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一、基本情況
我局現(xiàn)有人員..人,其中:公務(wù)員..人,工勤人員.人,共有..人參加了年度公務(wù)員考核。通過走訪、暗訪、個(gè)人述職、無記名投票等程序,評(píng)出優(yōu)秀公務(wù)員4名,分別是..同志,所占比例為..%,其余同志均為稱職。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,突出考核的嚴(yán)肅性。
在年度考核會(huì)議上,首先學(xué)習(xí)傳達(dá)了..[xxxx]6號(hào)文件精神,其次,黨組書記、局長劉天奇同志就如何公平、公正、公開地搞好年度考核工作,發(fā)表了意見,明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報(bào)表填寫等具體細(xì)節(jié)問題,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,有力地保障了這次考核工作的順利進(jìn)行。
(二)擴(kuò)展層面,增加考核的參與性
我們要求在開展年度考核工作時(shí),要擴(kuò)展公務(wù)員年度考核的觸角,擴(kuò)大考核層面。主要從以下三個(gè)方面考核測評(píng):首先通過走訪、暗訪服務(wù)對(duì)象,了解其工作開展情況,了解服務(wù)對(duì)象的滿意程度;其次通過與單位的干部職工談話、測評(píng),了解其在平時(shí)工作中的能力,了解干部職工的滿意程度;最后,通過個(gè)人述職和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià),了解其一年來的重點(diǎn)工作和成效、個(gè)人年度崗位責(zé)任制工作完成情況、單位同事民主投票,通過將上述考核內(nèi)容量化,并將結(jié)果以適當(dāng)?shù)臋?quán)重比例計(jì)入最后的測評(píng)結(jié)果。
(三)改進(jìn)措施,增強(qiáng)考核的經(jīng)常性
主要實(shí)行了“三個(gè)緊密結(jié)合”:一是年終考核同平時(shí)考核緊密結(jié)合。我們要求在制定年度工作目標(biāo)考核制度的基礎(chǔ)上,采取“月計(jì)劃、月小結(jié)、季評(píng)估、半年督查測評(píng)、全年總評(píng)”制度,二是將年度考核同在災(zāi)后重建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中的表現(xiàn)考核緊密結(jié)合。三是將年度考核同深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)、提升機(jī)關(guān)行政效能工作緊密結(jié)合。我們把公務(wù)員思想作風(fēng)建設(shè)融入考核之中,使大家在思想上認(rèn)識(shí)到考核的經(jīng)常性,事事處處注意自己的服務(wù)態(tài)度與言行、工作表現(xiàn)和工作成績,使考核成為了檢查、督促公務(wù)員履行職能、勤政廉政的有效手段。
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,以建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉政”的機(jī)關(guān)為目標(biāo),建立以行政效能為核心、平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)制度,利用“公務(wù)人員績效考核管理系統(tǒng)”,增加民主評(píng)議方式,對(duì)我單位公務(wù)人員工作情況實(shí)施過程管理和科學(xué)評(píng)價(jià),充分調(diào)動(dòng)公務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。
二、績效考核對(duì)象
局機(jī)關(guān)全體在職在編公務(wù)人員(不包括副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部)。
三、績效考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
績效考核分平時(shí)考核(季度)和年終考核,平時(shí)考核主要考核工作方面,年終考核則是對(duì)一年中德、能、勤、績、廉五方面的綜合表現(xiàn)的考核。
1.平時(shí)考核內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)
(1)工作效率,各項(xiàng)工作的完成情況,包括;進(jìn)度、完成數(shù)量等(30%);(2)工作質(zhì)量,各項(xiàng)工作的完成質(zhì)量的情況包括,品質(zhì)意識(shí),責(zé)任感,工作瑕疵、差錯(cuò)情況等(30%);(3)考勤,被考核人員的考勤情況(10%);(4)工作技能,被考核人員的工作技能掌握情況(10%);(5)遵守規(guī)章和配合度,被考核人員是否遵守相關(guān)規(guī)章制度及工作服從情況(10%);(6)總體印象,考評(píng)人對(duì)被考核人各項(xiàng)工作和日常表現(xiàn)的總體印象(10%)。(具體考核標(biāo)準(zhǔn)見附表-1)[占年度考核成績60%]
2.年終考核的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
年終考核采用百分制。績效考核以工作人員職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基礎(chǔ),內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
(1)德,主要考核政治、思想和道德品質(zhì)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在政治態(tài)度、思想意識(shí)等方面(15%);(2)能,主要考核業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。具體表現(xiàn)在工作思路、知識(shí)掌握及工作處理等方面(15%);(3)勤,主要考核工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。具體表現(xiàn)在遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,工作的主動(dòng)性、積極性等方面(10%);(4)績,就是對(duì)工作實(shí)績進(jìn)行考核,具體表現(xiàn)在工作完成情況、成績成效等方面(50%);(5)廉,指廉潔自律表現(xiàn),側(cè)重從黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況方面考核(10%)。(具體考核標(biāo)準(zhǔn)見附表-2)[占年度考核成績40%]
四、考核等次
考核的標(biāo)準(zhǔn)以公務(wù)人員的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的年度工作目標(biāo)任務(wù)為基本依據(jù)。經(jīng)過平時(shí)考核和年終考核,最終確認(rèn)年度考核等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。
1.優(yōu)秀:能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,思想政治素質(zhì)高,遵紀(jì)守法,精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng),工作作風(fēng)好,工作實(shí)績突出,勤奮熱情,有改革創(chuàng)新精神,責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),清正廉潔。
2.稱職:貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,思想政治素質(zhì)較高,較好地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng),熱情服務(wù),能較好地完成工作目標(biāo)任務(wù),工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好,廉潔自律。
3.基本稱職:有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ),業(yè)務(wù)能力一般,工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)存在明顯不足,工作積極性、主動(dòng)性不夠,履行職責(zé)的工作能力較弱;能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
4.不稱職:政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,難以適應(yīng)工作要求,工作責(zé)任心不強(qiáng),工作作風(fēng)差,不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
五、考核辦法
公務(wù)人員績效考核分為平時(shí)考核和年終考核,在單位公務(wù)人員績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由專人具體負(fù)責(zé)。
(一)平時(shí)考核
本單位公務(wù)人員要在平時(shí)工作中,及時(shí)、如實(shí)做好記錄,科(室)負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期對(duì)其檢查審核,每個(gè)季度結(jié)束后,單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對(duì)每位公務(wù)人員的季度工作及表現(xiàn)情況進(jìn)行考核。
1.考核內(nèi)容
平時(shí)考核主要考核公務(wù)人員工作效率、工作質(zhì)量、工作技能、考勤、遵守規(guī)章制度等情況。
2.考核辦法
平時(shí)考核堅(jiān)持準(zhǔn)確及時(shí)、簡便易行、注重實(shí)效的原則,采取每月小結(jié)、季度考核的辦法進(jìn)行。具體程序和要求如下:
(1)公務(wù)人員本人在每周結(jié)束后將本周的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況如實(shí)填寫到上公務(wù)人員績效考核系統(tǒng)中,并及時(shí)對(duì)每月進(jìn)行小結(jié)。
(2)每個(gè)季度的考核情況在次季度第一個(gè)周二的學(xué)習(xí)例會(huì)上進(jìn)行公開打分,首先,單位公務(wù)人員要針對(duì)季度工作完成情況、政治思想表現(xiàn)、工作中存在不足以及工作創(chuàng)新、獎(jiǎng)懲、出勤等情況向單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組做簡要書面匯報(bào),然后民主打分,由專人加權(quán)平均匯總。
最終分?jǐn)?shù)的確定:工作效率、工作質(zhì)量、工作技能三方面由各科室長或分管領(lǐng)導(dǎo)參考民主打分情況確定;考勤方面由平時(shí)請(qǐng)銷假、簽到情況等確定;遵守規(guī)章和配合度、總體印象完全依照民主打分情況確定。
由分管領(lǐng)導(dǎo)和科室長確認(rèn)該季度個(gè)人成績及等次(優(yōu)秀、良好、合格、不合格),輸入績效考核系統(tǒng),并記錄備案,供年度考核使用。
(3)分管領(lǐng)導(dǎo)在每季度末根據(jù)公務(wù)人員每季度工作匯報(bào),并結(jié)合其平時(shí)實(shí)際表現(xiàn),客觀公正地對(duì)公務(wù)人員進(jìn)行評(píng)價(jià),并寫出評(píng)語,評(píng)語中要指出公務(wù)員的工作成績和不足,并提出下步工作的指導(dǎo)意見。
(4)考核領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查。單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)監(jiān)督檢查單位公務(wù)人員的平時(shí)的工作紀(jì)實(shí)情況和分管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)情況,監(jiān)督打分、匯總等考核程序的進(jìn)行,并將分管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)意見和平時(shí)主要表現(xiàn)情況記錄備案。
3.平時(shí)考核結(jié)果的使用
季度考核有一次被確定為“不稱職”檔次的,年度考核不能確定為“優(yōu)秀”等次;有兩次確定為“不稱職”檔次的,當(dāng)年年度考核應(yīng)直接確定為“不稱職”;一年內(nèi)連續(xù)四個(gè)季度平時(shí)考核被確定為“優(yōu)秀”檔次的,年度考核時(shí)可給予適當(dāng)加分;平時(shí)考核成績以60%的比重計(jì)入個(gè)人年度績效考核成績。[nextpage](二)年度考核
年度績效考核以平時(shí)績效考核為基礎(chǔ),并結(jié)合年終崗位工作業(yè)績和綜合素質(zhì)測評(píng)成績,按照比例計(jì)算所得。
1.考核內(nèi)容和等次
年度考核內(nèi)容主要包括工作業(yè)績和綜合素質(zhì),考核等次為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次。
2.考核辦法
年度考核分兩個(gè)步驟,首先進(jìn)行年終的崗位工作業(yè)績考核和德才素質(zhì)民主評(píng)議,各占年度考核權(quán)重的20%。然后根據(jù)比重計(jì)算年度得分,最終得出該年度成績,按照成績高低和優(yōu)秀比列,確認(rèn)我單位應(yīng)上報(bào)優(yōu)秀等次和我單位優(yōu)秀人員。
3.考核程序
年終考核,每年一次,由局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織,在當(dāng)年底或次年年初進(jìn)行。年度考核要在平時(shí)考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行, 年終兩項(xiàng)考核占年度考核總分的40%。其基本程序是:
(1)個(gè)人總結(jié)。被考核人要實(shí)事求是地對(duì)一年來履行崗位職責(zé)及完成工作任務(wù)、工作創(chuàng)新、政治思想表現(xiàn)等情況進(jìn)行總結(jié),寫出書面材料,并向單位全體人員做簡要報(bào)告。
(2)年度崗位工作業(yè)績考核。主要對(duì)公務(wù)人員的年度崗位業(yè)績完成情況進(jìn)行考評(píng),主要有單位分管領(lǐng)導(dǎo)、科室長、本科室同事考評(píng),權(quán)重按照區(qū)考核辦法具體規(guī)定執(zhí)行(網(wǎng)上進(jìn)行)。
(3) 綜合素質(zhì)民主評(píng)議。在個(gè)人總結(jié)的基礎(chǔ)上,參考個(gè)人平時(shí)考核備案情況,組織全體干部職工進(jìn)行民主評(píng)議,主要采用完全民主評(píng)議方式對(duì)單位公務(wù)人員的德、能、勤、廉四方面的表現(xiàn)進(jìn)行測評(píng)。為了提高測評(píng)的準(zhǔn)確性,本著誰了解誰測評(píng)的原則,對(duì)每一位公務(wù)人員,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)、科室長、其他公務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行民主評(píng)議(比重參照人勞局標(biāo)準(zhǔn))(網(wǎng)上進(jìn)行)。
民主評(píng)議分為優(yōu)秀、良好、一般和差四個(gè)等次,四個(gè)等次的分值分別是:優(yōu)秀90分以上、良好80分以上、一般60分以上、不稱職60以下。綜合素質(zhì)考核得分按權(quán)重比例進(jìn)行加權(quán)計(jì)算,最后,再按綜合素質(zhì)所占比例進(jìn)行折算,計(jì)入年度考核個(gè)人得分。
(4)計(jì)算個(gè)人年度考核得分。個(gè)人年度考核最后得分由平時(shí)工作考核得分(60%)、年終崗位工作業(yè)績考核得分(20%)、綜合素質(zhì)評(píng)議得分(20%)和年度專項(xiàng)考評(píng)加減分組成。(見附表-3)
(5)確定考核等次。年度考核等次根據(jù)個(gè)人年度最后得分情況由單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確認(rèn)。我單位上報(bào)人勞局的優(yōu)秀等次人員原則上從高分到低分擇優(yōu)確定(優(yōu)秀比列為10%,可結(jié)合受表彰情況適當(dāng)增加比例),如遇成績不能分出高低的情況時(shí),由單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組召集,局全體人員參加,以無記名投票、公開唱票的方式,從候選人中民主選出,并將民主評(píng)選情況和結(jié)果備案
單位績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定被考核人等次,將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人,被考核人必須在年度考核登記表上簽署個(gè)人意見。
(6)公示。年度考核成績及等次確定后,要在本單位公示欄中公示,公示時(shí)間不少于7天,公示期間有爭議的,由績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組做出解釋。
(7)備案。年度考核工作結(jié)束后,公示未有異議的,應(yīng)將我單位考核結(jié)果上報(bào)區(qū)人事局,并將單位年度考核確定等次情況和資料匯總備案留存。
4.年度考核結(jié)果的使用
個(gè)人年度考核等次確認(rèn)后,上報(bào)區(qū)人勞局,作為職務(wù)晉升和工資調(diào)整的依據(jù),單位要在年終對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的公務(wù)人員進(jìn)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),以資鼓勵(lì);此外,單位內(nèi)部另設(shè)3名優(yōu)秀名額(不含優(yōu)秀等次人員),評(píng)選方式同優(yōu)秀等次的評(píng)選方式,對(duì)該3名優(yōu)秀工作人員,單位也要對(duì)其進(jìn)行必要的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
[關(guān)鍵詞]行政執(zhí)法類公務(wù)員;績效考核;考核方式
1行政執(zhí)法類公務(wù)員績效考核存在的三個(gè)突出問題
1.1考核指標(biāo)體系不合理
1.1.1考核指標(biāo)過于宏觀考核指標(biāo)“德、能、勤、績、廉”只是原則上的規(guī)定,過于宏觀,具體指標(biāo)內(nèi)容不明確,缺乏具體性和實(shí)踐操作性??己说却伪缓唵蔚膭澐譃榱恕皟?yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四項(xiàng),評(píng)價(jià)者沒有具體的參考指標(biāo)、數(shù)據(jù)對(duì)比,多為主觀評(píng)價(jià),為了全局穩(wěn)定,往往對(duì)所有的公務(wù)員做出基本一致的評(píng)價(jià),而所謂的“優(yōu)秀”也變成了輪崗式的擔(dān)任,這使績效考核偏離了原初目標(biāo),喪失了客觀性、可靠性,沒有發(fā)揮其應(yīng)盡的作用。1.1.2考核指標(biāo)缺乏針對(duì)性行政執(zhí)法類公務(wù)員的工作任務(wù)和工作性質(zhì)較于其他普通公務(wù)員,有很大的區(qū)別和差異,由于不同部門、不同層級(jí)、不同職業(yè)特點(diǎn),其工作性質(zhì)各不相同,要求自然也不一樣。用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去衡量無法體現(xiàn)考核對(duì)象的工作特性,嚴(yán)重趨同的“指揮棒”,使行政執(zhí)法類公務(wù)員普遍缺乏工作的“內(nèi)動(dòng)力”。
1.2考核方式不合理
根據(jù)規(guī)定,公務(wù)員考核分為平時(shí)考核和年度考核,平時(shí)考核為年度考核積累資料,提供依據(jù),年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ),與年終測評(píng)相結(jié)合,確定考核等次。在實(shí)際操作中,普遍的做法是由公務(wù)員個(gè)人填寫年度考核登記表或述職報(bào)告,對(duì)個(gè)人工作進(jìn)行總結(jié),然后由主管領(lǐng)導(dǎo)提出評(píng)鑒意見。這種方式形式主義嚴(yán)重,具有隨意性,主要依據(jù)考核者個(gè)人的主觀印象和感覺進(jìn)行評(píng)價(jià),使考核結(jié)果失真,并且評(píng)語缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)維度及定量標(biāo)準(zhǔn),不利于被考核者之間進(jìn)行比較。平時(shí)考核不求有功但求無過,只要按時(shí)到崗、沒有重大過失就不會(huì)影響年底的考核等次。這樣的考核方式對(duì)于行政執(zhí)法類公務(wù)員而言,不僅無法反映其工作情況,還會(huì)降低其工作積極性。
1.3缺乏專門考核機(jī)構(gòu)
在我國多數(shù)政府公務(wù)員管理部門中沒有常設(shè)的公務(wù)員績效考核專門機(jī)構(gòu)。每到年終考核時(shí),各部門成立臨時(shí)性的考核領(lǐng)導(dǎo)小組。這種考核機(jī)構(gòu)一是其按照所有工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系臨時(shí)拼湊而成,考核機(jī)構(gòu)成員主要考慮的是像完成其他工作一樣盡快完成本次任務(wù),很少去想如何做好認(rèn)真做好績效考核工作;二是這種臨時(shí)機(jī)構(gòu)具有明顯的非專業(yè)特征,機(jī)構(gòu)成員不懂績效考核的方法和程序,只是憑主觀印象做出一個(gè)籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)。這就很難對(duì)公務(wù)員績效做出客觀和準(zhǔn)確評(píng)估,甚至?xí)霈F(xiàn)錯(cuò)誤的評(píng)估結(jié)果。
2改進(jìn)和完善行政執(zhí)法類公務(wù)員的績效考核
2.1設(shè)立專項(xiàng)考核指標(biāo)
在定性規(guī)定下設(shè)立專項(xiàng)考核指標(biāo),應(yīng)遵循以下原則:2.1.1客觀性原則在設(shè)立專項(xiàng)考核指標(biāo)時(shí),應(yīng)該使考核指標(biāo)能夠真正地反應(yīng)行政執(zhí)法類公務(wù)員所做的實(shí)際事情和實(shí)際行為,即行政執(zhí)法人員做了什么,通過考核指標(biāo)要能夠基本體現(xiàn)出來。2.1.2全面與重點(diǎn)相結(jié)合的原則在考核指標(biāo)設(shè)定時(shí)應(yīng)盡量使指標(biāo)覆蓋行政執(zhí)法類公務(wù)員所做的各項(xiàng)工作。在考慮全面性的同時(shí),也要考慮考核指標(biāo)的重點(diǎn)性問題,即對(duì)于能夠突出反映行政執(zhí)法類公務(wù)員工作情況和成績的指標(biāo),應(yīng)充分考慮,重點(diǎn)研究,并多進(jìn)行設(shè)定。2.1.3定量指標(biāo)優(yōu)先原則定量指標(biāo)能更真實(shí)地反映出行政執(zhí)法類公務(wù)員的工作情況,在很大程度上避免了主觀因素的干擾,因此,盡可能多地采用定量指標(biāo)是行政執(zhí)法類公務(wù)員績效考核指標(biāo)體系設(shè)定的重要發(fā)展趨勢。
2.2建立日??己梭w系
建立日常考核體系,首先單位應(yīng)成立績效考核機(jī)構(gòu),制定考核辦法。日常考核的重點(diǎn)應(yīng)包括考勤、考績兩大項(xiàng)??记趦?nèi)容包括遲到、早退、請(qǐng)假、曠工、是否遵守日常辦公的時(shí)間規(guī)則等;考績內(nèi)容主要包括行政執(zhí)法人員所作的工作和所取得的成績。這兩項(xiàng)內(nèi)容的考核都可以采用記錄和填表的方法進(jìn)行。
2.3成立專門考核機(jī)構(gòu)
可在單位人事科設(shè)立單位日??冃Э己藱C(jī)構(gòu),公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)對(duì)單位人事科日??冃Э己说谋O(jiān)督管理。鑒于行政執(zhí)法類公務(wù)員是老百姓接觸最多的公務(wù)群體,還可以引入公民監(jiān)督體系,使績效考核公開化、信息化。加強(qiáng)績效考核人員的專業(yè)培訓(xùn)工作,使績效考核人員做出更準(zhǔn)確和客觀的考核評(píng)價(jià)。其主要培訓(xùn)內(nèi)容建議包括:公務(wù)員績效考核基本的理論和方法及其最新發(fā)展趨勢;公務(wù)員績效考核的指標(biāo)體系的理解和使用;公務(wù)員績效考核的方法和程序;如何降低公務(wù)員績效考核的誤差,等理論與實(shí)踐性內(nèi)容。
3實(shí)施行政執(zhí)法類公務(wù)員績效考核的幾點(diǎn)建議
3.1堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向
行政執(zhí)法類公務(wù)員的工作直接與群眾相連,因此,在對(duì)行政執(zhí)法類公務(wù)員的績效進(jìn)行考核時(shí),一定要堅(jiān)持公眾利益至上的原則,把“忠誠、公平、正義、廉潔、科學(xué)、高效”作為主要價(jià)值追求,重點(diǎn)考核其對(duì)上級(jí)部署的決策力、對(duì)公眾訴求的回應(yīng)力、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)力和對(duì)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)力。相應(yīng)地,必須堅(jiān)決反對(duì)將部門利益、“罰沒收入”列為考核的主范疇。
3.2培育健康的績效文化
行政機(jī)關(guān)和企業(yè)是不同的,它不是盈利性的機(jī)構(gòu),特別是行政執(zhí)法部門,它的宗旨是服務(wù)人民。所以要培育健康的績效文化,需明確對(duì)績效考核指標(biāo)進(jìn)行量化,績效激勵(lì),改進(jìn)是重點(diǎn),要倡導(dǎo)標(biāo)桿學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造;改進(jìn)績效管理時(shí),要把績效幫助、績效溝通和績效提升的方法作為重點(diǎn)。
3.3建立并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法案件主辦人負(fù)責(zé)制
一、考核工作部署抓提前籌劃、促工作落實(shí)
在20__年初即成立了由主要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主任的關(guān)考核委員會(huì),對(duì)全關(guān)考核工作統(tǒng)一管理、監(jiān)督和評(píng)估;在年終考核時(shí)由1名黨組成員專門負(fù)責(zé)考核工作,保證考核領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)??偨Y(jié)分析以往考核工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,在2次充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上,制定了《__海關(guān)20__年度干部考核方案》,保證考核內(nèi)容、時(shí)間落實(shí)。三是為保證考核工作公正、有效實(shí)施,在考核前專門對(duì)抽調(diào)的考核小組人員進(jìn)行了培訓(xùn),統(tǒng)一規(guī)范了考核程序、績效評(píng)估和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),保證考核人員、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。
二、考核方法抓求實(shí)創(chuàng)新、促民主科學(xué)
一是關(guān)考核委員會(huì)設(shè)置了《__*海關(guān)部門工作量化考核登記表》和《部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核登記表》,設(shè)定對(duì)應(yīng)分值,對(duì)部門工作進(jìn)行量化考核測評(píng),所得分值按照各50%的比例計(jì)入考核總分。二是通過各部門季度工作分析、半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)等,對(duì)部門工作加強(qiáng)日??己吮O(jiān)督,將年終考核結(jié)果與日??己饲闆r綜合考評(píng),提高考核的科學(xué)性。三是對(duì)本關(guān)“網(wǎng)上評(píng)議”系統(tǒng)的相關(guān)功能進(jìn)一步完善,廣大關(guān)員通過該系統(tǒng)查看各部門負(fù)責(zé)人的年度述職報(bào)告,進(jìn)行民主評(píng)議,并提出相關(guān)意見建議。人事政工處設(shè)專人如實(shí)登記網(wǎng)上評(píng)議意見,經(jīng)匯總歸類后上報(bào)關(guān)黨組,作為部門負(fù)責(zé)人工作考評(píng)的參考依據(jù)。四是對(duì)干部個(gè)人考核注重工作實(shí)績,做到客觀公正。專門設(shè)計(jì)了《__*海關(guān)公務(wù)員年度工作考核優(yōu)秀推薦表》,從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面設(shè)定了28項(xiàng)指標(biāo),并設(shè)定了相應(yīng)的分值,對(duì)推薦考核優(yōu)秀人員的全年工作進(jìn)行全方位、多角度的考核。五是在本關(guān)hb20__系統(tǒng)上自主開發(fā)了“網(wǎng)上投票系統(tǒng)”,將各部門推薦的考核優(yōu)秀和嘉獎(jiǎng)人員上網(wǎng)公示,全體關(guān)員進(jìn)行“網(wǎng)上投票”,充分聽取民意,每名候選人的所得票數(shù)作為評(píng)先選優(yōu)的重要參考條件之一。通過以上措施,進(jìn)一步提高了年度考核的科學(xué)性、民主性和公信度。
三、考核過程中抓改進(jìn)深化、促完善提高
對(duì)考核中出現(xiàn)的問題和不足及時(shí)整改,邊考核、邊完善。針對(duì)個(gè)別部門在評(píng)先選優(yōu)中出現(xiàn)的“平均主義”等現(xiàn)象,關(guān)考核委員會(huì)堅(jiān)持原則、嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)予以糾正,保證了考核工作的嚴(yán)肅性和公正性。同時(shí),關(guān)黨組為提高領(lǐng)導(dǎo)干部考核的民主化,專門召開全關(guān)大會(huì),關(guān)黨組成員在會(huì)上逐一向全體關(guān)員述職,并將所有關(guān)黨組成員的述職報(bào)告在政務(wù)辦公系統(tǒng)中公布,開通了“關(guān)長信箱”,接受關(guān)員對(duì)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督評(píng)議。
四、考核監(jiān)督抓嚴(yán)格把關(guān)、促風(fēng)清氣正
一是在關(guān)內(nèi)公布了考核投訴電話,設(shè)立了舉報(bào)箱和網(wǎng)上“關(guān)長信箱”,暢通了群眾監(jiān)督考核、反映意見的渠道。二是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度,在全關(guān)范圍內(nèi)公布考評(píng)結(jié)果,接受關(guān)員監(jiān)督。三是專職紀(jì)檢監(jiān)察干部全程參與考核工作,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作及結(jié)果進(jìn)行全面監(jiān)督。
基層是社會(huì)治理的重心,基層干部是加強(qiáng)基層工作的關(guān)鍵。長期以來,由于物質(zhì)條件艱苦、工作壓力大等原因,一些貧困地區(qū)基層工作力量不足,縣鄉(xiāng)兩級(jí)空編、缺員問題突出。下面是小編為家推薦的基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告資料,提供參考,歡迎參閱。
報(bào)告一
今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要如期完成這些目標(biāo),夯實(shí)基層力量迫在眉睫。近年來,我省結(jié)合實(shí)際完善基層公務(wù)員考試錄用有關(guān)政策,在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低“進(jìn)入門檻”,有針對(duì)性地拓寬基層公務(wù)員來源渠道,更加注重精準(zhǔn)教育培訓(xùn),推動(dòng)基層干部有序流動(dòng),進(jìn)一步充實(shí)了基層公務(wù)員隊(duì)伍,提升了基層公務(wù)員能力素質(zhì),使基層干部能夠安下心來踏實(shí)工作、有序流動(dòng)。
做到“招得來”
基層是社會(huì)治理的重心,基層干部是加強(qiáng)基層工作的關(guān)鍵。長期以來,由于物質(zhì)條件艱苦、工作壓力大等原因,一些貧困地區(qū)基層工作力量不足,縣鄉(xiāng)兩級(jí)空編、缺員問題突出,許多公務(wù)員身兼數(shù)職,工作繁重。為基層選好、用好公務(wù)員,夯實(shí)基層力量,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要保障,也是推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。4月初召開的全省抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào),要及時(shí)補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量,繼續(xù)加大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)員考錄工作力度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保障政策,以制度“磚瓦”筑牢基層干部成長壯大的舞臺(tái)。
基層公務(wù)員隊(duì)伍的來源主渠道是公務(wù)員考錄,只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,不斷健全和完善基層考錄制度,切實(shí)破解基層特別是艱苦邊遠(yuǎn)地方“招人難”“留人難”問題,才能有源頭活水滋潤長期“喊渴”的基層力量短板。在公務(wù)員考錄中,我省對(duì)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān),放寬學(xué)歷、專業(yè)、年齡等限制,采取合并條件相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位、定向本地戶籍、單獨(dú)劃定筆試合格線等措施,給熟悉基層、熱愛基層的人員多一些上崗的機(jī)會(huì),有效緩解了基層崗位報(bào)考“遇冷”現(xiàn)象。
在公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”中,要求省級(jí)機(jī)關(guān)除部分特殊職位和專業(yè)性較強(qiáng)的職位外,全部用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員,明確只有在基層經(jīng)過“墩苗”歷練,經(jīng)過“風(fēng)吹浪打”,才有資格通過遴選更上一層,引導(dǎo)優(yōu)秀人才進(jìn)入基層公務(wù)員隊(duì)伍。20xx年以來,全省縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)通過考試錄用11448人,其中58個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣錄用4493人,進(jìn)一步充實(shí)了基層公務(wù)員隊(duì)伍。
“招得來”還要“用得上”
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”干部好不好,群眾說了算,一個(gè)以百姓心為心的人,才能用心用情用力,為百姓謀福祉。在測查考生基本能力素質(zhì)的同時(shí),我省注重加強(qiáng)對(duì)考生群眾感情、服務(wù)意識(shí)、群眾工作能力的評(píng)價(jià),使錄用到基層的公務(wù)員接地氣、懂鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)情、親鄉(xiāng)鄰,能夠立得住腳、扎得下根。
我省加大從服務(wù)基層項(xiàng)目人員中招錄公務(wù)員的力度,20xx年以來共有1089名符合條件的人員通過報(bào)考服務(wù)基層項(xiàng)目人員專門職位進(jìn)入縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。在調(diào)研中,有些基層干部反映,基層公務(wù)員服務(wù)“三農(nóng)”不能不懂“三農(nóng)”。因此,我省從20xx年起將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位計(jì)劃中的15%用于招錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了人才支撐,兩年累計(jì)招錄295人,受到基層歡迎。
為了把招錄進(jìn)來的基層公務(wù)員培養(yǎng)造就成一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的隊(duì)伍,我省結(jié)合縣鄉(xiāng)工作需要,精心設(shè)置公務(wù)員初任培訓(xùn)課程,做到精準(zhǔn)辦班、精準(zhǔn)培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級(jí)黨校、公務(wù)員培訓(xùn)中心的主陣地作用,靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、好干部在線等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),運(yùn)用黨員電化遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn),不斷加大對(duì)基層公務(wù)員的培訓(xùn)力度。目前,全省縣鄉(xiāng)公務(wù)員年均培訓(xùn)1xx854人次,基層公務(wù)員能力素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。
“用得上”更得“留得住”
“上面千條線,下面一根針”,基層工作繁重瑣碎,必須堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,從政治上工作上生活上關(guān)心關(guān)愛基層干部。近年來,我省著力健全來自基層的干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,推動(dòng)基層干部有序流動(dòng),使基層干部能夠安下心來踏實(shí)工作。
省委組織部出臺(tái)規(guī)定,省直機(jī)關(guān)補(bǔ)充科級(jí)以下干部,原則上通過公開招考和公開遴選進(jìn)行。進(jìn)一步加大公務(wù)員公開遴選力度,20xx年以來從基層公開遴選798人進(jìn)入省、市級(jí)機(jī)關(guān)。嚴(yán)格組織人事工作紀(jì)律,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員最低服務(wù)期限,服務(wù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)任交流到上級(jí)機(jī)關(guān),不得參加公務(wù)員遴選,不得參加黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的招錄、招聘考試,進(jìn)一步規(guī)范從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,保持基層公務(wù)員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
基層干部是我們黨執(zhí)政大廈“地基中的鋼筋”。為進(jìn)一步健全完善基層公務(wù)員保障體系,我省近年持續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件,解決辦公危房問題,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”工程建設(shè),足額保障工作經(jīng)費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職務(wù)職級(jí)人員20%。20xx年、20xx年全省兩次提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)月均近600元。
報(bào)告二
近年來,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作壓力大、留住人才難等問題,郴州市不斷加大工作力度,建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員隊(duì)伍,有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
抓招錄,確保“進(jìn)得來”。強(qiáng)化基層招錄導(dǎo)向,逐年增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考錄規(guī)模和定向考錄比例:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄人數(shù)占總招錄人數(shù)的比例由20xx年的47.2%提高到2020年的86.9%;面向村(社區(qū))干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目人員、退役士兵的招錄人數(shù)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄人數(shù)的比例由20xx年的xx.9%提高到2020年的36.0%。
抓調(diào)配,確保“穩(wěn)得住”。市委組織部牽頭制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市本級(jí)科級(jí)及以下人員流動(dòng)調(diào)配工作的通知》,進(jìn)一步明確公務(wù)員流動(dòng)調(diào)配要求,規(guī)范審批程序。對(duì)新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)公務(wù)員,嚴(yán)格執(zhí)行五年最低服務(wù)年限規(guī)定,進(jìn)一步穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。
抓遴選,確保“流得動(dòng)”。堅(jiān)持市直機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員主要面向基層遴選,公開選拔政治過硬、品行端正、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的基層公務(wù)員。近3年來,共遴選130余名基層公務(wù)員到市直單位工作,打通了基層公務(wù)員向上流動(dòng)渠道,堅(jiān)定了年輕干部在基層干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
抓關(guān)愛,確保“安得心”。積極推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行,讓基層公務(wù)員享受政策福利。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干措施》和《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的八條措施》,明確提出“對(duì)于任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職10年以上或者長期在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,優(yōu)先提拔使用”“確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣(市、區(qū))直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員20%以上”等。切實(shí)加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心力度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、安心工作。
三
突出“活”字,抓實(shí)干部教育。堅(jiān)持理論知識(shí)與業(yè)務(wù)能力相結(jié)合,強(qiáng)化公務(wù)員及其他干部理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),合理、靈活安排干部教育培訓(xùn)課程內(nèi)容,針對(duì)不同類型、不同特點(diǎn)的干部職工,分層次分領(lǐng)域開展公務(wù)員教育培訓(xùn)。對(duì)于新錄用公務(wù)員、新到崗工作人員,堅(jiān)持“一對(duì)一”幫帶嵌入式培訓(xùn)方式,重點(diǎn)培養(yǎng)公文寫作、有關(guān)業(yè)務(wù)工作等。同時(shí),依托鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部黨日活動(dòng)及舉辦的各類大型活動(dòng),采取戶外實(shí)踐與集中學(xué)習(xí)的方式,以行促學(xué)、以學(xué)促干,確保理論知識(shí)再補(bǔ)充、能力水平再提升。
突出“嚴(yán)”字,抓精日常管理。不斷完善宗別立鎮(zhèn)公務(wù)員及其他干部個(gè)人信息臺(tái)賬,建立干部隊(duì)伍檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)全鎮(zhèn)干部職工“三齡兩歷”、家庭、交流、錄用、退休、考核結(jié)果試用期轉(zhuǎn)正等變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù),切實(shí)做到按季更新、不定期調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)員“進(jìn)、管、出”政策落細(xì)落實(shí)。同時(shí),充分發(fā)揮公務(wù)員信息管理系統(tǒng)作用,根據(jù)公務(wù)員人動(dòng)、離退休等情況,及時(shí)變更調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)信息,精確掌握公務(wù)員隊(duì)伍編制、數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)和變化情況,確保公務(wù)員日常管理規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化。
突出“新”字,抓細(xì)平時(shí)考核。始終堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路,建立健全“記、督、結(jié)、述”考核管理制度,抓細(xì)平時(shí)考核。“一日一記”,既向干部職工印發(fā)《干部記實(shí)手冊(cè)》,由干部職工每日將工作重點(diǎn)、關(guān)鍵分類記入《干部記實(shí)手冊(cè)》中,確保明確每項(xiàng)工作任務(wù),突出工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn),做到心中有數(shù);“一周一督”,是由黨政綜合辦牽頭,每周對(duì)各科室(中心)干部記實(shí)手冊(cè)填報(bào)情況和工作履職情況進(jìn)行督促,做到以督促辦,以督促改,以督促管;“一月一結(jié)”,既由各科室(中心)負(fù)責(zé)人每月定期向分管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)匯報(bào)科室(中心)工作進(jìn)展及完成情況,及時(shí)計(jì)劃、安排、明確
二00八年以來,XX工商所緊緊圍繞市局工作重心,按照市局2008年度七大主要工作目標(biāo)的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力實(shí)踐黨在新時(shí)期的目標(biāo),全所以貫徹落實(shí)滁州市局“四條主線”為重點(diǎn),以“三比三看四看齊”為載體,以韓先聰書記兩個(gè)重要批示為指針,以創(chuàng)新為動(dòng)力,全面加強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍管理及綜合素質(zhì)的提高,落實(shí)一日工作秩序化,緊抓效能建設(shè)不放松,各項(xiàng)職能工作有條不紊的加以開展,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、抓班子,強(qiáng)學(xué)習(xí),促和諧
XX工商所上半年全力開展“三比三看四看齊”活動(dòng);深入學(xué)習(xí)“三比三看四看齊”內(nèi)容,深入討論“三比三看四看齊”的意義;深入對(duì)照“三比三看四看齊”查找不足;深入剖析存在的原因,制定整改措施和計(jì)劃,完成“三比三看四看齊”心得體會(huì);為了將上級(jí)有關(guān)精神及時(shí)向全體人員傳達(dá),我所將每周一下午定為所務(wù)例會(huì),傳達(dá)上級(jí)精神、小結(jié)上周工作、安排近期具體工作,使全體人員知道其具體需要干什么、怎么干;其次是效能建設(shè)進(jìn)一步提升,積極開展對(duì)韓先聰書記關(guān)于效能建設(shè)“兩個(gè)重要批示”的學(xué)習(xí)討論,并對(duì)照分析,查擺問題,開展效能建設(shè)大提速活動(dòng);三是按照市局開展專業(yè)型知識(shí)型人才培訓(xùn)及“五五普法”要求,所里認(rèn)真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),做到集中學(xué)和自學(xué)有機(jī)結(jié)合,全員認(rèn)真做好學(xué)法筆記及“一日一題”,在學(xué)習(xí)討論過程中,進(jìn)一步擴(kuò)大民主,開展談心交心活動(dòng),努力營造內(nèi)和外順的工作氛圍。
二、抓規(guī)范,強(qiáng)監(jiān)管,促依法行政
在上半年的工作中,XX工商所通過市場巡查、抽樣檢測、節(jié)日市場整治、貼花驗(yàn)照清理無照、加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管、鞏固食品安全活動(dòng)成果等手段,不斷加大市場監(jiān)管力度,查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。
1、公平交易工作:上半年一般程序案件共立案18起、結(jié)案16起、罰沒款入庫6萬元。(其中廣告案件3件、無照經(jīng)營案件4件、商標(biāo)案件3件、合同案件3件、欺詐消費(fèi)者案件一起、商品質(zhì)量案件7起、名煙名酒類案件2件、年檢中提供虛假材料案件一起);上半年度共抽樣送檢各類商品15組,(其中:電動(dòng)車7組、食用植物油6組、奶制品2組),其中不合7組,已立案查處;其次積極開展打擊非法傳銷活動(dòng)于3月2日、4月3日配合公交局、公安局分別對(duì)在山后村振興路、育才路49號(hào)等地點(diǎn)涉嫌非法傳銷活動(dòng)的窩點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,遣散涉嫌非法傳銷人員31人。
2、企業(yè)年檢和個(gè)體貼花驗(yàn)照工作:今年的個(gè)體工商戶貼花驗(yàn)照工作,我所介入早、安排早,圓滿完成個(gè)體工商戶貼花驗(yàn)照工作。轄區(qū)在冊(cè)的個(gè)體工商戶2037戶,貼花2018戶,未貼花19戶,其中到期執(zhí)照12戶,無照經(jīng)營2戶,年檢率100%;A級(jí)個(gè)體工商戶2020戶,B級(jí)10戶,C級(jí)7戶,全部資料都錄入電子檔案;在年檢貼花中建好四本臺(tái)帳,注重貼花實(shí)效,全面掌握轄區(qū)個(gè)體工商戶信息資料。企業(yè)年檢工作已全面鋪開,(目前轄區(qū)現(xiàn)有內(nèi)資企業(yè)27家、私營企業(yè)126戶),年檢報(bào)告書等相關(guān)資料全部申領(lǐng)結(jié)束,已年檢88戶,截止6月10日企業(yè)年檢率達(dá)57%。
3、商標(biāo)廣告監(jiān)管工作:以打虛假,樹誠信為主題,全面開展廣告監(jiān)管工作。工商所和8家戶外廣告經(jīng)營單位簽訂廣告責(zé)任狀,從源頭上治理虛假廣告的發(fā)生;積極指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)提升競爭力,確定明光市浩淼消防科技發(fā)展有限公司等8家企業(yè)為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,積極開展商標(biāo)幫扶、廣告扶持、合同指導(dǎo)活動(dòng),幫助各類市場主體實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,在轄區(qū)內(nèi)確定8戶商標(biāo)、廣告幫扶戶,指定幫扶措施,開展專營專買店專項(xiàng)整治1次,規(guī)范店堂牌匾5戶;
4、合同管理工作:以培育“守重企業(yè)”為重點(diǎn),全面啟動(dòng)“合同七進(jìn)”工程,確定明光市華能電力防磨有限公司等4家為“守重企業(yè)”培育對(duì)象;做好動(dòng)產(chǎn)抵押登記宣傳動(dòng)員,嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為,查處合同案件3起,開展合同法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)1期,參訓(xùn)人員30次。
5、市場管理工作:對(duì)轄區(qū)社會(huì)辦的工農(nóng)村市場等3家集貿(mào)市場全部下發(fā)市場安全隱患限期排除通知書,認(rèn)真開展“食安”整治回頭看,對(duì)轄區(qū)354戶食雜店、7家超市、6家商的亮證懸照、經(jīng)營臺(tái)帳、索證索票、商品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真檢查并對(duì)15戶開通誠信通的業(yè)戶督促按要求操作;積極開展農(nóng)資、電動(dòng)車、兒童玩具、文化娛樂、化妝品、名煙名酒、五一、六一等市場專項(xiàng)整治活動(dòng),并積極開展預(yù)防手足口病專項(xiàng)整治。
6、登記工作:截止6月10日新辦理個(gè)體工商戶登記注冊(cè)205戶,其中下崗優(yōu)惠證80戶,變更40戶、注銷10戶,新登記注冊(cè)有限公司3家;辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記70份;
7、消保維權(quán)工作:認(rèn)真開展315權(quán)益日宣傳“消費(fèi)與責(zé)任”年主題活動(dòng),一方面參加市局在廣場舉辦的紀(jì)念活動(dòng),另一方本所在惠利市場設(shè)立咨詢臺(tái),接待消費(fèi)者咨詢投訴40人次,散發(fā)宣傳資料近1000份,調(diào)解消費(fèi)糾紛13起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1523元,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校等12315投訴站工作,積極開展青少年消費(fèi)維權(quán)活動(dòng),在轄區(qū)明光市二中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等設(shè)立青少年維權(quán)站2個(gè);
8、個(gè)民協(xié)工作,積極做好與個(gè)私業(yè)主的溝通,將市局、個(gè)民協(xié)會(huì)的賀年畫全部發(fā)放到位;積極鼓勵(lì)個(gè)私業(yè)主參與社會(huì)公益事業(yè),奉獻(xiàn)社會(huì),在年初開展的送溫暖活動(dòng)中分會(huì)積極組織個(gè)私業(yè)主慷慨解囊我分會(huì)的個(gè)私業(yè)主共捐款12萬余元,春節(jié)期間捐助特困戶2戶,慰問明光福利院,送去慰問金600元;在為四川地震抗震救災(zāi)活動(dòng)中積極宣傳,廣泛動(dòng)員廣大個(gè)私業(yè)主、在市場設(shè)置募捐箱,共為四川災(zāi)區(qū)募捐善款26430元;
9、規(guī)費(fèi)征收工作:所領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過調(diào)研、調(diào)查、談心、研究、討論,親自到一線對(duì)每個(gè)收費(fèi)小組、每條路段進(jìn)行摸底、排查,上半年兩費(fèi)完成34萬元(其中攤位費(fèi)30995元),會(huì)費(fèi)完成20950元、年檢登記費(fèi)5633元。
10、積極配合市局搞好惠利商城相關(guān)移交工作,解決歷史遺留問題。按照市政府要求,惠利商城部分房屋管理、衛(wèi)生保潔等工作需移交給市政府相關(guān)部門,XX所積極配合,商城衛(wèi)生保潔工作已于3月20日移交市容局。并將惠利商城二樓的103間房屋積極清理,登記造冊(cè)。近期準(zhǔn)備將103間國有房屋移交相關(guān)部門,
三、抓效能建設(shè),促一日工作秩序規(guī)范化、制度化、日常化
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設(shè),努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對(duì)每月出勤等情況進(jìn)行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實(shí)行輪崗帶班制度,8名公務(wù)員每人帶班一周,具體負(fù)責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動(dòng)之中;二是加強(qiáng)夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內(nèi)部管理,對(duì)辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實(shí)行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔;
四、四條主線工作落實(shí)情況
一、按照市局開展專業(yè)型知識(shí)型人才培訓(xùn)及“五五普法”要求,所里認(rèn)真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),做到集中學(xué)和自學(xué)有機(jī)結(jié)合,全員認(rèn)真做好學(xué)法筆記及“一日一題”,首批被列入相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的六名同志都能夠認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)并積極開展自學(xué)。
二、服務(wù)新農(nóng)村,幫扶農(nóng)村專業(yè)合作社及服務(wù)園區(qū)建設(shè)工作,近期我所將積極于轄區(qū)板橋村聯(lián)系幫扶其建立蔬菜種植合作社,擴(kuò)大種植規(guī)模,走規(guī)范化、集約化道路。
三、“比看”活動(dòng),自活動(dòng)開展以來我所全力開展“三比三看四看齊”活動(dòng);深入學(xué)習(xí)“三比三看四看齊”內(nèi)容,深入討論“三比三看四看齊”的意義;深入對(duì)照“三比三看四看齊”查找不足;深入剖析存在的原因,制定整改措施和計(jì)劃,完成“三比三看四看齊”心得體會(huì);在第二階段即爭先創(chuàng)優(yōu)階段,通過召開民主生活會(huì)、查擺問題會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)會(huì),使全體同志基本能夠達(dá)到心往一處想,勁往一處使,大家回顧過去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),展望未來大家信心百倍,一致表示將全身心的投入到“比看”活動(dòng)之中,與兄弟單位比、與本單位的同事比、真正比出工作干勁、比出工作實(shí)績。
四、抓效能建設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設(shè),努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對(duì)每月出勤等情況進(jìn)行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實(shí)行輪崗帶班制度,8名公務(wù)員每人帶班一周,具體負(fù)責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動(dòng)之中;二是加強(qiáng)夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內(nèi)部管理,對(duì)辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實(shí)行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔.
五、下半年工作打算
1、以強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo),抓班子,帶隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,規(guī)范人員行為,保證政令暢通,提高工作效率;
2、緊抓效能建設(shè)不放松,按一日工作秩序化要求,落實(shí)值班制度,全面實(shí)施效能建設(shè)大提速,實(shí)現(xiàn)百日增效目標(biāo);
3、加大市場監(jiān)管力度,規(guī)范市場經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營行為;
4、鞏固食品安全成果,進(jìn)一步開展食品安全監(jiān)管擴(kuò)面,督促活頁進(jìn)(銷)貨臺(tái)帳登記,做到兩帳一票;
5、繼續(xù)對(duì)轄區(qū)路段進(jìn)行解剖、分解,努力實(shí)現(xiàn)增收,做到時(shí)間與任務(wù)同步。
8、個(gè)民協(xié)工作,積極做好與個(gè)私業(yè)主的溝通,將市局、個(gè)民協(xié)會(huì)的賀年畫全部發(fā)放到位;積極鼓勵(lì)個(gè)私業(yè)主參與社會(huì)公益事業(yè),奉獻(xiàn)社會(huì),在年初開展的送溫暖活動(dòng)中分會(huì)積極組織個(gè)私業(yè)主慷慨解囊我分會(huì)的個(gè)私業(yè)主共捐款12萬余元,春節(jié)期間捐助特困戶2戶,慰問明光福利院,送去慰問金600元;在為四川地震抗震救災(zāi)活動(dòng)中積極宣傳,廣泛動(dòng)員廣大個(gè)私業(yè)主、在市場設(shè)置募捐箱,共為四川災(zāi)區(qū)募捐善款26430元;
9、規(guī)費(fèi)征收工作:所領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過調(diào)研、調(diào)查、談心、研究、討論,親自到一線對(duì)每個(gè)收費(fèi)小組、每條路段進(jìn)行摸底、排查,上半年兩費(fèi)完成34萬元(其中攤位費(fèi)30995元),會(huì)費(fèi)完成20950元、年檢登記費(fèi)5633元。
10、積極配合市局搞好惠利商城相關(guān)移交工作,解決歷史遺留問題。按照市政府要求,惠利商城部分房屋管理、衛(wèi)生保潔等工作需移交給市政府相關(guān)部門,XX所積極配合,商城衛(wèi)生保潔工作已于3月20日移交市容局。并將惠利商城二樓的103間房屋積極清理,登記造冊(cè)。近期準(zhǔn)備將103間國有房屋移交相關(guān)部門,
三、抓效能建設(shè),促一日工作秩序規(guī)范化、制度化、日?;?/p>
機(jī)關(guān)效能建設(shè)是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設(shè),努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對(duì)每月出勤等情況進(jìn)行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實(shí)行輪崗帶班制度,8名公務(wù)員每人帶班一周,具體負(fù)責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動(dòng)之中;二是加強(qiáng)夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內(nèi)部管理,對(duì)辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實(shí)行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔;
四、四條主線工作落實(shí)情況
一、按照市局開展專業(yè)型知識(shí)型人才培訓(xùn)及“五五普法”要求,所里認(rèn)真組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),做到集中學(xué)和自學(xué)有機(jī)結(jié)合,全員認(rèn)真做好學(xué)法筆記及“一日一題”,首批被列入相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的六名同志都能夠認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)并積極開展自學(xué)。
二、服務(wù)新農(nóng)村,幫扶農(nóng)村專業(yè)合作社及服務(wù)園區(qū)建設(shè)工作,近期我所將積極于轄區(qū)板橋村聯(lián)系幫扶其建立蔬菜種植合作社,擴(kuò)大種植規(guī)模,走規(guī)范化、集約化道路。
三、“比看”活動(dòng),自活動(dòng)開展以來我所全力開展“三比三看四看齊”活動(dòng);深入學(xué)習(xí)“三比三看四看齊”內(nèi)容,深入討論“三比三看四看齊”的意義;深入對(duì)照“三比三看四看齊”查找不足;深入剖析存在的原因,制定整改措施和計(jì)劃,完成“三比三看四看齊”心得體會(huì);在第二階段即爭先創(chuàng)優(yōu)階段,通過召開民主生活會(huì)、查擺問題會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)會(huì),使全體同志基本能夠達(dá)到心往一處想,勁往一處使,大家回顧過去,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),展望未來大家信心百倍,一致表示將全身心的投入到“比看”活動(dòng)之中,與兄弟單位比、與本單位的同事比、真正比出工作干勁、比出工作實(shí)績。
四、抓效能建設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑,XX所今年以來大力抓好效能建設(shè),努力改變過去的面貌。一是規(guī)范考勤制度。安排具體人員對(duì)每月出勤等情況進(jìn)行匯總做為年終考核的依據(jù),從四月份開始實(shí)行輪崗帶班制度,8名公務(wù)員每人帶班一周,具體負(fù)責(zé)外出公差登記、考勤簿的收發(fā)、效能建設(shè)監(jiān)督跟蹤顯示牌的規(guī)范填寫及各辦公區(qū)域物品擺放、衛(wèi)生保潔工作的檢查督促,使每位同志自覺的投入到效能建設(shè)活動(dòng)之中;二是加強(qiáng)夜間值班管理,杜絕半夜回家現(xiàn)象,并做好值班記錄;三抓內(nèi)部管理,對(duì)辦公區(qū)域衛(wèi)生保結(jié)工作實(shí)行包保到人,每天一小清、一周一打掃,保持窗明幾凈,環(huán)境整潔.
五、下半年工作打算
1、以強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo),抓班子,帶隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,規(guī)范人員行為,保證政令暢通,提高工作效率;
2、緊抓效能建設(shè)不放松,按一日工作秩序化要求,落實(shí)值班制度,全面實(shí)施效能建設(shè)大提速,實(shí)現(xiàn)百日增效目標(biāo);
3、加大市場監(jiān)管力度,規(guī)范市場經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營行為;
1、機(jī)關(guān)工作人員必須自覺遵守作息時(shí)間的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)需要可實(shí)行上下班簽到(不定期抽查),做到正常出勤,嚴(yán)格考核。
2、遲到、早退罰款 50 元/次,曠工罰款200元/次,從當(dāng)月的附表工資中扣除。
3、設(shè)立干部職工去向公開牌。鎮(zhèn)屬干部應(yīng)當(dāng)面或電話向組長及辦公室報(bào)告去向,并由辦公室在去向牌上公布。沒有報(bào)告的,視為曠工。提供虛假報(bào)告的,當(dāng)月附表工資為零,并影響年終獎(jiǎng)一個(gè)月。發(fā)生兩次者,取消中心組工作權(quán)利。發(fā)生三次及以上者,調(diào)離本鎮(zhèn)。組長及辦公室有包庇行為的,一并處理。
4、正常在機(jī)關(guān)上下班的考勤由辦公室負(fù)責(zé),中心工作或其他分組工作由各組組長負(fù)責(zé),并由辦公室進(jìn)行每月匯總并于下個(gè)月10號(hào)以前張榜公布,作為年度考核依據(jù)。
1、成立鎮(zhèn)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制訂學(xué)習(xí)規(guī)劃,安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,檢查學(xué)習(xí)情況。凡黨委、政府召開且必須由機(jī)關(guān)工作人員參加的各類會(huì)議及組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)均實(shí)行點(diǎn)名考勤,分月統(tǒng)計(jì),因故不能按時(shí)到會(huì)者須提前向組長請(qǐng)假,未經(jīng)請(qǐng)假,擅自缺席或遲到的,按考勤制度處罰。全年無故曠會(huì)2次以上者,取消年終考核評(píng)優(yōu)資格;無故曠會(huì)4次以上者,取消年終考核稱職資格。
2、干部、職工學(xué)習(xí)堅(jiān)持自學(xué)為主,集中為輔的原則。機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)原則上每周一次,時(shí)間定為每周一上午。若遇特殊情況而變動(dòng)時(shí)間的,辦公室應(yīng)提前1天出通知。參加各類會(huì)議和集中學(xué)習(xí),都要專心聽,認(rèn)真學(xué),重要的會(huì)議和學(xué)習(xí)都要作記錄。手機(jī)要調(diào)成振動(dòng)、靜音或關(guān)機(jī)狀態(tài),每響鈴一次,罰款50元,接電話盡量到會(huì)場外。
3、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行各種形式的學(xué)習(xí),除組織人事部門安排的專門調(diào)訓(xùn)外,凡獲得組織人事部門承認(rèn)學(xué)歷大專文憑的憑有關(guān)依據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)600元;獲本科文憑的獎(jiǎng)勵(lì)800元;獲本科以上文憑的獎(jiǎng)勵(lì)1000元。除此以外不再報(bào)銷任何費(fèi)用。
4、被處罰情況每月公布一次,時(shí)間不遲于下個(gè)月10號(hào)。沒有被處罰人員則公布本月無違反學(xué)習(xí)、會(huì)議紀(jì)律情況。
1、努力完成自己的本職工作任務(wù),做到年初有計(jì)劃,日常有成效,年中有小結(jié),年底有總結(jié)。
2、積極參加鄉(xiāng)里統(tǒng)一安排的中心工作和突擊任務(wù),并按時(shí)完成工作任務(wù)。
3、堅(jiān)決服從組織和領(lǐng)導(dǎo)安排,一般工作人員凡無正當(dāng)理由不服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排的,第一次扣除一個(gè)月附表工資,并影響一個(gè)月年終獎(jiǎng);第二次不服從安排的,自動(dòng)脫離中心組工作;第三次不服從安排的,調(diào)離本鎮(zhèn)。班子成員不按時(shí)完成工作任務(wù)的扣除200元/次,從當(dāng)月附表工資中扣除。
4、干部職工在工作中要相互配合、協(xié)調(diào)。不推諉、不搪塞、不亂表態(tài)。重大問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提合理化建議。
5、干部職工上班時(shí)間禁止打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、看電影、打游戲、炒股、干私活等與工作無關(guān)的活動(dòng)。任何時(shí)候不得在辦公樓打牌、賭博。否則當(dāng)月附表工資為零。
6、任何干部職工在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)必須佩帶崗位胸牌,否則按50元/次進(jìn)行處罰,從當(dāng)月附表工資或年終獎(jiǎng)中扣除。
7、手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī),特殊情況下不能超過3小時(shí)。停機(jī)不能超過24小時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)打電話不接,過后又沒有及時(shí)回復(fù)的,按50元/次進(jìn)行處罰,從當(dāng)月附表工資或年終獎(jiǎng)中扣除。
1、政府公章由黨政辦公室保管、使用,并對(duì)公章使用情況做好登記。
2、公章管理實(shí)行登記與審批相結(jié)合制度。凡是以政府名義簽訂合同、協(xié)議,頒發(fā)獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書等重要事項(xiàng)用印必須請(qǐng)示鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn)同意后方能用印;一般事項(xiàng)(如戶口遷移、有關(guān)證明、民政救濟(jì)、
計(jì)生文書、報(bào)表;各種上行報(bào)告、各村、部門單位向上呈報(bào)的請(qǐng)示報(bào)告等)用印,經(jīng)各分管領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)后,由黨政辦主任審核同意,方可用印。凡可用黨政辦公印章的情況下,優(yōu)先使用黨政辦室公印章。3、印章管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行用印制度,對(duì)不符合用印規(guī)定的,有權(quán)拒絕用印。
4、政府公章原則上不準(zhǔn)帶離辦公室。如確因工作需要外借使用的,請(qǐng)示分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)同意后,填寫《公章外借使用登記表》,經(jīng)黨政辦主任審核方可帶走。公章外出期間,借用人只可將公章用于申請(qǐng)事由,并對(duì)公章使用后果承擔(dān)一切責(zé)任。
5、發(fā)現(xiàn)一起違反公章管理制度的,處罰分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦主任及相關(guān)責(zé)任人200元,從當(dāng)月附表工資或年終獎(jiǎng)中扣除。
1、各項(xiàng)財(cái)政性資金收支,非財(cái)政預(yù)算外收支等必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)行分類預(yù)算管理和政府調(diào)控制度。
2、因公出差或開會(huì)按上級(jí)文件規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)(已由召集開會(huì)的單位全額列支的不能再報(bào)銷),上級(jí)安排須憑上級(jí)文件方可報(bào)銷。各種公費(fèi)培訓(xùn)、外出參觀、考察、學(xué)習(xí)一律要經(jīng)書記批準(zhǔn),方能外出和報(bào)銷差旅費(fèi)。
3、報(bào)銷發(fā)票須由經(jīng)辦人、證明人簽字和書記、鎮(zhèn)長審批。重大資金的調(diào)度使用須經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意才能開支。每月10日前,必須完成上月發(fā)票簽字程序,過期不再報(bào)銷。每月15日前,出納與財(cái)政所必須結(jié)清上月賬務(wù),否則處罰責(zé)任人200元/次。特殊情況除外。
4、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,及時(shí)準(zhǔn)確地做好財(cái)務(wù)收支、結(jié)算、報(bào)表工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排及時(shí)扣除違規(guī)干部職工的罰款,因工作疏忽造成不能扣除的由責(zé)任人員代繳。
5、看望患病或受傷住院的干部、職工和老干部、老黨員,每人次開支不超過 500元,干部、職工直系親屬病故其開支每人次不超過 1000元。
1、所有招待餐原則上一律在鎮(zhèn)食堂安排,黨政班子成員才能安排招待餐,因特殊情況需在外就餐的必須經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。
2、招待標(biāo)準(zhǔn)。凡來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,沒有隸屬關(guān)系而來我鎮(zhèn)聯(lián)系工作的其他單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,確需招待就餐的由分管領(lǐng)導(dǎo)安排,招待標(biāo)準(zhǔn)控制在30元/人內(nèi)。凡未經(jīng)鎮(zhèn)長同意在外用餐的,均由招待者自負(fù),一律不予報(bào)銷。來鎮(zhèn)辦事的村干部3人以上可以安排就餐,需招待就餐的由分管領(lǐng)導(dǎo)安排,招待標(biāo)準(zhǔn)控制在20元/人以內(nèi)。(上述招待標(biāo)準(zhǔn)不包括煙酒。)凡是超出招待標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的費(fèi)用由后勤人員負(fù)責(zé),財(cái)政一律不予報(bào)銷。
3、上級(jí)來人到我鎮(zhèn)執(zhí)行階段性工作任務(wù)2天以上,只招待兩餐,其余吃工作餐。本鎮(zhèn)各種會(huì)議除黨代會(huì)、人代會(huì)和年終總結(jié)會(huì)按有關(guān)預(yù)算核定標(biāo)準(zhǔn)開餐外,其他會(huì)議原則上中午在鎮(zhèn)食堂開工作餐,因故未能開餐的,對(duì)參會(huì)的村干部按每人次20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放誤餐補(bǔ)助。
4、外出采購由各組組長到黨政辦報(bào)計(jì)劃,分管機(jī)關(guān)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)鎮(zhèn)長審批。
5、干部職工因公需安排住宿由鎮(zhèn)長審批。
6、以上規(guī)定與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相沖突的,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
1、書記、鎮(zhèn)長可以單獨(dú)派車,其他班子成員因公可以派車,需鎮(zhèn)長審批,一般干部原則上不單獨(dú)派車,特殊情況下由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)鎮(zhèn)長審批。
2、嚴(yán)格控制租車,確需因公租車必須經(jīng)鎮(zhèn)長同意。
3、按照“誰用車,誰負(fù)責(zé)”的原則,由用車申請(qǐng)人全額墊付用車的加油及過路過橋費(fèi)用。
4、落實(shí)車輛管護(hù)責(zé)任,日常管理工作由駕駛員負(fù)責(zé)。
1、干部、職工有事須向組長請(qǐng)假,三天以上(其中病假需提供縣級(jí)以上醫(yī)院證明)由鎮(zhèn)長批假。黨政領(lǐng)導(dǎo)向書記請(qǐng)假。請(qǐng)假須寫請(qǐng)假條,特殊情況可以事后補(bǔ)請(qǐng)假條,沒有補(bǔ)請(qǐng)假條的視為曠工,并寫明請(qǐng)假天數(shù)、理由,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后交辦公室考勤和存查并于下月10號(hào)以前張榜公布。
2、實(shí)行輪流值班制。值班期間須24小時(shí)在崗,因故不能參加值班的可與人換班。未換班,輪流值班又不到崗的,每個(gè)工作日作曠工兩天論處。
3、工作人員全年累計(jì)請(qǐng)事假15天(含15天)公休假除外,病假30天(含30天)或超假3天,或曠工3天取消年終評(píng)優(yōu)資格,扣除一個(gè)月的補(bǔ)助工資并影響一個(gè)月年終獎(jiǎng)金。曠工或因公出差無正當(dāng)理由逾期不歸,連續(xù)超過5天,不滿15天的,或全年累計(jì)曠工15天,除扣除半年(6個(gè)月)的補(bǔ)助工資和獎(jiǎng)金外,年終考核為不稱職,同時(shí)視情節(jié)給予紀(jì)律處分。曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天,予以辭退。病假全年累計(jì)超過30天者按實(shí)際天數(shù)扣除其他補(bǔ)助和獎(jiǎng)金,只發(fā)放相應(yīng)基本工資和生活補(bǔ)助,并取消年度評(píng)優(yōu)資格。特殊情況,集體研究。
4、機(jī)關(guān)工作人員休探親假、婚喪假、產(chǎn)假、公傷假均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但須堅(jiān)持報(bào)告審批制度。
5、以上規(guī)定與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相沖突的,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
1、首問責(zé)任制是指服務(wù)對(duì)象(單位或群眾)來電話或來訪時(shí),由所問到的第一位工作人員負(fù)責(zé)接待、對(duì)詢問事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理或協(xié)助辦理的責(zé)任制度。
2、 對(duì)來訪人和來電話所反映的屬于責(zé)任人本職工作范圍的事項(xiàng),若手續(xù)完備,應(yīng)立即辦理或解決,若手續(xù)不完備,應(yīng)書面一次性告之其辦事機(jī)關(guān)的全部辦理要求和所需的文書材料,不要讓群眾多跑或白跑。當(dāng)時(shí)不能辦理或解決的,應(yīng)向反映人講明辦理或解決期限,并在期限內(nèi)負(fù)責(zé)答復(fù)。
3、 對(duì)來訪人或電話所反映不屬于責(zé)任人本職工作范圍,而屬于鎮(zhèn)屬其他部門工作范圍的事項(xiàng),應(yīng)轉(zhuǎn)交給相關(guān)單位負(fù)責(zé)辦理(必須交辦到責(zé)任站所長或分管領(lǐng)導(dǎo)手中)。
4、 對(duì)來訪人或來電話所反映屬本鎮(zhèn)工作范圍外的事項(xiàng),應(yīng)向反映人說明情況,并向反映人指明向哪個(gè)部門反映或投訴。
5、 首問責(zé)任人因未履行首問責(zé)任,或因回避、扣壓或忘記向主辦人交待清楚,一經(jīng)舉報(bào)核實(shí),當(dāng)月附表工資為零,并影響一個(gè)月年終獎(jiǎng)金。發(fā)生兩次者,取消中心組工作權(quán)利。發(fā)生三次及以上者,調(diào)離本鎮(zhèn)。造成不良后果的,視情節(jié)輕重還要給予組織紀(jì)律處分。
1、獎(jiǎng)勵(lì)
(1)、凡本鎮(zhèn)干部職工為本鎮(zhèn)工作發(fā)表文章在中央、省、懷化市及洪江市級(jí)媒體的,分別按稿費(fèi)金額的10、5、3、1倍給予獎(jiǎng)勵(lì)。沒有稿費(fèi)的,分別按1000元、500元、300元、100元/篇的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),專題報(bào)道及頭版的,再加倍獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)由本人提供依據(jù),報(bào)辦公室統(tǒng)一登記,年終統(tǒng)一發(fā)放。
(2)、對(duì)
招商引資和為鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政增加可用財(cái)力的有功人員按有關(guān)政策實(shí)行“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì)。2、處罰
(1)、對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任而影響全鎮(zhèn)工作的行為人,視情節(jié)處以500-1000元罰款。
(2)、因違法違紀(jì)受到法紀(jì)處分的,根據(jù)處分結(jié)果視情節(jié)處以1000-5000元罰款。
(3)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在工作期間、工作場所或公眾場所吵鬧,影響他人正常工作,造成不良社會(huì)影響的,對(duì)責(zé)任人處以100-500元罰款。
(4)、對(duì)不安心本職工作崗位(含分組駐村工作崗位),從事本職工作崗位外的事務(wù)而影響本職工作正常有效開展或從事與公職身份不符的活動(dòng)造成不良社會(huì)影響的行為人,視情節(jié)給予相應(yīng)的法紀(jì)處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)制裁。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人社局及相關(guān)部門的認(rèn)真指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定成績?,F(xiàn)將前5個(gè)月的工作情況總結(jié)如下:
(一)落實(shí)就業(yè)政策,全力促進(jìn)就業(yè)工作
在推進(jìn)就業(yè)工作的過程中,我局一是注重信息的收集和對(duì)接,要求各社區(qū)工作站定期與轄區(qū)企業(yè)聯(lián)系,收集用工信息。二是將各社區(qū)收集的用工信息在全區(qū),并針對(duì)性上門宣傳,做到用工單位與就業(yè)人員及時(shí)對(duì)接。三是組織開展各種人力資源供需專場招聘會(huì),集中力量促進(jìn)農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)。
截止5月底,我區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4320人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)627人,分別完成目標(biāo)任務(wù)的86.40%、81.01%;新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9800人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的75.38%。
(二)完善人事工資制度,推進(jìn)人事人才工作
一是認(rèn)真完成20__年度科以下公務(wù)員以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的年終考核工作。二是以培訓(xùn)和考核工作為抓手,組織區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員參加市區(qū)組織的各類培訓(xùn),不斷加強(qiáng)區(qū)級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。三是完善了我區(qū)20__年度公務(wù)員統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)庫的資料。四是以服務(wù)為宗旨,做好工資管理的日常工作,并進(jìn)一步完善了工資軟件平臺(tái)和相關(guān)單位操作人員的培訓(xùn)。五是核發(fā)了20__年度事業(yè)單位的績效工資及機(jī)關(guān)單位十三個(gè)月工資。六是加強(qiáng)高校畢業(yè)生檔案管理服務(wù)工作。七是繼續(xù)做好干部的安置以及待遇落實(shí)工作。
(三)著力改善民生,提升社會(huì)保障工作水平
1、多措并舉,推進(jìn)民生工程實(shí)施。今年我局承擔(dān)了五項(xiàng)民生工程,為了確保完成年度目標(biāo)任務(wù),我局做了大量宣傳工作:一是結(jié)合人社系統(tǒng)“依法行政推進(jìn)年”活動(dòng),在系統(tǒng)內(nèi)加大法律法規(guī)宣傳,營造依法推進(jìn)人社工作發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)工作人員法制思維和法制意識(shí),提高為民服務(wù)意識(shí);二是制定宣傳和實(shí)施方案,并通過懸掛宣傳標(biāo)語、印制宣傳畫、冊(cè)、開展“街頭宣傳”、發(fā)送民生工程政策短信、用廣播和網(wǎng)絡(luò)信息等方式,把民生工程的各項(xiàng)惠民政策廣泛宣傳,不斷提升民生工程群眾知曉率、滿意度與支持率。三是走進(jìn)企業(yè),宣傳新員工培訓(xùn)政策,設(shè)身處地的為企業(yè)牽好新員工培訓(xùn)的對(duì)接工作。截止5月底,已參加就業(yè)技能培訓(xùn)的和正在培訓(xùn)的學(xué)員共3093人,占年度目標(biāo)任務(wù)的79.31%;高校畢業(yè)生見習(xí)任務(wù)數(shù)完成99人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的110%,發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼34.26萬元,共有202名就業(yè)困難人員簽署上崗協(xié)議,累計(jì)撥付公益性崗位補(bǔ)貼24.24萬元;城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)20.90萬人,銀行劃扣金額3293.48萬元,占全年繳費(fèi)任務(wù)的55.29%;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為13.99萬人,占年目標(biāo)任務(wù)的116.58%;兌付大病保險(xiǎn)費(fèi)354.3萬元,并同步建立臺(tái)賬。
2、健全機(jī)制,保障社保待遇發(fā)放。今年我局根據(jù)中央決定和省、市統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制,按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。重點(diǎn)做好企業(yè)退休人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。截止5月底,企業(yè)離退休人員__760人,發(fā)放養(yǎng)老金11621萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇人員13.75萬人,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金6106.38萬元(含20__年7-12月份月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增資補(bǔ)發(fā))。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,確保基金安全。我局成立了專項(xiàng)基金檢查工作領(lǐng)導(dǎo),制定了基金專項(xiàng)檢查實(shí)施方案,明確分工與職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)“兩點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查力度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。健全社保經(jīng)辦人員內(nèi)控制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,采取定期和不定期進(jìn)行基金督查的方式,確保社?;鸢踩\(yùn)行。
(四)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),做好勞動(dòng)監(jiān)察勞動(dòng)仲裁工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)
合同法》,加大勞動(dòng)合同,特別是集體合同簽訂力度,企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)92%,其中集體合同簽訂率為76%。建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度,對(duì)立案受理勞動(dòng)爭議案件按時(shí)辦結(jié)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,開展清理整頓人力資源市場秩序、用人單位勞動(dòng)用工年審、企業(yè)勞動(dòng)保障誠信評(píng)價(jià)等專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范工資支付程序,加大農(nóng)民工工資清欠力度,截止5月底,共受理和處理農(nóng)民工工資投訴案件98起,為8__2多名農(nóng)民工追討欠薪涉及總額達(dá)9279.81萬元。(一)在就業(yè)方面。一是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,技術(shù)工人嚴(yán)重短缺和就業(yè)困難人員很難實(shí)現(xiàn)就業(yè)現(xiàn)象同時(shí)存在;二是部分定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性不高,不主動(dòng)配合,且缺乏專業(yè)的培訓(xùn)管理人才;三是創(chuàng)業(yè)群體較多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限。
(二)在社會(huì)保障方面。一是城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)過低,與群眾的預(yù)期還有很大差距,導(dǎo)致政策吸引力不強(qiáng),群眾參保繳費(fèi)熱情不高;二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和大病保險(xiǎn)承保的保險(xiǎn)公司理賠不及時(shí)、不主動(dòng);三是金融社??òl(fā)放工作受地方經(jīng)費(fèi)投入少、設(shè)備緊缺制約,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出人員多回鄉(xiāng)現(xiàn)場采集信息困難。
(三)在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)方面。一些企業(yè)不簽訂勞動(dòng)合同,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長工作時(shí)間,拒不支付加班工資或報(bào)酬、拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象仍然存在。
(四)在隊(duì)伍建設(shè)方面。由于人社工作任務(wù)逐年增加,經(jīng)辦人員嚴(yán)重不足,特別是計(jì)算機(jī)和會(huì)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。
一是繼續(xù)盯著目標(biāo)任務(wù)不放松,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,重點(diǎn)做好五項(xiàng)民生工程和勞動(dòng)維權(quán)工作;
二是按時(shí)完成人事、人才、工資等各類日常工作;做好公務(wù)員隊(duì)伍的管理工作,為我區(qū)干部隊(duì)伍輸送新鮮血液,優(yōu)化我區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);繼續(xù)做好干部安置、待遇落實(shí)工作,為全區(qū)做好服務(wù)工作。
三是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和招商引資,繼續(xù)做好人力資源儲(chǔ)備,經(jīng)常性的開展人力資源對(duì)接活動(dòng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。
四是加大征繳工作力度,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)社保資金的監(jiān)督管理,確保資金安全運(yùn)行,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策落實(shí)。
五是注重加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),不斷提升人員素質(zhì)和服務(wù)水平。
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作,在二五年度,認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)防火有關(guān)要求,做到早安排,早部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,做好各項(xiàng)保障工作,確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,取得了一定的成績?,F(xiàn)將二五年度森林防火工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)防火要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員,書記習(xí)瓊?cè)握?、?zhèn)長唐皓任指揮長,副書記崔建華任副指揮長,鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。實(shí)行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度,納入行政干部年終考核指標(biāo)。做到:一是積極宣傳、預(yù)防;二是加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo);三是一旦發(fā)生火情,及時(shí)組織撲救,做到“打早、打小、打了”,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。(,全國公務(wù)員公同的天地)
(一)鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊(duì)、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、督查工作組,其組成人員如下:
⒈撲火應(yīng)急總隊(duì)由副指揮長崔建華擔(dān)任隊(duì)長,應(yīng)急總隊(duì)多人,設(shè)個(gè)分隊(duì),每個(gè)分隊(duì)人,鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)組建一支人的應(yīng)急分隊(duì),隊(duì)長由指揮成員、農(nóng)辦主任韓家元擔(dān)任。個(gè)行政村各組建一隊(duì),隊(duì)長由各行政村主任負(fù)責(zé)擔(dān)任,應(yīng)急分隊(duì)撲火員均為歲以上,歲以下身體健康的干部和群眾,一旦發(fā)生火情能隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
⒉后勤保障組由副鎮(zhèn)長劉廣義擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)撲火時(shí)的后勤保障工作,成員有黃定美、張運(yùn)龍。
⒊醫(yī)療救護(hù)組由副鎮(zhèn)長王正玲擔(dān)任,負(fù)責(zé)撲火時(shí)的醫(yī)療救護(hù)工作,成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。
⒋督查工作組由經(jīng)委副書記毛傳新?lián)?,成員有李鴻、袁國斌。
(二)鎮(zhèn)政府與個(gè)行政村負(fù)責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書,并納入了村干部年終考核重要指標(biāo)。村與農(nóng)戶都簽訂了責(zé)任書,一旦發(fā)生森林火災(zāi),各村委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,先調(diào)動(dòng)本村應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行撲救,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)支援。
二、加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)防森林火災(zāi)
(一)鎮(zhèn)政府在月日在林業(yè)站二樓會(huì)議室召開了森林防火工作預(yù)備會(huì)。參加人員有政府書記習(xí)瓊,鎮(zhèn)長唐皓,副書記崔建華,林業(yè)站全體工作人員。就今年防火工作如何落實(shí),存在哪些困難,如何解決做了安排,站主要反映今年防火物資緊缺,爭取鎮(zhèn)政府資金,鎮(zhèn)政府在資金緊缺的情況下,拿出元用于購置防火器材鐵鍬把,手電筒支,喊話器個(gè),手套雙,常用藥品等,會(huì)議定于月日召開全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議。
鎮(zhèn)政府月日在政府會(huì)議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)二五年森林防火工作會(huì)議,參加人員有鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人,各行政村負(fù)責(zé)人,一是傳達(dá)了上級(jí)防火會(huì)議精神;二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會(huì)要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,搞好防火宣傳,組建好一支義務(wù)撲火隊(duì),確定火情監(jiān)測人員及報(bào)告人員;三是強(qiáng)調(diào)發(fā)生火情嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)山撲火。
(二)自進(jìn)入森林防火期以來,我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護(hù)林防火,播放防火條例,區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)檢講話,以及火災(zāi)案件查處的情況,增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民森林防火的責(zé)任感,發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生進(jìn)山撲救。
鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車先后共臺(tái)次,對(duì)上級(jí)防火要求進(jìn)行流動(dòng)宣傳,個(gè)村有廣播,鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村,按時(shí)進(jìn)行播放。
在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防火知識(shí)授課培訓(xùn)購,購置森林防火教材,對(duì)近名學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,一是要求不要放火;二是發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告;三是告訴家人注意防火,村干部并都作了廣播講話。
我鎮(zhèn)專、兼職護(hù)林員人,護(hù)林員在森林防火期內(nèi)一是加強(qiáng)對(duì)森林資源的管護(hù);二是走到哪,就把護(hù)林防火宣傳到哪,在交通主干道,顯眼處刷寫標(biāo)語余幅;三是加強(qiáng)對(duì)往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。
林業(yè)站在資金有限的情況下,在交通主干道用磁磚立固定標(biāo)語幅,各村委會(huì)張貼了手寫標(biāo)語共余幅。
各村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂了防火責(zé)任書萬多份,發(fā)放森林防火宣傳畫多份,推廣祭祖燈多個(gè)。
三、檢查督導(dǎo),確保防火工作落到實(shí)處
我鎮(zhèn)防火工作督查組于二四年十二月二十日,對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)行政村的防火工作進(jìn)行了檢查,檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組,撲火隊(duì)的組建,防火宣傳,責(zé)任書的簽發(fā)等。
對(duì)各村的防火工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查時(shí),看組織機(jī)構(gòu)是否落實(shí),宣傳是否到位,責(zé)任、制度是否上墻,責(zé)任書是否簽發(fā),防火物資是否購置,值班是否安排到位。同時(shí)安排各村建立林中墳?zāi)箼n案,并要求各村負(fù)責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字,對(duì)南埡村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實(shí),要求限期整改,督查組隨時(shí)進(jìn)行檢查。
四、防火值班,責(zé)任到人
森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行小時(shí)值班制度,所有指揮部成員通訊工具小時(shí)開通,各行政村值班電話、負(fù)責(zé)人電話一律小時(shí)開通,確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò),組織人員進(jìn)行撲救。
鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表,節(jié)假日不休息,鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人,責(zé)任到人。
二四年十二月八日晚上十時(shí),值班室接到電話,反映遠(yuǎn)安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情,接到電話后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長反映火情,并與天坑村聯(lián)系,天坑村李榮木書記值班說已經(jīng)組織人員在進(jìn)行撲救。副指揮長崔建華帶隊(duì),林業(yè)站蔣隆林、田光勝、譚金華、丁宏林一行驅(qū)車走山路余里趕到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)指揮撲救,因反應(yīng)迅速,人員組織快,當(dāng)晚無風(fēng),火很快就撲滅,過火面積大約畝,起火源因是上墳引起的。
五、做好監(jiān)測工作,確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救
護(hù)林員負(fù)責(zé)對(duì)天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)測,各行政村都確定了以組長,村民代表為火情監(jiān)測人員,所有村民為義務(wù)監(jiān)測人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,火情監(jiān)測人立即將火災(zāi)報(bào)告給所在村。
由所在村向指揮部報(bào)告火情,包括火情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、發(fā)生時(shí)間及起火原因。并及時(shí)組織撲火隊(duì)進(jìn)行撲救,必要時(shí)請(qǐng)防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)隊(duì)員增援。
二五年三月六日下午,聯(lián)合村來電報(bào)告火情,反映水庫以南發(fā)生火情,接到電話后,陳仕斌、譚金華立即向領(lǐng)導(dǎo)反映火情,一邊與村里聯(lián)系,一邊往現(xiàn)場趕,火勢很大,村里干部都到現(xiàn)場指揮,組織進(jìn)行撲救,鎮(zhèn)崔書記、站蔣站長驅(qū)車從小溪塔趕到現(xiàn)場指揮,經(jīng)過余人的齊心全力撲救,下午六時(shí)將火撲滅,過火面積大約畝,起火原因是該村劉東梅燒田邊引起的,村里按村規(guī)民約處罰款元,并批評(píng)教育,第二天在廣播中播報(bào)處理結(jié)果,警示他人注意野外用火。
我鎮(zhèn)自進(jìn)入森林防火期以來,共發(fā)生火警起,包括荒火1起,其余起均已查處,過火面積均不超過畝。聯(lián)合村劉東梅燒田邊引起火燒山,村委會(huì)按村規(guī)民約罰款元,在廣播中播報(bào),并批評(píng)教育。分鄉(xiāng)場村趙啟權(quán)燒田邊罰款元,賠償山主元損失。天坑向某寫檢討份,并張貼全村。
在森林防火期內(nèi),特別是春節(jié)期間,對(duì)我鎮(zhèn)萬多林中墳?zāi)箤?shí)行監(jiān)管,大大降低了火災(zāi)發(fā)生率。
二五年比二四年度減少森林火警起,大大降低了火警次數(shù),同比下降次數(shù),損失面積減少畝。
六、防火工作中存在的問題
二五年的防火工作,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,廣泛深入開展防火宣傳,狠抓措施的落實(shí),加大對(duì)火災(zāi)案件的查處力度,取得了一定的成績,同時(shí)也存在以下問題。
一是防火經(jīng)費(fèi)不充足,防火器材購置數(shù)量有限,無法應(yīng)對(duì)緊急特殊情況。
二是外出務(wù)工人員多,一旦發(fā)生火災(zāi),組織大量撲火人員有難度。
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