分工與世界經(jīng)濟(jì)體系的建立，到貨物、服務(wù)、技術(shù)、資本、信息、人員的跨國(guó)流動(dòng)，環(huán)境保護(hù)，打擊國(guó)際犯罪、移民，勞動(dòng)保護(hù)等許多領(lǐng)域。

經(jīng)濟(jì)全球化主要指市場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一體化，是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)的跨國(guó)界經(jīng)濟(jì)交流與交往。其形成發(fā)展不是偶然的，而是國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面各種因素長(zhǎng)期以來(lái)共同發(fā)展和共同作用的結(jié)果。除了資本和市場(chǎng)天生具有的不斷擴(kuò)展、膨脹的本質(zhì)促使之外，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展為其提供了必要的物質(zhì)條件，如電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、衛(wèi)星通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，大大降低了交易成本，是全球性、無(wú)國(guó)界市場(chǎng)成為可能。另外，跨國(guó)公司在生產(chǎn)、貿(mào)易、金融和投資領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化的推動(dòng)力量。值得肯定的是，以美國(guó)、日本為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家積極的開(kāi)放政策在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中起到了不可忽視的作用。

二、與經(jīng)濟(jì)全球化相關(guān)的幾個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法問(wèn)題

上述經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快發(fā)展，直接或間接的影響到當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種法律制度和規(guī)范的總稱，在經(jīng)濟(jì)全球化影響下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系這樣那樣的變化，必然要求新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度加以調(diào)整，這是一個(gè)客觀規(guī)律。

(一)經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)

經(jīng)濟(jì)主權(quán)，作為國(guó)際法意義上國(guó)家主權(quán)的一個(gè)方面，是指國(guó)家有完全的自由制定自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、運(yùn)行規(guī)則、制度規(guī)范，而不受制于他國(guó)的權(quán)利。上面提到過(guò)經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要表現(xiàn)就是世界統(tǒng)一市場(chǎng)的逐步形成，它必然要求全球運(yùn)用統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則。反映在法律中，即要求各國(guó)法律制度的趨同化(這也便是學(xué)者們所爭(zhēng)論的法律全球化)，因?yàn)橹挥羞@樣，才能消除人為障礙，保證正常的經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)，達(dá)到效率最大化。而達(dá)到這種趨同化的運(yùn)作方式便是改變國(guó)內(nèi)法律規(guī)范中與全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)則相沖突的部分。否則，便將被拋到全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊緣，永遠(yuǎn)與貧窮為伴。自我封閉的后果無(wú)論在過(guò)去還是現(xiàn)在都有其明證，而在經(jīng)濟(jì)全球化的前提下也不例外。目前，反映經(jīng)濟(jì)全球化這一主題的有關(guān)條約的締結(jié)(如WTO)，給締約國(guó)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主權(quán)提出保留的空間就越來(lái)越少了。這說(shuō)明，要順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，必須服從它的統(tǒng)一化規(guī)則，經(jīng)濟(jì)主權(quán)應(yīng)做出一些讓步。

但法律的這種趨同化并不意味著主權(quán)的侵蝕和喪失。如何客觀地看待當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的主權(quán)?首先，國(guó)際商業(yè)交易的根本特點(diǎn)在于涉及不同法律的適用問(wèn)題。以國(guó)際商業(yè)交易為基礎(chǔ)的當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其調(diào)整，都離不開(kāi)跨國(guó)、跨法域的前提。這說(shuō)明，無(wú)論國(guó)際關(guān)系發(fā)展如何，無(wú)論各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的相互依賴到什么程度，無(wú)論人權(quán)多么重要，至少在國(guó)家或法域存在的條件下，一國(guó)主權(quán)不會(huì)消失。否認(rèn)了主權(quán)，就無(wú)法理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地域性。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系

在經(jīng)濟(jì)全球日益加深的條件下，以國(guó)際商業(yè)交易為基礎(chǔ)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系趨于多樣化、綜合化。如今，國(guó)際貿(mào)易、投資、信貸等經(jīng)濟(jì)交往不限于國(guó)家間、國(guó)際組織間的關(guān)系，而大量的是各國(guó)民間交往、民間同國(guó)家政府或國(guó)際組織間的關(guān)系。其所帶來(lái)的法律問(wèn)題，已非傳統(tǒng)的國(guó)際法或國(guó)內(nèi)法某一單獨(dú)分科所能解決，這就使國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法相互滲透、相互補(bǔ)充的作用，越來(lái)越顯得不可忽視。這樣，一部反映國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，包括國(guó)際法規(guī)范和國(guó)內(nèi)法規(guī)范的龐大的、獨(dú)立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法體系就應(yīng)運(yùn)而生，并且不斷發(fā)展，反映出國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。

因此，在承認(rèn)、尊重各國(guó)經(jīng)濟(jì)主權(quán)的前提下，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這種體系在一定程度上限制了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，即根據(jù)其國(guó)家利益處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的權(quán)力，尤其在解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)端方面，使得在雙邊國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中經(jīng)常被濫用的在國(guó)強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)權(quán)力讓位于多邊規(guī)則。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，這利大于弊。世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制運(yùn)行之后，許多發(fā)展中國(guó)家積極加以運(yùn)用，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益，就是例證。

三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展

(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生

一切理論都是實(shí)踐的產(chǎn)物，理論總是為了滿足一定的實(shí)踐需要而產(chǎn)生的;關(guān)于法學(xué)分科的理論也不例外。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法之所以在第二次世界大戰(zhàn)之后產(chǎn)生，首先就是因?yàn)閼?zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的迅速發(fā)展，給其提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系空前迅速發(fā)展表現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國(guó)際融資、國(guó)際稅收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和世界經(jīng)濟(jì)一體化等許多方面。自18世紀(jì)以來(lái)，世界對(duì)外貿(mào)易就在數(shù)量上存在長(zhǎng)期增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前，世界貿(mào)易出口相對(duì)于世界生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)是長(zhǎng)期滯后的。這反映了生產(chǎn)國(guó)際化還停留在低級(jí)的、膚淺的水平上。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界貿(mào)易增長(zhǎng)率一貫地、持續(xù)地超過(guò)世界生產(chǎn)增長(zhǎng)率。這是半個(gè)世紀(jì)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)最鮮明的特征之一，反映了生產(chǎn)國(guó)際化向縱深發(fā)展的強(qiáng)勁趨勢(shì)。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模越小，對(duì)外貿(mào)易依存度越高，西方國(guó)家中的小國(guó)如荷蘭、比利時(shí)、挪威等，出口占國(guó)民生產(chǎn)總值比重都在2/5以上。

在世界貨物貿(mào)易和直接投資迅速發(fā)展的同時(shí)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、金融業(yè)務(wù)等各方面都在迅速發(fā)展。其增長(zhǎng)速度大大高于貨物貿(mào)易。種種世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象表明，戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)越來(lái)越直接地、深刻地影響到平常人的工作、收入、消費(fèi)和生活。調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律必然引起人們的高度重視。為了滿足人們對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的需要，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法必然要成為一個(gè)新興的獨(dú)立法律學(xué)科。

(二)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展

最近二百年的歷史證明，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都不能游離于世界經(jīng)濟(jì)之外孤立運(yùn)轉(zhuǎn)。在各國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)之后，國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種狀況都會(huì)對(duì)國(guó)別經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生直接影響。隨著各國(guó)的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)涵、形式和數(shù)量不斷發(fā)展;與其相適應(yīng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律秩序必須隨著調(diào)整;如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律不能適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的實(shí)踐，國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系就會(huì)陷入無(wú)序狀態(tài)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)類法律規(guī)范的成功助長(zhǎng)了人們發(fā)展這類法律的熱情，這類法律的迅速增加成為戰(zhàn)后世界法律史的一大特征。今天世界上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范已經(jīng)如此規(guī)模龐大，以至于不可能有人能夠在該領(lǐng)域內(nèi)成為一個(gè)全方位的專家。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科也不得不分成許多分支，如國(guó)際貿(mào)易法、國(guó)際投資法、國(guó)際金融法、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國(guó)際稅法等。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)類法律規(guī)范的大量涌現(xiàn)，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法成為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科奠定了法律淵源的基礎(chǔ)。

從法律淵源來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容，主要是第二次世界大戰(zhàn)后新興的法律規(guī)范，這些法律規(guī)范的產(chǎn)生同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)興盛及其對(duì)法學(xué)的滲透是分不開(kāi)的。例如作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法重要秩序規(guī)則的GATT/WTO法律，它們所包含的貿(mào)易自由化原則、反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)原則等，都是直接從國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中吸收來(lái)的。

第7篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

（去年月日）

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

今年以來(lái)，全區(qū)上下一方面注重把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策的同時(shí)，一方面著力化解經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新矛盾，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體態(tài)勢(shì)基本穩(wěn)定，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了較快增長(zhǎng)，速度、質(zhì)量和效益也比較統(tǒng)一。上半年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)。地方財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)。地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元，同比增長(zhǎng)。完成出口創(chuàng)匯萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。實(shí)際利用外資萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)倍。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，同比增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億元、利潤(rùn)億元，同比增長(zhǎng)和。市民人均可支配收入元，同比增長(zhǎng)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，同比增長(zhǎng)。但是，隨著國(guó)家宏觀政策措施的落實(shí)到位和效應(yīng)顯現(xiàn)，各方面的矛盾和問(wèn)題將從第三季度開(kāi)始反映到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)上，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)呈現(xiàn)“前高后低”的態(tài)勢(shì)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中必須引起高度重視的幾個(gè)問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)家宏觀政策措施的實(shí)施給我區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極效應(yīng)的同時(shí)，也對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的影響。對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況和新問(wèn)題，需要引起高度重視。集中表現(xiàn)為，國(guó)家宏觀調(diào)控政策對(duì)投資的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，信貸規(guī)模收縮加劇了企業(yè)資金緊張的狀況，土地資源緊缺的矛盾十分突出，能源、原材料供應(yīng)仍面臨較大困難，多數(shù)企業(yè)受需求和價(jià)格的影響利潤(rùn)空間縮小。特別是土地、資金和煤電運(yùn)這三大制約因素，對(duì)全區(qū)固定資產(chǎn)投資和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響越來(lái)越突出。

從固定資產(chǎn)投資方面看，增幅逐步回落，且回落的幅度有所加大。今年—月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資仍然保持了比較高的增長(zhǎng)速度。主要有四個(gè)方面的原因：原創(chuàng)：一是去年投資高速增長(zhǎng)的慣性；二是結(jié)轉(zhuǎn)去年續(xù)建的幾個(gè)大項(xiàng)目的帶動(dòng)；三是投資品價(jià)格相對(duì)高位運(yùn)行；四是部分違法占地項(xiàng)目在接受處罰、補(bǔ)辦手續(xù)的同時(shí)繼續(xù)建設(shè)。但是從總體上看，土地供應(yīng)緊張、信貸規(guī)模收縮對(duì)固定資產(chǎn)投資的影響越來(lái)越明顯。月末，全區(qū)各項(xiàng)人民幣貸款僅比年初增加億元，同比少增億元。從月份開(kāi)始，全區(qū)投資增幅開(kāi)始逐步回落。全區(qū)規(guī)模以上投資一季度增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，—月份增長(zhǎng)，增幅同比回落個(gè)百分點(diǎn)。隨著土地金融調(diào)控政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，投資增幅逐步回落的態(tài)勢(shì)可能在第三季度表現(xiàn)得更加明顯。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是新開(kāi)工項(xiàng)目明顯減少。新開(kāi)工項(xiàng)目的減少，既有土地方面的原因，也有建設(shè)資金方面的原因，但土地方面的原因要更多一些。由于全區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)去年底已經(jīng)用完，土地凍結(jié)對(duì)我區(qū)的影響相當(dāng)大。全區(qū)萬(wàn)元以上生產(chǎn)性項(xiàng)目個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目個(gè)，其中有個(gè)多項(xiàng)目因?yàn)橥恋貑?wèn)題沒(méi)有開(kāi)工。據(jù)對(duì)鎮(zhèn)辦的初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)約有個(gè)以上項(xiàng)目（單個(gè)項(xiàng)目投資萬(wàn)元以上）因?yàn)橥恋?、資金問(wèn)題影響了開(kāi)工建設(shè)，總投資億元以上。白塔鎮(zhèn)有個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，涉及占用土地畝，涉及投資億元；其他鎮(zhèn)有多個(gè)項(xiàng)目（單個(gè)項(xiàng)目投資萬(wàn)元以上）涉及投資億元。更值得注意的是，有一些市場(chǎng)前景比較好，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有重要帶動(dòng)作用的項(xiàng)目，也因土地或資金問(wèn)題不能開(kāi)工建設(shè)，這無(wú)論是對(duì)企業(yè)的發(fā)展，還是對(duì)全區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，都是相當(dāng)大的損失。

二是部分在建項(xiàng)目進(jìn)度明顯減緩。由于資金不足，一些在建項(xiàng)目被迫緩建或拉長(zhǎng)建設(shè)周期。據(jù)調(diào)度的情況，全區(qū)投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中，有多個(gè)項(xiàng)目存在較大的資金缺口，缺口資金總計(jì)億元。比較大的項(xiàng)目有萬(wàn)杰集團(tuán)鋼鐵項(xiàng)目、博泵科技特大泵項(xiàng)目、博山東方冶金爐料公司高級(jí)氮化物耐火材料項(xiàng)目、淄博顏山專用汽車廠汽車改裝生產(chǎn)線項(xiàng)目等。據(jù)初步測(cè)算，全區(qū)在建項(xiàng)目中，因資金的制約而影響建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目占到全部項(xiàng)目的以上。由于資金制約，全區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)一批“半拉子”工程，進(jìn)而引發(fā)一系列其他問(wèn)題。同時(shí)，也有一批已開(kāi)工建設(shè)但未列入建設(shè)用地計(jì)劃的項(xiàng)目停建待補(bǔ)辦手續(xù)。

從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面看，困難不斷加劇?！路?，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)和效益的同步快速增長(zhǎng)，一方面得益于去年以來(lái)工業(yè)投入的大幅度增長(zhǎng)，相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)化為今年的生產(chǎn)能力，新增加了一些規(guī)模企業(yè)；另一方面得益于家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和效益的大幅度提高。但由于國(guó)家宏觀政策調(diào)整和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到的影響越來(lái)越大。一是企業(yè)流動(dòng)資金短缺的狀況進(jìn)一步加劇。二是煤電運(yùn)及重要原材料供應(yīng)緊張對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響仍然相當(dāng)嚴(yán)重。

綜合以上分析，國(guó)家宏觀政策調(diào)整和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響已開(kāi)始顯現(xiàn)，要及時(shí)采取有效措施切實(shí)加以解決，確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)既快又好的發(fā)展。

三、下半年工作重點(diǎn)和對(duì)策措施

（一）千方百計(jì)緩解項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)資金緊張的矛盾。一是努力爭(zhēng)取信貸資金的投放。加強(qiáng)與商業(yè)銀行的協(xié)調(diào)，引導(dǎo)商業(yè)銀行在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)給予信貸支持。建議集中一塊信貸資金封閉運(yùn)行，主要解決四個(gè)方面的問(wèn)題：（）保骨干產(chǎn)品、骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大局；（）保產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益和規(guī)模大、職工多的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；（）保符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后進(jìn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（）保即將竣工投產(chǎn)的大項(xiàng)目建設(shè)，避免造成更大損失，導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。二是進(jìn)一步加大招商引資力度，更多地利用外來(lái)投資。要突出招商引資重點(diǎn)，繼續(xù)把對(duì)韓、日、臺(tái)及江、浙、閩等地區(qū)作為招商重點(diǎn)區(qū)域，在前段工作的基礎(chǔ)上，加快在談和簽約項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，特別是以我區(qū)機(jī)電等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有老企業(yè)的嫁接改造和具備土地等建設(shè)條件的項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大工作力度，爭(zhēng)取引進(jìn)一批規(guī)模大、水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。要適應(yīng)新形勢(shì)的變化，將招商的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)家鼓勵(lì)和支持發(fā)展的能源、交通、農(nóng)業(yè)水利、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施以及高新技術(shù)和第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；轉(zhuǎn)向依托骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)，充分利用現(xiàn)有存量土地的嫁接改造。三是進(jìn)一步激活民間投資。月末全區(qū)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額已達(dá)億元，啟動(dòng)民間投資的潛力很大。要保護(hù)好民間投資的積極性，創(chuàng)新投資方式，引導(dǎo)民間資本集中投向國(guó)家支持發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，集中投向重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)采取擴(kuò)股、規(guī)范的集資等多種措施，將更多的個(gè)人儲(chǔ)蓄存款轉(zhuǎn)化為企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)資金。

（二）最大限度地增加建設(shè)用地供應(yīng)。為了保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的好勢(shì)頭，盡可能地克服當(dāng)前土地問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是新上項(xiàng)目的制約，增加投入，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著重抓好幾個(gè)方面的工作。一是發(fā)揮存量土地作用，提高存量土地產(chǎn)出水平。存量土地多是我區(qū)的優(yōu)勢(shì)，作為老工業(yè)區(qū)，我區(qū)工業(yè)用地面積大，但產(chǎn)出率低、粗放利用現(xiàn)象明顯。因此要努力盤活建設(shè)用地存量。抓緊摸清存量建設(shè)用地底數(shù)，整合土地資源，提高利用效率。圍繞加快我區(qū)城市化進(jìn)程，正建制推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。在規(guī)劃城區(qū)和近郊城鎮(zhèn)，要打破村與村之間的限制，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)居住小區(qū)，制定相應(yīng)搬遷補(bǔ)償政策，引導(dǎo)村（居）民入住，滕出原有村莊，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)。以實(shí)現(xiàn)居住集中、產(chǎn)業(yè)聚集為目標(biāo)，集中規(guī)劃建設(shè)生活小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，解決工業(yè)建設(shè)用地短缺的矛盾。二是搞好項(xiàng)目策劃論證，排出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，集中搞好策劃包裝，按照基建、技改和外商投資等不同建設(shè)性質(zhì)，對(duì)口上報(bào)，爭(zhēng)取國(guó)家或省級(jí)立項(xiàng)。結(jié)合“十一五”計(jì)劃的調(diào)研編制工作，策劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、水平高的項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。繼續(xù)做好荒灘造地項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，在抓好現(xiàn)有土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的基礎(chǔ)上，積極向國(guó)家、省國(guó)土部門做好立項(xiàng)爭(zhēng)取工作，擴(kuò)大土地開(kāi)發(fā)規(guī)模。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范園區(qū)建設(shè)，集約利用土地。四是集中力量，做好對(duì)上資金爭(zhēng)取工作。圍繞上級(jí)支持重點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、資源節(jié)約與綜合利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)發(fā)展等方面，論證選排一批重點(diǎn)項(xiàng)目，集中搞好策劃包裝，全力做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省市的財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資或國(guó)債投資計(jì)劃。

第8篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

1、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4．5％，其中，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗降低5％；

2、主要污染物排放量在2005年基礎(chǔ)上累計(jì)削減12％；3、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)定達(dá)到82以上。預(yù)期性指標(biāo)：

1、地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)13％以上；2、服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41％以上；3、地方財(cái)政一般預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)15％以上；4、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14％；

5、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16％；

6、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)13％，其中出口總額增長(zhǎng)15％；7、到位注冊(cè)外資總額與上年持平；

8、城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)13％；

9、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10％；

10、全社會(huì)研發(fā)費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2．1％；11、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104以內(nèi)；

12、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．5％左右。

三、完成*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要措施

（一）著力增強(qiáng)調(diào)控能力

完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合計(jì)劃。一是積極發(fā)揮年度計(jì)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的導(dǎo)向作用，對(duì)節(jié)能、減排、節(jié)地、科技投入和富民“五類指標(biāo)”必須千方百計(jì)完成，對(duì)預(yù)期性指標(biāo)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。二是認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的趨勢(shì)性問(wèn)題，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)政策措施。三是以建設(shè)太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)為重要抓手，積極開(kāi)展主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。

強(qiáng)化重點(diǎn)工作目標(biāo)考核機(jī)制。一是深入落實(shí)《關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的市（縣）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，引導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，走功能發(fā)展、特色發(fā)展道路。二是突出對(duì)部門考核的引導(dǎo)作用，加大發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、人民生活水平提升等重點(diǎn)工作目標(biāo)的考核力度，推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

（二）著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)比重。一是加快太湖保護(hù)區(qū)－中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施服務(wù)外包“123”計(jì)劃，帶動(dòng)動(dòng)漫設(shè)計(jì)和工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年內(nèi)“三基地”業(yè)務(wù)總額達(dá)到100億元。二是加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。年內(nèi)出臺(tái)*市促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工作意見(jiàn)。以“三基地”集聚區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)空港產(chǎn)業(yè)園、江陰港口物流園、西站物流園、鵝湖動(dòng)漫設(shè)計(jì)園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。整合物流資源，加速培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)。壯大文化產(chǎn)業(yè)，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到4．4％以上。加快金融集聚區(qū)建設(shè)，努力在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。力爭(zhēng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重提高到44％。四是加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)旅游總收入增長(zhǎng)20％以上。進(jìn)一步提升市場(chǎng)建設(shè)水平，探索建立*市現(xiàn)代市場(chǎng)指標(biāo)體系。進(jìn)一步提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，年內(nèi)建成放心消費(fèi)示范點(diǎn)10個(gè)，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商場(chǎng)化改造10家。五是加大服務(wù)業(yè)投入力度。切實(shí)強(qiáng)化重大項(xiàng)目掛鉤服務(wù)機(jī)制，確保服務(wù)業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到47％。

提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平。一是加快推進(jìn)“三谷”建設(shè)。年內(nèi)“硅谷”、“液晶谷”產(chǎn)值雙超500億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)值突破200億元，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提升到40％。二是加快推進(jìn)存量調(diào)整。確保提前完成“三高兩低”和“新五小”企業(yè)整治任務(wù)，關(guān)閉淘汰“五小”企業(yè)847家，其中關(guān)閉淘汰小化工企業(yè)772家。繼續(xù)加大工業(yè)布局調(diào)整工作力度，確保116家重點(diǎn)搬遷調(diào)整企業(yè)上半年全部簽訂搬遷協(xié)議。三是加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)區(qū)建設(shè)。加大工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治力度，深化15個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。四是出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。加快淘汰落后產(chǎn)能，全面實(shí)施區(qū)域限批。

提升現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)能級(jí)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。年內(nèi)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1－2家。二是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園的示范效應(yīng)。大力扶持*斗山農(nóng)業(yè)生態(tài)園、中國(guó)農(nóng)科院太湖水稻示范園等科技示范園區(qū)建設(shè)，確保年內(nèi)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)5％以上。三是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的品牌效應(yīng)。年內(nèi)新增綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。四是進(jìn)一步增強(qiáng)“以工哺農(nóng)”的機(jī)制效應(yīng)。深入推進(jìn)“一村一品、一村一企”工作，年內(nèi)工商資本投資農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)到15億元，農(nóng)業(yè)特色村占行政村比重達(dá)到40％。

（三）著力提升創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。一是發(fā)展壯大規(guī)模型科技企業(yè)。鼓勵(lì)骨干大型企業(yè)集團(tuán)增加研發(fā)投入和技改投入，年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家以上。二是培育孵化一批“小巨人”企業(yè)。年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)50家以上。

深化政產(chǎn)學(xué)研合作。一是著力拓展政產(chǎn)學(xué)研合作。重點(diǎn)推進(jìn)中科院軟件所（*）國(guó)家基礎(chǔ)軟件研發(fā)與生產(chǎn)基地、中科院生物物理所*生物技術(shù)中試平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家高性能計(jì)算機(jī)工程技術(shù)研究*分中心等重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。二是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)在推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研合作中的積極性、主動(dòng)性。鼓勵(lì)企業(yè)與院校聯(lián)合申報(bào)國(guó)家863項(xiàng)目、省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)新增各類產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10個(gè)。

優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。一是加快“三創(chuàng)”載體建設(shè)。加快推進(jìn)太湖國(guó)際科技園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家（*）工業(yè)設(shè)計(jì)園等園區(qū)內(nèi)“三創(chuàng)”載體建設(shè)，確保年內(nèi)新增“三創(chuàng)”載體150萬(wàn)平方米以上。二是加快改善載體服務(wù)軟環(huán)境。提高招商和服務(wù)的國(guó)際化、專業(yè)化水平。三是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚。以“530”計(jì)劃為重點(diǎn)，吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)*工作和創(chuàng)業(yè)。四是加快科技政策落實(shí)。重點(diǎn)做好企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)機(jī)構(gòu)科技人員工資稅前據(jù)實(shí)扣除以及科技孵化器稅收減免等優(yōu)惠政策的落實(shí)。

（四）著力擴(kuò)大改革開(kāi)放全面提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。一是提高利用外資質(zhì)量。力爭(zhēng)新批獨(dú)立外資研發(fā)中心5個(gè)以上。二是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)外包出口份額，年內(nèi)力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)外包出口額增長(zhǎng)50％以上。積極培育中國(guó)馳名商標(biāo)、江蘇名牌和江蘇省著名商標(biāo)。三是探索本土企業(yè)“走出去”新領(lǐng)域。重點(diǎn)以已上市或擬上市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，年內(nèi)力爭(zhēng)“走出去”投資企業(yè)中方投資額增長(zhǎng)20％以上。加快柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)。四是完善園區(qū)集聚功能。進(jìn)一步完善園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和企業(yè)誠(chéng)信體系等軟環(huán)境的建設(shè)。年內(nèi)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)占全市比重平均上升1個(gè)百分點(diǎn)以上。

繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。一是深化以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)的行政管理體制改革。鞏固提高“兩集中三到位”工作成效。深化行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）改革。二是深化以管辦分離改革為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。深化發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化整合醫(yī)療資源，啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展新模式，深化新聞媒體宣傳、經(jīng)營(yíng)“兩分離”改革。三是深化以太湖環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)的市政公用事業(yè)領(lǐng)域改革。建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。四是加快形成混合所有制經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)。大力提升企業(yè)素質(zhì)，繼續(xù)增強(qiáng)上市工作新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)全年新增上市企業(yè)10家。

（五）著力構(gòu)建生態(tài)文明強(qiáng)化環(huán)境綜合治理。一是加大太湖治理項(xiàng)目整體推進(jìn)力度。爭(zhēng)取國(guó)家和省更多資金支持，拓展太湖治理項(xiàng)目投融資渠道。二是提高污水處理能力。完成蘆村、城北、太湖新城三座污水處理廠的升級(jí)改造，完成城北污水處理廠三期擴(kuò)建工程。提高污水管網(wǎng)覆蓋面，完成456公里污水管網(wǎng)建設(shè)，確保工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)污水處理廠及管網(wǎng)全覆蓋。年內(nèi)城市生活污水集中處理率達(dá)到85％，中水回用率達(dá)到25％。三是提高供水安全保障能力。落實(shí)長(zhǎng)期穩(wěn)定的太湖調(diào)水引流工作。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地、入湖河流斷面、重點(diǎn)污染源實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。繼續(xù)實(shí)施入湖河道沿岸排污口封堵工作。全力抓好貢湖水廠、錫東水廠水源地水域保護(hù)區(qū)的建設(shè)保護(hù)。確保長(zhǎng)江引水一期供水工程4月底前建成投運(yùn)。四是提高綜合治理能力。加快啟動(dòng)實(shí)施走馬塘拓浚工程，完成蘇屑河等15條河道的綜合整治任務(wù)，河道保護(hù)范圍覆蓋全市6288條河道。確保年內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到22％、建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43％。確保城市空氣質(zhì)量好于或等于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到320天以上。啟動(dòng)錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期工程建設(shè)，完成桃花山垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容建設(shè)。

加強(qiáng)節(jié)能減排工作。一是強(qiáng)化節(jié)能減排倒逼機(jī)制。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的企業(yè)能源消耗標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)行差別電價(jià)、水價(jià)、汽（氣）價(jià)和能源限用等政策。二是嚴(yán)格節(jié)能減排約束機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)大戶的監(jiān)管工作，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗工程，積極執(zhí)行排污權(quán)交易制度（試行）。三是創(chuàng)新節(jié)能減排投入機(jī)制。充分發(fā)揮政府節(jié)能減排專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持，鼓勵(lì)民間資本和外來(lái)資本投資節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。四是提高土地集約利用水平。年內(nèi)各類開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）畝均投資和畝均產(chǎn)出均提高15％。五是推進(jìn)節(jié)水管理工作。年內(nèi)力爭(zhēng)萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值水耗降至161立方米，創(chuàng)建成為國(guó)家節(jié)水型城市。

（六）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)系統(tǒng)。加快推進(jìn)太湖新城等道路建設(shè)，加快啟動(dòng)金城路快速化改造等項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)主城區(qū)高峰時(shí)段平均車速超過(guò)18．5公里／小時(shí)。二是大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。積極采取開(kāi)辟公交專用車道、推動(dòng)票制改革、優(yōu)化線路、增加班次密度和延伸營(yíng)運(yùn)時(shí)間等措施，年內(nèi)市區(qū)公共交通分擔(dān)率提高2個(gè)百分點(diǎn)。三是提升城市集散功能。推進(jìn)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好口岸開(kāi)放各項(xiàng)工作，著力建設(shè)蘇南國(guó)際航空港，力爭(zhēng)軌道交通年內(nèi)獲準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)京滬高速鐵路*段的各項(xiàng)建設(shè)工作，年內(nèi)空港旅客吞吐量達(dá)到180萬(wàn)人次。

提升中心城市能級(jí)。一是把加快太湖新城建設(shè)作為提升中心城市能級(jí)的重中之重，大力推進(jìn)江陰臨港新城、宜興環(huán)科新城、太湖新城、蠡湖新城和錫東新城等“五城”建設(shè)，加快推進(jìn)廣益片區(qū)、古運(yùn)河片區(qū)、鳳翔片區(qū)和河埒片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。二是加大太湖國(guó)際科技園、工業(yè)設(shè)計(jì)園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、藕塘職教園和空港產(chǎn)業(yè)園等“五園”及馬山國(guó)家旅游度假區(qū)和太湖山水城旅游度假區(qū)等“兩區(qū)”建設(shè)力度，形成定位明確、功能互補(bǔ)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)空間布局。精心籌備、承辦好第二屆世界佛教論壇等重大活動(dòng)。

提升新農(nóng)村建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作和農(nóng)村新五件實(shí)事。二是著力發(fā)展“三大合作”組織。確保全市新增土地股份合作社30家，獲得各類土地流轉(zhuǎn)收益的農(nóng)民比例超過(guò)58％。三是繼續(xù)加快“三個(gè)集中”步伐。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積比例超過(guò)65％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚度超過(guò)81％。四是開(kāi)展農(nóng)村“六清六建”環(huán)境綜合整治。年內(nèi)新改建50公里以上農(nóng)村公路，完成150家保留居住點(diǎn)的村莊環(huán)境整治，完成2．1萬(wàn)戶農(nóng)村無(wú)害化戶廁改造，全市90％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第9篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文

1.1快速城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

2014年我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到54.77%，按此前的速度發(fā)展，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到60%，相比發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化平均速度快了一倍多。西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率比起全國(guó)平均水平來(lái)說(shuō)有一定距離，2014年廣西按城鎮(zhèn)常住人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率為46.01%，低于全國(guó)平均水平8.76%，但廣西的城鎮(zhèn)化率卻正處于快速推進(jìn)的階段。從1978年到2014年，廣西城鎮(zhèn)常住人口從360萬(wàn)增加到2187萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率從10.64%提高到46.01%，年均提高0.98個(gè)百分點(diǎn)，尤其是2004年以后城鎮(zhèn)化增速明顯加快，年均提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，廣西城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，公共服務(wù)水平明顯改善，人居環(huán)境等明顯提升，但是對(duì)GDP總量的追求使得粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式長(zhǎng)期存在，以提高效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式久久被壓制而難以施行。因此，建設(shè)方式粗放，管理水平不高，空間開(kāi)發(fā)無(wú)序，重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)境，重建設(shè)、輕管理，重地上、輕地下等問(wèn)題仍然比較突出。城市交通擁堵、環(huán)境污染、生態(tài)空間不足等“城市病”逐漸顯現(xiàn)。

1.2低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

“低碳經(jīng)濟(jì)”概念是在2003年英國(guó)的《我們能源的未來(lái)——?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書中所提出。低碳經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是針對(duì)嚴(yán)重影響人類生存與發(fā)展的高能耗、高排放、高污染的高碳經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的全球氣候變暖、生存環(huán)境惡化等問(wèn)題所提出來(lái)的，目的是要通過(guò)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、能源開(kāi)發(fā)等手段，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著低能耗、低排放、低污染的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)并非貧困經(jīng)濟(jì)，是要求人們?cè)诒Ｗo(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上走向富裕，低碳經(jīng)濟(jì)也并不是說(shuō)不能發(fā)展重工業(yè)，而是要提高高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)的碳效率。有些人認(rèn)為，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就會(huì)降低生活水準(zhǔn)，不能開(kāi)小車，不能住大房子，不能吹空調(diào)等。事實(shí)上，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源能源使用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，也是緩解全球溫室氣體排放，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

1.3快速城鎮(zhèn)化與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)

城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，也被作為解決城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”，縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑?？焖俪擎?zhèn)化的發(fā)展計(jì)劃一擬定，隨之而來(lái)面臨的是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中糧食安全、能源短缺、環(huán)境污染的挑戰(zhàn)，因?yàn)槌擎?zhèn)化的快速發(fā)展會(huì)產(chǎn)生城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，使得城市能源消費(fèi)急劇增加，碳排放量增大，城市基礎(chǔ)設(shè)施和住宅需求增多。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾十年來(lái)的高速發(fā)展，日益突顯出一些體制性、深層次的問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)遲緩、經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式粗放、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等。要解決這些問(wèn)題，我們只能尋找可持續(xù)發(fā)展的道路來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展方式、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)能力，而低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要道路，是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇。

2廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問(wèn)題

2.1廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.1體制機(jī)制方面“十二五”期間，廣西結(jié)合區(qū)情，制定實(shí)施了《廣西壯族自治區(qū)節(jié)能減排資金管理暫行辦法》《廣西區(qū)合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金管理具體實(shí)施辦法》等地方性法規(guī)，為節(jié)能減排提供了專項(xiàng)資金支持，也促進(jìn)了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和建設(shè)美麗廣西，自治區(qū)黨委、人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《“美麗廣西•生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》及三個(gè)配套文件——《“村屯綠化”專項(xiàng)活動(dòng)工作指南》《“飲水凈化”專項(xiàng)活動(dòng)工作指南》和《“道路硬化”專項(xiàng)活動(dòng)工作指南》，促進(jìn)廣西走可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)道路。

2.1.2節(jié)能減排方面近幾年，廣西在節(jié)能減排方面卓有成效。2014年全年能源消費(fèi)總量比上年增長(zhǎng)4.6%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比上年下降3.7%。規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能源消耗比上年下降9.3%。全年總用水量290.9億立方米，比上年下降5.6%。其中，生活用水增長(zhǎng)2.4%，工業(yè)用水減少30.2%，農(nóng)業(yè)用水下降0.1%，生態(tài)補(bǔ)水下降23.0%。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量185.6立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量64.3立方米，人均用水量611立方米。年末城市污水處理廠日處理能力達(dá)405.5萬(wàn)立方米，比上年末增長(zhǎng)6.0%；城市污水處理率達(dá)到86.5%，提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。2013年二氧化硫排放總量43.8萬(wàn)噸，比上年減少3.36萬(wàn)噸，截至2014年底，全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計(jì)完成了“十二五”目標(biāo)任務(wù)的103%、71%、233%和22%。在監(jiān)測(cè)的14個(gè)城市中，空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)測(cè)的14個(gè)城市中，城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好的有8個(gè)，占57.1%，輕度污染的有6個(gè)，占42.9%。

2.1.3林業(yè)碳匯方面豐富的森林資源，是建設(shè)美麗廣西的根基，也是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“家底”。截至到2014年，廣西林地總面積2.366億畝，活立木蓄積量6.8億立方米，其中森林蓄積量6.47億立方米。森林覆蓋率62.1%，為全國(guó)平均水平的2.8倍，在全國(guó)排名依然第三。2014年全年完成造林面積299萬(wàn)公頃，其中人工造林有146萬(wàn)公頃，保持“十二五”以來(lái)年均增長(zhǎng)約0.6個(gè)百分點(diǎn)的態(tài)勢(shì)，年均增加森林面積達(dá)200多萬(wàn)畝。此外，全區(qū)已獲批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)達(dá)到25個(gè)，全區(qū)建成自然保護(hù)區(qū)達(dá)到77個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有22個(gè)，自然保護(hù)區(qū)面積有135.27萬(wàn)公頃。新增水土流失治理面積329.65平方公里。

2.2廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

2.2.1快速城鎮(zhèn)化促使碳排放升級(jí)健康的城鎮(zhèn)化應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化要以經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化為基礎(chǔ)。而在目前快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，廣西乃至全國(guó)的城鎮(zhèn)化模式都較多趨向于土地城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化，人口城鎮(zhèn)化相對(duì)緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間矛盾重重。究其原因，當(dāng)前廣西經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化還是沿襲了粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在快速發(fā)展過(guò)程中以消耗大量的資源能源為代價(jià)，大量接納大城市淘汰掉的高能耗、重污染的落后產(chǎn)能，使得碳排放量上升；土地城鎮(zhèn)化實(shí)際上是土地利用方式的轉(zhuǎn)變，在城市土地緊張的局勢(shì)下，城郊的耕地成為建設(shè)用地的主要來(lái)源，這相當(dāng)于增加了碳排放源；人口城鎮(zhèn)化就是人口從鄉(xiāng)村地區(qū)流入城鎮(zhèn)以及人口在城鎮(zhèn)的集中，這必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)居住人口的增加。日益增加的城鎮(zhèn)人口和逐漸提高的生活水平使得能源消費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施和住房的需求在不斷升級(jí)，碳排放有增無(wú)減。如建筑施工過(guò)程中能耗大、碳排放量高，建筑使用過(guò)程中的碳排放持續(xù)產(chǎn)生；消費(fèi)過(guò)程中房子越大越好、夏天空調(diào)越冷越好、汽車排量越高越好。雖說(shuō)發(fā)展中國(guó)家70%的碳排放是企業(yè)排放，30%是居民排放，但隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，高碳消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放是不可小覷的。

2.2.2低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用不足低碳技術(shù)是能夠有效控制二氧化碳溫室氣體排放、減少能源消耗的新技術(shù)。具體分為三種類型：減碳技術(shù)、無(wú)碳技術(shù)和去碳技術(shù)。廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于起步階段，對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新能力較弱?，F(xiàn)有低碳技術(shù)基本上靠引進(jìn)，照搬照用的低碳技術(shù)往往出現(xiàn)水土不服，使用效果不理想。因此，自主研發(fā)適合廣西本土自然條件、資源稟賦的低碳技術(shù)刻不容緩。廣西的能源供給結(jié)構(gòu)主要是由原煤、原油、天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等構(gòu)成，能源消耗以煤炭為主，其次是原油、天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等。而煤炭、原油的消耗量越大，二氧化碳、二氧化硫等汽體的排放量也越多，這就需要我們根據(jù)自身能源狀況，利用低碳技術(shù)不斷開(kāi)發(fā)和利用清潔能源，將以煤炭、原油消耗為主的能源結(jié)構(gòu)向以太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣、生物質(zhì)等清潔能源消耗為主的能源結(jié)構(gòu)。但目前廣西的低碳技術(shù)在創(chuàng)新和應(yīng)用方面還存在不足，這在一定程度上影響了廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.3體制機(jī)制有待完善低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)性工程，需要政府來(lái)發(fā)揮引導(dǎo)作用。廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有力的扶持政策和配套的支撐體系，如企業(yè)在投入低碳項(xiàng)目時(shí)應(yīng)獲得政府一定程度的資金投入，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)應(yīng)在政府的補(bǔ)償機(jī)制下優(yōu)先給予企業(yè)低碳項(xiàng)目的財(cái)力支撐，而目前廣西在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的扶持政策非常有限，金融支持力度不夠，低碳技術(shù)人才也嚴(yán)重缺乏，企業(yè)選擇低碳項(xiàng)目的熱情度不高，這些因素都制約著廣西低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。雖然當(dāng)前廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面制定了一些鼓勵(lì)政策和節(jié)能減排的補(bǔ)償機(jī)制，但在實(shí)際操作過(guò)程中卻難以實(shí)行，導(dǎo)致鼓勵(lì)政策和補(bǔ)償機(jī)制名存實(shí)亡。因此，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)還有待進(jìn)一步完善。

3快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中廣西低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇

3.1倡導(dǎo)低碳消費(fèi)

倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，首先得樹(shù)立低碳意識(shí)。這需要政府、企業(yè)和居民三者合力才能達(dá)到好的效果。政府具有極強(qiáng)的公信力，其消費(fèi)理念對(duì)企業(yè)和公眾低碳意識(shí)的形成具有較強(qiáng)的影響力，因此，政府應(yīng)樹(shù)立榜樣，政府采購(gòu)選擇節(jié)能減排的產(chǎn)品或服務(wù)，辦公樓宇實(shí)行低碳化改造，行政辦公盡量選擇無(wú)紙化綠色辦公。企業(yè)要以生產(chǎn)低碳產(chǎn)品、提供低碳服務(wù)作為生產(chǎn)目標(biāo)，從各個(gè)環(huán)節(jié)入手建立低能耗、低排放的生產(chǎn)模式，為消費(fèi)者提供放心的低碳產(chǎn)品和服務(wù)。居民消費(fèi)不容忽視，隨著城鎮(zhèn)化的快速進(jìn)行，城鎮(zhèn)居民逐漸增多，而城鎮(zhèn)居民是消費(fèi)群體中的主要力量，因此，廣西城鎮(zhèn)居民低碳生活和低碳消費(fèi)意識(shí)的形成對(duì)廣西低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響。而隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高和對(duì)高生活質(zhì)量的追求，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求愈發(fā)膨脹，攀比之風(fēng)盛行，生活中二氧化碳的排放和環(huán)境污染情況越發(fā)嚴(yán)重。因此，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)理念，需要通過(guò)媒體或公益宣傳來(lái)讓低碳生活深入人心，讓城鎮(zhèn)居民改變傳統(tǒng)無(wú)節(jié)制、奢侈、過(guò)度消費(fèi)，形成低碳消費(fèi)、低碳出行等低碳生活模式。

3.2創(chuàng)新低碳技術(shù)

低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，能夠提高能源使用效率，減少溫室氣體的排放。為促進(jìn)廣西低碳技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，首先要擴(kuò)大低碳技術(shù)研究隊(duì)伍，集聚高校、科研所等研究資源，為新能源、清潔能源等低碳、無(wú)碳能源的技術(shù)開(kāi)發(fā)提供人才儲(chǔ)備。而目前廣西低碳技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，要想擴(kuò)張隊(duì)伍、集聚資源還得從薪酬激勵(lì)、研發(fā)環(huán)境方面來(lái)下功夫。其二，政府應(yīng)加大低碳技術(shù)研發(fā)投入，成立專門組織研發(fā)節(jié)能減排、清潔能源、可再生能源技術(shù)，立足工業(yè)、能源供應(yīng)、交通、建筑等領(lǐng)域，創(chuàng)新低碳技術(shù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，設(shè)立專項(xiàng)基金來(lái)研究新能源利用技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)快速交通等運(yùn)量大、節(jié)能型的交通工具，推廣建筑節(jié)能技術(shù)等。

3.3發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就得發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，目前廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步下降，第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升，第三產(chǎn)業(yè)先增后降的趨勢(shì)，而第二產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中的碳排放量較高，第一、三產(chǎn)業(yè)碳排放量相對(duì)較少。因此，廣西低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求我們控制第二產(chǎn)業(yè)的碳排放量，同時(shí)應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)著手：一是要謹(jǐn)慎承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)承接低能耗、低排放產(chǎn)業(yè)；二是淘汰落后產(chǎn)能，限制高耗能新上項(xiàng)目；三是建立耗能企業(yè)監(jiān)管模式，對(duì)未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)改造；四是大力培育新興產(chǎn)業(yè)；五是改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；六是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

3.4推進(jìn)碳匯建設(shè)

廣西應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、村屯綠化工作，加強(qiáng)城市園林建設(shè)，提高林木覆蓋率，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，打造城市綠化空間。同時(shí)應(yīng)促進(jìn)造林、護(hù)林機(jī)制的完善，強(qiáng)化廣西林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，按照《土地利用、土地利用變化與林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定從技術(shù)準(zhǔn)備工作、工作組織保障、技術(shù)方案執(zhí)行、遙感判讀區(qū)劃、監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫等方面嚴(yán)格執(zhí)行。

3.5完善體制機(jī)制