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論文摘要:隨著建筑市場競爭形勢愈加激烈,項目成本管理已經(jīng)成為施工企業(yè)的一個極具挑戰(zhàn)意義的課題。本文從項目管理在建筑工程中的一些特點(diǎn)及影響建筑工程項目部的成本因素做出一些分析,并針對性提出深化工程項目管理,提高項目成本管理意識、配備好項目班子,采取技術(shù)措施控制項目成本、加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備的管理和控制,強(qiáng)化索賠意識、加強(qiáng)工程項目成本分析與考核工作等措施來加強(qiáng)項目成本管理。
項目管理是企業(yè)參與市場競爭的一個重要途徑與手段,是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的基礎(chǔ)和核心。工程項目管理是對工程建設(shè)全過程的管理,它包括從質(zhì)量管理、工期管理、安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面的管理,而成本管理體現(xiàn)在工程項目管理的全過程,成本項目收入占工程造價的80%以上,成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的位置重要性無可置疑。
一、項目成本管理在建筑工程中的特點(diǎn)
1、項目成本管理的對象具有單一性。建筑工程的產(chǎn)品與其他企業(yè)的產(chǎn)品截然不同,工程項目成本管理的對象是工程項目,它既可以是一個建設(shè)項目、一個單項工程,也可以是一個單位工程。雖然成本管理方法可以通用,但具體實(shí)施起來卻各有不同,只能因項目而宜。
2、項目成本管理的工作具有一次性。工程項目具有一次性特點(diǎn),一個工程項目從基礎(chǔ)施工、主體封頂?shù)窖b修竣工,循序漸進(jìn)設(shè)有重復(fù),這要求項目成本管理工作要同步前進(jìn),特別是周期長、投入耗資大的工程項目,如果疏于成本管理,代價是巨大的。這是項目成本管理區(qū)別于其他企業(yè)成本管理的重要特征。
3、項目成本管理在控制上具有超前性及綜合性。由于工程項目一次性特點(diǎn),決定了項目成本管理的超前性。為保證工程項目的必盈不虧,成本管理就必須做到事前管理和事中控制。
4、項目成本管理范圍具有約束性。工程項目成本管理,只是對工程項目的直接成本和間接成本的管理,從實(shí)行“制造成本法”后,并非所有收人都屬于成本管理范疇,如管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等就不在此范圍內(nèi)。
二、影響建筑工程項目部成本的因素
1、施工成本控制體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)
成本控制體系的建立是項目部施工成本控制的前提和基礎(chǔ)。項目部施工成本控制是一個系統(tǒng)工程,是全員、全過程的成本控制,需要項目部每一個部門及每一位人員的參與。
2、施工組織設(shè)計編制是否科學(xué)、合理
施工組織設(shè)計是工程項目進(jìn)展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù),它對于加強(qiáng)項目施工的計劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,將起到極其重要的作用,其編制是否科學(xué)、合理直接影響著工程成本的高低。
3、工程材料、機(jī)械的控制
在項目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可達(dá)60%至70%左右,材料節(jié)余將影響著整個工程的節(jié)約,而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力,因此控制材料的購買費(fèi)用和合理使用材料增加材料的利用率是控制成本的關(guān)鍵。
4、安全、質(zhì)量的控制
如今在建筑市場中各部門對項目施工的安全及環(huán)保工作越來越重視,如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故,項目部將會受到罰款、停工等處罰,直至被清理出建筑市場,從而影響施工企業(yè)的生存和發(fā)展。此外工程質(zhì)量同樣是建筑企業(yè)的生命線。
5、項目變更索賠工作
施工現(xiàn)場千變?nèi)f化,實(shí)際工程量與施工圖紙基本上都不相符合,此外因地質(zhì)條件、氣候等的變化造成工程難度增加,這些都將增加施工成本。
6、施工外的因素
建筑市場競爭日漸激烈,許多工程是壓價中標(biāo),而且為了完成公司承攬任務(wù)目標(biāo),甚至是低于成本價投標(biāo)。結(jié)果是在完成公司目標(biāo)的同時給施工項目部留下隱患,從接活之日起就是虧損項目,再抓成本管理工作已難取得好效果;另外建筑材料價格頻繁上下波動,部分指定材料供應(yīng)廠家在項目開工后提升材料價格,對項目的成本影響很大,給項目成本管理工作帶來不穩(wěn)定性。
三、加強(qiáng)項目成本管理的措施
1、深化工程項目管理,提高項目成本管理意識
深化工程項目管理必須正確處理好企業(yè)、項目和勞務(wù)這三個層次之間的關(guān)系,形成企業(yè)是利潤中心,項目是成本中心的企業(yè)管理體制。配備具有工作經(jīng)驗的專業(yè)人員抓項目成本管理工作。
2、配備好項目班子,加強(qiáng)施工隊伍管理
選準(zhǔn)一個有道德素質(zhì)、會經(jīng)營管理、橫生產(chǎn)技術(shù)的項目經(jīng)理,是搞好項目成本管理的可靠保證。同時,作為項目經(jīng)理副手的其他項目人員,既要有專業(yè)知識、各負(fù)其責(zé),還要具備其他相關(guān)專業(yè)知識,具有團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)精神。
3、采取技術(shù)措施控制項目成本
施工準(zhǔn)備階段,組織力量編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計,對于項目中的重點(diǎn)工程、控制性工程做出多種施工方案,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,然后確定有利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案,并報上級單位審批。
4、加強(qiáng)材料、機(jī)械設(shè)備的管理和控制
由于施工行業(yè)主要材料數(shù)量多,價格受市場影響波動較大,因此除業(yè)主供材料外,項目所需全部材料設(shè)備,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由公司成本管理部門會同項目部編制實(shí)施細(xì)則,組織采購和實(shí)施供應(yīng)。
5、加強(qiáng)施工變更索賠工作,強(qiáng)化索賠意識
變更索賠也是相對降低工程成本的有效措施之一。項目部要與監(jiān)理方、設(shè)計院和業(yè)主充分協(xié)調(diào),認(rèn)真研究合同和施工圖紙。緊盯現(xiàn)場,對施工中出現(xiàn)的各種問題要做好記錄,收集證據(jù),建立完整的施工檔案,及時出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理單位、業(yè)主簽證工程量及價款。
6、加強(qiáng)工程項目成本分析與考核工作
1962年――1992年,在中國科學(xué)院國家天文臺主要從事天體物理設(shè)備研制。如天體物理探測設(shè)備的研制,如天文電子照相機(jī)的研制、軍用微光探測系統(tǒng)的研制、天文CCD系統(tǒng)、天體物理光導(dǎo)纖維系統(tǒng)的研制、光電成像器件的研制、高真空及超高真空系統(tǒng)的研制、光導(dǎo)纖維及光導(dǎo)纖維傳像束的研制、工程測繪及橋梁、筑路工程等。自1985開始,主持我國最大的2.16米天文望遠(yuǎn)鏡終端探測系統(tǒng),即光纖與CCD課題的研究工作。1986年赴英國Durham 大學(xué)工作,1987年獲中國科學(xué)院高級研究職稱,1989年赴美國國立光學(xué)天文臺(NOAO)工作,均從事天文纖維光學(xué)系統(tǒng)的研制工作;1991年赴澳大利亞悉尼參加世界天文纖維光學(xué)應(yīng)用研究的進(jìn)展會議,在會上報告了我國在這個領(lǐng)域內(nèi)的研究成就,受到國際、國內(nèi)同行專家的贊揚(yáng)和好評。發(fā)表研究論文20多篇,獲得光導(dǎo)纖維應(yīng)用與研制系統(tǒng)國家專利1項。
1993年直今,從事信息技術(shù)(IT行業(yè))工程規(guī)劃、設(shè)計、實(shí)施工作,親自主持規(guī)劃、設(shè)計、實(shí)施的工程多項,并撰寫了《體育場館智能化系統(tǒng)建設(shè)導(dǎo)論》專著,發(fā)表了《中國智能交通信息系統(tǒng)大集成方案總體框架》、《信息在智能建筑及其他領(lǐng)域的內(nèi)涵》等論文。一句話,總結(jié)我一生整整50年的科技工作,均沒有離開《信息》,只不過工作在不同領(lǐng)域的信息和不同的信息環(huán)節(jié)上,所以至今《信息論導(dǎo)論》論文的發(fā)表,是水到渠成的結(jié)果?,F(xiàn)任同方數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)本部顧問。
【摘 要】本文回答了信息的簡明廣義定義;解釋了信息在在自然界與人類社會中的地位與其他要素的關(guān)系;提出了信息的6+1理論;分析了智能化、信息化,以及它們之間的關(guān)系;明確了智慧型地球、智慧型國家、智能城市、智能社區(qū)、智能建筑、智能交通、智能安防等的判別標(biāo)準(zhǔn)及其內(nèi)涵,例舉了軌道交通建筑、軌道交通系統(tǒng)智能化/信息化的規(guī)劃與實(shí)施工程圖解;指出了目前最熱門的與信息化有關(guān)的物聯(lián)網(wǎng)的實(shí)質(zhì),及與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系,以及它在信息論中的地位等問題。
【關(guān)鍵詞】 信息 信息化 智能化 醫(yī)院裝備
[Abstract]This article give the brief definition of the word "information" and explain the important connection that being built between Nature and human being. Bring up the "six plus one" theory, analysis the definition of intelligentization、infomationization and the connection between them. What's more,this article also give the specific standard in Intellectual Earth,Intellectual city, Intellectual community,Intellectual architecture, Intellectual transportation,Intellectual security. Giving the examples in the blue print of Track traffic construction and the Informatization that used on Internet . The last but not the least, it brings up the problems exist in internet.
[Key words]information; Informatization; Intelligentization; hospital equipment
引言
在我國“2006-2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略”中明確提出,“信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢,是推動經(jīng)濟(jì)社會變革的重要力量”,在十二五規(guī)劃中指出要:“全面提高信息化水平”……“ 推動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化”?!?.23”浙江勇溫線鐵路動車追尾特別重大事故的發(fā)生,就其原因而言,從已報道的資料看,恰巧問題就出在信息設(shè)施(硬件)與信息管理平臺(軟件及活件)上,這里指的活件就是操作硬件設(shè)備和管理軟件的人。教訓(xùn)是深刻的,這讓我們又一次認(rèn)識到深刻理解和掌握信息論的精髓之重要!說信息是軌道交通和一切交通系統(tǒng)的靈魂完全不為夸張!
信息化是智慧型地球、智慧型國家、智能城市、智慧型社區(qū)、智能建筑、智能交通、智能城管、智能安防等等領(lǐng)域追求的目標(biāo),或是目的,總而言之,信息化是目前人類社會走向智慧型生活的先導(dǎo)、靈魂,這個論斷的重要性和迫切性已經(jīng)是無可置疑的了。但更為理性地認(rèn)識智能化/信息化的理論方面,還有待進(jìn)一步地探討這個當(dāng)今世界人們都甚為關(guān)注的問題。本文既然定名為“信息論導(dǎo)論”,自然就不是針對其細(xì)節(jié)進(jìn)行討論,而是試圖在這方面給出一個相對較為全面的,但又是十分明確概括地來描述信息論中所涉及的各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系問題,從而可以給業(yè)內(nèi)人士在規(guī)劃自己本部門,或自己工作方面的信息化工作時,有一個明確的目標(biāo)和途徑,不為當(dāng)前一些商業(yè)炒作而夸大某些還不夠?qū)嶋H的東西而迷惑,是本文的目的。
信 息 的 定 義
談到信息,當(dāng)今社會人們無處不把信息這個詞掛在嘴邊,但到底什么是信息,其定義是什么,恐怕并不是很多人能夠簡單明了地回答出來。這是一個哲學(xué)名詞,到目前為止,信息這個名詞還沒有一個權(quán)威的準(zhǔn)確的定義,這當(dāng)中最具代表性的就是所謂“香農(nóng)”理論,這個理論說,信息就是“確定性的增加”,這個定義是使人費(fèi)解的,至少說不夠通俗、不夠全面和不夠廣義,是狹義的,這個定義是香農(nóng)在貝爾研究所任職時針對通信行業(yè)而下的定義。
有關(guān)“信息”的定義,不下N種,太多版本了,這種局面,本身就反映了人們在認(rèn)識“信息”概念方面的不確定性,不夠有把握,不能一針見血地說清楚,才造成各種解釋都有!有點(diǎn)象在天文學(xué)中出現(xiàn)的宇宙是怎么形成的?人類有史以來有各種版本的宇宙起源學(xué)說,如亞里士多德的“地心說”、哥白尼的“日心說”、到今天的“大爆炸說”等等,這些學(xué)說,不斷被天文學(xué)家用新的觀測事實(shí)所否定,然后又出現(xiàn)新的理論來解釋宇宙的起源,即使今天的“大爆炸理論”,仍然還有解釋上的矛盾之處,需要科學(xué)家繼續(xù)去進(jìn)一步地探索之;“癌癥是怎么產(chǎn)生的?自癌癥這個詞出現(xiàn)以來,也有各種解釋癌癥產(chǎn)生的原因的版本,但都還未見到權(quán)威性解釋的報道,所以才出現(xiàn)人們對癌癥恐慌癥,才在人們中流傳著這也致癌,那也致癌,其實(shí)可能就是還沒有找到真正的致癌病因,才會出現(xiàn)這種局面;“光的本質(zhì)是什么?人們開始認(rèn)識光的時候,只知道光是直線傳播的,產(chǎn)生了基于光是直線傳播的幾何光學(xué)理論,但隨著不斷地發(fā)現(xiàn)新的實(shí)驗和觀測事實(shí),又才明白,光還具有波動性,和衍射性”等等,這樣的例子,舉不勝舉。其實(shí)這些重大的科學(xué)問題,人們認(rèn)識它,的確有一個認(rèn)識過程,要求從一開始就有一個確切無誤的定義,那是脫離人類認(rèn)識自然規(guī)律的,只有當(dāng)人類累計了大量的觀測事實(shí)和實(shí)驗事實(shí)之后,不斷地從認(rèn)識,到否定,再認(rèn)識,再否定,直到得到一個比較接近于真實(shí)的那樣一個定義或解釋,才是比較全面而肯定的結(jié)果。
盡管如此,到目前為止,作者比較贊同較為靠譜的簡單而明了的信息定義是:信息就是可被主體感知的附著于各種客體(載體)上的自然界物質(zhì)或能量存在的一種形式及其運(yùn)動變化呈現(xiàn)出的狀態(tài),例如通過感覺通道(如人或動物、植物的眼、耳、口、鼻、肢體)的神經(jīng)系統(tǒng)能感知的某種物質(zhì)或能量存在的形式或其運(yùn)動變化呈現(xiàn)出的狀態(tài),我們稱這種“存在形式或狀態(tài)”就是一種信息。
信 息 的 6+1 理 論
信息論要研究的內(nèi)容就是這些可被感知的物質(zhì)或能量存在的形式及其變化狀態(tài)的產(chǎn)生、采集、傳輸、處理、存儲、、利用等環(huán)節(jié)的一切手段和范疇。如圖1所示:
智能化是現(xiàn)代人類對任何物質(zhì)或能量的存在形式及其變化狀態(tài)的前6個環(huán)節(jié)(側(cè)重技術(shù)層面)在實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和集成化層面在規(guī)模上做到了最大化,也可以這樣認(rèn)為,智能化就是這6個環(huán)節(jié)的最優(yōu)的技術(shù)狀態(tài),所以說智能化是信息化的技術(shù)基礎(chǔ),技術(shù)支撐,就是這個意思;而信息化則是現(xiàn)代人類對任何物質(zhì)或能量的存在形式及其變化狀態(tài)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和集成化層面在利用上實(shí)現(xiàn)了最優(yōu)的狀態(tài)。從這個意義上講,智能化與信息化的辯證關(guān)系就十分清楚了。它們兩者是同一事物在“信息”這個概念之下的前后不同環(huán)節(jié)而已,我們稱之為信息的6+1理論!
物質(zhì)、能量、信息是組成自然界的三大要素。物質(zhì)是什么,物質(zhì)就是人類能夠感知的實(shí)體東西(小到組成物質(zhì)的分子;大到組成宇宙的星球、星云、星系等);而能量則是使物質(zhì)產(chǎn)生運(yùn)動的原因,是力的一種表現(xiàn)形式,是人類能夠感知但不是實(shí)體的東西;信息既不是物質(zhì),又不是能量,而是反應(yīng)這兩者的存在形式和它們發(fā)生變化的狀態(tài)。這三者不是一個概念,但又是有內(nèi)在聯(lián)系的組成自然界的三大基本要素。
當(dāng)了解了信息的意義及其重要性之后,我們才能談得上去利用它。利用信息是人類的目的,是根本。但為了利用信息的目的,則首先要做好信息的產(chǎn)生、采集、傳輸、處理、存儲、等6個技術(shù)環(huán)節(jié)。所以我們可以總結(jié)為1個使用目的和實(shí)現(xiàn)該目的的6個技術(shù)環(huán)節(jié)。根據(jù)信息的6+1理論,智能化是為信息化服務(wù)的,那么如果智能化系統(tǒng)做得很好,而由于利用它的人為因素,我們可以稱之為“活件”,如政治原因、人的操作技術(shù)水平、組織管理水平等原因,使得智能化所具備的優(yōu)異功能沒有得到應(yīng)有的充分發(fā)揮,打了折扣,我們就可以認(rèn)為信息化不盡人意,這是“利用”環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,是“活件”出了毛病。例如一個建筑智能化工程做得很好的小區(qū),小區(qū)的中心控制機(jī)房,即智能化的集成中心,它的技術(shù)含量是相對比較高的,但由于使用它的人――“活件”是一些技術(shù)水平較低的保安人員來操作管理,其結(jié)果是事過不久,由于操作不當(dāng),造成軟件的丟失,硬件的損壞,致使其功能不能做到應(yīng)有的發(fā)揮,這種例子在許多智能建筑領(lǐng)域,不在少數(shù);“7.23”勇溫線特大軌道交通事故,恐怕在一定程度上也是“活件”出了問題;反過來,如果“利用”信息的需求,即信息化的需求來勢兇猛,要求甚為迫切,在資金和人力都具備良好的條件下,那么也將是推動智能化發(fā)展的積極動力。
各行各業(yè)都有自己的信息6+1理論,但其中傳輸、處理、存儲、等4個環(huán)節(jié)在當(dāng)今技術(shù)水平下有大致的共同點(diǎn),做法差異也不大,所以撰寫成書本或教材,有一定的共同性,因而在目前出版的一些《信息論》的專著或教材中,多以此4個環(huán)節(jié)來描述,很少提及信息的產(chǎn)生、采集、利用這三個環(huán)節(jié)的內(nèi)容,其原因就在于此。當(dāng)然在同一個行業(yè)或領(lǐng)域的《信息化》專著中,會將信息論的7個環(huán)節(jié)都要涉及到,才能成為一本實(shí)用的著作。然而對于信息的產(chǎn)生、采集和利用,在人類社會的各行各業(yè)中的差異就太大了!內(nèi)容也太多了!可以說,對于人類社會的每一個行業(yè)來說,這三個環(huán)節(jié),都可以寫一套專著,成為一個領(lǐng)域!就以信息采集這個環(huán)節(jié)舉例而言,天體物理研究中,我國1991年落成了直徑為2.16米的光學(xué)望遠(yuǎn)鏡,配備了自制的光導(dǎo)纖維分光系統(tǒng)來收集來自天體的光譜信息,以供進(jìn)一步處理來解密天體演化的本質(zhì);2010年又建成了世界最大的以光導(dǎo)纖維為引導(dǎo)的6米級的大天區(qū)多目標(biāo)光譜施米特望遠(yuǎn)鏡;目前世界多個國家(包括中國、美國、日本、歐共體等)正在討論將聯(lián)合建造一臺直徑30米的巨型光學(xué)望遠(yuǎn)鏡、等值口徑約1公里的射電天文望遠(yuǎn)鏡等,用來探索來自宇宙的更多信息的秘密;而在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,用1mm左右直徑的纖維透鏡和5-10微米直徑的相關(guān)光導(dǎo)纖維束作成的多種內(nèi)窺鏡(如胃鏡、腸鏡、腹腔鏡等)被廣泛用來采集人體內(nèi)不同器官的各種醫(yī)學(xué)上所需要的信息、還廣泛采用各種各樣的顯微鏡來采集人體內(nèi)部導(dǎo)致疾病的微生物或病菌的信息;高倍顯微技術(shù)用于科研等等領(lǐng)域的例子,也是舉不勝舉;人類在智能建筑領(lǐng)域,樓宇自控系統(tǒng)中安裝在樓宇機(jī)電設(shè)備上的各種傳感器被廣泛用來采集智能建筑內(nèi)部各種機(jī)電設(shè)備的工作信息,以保證其安全正常地運(yùn)行;在平安城市領(lǐng)域,在城市的各個角落安裝了幾萬臺甚至幾十萬臺監(jiān)控攝像機(jī)采集安全圖象信息,傳至公安部門的各級指揮中心,用以保證整個城市的安全;在新聞領(lǐng)域,各電視臺、廣播電臺的記者到世界各地發(fā)生新聞的現(xiàn)場,用攝像機(jī)、拾音設(shè)備采集各種新聞信息發(fā)回自己的電視臺或廣播電臺,進(jìn)行報道;在自然界和人類社會的各個方面、領(lǐng)域,均已產(chǎn)生或正在產(chǎn)生著各種不同的信息,從宏觀世界到微觀世界,都需要我們?nèi)ゲ杉瓦@一個信息環(huán)節(jié),就可以寫成一部百科全書;還有信息的產(chǎn)生和利用這兩個環(huán)節(jié),也如同采集環(huán)節(jié)一樣的,其內(nèi)容之多之廣,不計其數(shù)。真是太豐富了,內(nèi)容太多了!
因此在已發(fā)表的有關(guān)《信息論》專著或教材中,很少去觸動這三個環(huán)節(jié)(信息產(chǎn)生、采集、利用)的大內(nèi)容,過去那些《信息論》專著也好,還是教材也好,都具有很大的狹義性和局限性!
智 能 化 / 信 息 化 的 判 斷 標(biāo) 準(zhǔn) 和 內(nèi) 涵
智慧型地球、智慧型國家、智能城市、智能社區(qū)、智能建筑、智能交通、智能安防、電子政務(wù)等的判斷標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵是什么?其實(shí)對于上述這些智能/信息化領(lǐng)域,簡單明了地可以用10個字就能完全給它們定義其判斷標(biāo)準(zhǔn),即只要做到安全、舒適、高效、節(jié)能、環(huán)保這10字標(biāo)準(zhǔn)就可以全盤滿足這些智能化/信息化的要求,用這10字標(biāo)準(zhǔn)可以解釋一切智能領(lǐng)域的功能要求,這10字標(biāo)準(zhǔn)本來是起源于給智能建筑定的標(biāo)準(zhǔn),可是仔細(xì)想一想,它又何嘗不是其他智能/信息化領(lǐng)域的判斷標(biāo)準(zhǔn)呢!標(biāo)準(zhǔn)定了,那么用什么技術(shù)手段(即內(nèi)涵)來保證這些標(biāo)準(zhǔn)的的實(shí)現(xiàn)呢,那就是在智能建筑中我們最開始提及的只要我們設(shè)計的系統(tǒng),在軟、硬件的配置上能保證在該智能領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了設(shè)備自動化、辦公自動化、通信自動化(BA、OA、CA)等功能,就談得上實(shí)現(xiàn)10字標(biāo)準(zhǔn)了。如圖2所示:
這10字標(biāo)準(zhǔn)里,我們把“安全”放在第一位,是有其特殊而深刻含義的,只有在一切為了安全的前提下,才談得上后面的8字標(biāo)準(zhǔn),如果人都沒了,大樓被燒了,鐵路火車撞車了,城市被炸了,還談什么高效、舒適、節(jié)能、環(huán)保????!?.23”浙江勇溫線鐵路動車追尾重大事故,車毀人亡,再一次給人們說明了這一道理的正確性。最近鐵道部頒發(fā)的動車降速措施,就是以人的安全為本,在重視安全的前提下,腳踏實(shí)地地發(fā)展我國干線軌道交通的正確舉措。
為了保證這些內(nèi)涵功能的實(shí)現(xiàn),我們舉幾個實(shí)例參考說明一下:
圖3A、3B是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療系統(tǒng)智能化/信息化功能的姊妹圖,是互為補(bǔ)充的圖解。從圖3A看到,這是所述領(lǐng)域智能化/信息化的總體規(guī)劃圖,對于不同的智能化/信息化領(lǐng)域,圖中綜合電子信息系統(tǒng)(CEIS)的內(nèi)容是有所差別的;而圖3B則是前者的細(xì)化內(nèi)容,一目了然!以此類推,任何智能化/信息化系統(tǒng)均可按此方式進(jìn)行規(guī)劃,和細(xì)化,只不過改變其中的專業(yè)設(shè)施和應(yīng)用信息軟件系統(tǒng)就可以了。這一對姊妹圖的圖解格式,高度總結(jié)和概括了業(yè)內(nèi)智能化/信息化各領(lǐng)域內(nèi),各系統(tǒng)之間的關(guān)系和功能定位,具有很強(qiáng)的普遍性和實(shí)用性,是業(yè)內(nèi)可以為之借鑒參考的實(shí)用圖解格式。
1、醫(yī)院是人類社會保障生命安全的救護(hù)、醫(yī)治、保健的場所,隨著信息科技的發(fā)展,使得醫(yī)院的裝備更加現(xiàn)代化,這些裝備可以使得醫(yī)務(wù)人員能夠從人類身體上采集到各種健康的、病理的信息,為醫(yī)生提供準(zhǔn)確的治療方案;時間就是生命,遠(yuǎn)程視頻會診,使得更多的患者能夠不出遠(yuǎn)門,就地享受到眾多國際、國內(nèi)著名醫(yī)學(xué)專家的會診,得到更好的正確的治療措施;網(wǎng)上預(yù)約掛號、中國人口重多的龐大醫(yī)療保障體系的管理等,均需要具有智能化/信息化的醫(yī)療管理平臺,所有這些涉及與人類生命、健康的問題,無不與醫(yī)院智能化/信息化有關(guān)。
2、在智能建筑中,體育場館的智能/信息化系統(tǒng)建設(shè)是甚為復(fù)雜的,我們以它為例,看看怎么來實(shí)施,下面圖4A、4B是一對實(shí)現(xiàn)體育場館智能/信息化系統(tǒng)的姊妹圖,是互為補(bǔ)充的圖解:
軌道交通系統(tǒng)是智能交通系統(tǒng)中的一個非常重要的子系統(tǒng),圖6B是更加細(xì)化了的軌道交通系統(tǒng)的可能工程內(nèi)容。圖6C和圖6D是一個軌道交通樞紐系統(tǒng)的宏偉概念圖和一個真實(shí)的指揮調(diào)度中心實(shí)例圖(北京城市軌道交通指揮調(diào)度中心)。
物 聯(lián) 網(wǎng) 的 實(shí) 質(zhì) 及 在 信 息 論 中 的 地 位
當(dāng)今的物聯(lián)網(wǎng)把信息的產(chǎn)生和采集這兩個環(huán)節(jié)發(fā)揮到了極值。物聯(lián)網(wǎng)(The Internet of Things)是什么,其實(shí)就是互聯(lián)網(wǎng)的延伸,它的核心內(nèi)涵(與互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)別)就是采用了所謂RFID(射頻認(rèn)證)的芯片感知技術(shù)和無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使得任何事物的信息都可以被感知,也就是任何事物的信息的產(chǎn)生和采集,均可通過RFID感知芯片和無線(或有線)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到,余下的環(huán)節(jié)就可以交給互聯(lián)網(wǎng)來承擔(dān)了,所以說它是互聯(lián)網(wǎng)的延伸,互聯(lián)網(wǎng)是它的基礎(chǔ),它離不開互聯(lián)網(wǎng)。為了實(shí)現(xiàn)RFID芯片產(chǎn)生的無限多個信息的認(rèn)證和處理,隨之而來的就是要發(fā)展IPV6的無限網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證技術(shù)和超大規(guī)模的云計算處理、存儲技術(shù)。這是物聯(lián)網(wǎng)時代交給互聯(lián)網(wǎng)需要解決的重大技術(shù)問題。物聯(lián)網(wǎng)是我們?nèi)祟愒谛畔⒓夹g(shù)方面的又一次革命,但要清醒地認(rèn)識到,它的特點(diǎn)也僅僅是前面所提及的6個信息環(huán)節(jié)中的頭兩個,即在信息的產(chǎn)生和采集上與互聯(lián)網(wǎng)相比,有著更大的規(guī)模罷了!物聯(lián)網(wǎng)不是我們的目的,而是我們?nèi)祟愒趯?shí)現(xiàn)信息化過程中使用的更為廣泛、更大規(guī)模的信息產(chǎn)生和采集技術(shù)手段罷了!但是商家看好這個環(huán)節(jié),做了比較大的商業(yè)炒作,人們應(yīng)該腳踏實(shí)地地去促進(jìn)這個領(lǐng)域的健康發(fā)展,防止一哄而上形成的泡沫經(jīng)濟(jì)。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)管理;煤礦安全;安全事故;煤炭工業(yè);問題及策略
煤炭工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但煤礦安全事故的頻繁發(fā)生,使煤炭工業(yè)的安全生產(chǎn)成為了重大的管理難題,抓好煤炭的安全生產(chǎn)管理工作,成為了整個煤礦工作中的重中之重。
2004年國家出版的《煤礦安全規(guī)程》要求煤礦健全6項制度,七部委局提出要健全18項安全管理制度。由此可見國家對煤炭企業(yè)安全的要求也越來越高,然而當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理中仍存在一些不盡人意的問題。如何解決這些問題,進(jìn)一步促進(jìn)安全管理的不斷完善,是當(dāng)前煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)管理中值得深入探討的問題。本文就煤礦全生產(chǎn)管理中所存在的實(shí)際問題,提供幾條相應(yīng)的對策。
1.煤礦全生產(chǎn)管理中所存在的問題
1.1煤炭生產(chǎn)過程中的安全管理制度不規(guī)范
管理制度的不規(guī)范,可以影響到整個煤炭的安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)行。有的煤礦對安全管理制度的的重要性,沒有真正的認(rèn)識到,安全管理制度就不夠完善,或者不按國家的有關(guān)規(guī)章制度建立;有的煤礦雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度,但和國家要求的并不一致, 主要原因就是在制定管理制度的時候,沒有很好的學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家對這方面的具體要求,造成了嚴(yán)重的脫節(jié);有的企業(yè)的制度建立只是為了應(yīng)付上面有關(guān)部門的檢查,由一個或幾個人寫的,不是根據(jù)煤礦的實(shí)際情況,大家共同討論得來的,這樣的制度內(nèi)容空洞,根本不具備可操作性;有些煤礦在制定了安全管理制度之后,就感覺完成了任務(wù),把制度高高的掛起,并不合員工進(jìn)行共同學(xué)習(xí)探討,這就嚴(yán)重喪失了制定制度的實(shí)質(zhì)意義,肯定實(shí)現(xiàn)不了對安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用;有的煤礦不對管理制度實(shí)時進(jìn)行更新,導(dǎo)致制度內(nèi)容陳舊,不能完全符合煤礦的實(shí)際發(fā)展,更不能和國家政策的不斷實(shí)行相適應(yīng)。
1.2煤礦的從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低
現(xiàn)今從事煤炭生產(chǎn)工作的人員,大多數(shù)都是出自貧困家庭,文化素質(zhì)相當(dāng)?shù)?沒有專業(yè)的技術(shù),對安全生產(chǎn)的意識淡薄,自我規(guī)范能力不強(qiáng),嚴(yán)重的缺乏專業(yè)技術(shù)人才;煤礦又不重視對員工進(jìn)行安全教育以及技術(shù)培訓(xùn)工作,大部分都是招來,直接投入到工作中,頂多走下過程,應(yīng)付了事罷了。
1.3煤礦的生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護(hù)措施相對落后
由于現(xiàn)今大多進(jìn)行煤炭生產(chǎn)的企業(yè)都存物質(zhì)裝備方面的不足,主要有:生產(chǎn)設(shè)備陳舊,由于企業(yè)的資金問題,使煤炭的生產(chǎn)設(shè)備更換周期長,陳舊老化,因為企業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員的缺乏,使生產(chǎn)設(shè)備的維修以及保養(yǎng)工作不到位,造成生產(chǎn)設(shè)備的故障多、安全性能比較低;安全防護(hù)設(shè)施,與企業(yè)相適應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施不齊全,或者和國家的配置安全防護(hù)設(shè)施的要求不相符,或者對企業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施維修保養(yǎng)不夠,設(shè)施老化,造成企業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力嚴(yán)重過下降,使企業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。
1.4煤礦從業(yè)人員的工作環(huán)境比較差
煤礦的工作環(huán)境也是影響煤炭安全生產(chǎn)的一個重要因素。煤礦井下人員比較多,普遍昏暗狹窄,是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中主要的不安全因素,還有可能會受到火、水、地?zé)嵋约巴咚沟V塵的自然災(zāi)害影響,為煤礦發(fā)生安全事故造成了條件,通告了發(fā)生重大安全事故的可能性。
2.針對煤礦全生產(chǎn)過程中所存在的問題,提出的相應(yīng)對策
2.1完善規(guī)范進(jìn)行煤炭安全生產(chǎn)工作的相關(guān)管理制度
實(shí)話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,只有完善規(guī)范煤炭安全生產(chǎn)管理制度,才能有效的促進(jìn)煤礦安全穩(wěn)定發(fā)展。針對現(xiàn)今煤礦所處在的制度問題,可以考慮從以下幾個方面著手處理:在制定安全生產(chǎn)制度的時候,一定要認(rèn)真的對照國家的有關(guān)政策規(guī)定,并學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家關(guān)于安全管理制度制定的具體要求,這些制度要求可以對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作提供重要的保障,非常有利于提高企業(yè)的管理水平以及企業(yè)的市場競爭力;成立專門的制定安全生產(chǎn)管理制度的小組,分工協(xié)作,依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程中的實(shí)際情況,共同探討出一個具有實(shí)際可操作性的、簡單有效的安全管理制度。在制定生產(chǎn)管理制度的時候,要特別注意突出管理重點(diǎn)以及制度之間的關(guān)聯(lián)性;在制定出管理制度時,要時刻拿到會議上進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,并對員工進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),把管理制度的作用實(shí)質(zhì)的發(fā)揮出來;也要注意管理制度的實(shí)效性,要根據(jù)國家的政策形勢的不斷變化,實(shí)時的進(jìn)行更新、修訂。
2.2提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
人是煤炭安全生產(chǎn)中的重要因素,只有全面提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),才能安全的進(jìn)行煤炭的生產(chǎn)管理。加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)水平培訓(xùn)工作,從業(yè)人員專業(yè)水平的提高,可以直接影響到工作質(zhì)量以及效率;切實(shí)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全意識培訓(xùn),建立一個安全生產(chǎn)的思想防線,堅持“預(yù)防為主,安全第一”的指導(dǎo)方針,絕安全生產(chǎn)中所存在的隱患;提高員工的自我保護(hù)意識與能力,才能有力的規(guī)范操作過程,確保安全生產(chǎn);加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場監(jiān)督,減少安全隱患的存在;強(qiáng)化工作責(zé)任意識,把安全工作責(zé)任落實(shí)到人,使每一個人在進(jìn)行生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)都能夠及時考慮到安全生產(chǎn)管理條例,有力的促進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)目的的實(shí)現(xiàn)。
2.3加大投資,提高生產(chǎn)設(shè)備以安全防護(hù)設(shè)施的性能
生產(chǎn)設(shè)備的陳舊老化,也是導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)的因素,安全防護(hù)設(shè)施可以直接影響到企業(yè)的防災(zāi)抗災(zāi)能力,所以加大資金投資,盡量縮短生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)施的使用周期,并且時刻對生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維修和保養(yǎng),減少故障出現(xiàn)率,確保他們的安全運(yùn)行;建立“一通三防”基礎(chǔ)防護(hù)措施,為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供重要保障,另外在高沼、煤以及瓦斯的突出礦井地區(qū)安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),減少瓦斯事故的發(fā)生,對本礦以及周圍的老窯水進(jìn)行調(diào)查,并配備完善的排水設(shè)施,避免水災(zāi)事故的發(fā)生。
2.4改善煤礦的工作環(huán)境
從業(yè)人員的工作環(huán)境也是安全事故的發(fā)生環(huán)境,建立一個適應(yīng)的工作環(huán)境,可以相應(yīng)的減少安全事故的發(fā)生,并保證了從業(yè)人員的身心健康。在工作中要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理的各項制度,拒絕瓦斯空班漏檢,拒絕瓦斯進(jìn)行超限工作,拒絕無風(fēng)、微風(fēng)情況下進(jìn)行生產(chǎn),并嚴(yán)格禁止進(jìn)行超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),可以有效的減少瓦斯事故的發(fā)生;保證工作環(huán)境中的照明,提供適宜的照明條件,提高工作人員的能見度,促進(jìn)生產(chǎn)質(zhì)量以及效率的提高;另外還可以通過的制冷降溫、加強(qiáng)通風(fēng)、合理布置采區(qū)設(shè)計等措施來改善工作環(huán)境,有力的減少事故的發(fā)生。
本文從制度、人員、設(shè)備以及工作環(huán)境等方面對煤礦安全生產(chǎn)管理進(jìn)行了簡要論述,這幾個方面是煤炭工業(yè)的重要組成部分,只有保證了這幾個方面的規(guī)范以及安全,才能對企業(yè)安全生產(chǎn)起到積極的推動作用,為企業(yè)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,確保煤炭企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展?!科]
【參考文獻(xiàn)】
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近年來,陳家山煤礦在企業(yè)大力降成本、提效益的同時,從七個方面不斷提升安全管理科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)的安全最長周期,成為了銅川礦業(yè)有限公司的標(biāo)桿企業(yè)。
關(guān)鍵詞:
陳家山煤礦;安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
陳家山煤礦是銅川礦業(yè)公司骨干礦井之一,礦井核定生產(chǎn)能力180萬t/a,截止2014年,累計生產(chǎn)原煤3800萬t。礦井自然條件復(fù)雜,煤油氣共存,水、火、瓦斯、煤塵、頂板災(zāi)害俱全。近年來,陳家山煤礦強(qiáng)化現(xiàn)場管理,調(diào)查研究,充分論證,對礦井通風(fēng)、運(yùn)輸、生產(chǎn)環(huán)節(jié)三大系統(tǒng)進(jìn)行重新布局,實(shí)現(xiàn)了“掘、抽、采”平衡,為礦井安全生產(chǎn)和回采期間瓦斯治理奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),使陳家山煤礦成為本質(zhì)安全型礦井,跨入了全國煤炭系統(tǒng)文明煤礦、國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦、創(chuàng)建全國瓦斯治理示范礦井行列。截止2015年5月31日持續(xù)安全生產(chǎn)1769天,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)周期一級示范礦目標(biāo)。本文就陳家山煤礦安全生產(chǎn)管理的方法與創(chuàng)新進(jìn)行簡要分析。
1管理制度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及生產(chǎn)責(zé)任制
1.1完善落實(shí)安全管理制度安全是發(fā)展的“紅線”,是幸福的底線。安全生產(chǎn)的“紅線”就是高壓線、最高的責(zé)任線。只有實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施和制度,才能遏制安全生產(chǎn)事故。該礦的技術(shù)人員負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施及各項規(guī)程的編制、審批、貫徹以及對職工進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)、考試,相關(guān)業(yè)務(wù)科室及執(zhí)行單位嚴(yán)格監(jiān)督,層層把關(guān)。區(qū)隊值班干部在班前會上對下井職工進(jìn)行必要的崗位知識、規(guī)程、措施學(xué)習(xí),對不學(xué)習(xí)、不懂規(guī)程措施、不會操作這三項有其中之一的職工,不允許入井作業(yè),堅決在事前杜絕了一切安全隱患。從“裝備投入、培訓(xùn)演練、預(yù)防預(yù)控、治患排險、應(yīng)急救援”等各個方面,細(xì)化制定科學(xué)有效的管控措施,建立起一套自我改進(jìn)、自主管理、群防群治、持續(xù)提升的常態(tài)化的工作機(jī)制。各單位嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”、“五人聯(lián)簽”安全確認(rèn)制度,安全上沒有把握、不具備安全條件、隱患沒有徹底整改、工程質(zhì)量低劣的堅決不允許組織生產(chǎn)。對大小事故一律分析追究,對事故的責(zé)任者,必須按照規(guī)章制度要求進(jìn)行追究處理。進(jìn)行“人性化”管理,擺正管理者與職工的關(guān)系。各級管理人員時時處處做到“以人為本”,在想問題、作決策、辦事情時,把職工的生命和健康放到首要位置,真正成為職工利益的代言人,使職工產(chǎn)生信任感,產(chǎn)生感情依附意識,使安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度得到了有效地落實(shí)。
1.2推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)的一項長期活動。企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)生產(chǎn)才能始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。區(qū)隊與班組建設(shè):①區(qū)隊?wèi)?yīng)推行“思想標(biāo)準(zhǔn)化、行為標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化”管理,使區(qū)隊進(jìn)行自主管理。增加對區(qū)隊的資金、技術(shù)、管理、人員等方面的支持,使創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)隊真正落到實(shí)處;②班組是保證工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一道防線。把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與班組建設(shè)有機(jī)融合,積極創(chuàng)新思路。重點(diǎn)加強(qiáng)特殊工種和特殊作業(yè)人員的管控,尤其是強(qiáng)化對非常規(guī)作業(yè)、零散崗位、流動作業(yè)人員的過程管控,確保特殊工種和特殊作業(yè)人員安全。深化精細(xì)化管理,提升達(dá)標(biāo)建設(shè)水平:①加強(qiáng)礦井專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極實(shí)施崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和礦井達(dá)標(biāo),強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場檢查,對照基本要求分析整改,不斷提高礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);②理清思路,創(chuàng)新方法,按照簡化流程、方便操作、規(guī)范運(yùn)行原則,積極創(chuàng)建“112”(礦井要保持一條標(biāo)準(zhǔn)化線路、一個精品采煤工作面、二個精品掘進(jìn)面)精品工程。鞏固集團(tuán)公司“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)煤礦”、“安全生產(chǎn)精細(xì)化管理示范礦”建設(shè)成果;③嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),狠抓“亮點(diǎn)工程”和“精品工程”,促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階。做好區(qū)隊安全管理及隱患排查整改工作。落實(shí)隱患的整改,防范措施及整改方案;④每天按時召開安全分析會,研究解決當(dāng)天工作中存在的問題和隱患,安排部署好第二天的安全生產(chǎn)工作。跟班干部、班組長、驗收員必須在現(xiàn)場對手交接班,并嚴(yán)格執(zhí)行一班三匯報制度,結(jié)合施工點(diǎn)的實(shí)際情況匯報清楚作業(yè)地點(diǎn)存在的問題及隱患整改情況,值班干部要做好記錄。
1.3落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè):確保安全職責(zé)分配合理、到位、沒有管理空白。企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定范圍覆蓋本企業(yè)所有組織、管理部門和崗位;根據(jù)其組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能,分別制定出各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各職能管理部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制;根據(jù)本單位所有崗位設(shè)置及職責(zé),分別制定出各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓好責(zé)任的落實(shí)和執(zhí)行:各級組織按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”的原則認(rèn)真履行安全職責(zé)。使每人都明確自己的安全工作目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)益,激發(fā)廣大從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性。形成從上到下一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井規(guī)定和值班制度:各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行帶班下井職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀(jì)行為。各單位嚴(yán)格落實(shí)24h干部值班制度,各業(yè)務(wù)科室嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度室值班簽字制度,隨時掌握安全動態(tài),確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通,杜絕了擅自脫崗、空班等現(xiàn)象。落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》:認(rèn)真宣傳、落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),健全制度、落實(shí)責(zé)任、保障投入、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)培訓(xùn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全管理水平。生命紅線不可逾越,法律底線不可觸碰。企業(yè)自覺遵法守規(guī),履職盡責(zé),注重預(yù)防,遏制事故,促使企業(yè)安全發(fā)展。
2抓好安全培訓(xùn)文化建設(shè)及安全管理
2.1提高安全培訓(xùn)效果陳家山煤礦安全培訓(xùn)中心屬于具有四級資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),每年對所有職工干部進(jìn)行至少一次的安全培訓(xùn)和考核,爆破工、班組長、電鉗工等特殊崗位和作業(yè)人員進(jìn)行一年多次培訓(xùn),對考試合格的員工換發(fā)新證,不合格的不予換證,無證者禁止作業(yè)。安全培訓(xùn)工作,有力的促進(jìn)了企業(yè)的安全發(fā)展。科學(xué)合理安排員工培訓(xùn)時間:培訓(xùn)時間不擠占職工的正常休息,把培訓(xùn)當(dāng)日作為職工的正常出勤,消除職工因參加培訓(xùn)而導(dǎo)致月出勤次數(shù)達(dá)不到規(guī)定的后顧之憂,激勵職工參加培訓(xùn)。同時,科學(xué)合理安排課程選擇和課時。落實(shí)技術(shù)等級考核與獎勵工作:落實(shí)礦技術(shù)等級與考核獎勵的有關(guān)規(guī)定,不僅對管理人員和干部進(jìn)行技術(shù)等級考核獎勵,還對工人的技術(shù)等級進(jìn)行考核獎勵,對崗位能手要進(jìn)行物質(zhì)獎勵,提高待遇,把各工種、各崗位的技術(shù)資格等級與員工個人工資待遇相掛鉤。開展好管理人員與操作人員雙向互動培訓(xùn):開展好管理人員與操作人員雙向互動培訓(xùn),突出崗位操作程序、現(xiàn)場作業(yè)過程危險因素辨識、評估和防范措施的現(xiàn)場培訓(xùn),切實(shí)提高職工“三功兩素”(知識功底、專業(yè)功底、技能功底、身心素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng))水平。加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)資質(zhì)的建設(shè):加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)資質(zhì)的建設(shè),加強(qiáng)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)硬件和軟件的支持。在輸入新的勞動力的同時,做好安全培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作,鼓勵崗位成才,增強(qiáng)職工對企業(yè)的歸屬感。加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè):認(rèn)真落實(shí)安檢員上崗巡回檢查制度,強(qiáng)化對安檢員的績效考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果;加強(qiáng)對安檢員業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),定期進(jìn)行考試,全面提升安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。因材施教,豐富教學(xué)方式:在進(jìn)行安全培訓(xùn)工作時,采取實(shí)物教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)的方式,對職工進(jìn)行手把手的教學(xué),使職工進(jìn)一步產(chǎn)生現(xiàn)場感,并對職工做進(jìn)一步的交流、溝通,采取讓職工樂于接受的方式開展培訓(xùn)工作。
2.2加強(qiáng)安全文化建設(shè)抓好安全理念的優(yōu)化:①讓職工認(rèn)識到預(yù)防為主,防患于未然的重要性。建立以人為本、與時俱進(jìn)的安全文化,以及“居安思危、有備無患、防微杜漸”等為核心內(nèi)容的安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制。預(yù)防為主是安全理念、安全行為最主要和最理性的安全活動方式,是安全文化追求的目標(biāo);②在安全生產(chǎn)過程中,充分發(fā)揮職工的主觀能動作用,形成人人參與安全管理、每個人既是被管理者又都是管理者的管理方式;根據(jù)不同的工種、不同的崗位、不同的對象,確定不同的教育、管理的方法方式,既要約束人、規(guī)范人、引導(dǎo)人,還要尊重人、理解人、關(guān)心人,使廣大職工的內(nèi)部活力在外部彈性機(jī)制的引導(dǎo)下,發(fā)揮最大的效能。建立健全各項安全文化機(jī)制:①建立安全文化戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,以及煤礦和職工共同的安全愿景,提出安全文化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和階段性的目標(biāo)任務(wù),并制定具體的措施,確保了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和任務(wù)的完成;②完善安全文化教育機(jī)制。安全文化是對安全教育的提升,而安全教育則是安全文化的基礎(chǔ)。增強(qiáng)教育的計劃性,制定安全教育各個階段的計劃、任務(wù)和目標(biāo),明確具體的措施,認(rèn)真抓好落實(shí);增強(qiáng)教育的針對性,分系統(tǒng)、按工種、有重點(diǎn)的進(jìn)行教育,針對職工文化、思想、個性、需求等特點(diǎn),實(shí)行個性化的教育;增強(qiáng)教育的超前性,掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律性、長期性、復(fù)雜性,對危險時段、危險區(qū)域、危險人群進(jìn)行超前教育,把隱患排除在萌芽狀態(tài);增強(qiáng)教育的趣味性,改進(jìn)教育的方式方法,注重教育的藝術(shù)和技巧,采用廣大職工喜聞樂見的形式,提高教育的親和力和職工的參與度;③完善安全文化落實(shí)機(jī)制。把安全文化建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到?jīng)Q策層、管理層、操作層,明確責(zé)任,各司其職,時時有人管,事事有人問,處處有人抓,通過健全系統(tǒng)的措施保障體系、責(zé)任落實(shí)體系、監(jiān)督考核體系和獎罰激勵體系,提高安全文化的執(zhí)行力,把安全文化建設(shè)各項措施真正落到實(shí)處。構(gòu)建以職工利益為主的安全文化:緊緊圍繞礦業(yè)公司“快樂工作、體面生活”理念,構(gòu)建以職工利益為主的企業(yè)安全文化,提高職工的“幸福指數(shù)”。①聽取職工的意見及建議,及時解決他們的問題,對困難職工及家庭給予關(guān)心和照顧;增加各類集體活動,使職工參與其中;降低職工的勞動強(qiáng)度,減少工人的作業(yè)時間;②隨著煤炭行業(yè)低迷、物價上漲,企業(yè)首先保證職工工資不降低不拖欠,并盡量提高職工的工資及其他福利待遇;③要按照《勞動法》、《勞動合同法》的要求,對農(nóng)合工、合同工、長合工、固定工實(shí)行同工同酬,及時繳納“五險一金”,消除職工因用工身份差異而產(chǎn)生的工資待遇差異和消極心理,從而激勵人人努力工作;④加強(qiáng)對棚戶區(qū)的改造,增加對公租房的建設(shè),房屋定價合理,緩解職工住房緊張問題;重視礦區(qū)環(huán)保工作,維護(hù)了礦區(qū)治安,積極建設(shè)和諧美麗富裕平安新礦區(qū)。
2.3強(qiáng)化現(xiàn)場及日常安全管理強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理:①強(qiáng)化隱患排查治理。礦分管領(lǐng)導(dǎo)堅持定期組織開展安全專項檢查活動,各業(yè)務(wù)科室組織好本專業(yè)的安全檢查,各單位及時開展安全自查,對查出的問題和隱患,認(rèn)真研究,限期徹底整改。安全質(zhì)量科要加大安全監(jiān)督檢查力度,敢于發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,通報問題。凡重大安全生產(chǎn)隱患治理不到位、危險有害因素得不到可靠控制的,堅決不組織生產(chǎn);②強(qiáng)化現(xiàn)場管理。各單位嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”安全確認(rèn)制度,加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸重點(diǎn)是斜巷安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行小絞車“五人聯(lián)簽”制度,確保運(yùn)輸安全;加強(qiáng)責(zé)任區(qū)域安全管理,嚴(yán)格落實(shí)跟班干部、安檢員、瓦檢員巡回檢查制度,嚴(yán)查“三違”,制止違章行為,根除隱患。嚴(yán)格執(zhí)行“紅線”管理制度,對“三違”人員要堅持“依經(jīng)濟(jì)處罰為輔、依教育整改為主”的原則,杜絕“三違”現(xiàn)象,消除人為隱患;③強(qiáng)化班組管理。班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織,是企業(yè)生產(chǎn)的細(xì)胞,管理好班組是做好各項安全管理的根本保障。該礦明確每個人的安全職責(zé),使其各負(fù)其責(zé)。通過各種手段和途徑,強(qiáng)化班組成員的安全意識,提高自身的安全警惕性和自覺性。使每個人都高高興興上班,平平安安回家,實(shí)現(xiàn)班組現(xiàn)場安全事故“零”目標(biāo)。完善日常安全管理:①重點(diǎn)加強(qiáng)對井口、選煤樓、機(jī)電車間、矸石山、工業(yè)廣場、藥庫、油庫、鍋爐房、物資管理中心等重大危險源和要害場所、關(guān)鍵設(shè)備、薄弱環(huán)節(jié)、特殊崗位的安全檢查,遇到問題,及時制定措施進(jìn)行整改;②嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品安全管理條例,嚴(yán)格落實(shí)各項民爆物品措施,加強(qiáng)對涉爆人員的培訓(xùn)、考核和管理,放炮期間嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度,嚴(yán)防涉爆事件發(fā)生,確保了礦區(qū)穩(wěn)定;③加強(qiáng)各單位、各層級之間的聯(lián)系,培養(yǎng)員工樹立大局意識、長遠(yuǎn)意識和良好的安全意識。在組織實(shí)施的過程中,優(yōu)先開展安全教育、重點(diǎn)突出安全教育,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式和方法,多層次、廣角度、全方位、深嚴(yán)細(xì)實(shí)地抓好安全教育工作,以“安全生產(chǎn)月”、警示教育、事故案例、安全風(fēng)險分析講評等新穎形式,感化教育職工、影響引導(dǎo)職工,培育職工的安全價值觀,營造人人都做安全員,人人爭當(dāng)安檢員,人人談安全、懂安全、會安全、能安全的氛圍。
3結(jié)語
分析了陳家山煤礦在近年安全生產(chǎn)管理中采取的先進(jìn)經(jīng)驗和創(chuàng)新辦法,通過完善落實(shí)安全管理制度,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全培訓(xùn)效果,加強(qiáng)安全文化建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,完善日常安全管理等措施的實(shí)施,切實(shí)為企業(yè)的安全發(fā)展保駕護(hù)航。
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#、質(zhì)量考核
l醫(yī)療質(zhì)量考核在###市衛(wèi)生局年度質(zhì)量考評中名列前#位。
l杜絕醫(yī)療責(zé)任事故。
l醫(yī)療糾紛同比減少##。
三、當(dāng)前狀況分析
合并前的###人民醫(yī)院已有八十多年的歷史,在我地應(yīng)該說已確立了較好的技術(shù)品牌,享有一定的聲譽(yù)。###醫(yī)院經(jīng)過十年的努力,也基本上打出了以收治各類腫瘤和肝病為主的各類傳染病的品牌。托管以后,借助######集團(tuán)的技術(shù)優(yōu)勢的導(dǎo)入,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量指日可待。但是,也不容忽視地存在阻礙和影響醫(yī)院發(fā)展的主客觀因素,主要有:
#、社會上對合并前的市人民醫(yī)院的服務(wù)態(tài)度頗有微詞,社會評價不高。不少人認(rèn)為,醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)上在本地還是具有一定優(yōu)勢的,但有些醫(yī)務(wù)人員對待病人態(tài)度冷漠、言語生硬、小病大處方等不規(guī)范行為,讓病人望而卻步,導(dǎo)致大量病人流失。另外,窩案的發(fā)生,更使醫(yī)院聲譽(yù)一落千丈。在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,經(jīng)過全院上下一年多的共同努力,醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入和各項業(yè)務(wù)指標(biāo)都有了顯著的提高,但如何在提高業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)水平的同時,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高社會群眾對醫(yī)院服務(wù)的滿意度,仍然是當(dāng)前迫切需要解決的關(guān)鍵問題。
#、由于###醫(yī)院當(dāng)初組建時人員構(gòu)成較復(fù)雜,文化學(xué)歷層次、業(yè)務(wù)技術(shù)水平等各方面參差不齊,此后,雖經(jīng)過幾年的磨合鍛煉,但與本部相比,人員平均綜合素質(zhì)方面仍存在明顯差距。
#、合并后的###########醫(yī)院的綜合實(shí)力得到了一定的提高,但是客觀地看,兩院合并,并非真正的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。如果放在###市縣級人民醫(yī)院中比較,醫(yī)院的業(yè)務(wù)總收入仍然是排名倒數(shù)第一,而且和倒數(shù)第二的醫(yī)院之間還有不小的差距,毋庸諱言,兩院合并只是弱弱聯(lián)合。在目前的形勢下,我們要借助托管契機(jī)乘勢而上,依靠###的技術(shù)品牌優(yōu)勢導(dǎo)入率先取得技術(shù)上的突破,要把眼光和工作的起點(diǎn)放在###范圍,而不是滿足于在###這個小圈子里暫時處于領(lǐng)先地位就夜郎自大、沾沾自喜,更不能滿足于看看常見病,開開常規(guī)手術(shù),不求過得硬,但求過得去,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營醫(yī)院搶飯吃,那樣不久就會被市場所淘汰。
四、實(shí)施綱要
(一)醫(yī)療工作
狠抓醫(yī)療質(zhì)量的提高。特別是病歷和處方質(zhì)量的提高是亟待解決的問題,每季抽出各科病歷請兄弟縣市醫(yī)院幫助評審,每個月要對處方質(zhì)量進(jìn)行評審,開展#至#次病歷書寫質(zhì)量展評,在宣傳櫥窗里公開亮相,院內(nèi)組織兩次現(xiàn)場考核臨床醫(yī)生書寫病歷的實(shí)際水平,同時還要抽出部分病歷接受市衛(wèi)生局病歷展評,抽調(diào)部分臨床醫(yī)生參加市局組織的病歷書寫現(xiàn)場考核。護(hù)理部每季組織一次護(hù)理人員“三基”理論考試,并組織一次護(hù)理技術(shù)操作考核。經(jīng)過努力,門診病歷合格率要達(dá)到##以上,住院病歷甲級率達(dá)##以上,門診處方合格率達(dá)##以上,病歷歸檔率達(dá)###,出現(xiàn)丙級病歷者,予以待崗培訓(xùn)。每季出一期《醫(yī)療通報》,通報各科室的業(yè)務(wù)工作開展和醫(yī)療質(zhì)量情況,好的予以表揚(yáng),差的給予曝光。
(二)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)
依托########的技術(shù)優(yōu)勢,不斷引進(jìn)和開展新技術(shù)、新項目,尋找新的業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
#、繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)技人才的培養(yǎng),強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)和“三基”考核,努力營造人才高地。今年計劃安排##至##名醫(yī)務(wù)人員去######醫(yī)院等三級醫(yī)院臨床進(jìn)修,要求每個出去進(jìn)修人員要嚴(yán)格按照醫(yī)院規(guī)劃,完成規(guī)定的進(jìn)修時間,達(dá)到預(yù)期的進(jìn)修目的,防止半途而廢;根據(jù)專業(yè)對口和不脫產(chǎn)的原則,鼓勵大專和中專學(xué)歷人員參加省成人高校學(xué)習(xí),提高學(xué)歷層次;繼續(xù)安排##至##名左右的本科生參加###醫(yī)學(xué)院舉辦的“研究生課程班”和“研究生委培班”學(xué)習(xí)深造,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)技人才。每周舉辦#-#次遠(yuǎn)程教育,每一個月舉辦#至#次全院性的業(yè)務(wù)講座,讓有關(guān)衛(wèi)技人員都參加學(xué)習(xí),增加知識,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平;經(jīng)常開展遠(yuǎn)程會診業(yè)務(wù),年內(nèi)要多邀請########的省內(nèi)外知名專家、教授分期分批來院講學(xué),開展新的技術(shù)項目,進(jìn)行臨文秘站版權(quán)所有床帶教。醫(yī)院鼓勵職工在職自學(xué),利用一切空余時間鉆研業(yè)務(wù),總結(jié)臨床經(jīng)驗,撰寫醫(yī)學(xué)論文,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
#、注重醫(yī)療設(shè)備的購置和更新。今年,在醫(yī)療設(shè)備添置更新方面,步子要更快一點(diǎn),根據(jù)######醫(yī)療管理有限公司的統(tǒng)一協(xié)調(diào),大型 設(shè)備由投資公司投資,常用設(shè)備資金自籌,計劃籌集資金####萬元,重點(diǎn)用于臨床科室及放射、檢驗等醫(yī)技科室的儀器裝備,為開展新技術(shù)、新項目提供強(qiáng)有力的保證。#月底前要完成前列腺等離子電切鏡、計算機(jī)數(shù)字成像系統(tǒng)(cr)、大c臂機(jī)、電視透視機(jī)的招標(biāo)、購置安裝調(diào)試,確保投入使用。#月底前要完成全自動鑒定和藥敏分析系統(tǒng)、快速血培養(yǎng)系統(tǒng)、pcr定量分析儀、尿沉渣分析儀、關(guān)節(jié)鏡等現(xiàn)代化儀器設(shè)備的立項審批手續(xù)和購置安裝,年內(nèi)要完成人工心肺機(jī)、醫(yī)用直線加速器、數(shù)字胃腸機(jī)等設(shè)備的招標(biāo)、購置及安裝。同時要有計劃的購置、更新一部分常用醫(yī)療設(shè)備,增加業(yè)務(wù)項目,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,盡快形成自己的優(yōu)勢,吸引更多的病人前來就診。
#、加強(qiáng)??平ㄔO(shè),創(chuàng)建特色品牌,筑高競爭平臺,填補(bǔ)本市本地區(qū)的醫(yī)學(xué)空白,牢固確立各學(xué)科、各專業(yè)在本市本地區(qū)的領(lǐng)先地位,把醫(yī)院做強(qiáng)、做大、做優(yōu)。繼續(xù)加強(qiáng)傳染科、心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科、泌尿外科、胸外科的建設(shè),年內(nèi)申報###市重點(diǎn)???。#月底前完成胸外科、腫瘤外科,腫瘤內(nèi)科、神經(jīng)外科、介入放射、疼痛門診(含無痛分娩、無痛人流)、不孕癥門診、兒童哮喘防治中心、男性泌尿生殖不孕、不育診治中心,檢驗科要籌建pcr實(shí)驗室等二級臨床專業(yè)組的組建工作。新開展心臟手術(shù)、肺切除術(shù)、腦部各類腫瘤切除術(shù)、斷肢再植手術(shù)等各項新技術(shù)項目達(dá)##項以上,其中要有#項以上是###市范圍內(nèi)首次開展的新技術(shù)。
#、加強(qiáng)輸血工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,大力提倡無償獻(xiàn)血,繼續(xù)實(shí)行評優(yōu)、晉升、無償獻(xiàn)血一票否決權(quán),#月底前完成上級下達(dá)今年的無償獻(xiàn)血任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》,積極推行成份輸血,確保全年成份輸血率達(dá)到##以上。要進(jìn)一步加強(qiáng)藥品特別是品的管理,堅持從主渠道采購藥品、衛(wèi)生材料和一次性醫(yī)療用品,確保人民用藥安全有效。
(三)管理導(dǎo)入
醫(yī)院托管以后,在充分依托“#”的品牌、學(xué)科、技術(shù)和管理,加速醫(yī)療衛(wèi)生資源的整合速度的同時。管理導(dǎo)入方面要進(jìn)行人事制度、成本核算、財務(wù)預(yù)算、展績效和新酬等產(chǎn)品的導(dǎo)入,在公司的指導(dǎo)下,還將進(jìn)行質(zhì)量控制、市場營銷等公司產(chǎn)品的導(dǎo)入,將成熟的三甲醫(yī)院管理經(jīng)驗、優(yōu)秀商業(yè)公司的現(xiàn)代管理理念與方法和醫(yī)院的實(shí)際相結(jié)合,轉(zhuǎn)變醫(yī)院運(yùn)作機(jī)制,打造和提升醫(yī)院的品牌。
(四)其他工作
#、政治學(xué)習(xí)
以深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神以及《########員工手冊》為主,結(jié)合學(xué)習(xí)國家重要的法律、法規(guī)、時事政治、黨和國家關(guān)于衛(wèi)生工作的方針、政策等。
#、內(nèi)部改革
加快勞動人事制度的改革。#月中旬前完成中層干部競爭上崗。#月底完成全員競聘上崗,做到因事設(shè)崗,因崗設(shè)人,徹底改變目前有事無人做,有人無事做和人浮于事的現(xiàn)象。#月底前完成清理整頓計時工、鐘點(diǎn)工工作,騰出位置,安置在職職工中的富余下崗人員。對少數(shù)科室實(shí)行先退后進(jìn)戰(zhàn)略,壓縮編制,減員增效。職工全部實(shí)行人事制和全員聘用制。繼續(xù)推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)競聘上崗,廢除專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制,逐步建立起人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低的用人制度。
制訂和實(shí)施新的績效管理方案。打破原有的分配形式,實(shí)行職工檔案工資與實(shí)際工資相分離。堅持以按勞分配為主多種分配方式并存和效益優(yōu)先,兼顧公平的分配原則。分配向高風(fēng)險、高責(zé)任崗位傾斜,使職工與醫(yī)院風(fēng)險共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、效益共創(chuàng)、利益共享,從而最大限度調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。新的職工薪酬由基本工資、崗位工資、績效工資、公共福利四個部分組成,原有工資體系將在職工檔案中保留,檔案工資根據(jù)國家工資政策按時調(diào)整,保證記錄準(zhǔn)確完整,作為工作調(diào)動,繳納各種保險、計算退休費(fèi)的依據(jù)。爭取從#季度起,執(zhí)行新的績效管理方案
推進(jìn)后勤服務(wù)社會化。搞好食堂承包經(jīng)營,醫(yī)院依法進(jìn)行行政管理和質(zhì)量監(jiān)督。門診樓、醫(yī)技樓、綜合病房樓物業(yè)管理、醫(yī)院的環(huán)境保潔和保衛(wèi)工作全部委托市環(huán)衛(wèi)處、保安公司等有關(guān)部門管理。
#、行風(fēng)建設(shè)
今年,繼續(xù)開展以“四無一優(yōu)”(即無紅包、無重大差錯、無責(zé)任糾紛、無責(zé)任事故,優(yōu)質(zhì)服務(wù))為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明衛(wèi)生行業(yè)活動和溫馨服務(wù)競賽活動,狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。深入開展和不斷完善“病人選醫(yī)生”及評選優(yōu)秀護(hù)士活動。積極推進(jìn)工作人員受申告待崗(下崗)制度,對嚴(yán)重違反職業(yè)道德規(guī)范,侵犯病員利益,引起社會和病員強(qiáng)烈不滿者,經(jīng)過申告和上級批準(zhǔn),實(shí)行待崗或下崗,讓不敬業(yè)者待業(yè),叫不愛崗者下崗。大力推行院務(wù)公開制度、《廉潔行醫(yī)制度》、《社會服務(wù)承諾制度》以及醫(yī)患道德合約制度、病 員住院費(fèi)用一日清單制度、本部和###分院的門診大廳設(shè)液晶顯示屏、病房大廳設(shè)電子觸摸屏,將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品公示制度等行之有效的制度,提高工作的透明度,自覺接受社會和病員的監(jiān)督。在門診大樓、住院樓、醫(yī)技樓等醒目處設(shè)立##個病員意見箱,每半月開箱一次,收到意見及時調(diào)查處理,各病區(qū)每半月召開一次工休座談會,醫(yī)院每半年召開一次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員會議,給每個出院病員發(fā)一張征求意見表,以廣泛聽取社會各界的意見和建議,切實(shí)改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,樹立醫(yī)院和醫(yī)護(hù)員工的良好形象,推動我院的三個文明建設(shè)向縱深發(fā)展。
#、科研工作
組織科研攻關(guān)和新技術(shù)、新項目開發(fā)。###年已經(jīng)市科學(xué)技術(shù)局批準(zhǔn)立項的《食管磷癌病因發(fā)病機(jī)制及癌變篩查的系統(tǒng)研究》等##個科研項目,年內(nèi)要積極努力,完成全部研究工作,并積極向###市科委申報科技進(jìn)步獎,醫(yī)院將在經(jīng)費(fèi)、人力、時間等方面予以重點(diǎn)保證和支持。鼓勵內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科等各臨床科室和職工設(shè)計新的科研課題,年內(nèi)爭取上級新批準(zhǔn)立項##個項目以上,多出成果,力爭獲得#-#項###市科技進(jìn)步獎、###市衛(wèi)生局優(yōu)秀新技術(shù)項目獎以上的獎項以上。
#、宣傳公關(guān)
要進(jìn)一步加大宣傳攻關(guān)力度,精心規(guī)劃,適度包裝,樹立醫(yī)院良好的社會形象。由發(fā)展部牽頭,負(fù)責(zé)全院的宣傳策劃和實(shí)施,進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)作攻關(guān)等。
利用報紙、廣播、電視等各種新聞媒體,廣泛宣傳醫(yī)院的各科技術(shù)專長,力爭做到家喻戶曉。一是計劃在《###日報、###專版》刊登報畫,全年##期,另刊登##期左右大型專題報道,全面宣傳醫(yī)院工作。二是全年在廣播電臺每天黃金時段廣播#次,介紹醫(yī)院專科特色。三是在市電視臺每天打字幕文秘站版權(quán)所有及在新聞前做廣告,全年不間斷。
組織協(xié)作小組深入各市級醫(yī)院、中心醫(yī)院及部分民營醫(yī)院商談業(yè)務(wù)協(xié)作,利用我院的醫(yī)療資源優(yōu)勢和中心醫(yī)院的病員資源優(yōu)勢,做到資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),互惠互利,長期合作。
深入工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、單位,主動上門開展健康體檢服務(wù),價格從優(yōu),免費(fèi)幫助他們建立永久性的健康檔案。
不定期組織醫(yī)療小分隊深入農(nóng)村、工廠,開展義診活動,進(jìn)行健康知識咨詢,送醫(yī)送藥上門,幫助貧困人群解決看病難的問題,提升醫(yī)院的社會知名度。
#、基本建設(shè)和后勤財務(wù)管理
繼續(xù)抓好醫(yī)療區(qū)的基本建設(shè),進(jìn)一步改善就醫(yī)條件和就醫(yī)環(huán)境。計劃投資###萬元,全面改造###分院的傳染病區(qū)和放療科業(yè)務(wù)用房。年內(nèi)完成醫(yī)用直線加速器業(yè)務(wù)用房的建設(shè)裝修,投入使用。完成院本部老干部病房樓的改造裝修任務(wù);投資##-##萬元,在醫(yī)技樓、門診樓、老病房樓分別安裝#臺電梯,為病人提供方便;投資##萬元,完成本部二期和###分院的綠化工程,進(jìn)一步綠化、美化環(huán)境。對###分院下設(shè)的#個下伸點(diǎn)在進(jìn)行技術(shù)人員調(diào)整的基礎(chǔ)上,適當(dāng)進(jìn)行房屋裝修改造及設(shè)備裝備,充分發(fā)揮其接近群眾的優(yōu)勢,努力發(fā)展成醫(yī)院業(yè)務(wù)開展的新的增長點(diǎn)。
進(jìn)一步健全電腦收費(fèi)系統(tǒng),做到規(guī)范操作,熟練操作。要加強(qiáng)對全院收費(fèi)、物資管理等方面的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。建立全院固定資產(chǎn)帳。藥品、器械、后勤各倉庫每季全面盤點(diǎn)一次,做到賬物相符,賬賬相符,全院各科室要按照國家政策和物價財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,不允許亂收、多收、漏收和私自收取現(xiàn)金;加強(qiáng)成本核算,對水、電、氣、物資供應(yīng)在保證醫(yī)療的同時,要嚴(yán)格管理,水、電費(fèi)列入成本,核算到科室。各科室的后勤物資實(shí)行定額、定量、包干使用,減少和避免浪費(fèi);繼續(xù)抓好食堂管理,保證病員和職工飯菜的正常供應(yīng);加強(qiáng)教育,提高警惕,采取切實(shí)措施,做好四防安全工作和車輛管理,保持院內(nèi)良好的診療環(huán)境和診療秩序;抓好環(huán)境衛(wèi)生管理,堅持經(jīng)常性打掃,定期組織檢查、考評,按照要求做好污水處理等環(huán)保有關(guān)工作。
#、醫(yī)療安全
醫(yī)療安全問題要警鐘長鳴,常抓不懈。要從抓崗位責(zé)任制、首診負(fù)責(zé)制入手,逐項抓“交接班”、“會診”、“搶救”、“查對”等關(guān)鍵性醫(yī)療制度的落實(shí),每個崗位、每個環(huán)節(jié)上都不能有絲毫的松懈麻痹。
抓好“###市手術(shù)分級管理暫行管理規(guī)定”的執(zhí)行,逐級嚴(yán)格做好“手術(shù)審批”、“手術(shù)協(xié)議書”等制度的落實(shí),輸血前要向病人和病員家屬交代相關(guān)事項,在征得同意后認(rèn)真履行“輸血同意書”的簽字手續(xù),做到交代清楚,手續(xù)完備。
每季召開一次醫(yī)療安全座談會,由分管院長和醫(yī)務(wù)科牽頭,組織各科業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,分析醫(yī)療安全的形勢,找出存在問題和薄弱環(huán)節(jié),議出改進(jìn)措施,及時加以改進(jìn),每周的行政查房,把醫(yī)療安全作為必查內(nèi)容,對苗頭性問題及早防范,真正做到防患于未然。
#、認(rèn)真貫徹執(zhí)行傳染病防治法、計量法及放射防護(hù)條例等,抓好宣傳教育,繼續(xù)做好放射防護(hù)工作。組織防??坪透腥竟芾砜聘愫脗魅静∫咔閳蟾妫簝?nèi)感染的監(jiān)測和防治,進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò),落實(shí)制度,嚴(yán)格院內(nèi)感染的管理。
#、嚴(yán)格按規(guī)定做好計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院建設(shè),堅持長效管理,做好母嬰同室、母乳喂養(yǎng)、圍產(chǎn)期保健等方面的工作,婦產(chǎn)科在母嬰同室裝備的有利條件下,按照規(guī)范要求做好服務(wù)。