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***鎮(zhèn)位于嘉陵江、白龍江、清江三江交匯處,距廣元市中心僅29公里,北與利州區(qū)盤龍鎮(zhèn)、寶輪鎮(zhèn)接壤,西連劍閣縣劍門關(guān)國家級旅游風景區(qū),是蜀道精品旅游線上的重要組成部分。全鎮(zhèn)轄8個村、2個社區(qū)居委會,幅員面積41.95平方公里,總?cè)丝诩s1.8萬人,鎮(zhèn)內(nèi)交通便捷,旅游資源豐富,***古城現(xiàn)已創(chuàng)建為國家AAAA級旅游風景區(qū),**省歷史文化名鎮(zhèn)。***地少人多,制約了***粗放型農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)的實際,要求我們必須走產(chǎn)業(yè)化集約化發(fā)展道路,努力提高產(chǎn)業(yè)附加值。黨政一班人積極探索,努力尋求產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新途徑,獼猴桃產(chǎn)業(yè)以其高收益,高附加值被確定為發(fā)展的一個重要方向,上級的獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶持政策使***的獼猴桃產(chǎn)業(yè)踏上了高速發(fā)展的快車道。
近三年以來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和農(nóng)業(yè)局的精心指導下,始終圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一目標,堅持把加快獼猴桃基地建設(shè)作為增加農(nóng)民收入,推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重頭戲,創(chuàng)新思路,堅持標準,重點突破,2006年9月引進**中新農(nóng)業(yè)科技有限公司,在天雄、石盤兩村開展獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),高標準建設(shè)核心示范園1500畝,帶動輻射全鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,收到了良好效果,使獼猴桃產(chǎn)業(yè)在全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟中的拉動作用日益顯現(xiàn),極大地加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新工作思路,切實找準切入點和突破點
為使我鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)上檔次、上規(guī)模,我們高標準、高起點打造示范園區(qū)的的基礎(chǔ)設(shè)施,通過招商引資,引進企業(yè)入住園區(qū),帶動全鎮(zhèn)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)已在天雄、石盤兩村發(fā)展820畝,其中天雄村150畝,一社70畝,四社80畝;石盤村670畝,其中一社185畝,二社188畝,三社62畝,四社43畝,6社140畝,七社52畝。目前長勢良好,即將掛果產(chǎn)生效益。
二、加強宣傳引導,營造獼猴桃基地建設(shè)的良好氛圍
我鎮(zhèn)加強宣傳動員,走村入戶做群眾的思想動員工作,重點宣傳獼猴桃發(fā)展前景及獼猴桃種植技術(shù),激起了群眾的極大熱情和干勁。協(xié)同村組落實地塊,協(xié)調(diào)業(yè)主與農(nóng)戶關(guān)系,使業(yè)主引進來、留得住。并通過組織學習交流會、現(xiàn)場會、科技下鄉(xiāng)活動等形式,組織干部群眾對獼猴桃示范基地進行現(xiàn)場學習,增強群眾建設(shè)基地的熱情和干勁。同時,區(qū)上在土地調(diào)整、水電供應、資金扶持等方面給予大力支持,極大地調(diào)動起了廣大群眾發(fā)展獼猴桃的積極性和主動性,為推進獼猴桃產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展提供了便利。
三、完善基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑發(fā)展平臺
切實加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善生產(chǎn)條件。突出抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。硬化道路,修建蓄水池,鋪設(shè)管網(wǎng)等等。從而,為我鎮(zhèn)獼猴桃的產(chǎn)、供、銷創(chuàng)造了良好條件。
四、提升科技含量,努力提高我鎮(zhèn)獼猴桃的市場競爭力
一、林業(yè)生產(chǎn)計劃及落實情況
20*年,全區(qū)造林綠化工作總的要求是:緊緊圍繞建設(shè)園林生態(tài)城市的目標,按照數(shù)量要多、品種要精、造型要美、特色要濃、質(zhì)量要高、管理要細的要求,深挖綠化用地潛力,突出“四荒、五邊”綠化、社區(qū)綠化和見縫插綠綠化,進一步加快“綠色*”建設(shè)步伐,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)綠化體系,實現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代城市林業(yè)的新跨越。主要目標任務(wù)是:新增造林綠化面積5600畝,其中重點工程建設(shè)面積1770畝,森林覆蓋率達到33.8%。目前,已把造林綠化任務(wù)全部落實到具體工程、地點、面積、樹種及規(guī)格。其中,四荒造林2600畝,沿海防護林513畝,沿河造林735畝,通道綠化500畝,見縫插綠等其它造林綠化1252畝。重點實施“三大”景觀工程。
一是宏觀上的森林生態(tài)景觀工程。主要搞好山域、路域和田域綠化,營造高密度的城市森林公園和生態(tài)圈層。加快建設(shè)東部生態(tài)自然景觀帶,搞好自然山體、采石坑和丘陵綠化、果化。綠化重點為*道路兩側(cè)的可視山頭、丘嶺和已經(jīng)停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山補植綠化1400畝,*等重點區(qū)域?qū)嵤┚G化增色添景工程,栽植欒樹、黃櫨、紅楓、燈臺樹等彩葉觀賞樹種2000株。繼續(xù)搞好沿海防護林建設(shè),加快建設(shè)*濱海自然景觀帶,在沿海一線構(gòu)筑一道綠色生態(tài)防護景觀林帶。按照見縫插綠的要求,對荒地、荒溝等進行全面綠化,不留空白,使非耕地資源利用率最大化。規(guī)劃造林面積2600畝。
二是中觀上的通道綠化景觀工程。道路綠化,重點完善*等道路綠化,提高檔次,建成生態(tài)景觀大道。其中,*高速公路兩側(cè)重點完成大樹栽植工程補植和*段楊樹補植任務(wù),綠化面積30畝;*高速公路綠化面積92畝,以栽植雪松、龍柏、欒樹等大樹為主,提高綠化檔次;高標準完成*綠化建設(shè)面積415畝,主要栽植紅皮云杉、大葉女貞、香花槐、雪松、黑松等特色喬木樹種;*,結(jié)合道路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ),適量增加栽植黃櫨、欒樹、五角楓等色葉樹種。加快建設(shè)西部生態(tài)濕地自然景觀帶,按照“適度開發(fā)、田園生態(tài)、回歸自然”的要求,以栽植速生喬木樹種為主,在桃源河、大沽河沿線規(guī)劃綠化面積400畝,建設(shè)綠色走廊,進一步加強環(huán)膠州灣濕地保護功能。
三是微觀上的特色園林景觀工程。重點抓好城市中心區(qū)、街道駐地、工業(yè)聚集區(qū)、公園、學校、機關(guān)和社區(qū)特色園林景觀綠地建設(shè),強化精品意識,豐富園林綠化的文化內(nèi)涵,推出一批富有*風格的特色現(xiàn)代園林景點。其中,城市中心區(qū),主要實施文陽路組團、北曲組團配套綠化工程和城區(qū)行道樹栽植工程,建綠化帶78畝,更換行道樹945株,種植行道樹1863株。年內(nèi)努力創(chuàng)建15個高檔次的“花園式社區(qū)”,建成一批見縫插綠型、生態(tài)園林型、美化景觀型社區(qū)。
二、主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導和宣傳。計劃3月上旬召開全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”動員大會,對春季造林綠化工作進行部署和安排。并與各街道簽定綠化責任狀,明確綠化面積、建設(shè)標準和完成時限等。成立以區(qū)長為組長的全面實施“綠色*”工程領(lǐng)導小組,建立聯(lián)席會議制度,全面負責全區(qū)造林綠化工作協(xié)調(diào)與指導。加強宣傳和調(diào)研,樹立典型,帶動面上工作開展。利用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳植樹造林、依法護林的重要性和意義,宣傳方方面面的典型,擴大社會影響,進一步提高廣大干部群眾的環(huán)境意識、綠化意識和參與造林綠化的積極性。
(二)實施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴大綠化規(guī)模的基礎(chǔ)上,注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和科技。特別要大力發(fā)展節(jié)水型造林綠化,積極保護和培育林木花卉優(yōu)良鄉(xiāng)土品種,引進、繁育、推廣適合我區(qū)本地新品種彩葉樹種。做好法律法規(guī)、政策、技術(shù)“三下鄉(xiāng)”、進社區(qū)和科技培訓工作,積極推廣實用先進的管護、栽培技術(shù),搞好信息和技術(shù)服務(wù)。
(三)創(chuàng)新綠化機制。堅持政府引導、全民參與、全社會辦綠化,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動。加強宣傳,加強檢查考核,規(guī)范管理,提高盡責率和實際成效。倡導單位和個人植紀念樹、造紀念林、認建認養(yǎng)綠地、綠化庭院、綠化進樓院社區(qū)、捐資助綠等活動,營造全社會愛綠植綠的良好氛圍。進一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極招商引資,吸引大戶或大企業(yè)投資參與綠化開發(fā),調(diào)動社會資源參與造林綠化。
(四)推進依法治林(綠),嚴格資源管護。堅持建管并舉,科學管理,對重點山頭、重點區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ?、定點、定職、定責的“四定”辦法,嚴格落實森林資源管護責任制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立和完善聯(lián)動機制,配備專車,安排專人,不間斷的對林區(qū)進行巡邏,加大巡查、打擊力度,從嚴從快及時查處查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為,并要通過新聞媒體給予曝光。大力實施森林災害綜合防治工程。主要抓好森林資源管護隊伍建設(shè)、森林火災的預防工作和森林病蟲害防治工作。特別是森林防火,要堅持以防為主,認真落實好各項防范措施和必要的人力、物力,提高警惕,加強督促檢查,做到防患于未然,確保不發(fā)生火災,鞏固好造林綠化成果。
(五)加強目標責任制管理和政策扶持力度。繼續(xù)把林業(yè)工作納入對各街道、各部門、單位的年度目標考核之中。建立健全主要領(lǐng)導任期綠化目標責任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度,兌現(xiàn)核實規(guī)定措施,實行嚴格督查考核,以制度約束推動造林綠化順利發(fā)展。研究出臺“綠色*”工程建設(shè)目標責任制考核意見,繼續(xù)實施退耕還林補償和造林綠化以獎代補政策,并提高標準。同時,不斷加大造林綠化重點建設(shè)項目資金投入力度,建立森林生態(tài)效益補償制度,將補償資金列入財政預算,并逐步增加資金規(guī)模。
(六)加強督查工作。成立由區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局和區(qū)林業(yè)局等部門組成的全區(qū)造林綠化重點工程督查領(lǐng)導小組,組織三次專項督查,4月上旬查栽植率,6月上旬查成活率,11月上旬查保存率,最后查看綠化效果。督查結(jié)束后,評選出“綠色*建設(shè)工作先進街道”和“綠色*”精品工程,并嚴格兌現(xiàn)獎懲。另外,從3月份開始,以區(qū)綠化委員會辦公室名義每周下發(fā)一期《全區(qū)春季造林綠化進展情況通報》,并定期向區(qū)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導做匯報,督促各街道加快造林綠化進度。
三、下步工作打算
一是認真做好全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”工作動員會議組織籌備工作。
二是全面開展義務(wù)植樹登記統(tǒng)計工作,向全體市民發(fā)出義務(wù)植樹倡議,并下達年度義務(wù)植樹任務(wù)通知書。重點做好植樹節(jié)區(qū)直機關(guān)和駐區(qū)單位義務(wù)植樹基地規(guī)劃及活動籌備工作。
三是做好土地調(diào)整、整地挖穴、水源踏測和苗木調(diào)劑等各項準備工作,為春季大規(guī)模造林綠化打好基礎(chǔ)。
四是認真做好護林防火工作。進一步完善管護人員包山責任制,組成專門防火檢查組對兩山區(qū)街道的防火責任制及管護隊員履行職責情況進行不定期督查,確保各項措施落到實處。有計劃地組織森林資源管護隊員進行撲火演練,不斷提高護林防火專業(yè)隊隊員防撲火能力。
大家早上好!我是駐村工作隊隊長王躍香。感謝各位領(lǐng)導能夠在百忙中到青龍村指導檢查工作,現(xiàn)在我向各位領(lǐng)導匯報一下工作隊的一些基本情況。工作隊有隊員5名,縣下派隊員4名,鎮(zhèn)下派隊員1名及大學生村官。我以四項制度為抓手加強工作隊的日常管理:
抓嚴考勤管理制度,我們實行輪流坐班制,五名隊員按天輪流值班,通過督促保證各位駐村隊員日常駐村時間每月至少20天以上。
抓細痕跡資料管理制度,在鎮(zhèn)黨委的指導下,我們建立了一整套的日常工作痕跡資料,其中包含了讀書筆記、工作日志、民情日記、工作進度臺賬、調(diào)研報告、考勤記錄以及相關(guān)的相片等。
抓實分片區(qū)負責制度,青龍村轄16個村民小組,建檔立卡貧困戶共計142戶560人,我們以村民小組為單位,再根據(jù)各村民小組建檔立卡貧困戶數(shù)分為5個片區(qū),每名隊員負責指導一個片區(qū)的脫貧攻堅工作。
抓好工作例會制度,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的規(guī)定,每月28日召開例會,所以我們工作隊要及時收集各片區(qū)的貧困戶建房情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本信息資料等進行匯報。
目前我們的工作主要圍繞四個著力點開展:
著力于基本情況的收集,在羅布鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導的帶隊下,青龍村兩委及駐村工作隊先后多次深入建檔立卡貧困戶家中走訪。
著力于信息檔案的管理,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一指導下,駐村工作隊協(xié)同村兩委將前期收集的相關(guān)痕跡資料進行整理歸檔,并根據(jù)收集的相關(guān)信息完成了云南省精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)的錄入工作。
第一條 為了做好省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目(以下簡稱重點項目)驗收工作,促進重點項目順利實施,根據(jù)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目認定和管理辦法》和《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱省高新辦)負責重點項目的驗收工作;重點項目承擔單位所在市地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱市地高新辦)或項目組織申報部門負責重點項目驗收材料的初審和驗收申報工作。
第三條 重點項目驗收委員會由省高新辦、行業(yè)主管部門、提供貸款的金融機構(gòu)等的有關(guān)人員和同行專家組成,一般5-7人。
第四條 重點項目的驗收標準和依據(jù)是經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)批準的《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目申報書》及其附件。若項目的投資總額和生產(chǎn)能力等指標確需調(diào)整,須經(jīng)過省高新辦批準。
第五條 申請驗收的重點項目應具備以下條件:
1、項目已按領(lǐng)導小組批準文件全部建成投產(chǎn),生產(chǎn)能力已經(jīng)達到申報時的計劃指標;
2、生產(chǎn)設(shè)備運行正常,生產(chǎn)工藝先進,可完成申報時預定的主要技術(shù)經(jīng)濟指標;
3、產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備齊全,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,符合有關(guān)標準要求;
4、安全生產(chǎn)措施完善;
5、三廢排放達標。
第六條 重點項目承擔單位申請驗收時需提供以下材料:
1、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收審批書》;
2、項目實施總結(jié)報告;
3、項目貸款合同復印件;
4、《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目申報書》;
5、項目產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量水平評價證明;
6、項目產(chǎn)品銷售合同復印件;
7、醫(yī)藥、食品、通訊產(chǎn)品、公共安全產(chǎn)品、計量設(shè)備等許可證制產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復印件;
8、項目驗收月份前幾個月財務(wù)報表;
9、與項目有關(guān)的其它證明材料(環(huán)保、安全、獎勵等)。
第七條 重點項目驗收程序如下:
1、重點項目完成后,項目承擔單位提出申請并填報《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收審批書》相關(guān)材料,經(jīng)所在市地高新辦或項目組織申報部門初審合格后,報送省高新辦;
2、省高新辦項目管理部對驗收申報材料進行審查,提出審查意見;
3、省高新辦派員與市地有關(guān)人員組成測試組,對符合驗收條件的重點項目進行生產(chǎn)測試,出具生產(chǎn)測試考核報告;
4、驗收委員會按照領(lǐng)導小組批準的重點項目申報書和本辦法第五條規(guī)定的條件對重點項目進行會議驗收。經(jīng)過聽取企業(yè)匯報和考核組生產(chǎn)測試考核報告、查看生產(chǎn)線、審查材料、質(zhì)疑、答辯和充分討論后,驗收委員會作出驗收結(jié)論。 (1)
第八條 驗收結(jié)果經(jīng)省高新辦批準后生效。對驗收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目驗收合格證》;對驗收不合格的項目,分別予以責成整改或取消重點項目資格的處理。驗收結(jié)果及處理意見報告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。
第九條 省高新辦要本著勤儉高效的原則搞好驗收工作。為減化程序,減輕企業(yè)負擔,對曾列入其他計劃的重點項目,在條件許可的情況下,驗收工作可與其他部門合并進行。
第十條 項目承擔單位要如實填報驗收材料,不得弄虛作假。違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其重點項目資格,三年內(nèi)不予安排新項目。
第十一條 驗收委員會成員在驗收工作中要客觀公正、實事求是,并對所作結(jié)論負責,不得徇私舞弊。違者取消其參加驗收工作的資格,并予以通報批評。監(jiān)督檢查部要加強對驗收工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,以保證驗收工作的客觀公正。
第十二條 本辦法由省高新辦負責解釋和修訂。
在發(fā)展思路上,我區(qū)堅持以市場為導向,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高標準規(guī)劃、高起點建設(shè)工業(yè)集中區(qū),搭建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺,建立了四大工業(yè)集中區(qū),即:西郊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、二十里鋪工業(yè)集中區(qū)、四十里鋪工業(yè)集中區(qū)和峽門經(jīng)濟開發(fā)區(qū),逐步形成了“區(qū)中有園、園中有區(qū)”的工業(yè)布局。不斷優(yōu)化環(huán)境,提高服務(wù)水平,把工業(yè)集中區(qū)建成吸引投資的“洼地”。建成了日產(chǎn)5000噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)線、平?jīng)鍪形鏖_牧業(yè)牛羊肉精細加工、佛明制藥GMP生產(chǎn)線等一批科技含量較高、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,帶動了全區(qū)經(jīng)濟快速增長。
1、佛明制藥GMP生產(chǎn)線項目:總投資4870萬元,由蘭州佛慈集團與西郊經(jīng)濟開發(fā)總公司合資承建,占地43.85畝,該項目于2002年7月動工修建,2003年12月建成投產(chǎn),共建成四條藥劑生產(chǎn)線及相配套的前期處理、提取車間和公用工程,形成年產(chǎn)各種中藥制劑379噸的生產(chǎn)能力,項目設(shè)計建設(shè)要求達到了國家GMP標準。
2、**市西開牧業(yè)牛羊肉屠宰分割生產(chǎn)線項目:該項目占地30畝,概算總投資3800萬元,建筑面積6600平方米。分兩期建設(shè),一期工程計劃投資1800萬元,建成屠宰加工生產(chǎn)線。二期工程計劃投資2000萬元,建成熟食、速凍食品深加工生產(chǎn)線。2004年底建成了一期工程,二期工程正在建設(shè)。屠宰車間采用全封閉吊裝式生產(chǎn)方式,選用部分進口加工設(shè)備,采用先進的生產(chǎn)工藝,使生產(chǎn)的肉產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、味道鮮美,達到了歐共體衛(wèi)生標準。
3、3000噸氣調(diào)保鮮庫項目:是我區(qū)利用國外政府(芬蘭)貸款建成的項目,該項目占地24畝,總投資2200萬元,其中固定資產(chǎn)投資2048萬元,流動資金152萬元。資金來源:申請芬蘭政府貸款180萬美元,自籌資金555萬元。該項目由西郊開發(fā)區(qū)負責實施,已建成運行。
4、日產(chǎn)5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線項目:由**祁連山水泥有限公司為主體,聯(lián)合永登金路投資有限責任公司、平?jīng)鍪兴鄰S共同出資建設(shè)??偼顿Y29765萬元,一期工程年產(chǎn)2500噸干法水泥生產(chǎn)線已建成投產(chǎn),年產(chǎn)高標號水泥90萬噸,生產(chǎn)線代表了當今世界水泥生產(chǎn)工藝的先進水平。
5、新世紀柳湖春酒業(yè)有限責任公司液態(tài)酒生產(chǎn)線:由我區(qū)新世紀柳湖春集團在整體收購原國營柳湖春酒廠的基礎(chǔ)上新建的企業(yè),委托XX省輕工研究院和XX省商業(yè)設(shè)計院聯(lián)合設(shè)計,按照科學超前、生態(tài)環(huán)保的建廠理念,高起點規(guī)劃,大手筆建設(shè)。項目總投資4300萬元,總建筑面積14846平方米,以仿古和現(xiàn)代建筑相結(jié)合,建成現(xiàn)代花園式工廠。項目于2004年9月建成投入生產(chǎn),年產(chǎn)白酒5000噸,銷售收入9200萬元,實現(xiàn)利稅2000萬元,具有十分可觀的經(jīng)濟效益和社會效益,對擴張工業(yè)經(jīng)濟總量、拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展起到積極作用。
二、“十一五”期間高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和重點
“十一五”期間,將繼續(xù)壯大建材、制革、造紙、食品釀造、制藥五大優(yōu)勢工業(yè)行業(yè),使我區(qū)成為全省最大的革制品基地、重要的建材基地、造紙業(yè)基地、新興的肉食品加工基地和醫(yī)藥基地,同時積極發(fā)展煤化工和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成具有區(qū)域優(yōu)勢的新的加工工業(yè)體系。利用煤制甲醇建設(shè)15萬噸醋酸生產(chǎn)線、擴建10萬噸電石生產(chǎn)線,使我區(qū)煤化工為主的化學工業(yè)得到較快發(fā)展,形成新的工業(yè)支撐點。依托虹光、紅峰、豐收、四十五研究所和市、區(qū)幾戶大型企業(yè),形成以疏水閥、全剛沙刀具、印刷機械、化學建材、磁性材料、磁力泵、生化制藥、高性能磁控管等一批技術(shù)含量高的產(chǎn)品,大力發(fā)展電子工業(yè)及信息材料,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。深入推進“個十百”工程的實施,培育1—2個上市公司,做強10戶銷售收入過5000萬元的骨干財源企業(yè),發(fā)展100戶銷售收入過300萬元的有較大收入貢獻的企業(yè)。到“十一五”末,使全區(qū)收入過500萬元的限額以上工業(yè)企業(yè)達到45戶以上,產(chǎn)品銷售收入、出口創(chuàng)匯、外貿(mào)銷售收入年均增速在15%以上,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅金占財政收入的一半以上。
“十一五”期間擬建設(shè)的重大項目有:10萬套聚氨酸緩沖器生產(chǎn)線、1500萬瓶大輸液生產(chǎn)線、15萬噸醋酸生產(chǎn)線、粉煤灰新型墻體材料、電廠脫硫石膏綜合利用、2000噸黃原膠生產(chǎn)線、5000噸木糖醇生產(chǎn)線、5萬噸復合氨生產(chǎn)線、5萬噸再生紙生產(chǎn)線、1萬噸硫化膠粉生產(chǎn)線、生化制藥生產(chǎn)線、生物飼料和草產(chǎn)品開發(fā)、明膠及骨制品加工、胡蘿卜低糖食品、飲料生產(chǎn)線等39個項目,總投資約26億元。
三、建議
唐興花生在農(nóng)村深知農(nóng)民種田的艱辛,長在農(nóng)村深知農(nóng)民的貧窮,工作在農(nóng)村深知農(nóng)民的渴求。
作為農(nóng)技推廣一線的工作者,她想用自己掌握的技術(shù),幫助農(nóng)民增加一些收入。
她的試驗先從“萬元田”開始,就是一畝田至少收入一萬元。
唐興花選擇培養(yǎng)了100戶蔬菜科技示范戶,進行蔬菜無公害栽培新技術(shù)的實踐。
這些新技術(shù)包括葉菜漂浮育苗,黃板、性誘制劑誘殺害蟲,肥水一體化運用,生物有機肥、生物菌劑施用,同時在菜地上套種火龍果。
一番辛苦下來,一畝田的產(chǎn)值達到1.32萬元。
然后開始探索培育“萬元山”、“萬元地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑。
唐興花充分利用臨翔區(qū)核桃林下、旱地資源優(yōu)勢,組織開展“魔芋、玉米、核桃”套種,既解決了用地矛盾,又實現(xiàn)了農(nóng)民增收。
特別是魔芋,唐興花既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,同時又為31戶農(nóng)戶避免了盲目發(fā)展魔芋造成的經(jīng)濟損失216萬元。
她還引進山藥進行種植,預計每畝可使農(nóng)民增加收入2000元以上,填補了臨滄市山藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空白,豐富了市民的菜籃子。
2012年,臨翔區(qū)農(nóng)業(yè)局在鳳翔街道石房村利用中央財政資金為當?shù)厝罕姛o償建設(shè)了100畝標準化大棚蔬菜基地,在基地核心區(qū)有12畝的大棚地,涉及4戶農(nóng)戶。
其中2戶農(nóng)戶由于戶主身體多病,1戶年老體弱,1戶常年在外務(wù)工,均無能力從事勞動密集型蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。
大棚建成后,12畝地塊處于空閑狀態(tài)。
看到農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)局發(fā)愁時,唐興花主動向農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導匯報請示,個人出錢承包大棚進行實踐示范帶動種植。
在她的帶動下,基地里35戶農(nóng)戶種了88畝大棚,一年生產(chǎn)4-6茬,最高的年復合產(chǎn)量7.8噸,最高年畝產(chǎn)值2.5萬元,平均年復合總產(chǎn)5.6噸,平均畝產(chǎn)值1.5萬元,全年產(chǎn)出蔬菜610噸以上,實現(xiàn)總產(chǎn)值166多萬元。
種菜最怕的是銷售,農(nóng)戶為市場發(fā)愁時,唐興花聯(lián)系市場、協(xié)助農(nóng)戶賣菜。
她的行動贏得了種植戶的信賴,有時天黑了,她的蔬菜數(shù)量未采收夠時,農(nóng)戶打著手電筒來地里幫她采收。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了農(nóng)民經(jīng)濟增收,也為5個人提供了就業(yè),增加了8萬多元收入,為700多人次農(nóng)民提供大棚種菜實踐學習,帶動4戶蔬菜種植大戶擴大了種植規(guī)模。
唐興花種植的白菜、青菜進入市場后,無論品質(zhì)還是品相都獲得了客戶一致好評,成為市場上的搶手貨。
產(chǎn)業(yè)的試驗并非一帆風順,作為一個公家人,唐d花風里來雨里去,晴天一身土、雨天一身泥地奔波在田間地頭。
繁重的工作任務(wù)壓得她疲憊不堪,每當試驗探索面臨灰心失望時,她時刻提醒自己,決不能讓農(nóng)民種田勞而無獲。
農(nóng)民的勤勞智慧,配合農(nóng)業(yè)新技術(shù)的使用,種田和種地的錢景和前景都是光明的。
業(yè)精于勤,通過田間的學習和實踐,唐興花的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能不斷提高,基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)水平變得豐滿而厚實。
防治蔬菜病蟲害,她已從一竅不通到準確診斷并開出藥方。
項目申報書、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多項材料的編寫,她越來越得心應手,3年來她累計獨立完成多個項目申報書編制。
擁有一技之長的人,走到哪里都大受歡迎。幾年間,唐興花開展實用技術(shù)培訓75場次,培訓農(nóng)民2650人次。
一、村扶貧整村推進項目工作開展情況:
我鄉(xiāng)根據(jù)該村的實際對項目推進分四個板塊進行。一是:貧困戶發(fā)展主要是產(chǎn)業(yè)。改廚改圈,添磚加瓦,院壩硬化等,爭取分戶定項目,定資金,定完成時間等確保從貧困戶的實際情況出發(fā)解決生產(chǎn)、生活和發(fā)展必須且急需解決的問題。便他們在主體投入為主的基礎(chǔ)上,項目資金予以協(xié)助。二是:大力發(fā)展已蠶業(yè)為主的扶貧產(chǎn)業(yè)。主要是抓好500畝新桑園建設(shè)和800老桑園管理改造,室外蠶棚建設(shè),蠶沙無害化處理池,養(yǎng)蠶用水清毒池,蠶桑生產(chǎn)通道建設(shè)等,重點抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其配套建設(shè)。三是:基礎(chǔ)實施建設(shè)主要是公路整治和便民生產(chǎn)通道路硬化,四是:抓栽桑和養(yǎng)蠶技術(shù)培訓,提高種養(yǎng)水平。為抓好整村推進工作,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)工作的要求和推進的整體思路,分別成立以書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,相關(guān)部門負責人為成員的扶貧整村推進工作領(lǐng)導小組以加強該項目工作的組織領(lǐng)導。同時成立以分管領(lǐng)導為工作組組長,相關(guān)部門負責人為成員的項目實施領(lǐng)導小組,具體負責項目規(guī)劃,組織發(fā)動和項目落實工作。通過近半年的努力各項工作有序開展,各項建設(shè)全面啟動。農(nóng)民參與度高,工作推進較快。
二、項目進度情況:
(一)貧困戶生產(chǎn)建設(shè)情況:為抓好全村85戶貧困戶的發(fā)展問題,鄉(xiāng)政府組成4個工作組于8月對其進行全面走訪調(diào)查,根據(jù)不同情況與各戶“定發(fā)展項目,定建設(shè)內(nèi)容,定發(fā)展資金,定完成時間”,并與其保持聯(lián)系。到目前為止,完工的46戶,正在實施的35戶,還未動工的4戶,從完成的情況看,質(zhì)量比較好。
(二)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目:一是全村規(guī)劃栽桑500畝,目前定桑苗483畝,整地工作正在進行。二是老桑園改造規(guī)劃800畝,目前正在開展修枝工作。預計在元月份全面完成刷白,培肥工作。三是37個室外蠶棚建設(shè)工作正在進行中,預計2月份完成。四是蠶沙無害化處理池規(guī)劃100口,目前完成63口,動工27口。五是養(yǎng)蠶消毒用水池規(guī)劃130口,目前完成56口,動工32口。
(三)生產(chǎn)便民通道規(guī)劃10公里,完成2.5公里,動工4公里。
三、項目工程的具體做法:
(一)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改造:主要以貧困戶投資、投勞為主,項目中解決材料錢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予補助,按四定要求驗收后兌現(xiàn)。
(二)新栽桑按每畝300.0元補助,自己投工投勞和出桑苗錢,經(jīng)驗收合格后按面積兌現(xiàn)。老桑園改造按完成面積和標準每畝補助100.0元;蠶棚建設(shè)按60平方米一個計算經(jīng)驗收合格,每個補1350元;蠶沙無害化處理池和消毒用水池完工后驗收合格每口補助500.0元;生產(chǎn)通道驗收合格每米補助25元,公路整治統(tǒng)一購石料,群眾投工投勞完成。
(三)政府組成項目工作和進度質(zhì)量督察組對項目進行指導和督促,并與村簽訂責任書,實行獎懲。
四、通過項目的實施所取得的成效:
通過半年來的項目實施,去得了一定成效:一是85戶貧困戶大部分實現(xiàn)脫貧,如陳久華等養(yǎng)雞業(yè)得到發(fā)展,人居環(huán)境得到較好改善;二是生產(chǎn)便民路的啟動和推進,農(nóng)民得到了出行方便實惠。三是通過公路整治農(nóng)民生產(chǎn)資料的運進和農(nóng)產(chǎn)品的運出比以前方便。四是農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心更足,對致富更加充滿希望。
五、存在的主要問題:
在扶貧整村推進工作中大部分干部、群眾工作積極性和熱情高,但部分干部群眾表現(xiàn)消極,加之公路整治投入受限,運輸面臨問題:主要表現(xiàn)在一是部分貧困戶在困難面前信心不足,干勁不大,主動性不強,不想干的現(xiàn)象尚有存在。二是部分項目進度慢,還有完不成的可能。三是公路整治材料投入受限,路道運輸存在問題,材料進度慢,工作進度跟不上。
木材加工產(chǎn)業(yè)是東莊鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為了加快該鄉(xiāng)木材加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我站全體人員對東莊鎮(zhèn)的木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、調(diào)研經(jīng)過
2011年7月12日,我站全體人員深入到東莊鎮(zhèn)相關(guān)加工單位,通過走訪木材加工企業(yè)及林農(nóng),較為全面地了解了東莊鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理,將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交局黨組,希望能夠得到局黨組的大力支持。
二、該鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
該鎮(zhèn)以楊樹種植為主,全面帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在有購銷木材經(jīng)營戶50余人,木雜粉碎廠5家,有木材深加工企業(yè)1家,從業(yè)人員有50多人。木制家具品廠一家,有3名技術(shù)人員。近年來,該鎮(zhèn)把木材加工產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來抓,加強資源培育,積極發(fā)展木材加工業(yè),木材加工產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
三、該鎮(zhèn)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的前景
(一)該鎮(zhèn)發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好。一是木材加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,林農(nóng)對楊樹的生長特性有較深的了解,有經(jīng)營楊樹的傳統(tǒng)經(jīng)驗,且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,該鄉(xiāng)現(xiàn)有好幾家木材加工廠有了一定的規(guī)模,它們有一定的資金實力,有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道,有條件進一步做大做強。
(二)木材加工產(chǎn)業(yè)是一項“**工程”。 發(fā)展楊樹種植業(yè),可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展木材加工業(yè),一方面可以促進人員的就業(yè)。木材加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè),而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,木材價格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。
四、該鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要困難和問題
(一)對發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的認識有待進一步提高。一是對發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的認識不足,重視不夠,對木材加工企業(yè)發(fā)展的引導力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊,以傳統(tǒng)的種植方式培育楊樹,缺乏對楊樹的管理,投入依賴政府的補貼,缺乏主動性。
(二)木材加工企業(yè)發(fā)展內(nèi)勁不足。一是企業(yè)規(guī)模小。全鎮(zhèn)的木材加工企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點。二是產(chǎn)品粗加工,附加值低,資源浪費嚴重。當前該鄉(xiāng)木材加工企業(yè)普遍存在著設(shè)備簡陋,產(chǎn)品粗加工,資源利用率低,產(chǎn)品附加值和科技含量低,發(fā)展后勁嚴重不足的問題。三是企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏。在木材制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術(shù)人員,由于技術(shù)人員的缺乏,大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),影響企業(yè)的競爭力。同時,由于大多數(shù)木材加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來,企業(yè)管理者的素質(zhì)不高,影響企業(yè)做大做強。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,企業(yè)分布散亂,運作不規(guī)范,處于無序的混亂狀態(tài),缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時,我們了解到,那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策。三是部門的服務(wù)意識有待進一步加強。
五、加快該鎮(zhèn)木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)提高認識,樹立木材加工產(chǎn)業(yè)**理念。應該充分認識發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性,把木材加工產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè),增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)之一來抓,作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓,積極引導群眾發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)。要加強林農(nóng)培訓,充分激發(fā)林農(nóng)科學培育的積極性和主動性??山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施,制訂出臺扶持木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施,為木材加工產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導,統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展木材加工產(chǎn)業(yè)的認識,營造合力扶工的良好氛圍。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度。進一步簡化辦事程序,公開辦事制度,公開收費標準,為木材加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風建設(shè)為載體,不斷改進工作作風,為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加大招商引資力度,積極引進幾家實力強,投資額大,資源消耗低的木材加工企業(yè),優(yōu)化我縣木制品產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
實踐證明工業(yè)經(jīng)濟的有效投入:一是催生了經(jīng)濟的發(fā)展。紹興經(jīng)濟地位的確定,是工業(yè)經(jīng)濟地位的確定,是工業(yè)投入地位的確定。二是推動了轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整,都通過工業(yè)投入來完成。三是保障了民生和社會穩(wěn)定。全市有87萬產(chǎn)業(yè)工人,城鄉(xiāng)居民收入的53%來源于工業(yè)。
二、充分認清工業(yè)投入的嚴峻性
一是工業(yè)投入嚴重不足。今年1-5月份,全市完成工業(yè)投資211.3億元,僅增長0.3%;限額以上工業(yè)投資增速低于全省平均水平4.6個百分點。二是周邊發(fā)展的勢頭強勁?,F(xiàn)在的形勢是標兵漸遠,追兵漸近,有些還超過了我們。三是工業(yè)增長持續(xù)低迷。
三、齊心協(xié)力,加大工業(yè)的有效投入
(一)打?qū)嵧顿Y基礎(chǔ)
1.要有規(guī)劃。全市工業(yè)布局總的是要向工業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)集聚,市區(qū)則是實施北移戰(zhàn)略。
2.要有項目。項目的重點是招商。一是定向招商,根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和實際需要,盯住相關(guān)的項目定向招商。二是定點招商。國內(nèi),是主攻央企;國外,緊盯歐美、日韓等地。三是定額招商。爭取3年內(nèi)招進一批5億元、10億元以上的工業(yè)大項目。四是定職招商,充實招商力量,落實責任到人。
3.要有土地。第一是調(diào)地,調(diào)整土地利用規(guī)劃,為工業(yè)發(fā)展拓展空間。第二是騰地,把超過2、3年的閑置土地依法收回。第三是擠地,調(diào)整原有用地結(jié)構(gòu),提高土地利用率。
4.要有資金。落實好支持工業(yè)發(fā)展的信貸措施和政策,并且確保貸款的60%以上用于產(chǎn)業(yè)投資。
(二)明確投資重點
1.抓大項目。今后3年,全市要落實5億以上項目65只,10億以上項目25只。
2.抓好項目。著重抓好新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、機械裝備等科技含量高的項目。
3.抓調(diào)結(jié)構(gòu)的項目。根據(jù)五大產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展規(guī)劃,把項目的重點放在產(chǎn)業(yè)提升改造上。
(三)營造工業(yè)投入良好環(huán)境
1.要形成輿論氛圍。一要樹立投入理念,即保投入就是保增長,保轉(zhuǎn)型就是保民生。二要在7月初開展市縣聯(lián)動統(tǒng)一奠基。三要組織企業(yè)到外地學習參觀。四要對面上進行再發(fā)動。五是加大新聞引導。