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第二條省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門負(fù)責(zé)全省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)受省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門的委托。
設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對小型冶金礦產(chǎn)品開采企業(yè)及無資源保障的小型選礦企業(yè)進(jìn)行治理整頓或者整合重組。推廣利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高冶金礦山行業(yè)的整體裝備和技術(shù)水平,促進(jìn)冶金礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。
第四條從事冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)活動。
第五條冶金礦產(chǎn)品開采單位申請領(lǐng)取冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
一)申請書;
二)營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證和非煤礦山平安生產(chǎn)許可證的復(fù)印件;
三)符合礦山平安規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的礦山建設(shè)工程設(shè)計文件;
四)冶金礦山行業(yè)組織按規(guī)定組織有關(guān)專家進(jìn)行的對礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和質(zhì)量保證體系的論證意見;
五)符合國家和本省有關(guān)礦山環(huán)境治理規(guī)范的環(huán)境治理方案;
六)有審批權(quán)的環(huán)境維護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境維護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格批準(zhǔn)文件;
七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
除按前款規(guī)定提交資料外,新建、改建、擴(kuò)建礦山建設(shè)項(xiàng)目的冶金礦產(chǎn)品開采單位申請領(lǐng)取冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件。
第六條選礦、礦粉加工和球團(tuán)礦生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
一)申請書;
二)營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。
三)符合礦山平安規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的礦產(chǎn)品加工設(shè)計文件;
四)本方法第五條第一款第(四)五)六)項(xiàng)規(guī)定的資料;
五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
除按前款規(guī)定提交資料外,新建、改建、擴(kuò)建選礦、礦粉加工和球團(tuán)礦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)或者備案文件。
第七條設(shè)區(qū)的市人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)。指派兩名以上工作人員對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容予以核實(shí),并將審核意見和有關(guān)資料報送省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門。省人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對申請資料進(jìn)行審查,并在法定期限內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的決定。不予頒發(fā)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。
第八條冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的有效期為3年。有效期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)于有效期滿前3個月。報原頒發(fā)生產(chǎn)許可證的部門批準(zhǔn)后延期。
應(yīng)當(dāng)提交申請書,冶金礦產(chǎn)品開采單位申請延期。營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、非煤礦山平安生產(chǎn)許可證的復(fù)印件,有關(guān)專家提出的對礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和質(zhì)量保證體系的論證意見等材料。
應(yīng)當(dāng)提交申請書,選礦、礦粉加工和球團(tuán)礦生產(chǎn)單位申請延期。營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件,有尾礦庫的一并提交尾礦庫平安生產(chǎn)許可證的復(fù)印件,有關(guān)專家提出的對礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和質(zhì)量保證體系的論證意見等材料。
第九條冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位的營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證或者非煤礦山平安生產(chǎn)許可證被撤銷、注銷、吊銷的冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證同時失效。
第十條對未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者被撤銷、注銷、吊銷冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位。不得供電、供水。
第十一條冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。
第十二條因冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)給他人生產(chǎn)、生活造成損失的冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的彌補(bǔ)措施。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂協(xié)議。當(dāng)事人對賠償責(zé)任和賠償金額有爭議的可以協(xié)商解決,按前款規(guī)定予以賠償時。也可以依法向人民法院。
第十三條冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)完善維持簡單再生產(chǎn)投入機(jī)制。
第十四條從事冶金礦產(chǎn)品經(jīng)營活動。
冶金礦產(chǎn)品經(jīng)營單位的名稱、法定代表人、經(jīng)營場所發(fā)生變卦的應(yīng)當(dāng)在變卦后及時向原備案部門備案。
第十五條冶金礦產(chǎn)品經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營。不得經(jīng)營本省未取得冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的單位生產(chǎn)的冶金礦產(chǎn)品。
第十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)外地冶金礦產(chǎn)品交易的需要。利用市場功能合理配置冶金礦產(chǎn)品資源,并優(yōu)先供應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵企業(yè)所需原料。
第十七條縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐步建立電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為冶金礦產(chǎn)品市場的交易活動提供咨詢和服務(wù)。
第十八條冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售冶金礦產(chǎn)品時。
建立質(zhì)量保證制度,冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配置必要的質(zhì)量檢測設(shè)備。保證銷售的礦產(chǎn)品質(zhì)量合格。不得在礦產(chǎn)品中摻雜、摻假或者以次充好、以假充真。
第十九條冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確定機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計工作。
第二十條縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理。維護(hù)冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第二十一條冶金礦產(chǎn)品行政主管部門及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時。
一)要求被檢查單位提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文字資料和樣品。
二)就監(jiān)督檢查事項(xiàng)涉及的問題詢問被監(jiān)督檢查單位。
三)對被監(jiān)督檢查單位的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場進(jìn)行記錄、錄像、拍照;
四)對被監(jiān)督檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營的冶金礦產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢查、檢測;
五)制止、糾正被監(jiān)督檢查單位違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第二十二條縣級以上人民政府冶金礦產(chǎn)品行政主管部門及其工作人員。
一)對不具備申請資格或者不符合行政許可條件的申請人予以行政許可的
二)對符合法定條件的行政許可申請不予批準(zhǔn)的
三)未依法向冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)單位說明不予發(fā)放或者吊銷生產(chǎn)許可證理由的
四)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。造成嚴(yán)重后果的
五)其他、、的行為。
建立國家集中政務(wù)服務(wù)體系
建立國家和省政務(wù)服務(wù)中心。部門保留的審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理。建立城市政務(wù)服務(wù)體系。建立以市為中心、區(qū)(縣)、街(鎮(zhèn))為節(jié)點(diǎn)、社區(qū)(村居)為網(wǎng)格的政務(wù)服務(wù)體系。建立網(wǎng)上辦事大廳。網(wǎng)上與政務(wù)中心實(shí)體大廳鏡像對應(yīng)有機(jī)一體。
拆除藩籬、互聯(lián)互通信息孤島
建設(shè)四級電子政務(wù)信息平臺。國家、省、市、區(qū)(縣)四級電子政務(wù)信息平臺由本級政務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各級平臺集成本級部門審批信息系統(tǒng),交換審批和信用數(shù)據(jù),建立公用的審批、評價及企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫。整合資源實(shí)行信息化專員制。省、市、區(qū)(縣)電子政務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本級電子政務(wù)工作,原有部門信息中心撤銷并入電子政務(wù)中心,并劃歸本級政務(wù)管理機(jī)構(gòu)管理,避免部門信息化隊伍為維持生存發(fā)展必然“沒事找事”并設(shè)置信息孤島藩籬。建立綜合審批信息系統(tǒng)。以業(yè)務(wù)流為主線開發(fā)跨部門審批系統(tǒng)并對接原有各審批系統(tǒng),解決部門為主體開發(fā)審批系統(tǒng)導(dǎo)致多個信息孤島的問題。制定信息共享相關(guān)法規(guī)。通過法律法規(guī)明確:國務(wù)院部門信息系統(tǒng)對接地方電子政務(wù)信息平臺;地方政府有權(quán)不使用上級不開放的審批系統(tǒng),只通過綜合審批系統(tǒng)傳輸數(shù)據(jù)至上級電子政務(wù)信息平臺供上級部門使用等。
實(shí)行“一照通行”登記制度改革
修改法律法規(guī),實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、國地稅登記證四證合一,并將組織機(jī)構(gòu)代碼作為企業(yè)身份識別和誠信查詢唯一標(biāo)識,工商營業(yè)執(zhí)照核發(fā)通過組織機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則自動分配;四證登記機(jī)構(gòu)可合并成立商事登記局,富余人員轉(zhuǎn)崗;需其他部門審批的先頒發(fā)臨時執(zhí)照(有合理時限),相關(guān)部門核準(zhǔn)后不頒發(fā)證照只通過信息平臺推送核準(zhǔn)信息給商事登記局,跨部門全部審批通過后頒發(fā)正式執(zhí)照(關(guān)聯(lián)相關(guān)部門審批信息),實(shí)行“一照通行”。
建立有效政務(wù)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制
一、指導(dǎo)思想
2009年度網(wǎng)上年檢應(yīng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,把保增長、保民生、保穩(wěn)定作為工作的中心,進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)對外商投資企業(yè)的監(jiān)督管理、繼續(xù)改進(jìn)年檢方法,提高企業(yè)的參檢率,在年檢中積極為企業(yè)排憂解難,促進(jìn)本地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、認(rèn)真做好網(wǎng)上年檢的培訓(xùn)工作,要求各單位對參檢企業(yè)的培訓(xùn)率繼續(xù)達(dá)到100%,(我們發(fā)現(xiàn)去年有培訓(xùn)率不達(dá)標(biāo)的,有企業(yè)打電話來問的,我們強(qiáng)調(diào)特別是首次參加年檢的企業(yè)一定要100%培訓(xùn))開展各種有效的服務(wù)活動,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)順利完成網(wǎng)上申報這一關(guān)。
2、在國際金融危機(jī)的特殊時期,要繼續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)年檢方法,對一些有特殊情況的企業(yè),工商部門應(yīng)主動采取上門年檢和集中年檢等方法,減少企業(yè)往返次數(shù),提高辦事效率和服務(wù)水平。(如有影響的企業(yè)和分支戶數(shù)多的)
3、進(jìn)一步完善和加強(qiáng)信用分級監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)管方法,提高屬地管理的力度。對信用情況良好,注冊資金按期到位、在規(guī)定的期限內(nèi)辦理注冊(變更)登記事項(xiàng)、每年按時參加年檢、在登記住所正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,在江蘇工商電子政務(wù)系統(tǒng)沒有警示紀(jì)錄的企業(yè),繼續(xù)由屬地工商分(區(qū))局直接年檢;對逾期出資、逾期登記、逾期年檢、未在登記住所開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、違反其他登記事項(xiàng)開展經(jīng)營活動和發(fā)生違法違規(guī)等情況且在江蘇工商電子政務(wù)系統(tǒng)上有警示紀(jì)錄的企業(yè),一律由市局統(tǒng)一處理,處理違法違規(guī)問題后再年檢。
4、通過年檢,對重、熱點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和需前置許可證件的企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)證和監(jiān)督管理;
5、通過年檢,在去年對企業(yè)法人現(xiàn)狀調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)存企業(yè)狀況做進(jìn)一步了解,對查無下落企業(yè)、不按照規(guī)定參加年檢的企業(yè)按照監(jiān)督管理程序予以吊銷營業(yè)執(zhí)照;
6、開展外商投資企業(yè)特殊時期的調(diào)查研究工作,進(jìn)一步提高企業(yè)參檢率,使參檢企業(yè)的比率不低于去年94%的標(biāo)準(zhǔn)。
7、認(rèn)真及時準(zhǔn)確地進(jìn)行情況收集,做好年檢情況匯總,寫出高質(zhì)量的年檢小結(jié)。
三、年檢對象
2009年12月31日前在我市登記注冊的外商投資企業(yè)(含外商投資股份有限公司)、外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)以及其他經(jīng)營單位,均屬參檢范圍。
四、年檢申報
符合上述第三項(xiàng)參加年檢企業(yè)一律在網(wǎng)上申報年檢材料,登錄“南京工商”網(wǎng)站()如特殊情況無法正常申報的要及時與信息中心聯(lián)系解決
五、時間安排
1、2010年3月10日前市局對各分局、區(qū)縣工商局進(jìn)行網(wǎng)上年檢培訓(xùn)、提出年檢具體要求;
2、2010年3月20日前各分局、區(qū)縣工商局完成對轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的網(wǎng)上年檢培訓(xùn)?;厝ズ髮⑴嘤?xùn)計劃及時上報
3、2010年3月1日-6月30日參檢企業(yè)網(wǎng)上審報年檢材料。
3、2010年6月30日前完成年檢核準(zhǔn)工作。企業(yè)需延期年檢的可在6月30日前向登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以延期至7月31日。
4、各分局、區(qū)縣工商局于2010年6月30日前上報年檢小結(jié),市局于7月31日前完成年檢總結(jié)。
六、任務(wù)劃分
1、南京市工商局玄武分局、秦淮分局、白下分局、建鄴分局、鼓樓分局、下關(guān)分局、雨花臺分局、棲霞分局、浦口區(qū)局、六合區(qū)局、江寧區(qū)局對轄區(qū)內(nèi)符合本方案第二項(xiàng)第3(無警示的)條要求的在審查其年檢材料符合規(guī)定后,可以通過年檢預(yù)核準(zhǔn)、核對和核準(zhǔn)環(huán)節(jié),在其營業(yè)執(zhí)照副本加蓋年檢印章并收取企業(yè)年檢費(fèi),完成本年度年檢;
2、在上述工商分(區(qū))局轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)逾期出資、逾期登記、逾期年檢、未在登記住所開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、違反其他登記事項(xiàng)開展經(jīng)營活動和發(fā)生違法違規(guī)等情況且在江蘇工商電子政務(wù)系統(tǒng)上有警示紀(jì)錄的參檢企業(yè),由市局統(tǒng)一年檢,各工商分(區(qū))工商局不再進(jìn)行年檢,企業(yè)網(wǎng)上申報后各單位不再承擔(dān)年檢各種流程工作(包括預(yù)核準(zhǔn)),也不要駁回其申報,由市局外資處統(tǒng)一處理;(每半個月請各家上報一次在流程中有警示的名單)
3、南京市工商局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、化工園分局、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局受市局委托,按照屬地管理原則接受轄區(qū)內(nèi)參檢企業(yè)的年檢,對在年檢中發(fā)現(xiàn)有上述第六項(xiàng)第2條(有警示的)問題的企業(yè),對其中逾期出資的,(要先上報)改變以往由各分局自行處理的做法,為各分局上報,由市局外資處牽頭處理;對其他問題的企業(yè)仍然由各分局按照有關(guān)規(guī)定和要求處理并予以報備,個別重大問題應(yīng)在市局外資處指導(dǎo)下處理;
4、高淳縣、溧水縣工商局按照國家工商總局授權(quán)要求對轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)行使管理(包括年檢)職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)在市局外資處指導(dǎo)下處理。
七、年檢材料的審查及處理
1、年檢流程及操作
預(yù)核準(zhǔn):企業(yè)網(wǎng)上申報成功后,各單位審查企業(yè)填寫的年檢材料內(nèi)容是否完整,數(shù)據(jù)與登記事項(xiàng)比較是否有差錯等,如無問題則通過預(yù)核準(zhǔn);
核對:審查企業(yè)提交的年檢預(yù)核準(zhǔn)材料與提交的營業(yè)執(zhí)照、審計報告、行政許可等材料是否相一致、是否齊全等。如無問題則通過核對;通過核對的企業(yè)將視為參檢企業(yè)納入年檢統(tǒng)計;未通過核對的企業(yè)將視為未參檢企業(yè)。
核準(zhǔn):通過核對的企業(yè)經(jīng)過審查符合年檢要求,則通過核準(zhǔn),企業(yè)繳納年檢費(fèi)用,加蓋年檢印章,年檢流程結(jié)束。
審查標(biāo)準(zhǔn):
(1)符合本方案第六項(xiàng)第1條、第七項(xiàng)第1條的企業(yè),可以通過年檢;
(2)屬于本方案第六項(xiàng)第2條問題的企業(yè),則按照第2、3、4條原則處理,處理應(yīng)按照法律法規(guī)政策規(guī)定,分企業(yè)違反登記事項(xiàng)和其他違法違規(guī)行為:違反登記事項(xiàng)的,由登記機(jī)關(guān)登記管理部門(科室)按照行政指導(dǎo)、行政告知;責(zé)令限期糾正及整改;行政處罰(罰款);行政處罰(吊銷營業(yè)執(zhí)照)程序處理;其他違法違規(guī)構(gòu)成經(jīng)濟(jì)案件的,可由登記管理部門(科室)會同經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理部門(科、隊、分局、所)聯(lián)合辦理,也可以移交后者辦理。
上述企業(yè)情況處理完成后,需要年檢的企業(yè)應(yīng)繼續(xù)完成年檢。問題企業(yè)的處理應(yīng)在市局外資處指導(dǎo)要求下執(zhí)行處理意見。
對上述問題,本方案第六項(xiàng)第1條所指分(區(qū))工商局,在及時上報有關(guān)情況后,應(yīng)在市局外資處指導(dǎo)要求下執(zhí)行處理意見。
2、審查材料
企業(yè)申報年檢應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》的規(guī)定,提交年檢材料;年檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查企業(yè)提交的年檢材料,并核對經(jīng)辦人身份。
(1)關(guān)于審計報告的提交、審查及處理
a.對設(shè)立后不足一個會計年度正在籌建期的企業(yè),可不提交財務(wù)審計報告。
b.對審計報告主要是形式審查,重點(diǎn)審查其實(shí)收資本,即:審計意見中是否對實(shí)收資本提出了不同意見;企業(yè)實(shí)收資本有無減少;長期應(yīng)收賬款為何沒有解決等等。(重點(diǎn)為能發(fā)現(xiàn)案件的內(nèi)容)
(2)關(guān)于提交企業(yè)年檢指定代表或委托人證明。
企業(yè)申報年檢應(yīng)當(dāng)提交由委托企業(yè)加蓋公章的《企業(yè)年檢指定代表或者委托人的證明》;若被委托方為中介機(jī)構(gòu),除須提供人的身份證明外,還應(yīng)當(dāng)提交中介機(jī)構(gòu)加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(3)進(jìn)入清算程序企業(yè)的年檢
企業(yè)進(jìn)入清算階段,不需要再提供財務(wù)審計報告,進(jìn)入清算的標(biāo)準(zhǔn)為,經(jīng)權(quán)力機(jī)構(gòu)決定并到登記機(jī)關(guān)辦理備案。備案后正常辦理年檢,同時上一級警示,并在執(zhí)照正、副本上加蓋市局統(tǒng)一印制的清算印章。(我們讓企業(yè)提供清算報告)
另,企業(yè)若在年檢期間申請注銷并完成注銷登記的,可不參加當(dāng)年度年檢,但如果在2009年度年檢期內(nèi)(即2010年3月1日至6月30日內(nèi))未完成注銷登記的,則仍需參加年檢,否則按照逾期年檢處理。
(4)外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)年檢時,需提交隸屬企業(yè)通過2009年度年檢并加蓋年檢印章和企業(yè)印章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
重點(diǎn)內(nèi)容由張?zhí)幹v
八、幾個專項(xiàng)問題的審查及安排
1、對企業(yè)前置許可審查問題
詳見附件一
2、加強(qiáng)對外商投資法人企業(yè)股東主體資格管理的問題。
詳見附件二
3、企業(yè)逾期出資問題
詳見附件三
4、年檢中發(fā)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)已經(jīng)變化甚至超過經(jīng)營期限卻未辦理工商變更問題
詳見附件四
5、對部分采取連鎖經(jīng)營方式擁有眾多分支機(jī)構(gòu)企業(yè)年檢問題
詳見附件五
九、關(guān)于年檢印章、收費(fèi)等問題
1、2009年度年檢仍然使用市局統(tǒng)一印制下發(fā)的三枚印章,一是年檢專用章;二是出資管理專用章(“該公司注冊資金未能按期到位,年檢不予通過,南京市工商局”印章);三是企業(yè)清算專用章(“此執(zhí)照限于辦理清算事宜,不得開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動。南京市工商局”印章)。上述三枚專用章均應(yīng)由各單位專人保管使用,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、按照《公司登記管理?xiàng)l列》規(guī)定,企業(yè)年檢收費(fèi)為50元,現(xiàn)在此重申,任何單位不得在年檢期間搭車收取服務(wù)費(fèi)、會員費(fèi)等費(fèi)用,所有對外商投資企業(yè)的服務(wù)等均應(yīng)免費(fèi)。
另,應(yīng)廣大外商投資企業(yè)要求,江蘇省工商局于年內(nèi)最新印制了國家對外商投資法律法規(guī)文編,本次年檢將對有需求的企業(yè)銷售,各單位應(yīng)做好宣傳工作,對不需要的企業(yè)不得強(qiáng)行搭售。新晨
十、市局的工作指導(dǎo)與考核
年檢期間,市局外資處將加強(qiáng)對各有關(guān)單位的工作指導(dǎo)及考核,協(xié)調(diào)解決問題,并糾正錯誤做法,重點(diǎn)如下:
1、檢查是否對屬地所有外商投資進(jìn)行了年檢培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)企業(yè)登陸上網(wǎng)中存在的問題是否都有解決措施和應(yīng)急方案。
2、年檢人員是否經(jīng)過培訓(xùn),是否有符合要求的工作設(shè)備和條件,工作是否井然有序;
3、是否存在對應(yīng)該年檢的企業(yè)不檢,對有問題的不該由分(區(qū))局年檢的企業(yè)越權(quán)年檢的情況;
4、是否存在搭車收費(fèi)現(xiàn)象;
甲方:
乙方:
一、由于乙方資金確實(shí)緊張,致使 合同項(xiàng)下的資金不能落實(shí)。如不及時解決將嚴(yán)重影響到合同的履行。為保證履約,維護(hù)對外信譽(yù),甲方應(yīng)乙方的申請,同意借給部分資金。金額為人民幣 元。
二、上述借款用于:
(1)、訂購服裝面料:
(2)、訂購原材料:
(3)、訂購輔料 :
(4)、其他如:
三、上述借款直接匯到:
收款單位名稱:
收款單位開戶行:
收款單位帳號:
四、為保證甲方的資金安全及時收回借款,乙方鄭重承諾如下:
1、嚴(yán)格履行合同,保證按時、按質(zhì)交貨;如出現(xiàn)違約,乙方將保證返還上述借款。并同時承擔(dān)因違約而產(chǎn)生的其他責(zé)任。
2、及時支付資金占用費(fèi)。資金占用費(fèi)按每月千分之 支付。不足1 月按1 個月支付。
3、保證借款??顚S茫慌沧魉?。如發(fā)現(xiàn)乙方將資金挪作他用,甲方有權(quán)提前收回資金,同時乙方應(yīng)支付借款額30%的違約金。
4、對于上述借款以及產(chǎn)生的資金占用費(fèi),甲方有權(quán)從雙方結(jié)算款或其他往來款中扣還;甲方也有權(quán)委托其他與乙方有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)代扣。乙方對此不持 異議。5、本借款協(xié)議書一經(jīng)成立,即獨(dú)立于有關(guān)合同。乙方不管任何原因都必須按約定時間歸還借款和資金占用費(fèi)。
5、本借款及資金占用費(fèi)乙方最遲于借款支付日起 天內(nèi)歸還給甲方。
6、如乙方未能按期歸還借款及資金占用費(fèi),甲方可以隨時向南京市鼓樓區(qū)人民法院提起訴訟。乙方應(yīng)承擔(dān)甲方追討該款的差旅費(fèi)、律師費(fèi)等。
五、本協(xié)議一式兩份,雙方蓋章生效。
附件:合同、乙方借款申請書、乙方企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)件
甲方: 乙方:
簽訂日期: 年 月 日
借款合同范本2
經(jīng)______________(下稱貸款方)與 _____________(下稱借款方)充分協(xié)商,簽訂本合同,共同遵守。
第一條 自________起,由貸款方向借款方提供____________(種類)貸款(大寫)___________________ ,用于 _____________,還款期限至_____________止,利率按月息_______‰計算。如遇國家貸款利率調(diào)整,按調(diào)整后的新利率和計方法計算。具體用款、還款計劃如下:……
第二條 貸款方應(yīng)在符合國家信貸政策、計劃的前提下,按期、按額向借款方提供貸款。否則,應(yīng)按違約數(shù)額和延期天數(shù)付給借款方違約金。違約金數(shù)額的計算,與逾期貸款的加息同。
第三條 借款方愿遵守貸款方的有關(guān)貸款辦法規(guī)定,并按本合同規(guī)定用途使用貸款。否則,貸款方有權(quán)停止發(fā)放貸款,收回或提前收回已發(fā)放的貸款。對違約部分,按規(guī)定加收______%利息。
第一條為規(guī)范戶外廣告及招牌的設(shè)置和管理,改善市容景觀,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合**市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市瑯琊區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告和招牌及其相關(guān)活動的管理。
第三條本規(guī)定所稱戶外廣告設(shè)置,是指在道路、廣場、綠地、車站、碼頭、水域等公共場所和建(構(gòu))筑物上,利用文字、圖像、實(shí)物造型、氣體填充物等表達(dá)方式,設(shè)置、張貼、懸掛戶外廣告的行為。
本規(guī)定所稱招牌設(shè)置,是指在經(jīng)營(辦公)地建(構(gòu))筑物或其設(shè)施上設(shè)置用于表示名稱的標(biāo)牌、標(biāo)志、燈箱、霓虹燈、字體符號的行為。
第四條設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃,遵循安全、美觀原則,不得影響公共設(shè)施功能或者妨礙交通和消防通道通行。
戶外廣告和招牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。
第五條戶外廣告和招牌設(shè)置提倡以一條街道為單位,不具備條件的地方應(yīng)以單體建筑物為單位,統(tǒng)一設(shè)計。
單體建筑物應(yīng)將戶外廣告和招牌位置等立面造型納入建筑物整體設(shè)計。
戶外廣告和招牌設(shè)置設(shè)計應(yīng)反映建筑物所在區(qū)域規(guī)劃功能,比例、外型、風(fēng)格、尺度與周圍環(huán)境、建筑和諧統(tǒng)一,兼顧白天美化、夜間亮化的效果。
第六條市市容局負(fù)責(zé)本市戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作。
市規(guī)劃、工商、建設(shè)、交通、公安等部門按各自職責(zé),依法對設(shè)置戶外廣告和招牌活動實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條市市容局應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、建設(shè)、工商、交通等部門編制戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市市容局應(yīng)根據(jù)城市容貌標(biāo)準(zhǔn),制定具體的戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范。
第二章戶外廣告設(shè)置管理
第八條設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容局批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置。
第九條有下列情形之一的,禁止設(shè)置戶外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的;
(三)妨礙生產(chǎn)或居民生活、損害市容市貌或建筑物形象的;
(四)國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶的;
(五)利用違法建設(shè)、危險房屋以及其他可能危及安全的建筑物或設(shè)施的;
(六)市人民政府禁止設(shè)置的其他區(qū)域或設(shè)施的。
第十條利用城市公共場地設(shè)置大型戶外商業(yè)廣告設(shè)施,須取得市規(guī)劃行政主管部門的選址許可后,通過招標(biāo)、拍賣等公開競爭方式取得場地設(shè)置權(quán),具體辦法由市市容局另行制定。
取得上述場地設(shè)置權(quán)的廣告經(jīng)營者,可依照戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,建設(shè)戶外廣告專用設(shè)施,按規(guī)定程序報批設(shè)置戶外廣告。
第十一條戶外廣告設(shè)施的設(shè)計、制作和安裝,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置技術(shù)規(guī)范,不得影響相鄰單位或住戶的通風(fēng)、采光。
第十二條單位和個人可以申請利用自有或他人提供的戶外廣告設(shè)施,設(shè)置戶外廣告。
第十三條申請人申請設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)向市容局提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)書面申請書,申請書應(yīng)包括申請人的名稱和地址、載體的形式和規(guī)格、設(shè)置的時間和地點(diǎn)等內(nèi)容;
(三)取得使用權(quán)或設(shè)置權(quán)的證明,利用建筑物設(shè)置大型戶外廣告的,還應(yīng)當(dāng)提供建筑物安全證明;
(四)廣告的5寸彩色全景效果圖,效果圖應(yīng)能準(zhǔn)確反映出設(shè)置后的預(yù)期效果與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系。
第十四條市容局應(yīng)在收到設(shè)置申請之日起二十日內(nèi),對設(shè)置申請進(jìn)行審核,并對戶外廣告設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行勘察論證,制作現(xiàn)場勘察報告書。對符合設(shè)置條件的,允許登記,申請人在辦理戶外廣告設(shè)置登記時應(yīng)簽訂《戶外廣告和招牌設(shè)施安全責(zé)任書》;不允許登記的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十五條戶外廣告設(shè)置期限一般不得超過兩年,其中電子顯示屏設(shè)置期限一般不得超過六年,設(shè)置期滿后應(yīng)自行拆除。設(shè)置期滿而設(shè)施完好,可以繼續(xù)使用的,可在設(shè)置期滿三十日前辦理延期手續(xù)。
第十六條申請人應(yīng)當(dāng)在辦理戶外廣告設(shè)置登記后九十日內(nèi)設(shè)置戶外廣告,逾期未設(shè)置的,市容局可注銷其設(shè)置登記。
第十七條設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照登記的時間、地點(diǎn)、載體、規(guī)格、使用性質(zhì)等內(nèi)容設(shè)置戶外廣告,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。
第十八條依法設(shè)置的戶外廣告及設(shè)施,任何單位和個人不得非法占用、拆除、遮蓋、涂改、損壞;因城市建設(shè)、市容管理或舉辦大型活動等確需拆除的,應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)償。
第十九條戶外廣告設(shè)置者、所有者應(yīng)當(dāng)定期對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查、維護(hù)更新。對可能存在安全隱患的,應(yīng)采取修復(fù)、加固、拆除等安全防范措施。
戶外廣告應(yīng)保持外型整潔美觀,凡陳舊毀損、色彩剝蝕,影響市容市貌的,應(yīng)及時更新、整修或拆除。
第三章招牌設(shè)置管理
第二十條設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)遵循招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范,不得影響建筑采光、通風(fēng)和建筑正常間距;
一個店鋪只能設(shè)置一塊招牌,多個單位共用一幢樓房的,可在建筑紅線內(nèi)主入口處設(shè)置招牌欄,集中設(shè)置招牌;
第二十一條申請人申請設(shè)置招牌,應(yīng)當(dāng)向市容局提交下列材料:
(一)申請書;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的名稱證明;
(三)招牌的用字、規(guī)格、式樣、材料和設(shè)置位置等說明材料。
第二十二條市容局應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起五日內(nèi),對符合設(shè)置條件的,予以登記;對不符合設(shè)置條件的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十三條需要變更招牌的設(shè)置位置、規(guī)格、形式的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。設(shè)置者因歇業(yè)、解散或被注銷的,應(yīng)當(dāng)停止使用招牌,并自行將其拆除。
第二十四條招牌設(shè)置者應(yīng)當(dāng)保持招牌的清潔、美觀、完好,保障使用安全;招牌破損、殘缺、掉字的,應(yīng)當(dāng)及時更換、修復(fù)。
第二十五條禁止占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置招牌。不得將店名或單位名稱直書于墻壁或以紙張、布幅懸掛、粘貼于墻壁。
第四章法律責(zé)任
第二十六條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶外廣告和招牌,影響市容的,市容局應(yīng)責(zé)令其限期拆除,逾期拒不拆除的,由市容局組織強(qiáng)行拆除,拆除費(fèi)用由擅自設(shè)置者承擔(dān);其中擅自設(shè)置大型戶外廣告,影響市容的,可并處以500元以上2500元以下罰款。
第二十七條戶外廣告設(shè)置期滿后,未申請延期或申請延期但未獲批準(zhǔn)而沒有及時拆除戶外廣告的,或者招牌設(shè)置者因歇業(yè)、解散或被注銷而沒有及時拆除招牌的,市容局可責(zé)令限期拆除,逾期拒不拆除的,由市容局組織強(qiáng)行拆除。
第二十八條戶外廣告和招牌設(shè)施不符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)或者擅自變更戶外廣告和招牌設(shè)施的規(guī)格、結(jié)構(gòu)、色彩,以及戶外廣告和招牌畫面污損、字體殘缺或燈光顯示不完整的,市容局可責(zé)令限期整改或拆除。逾期拒不整改或拒不拆除的,由市容局組織強(qiáng)行拆除。
第二十九條不按規(guī)定進(jìn)行戶外廣告和招牌設(shè)施安全檢查或者不采取安全防范措施,影響安全的,市容局可責(zé)令限期整改或拆除。逾期拒不整改或拒不拆除的,由市容局組織強(qiáng)行拆除。
戶外廣告和招牌業(yè)主對其設(shè)置的戶外廣告和招牌設(shè)施因倒塌、墜落等造成人身或財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條違反治安管理規(guī)定,侮辱、妨礙、毆打市容局工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條市容局應(yīng)依法管理、文明管理;工作人員應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法,有、、等行為的,由上級主管機(jī)關(guān)給予批評教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
根據(jù)《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》,商務(wù)部對2007年《自動進(jìn)口許可管理貨物目錄》進(jìn)行了調(diào)整,取消其中塑料原料等商品共計338個稅目的自動進(jìn)口許可管理,將取消商品目錄及調(diào)整后2007年新的《自動進(jìn)口許可管理貨物目錄》予以公布,并從4月1日起生效。
兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證開始換證
自3月30日起,兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證發(fā)證系統(tǒng)功能列表中增加“換證打印”欄。該功能適用于2006年申領(lǐng)而未報關(guān)的、有效期超過2007年3月31日的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證換證。
依據(jù)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》第二十六條規(guī)定,兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證跨年度使用時,在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日,逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。
換證時,企業(yè)應(yīng)提供原兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證(正本),以及加蓋經(jīng)營者公章的申請表;換發(fā)的新證備注欄內(nèi)應(yīng)注明原許可證號和“換證”字樣。此外,新證的有效期和原許可證有效期相同。
《再生資源回收管理辦法》5月1日正式實(shí)施
為促進(jìn)再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,商務(wù)部會同其他五部門于3月29日出臺了《再生資源回收管理辦法》(下稱《辦法》)。從5月1日起,違反再生資源回收管理辦法規(guī)定者可能被處以5000元以下的罰款。
《辦法》規(guī)定,從事再生資源回收經(jīng)營活動者,必須符合工商行政管理登記條件,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動?!掇k法》同時對再生資源生產(chǎn)企業(yè)和回收企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)作了詳細(xì)規(guī)定。
依據(jù)《辦法》,未依法取得營業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰;收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)進(jìn)行登記的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
《辦法》還規(guī)定,商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
《2007年加工貿(mào)易禁止類商品目錄》4月26日起正式實(shí)施
商務(wù)部、海關(guān)總署、環(huán)保總局聯(lián)合的《2007年加工貿(mào)易禁止類商品目錄》(下稱《目錄》)在2007年4月26日起正式實(shí)施。
該公告規(guī)定新增補(bǔ)商品在2007年4月26日以前已經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),允許按規(guī)定向海關(guān)申請加工貿(mào)易備案,并在經(jīng)審批的合同有效期內(nèi)執(zhí)行完畢;以企業(yè)為單元管理的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)允許在2008年4月5日前執(zhí)行完畢。到期仍未執(zhí)行完畢的,將不予延期,按內(nèi)銷或海關(guān)其他有關(guān)規(guī)定處理。
根據(jù)《目錄》,加工貿(mào)易禁止類目錄中新增補(bǔ)商品到期無法出口需申請內(nèi)銷的,企業(yè)須按照《海關(guān)總署財政部商務(wù)部人民銀行稅務(wù)總局2006年第52號公告》規(guī)定,根據(jù)海關(guān)稅款繳款書日期的上一年度中國人民銀行公布的活期存款利率征收緩稅利息。
商務(wù)部出臺措施加強(qiáng)加工貿(mào)易管理
第一條為維護(hù)國際貨運(yùn)市場秩序,加強(qiáng)對國際貨運(yùn)業(yè)的監(jiān)督管理,促進(jìn)我國國際貨運(yùn)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)一九九五年六月二十九日的《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》制訂本細(xì)則。
第二條國際貨物運(yùn)輸企業(yè)(以下簡稱國際貨運(yùn)企業(yè))可以作為進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的人,也可以作為獨(dú)立經(jīng)營人,從事國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。
國際貨運(yùn)企業(yè)作為人從事國際貨運(yùn)業(yè)務(wù),是指國際貨運(yùn)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其人的委托,以委托人名義或者以自己的名義辦理有關(guān)業(yè)務(wù),收取費(fèi)或傭金的行為。
國際貨運(yùn)企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營人從事國際貨運(yùn)業(yè)務(wù),是指國際貨運(yùn)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人或其人的委托,簽發(fā)運(yùn)輸單證、履行運(yùn)輸合同并收取運(yùn)費(fèi)以及服務(wù)費(fèi)的行為。
第三條國際貨運(yùn)企業(yè)的名稱、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,與其業(yè)務(wù)相符合,并能表明行業(yè)特點(diǎn),其名稱應(yīng)當(dāng)含有"貨運(yùn)"、"運(yùn)輸服務(wù)"、"集運(yùn)"或"物流"等相關(guān)字樣。
第四條《規(guī)定》第四條第二款中"授權(quán)的范圍"是指省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計劃單列市人民政府對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(以下簡稱地方對外貿(mào)易主管部門)在外經(jīng)貿(mào)部的授權(quán)下,負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)國際貨運(yùn)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理(外經(jīng)貿(mào)部和地方對外貿(mào)易主管部門以下統(tǒng)稱行業(yè)主管部門),該授權(quán)范圍包括:對企業(yè)經(jīng)營國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目申請的初審、國際貨運(yùn)企業(yè)的年審和換證審查、業(yè)務(wù)統(tǒng)計、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、指導(dǎo)地方行業(yè)協(xié)會開展工作以及會同地方有關(guān)行政管理部門規(guī)范貨運(yùn)企業(yè)經(jīng)營行為、治理貨運(yùn)市場經(jīng)營秩序等工作。
國務(wù)院部門直屬企業(yè)和異地企業(yè)在計劃單列市(不含經(jīng)濟(jì)特區(qū))設(shè)立的國際貨運(yùn)子公司、分支機(jī)構(gòu)及非營業(yè)性辦事機(jī)構(gòu),根據(jù)前款的授權(quán)范圍,接受省對外貿(mào)易主管部門的監(jiān)督管理。
任何其他單位,未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部授權(quán),不得從事國際貨運(yùn)業(yè)的審批或管理工作。
第五條外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)對國際貨運(yùn)企業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格進(jìn)行審查。未經(jīng)批準(zhǔn)的單位不得從事國際貨運(yùn)企業(yè)人員的資格培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件及培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材等由外經(jīng)貿(mào)部另行規(guī)定。
從事國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)的人員接受前款規(guī)定的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,取得國際貨物運(yùn)輸資格證書。
第二章設(shè)立條件
第六條國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)的申請人應(yīng)當(dāng)是與進(jìn)出口貿(mào)易或國際貨物運(yùn)輸有關(guān)、并有穩(wěn)定貨源的單位。符合以上條件的投資者應(yīng)當(dāng)在申請項(xiàng)目中占大股。
第七條國際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得中華人民共和國企業(yè)法人資格。企業(yè)組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。禁止具有行政壟斷職能的單位申請投資經(jīng)營國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。
承運(yùn)人以及其他可能對國際貨運(yùn)行業(yè)構(gòu)成不公平競爭的企業(yè)不得申請經(jīng)營國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。
第八條《規(guī)定》第七條規(guī)定的營業(yè)條件包括:
(一)具有至少5名從事國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)3年以上的業(yè)務(wù)人員,其資格由業(yè)務(wù)人員原所在企業(yè)證明;或者,取得外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)本細(xì)則第五條頒發(fā)的資格證書;
(二)有固定的營業(yè)場所,自有房屋、場地須提權(quán)證明;租賃房屋、場地,須提供租賃契約;
(三)有必要的營業(yè)設(shè)施,包括一定數(shù)量的電話、傳真、計算機(jī)、短途運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)備、包裝設(shè)備等;
(四)有穩(wěn)定的進(jìn)出口貨源市場,是指在本地區(qū)進(jìn)出口貨物運(yùn)量較大,貨運(yùn)行業(yè)具備進(jìn)一步發(fā)展的條件和潛力,并且申報企業(yè)可以攬收到足夠的貨源。
第九條企業(yè)申請的國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍中如包括國際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),除應(yīng)當(dāng)具備《規(guī)定》第七條及本細(xì)則第六條、第七條、第八條中的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事本細(xì)則第三十二條中有關(guān)業(yè)務(wù)3年以上;
(二)具有相應(yīng)的國內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò);
(三)擁有在外經(jīng)貿(mào)部登記備案的國際貨運(yùn)提單。
第十條國際貨運(yùn)企業(yè)每申請設(shè)立一個分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加注冊資本50萬元人民幣,如果企業(yè)注冊資本已超過《規(guī)定》中的最低限額(海運(yùn)500萬元,空運(yùn)300萬元,陸運(yùn)、快遞200萬元),則超過部分,可作為設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的增加資本。
第十一條《規(guī)定》及本細(xì)則中所稱分支機(jī)構(gòu)是指分公司。
第三章審批登記程序
第十二條經(jīng)營國際貨運(yùn)業(yè)務(wù),必須取得外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸企業(yè)批準(zhǔn)證書》(以下簡稱批準(zhǔn)證書)。
申請經(jīng)營國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)報送下列文件:
(一)申請書,包括投資者名稱、申請資格說明、申請的業(yè)務(wù)項(xiàng)目;
(二)可行性研究報告,包括基本情況、資格說明、現(xiàn)有條件、市場分析、業(yè)務(wù)預(yù)測、組建方案、經(jīng)濟(jì)預(yù)算及發(fā)展預(yù)算等;
(三)投資者的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(影印件);
(四)董事會、股東會或股東大會決議;
(五)企業(yè)章程(或草案);
(六)主要業(yè)務(wù)人員情況(包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、業(yè)務(wù)簡歷、資格證書);
(七)資信證明(會計師事務(wù)所出具的各投資者的驗(yàn)資報告);
(八)投資者出資協(xié)議;
(九)法定代表人簡歷;
(十)國際貨運(yùn)提單(運(yùn)單)樣式;
(十一)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)函(影印件,工商行政管理部門出具);
(十二)國際貨運(yùn)企業(yè)申請表1(附表1);
(十三)交易條款。
以上文件除(三)、(十一)項(xiàng)外,均須提交正本,并加蓋公章。
第十三條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對申請項(xiàng)目進(jìn)行審核,該審核包括:
(一)項(xiàng)目設(shè)立的必要性;
(二)申請文件的真實(shí)性和完整性;
(三)申請人資格;
(四)申請人信譽(yù);
(五)業(yè)務(wù)人員資格。
第十四條地方對外貿(mào)易主管部門對申請項(xiàng)目進(jìn)行審核后,應(yīng)將初審意見(包括建議批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營地域、投資者出資比例等)及全部申請文件按照《規(guī)定》第十一條第一款的時間要求,報外經(jīng)貿(mào)部審批。
第十五條有下列情形之一的,外經(jīng)貿(mào)部駁回申請,并說明理由:
(一)文件不齊;
(二)申報程序不符合要求;
(三)外經(jīng)貿(mào)部已經(jīng)通知暫停受理經(jīng)營國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)的申請。
第十六條有下列情形之一的,外經(jīng)貿(mào)部經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后,給予不批準(zhǔn)批復(fù):
(一)申請人不具備從事國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)的資格;
(二)申請人自申報之日前5年內(nèi)非法從事經(jīng)營活動,受到國家行政管理部門的處罰;
(三)申請人故意隱瞞、謊報申報情況;
(四)其他不符合《規(guī)定》第五條有關(guān)原則的情況。
第十七條申請人收到外經(jīng)貿(mào)部同意的批復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起60天內(nèi)持修改后的企業(yè)章程(正本),憑地方對外貿(mào)易主管部門介紹信到外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取批準(zhǔn)證書。
第十八條企業(yè)成立并經(jīng)營國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)1年后,可申請擴(kuò)大經(jīng)營范圍或經(jīng)營地域。地方對外貿(mào)易主管部門經(jīng)過審查后,按《規(guī)定》第十一條規(guī)定的程序向外經(jīng)貿(mào)部報批。
企業(yè)成立并經(jīng)營國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)1年后,在形成一定經(jīng)營規(guī)模的條件下,可申請設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu),并由該企業(yè)持其所在地地方對外貿(mào)易主管部門的意見(國務(wù)院部門在京直屬企業(yè)持外經(jīng)貿(mào)部的征求意見函),向擬設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)的地方對外貿(mào)易主管部門(不含計劃單列市)進(jìn)行申報,后者按照本細(xì)則第十四條的規(guī)定向外經(jīng)貿(mào)部報批。子公司或分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍不得超出其母公司或總公司。
國際貨運(yùn)企業(yè)設(shè)立非營業(yè)性的辦事機(jī)構(gòu),必須報該辦事機(jī)構(gòu)所在地行業(yè)主管部門備案并接受管理。
第十九條企業(yè)根據(jù)本細(xì)則第十八條第一款、第二款提出的申請,除報送本細(xì)則第十二條中有關(guān)文件外,還應(yīng)當(dāng)報送下列文件:
(一)原國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)批復(fù)(影印件);
(二)批準(zhǔn)證書(影印件);
(三)營業(yè)執(zhí)照(影印件);
(四)國際貨運(yùn)企業(yè)申請表2(附表2,設(shè)立子公司的為附表1);
(五)經(jīng)營情況報告(含網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況);
(六)子公司法定代表人或分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡歷;
(七)上一年度年審登記表。
第二十條企業(yè)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu),申請人收到同意的批復(fù)后,應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起90天內(nèi)持總公司根據(jù)本細(xì)則第十條規(guī)定增資后具有法律效力的驗(yàn)資報告及修改后的企業(yè)章程(正本),憑分支機(jī)構(gòu)所在地地方對外貿(mào)易主管部門介紹信到外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)取批準(zhǔn)證書。
第二十一條申請人逾期不辦理領(lǐng)證手續(xù)或者自領(lǐng)取批準(zhǔn)證書之日起超過180天無正當(dāng)理由未開始營業(yè)的,除申請延期獲準(zhǔn)外,其國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格自動喪失。
第二十二條外經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)國際貨運(yùn)業(yè)行業(yè)發(fā)展、布局等情況,決定在一定期限內(nèi)停止受理經(jīng)營國際貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的申請或者采取限制性措施。
外經(jīng)貿(mào)部依照前款規(guī)定作出的決定,應(yīng)當(dāng)予以公告。
第二十三條國際貨運(yùn)企業(yè)發(fā)生以下變更,必須報外經(jīng)貿(mào)部審批,并換領(lǐng)批準(zhǔn)證書:
(一)企業(yè)名稱;
(二)企業(yè)類型;
(三)股權(quán)關(guān)系;
(四)注冊資本減少;
(五)經(jīng)營范圍;
(六)經(jīng)營地域。
發(fā)生以下變更,在報外經(jīng)貿(mào)部備案后,直接換領(lǐng)批準(zhǔn)證書:
(一)通訊地址或營業(yè)場所;
(二)法定代表人;
(三)注冊資本增加;
(四)隸屬部門。
第二十四條國際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)證書向工商、海關(guān)部門辦理注冊登記手續(xù)。
任何未取得批準(zhǔn)證書的單位,不得在工商營業(yè)執(zhí)照上使用"國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)"或與其意思相同或相近的字樣。
第四章年審和換證
第二十五條外經(jīng)貿(mào)部對國際貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行年審、換證制度。
第二十六條外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)國務(wù)院部門在京直屬企業(yè)的年審及全國國際貨運(yùn)企業(yè)的換證工作。地方對外貿(mào)易主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國際貨運(yùn)企業(yè)(含國務(wù)院部門直屬企業(yè)及異地企業(yè)設(shè)立的子公司、分支機(jī)構(gòu))的年審工作。
第二十七條國際貨運(yùn)企業(yè)于每年3月底前向其所在地地方對外貿(mào)易主管部門(國務(wù)院部門在京直屬企業(yè)直接向外經(jīng)貿(mào)部)報送年審登記表(附表3)、驗(yàn)資報告及營業(yè)執(zhí)照(影印件),申請辦理年審。
年審工作的重點(diǎn)是審查企業(yè)的經(jīng)營及遵守執(zhí)行《規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章情況。企業(yè)年審合格后,由行業(yè)主管部門在其批準(zhǔn)證書上加蓋年審合格章。
第二十八條批準(zhǔn)證書的有效期為3年。
企業(yè)必須在批準(zhǔn)證書有效期屆滿的60天前,向地方對外貿(mào)易主管部門申請換證。企業(yè)申請換領(lǐng)批準(zhǔn)證書應(yīng)當(dāng)報送下列文件:
(一)申請換證登記表(附表4);
(二)批準(zhǔn)證書(正本);
(三)營業(yè)執(zhí)照(影印件)。
第二十九條企業(yè)連續(xù)三年年審合格,地方對外貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)于批準(zhǔn)證書有效期屆滿的30天前報送外經(jīng)貿(mào)部,申請換領(lǐng)批準(zhǔn)證書。
第三十條行業(yè)主管部門在國際貨運(yùn)企業(yè)申請換證時應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營資格及經(jīng)營情況進(jìn)行審核,有下列情形之一的,不予換發(fā)批準(zhǔn)證書:
(一)不符合本細(xì)則第二十七條規(guī)定;
(二)不按時辦理換證手續(xù);
(三)私自進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓;
(四)擅自變更企業(yè)名稱、營業(yè)場所、注冊資本等主要事項(xiàng)而不按有關(guān)規(guī)定辦理報備手續(xù)。
第三十一條企業(yè)因自身原因逾期末·申請換領(lǐng)批準(zhǔn)證書,其從事國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)的資格自批準(zhǔn)證書有效期屆滿時自動喪失。外經(jīng)貿(mào)部將對上述情況予以公布。工商行政管理部門對上述企業(yè)予以注銷或責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更手續(xù)。喪失國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的企業(yè)如欲繼續(xù)從事該項(xiàng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定程序重新申報。
第五章業(yè)務(wù)管理
第三十二條國際貨運(yùn)企業(yè)可以作為人或者獨(dú)立經(jīng)營人從事經(jīng)營活動。其經(jīng)營范圍包括:
(一)攬貨、訂艙(含租船、包機(jī)、包艙)、托運(yùn)、倉儲、包裝;
(二)貨物的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù);
(三)報關(guān)、報檢、報驗(yàn)、保險;
(四)繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付運(yùn)費(fèi)、結(jié)算及交付雜費(fèi);
(五)國際展品、私人物品及過境貨物運(yùn)輸;
(六)國際多式聯(lián)運(yùn)、集運(yùn)(含集裝葫拼箱);
(七)國際快速(不含私人信函);
(八)咨詢及其他國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)。
第三十三條國際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照所列明的經(jīng)營范圍和經(jīng)營地域從事經(jīng)營活動。
第三十四條外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況,可委托行業(yè)協(xié)會參照國際慣例制訂國際貨運(yùn)代+理標(biāo)準(zhǔn)交易條款,國際貨運(yùn)企業(yè)無需外經(jīng)貿(mào)部同意即可引用。國際貨運(yùn)企業(yè)也可自己制訂交易條款,但必須在外經(jīng)貿(mào)部備案后方可使用。
第三十五條國際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計,并對統(tǒng)計數(shù)字的真實(shí)性負(fù)責(zé)。業(yè)務(wù)統(tǒng)計的編報辦法由外經(jīng)貿(mào)部另行規(guī)定。
第三十六條國際貨運(yùn)企業(yè)作為人接受委托辦理有關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與進(jìn)出口收貨人、發(fā)貨人簽訂書面委托協(xié)議。雙方發(fā)生業(yè)務(wù)糾紛,應(yīng)當(dāng)以所簽書面協(xié)議作為解決爭議的依據(jù)。
國際貨運(yùn)企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營人,從事本細(xì)則第三十二條中有關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向貨主簽發(fā)運(yùn)輸單證。與貨主發(fā)生業(yè)務(wù)糾紛,應(yīng)當(dāng)以所簽運(yùn)輸單證作為解決爭議的依據(jù);與實(shí)際承運(yùn)人發(fā)生業(yè)務(wù)糾紛,應(yīng)當(dāng)以其與實(shí)際承運(yùn)人所簽運(yùn)輸合同作為解決爭議的依據(jù)。
第三十七條國際貨運(yùn)企業(yè)使用的國際貨運(yùn)提單實(shí)行登記編號制度。凡在我國境內(nèi)簽發(fā)的國際貨運(yùn)提單必須由國際貨運(yùn)企業(yè)報外經(jīng)貿(mào)部登記,并在單據(jù)上注明批準(zhǔn)編號。
國際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國際貨運(yùn)提單的管理工作。禁止出借。如遇遺失、版本修改等情況應(yīng)當(dāng)及時向外經(jīng)貿(mào)部報備。
國際貨運(yùn)提單的轉(zhuǎn)讓依照下列現(xiàn)定執(zhí)行:
(一)記名提單:不得轉(zhuǎn)讓;
(二)指示提單:經(jīng)過記名背書或者空白背書轉(zhuǎn)讓;
(三)不記名提單:無需背書,即可轉(zhuǎn)讓。
國際貨運(yùn)提單實(shí)行責(zé)任保險制度,須到經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)開業(yè)的保險公司投保責(zé)任保險。
第三十八條國際貨運(yùn)企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營人,負(fù)責(zé)履行或組織履行國際多式聯(lián)運(yùn)合同時,其責(zé)任期間自接收貨物時起至交付貨物時止。其承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)、責(zé)任限額、免責(zé)條件以及喪失責(zé)任限制的前提依照有關(guān)法律規(guī)定確定。
第三十九條國際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用批準(zhǔn)證書上的企業(yè)名稱和企業(yè)編號從事國際貨運(yùn)業(yè)務(wù),并在主要辦公文具及單證上印制企業(yè)名稱及企業(yè)編號。
第四十條國際貨運(yùn)企業(yè)不得將規(guī)定范圍內(nèi)的注冊資本挪作他用。
第四十一條國際貨運(yùn)企業(yè)不得將國際貨運(yùn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓;不得允許其他單位、個人以該國際貨運(yùn)企業(yè)或其營業(yè)部名義從事國際貨運(yùn)業(yè)務(wù);不得與不具有國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的單位訂立任何協(xié)議而使之可以單獨(dú)或與之共同經(jīng)營國際貨運(yùn)業(yè)務(wù),收取費(fèi)、傭金或者獲得其他利益。
第四十二條國際貨運(yùn)企業(yè)作為人,可向貨主收取費(fèi),并可從承運(yùn)人處取得傭金。國際貨運(yùn)企業(yè)不得以任何形式與貨主分享傭金。
國際貨運(yùn)企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營人,從事本細(xì)則第三十二條中有關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)運(yùn)價本向貨主收取費(fèi)用。此種情況下,不得從實(shí)際承運(yùn)人處接受傭金。
第四十三條外國企業(yè)(包括香港、澳門、臺灣地區(qū)企業(yè),以下同)駐華代表機(jī)構(gòu)只能從事非直接經(jīng)營性活動,代表該企業(yè)進(jìn)行其經(jīng)營范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、產(chǎn)品介紹、市場調(diào)研、技術(shù)交流等業(yè)務(wù)活動。
第四十四條國際貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)證書向稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購發(fā)票,并按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定使用發(fā)票。
第四十五條國際貨運(yùn)企業(yè)不得以虛假廣告、分享傭金、退返回扣或其他不正當(dāng)競爭手段從事經(jīng)營活動。
第六章罰則
第四十六條國際貨運(yùn)企業(yè)違反《規(guī)定》第一九條、第二十一條、以及本細(xì)則第二十三條第二款、第三十四條、第三十五條規(guī)定的,外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)地方對外貿(mào)易主管部門予以警告并責(zé)令限期改正;未在限期內(nèi)改正的,地方對外貿(mào)易主管部門可以建議外經(jīng)貿(mào)部撤銷其批準(zhǔn)證書。
第四十七條國際貨運(yùn)企業(yè)違反《規(guī)定》第十七條第二款、第二十條、第二十二條及本細(xì)則第一八條第三款、第二十三條第一款、第二十四條、第二十七條、第三十三條、第三十六條、第三十七條、第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四一五條規(guī)定的,地方對外貿(mào)易主管部門經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部授權(quán),可視情節(jié)予以警告、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰,情節(jié)嚴(yán)重者,可以建議外經(jīng)貿(mào)部撤銷其批準(zhǔn)證書。
受到撤銷經(jīng)營批準(zhǔn)證書處罰的企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T進(jìn)行相應(yīng)的變更或注銷登記。
該企業(yè)5年內(nèi)不得再次提出經(jīng)營國際貨運(yùn)業(yè)務(wù)的申請。
受到停業(yè)整頓處罰的企業(yè)恢復(fù)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)進(jìn)行整頓;
(二)主要責(zé)任人受到處理或處分;
(三)符合行業(yè)主管部門要求的其他條件。
上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同
委托人(甲方):_________
經(jīng)紀(jì)人(乙方):_________
依據(jù)國家有關(guān)法律,法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定,甲、乙雙方在自愿、平等和協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方授權(quán)委托乙方,乙方接受甲方委托從事地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)達(dá)成一致,訂立本合同。
第一條 甲方委托乙方為其提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)中介_________;_________;咨詢_________;向乙方提供以下有效證明:
1.身份證;國籍_________編號_________
2.營業(yè)執(zhí)照;編號_________
3.房地產(chǎn)權(quán)證;編號_________
4.商品房預(yù)售許可證;編號_________
5.他項(xiàng)權(quán)利證書;編號_________
6.其他證明或資料_________
甲方提供的上述證明和資料,證明甲方具備委托本合同事項(xiàng)的合法當(dāng)事人。
第二條 乙方向甲方出示下列有效證明:
1.身份證;國籍_________編號_________
2.營業(yè)執(zhí)照;編號_________
3.房地產(chǎn)權(quán)證;編號_________
4.商品房預(yù)售許可證;編號_________
5.他項(xiàng)權(quán)利證書;編號_________
6.其他證明或資料_________
乙方提供的上述證明和資料,證明乙方具備委托本合同事項(xiàng)的合法當(dāng)事人。
第三條 甲方委托乙方據(jù)實(shí)為其提供房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。共_________項(xiàng);
1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)內(nèi)容_________。
2.具體要求:_________。
3.其他要求:_________。
第四條 甲、乙雙方議定,在本合同履行期限內(nèi),甲方對其委托的各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng),應(yīng)在規(guī)定范圍之內(nèi)按下列比率向乙方支付服務(wù)費(fèi)。
1.居間介紹、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,按成交價的_________%計算支付;居間介紹、房地產(chǎn)租賃的,按月租金的_________%一次性計算支付;
2.居間介紹、房地產(chǎn)交換的,按房地產(chǎn)評估價值的_________%計算支付;
3.咨詢服務(wù)的支付_________元。
4.服務(wù)費(fèi)支付的時間、條件、金額、支付方式和結(jié)算方法,甲、乙雙方在本合同補(bǔ)充條款中約定履行。
第五條 本合同履行期間。除甲方原因,乙方不能履行本合同第三條乙方服務(wù)的各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)的,乙方同意甲方不支付本合同第四條約定的各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)。甲方已預(yù)付的服務(wù)費(fèi)全部退還。乙方不能完全履行的,則相應(yīng)減少甲方應(yīng)支付的服務(wù)費(fèi)。具體數(shù)額由甲、乙雙方在補(bǔ)充條款中另行約定。甲、乙雙方簽訂本合同生效后,在合同履行期間甲方未經(jīng)乙方同意。中途毀約,甲方已支付給乙方的服務(wù)費(fèi)不予退還。未支付給乙方服務(wù)費(fèi)的,乙方有權(quán)按雙方約定償付服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),向甲方追索。
第六條 本合同履行期間,甲、乙雙方任何一方須變更本合同的,要求變更的一方應(yīng)及時書面通知對方,征得對方同意后,雙方在規(guī)定的時限內(nèi)(書面通知發(fā)出_________天內(nèi))簽訂變更協(xié)議。否則,由此造成對方的經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任方承擔(dān)。
第七條 本合同履行期間,乙方應(yīng)將本合同第三條為甲方服務(wù)的各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)履行情況及時告知甲方,甲方對乙方的履約應(yīng)提供必要的幫助。并有權(quán)隨時進(jìn)行查詢、督促。乙方發(fā)生將本合同第三條為甲方服務(wù)的各房地產(chǎn)事項(xiàng)轉(zhuǎn)委托其他房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的,必須事先征得甲方的書面同意,由此而增加的費(fèi)用和法律責(zé)任,由乙方承擔(dān)
第八條 甲、乙雙方商定,乙方有下列情況之一的,按本合同第十六條約定,追償因乙方過失所造成的經(jīng)濟(jì)損失;
1.未經(jīng)甲方書面同意,擅自改變?yōu)榧追椒?wù)的各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)的;
2.未經(jīng)甲方書面同意,轉(zhuǎn)委托他人的;
3.利用為甲方服務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng),為自己牟取不當(dāng)利益的;
4.違反國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、違背誠實(shí)信用原則,或與他人惡意串通,損害當(dāng)事人利益的;
_________。
第九條 甲、乙雙方商定,甲方有下列情況之一的,乙方有權(quán)按本合同第十六條約定,追償因甲方過失所造成的經(jīng)濟(jì)損失:
1.要求乙方服務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)不明確,或提供的有關(guān)證件和資料不實(shí);
2.甲方利用獲得乙方提供的信息、條件、機(jī)會、擅自不履行合同;不給付約定的服務(wù)費(fèi);或中途委托他人未經(jīng)乙方書面同意的;
3.違反本合同第四條及補(bǔ)充條款的約定,不按期給付或拒付服務(wù)費(fèi)的;
_________。
第十條 甲、乙雙方商定,乙方履行本合同第三條各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)事項(xiàng)的服務(wù),必須自本合同生效之日起至_________年_________月_________日止。除甲、乙雙方另有約定同意延期外,逾期視作本合同自行終止。
第十一條 本合同履行期間,甲、乙雙方因履行本合同而簽署的補(bǔ)充協(xié)議及其它書面的文件,均為本合同不可分割的一部分。本合同內(nèi)空格部分填寫的,及本合同補(bǔ)充條款中書面的文字,與鉛印文字具有同等效力。
第十二條 本合同及補(bǔ)充條款中未約定的事項(xiàng)。應(yīng)遵循中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 甲、乙雙方在簽署本合同時,具有完全的民事行為能力。對各自的權(quán)利、義務(wù)清楚明白,自愿按本合同嚴(yán)格執(zhí)行。一方違反或不履行合同,另一方有權(quán)按本合同及其補(bǔ)充條款中的約定索賠。
第十四條 本合同簽訂后,需要公證的,可按本市公證的有關(guān)規(guī)定。申請辦理公證有關(guān)手續(xù)。
第十五條 本合同經(jīng)甲、乙雙方簽署生效,自本合同生效之日起的十天內(nèi),由乙方按規(guī)定,將本合同交上海市_________區(qū)_________縣_________房地產(chǎn)交易中心(交易管理所)備案。
第十六條 甲、乙雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭議,由甲、乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按本合同約定的下列方法之一,進(jìn)行解決:
1.向_________仲裁委員會申請仲裁_________;
2.向簽訂合同所在地法院提起訴訟_________。
第十七條 本合同一式_________份,甲、乙雙方各執(zhí)_________份,上海市_________區(qū)_________縣_________房地產(chǎn)交易中心(交易管理所)執(zhí)_________份,具有同等法律效力。
甲方(簽章):_________乙方(蓋章):_________
身份證/營業(yè)執(zhí)照號碼:_________法定代表人(簽字):_________
住址:_________法定代表人住址:_________
郵政編碼:_________營業(yè)執(zhí)照號碼:_________
聯(lián)系電話:_________注冊地址:_________
郵政編碼:_________
聯(lián)系電話:_________
委托人(簽字):_________
承辦經(jīng)紀(jì)人員(簽字):_________
(資格證編號:_________)
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點(diǎn):_________簽訂地點(diǎn):_________
附件
備注欄
甲、乙雙方于_________年_________月_________日簽定的本合同(編號:_________),業(yè)已經(jīng)備案。
經(jīng)辦人:_________(簽字)
一、鼓勵農(nóng)村居民到中心鎮(zhèn)就業(yè)落戶。
對具有本市市區(qū)(指市轄十區(qū),下同)及*市、*市農(nóng)業(yè)戶口的人員,在市區(qū)內(nèi)中心鎮(zhèn)居住,同時具備以下第(一)、(二)項(xiàng)或第(三)、(四)、(五)項(xiàng)條件的,準(zhǔn)予本人及其配偶、未成年子女轉(zhuǎn)為該鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)戶口(即城鎮(zhèn)居民戶口,下同):
(一)被機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)和非企業(yè)單位正式錄(聘)用或招用、且按規(guī)定辦理了正式錄(聘)用手續(xù)或依法簽訂了勞動合同并辦理了繳納社會保險手續(xù),或辦理了工商營業(yè)執(zhí)照從事私營、個體經(jīng)濟(jì)活動的。
(二)在該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)(指城鎮(zhèn)建成區(qū)和規(guī)劃發(fā)展區(qū),下同)內(nèi)有本人或夫妻共同擁有(不包括與其他人共有,下同)房地產(chǎn)權(quán),已領(lǐng)取或暫未領(lǐng)取但有合法證明可獲得市國土房管部門核發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證,建筑面積達(dá)到72平方米或套內(nèi)建筑面積達(dá)到60平方米的固定住所。
(三)具有國民教育序列普通大專及以上學(xué)歷,或具有中等職業(yè)教育及以上學(xué)歷并有中級及以上職業(yè)資格。
(四)被該鎮(zhèn)鎮(zhèn)域(指鎮(zhèn)行政區(qū)域,下同)內(nèi)機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)和非企業(yè)單位正式錄(聘)用或招用、且按規(guī)定辦理了正式錄(聘)用手續(xù)或依法簽訂了勞動合同、連續(xù)繳納社會保險滿3年,或在該鎮(zhèn)辦理了工商營業(yè)執(zhí)照連續(xù)從事個體經(jīng)濟(jì)活動滿3年。
(五)在該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)有本人或夫妻共同擁有房地產(chǎn)權(quán)的固定住所,或有用人單位安排的供其居住的住所(用人單位有產(chǎn)權(quán)),或有合法承租3年以上的出租房屋(須有房屋租賃合同并到國土房管部門辦理了房屋租賃登記備案手續(xù)),或有直系親屬擁有房地產(chǎn)權(quán)的供其居住的住所等合法住所。
二、鼓勵農(nóng)村居民到城區(qū)就業(yè)落戶。
對具有本市市區(qū)、*市和*市農(nóng)業(yè)戶口的人員,在城區(qū)(指市區(qū)內(nèi)的街道辦事處管轄范圍,下同)居住并同時具備下列三項(xiàng)條件的,準(zhǔn)予本人及其配偶、未成年子女轉(zhuǎn)為城區(qū)的非農(nóng)業(yè)戶口:
(一)被城區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)和非企業(yè)單位正式錄(聘)用或招用、且按規(guī)定依法簽訂了勞動合同、連續(xù)繳納社會保險滿5年,或在城區(qū)內(nèi)工商部門辦理工商營業(yè)執(zhí)照連續(xù)從事私營、個體經(jīng)濟(jì)活動滿5年。
(二)在城區(qū)內(nèi)有本人或夫妻共同擁有房地產(chǎn)權(quán),已領(lǐng)取或暫未領(lǐng)取但有合法證明可獲得市國土房管部門核發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證,建筑面積達(dá)到84平方米或套內(nèi)建筑面積達(dá)到70平方米的固定住所。
(三)在城區(qū)內(nèi)連續(xù)居住滿5年。
三、加快中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口人員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。
凡市區(qū)內(nèi)中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶口人員,大部分土地已被征收(或征用,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)定)的,可參照“城中村”改制的做法,成建制轉(zhuǎn)為該鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)戶口。
四、改革農(nóng)村居民到中心鎮(zhèn)或城區(qū)就業(yè)落戶及成建制“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的審批制度。
(一)*市和*市農(nóng)業(yè)戶口人員,按政策規(guī)定可轉(zhuǎn)為市區(qū)內(nèi)中心鎮(zhèn)或城區(qū)的非農(nóng)業(yè)戶口的,可通過用人單位向居住地的區(qū)勞動保障局或人事局申請,由市勞動保障局或人事局核準(zhǔn);也可由本人直接向居住地的區(qū)公安分局申請,由市公安局核準(zhǔn)。
(二)市區(qū)農(nóng)業(yè)戶口人員,按政策規(guī)定需跨區(qū)(跨鎮(zhèn))轉(zhuǎn)為市區(qū)內(nèi)中心鎮(zhèn)或城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的,由本人直接向居住地的區(qū)公安分局申請,并由區(qū)公安分局予以核準(zhǔn)。
(三)市區(qū)內(nèi)中心鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)戶口人員,按政策規(guī)定在該鎮(zhèn)內(nèi)就地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,由本人或村集體組織向鎮(zhèn)公安派出所申請,并由鎮(zhèn)公安派出所核準(zhǔn)。
五、按政策規(guī)定辦理了市區(qū)內(nèi)中心鎮(zhèn)或城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的人員,其戶口在市區(qū)范圍內(nèi)遷移的,按市公安局《關(guān)于貫徹市政府〈印發(fā)關(guān)于改革我市常住人口調(diào)控管理制度的若干意見的通知〉實(shí)施意見的通知》(穗公戶〔*〕47號)規(guī)定辦理。
六、有關(guān)配套政策。
(一)轉(zhuǎn)為市區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)戶口的人員,在教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共就業(yè)服務(wù)、公共計劃生育服務(wù)、住房保障、低保救濟(jì)、服兵役、優(yōu)撫安置等政治權(quán)利、公共服務(wù)和社會保障方面與當(dāng)?shù)鼐用裣碛型却?,履行同等義務(wù),所需經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算予以保障。對因財力、資源不足原因,造成中心鎮(zhèn)暫時不能妥善解決有關(guān)人員待遇的,由區(qū)統(tǒng)籌解決,市根據(jù)財力狀況可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)市區(qū)內(nèi)村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會,全村農(nóng)業(yè)戶口成建制轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,只生育了一個女孩的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”育齡夫妻,從村民委員會改為居民委員會之日起,由夫妻雙方共同申請,居委會出具意見,經(jīng)女方戶口所在地的鎮(zhèn)(街)計生辦審批并將有關(guān)資料報區(qū)人口計生局備案,4周年內(nèi)可按間隔期規(guī)定安排再生育一個子女。滿4年后,按照省計生委《關(guān)于明確城市化期間生育期限問題的復(fù)函》(粵計生委函〔*〕124號)關(guān)于“改制第四年后方達(dá)到間隔期限而申請生育第二個子女的,經(jīng)批準(zhǔn)后一年內(nèi)仍未能生育者,可再延期一年,延期一年內(nèi)仍不能生育者,不再繼續(xù)延期,原審批自動生效,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的有關(guān)規(guī)定落實(shí)避孕節(jié)育措施,逾期再生育則按超生處理”的規(guī)定執(zhí)行。本人自愿將戶口遷出居民委員會,在戶口遷移時雖已安排生育但仍未懷孕的,取消原生育指標(biāo)安排。
農(nóng)業(yè)戶口人員自愿將戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,除轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口前已安排生育第二個子女且已懷孕的已婚育齡婦女可以生育外,從戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口之日起,均執(zhí)行非農(nóng)業(yè)戶口人員的生育規(guī)定。
(三)轉(zhuǎn)為市區(qū)內(nèi)中心鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的人員,可按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。集體經(jīng)濟(jì)組織已實(shí)行股份固化的,保留其股份分配權(quán)。
轉(zhuǎn)為市區(qū)內(nèi)城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的人員,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回集體經(jīng)濟(jì)組織(但已實(shí)施股份固化的除外),對其在承包地上為提高土地生產(chǎn)能力而進(jìn)行的投入,可獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)自行制定。該類人員在向有關(guān)部門申辦轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口時,應(yīng)提供由集體經(jīng)濟(jì)組織及本人出具的土地承包經(jīng)營權(quán)交回集體經(jīng)濟(jì)組織的證明。
(四)凡市區(qū)內(nèi)的地方城鎮(zhèn)居民戶口、自理口糧戶口、全民農(nóng)業(yè)戶口一律變更為非農(nóng)業(yè)戶口。
(五)市區(qū)內(nèi)原農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的大中專及中技畢業(yè)生,要求將戶口遷回原籍并恢復(fù)農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)的,可予辦理,但應(yīng)先征求農(nóng)業(yè)戶口所在地的鎮(zhèn)或村委會意見。