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一、考核的原則、方法和范圍
對“三支一扶”高校畢業(yè)生進行考核,堅持客觀公正、民主公開、實事求是、注重實績的原則,采取定量與定性相結合,平時與定期相結合,自我考核、組織考核和群眾考核相結合的方法。
考核的范圍是指本省2006-2010年通過公開招募派遣到基層服務單位服務的“三支一扶”高校畢業(yè)生。
二、考核內容和標準
考核的內容包括德、能、勤、績四個方面,重點考核日常工作表現(xiàn)、服務業(yè)績。“德”主要考核政治、思想素質情況和職業(yè)道德、社會公德方面的表現(xiàn);“能”主要考核業(yè)務水平、業(yè)務技術提高情況;“勤”主要考核工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)精神;“績”主要考核履行“三支一扶”崗位職責情況及完成工作任務的情況。
考核分為年度考核和服務期滿考核。年度考核以平時考核為基礎。平時考核重點考核“三支一扶”高校畢業(yè)生完成日常工作任務情況及在崗(業(yè)績)情況,可以采取被考核人工作匯報、工作總結,單位檢查工作、考勤等方式進行,由服務單位主管領導予以審核評價。年度考核定期進行,每年10月份開始,年末前完成。服務期滿考核以年度考核為基礎。服務期滿考核于服務期滿前一個月內進行,對被考核人整個服務期間的總體情況進行考核。
考核的結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。
確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)擁護黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度和職業(yè)道德、社會公德;
(二)精通業(yè)務,工作能力強;
(三)工作責任心強,勤奮敬業(yè),工作作風好;
(四)工作實績突出。
確定為合格等次須具備下列條件:
(一)擁護黨和國家的路線、方針、政策、自覺遵守國家的法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度和職業(yè)道德、社會公德;
(二)熟悉業(yè)務,工作能力較強;
(三)工作責任心較強,工作積極,工作作風較好;
(四)能夠完成本職工作。
具有下列情形之一的,確定為不合格等次:
(一)思想政治素質較低;
(二)業(yè)務素質和工作能力不能適應工作要求;
(三)工作責任心或工作作風較差;
(四)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;
(五)經(jīng)常無故脫崗、曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內累計超過30天的,以及其他嚴重違反工作紀律的。
考核要嚴格堅持標準,符合實際。年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本縣(市、區(qū))參加“三支一扶”年度考核的高校畢業(yè)生總人數(shù)的百分之三十以內。服務期滿考核優(yōu)秀等次人員,考慮區(qū)域分布、服務崗位分布等因素,在年度考核優(yōu)秀人員中合理確定。人數(shù)一般掌握在本市參加“三支一扶”服務期滿考核的高校畢業(yè)生總人數(shù)的百分之二十以內。
三、考核程序
“三支一扶”高校畢業(yè)生考核按照管理權限和規(guī)定的程序進行。縣(市、區(qū))政府人事部門負責“三支一扶”高校畢業(yè)生年度考核工作;服務期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生考核工作由設區(qū)市政府人事部門負責,縣(市、區(qū))政府人事部門配合進行。其中對兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記的高校畢業(yè)生考核工作由縣(市、區(qū))團委會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行,有關考核材料匯總報送縣(市、區(qū))政府人事部門。
年度(服務期滿)考核按下列程序進行:
(一)自我評價?!叭б环觥备咝.厴I(yè)生,按照年度(服務期滿)考核內容的要求,對本人一年來(服務期內)的德能勤績表現(xiàn)、履行崗位職責和完成工作任務情況以及存在的缺點與不足進行全面總結,其中重點總結工作服務情況即考核內容中“績”的部分,并填寫《省“三支一扶”高校畢業(yè)生(年度/服務期滿)考核登記表》(見附件)。
(二)群眾評議?!叭б环觥备咝.厴I(yè)生在所屬服務單位進行個人述職和民主評議。
(三)領導評價。服務單位主管領導在聽取群眾意見的基礎上,根據(jù)平時考核情況和個人年度總結,寫出評語,提出考核等次建議。
(四)確定等次。
1、服務單位在“三支一扶”高校畢業(yè)生考核登記表中簽署考核意見,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審同意后將考核登記表報縣(市、區(qū))人事局審核??h(市、區(qū))人事局進行匯總、審核,參照優(yōu)秀比例,確定本地區(qū)“三支一扶”高校畢業(yè)生的年度考核等次,并報市人事局備案??己私Y果由縣(市、區(qū))人事局通知被考核者本人。
2、對服務期滿“三支一扶”高校畢業(yè)生的考核等次確定,由各市人事局對各縣(市、區(qū))人事局上報的“三支一扶”高校畢業(yè)生在服務期間的全面考核情況及考核登記表進行匯總、審核,根據(jù)被考核人兩年來的德能勤績表現(xiàn)和工作情況總結以及考核意見,參照優(yōu)秀比例,在征求縣(市、區(qū))人事局和相關主管部門意見的基礎上,確定服務期滿考核等次。
(五)公示。
對確定年度(服務期滿)考核優(yōu)秀等次的初步人選須在服務所在地和單位進行公示。公示時間不少于三個工作日。公示無異議的人選最終確定為年度(服務期滿)考核優(yōu)秀等次。
四、考核結果的使用
年度(服務期滿)考核材料存入本人檔案。市人事局將服務期滿考核結果匯總報送省人事廳備案。對考核等次為合格以上的“三支一扶”高校畢業(yè)生,經(jīng)省人事廳審核,頒發(fā)由人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書》,作為享受“三支一扶”高校畢業(yè)生就業(yè)相關優(yōu)惠政策的依據(jù)。對考核優(yōu)秀、工作實績突出的“三支一扶”高校畢業(yè)生典型要及時表彰、宣傳。對服務期滿考核不合格的“三支一扶”高校畢業(yè)生不發(fā)放《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書》,不享受相關優(yōu)惠政策。
五、相關事宜
對病假超過考核年度半年、事假超過考核年度中3個月或病、事假累計超過考核年度半年的“三支一扶”高校畢業(yè)生,不進行考核。
對無正當理由不參加年度考核和服務期滿考核的畢業(yè)生,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結果為不合格等次。
“三支一扶”高校畢業(yè)生出現(xiàn)擅自離開服務崗位、服務期滿考核不合格以及有違法違紀行為的,均不得享受“三支一扶”的優(yōu)惠政策。
一、指導思想
本年度考核評定工作在局黨組的領導下堅持實事求是客觀公正,民主公開的原則,以工作人員實績?yōu)橹饕罁?jù),廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,以保證考核、評定工作的準確性、合理性。達到進一步強化規(guī)范管理提高本系統(tǒng)工作人員政治素質的目的。
二、組織領導
成立局年度考核工作領導小組,由局長任組長,任副組長,、、、、、為成員,具體負責考評工作的實施。
三、實施方案
根據(jù)組人聯(lián)字()號《關于做好××年度考核工作的通知》的精神,考核領導小組統(tǒng)一對縣非稅局、農(nóng)稅局(包括站)、縣財政局各股室人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人工作人員進行考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員由縣農(nóng)稅局負責提供考核資料和優(yōu)秀人員推薦名單。實行領導和群眾考核相結合,定性和定量考核、年度考核和目標管理責任制考核相結合。
⒈各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全體干部職工,將個人年度考核表于××年月日前上交局人教股。
⒉各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認真地對本單位的責任制進行自查,并對照局機關目標管理責任書和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目標管理責任書,認真負責地提供與之相關的考核資料,于××年月日前分別上報局人教股和縣農(nóng)稅局。
⒊××年元月日上午召開各股室、局屬各單位負責人會議,審核股室、局屬各單位目標管理責任制評分、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目標管理責任制評分,以及農(nóng)稅局推薦的鄉(xiāng)財政所優(yōu)秀人員名單(其中優(yōu)秀所長人,優(yōu)秀預算會計人,優(yōu)秀專管員人)。
⒋××年元月日上午召開全局干部職工大會,學習組人聯(lián)字()號文件,局領導通報各股室責任制考核情況,并進行民主評議推薦局機關優(yōu)秀候選人員不少于名(不含財政局長、黨組書記),緊接著開局考核領導小組會議,根據(jù)民意測評,推薦優(yōu)秀候選人名單名,其中在職領導限名,然后再召開全體干部職工大會,采取無記名投票方式推薦優(yōu)秀對象名,其中局領導名。如果縣局獲全縣××年雙文明一等獎,則優(yōu)秀對象按縣局總人數(shù)的%即名確定(含局領導名),根據(jù)投票結果,最后報局考核領導小組認定。
一、考核對象
市政府有藍天行動任務的有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(曹娥街道)。
二、考核內容和評分標準
按照任務分解、包干落實、擇優(yōu)評獎的原則,實行年度考核。
(一)年度分解任務完成情況,基本分70分
1、市級有關部門:全面完成年度分解任務的,得基本分70分;未完成年度分解任務的,按未完成工作占計劃任務的比例扣分,扣分上限為70分。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(曹娥街道):積極配合和協(xié)助市級有關部門、單位,全面完成轄區(qū)內有關企事業(yè)單位的整治整改任務的,得基本分70分;未完成的,按未完成工作占計劃任務的比例扣分,扣分上限為70分。
(二)組織領導和管理措施情況,基本分20分
1.責任單位組織機構健全,分管領導明確,聯(lián)系人落實,將藍天行動列入年度工作目標責任制考核的,得5分;未按要求開展工作的,扣1-5分。
2.工作落實到位,全年未被市政府或市藍天行動領導小組辦公室(以下簡稱市藍天辦)通報批評的,得3分;每通報批評1次,扣0.5-1分,扣分上限3分。
3.及時做好計劃總結和工作動態(tài)報送工作的,得3分;未及時報送的,每次扣0.5分;未報送的,每次扣1分,扣分上限3分。
4.建設及管理資料齊全的,得3分;未按要求的,扣1-3分。
5.建立長效管理制度的,得6分;未按要求的,扣1-6分。
(三)日常督查情況,基本分10分
市藍天辦、市監(jiān)察局、市環(huán)保局根據(jù)藍天行動年度工作任務分解、市領導指示精神和市政府有關專題會議明確事項,定期進行工作督查,根據(jù)督查情況年底由市藍天辦進行匯總打分。全面完成各項工作任務的,得10分;未按要求完成的,視情扣分,扣分上限10分。
(四)加分,上限10分
1.工作有創(chuàng)新,成效顯著,作為典型宣傳被、市級新聞媒體報道的,每次加0.5分;被省級及以上新聞媒體報道的,每次加1分,加分上限3分。
2.提前完成年度分解任務的,加1-3分。
3.超額完成年度分解任務的,按超過工作占計劃任務的比例加分,加分上限4分。
三、考核程序
(一)市級有關部門、杭州灣工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對照年度目標任務進行自查自評,其中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"配合工作完成情況由市級責任部門考核打分,并于當年12月底前將相關情況材料送市藍天辦。
(二)市藍天辦會同市監(jiān)察局、市環(huán)保局等相關單位組織考核。
(三)年度考核得分實行百分制,被考核單位自評分占40%,考核組考評分占60%(詳見附件)??己私M在現(xiàn)場檢查、聽取匯報和查看資料的基礎上,結合平時掌握的情況進行評分。
(四)市藍天行動領導小組審定考核結果。
四、考核獎懲
(一)對市級有關部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及"兩區(qū)"的考評結果,納入市委、市政府年度工作目標責任制考核。得分100分及以上的得滿分,100分以下的按相應得分折算。
(二)根據(jù)考核結果,每年評選出藍天行動工作先進集體8個,其中部門5個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及"兩區(qū)"3個,分別獎勵人民幣5萬元。
(三)對在藍天行動中工作積極、成績顯著的個人,年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、"兩區(qū)"及部門和單位推薦,評出藍天行動工作先進個人15名,各獎勵人民幣0.1萬元。
以上先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、先進部門和先進個人的獎勵經(jīng)費由市財政安排并按規(guī)定撥付。
第一條為進一步建立健全農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管機制,加強農(nóng)村食品藥品(包括醫(yī)療器械,下同)安全監(jiān)管工作,保障人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》中華人民共和國藥品管理法》醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《縣人民政府辦公室關于進一步建立健全農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管機制的實施意見》制定本辦法。
第二條本縣行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處食品藥品安全工作人員(食品藥品安全監(jiān)管專干、食品藥品安全聯(lián)絡員、食品藥品安全協(xié)管員、食品藥品安全信息員。以下簡稱“一專三員”管理,適用本辦法。
第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(城區(qū)街道辦)要建立“一專三員”工作隊伍,負責轄區(qū)內食品藥品安全的日常監(jiān)管工作。
第二章一專三員”監(jiān)督管理
第四條一專三員”工作隊伍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)選配任用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管辦公室”統(tǒng)一領導和食品藥品安全監(jiān)管部門的業(yè)務指導下履行食品藥品安全工作職責。
第五條食品藥品安全監(jiān)管專干由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)1名在職在編公務人員擔任,食品藥品安全聯(lián)絡員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)包村(社區(qū))干部擔任,食品藥品安全協(xié)管員由村委會(社區(qū))主任擔任,食品藥品安全信息員由村委會(社區(qū))文書擔任;若村委會(社區(qū))主任或文書不具備協(xié)管員和信息員條件的可從村委委員中選配。
第六條一專三員”基本條件:
一)勤政廉政,作風正派,遵紀守法,無不良品行記錄;
二)具有社會責任感和正義感,熱心社會公益事業(yè)和食品藥品安全監(jiān)管工作;
三)具有一定的組織協(xié)調能力及語言文字表達能力,能夠按相關要求行使相應權利和履行相應義務;
四)身體健康,能夠保證食品藥品安全工作職責的有效落實。
第七條一專三員”選配任用按照以下程序確定:
一)食品藥品安全監(jiān)管專干的確定:
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)依照本辦法第六條規(guī)定提出擬任人員名單,報送食品藥品監(jiān)督管理部門;
2.食品藥品監(jiān)督管理部門對擬任人員進行培訓和考核;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)從經(jīng)培訓和考核合格的人員中確定食品藥品安全監(jiān)管專干,并將任用文件抄送食品藥品監(jiān)督管理部門;
二)食品藥品安全聯(lián)絡員、協(xié)管員、信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)依照本辦法第五條、第六條的規(guī)定任用,報食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第八條一專三員”應自覺加強食品藥品政策法規(guī)和安全知識的學習掌握,定期不定期接受食品藥品安全監(jiān)管部門或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)組織的教育培訓,不斷提高業(yè)務能力和工作水平,認真履行食品藥品安全工作職責,發(fā)揮好宣傳、舉報和協(xié)管作用。
第九條一專三員”應當遵守以下紀律:
一)不得從事食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動;
二)嚴禁擅自泄漏有關食品藥品安全監(jiān)督檢查信息和當事人秘密;
三)不得在食品藥品安全工作中謀取私利;
四)不得私自進行行政處罰或扣押物品、收繳罰沒款;
五)不得傳播未經(jīng)公布或證實的食品藥品安全信息;
六)不得對行政相對人進行打擊報復;
七)對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時如實報告,不得瞞報、遲報、漏報;
八)不得從事其他違法活動。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門應加強對“一專三員”工作的動態(tài)考核和監(jiān)督管理,對不積極履行工作職責,起不到監(jiān)督作用的人員,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要及時予以調整;對造成重大食品藥品安全事故的應追究相應的責任。
第十一條一專三員”因工作變動或其他原因不能繼續(xù)履行相應職責的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)應按照本辦法規(guī)定的條件、程序及時予以調整和補充。
第三章一專三員”教育培訓
第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門應加強對“一專三員”教育培訓工作,幫助指導“一專三員”提高整體工作水平和綜合業(yè)務能力,保障食品藥品安全責任的全面落實。
第十三條一專三員”培訓工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門共同完成。食品藥品安全監(jiān)管專干由食品藥品監(jiān)管部門組織培訓,食品藥品安全聯(lián)絡員、協(xié)管員、信息員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管辦公室具體組織落實,食品藥品監(jiān)管部門給予一定的支持和幫助。
第十四條培訓學習分為崗前培訓和在崗繼續(xù)教育培訓,采取定期培訓和臨時培訓相結合、集中培訓和個人自學相結合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓和部門培訓相結合的方式進行。
第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和食品藥品安全監(jiān)管部門每年年初針對食品藥品安全工作實際和法律法規(guī)的變化及人員變動等情況,制定具體的年度培訓學習計劃,并按要求落實。培訓內容應包括食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)和安全知識等。食品藥品監(jiān)督管理部門應每年組織2次以上食品藥品安全監(jiān)管專干的集中培訓,必要時可組織相關人員在縣域內實地學習交流,以拓寬視野,學習經(jīng)驗,取長補短,推動工作。
第四章一專三員”考核獎懲
第十六條食品藥品監(jiān)督管理部門會同有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)每年對“一專三員”工作情況進行集中考核,并兌現(xiàn)獎懲。
第十七條一專三員”考核程序:
1.一專三員”工作考核分兩部分進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)考核部分占70分,食品藥品監(jiān)督管理部門考核部分占30分,總分100分。95分以上為優(yōu)秀,80-94分為稱職,60-79分為基本稱職,60分以下為不稱職。
2.每年日前,一專三員”分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管辦公室提交年度工作總結。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品安全監(jiān)管辦公室負責對轄區(qū)內“一專三員”食品藥品安全工作情況進行年終考核??己艘话銘扇÷犎R報、查看資料、現(xiàn)場提問、實地查看等形式進行,滿分70分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)日前將考核結果匯總報縣食品藥品監(jiān)督管理局。
3.縣食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)考核結果,結合“一專三員”平時上報的相關信息資料、工作開展情況及食品藥品安全目標責任落實情況給予評分,確定綜合評價結果,報經(jīng)縣政府同意后,全縣范圍內予以通報。
第十八條一專三員”工作考核內容:
1.參加當?shù)卣褪称匪幤钒踩O(jiān)管部門組織的有關會議和培訓情況。
2.落實年度目標責任,開展食品藥品安全工作情況。
3.否及時了解并掌握轄區(qū)內食品及藥械市場運行情況。
4.每月收集轄區(qū)內食品藥品安全信息、投訴、舉報等情況,否按要求報送相關工作信息。
5.否建立健全轄區(qū)內食品藥品安全工作臺帳,規(guī)范相關文件資料、檔案管理。
6.宣傳、解和熟悉食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全知識情況。
7.當?shù)卣褪称匪幤钒踩O(jiān)管部門交辦的其它任務完成情況。
8.對在食品藥品安全工作中提出建設性建議,或在食品藥品安全應急事件處置中做出突出貢獻的人員可酌情加510分。
第十九條獎懲方式:
1.對年度考核結果確定為優(yōu)秀的一專三員”由食品藥品監(jiān)督管理部門報請縣政府予以表彰獎勵。對舉報或提供制售假劣食品藥品等違法行為信息線索有功人員,經(jīng)查證屬實,按照國家食品藥品監(jiān)督管理局、財政部《舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》規(guī)定給予獎勵。
(XX年10月20日)
根據(jù)省人力資源社會保障廳《關于召開全省行政機關公務員管理工作座談會的通知》(川人社辦發(fā)〔XX〕508號)和本次會議安排,現(xiàn)將我市行政機關今年以來公務員管理工作情況及面臨的主要任務與今后的建議意見匯報于后。
一、公務員管理機構組建情況
目前,我市和所屬4縣(區(qū))人事局均設置有內設機構負責行政機關及所屬參照公務員法管理單位的公務員(參照管理工作人員)管理工作,共有工作人員11人,其中市人力資源和社會保障局公務員科3人、各縣(區(qū))人事局公務員科(股)均為2人。負責全市10097名公務員(其中參照管理工作人員2367名)的管理。按現(xiàn)行“三定方案”的要求履行職責。
我市新一輪機構改革已基本展開。目前,市、縣(區(qū))公務員管理機構未作調整,仍維持現(xiàn)狀。據(jù)悉,在此次機構改革中,我市將不單獨組建公務員局等專門管理機構,仍以現(xiàn)行運作體制運行。
二、今年以來完成的主要工作
——公務員日常登記正常推進。按照集中統(tǒng)一、迅速高效的要求,審批辦理了市級部門和四縣(區(qū))人事局呈報的公務員登記、轉正共計636名人員的相關手續(xù)。
——公務員年度考核嚴格規(guī)范。XX年度考核嚴格按照規(guī)定比例和要求,完成了對市級行政機關公務員、工勤人員和參照管理單位工作人員、工勤人員共計87個單位1491名同志的考核。尤其是對人員身份進行了進一步核查,確保年度考核工作評語準確、標準嚴格、報批規(guī)范。
——公務員考錄工作順利實施。完成XX年下半年考試錄用公務員(含森林公安機關人民警察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員)共80名;公招50名政法院校培養(yǎng)體制改革試點班人員的面試和體檢工作;XX年公招公務員184名約4400人的報名初審工作;同市委組織部一道面向優(yōu)秀村干部和服務基層項目人員單列公招67名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的報名等工作。
——事業(yè)單位參照管理人員登記全面展開。截至目前,我市行政機關所屬事業(yè)單位已批準為參照公務員法管理單位224個。為做好此項工作,我們根據(jù)省廳統(tǒng)一安排和市委、政府的要求,堅持“統(tǒng)一劃線,按編登記,合格優(yōu)先,陽光運行”的原則,全市1182名同志參照過渡考試,按照劃定的合格分數(shù)線,共1117名合格。現(xiàn)已完成市級部門(24個)、南江縣(32個)、通江縣(41個)共計97個單位、927人的考核和考試考核的登記工作(其中屬考核登記373人,考試考核登記554人)。尚有巴州區(qū)、平昌縣的參照管理單位人員正在申報中,可望年內完成此項工作。
——規(guī)范管理提升服務水平。重點理順管理工作機制,明確崗位人員責任,以培養(yǎng)優(yōu)良作風改善服務質量的理念。針對公務員登記中人員超編,事業(yè)單位參照管理單位過渡考試不合格人員上訪,以及公招工作中惡意網(wǎng)絡炒作等諸多熱點難點問題,我們在熟悉使用現(xiàn)有政策的同時,堅持以人為本,從尊重歷史、面向未來的思路出發(fā),積極化解各種矛盾,盡最大努力協(xié)調解決諸多問題,打好了維護社會穩(wěn)定的“主動仗”。
三、探索創(chuàng)新的幾點做法
——熱點工作嚴密程序。人事調配一律列表上會,分層報批按章辦理;任免職務堅持逐一對照任職時間與職級,不打政策“擦邊球”。如關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定等四項監(jiān)督制度頒布后,我們對市級部門干部的任免進行了嚴格把握,有效維護了政策嚴肅性。年度考核與獎懲,對應標準,不擅自擴大比例或網(wǎng)開一面;審核審批文稿一律按程序報簽,不夾“私貨”,不弄虛作假。
——公開考錄公平公正。大膽改革機制,創(chuàng)新管理方法。首先通過專門培訓建立面試考官庫、體檢醫(yī)生庫。其次在面試和體檢環(huán)節(jié)中對公考公務員的面試評委組、醫(yī)生組完全采用電腦隨機抽簽組建,考生面試順序由計算機簡單隨機抽簽確定,從而確保了面試評委和參檢醫(yī)生隨機產(chǎn)生,考生參與機會均等,體現(xiàn)公平公正,產(chǎn)生了良好的社會反響。
——廣泛宣傳強化調研。今年來,我們在公務員管理和招錄上不斷創(chuàng)新實踐,撰寫了《陽光下“賽馬”“選馬”》、《完善公務員管理配套政策體制的思考》、《加強公務員管理的對策研究》等文稿作為“xx”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃建言征文在《中國人事報》、《人才咨詢》和《巴中日報》等刊發(fā)。同時,對探索創(chuàng)新的經(jīng)驗進行了全面總結,并通過新聞媒體廣泛宣傳,營造了良好的社會輿論環(huán)境。
四、當前面臨的主要工作任務及打算
——參照管理任務艱巨。由于參照管理單位人員情況錯綜復雜,仍有700多人尚不能納入?yún)⒄展芾韺ο?,而且還有4名缺考,65名不合格,加之對因個人身份等原因不能納入?yún)⒄展芾砗涂荚嚥缓细袢藛T的安置政策不甚明了,因而面臨的社會矛盾比較突出,正面宣傳和解釋需做大量工作。
——日常登記亟待規(guī)范。在行政機關公務員集中登記基本結束后,現(xiàn)已進入公務員日常登記工作。新調任、新錄用公務員登記報批手續(xù)如何辦理的政策不盡完善,又特別是在新一輪機構改革后,運行機制和工作體制將發(fā)生新的變化,公務員管理點多、面廣、線長給我們的工作提出了新的要求。
——考核工作任重道遠。如何把德、能、勤、績、廉的考核有機結合起來,如何把平??己伺c年度考核統(tǒng)一起來,如何把考核成果與實際運用聯(lián)系起來,走出不提拔不考核、結果與運用脫節(jié)、平時與年度考核分離的“怪圈”需要從政策層面、操作層面予以規(guī)范,真正體現(xiàn)以能力論英雄、憑實績用人,促進公務員隊伍的健康發(fā)展。
——公招考錄面寬量大。隨著公務員(參照管理工作人員)招考人數(shù)的逐年增多,從招考公告的擬定、報名初審、筆試組織直至面試資格復審、面試組織、體檢、遞補、考察、錄用等規(guī)定程序的工作面寬量大,且處于難點、熱點、焦點之中,這占去了公務員管理工作量的一半以上,對現(xiàn)有公務員管理的機構設置、力量布局和人員管理水平提出了挑戰(zhàn)。
——管理職能需要理順。從目前的情況看,公務員主管機關有兩個,按照分工,分別負責行政機關擔任部分領導職務的公務員的管理和行政機關其他公務員的管理,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調。因而有的部門在呈報任免中,既報送黨委主管機關又報送政府主管機關審批;有的行政主管部門對內設機構中層干部自行任免或將事業(yè)單位人員借調到機關任職;有的部門調配任免或請示報告不附空缺編制或職數(shù)通知單;有的不將公務員登記表、年度考核表、任免表、調配表等裝入個人檔案;有的超職數(shù)呈報非領導職務;有的在參照管理中上交矛盾,給切實有效加強行政機關公務員管理提出了新的課題。
五、 加強公務員管理工作的幾點建議
一、指導思想
認真貫徹縣第十三次黨代會精神,緊緊圍繞“科學發(fā)展、進位趕超”目標,以加強蘇區(qū)精神教育為基礎,以深化“送政策、送溫暖、送服務”工作,推進縣重點項目建設,推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、糾風治亂工作為抓手,大力弘揚“堅定信念、求真務實、一心為民、清政廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻”的蘇區(qū)精神,爭當為民造福的模范,爭當改革創(chuàng)新的模范,爭當務實拼搏的模范,爭當清正廉潔的模范,以爭創(chuàng)“作風建設模范單位(村、個人)”為載體,積極創(chuàng)建作風建設模范縣,全面加強干部作風建設,為促進蘇區(qū)振興發(fā)展提供優(yōu)良的作風保障。
二、基本原則
(一)圍繞中心,服務大局。模范單位(村)、模范個人創(chuàng)評活動要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排,緊扣服務地方經(jīng)濟發(fā)展這個中心任務,切實做到模范創(chuàng)評中心工作同步考慮、同步開展、同步總結、同步考評。
(二)嚴格標準,開放評定。要嚴格按照創(chuàng)評標準,完善創(chuàng)評措施,堅持優(yōu)中擇優(yōu),按照自評、互評、群眾參評、組織評定、結果公示的“四評一公開”程序,認真進行評定,接受社會監(jiān)督,確保結果的公正性和群眾的公認度。
(三)實事求是,動態(tài)管理。模范單位(村)、模范個人實行一年一評,動態(tài)管理。對達不到相應模范標準的,取消模范資格;對符合模范標準的,按照程序予以評定確認,不搞“終身制”。
(四)逐步推進,注重統(tǒng)籌。要堅持科學發(fā)展觀的要求,堅持把模范創(chuàng)評與年度考核、民主評議、重點工作考核有機結合,確保模范創(chuàng)評科學合理,達到激勵先進、推動工作的目的。
三、活動的內涵、范圍和標準
在全鄉(xiāng)各村鎮(zhèn)、各單位和干部職工中開展作風建設模范單位(村、個人)創(chuàng)評活動,按照作風建設模范單位(村)、站辦所、個人三個類別進行評定。作風建設模范單位(村)、站辦所、個人具體評定標準參見附件。
凡存在下列情況之一的,不得評為模范單位(村)、站辦所、個人。①班子不團結,長期缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力的;②單位干部職工有違紀違法行為受到查處的;③在行政許可審批和非行政許可審批事項“兩個集中”工作不到位的;④在省、市、縣明察暗訪中發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)問題的。
四、評選、命名和表彰
全鄉(xiāng)作風建設模范單位(村)評選工作,由鄉(xiāng)機關效能建設領導小組負責組織實施;每年開展一次,與年度考核同步進行,原則上在每年年底至次年元月底前組織開展。
(一)公開承諾。每年年初,各村、各單位要通過本單位公開欄,分別就擬爭創(chuàng)目標和擬采取的主要措施向社會作出公開承諾,接受黨員群眾監(jiān)督。個人要先向所在單位申報,經(jīng)審定后作風承諾。
(二)評選辦法。作風建設模范單位(村)由鄉(xiāng)作風建設領導小組按評定標準進行評選。
(三)考核評定和命名表彰。每年年底,將根據(jù)創(chuàng)評標準、民主評議等情況進行量化評分,評選“作風建設模范單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“作風建設模范單位、個人”各一個,由鄉(xiāng)黨委、政府進行命名表彰。并將每一名的單位、第一名的村向縣委、縣政府推薦,由縣委、縣政府命名表彰。
五、實施步驟
模范單位(個人)創(chuàng)評活動實施步驟分組織準備、宣傳動員、工作實施、總結提高四個階段。從8月初開始到12月底結束。
每一階段:組織準備(8月份)
(一)部署安排。召開鄉(xiāng)機關效能建設領導小組成員會議,認真貫徹今年8月初全市作風整治活動調度會精神,討論研究貫徹落實“創(chuàng)建作風建設模范縣”意見。
(二)制定方案。各村、各單位要結合實際,結合我鄉(xiāng)創(chuàng)評活動,制定切合實際操作性強的工作方案。尤其要結合各自工作業(yè)務的不同要求,制定較為詳細的模范創(chuàng)評標準。
第二階段:宣傳動員(9月份)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要層層召開動員大會,進行宣傳發(fā)動,攪動思想,統(tǒng)一認識,明確目的。
第三階段:工作實施(10月—12月)
(一)制定評選辦法。各村、各單位結合實際,根據(jù)本項活動要求,制定詳細的包括自我申報、內部評議、民主測評、公開公示的評選辦法。
(二)組織申報和評選。各村、各單位要根據(jù)股室、干部職工個人的自我申報情況,召開有關會議進行集體研究、審批確定。同時做好縣級模范股室、個人的推薦工作。
(三)建立檔案。各村和單位對模范單位、股室、個人的申報材料和內部評議、民意測評的情況進行梳理匯總,造冊建檔。
第四階段:總結提高(2013年元月)
各單位對開展的模范創(chuàng)評活動進行工作總結,鄉(xiāng)里將組織檢查組對各村、各單位創(chuàng)評活動開展情況進行檢查驗收。對模范單位、股室、個人予以命名和表彰。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展作風建設模范單位(個人)創(chuàng)評活動,是創(chuàng)建作風建設模范鄉(xiāng)活動的有力抓手,是加強和改進干部作風建設的一個重要舉措。各村和單位要提高認識,加強領導,精心組織,切實抓好創(chuàng)評活動。要結合本單位實際情況,細化工作目標,硬化工作措施,把這項工作與各項中心工作有機融合,做到責任強化、目標量化、督查有力。
(一)評估內容
2006年,《國家公務員法》正式實施,該法第33條規(guī)定:對公務員的評估,按照管理權限,全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績,五個方面構成一個統(tǒng)一的有機體。這是根據(jù)我國實際情況和考核目的,并按照德才兼?zhèn)湓瓌t及履行崗位職責所需條件,對公務員考核內容所作的科學界定。
德,主要是指思想政治素質、政策法制觀念、組織紀律觀念、思想作風和職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,主要是指學術水平和業(yè)務、技術、管理能力,履行職責的業(yè)務素質和能力等。
勤,主要是指勤奮精神、工作積極性、責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。
績,主要是指完成工作的數(shù)量、質量、效率。
廉,主要是指遵紀守法、依法行政和廉潔自律等情況。
(二)評估標準
年度考核的結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:思想政治素質高;精通業(yè)務,工作能力強;工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;工作實績突出;清正廉潔。確定為稱職等次須具備下列條件:思想政治素質較高;熟悉業(yè)務,工作能力較強;工作責任心強,工作積極,工作作風較好;能夠完成本職工作;廉潔自律。公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:思想政治素質一般;履行職責的工作能力較弱;工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:思想政治素質較差;業(yè)務素質和工作能力不能適應工作要求;工作責任心或工作作風差:不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。公務員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般掌握在本機關參加年度考核的公務員總人數(shù)的百分之十五以內,最多不超過百分之二十。
二、目前公務員績效考核制度存在的問題
我國雖然已經(jīng)建立了公務員考績體系,但是,在公務員的考績工作中,還存在著評估標準比較籠統(tǒng)和抽象,評估主體比較單一,定性評估指標所占比重較大等有待進一步改進和完善的問題。
(一)評估內容和標準比較籠統(tǒng),缺乏針對性
當前,我國公務員職位分類還不規(guī)范,領導職務與非領導職務的劃分,還有不完善之處,職位設置與實際應用還存在“兩張皮”現(xiàn)象。在這種情況下,考核內容的評定標準比較難定,要么過于復雜,難以操作,要么原則性太強,使考核標準變得模糊,起不到考核的實際作用。科學化、實踐化的評估指標體系的缺失,使得考核主體沒有遵循的客觀尺度,無法對公務員的績效進行正確的衡量,無法判斷公務員是否己經(jīng)完成了本職工作,抑或是完成到了什么程度,工作質量如何等。而公務員的績效對政府部門和社會群體的依存性強,大多由部門績效或社會實際效果反映出來,并且反映周期長、效果不明顯,給評估標準的制定帶來困難。
評估內容缺乏針對性,致使公務員考績的管理功能難以實現(xiàn)?,F(xiàn)行國家公務員評估標準是以國家公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),各等次的基本標準采用的都是定性描述。公務員評估從內容到標準都比較原則,在具體操作中難以把握,只能泛泛的進行考核,評估無異于個人工作總結和對個人工作總結的認可,最后對每個人的評語很難有明顯區(qū)別,較難體現(xiàn)評估的準確性和客觀性。一般地,公務員考績以公務員職位分類為基礎,現(xiàn)在公務員考績將公務員考核內容分為“德、能、勤、績、廉”五個部分,重點考核工作實績。但是在實際工作中,不同部門的不同類別、不同層次的公務員在這五個方面的要求不盡相同,因此,現(xiàn)行考核制度并沒有體現(xiàn)出不同類別、不同層次公務員考核的基本要求,評估內容規(guī)定的過于原則,難以體現(xiàn)和衡量不同類別公務員因職務、工作性質、工作責任等不同而在“德、能、勤、績、廉”五個方面的不同表現(xiàn)。
(二)定性評估指標所占比重較大,部分評估標準難以量化當前,我國的公務員考績體系還存在著偏重定性,忽視定量分析的現(xiàn)象。部分評估方法缺乏科學性與操作性,評估結果優(yōu)劣難分。定性分析是中國人事考核的傳統(tǒng)方法,由于它簡便易行,又由于政府機關的很多工作很難進行定量,所以公務員考績選擇了以定性為主的方法。長期以來,我們的公務員考績注重定性分析,對定量分析的關注程度偏低,評估標準的可操作性低,評估方法過于簡單,受人際關系影響比較大。大多數(shù)評估的結論是主觀色彩濃郁的評語式的,伸縮性大,反映公務員工作實績的力度比較小?!秶夜珓諉T法》明確了從“德、能、勤、績、廉”等五個方面對公務員進行全面考核,以考核實績?yōu)橹?。這五個方面雖然能夠比較全面地反映出一個公務員的業(yè)績,但評估內容過于抽象,指標難以量化,在實際操作中難以準確把握。并且公務員的績效并不像企業(yè)工作人員那樣容易量化,大多是在定性的基礎上,由考核者根據(jù)自己的印象和經(jīng)驗做出評價,主觀性較強。如果沒有詳細、具體的考績標準,很難客觀地對某一公務員做出正確評價。
三、解決上述問題的對策與建議
(一)全方位完善績效考核指標,增強考核指標針對性科學合理的績效考核指標應盡量細化量化,具有可操作性。論文格式所以,開展工作分析與職位分類工作是十分必要的。所謂職位分析,就是對各類人員所從事的工作內容、性質、責任、環(huán)境以及完成這些工作各類人員所應具備的條件進行研究和分析,了解和掌握各類人員的工作特點、工作性質和工作內容,以及各類人員勝任本職工作所應具備的知識、技能。職位分析是人力資源管理的基礎工具,績效考核必須通過職位分析確定所需考核職位的工作目的和需要完成的工作活動,期望工作所產(chǎn)生的結果,形成客觀的考核項目,為考核制定標準。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員進行職位分析應包括兩個主要內容,一是職位職責說明,二是對人員的要求。首先要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構設置、人員編制、職能范圍和工作任務,合理設置部門和崗位。明確規(guī)定每個崗位的職責、應有的權限和工作程序,使每個人都知道自己應該“做什么”和“如何做”.其次,針對不同類型的部門與公務員,列出共同適用的共性方面的要求,即公務員一般的素質要求,作為考核所有公務員的共同指標。然后在考核共性的基礎上,要將公務員工作類型細化,增加現(xiàn)行考核指標的針對性,力爭做到每一類崗位都有相對應的考核標準??冃Э己藨浞挚紤]到公務員個體及崗位環(huán)境因素的千差萬別,在充分反映共性指標的基礎上,因地制宜、因時制宜,實行差別化的績效考核。
(二)提高考核體系的量化管理
以考核目標為導向,根據(jù)性質的不同,對現(xiàn)行考核指標的四個維度分開考核。
現(xiàn)行評估內容的重復性,只能反映公務員的一個或兩個維度的績效。為了提高績效考核指標的有效性,應該將對績效的考核和對影響績效的特質的考核分開進行。具體操作中,還可以針對不同的評估目的和評估職位選擇不同的評估指標和方法。例如,對于旨在改進績效的評估,可以采用關鍵事件法、目標管理法等目標取向的評估標準和方法;對于旨在福利分配的評估,應采取排序法、圖表法等結果取向的評估標準和方法。
制定明確具體的工作說明書、健全崗位責任制,為績效考核提供科學依據(jù)。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃范文一:
為了貫徹落實衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的實施意見》,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡建設,推進衛(wèi)生監(jiān)督進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,進一步完善食品、衛(wèi)生監(jiān)督體制,加強機構能力建設,努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平;認真履行監(jiān)督執(zhí)法職能,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權益。
工作目標:以規(guī)范和指導社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心,因地制宜,充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。
在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生中設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
一、具體職責
1.及時掌握協(xié)管范圍內職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治一般情況。
2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。
3.實施日常性衛(wèi)生檢查。
4.各衛(wèi)生室要積極配合監(jiān)督協(xié)管人員工作。
5.對轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
6.受理轄區(qū)內相關案件的投訴、舉報,經(jīng)調查核實后,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內的非法行醫(yī)案件,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。
8.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務。
9.衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督具體職責:
(1)依法及時報告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件。
(2)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的宣傳工作
(3)掌握轄區(qū)托幼機構、供水單位、餐飲機構基本資料
二、增強監(jiān)管能力 加強隊伍管理
1.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制。健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度,規(guī)范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員著裝和執(zhí)法行為的督查,樹立衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法的良好形象;開展行政許可和行政執(zhí)法的專項檢查,切實增強衛(wèi)生監(jiān)督工作效能。實行報告制度。
2.加強隊伍培訓,規(guī)范行政行為。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管系列知識講座。注重抓好業(yè)務知識培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的綜合水平和能力;加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員政治素質、服務意識、管理水平等方面的培訓,切實增強服務經(jīng)濟建設大局、服務人民群眾的意識。
3.強化社區(qū)、村管理。實行信息員聯(lián)系制度,充分發(fā)揮督查機構的監(jiān)管作用。
三、突出監(jiān)督重點 加大監(jiān)督力度
1.加強食品衛(wèi)生監(jiān)督
(1)積極開展食品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,構建科學、高效、協(xié)調的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管機制,完善監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡體系,深入推行量化分級管理、監(jiān)督結果公示、衛(wèi)生管理員制度、規(guī)范行政許可等措施,實現(xiàn)我鄉(xiāng)餐飲單位食品衛(wèi)生狀況根本好轉;加強食品檢驗檢測體系建設,建立食品安全風險評估、預警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發(fā)生重大食物中毒事件。
(2)進一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生水平,積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質食用油、添加劑和不合格調味品的行為。
(3)結合社會主義新農(nóng)村建設,開展公共衛(wèi)生管理進農(nóng)村活動,督促落實旅游點、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂的衛(wèi)生質量安全措施。
(4)開展節(jié)假日食品衛(wèi)生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛(wèi)生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。
(5)開展食品衛(wèi)生專項整治行動,查處、曝光一批食品衛(wèi)生典型違法行為。
2.加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作
繼續(xù)加大對醫(yī)療服務市場的監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)工作,切實維護群眾健康權益。進一步理順關系、明確職責,完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督制度,加強日常監(jiān)督執(zhí)法,健全并落實醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫(yī)療機構及其從業(yè)人員的法制意識。
3.加大傳染病防治監(jiān)督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理
(1)組織開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強自建集中式供水、和農(nóng)村學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,有重點的開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測水平。
(2)加強重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好公共場所量化分級管理試點。
(3)結合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等監(jiān)督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。
四、加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理
根據(jù)本地重點職業(yè)病危害因素、重點職業(yè)病危害人群、重點職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況,開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督工作,擴大對重點職業(yè)病危害勞動者的監(jiān)護覆蓋面,督促落實職業(yè)監(jiān)護、建設項目職業(yè)病危害評價制度等工作。開展放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
今年是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做好。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃范文二:
為進一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生項目管理,落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作規(guī)范,指導村級衛(wèi)生室開展協(xié)管工作,根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx版)》,結合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務管理辦法及我轄區(qū)實際,特制定20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃:
一、目標任務
以規(guī)范和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心,因地制宜,充分依托現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源,建立縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管服務聯(lián)動工作機制,形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡體系,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平,保障人民群眾身體健康。
二、項目組織及執(zhí)行單位
市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,市衛(wèi)生監(jiān)督局負責承辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室具體實施。
三、項目服務對象
轄區(qū)內居民。
四、項目服務內容
(一)食品安全信息報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別承擔食品安全信息報告工作,發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,應及時報告市衛(wèi)生監(jiān)督局,保護好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調查。
(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導。
市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔職業(yè)衛(wèi)生咨詢、指導工作,市衛(wèi)生監(jiān)督局開展經(jīng)常性職業(yè)病防治街頭咨詢和宣傳活動;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療服務過程中,發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務對象,應記錄姓名、性別、年齡、
工作單位、是否在職或退休、住址、聯(lián)系方式、接觸或可能接觸的職業(yè)危害因素、發(fā)現(xiàn)日期、發(fā)現(xiàn)途徑、咨詢指導內容簡述、有無報告發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者及報告方式、報告時間、報告接收單位(人)等,并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者、可疑職業(yè)病患者或懷疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,應及時向市衛(wèi)生監(jiān)督局報告。
(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。
市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔飲用水衛(wèi)生安全巡查工作,按照市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助開展飲用水水質抽檢服務,發(fā)現(xiàn)無證供水單位以及有生活飲用水被污染可能對人體健康造成危害的線索或事件,應及時報告市衛(wèi)生監(jiān)督局,并保護好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調查。
(四)學校衛(wèi)生服務。
市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔學校衛(wèi)生服務工作,按照市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一部署,定期對學校傳染病防控開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局開展學生健康教育以及對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。
(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室定期對轄區(qū)內醫(yī)療服務市場開展巡訪,發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等相關信息及時向市衛(wèi)生監(jiān)督局報告。
(六)公共場所衛(wèi)生安全巡查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室定期對轄區(qū)內公共場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營等違法行為以及公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應及時報告市衛(wèi)生監(jiān)督局并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員調查。
五、組織實施
(一)組織領導
為加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目的組織領導,市局成立項目領導小組,定期組織開展培訓、督查指導工作,具體人員組成見附件1。
(二)機構設置
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在公共衛(wèi)生科設立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室,在其工作地點懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室”牌子,接受市衛(wèi)生監(jiān)督局的指導和業(yè)務管理。
(三)房屋及設備配置
1、房屋面積
房屋使用面積≥15平方米
2、設施設備配置
電腦1臺(含打印機)、數(shù)碼照相機1臺、電話1部、辦公桌椅及文件檔案柜。
(四)人員配備
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由市衛(wèi)生局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用,協(xié)管員申報條件見廣衛(wèi)函[20xx]38號文件要求。
2、每個中心衛(wèi)生院應設置2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位,其中專職協(xié)管員2名;一般衛(wèi)生院應設置2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,其中專職協(xié)管員1名,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制服,著裝上崗(配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服費用由各院承擔)。每個村設置1名衛(wèi)生監(jiān)督信息員,由村衛(wèi)生室負責人擔任。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應明確1名副院長分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,但不擔任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。
(五)職責分工
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作是對全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補充。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員取得《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》后在轄區(qū)內開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、供水單位及醫(yī)療機構日常衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作,對行政相對人可提出具體整改意見,但不行使行政處罰權,業(yè)務上接受市衛(wèi)生監(jiān)督局的指導和管理,并及時反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督信息;其作用主要是協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生監(jiān)督工作,具體職責如下:
1、領導小組辦公室職責
負責起草項目實施細則,制定工作程序,審核上報資料,培訓協(xié)管人員,核對服務補助資金,監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的協(xié)管服務質量。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責
(1)及時掌握協(xié)管范圍內職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、食品安全、公共場所、學校衛(wèi)生、生活飲用水及醫(yī)療機構基本情況,建立底冊和管理檔案,做到一戶一檔。
(2)開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳工作,協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。督促從業(yè)人員進行預防性體檢,辦理健康證。
(3)實施經(jīng)常性衛(wèi)生檢查,督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動,并制作巡查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為,出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改,對拒不整改的或違法情節(jié)較重的,及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督局,并配合調查取證。
(4)在工作中對村醫(yī)上報的公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息及線索及時核實上報,及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》(見附件4)、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》(見附件5),并協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(5)受理轄區(qū)內相關案件的投訴、舉報,經(jīng)調查核實后,及時向市衛(wèi)生監(jiān)督局報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
(6)對轄區(qū)內村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行指導檢查,配合市衛(wèi)生監(jiān)督局定期對協(xié)管工作進行考核評估。
(7)完成上級交辦的其它各項工作任務。
3、村衛(wèi)生室職責
(1)及時收集轄區(qū)內食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息,發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并積極配合上級調查處理。
(2)做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作,及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。
(3)完成交辦的其他各項工作任務。
(六)業(yè)務培訓
由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,市衛(wèi)生監(jiān)督局具體實施,對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓和年度在職培訓,重點培訓基本公共衛(wèi)生服務相關政策、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范、相關衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標準規(guī)范和廉政教育等相關內容,提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員法律法規(guī)知識、衛(wèi)生監(jiān)督基本專業(yè)技能和信息報告能力。崗前集中培訓教學時間不得少于20個學時,年度在職培訓時間不得少于40個學時,培訓可分2-3次進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要組織村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行培訓,每年培訓時間不得少于10個學時。
(七)規(guī)范化管理
1、制度規(guī)范化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應制定統(tǒng)一制度,具體制度如下:
(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責
( 2)衛(wèi)生違法案件報告制度
(3)舉報投訴案件辦結回復工作制度
(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度
(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學習培訓制度
2、檔案規(guī)范化
市衛(wèi)生監(jiān)督局應當建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作檔案,主要包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、信息報告材料、業(yè)務指導材料、培訓材料、宣傳材料、考核材料等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應將以下項目作為檔案的主要內容進行管理:
(1)綜合性檔案:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、工作規(guī)范;衛(wèi)生監(jiān)督機構下發(fā)的文件、工作計劃、工作安排;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作安排、工作總結、匯報材料、宣傳材料等;
(2)行政相對人檔案。行政相對人檔案材料主要包括行政相對人單位名稱、法人(負責人)基本情況、經(jīng)營面積、從業(yè)人員數(shù)量、“兩證”持證情況及場所衛(wèi)生狀況等基本情況;
(3)專題檔案材料主要包括:《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》等巡查表、證據(jù)材料、協(xié)查材料、信息上報電話記錄或其他證明材料;職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作材料等其他檔案材料。
3、工作規(guī)范化
按照高效、統(tǒng)一、量化原則,開展各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,切實履行好協(xié)管職能。
(1)協(xié)管范圍內的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率必須達到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場巡查記錄》(見附件6)。對有問題的單位必須下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》(附件7),督促其整改。
(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)每周外出檢查2-3次,并能及時完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構下達的各項工作任務。
(3)開展專項檢查完成率必須達到100%,要求每一專項檢查有計劃,有總結。
(4)對群眾投訴舉報違法案件要及時上報到市衛(wèi)生監(jiān)督局,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。市衛(wèi)生監(jiān)督局查處完畢后,要將查處結果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結果存檔。
(5)對轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督局處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳活動。
(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內的社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。
(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中,先填寫《現(xiàn)場巡查記錄》,再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》?!缎l(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋市衛(wèi)生局公章,其內容只可提出限期整改意見,不得出現(xiàn)責令改正等行政處罰語句。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場巡查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù),不得作為證據(jù)使用。
(八)經(jīng)費使用管理
1、經(jīng)費用途:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費中統(tǒng)籌安排,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、??顚S谩⒆粉檰栃У脑瓌t,做到既要量力而行,又要追求低投入高效益,實現(xiàn)專項資金使用效益最大化。
2、項目補助標準:按照省衛(wèi)生廳、省財政廳《關于印發(fā)湖北省基本公共衛(wèi)生服務項目考核辦法的通知》(鄂衛(wèi)發(fā)〔20xx〕52號)等文件要求執(zhí)行。
3、經(jīng)費的監(jiān)督管理:任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務補助,不得改變補助經(jīng)費用途,不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務項目補助,不得隨意克扣、截留村級相關補助。
(九)考核評估
市衛(wèi)生局將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作納入我市 重點衛(wèi)生工作目標考核內容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂協(xié)管工作責任書,根據(jù)《湖北省基本公共衛(wèi)生服務項目考核辦法的通知》(鄂衛(wèi)發(fā)〔20xx〕52號)、《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》和《廣水市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作績效考核細則》(見附件8)對目標任務完成情況每季度考核1次,年度考核在10月底完成,考核結果與基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費結算掛鉤。
市衛(wèi)生監(jiān)督局參與基本公共衛(wèi)生服務項目的考核評估,主要負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目的平時考核與定期考核,平時考核結果占全年考核得分權重40%。
市衛(wèi)生監(jiān)督局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行年度考核,對工作積極、成績突出的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要給予表彰;對年度考核不合格的人員,經(jīng)再次培訓仍不能勝任工作的,將予以解聘。
六、保障措施
(一)加強組織領導,提高思想認識
實施基本公共衛(wèi)生服務項目是國家整個醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要步驟和內容,為切實加強對我市基本公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務項目工作的組織領導,確保服務項目順利實施,市衛(wèi)生監(jiān)督局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在7月底之前建立健全領導機構及制定工作方案、計劃、健全相關制度,做好協(xié)管人員落實和任務布置工作。
(二)強化業(yè)務培訓,加強隊伍建設
市衛(wèi)生監(jiān)督局要發(fā)揮好業(yè)務技術指導作用,強化對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務培訓。重點加強各專業(yè)法律、法規(guī)以及規(guī)范的培訓,組織多形式的教學模式,使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員盡快適應衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務的工作需求,夯實公共衛(wèi)生服務的基礎。
(三)加強業(yè)務管理,強化監(jiān)督指導
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須嚴格執(zhí)行項目服務規(guī)范,健全管理制度和工作流程,為居民提供優(yōu)質服務。市衛(wèi)生監(jiān)督局要定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對服務項目實施情況進行督查督導,確保服務數(shù)量得到落實,服務質量得到保證。
一、規(guī)范公務員考錄工作
(一)做好年公務員公開招考工作。根據(jù)省的統(tǒng)一部署,嚴格按照“考錄1+3文件”周密組織年考試錄用公務員筆試、面試和體檢等工作。
(二)大力加強面試考官建設。會同市考試中心開展面試考官的培訓,優(yōu)化考官隊伍的結構,提高考官的整體素質。
(三)會同市委組織部做好從基層考錄公務員工作。引導和鼓勵高校畢業(yè)生報考基層公務員職位,切實解決基層公務員短缺問題。會同市委組織部做好從優(yōu)秀村干部、大學生村官、三支一扶等在農(nóng)村工作的人員中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員工作,優(yōu)化基層公務員隊伍的結構。
(四)妥善完成綜合執(zhí)法機構人員考錄后的人員的分流安置工作。在完成交通、國土、城市管理等綜合執(zhí)法機構人員考錄工作后,對綜合執(zhí)法機構中不符合考試資格條件的人員進行梳理,提出具體的分流安置意見,聽取相關部門意見后,妥善完成分流安置工作。
二、規(guī)范公務員日常管理工作
(一)貫徹執(zhí)行好國家和省的公務員管理配套法規(guī)。結合國家人力資源社會保障部即將就公務員轉任、回避、新錄用公務員試用期管理出臺相關配套文件,以及省廳即將就公務員調任、非領導職務管理出臺相關辦法,我市將進一步完善公務員轉任、調任、回避和職務管理。重點對照檢查執(zhí)行公務員回避規(guī)定的情況,制定執(zhí)行回避規(guī)定的具體措施,督促有關單位認真執(zhí)行公務員回避規(guī)定。同時,根據(jù)省的統(tǒng)一部署,及時開展我市科級非領導職務設置工作。
(二)完善公務員日常的管理,提高業(yè)務辦理效率。充分發(fā)揮數(shù)字人事綜合業(yè)務管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理功能,規(guī)范公務員個人信息和業(yè)務信息的管理,逐步推行網(wǎng)上審批制度,完善公務員登記、減員、任職備案、考核備案和職數(shù)管理,提升我市公務員管理信息化水平。
(三)做好公務員統(tǒng)計工作。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,加強與相關科室的溝通合作,完成好公務員統(tǒng)計工作。
(四)做好市政府提請人大決定任免事項和市政府任免人員的呈報任免的常規(guī)工作。
三、完善考核辦法,做好公務員考核工作