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一、組織開(kāi)展《科普法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳12次,發(fā)行《科普通訊》6期,科普畫(huà)廊宣傳4期,在太平湖報(bào)發(fā)行了隆重紀(jì)念全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要頒布一周年科普專(zhuān)刊一期。
組織開(kāi)展安徽省青少年科技創(chuàng)新大賽,征集科學(xué)幻想繪畫(huà)作品31件,有6件作品榮獲一、二、三等獎(jiǎng)。并推薦6件作品參加安徽省青少年科技創(chuàng)新科學(xué)幻想繪畫(huà)作品大賽。
9月29日晚,__市__區(qū)科協(xié)與江淮汽車(chē)集團(tuán)聯(lián)合在區(qū)政務(wù)新區(qū)廣場(chǎng)成功舉辦了“科幻汽車(chē)電影__首映式”活動(dòng),120輛瑞風(fēng)自駕車(chē)及數(shù)千名當(dāng)?shù)厝罕娨坏老硎芰丝萍紟?lái)的視覺(jué)盛宴。
二、20__年4月28日,區(qū)科協(xié)會(huì)同區(qū)直30多家單位在中通廣場(chǎng)成功舉行《綱要》啟動(dòng)儀式。這次活動(dòng)以“儀式啟動(dòng)”、“節(jié)能環(huán)保宣傳活動(dòng)”為主題,內(nèi)容豐富,形式多樣,受助群眾達(dá)1萬(wàn)人次,在全市率先舉行,而且活動(dòng)有創(chuàng)新,同時(shí),還在全市率先在本區(qū)20家單位開(kāi)展了__區(qū)科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃——進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
三、“送科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng):會(huì)同宣傳部等單位于1月31日在永豐鄉(xiāng)開(kāi)展了“送科技、送文化、送衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng);
“科技活動(dòng)周”活動(dòng):5月18—22日、7月1日建黨86周年期間組織區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民革等單位和組織到譚家橋、三口鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)開(kāi)展了“科技活動(dòng)周”科技知識(shí)講座等活動(dòng)。
“全國(guó)科普日”活動(dòng):9月10日舉辦了__區(qū)首屆“科普杯”門(mén)球友誼賽,活動(dòng)的舉辦不僅豐富我區(qū)老年人業(yè)余生活;9月15日區(qū)科協(xié)組織農(nóng)委、科技局、民革等單位和組織到湯口鎮(zhèn)的岡村村進(jìn)行了“全國(guó)科普日”活動(dòng)受益群眾達(dá)20__人,并開(kāi)展了科普?qǐng)D書(shū)室掛牌和捐贈(zèng)圖書(shū)活動(dòng);9月16日為_(kāi)_一中舉行了青少年科學(xué)教育示范學(xué)校授牌儀式,并捐贈(zèng)了一臺(tái)天文望遠(yuǎn)鏡;9月17日舉行了“__區(qū)青少年科技活動(dòng)中心”揭牌儀式。
“科普四進(jìn)工程”活動(dòng):一是結(jié)合我國(guó)“登月計(jì)劃”,在全區(qū)中小學(xué)生中開(kāi)展天文科普知識(shí)普及活動(dòng),提高培養(yǎng)中小學(xué)生興趣和綜合素質(zhì);二是結(jié)合建黨86周年舉辦了“基層黨員科技培訓(xùn)”講座;三是結(jié)合省科協(xié)常委聯(lián)系點(diǎn)契機(jī),大力開(kāi)展企業(yè)科協(xié)組建工作;四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃,全面推進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)一”工程。五是4月10日區(qū)科協(xié)為芙蓉社區(qū)進(jìn)行“科普示范社區(qū)”授牌,并捐贈(zèng)圖書(shū)近20__元。
四、2月—9月先后為_(kāi)_一中、__二中科普示范學(xué)校,湯口鎮(zhèn)的岡村村、甘棠鎮(zhèn)的莊里村科普示范村,芙蓉科普示范社區(qū)進(jìn)行了授牌活動(dòng)。
五、一是為了進(jìn)一步推進(jìn)科協(xié)所屬學(xué)(協(xié))會(huì)工作,充分發(fā)揮學(xué)(協(xié))會(huì)工作作用,提高學(xué)(協(xié))會(huì)工作管理水平,11月13日—16日對(duì)區(qū)林學(xué)會(huì)、區(qū)茶葉協(xié)會(huì)、烏石吊瓜協(xié)會(huì)、焦村靈芝協(xié)會(huì)等四家科協(xié)所屬學(xué)(協(xié))會(huì)工作調(diào)研活動(dòng),為更好地規(guī)范和管理學(xué)(協(xié))會(huì)工作起到了積極作用。二是組織召開(kāi)了區(qū)科協(xié)三屆四次全委會(huì),區(qū)委組織部部長(zhǎng)陳立青到會(huì)指導(dǎo)。三是12月12日召開(kāi)了__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科協(xié)主席工作暨學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神座談會(huì)。
六、進(jìn)一步完善了科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,調(diào)整充實(shí)了科普網(wǎng)站內(nèi)容?;I建了__區(qū)海安集團(tuán)有限公司企業(yè)協(xié)會(huì)工作,為加快推進(jìn)自主創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。
七、根據(jù)我區(qū)科普旅游景點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)工作計(jì)劃,三年內(nèi)完成4個(gè)科普旅游景點(diǎn)分類(lèi)工作,20__年完成任務(wù)2個(gè)即飛龍瀑景點(diǎn)、芙蓉谷景點(diǎn)的分類(lèi)工作,飛龍瀑景點(diǎn)并完成了掛牌工作。
八、4月28日,區(qū)科協(xié)開(kāi)展了以“節(jié)能環(huán)保、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”為主題宣傳活動(dòng),有19家節(jié)能環(huán)保企業(yè)和20家區(qū)直單位參加了這次活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣,活動(dòng)受助群眾達(dá)1萬(wàn)人次,并在全市率先舉行。
九、繼續(xù)做好了推薦全國(guó)農(nóng)村科普示范基地—科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)工作。
十、成功爭(zhēng)取到省科協(xié)常委聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系我區(qū)工作,省科協(xié)常委、江汽集團(tuán)總 經(jīng)理安進(jìn)聯(lián)系__區(qū)。
第一條為加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,提高公民的科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本條例。
第二條本條例所稱科學(xué)技術(shù)普及(以下簡(jiǎn)稱科普),是指用公眾易于理解、接受和參與的方式,宣傳科學(xué)技術(shù)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的活動(dòng)。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其他組織和公民從事科普活動(dòng),適用本條例。
第四條科普工作是公益事業(yè),是科學(xué)技術(shù)工作的重要組成部分,是科教興省的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
科普工作的對(duì)象是全體公民,重點(diǎn)是青少年、農(nóng)民和工人。
第五條科普工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,反對(duì)迷信和反科學(xué)、偽科學(xué)行為。任何組織和個(gè)人不得以科普為名傳播不健康、不文明的行為方式、進(jìn)行其他有損社會(huì)公共利益的活動(dòng),不得將違背科學(xué)原則和科學(xué)精神的主張和觀點(diǎn),作為科普知識(shí)傳播和推廣。
第二章組織和管理
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科普工作的領(lǐng)導(dǎo),將科普工作作為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的重要組成部分,將科普事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,作為創(chuàng)建文明單位的考核內(nèi)容。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)以及社會(huì)團(tuán)體參加的科普工作聯(lián)席會(huì)議制度。
第八條科普工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)的科普工作,履行下列職責(zé):
(一)審議科普工作總體規(guī)劃;
(二)研究確定科普事業(yè)發(fā)展的重大政策、措施;
(三)審議科普工作年度工作要點(diǎn);
(四)促進(jìn)各部門(mén)及全社會(huì)支持并參與科普工作;
(五)協(xié)調(diào)本地區(qū)和部門(mén)間的科普工作;
科普工作聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)。
第九條縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)是科普工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)制定科普工作總體規(guī)劃,實(shí)行政策引導(dǎo),進(jìn)行監(jiān)督檢查,并組織實(shí)施本條例。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施本部門(mén)的科普工作計(jì)劃,并根據(jù)各自的職責(zé),做好相關(guān)的科普工作。
第十條科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科普工作的主要社會(huì)力量的作用,參與制定本地區(qū)科普工作的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,為政府科普工作決策提供建議。充分利用并發(fā)揮其科普網(wǎng)絡(luò)和組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)所屬團(tuán)體和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)(研究會(huì))科普工作的組織管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵(lì)并支持科技人員進(jìn)行科普研究和科普創(chuàng)作;組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性、社會(huì)性的科普工作。
第三章青少年、農(nóng)民和工人科普
第十一條縣級(jí)以上教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮中小學(xué)校開(kāi)展青少年科普教育的主渠道作用,將科普教育納入素質(zhì)教育內(nèi)容,并安排一定的教學(xué)時(shí)數(shù),在校本教材和鄉(xiāng)土教材中適當(dāng)增加科普內(nèi)容。
第十二條各類(lèi)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定科普教育活動(dòng)方案,組織學(xué)生參加科普興趣小組、科技創(chuàng)新大賽、具有科普內(nèi)容的夏令營(yíng)、冬令營(yíng)和小發(fā)明、小創(chuàng)造等活動(dòng)。
第十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織學(xué)生參觀科技館、博物館等科普教育基地。
具備開(kāi)放條件的國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)定期向青少年免費(fèi)開(kāi)放。
第十四條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)職或者兼職科普輔導(dǎo)教師,提供科普讀物,保證必要的講座時(shí)間,并定期組織培訓(xùn)。
第十五條科技、教育、新聞出版等有關(guān)部門(mén)和科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地向青少年推薦科普課外讀物,組織有關(guān)專(zhuān)家編寫(xiě)適合青少年特點(diǎn)的科普課外讀物,并向青少年優(yōu)惠提供。
圖書(shū)、電子、音像出版部門(mén)應(yīng)當(dāng)將青少年科普讀物納入出版計(jì)劃,保證每年制作和出版一定數(shù)量的符合青少年特點(diǎn)的科普?qǐng)D書(shū)、電子和音像制品。
第十六條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位,根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,制定并組織實(shí)施農(nóng)村科普工作計(jì)劃。
社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)采取多種形式,參與并支持農(nóng)村科普工作。
第十七條每年的農(nóng)歷正月十六為農(nóng)民科技節(jié)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民科技節(jié)期間,組織開(kāi)展農(nóng)民科技競(jìng)賽、舉辦農(nóng)業(yè)科技講座等活動(dòng)。
第十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科普組織的作用,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要,圍繞科學(xué)生產(chǎn)、文明生活,開(kāi)展科普活動(dòng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村文化站(室)、廣播站應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)、文明的生產(chǎn)和生活方式。
農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供科技咨詢、技術(shù)推廣、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。
第十九條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)及科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其他涉農(nóng)單位,開(kāi)展面向農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),為農(nóng)民提供科技信息服務(wù),并會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的技能培訓(xùn)。
第二十條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門(mén)及科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn),扶持并發(fā)揮重點(diǎn)科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶等的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
第二十一條縣級(jí)以上人民政府文化、科技、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)開(kāi)展以文化、科技、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等為主要內(nèi)容的下鄉(xiāng)活動(dòng),并落實(shí)經(jīng)費(fèi),制定獎(jiǎng)勵(lì)、考評(píng)等相關(guān)制度。
文化、科技和農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)農(nóng)民需要,組織捐贈(zèng)科普?qǐng)D書(shū),放映科技電影,演出文藝節(jié)目,舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)講座、咨詢、培訓(xùn)等活動(dòng),并協(xié)助建設(shè)農(nóng)村文化、科普?qǐng)D書(shū)室。
醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)當(dāng)每年組織醫(yī)務(wù)人員向農(nóng)民開(kāi)展醫(yī)療保健咨詢等服務(wù),宣傳疾病防治、優(yōu)生優(yōu)育、健康保健等知識(shí)。
第二十二條科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府組織科技人員開(kāi)展科普之冬活動(dòng),并組織有關(guān)單位開(kāi)展科普大集和科普村鎮(zhèn)建設(shè)等活動(dòng)。
第二十三條縣級(jí)以上工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)組織職工開(kāi)展以提高技術(shù)水平和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)的科普宣傳教育活動(dòng)。
第二十四條各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的文化宮(館)、職工干部培訓(xùn)學(xué)院(校)、技術(shù)交流館等場(chǎng)所開(kāi)展職工技術(shù)創(chuàng)新、技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣等科普活動(dòng)。
第二十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)和新工藝推廣應(yīng)用,組織職工技能培訓(xùn),普及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職業(yè)衛(wèi)生、安全防護(hù)等有關(guān)的科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高生產(chǎn)技能。
第二十六條有條件的企業(yè)可以創(chuàng)辦行業(yè)博物館、科技館,建立科普組織,開(kāi)展科普活動(dòng)。
第四章社會(huì)責(zé)任
第二十七條普及科學(xué)技術(shù)是全社會(huì)的共同責(zé)任,社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)參與和支持,提倡公民參加科普活動(dòng)。
鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織和個(gè)人興辦科普事業(yè)。
第二十八條縣級(jí)以上人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將科普教育納入國(guó)家工作人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。
各級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的需要,開(kāi)設(shè)現(xiàn)代科技基礎(chǔ)知識(shí)課程或者舉辦科技知識(shí)專(zhuān)題講座。
第二十九條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)每年參加一次以上的現(xiàn)代科技知識(shí)、科學(xué)思想和科學(xué)方法的科普學(xué)習(xí)講座。
第三十條工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)科普工作規(guī)劃和計(jì)劃,并結(jié)合職工、青少年和婦女的特點(diǎn)開(kāi)展科普活動(dòng)。
第三十一條廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和綜合性互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)開(kāi)辦固定科普宣傳欄目,制作科普節(jié)目,在科技活動(dòng)周和重大科普活動(dòng)期間應(yīng)當(dāng)免費(fèi)播放科普公益性廣告。
綜合類(lèi)和自然科學(xué)類(lèi)報(bào)紙、期刊應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)科普專(zhuān)欄、專(zhuān)版,宣傳科普知識(shí)。
影視生產(chǎn)、發(fā)行和放映單位應(yīng)當(dāng)制作、發(fā)行、放映科普影視作品。
第三十二條科研機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)組織科技工作者和教師、學(xué)生開(kāi)展科普活動(dòng)。
具備開(kāi)放條件的科研機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)向公眾開(kāi)放具有科普功能的陳列室、生產(chǎn)車(chē)間、實(shí)驗(yàn)基地、實(shí)驗(yàn)室和其他場(chǎng)地、設(shè)施。
第三十三條省重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),開(kāi)展相關(guān)科普宣傳。
鼓勵(lì)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的申報(bào)人提交相關(guān)的科普成果。
具備開(kāi)放條件的省重大建設(shè)和技改項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)提供向公眾開(kāi)放、通俗易懂的科普宣傳模型和展示等。
第三十四條科技館、博物館、圖書(shū)館、氣象站、公園、醫(yī)院、商場(chǎng)、車(chē)站、影劇院、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的業(yè)務(wù)和特點(diǎn),面向公眾開(kāi)展經(jīng)常性的科普宣傳。
第三十五條大型洽談會(huì)、博覽會(huì)、重大體育賽事等大型活動(dòng)的承辦單位,應(yīng)當(dāng)利用場(chǎng)館和設(shè)施設(shè)置相關(guān)的科普宣傳內(nèi)容。
第三十六條居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)利用所在地的科技、教育、文化、衛(wèi)生等資源,定期向居民開(kāi)辦環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、婚育知識(shí)、公共安全、節(jié)約等貼近百姓生活的科普講座,并設(shè)置固定科普畫(huà)廊、科普宣傳板,開(kāi)展創(chuàng)建科普文明社區(qū)活動(dòng)。
第三十七條鼓勵(lì)大學(xué)生、專(zhuān)家、學(xué)者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與各種科普志愿活動(dòng)。
第三十八條每年五月的第三周為全省科技活動(dòng)周。社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省科技活動(dòng)周的主題開(kāi)展科普活動(dòng)。
第五章保障措施
第三十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展逐步增加對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入。
各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排一定的科普經(jīng)費(fèi)。
提倡社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位安排一定的經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展科普活動(dòng)。
科普經(jīng)費(fèi)和社會(huì)組織、個(gè)人資助科普事業(yè)的財(cái)產(chǎn),必須用于科普事業(yè),任何單位或者個(gè)人不得克扣、截留、挪用。
第四十條省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市及有條件的縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將科普?qǐng)鲳^、設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有科普?qǐng)鲳^、設(shè)施的利用、維修和改造。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用現(xiàn)有的科技、教育、文化等設(shè)施和場(chǎng)所,做好科普工作。
第四十一條利用政府投資建設(shè)或者享受政策優(yōu)惠的博物館、科技館、青年宮、少年宮(中心)、文化宮、婦女兒童活動(dòng)中心等場(chǎng)館不得擅自改作他用。對(duì)青少年、六十周歲以上老年人及殘疾人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放;科技活動(dòng)周期間及重大科普宣傳日應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放;經(jīng)費(fèi)困難的,同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼,使其正常運(yùn)行。
第四十二條鼓勵(lì)和支持省外、境外博物館、科技館到我省布展、巡展;向青少年、六十周歲以上老年人及殘疾人免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以享受優(yōu)惠政策。
第四十三條獲得縣級(jí)以上科普獎(jiǎng)項(xiàng)或者具有科普創(chuàng)作成果的,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審中,同等條件下予以優(yōu)先。
第四十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科普組織和科普隊(duì)伍建設(shè),建立、健全科普組織,提高科普工作者待遇,改善科普工作者條件,依法維護(hù)科普組織和科普工作者的合法權(quán)益,鼓勵(lì)科普組織和科普工作者自主開(kāi)展科普活動(dòng),依法興辦科普事業(yè)。
第四十五條縣級(jí)以上人民政府、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十六條違反本條例規(guī)定,未履行法定職責(zé)的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令改正。
第四十七條以科普為名傳播不健康、不文明的行為方式、進(jìn)行其他有損社會(huì)公共利益的活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物的,由有關(guān)主管部門(mén)給予批評(píng)教育;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條違反本條例規(guī)定,克扣、截留、挪用科普財(cái)政經(jīng)費(fèi)或者貪污、挪用捐贈(zèng)款物的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期歸還,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條擅自將政府投資建設(shè)的科普?qǐng)鏊臑樗梅恋K開(kāi)展科普活動(dòng)的,由上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第五十條國(guó)家工作人員在科普工作中,、、的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
根據(jù)贛政辦字〔2013〕126號(hào)《關(guān)于印發(fā)贛縣創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作方案的通知》,我鎮(zhèn)于2013年5月開(kāi)始籌劃“***鎮(zhèn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作”,截止當(dāng)前,鎮(zhèn)應(yīng)急辦各項(xiàng)工作都如期開(kāi)展,運(yùn)行正常,現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
一、高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論研究,成立了***鎮(zhèn)創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)張繼山同志任組長(zhǎng);黨委組織委員吳玉梅、副鎮(zhèn)長(zhǎng)曾振華、鎮(zhèn)綜治辦副主任劉喬森三位同志任副組長(zhǎng);鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)謝江山、鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員謝長(zhǎng)霖、鎮(zhèn)水管站站長(zhǎng)朱開(kāi)椿、鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)曾紀(jì)福、鎮(zhèn)安監(jiān)員彭浪平、鎮(zhèn)林管站站長(zhǎng)張才亮、白鷺灣社區(qū)主任劉華七位同志任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦事機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)創(chuàng)建的具體工作,辦公室主任由吳玉梅兼任,具體辦事人員為彭浪平、劉華、朱長(zhǎng)明、郭小蘭、李惠萍等同志。
二、精心謀劃,廣泛征求意見(jiàn)制定應(yīng)急管理工作方案。
我鎮(zhèn)通過(guò) “三送”干部下村組、聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)座談會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式征求意見(jiàn),制定了符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,相對(duì)合理、完善的《***鎮(zhèn)創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作方案》,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)討論通過(guò)并報(bào)縣政府辦審批。
三、合理配置,切實(shí)提高應(yīng)急整體能力。
為了更好地開(kāi)展各項(xiàng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組精心部署,合理規(guī)劃,整合我鎮(zhèn)轄區(qū)公安、消防、水利、民政、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生、教育等部門(mén)在基層的應(yīng)急資源,實(shí)現(xiàn)資源共享、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、裝備物資統(tǒng)一調(diào)配,避免條塊分割、各自為政、重復(fù)建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急整體能力。
四、統(tǒng)一調(diào)度,確保創(chuàng)建過(guò)程中各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。
自啟動(dòng)創(chuàng)建以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立各項(xiàng)工作“倒排工期表”,全力推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)建立、應(yīng)急預(yù)案制定完善、建章立制、應(yīng)急隊(duì)伍組建等各項(xiàng)工作,每月對(duì)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行自檢自查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)將每月的自查情況于每月26日前報(bào)縣政府應(yīng)急辦,創(chuàng)建工作于11月順利完成。
五、注重實(shí)效,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。
1、辦公制度健全。制定了***鎮(zhèn)應(yīng)急管理日常值班制度、辦文制度、信息報(bào)送制度、檔案管理制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、志愿者隊(duì)伍管理制度等,制度上墻,嚴(yán)格執(zhí)行,確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)正常;
2、應(yīng)急預(yù)案合理。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,建立了《***鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案(總)》和應(yīng)對(duì)防汛抗旱、消防火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、動(dòng)物疫情、公共突發(fā)事件、食品安全、安全生產(chǎn)事故等十個(gè)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行“縱向到底、橫向到邊”的要求,科學(xué)、合理、實(shí)用性和可操作性強(qiáng)。
3、應(yīng)急救援隊(duì)伍精干。資源整合以后,從鎮(zhèn)村干部、公安民警、城管中隊(duì)、民兵預(yù)備役、衛(wèi)生院、消防中隊(duì)等部門(mén)中選調(diào)精干人員編入***鎮(zhèn)應(yīng)急管理救援志愿者隊(duì)伍,簽訂志愿救援服務(wù)承諾書(shū),建立救援隊(duì)伍管理制度,確保救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
4、廣泛開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。自啟動(dòng)應(yīng)急管理創(chuàng)建工作以來(lái),我鎮(zhèn)先后組織開(kāi)展學(xué)習(xí)了消防安全培訓(xùn)班、消防器材使用培訓(xùn)班、地震災(zāi)害理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和火災(zāi)緊急疏散演練、地震災(zāi)害緊急疏散演練等,切實(shí)提高了應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和民眾在緊急情況下開(kāi)展自救的能力。
應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、系統(tǒng)性的工程。為提高我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作水平,2014年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
一、進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)建設(shè)
按照縣應(yīng)急辦的要求,開(kāi)展相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,逐步建立完善應(yīng)急管理的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員調(diào)配,做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、工作到位。同時(shí),通過(guò)整合資源、明確任務(wù)、強(qiáng)化職責(zé),真正形成“分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
二、不斷健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系
切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作,建立“縱向到底,橫向到邊”預(yù)案體系。一是在完善專(zhuān)項(xiàng)和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和督促檢查,切實(shí)做到有組織、有計(jì)劃,形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。二是實(shí)行預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)的社會(huì)形勢(shì)和中心工作的變化對(duì)已制定完成的預(yù)案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)預(yù)案的組織實(shí)施和應(yīng)急演練,并針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題,不斷修訂和完善,提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
三、繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作
突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警,是及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的前提。一是加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)管主體,把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管工作作為預(yù)防和處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好,加大對(duì)全鎮(zhèn)公共危險(xiǎn)源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度,建立各職能部門(mén)隱患排查及治理檔案,健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度,努力減少突發(fā)事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。二是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。切實(shí)落實(shí)各有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急值班和信息報(bào)告制度,明確任務(wù)主體,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持日常應(yīng)急值守,認(rèn)真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,并及時(shí)預(yù)警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。
四、大力推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合”的原則,按照“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用”的要求,充分發(fā)揮城管中隊(duì)、公安民警、民兵預(yù)備役、鎮(zhèn)村干部在應(yīng)急管理工作中的骨干作用,繼續(xù)加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化培訓(xùn)演練,確保在緊急狀態(tài)下能拉得出,打得贏,并建立應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍信息庫(kù),充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應(yīng)急救援體系。
五、努力建立健全應(yīng)急保障長(zhǎng)效機(jī)制
按照合理布局、資源共享的原則,在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上,對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的裝備進(jìn)行補(bǔ)充、完善,重點(diǎn)裝備骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍。同時(shí),加大財(cái)政資金投入力度,儲(chǔ)備必需的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資,規(guī)劃建設(shè)必要的應(yīng)急公共設(shè)施和備用系統(tǒng),保證應(yīng)急處置工作的順利有力開(kāi)展。
六、深入開(kāi)展應(yīng)急科普宣教工作
進(jìn)一步加大《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣傳力度,多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。采取多種形式推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,切實(shí)提高應(yīng)急能力。同時(shí),深入開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案和安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,使群眾了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法,提高居民應(yīng)急管理綜合素質(zhì),從而全面提升我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作綜合水平。
在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作將更上一個(gè)臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)“實(shí)力、宜居、平安、生態(tài)”新***的打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)為規(guī)范食品安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱食安委)及食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱食安辦)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》,參照《市政府食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)市政府食品安全委員會(huì)工作規(guī)則的通知》(沈食安委發(fā)〔2015〕2號(hào)),結(jié)合我實(shí)際,制定本規(guī)則。
(二)鎮(zhèn)食安委是鎮(zhèn)食品安全工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)食安辦是鎮(zhèn)食安委的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室,承擔(dān)全鎮(zhèn)食安委日常工作。
二、組成
(三)鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任;鎮(zhèn)食安委委員由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)相關(guān)工作的政府辦主任和下列有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任:成員單位有各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位及駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位等。
(四)鎮(zhèn)食安委委員需要調(diào)整的,經(jīng)所在單位提出意見(jiàn)后,由鎮(zhèn)食安辦按程序報(bào)鎮(zhèn)食安委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(五)鎮(zhèn)食安辦主任由鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鎮(zhèn)食安委各成員單位有一名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任鎮(zhèn)食安辦成員。
(六)設(shè)立專(zhuān)家委員會(huì),負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)食品安全工作提供技術(shù)咨詢、政策建議、解疑釋惑和科普宣傳。
三、主要職責(zé)
(七)鎮(zhèn)食安委主要職責(zé):分析全鎮(zhèn)食品安全形勢(shì),研究制定全鎮(zhèn)食品安全工作重大方針政策;安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全食品安全工作;推動(dòng)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全過(guò)程銜接,建立全食品安全工作體系;指揮、指導(dǎo)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,組織制定并實(shí)施食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍組建、提升應(yīng)急能力、開(kāi)展應(yīng)急演練;明確并督促各有關(guān)部門(mén)履行食品安全工作職責(zé),推動(dòng)食品安全工作責(zé)任落實(shí)和考核評(píng)價(jià);承擔(dān)縣食安辦交辦的其他工作。
(八)食安辦主要職責(zé):組織開(kāi)展全食品安全形勢(shì)分析,調(diào)查研究重大食品安全問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的方針政策建議;組織擬定并協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施全鎮(zhèn)食品安全工作規(guī)劃和計(jì)劃,組織開(kāi)展村級(jí)食品安全工作考核評(píng)價(jià);承辦縣食安委交辦的食品安全綜合協(xié)調(diào)任務(wù),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的食品安全監(jiān)管制度;督促推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制機(jī)制的健全完善,建立食品安全工作責(zé)任制,督促檢查各有關(guān)部門(mén)履行食品安全工作職責(zé)情況;協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作和事故責(zé)任調(diào)查處理工作;承擔(dān)食品安全的日常工作;完成縣食安委交辦的其他事項(xiàng)。
四、會(huì)議制度
(九)鎮(zhèn)食安委通過(guò)全體會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議履行職責(zé)。全體會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議由鎮(zhèn)食安委主任主持召開(kāi)。
(十)全體會(huì)議由鎮(zhèn)食安委和食安辦全體成員參加,專(zhuān)題會(huì)議由與會(huì)議議題有關(guān)的成員參加。全體會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議可視情況安排有關(guān)部門(mén)或單位的負(fù)責(zé)人列席。
(十一)鎮(zhèn)食安委全體會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次,也可根據(jù)需要臨時(shí)召開(kāi);專(zhuān)題會(huì)議適時(shí)召開(kāi)。會(huì)議召開(kāi)和會(huì)議議題由主持人決定。
(十二)全體會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家和省、市、縣食品安全方面的法律法規(guī)和方針政策;聽(tīng)取各相關(guān)單位食品安全工作情況匯報(bào),分析、研究全食品安全形勢(shì),部署食品安全工作;研究確定食品安全工作有關(guān)體制、機(jī)制、規(guī)劃、計(jì)劃、工作規(guī)則、制度、工作方案;分析及調(diào)查食品安全工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;及食品安全工作責(zé)任制的落實(shí)情況,制定各村食品安全工作考核內(nèi)容及其他需要研究的事項(xiàng)。專(zhuān)題會(huì)議的主要任務(wù)按照實(shí)際工作需要確定。
(十三)鎮(zhèn)食安辦實(shí)行會(huì)議制度,由食安辦組織召開(kāi),食安辦主任或副主任主持。
(十四)食安辦會(huì)議由食安辦全體或部分成員參加(也可根據(jù)需要,請(qǐng)辦公室成員所在部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加)。會(huì)議原則上每半年召開(kāi)一次,也可根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)。
(十五)食安辦會(huì)議的主要任務(wù)是:成員單位報(bào)告工作情況;通報(bào)我鎮(zhèn)食品安全形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況;研究擬提交食安委全體會(huì)議或?qū)n}會(huì)議審議事項(xiàng);研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng);研究提出工作建議;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)具體工作進(jìn)行安排部署等。
(十六)食安辦和各成員單位要切實(shí)履行各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)。一般應(yīng)于一周內(nèi)提出落實(shí)意見(jiàn),特殊情況可推遲。會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)由食安辦負(fù)責(zé)督辦。
(十七)食安辦成員應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)議制度,原則上不得缺席會(huì)議。因特殊情況不能出席會(huì)議的,要向會(huì)議主持人請(qǐng)假,并安排可承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的人員與會(huì)。
五、公文制度
(十八)食安委文件。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“食品安全委員會(huì)文件”,發(fā)文字號(hào)為“食安委發(fā)〔20××〕×號(hào)”,加人民政府印章。主要用于貫徹落實(shí)食安委和政府的要求,制定、食品安全工作責(zé)任制,出臺(tái)食品安全方面的工作規(guī)劃、工作制度、工作計(jì)劃、工作方案等事關(guān)食品安全全局性工作及其他重要事項(xiàng)。
(十九)食安辦文件。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“食品安全委員會(huì)辦公室文件”,發(fā)文字號(hào)為“食安辦發(fā)〔20××〕×號(hào)”,加蓋食安辦印章。主要用于落實(shí)市政府食安辦的要求、落實(shí)食安委具體工作以及就食安辦職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行安排等。
(二十)會(huì)議紀(jì)要。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志為“食品安全委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要”和“食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)議紀(jì)要”,主要包括食安委全體會(huì)議紀(jì)要、專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要、食安辦會(huì)議紀(jì)要等,用于明確會(huì)議議定事項(xiàng)。
(二十一)食安委相關(guān)公文由食安辦主任審核后,報(bào)食安委主任簽發(fā),發(fā)送范圍根據(jù)文件內(nèi)容和工作需要確定。食安辦相關(guān)公文由食安辦主任簽發(fā),依據(jù)工作需要報(bào)送食安委領(lǐng)導(dǎo)同志,印發(fā)各有關(guān)單位。
六、報(bào)告制度
(二十二)建立食品安全工作報(bào)告制度,各村政府(街道辦事處)、食安委各成員單位要及時(shí)準(zhǔn)確地向食安委報(bào)告工作情況,報(bào)告事項(xiàng)由食安辦負(fù)責(zé)承接上報(bào)食安委。
(二十三)需要報(bào)告的主要內(nèi)容如下:
1.各部門(mén)重大食品安全工作決策部署落實(shí)情況。
2.各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品安全工作重要批示的落實(shí)情況。
3.食品安全工作責(zé)任制落實(shí)情況。
4.食安委及縣食安辦議定和交辦督辦重大事項(xiàng)的落實(shí)情況。
5.食品安全監(jiān)管工作中遇到的重大問(wèn)題。
6.食品安全工作中涉及面較廣、性質(zhì)比較嚴(yán)重的突發(fā)事件。
7.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
七、通報(bào)制度
(二十四)建立通報(bào)制度,重大事項(xiàng)的通報(bào)由食安委主任或其委托的副主任決定,由食安辦具體承辦。
(二十五)食安委對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào):
1.各單位對(duì)重大食品安全工作決策部署、領(lǐng)導(dǎo)重要批示、會(huì)議議定重大事項(xiàng)及交辦督辦的重大事項(xiàng)落實(shí)情況。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立較為完善的工作機(jī)制
鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦在年初就根據(jù)縣愛(ài)衛(wèi)辦的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真制定了《2009年*鎮(zhèn)衛(wèi)生工作計(jì)劃》,并把深入開(kāi)展衛(wèi)生工作列入各村、居委的年度工作考核中,將職責(zé)和責(zé)任明確到人。鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦還聯(lián)合鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、市政市容辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門(mén),通過(guò)相互配合,并充分調(diào)動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、廣大健康促進(jìn)志愿者、迎世博愛(ài)國(guó)衛(wèi)生志愿者及廣大人民群眾的積極性,堅(jiān)持真抓實(shí)干,參與社會(huì)大衛(wèi)生整治,扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)了建設(shè)健康鎮(zhèn)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作。平時(shí),鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦堅(jiān)持每月召開(kāi)衛(wèi)生工作月會(huì),分析并解決存在問(wèn)題,并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。為充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村二級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織和協(xié)調(diào)功能,各村建立了由村主任、行政主任、婦女主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生為主的衛(wèi)生工作小組,加強(qiáng)了三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村都做到了年初有計(jì)劃,年中有信息,年終有總結(jié),并認(rèn)真記錄好臺(tái)賬。
二、加強(qiáng)宣傳,提高群眾自覺(jué)參與度和衛(wèi)生水準(zhǔn)
鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦、愛(ài)衛(wèi)辦在年初通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、全面動(dòng)員等方式成立了23個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生志愿者團(tuán)隊(duì),涉及21個(gè)村委及2個(gè)小區(qū),共計(jì)志愿者人數(shù)511人。5月初又成立了由各村村支部書(shū)記、村主任、行政主任及*社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)務(wù)人員等共83名同志組成的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員。一年中,鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦、愛(ài)衛(wèi)辦還結(jié)合愛(ài)衛(wèi)月、世界無(wú)煙日、預(yù)防艾滋病日、全民健身日、無(wú)償獻(xiàn)血等專(zhuān)項(xiàng)教育宣傳活動(dòng),充分依托鎮(zhèn)、村各類(lèi)資源和活動(dòng)陣地,如廣播、會(huì)議、科普畫(huà)廊、科普早市等,廣泛動(dòng)員村民主動(dòng)投入到建設(shè)健康鎮(zhèn)、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等活動(dòng)中。一方面,讓廣大村民不斷增強(qiáng)了自我保健意識(shí),今年以來(lái)各村都從本村的實(shí)際出發(fā)成立了如腰鼓隊(duì)、氣功隊(duì)、健身舞、健身操等各類(lèi)健身隊(duì)伍。在全國(guó)第一個(gè)全民健身日中,鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦還會(huì)同鎮(zhèn)文廣中心在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了各具特色的全民健身活動(dòng);另一方面,動(dòng)員村民積極參與無(wú)償獻(xiàn)血,全面完成了縣下達(dá)的785只獻(xiàn)血目標(biāo)任務(wù)。為創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升了軟實(shí)力,并在全面參與中形成“人人關(guān)心,人人參與”的濃厚愛(ài)國(guó)衛(wèi)生氛圍和健身意識(shí)。
鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦、愛(ài)衛(wèi)辦還積極為公眾提供各類(lèi)衛(wèi)生知識(shí)。如:加強(qiáng)對(duì)公眾防控“甲型h1n1流感知識(shí)”的宣傳,千方百計(jì)提高公眾的自我保護(hù)能力。今年以來(lái),*鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦還根據(jù)縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員的要求,及時(shí)通過(guò)多種形式和各類(lèi)平臺(tái)開(kāi)展了“宣傳防控甲型h1ni流感知識(shí)”的活動(dòng)。①利用鎮(zhèn)廣播臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)題節(jié)目。②積極組織志愿者,上街向群眾發(fā)放《甲型h1n1流感可防可治》的宣傳資料。③利用鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及鎮(zhèn)社保中心等服務(wù)窗口和服務(wù)平臺(tái),向前往看病和辦理業(yè)務(wù)的群眾發(fā)放宣傳資料。④及時(shí)召開(kāi)全鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園校長(zhǎng)會(huì)議,要求各校以“小手牽大手”的形式,通過(guò)學(xué)生向全體家長(zhǎng)發(fā)放《甲型h1n1流感可防可治》宣傳資料。⑤及時(shí)召開(kāi)了各村行政主任和鄉(xiāng)村醫(yī)生參加的防控工作會(huì)議,動(dòng)員和布置了預(yù)防工作重點(diǎn)。共計(jì)出動(dòng)志愿者40多人次,發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)多份。通過(guò)采取一系列有效的宣傳措施,使全鎮(zhèn)群眾一方面掌握了科學(xué)有效的防控方法,另一方面能正確看待甲型h1n1流感,避免產(chǎn)生不必要的恐懼心理。
三、加大投入,努力創(chuàng)造優(yōu)良的醫(yī)療環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)
為了使群眾的身體健康得到更好的保障,努力使村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)一步得到改善和擴(kuò)大群眾的受服務(wù)面。今年來(lái)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦著力加大了以下幾方面的工作力度。1、積極爭(zhēng)取三級(jí)政府的支持,切實(shí)加大了經(jīng)費(fèi)和人力的投入,著力推進(jìn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的改造。到2009年10月底,南協(xié)、南橋、鄰江、育新、純陽(yáng)、新安、沈鎮(zhèn)、北橋、海中、西新村等10家衛(wèi)生室已全面完成了標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的改造任務(wù),并配備了較為完善的醫(yī)療設(shè)施,治療室、診療室、配藥室等一應(yīng)俱全。尚有三家正在改造的前期準(zhǔn)備中,實(shí)實(shí)在在解決了百姓就近就醫(yī)的需求。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的整體改造也已納入政府的實(shí)事項(xiàng)目,目前正在籌劃和抓緊前期準(zhǔn)備工作。2、廣泛動(dòng)員,切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療的參與面。2009年在鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的廣泛動(dòng)員和精心組織下,全鎮(zhèn)共有23156人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,投保率為99.5%,真正做到了農(nóng)村居民的投保率達(dá)到應(yīng)保盡保的目的。3、積極組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的團(tuán)隊(duì)醫(yī)生送醫(yī)下村,全鎮(zhèn)共有76人(其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心35人、鄉(xiāng)村醫(yī)生41人)組成的5個(gè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)深入21個(gè)行政村,實(shí)行包片定時(shí)定點(diǎn)為百姓提供免費(fèi)義務(wù)就診服務(wù)。與此同時(shí),今年還為全鎮(zhèn)6200多名60周歲以上老人做好了健康體檢工作。為推進(jìn)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不斷增強(qiáng)了新的內(nèi)涵。
四、推進(jìn)“五個(gè)人人”活動(dòng),全面創(chuàng)建“高血壓自我管理小組”
09年,*鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦繼續(xù)推進(jìn)“五個(gè)人人”健康行動(dòng),各村和有關(guān)單位根據(jù)“整體推進(jìn)、個(gè)性發(fā)展”的原則,積極組織村民和外來(lái)務(wù)工人員定期進(jìn)行血壓測(cè)量;今年,本鎮(zhèn)在海虹港村新建了一條健身路,帶動(dòng)村民進(jìn)行以步行為主的體育鍛煉;加強(qiáng)對(duì)村民開(kāi)展“四防”的宣傳教育,10月下旬還組織了800多名村民參與紅十字現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)的培訓(xùn),以增強(qiáng)公共應(yīng)急體系的軟實(shí)力;與此同時(shí),鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦還會(huì)同有關(guān)部門(mén)大力加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),全面提高廣大村民的食品安全意識(shí)。
一年中,鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦在*年開(kāi)展高血壓自我管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)擴(kuò)展參與人群,探索和建立長(zhǎng)效管理措施,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,廣泛開(kāi)展“人人知道自己血壓”的活動(dòng)。全鎮(zhèn)21個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)全面建立了“社區(qū)居民高血壓自我管理小組”,共有450多人定期參與形式多樣的活動(dòng)。做到了有活動(dòng)場(chǎng)所、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有規(guī)范的活動(dòng)內(nèi)容和記錄。
五、廣泛開(kāi)展迎世博愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全面整治環(huán)境衛(wèi)生
1、根據(jù)縣愛(ài)衛(wèi)辦《關(guān)于開(kāi)展2009年崇明縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)的通知》精神,為切實(shí)貫徹以“人人參與護(hù)環(huán)境,清潔家園迎世博”為主題的衛(wèi)生整治活動(dòng),鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦認(rèn)真組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月的各項(xiàng)衛(wèi)生整治突擊活動(dòng)。在分管鎮(zhèn)長(zhǎng)的重視和參與下,4月1日及時(shí)召開(kāi)了各村行政主任會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了本次愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月的工作重點(diǎn)并發(fā)放了各類(lèi)滅害藥物。各村做到了人員配備、行動(dòng)有力,并按照正確、安全、有效用藥的要求層層實(shí)施,消除各類(lèi)衛(wèi)生死角,使滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅活動(dòng)得到有序開(kāi)展,促進(jìn)了本鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌進(jìn)一步改善。全年,鎮(zhèn)、村兩級(jí)共投入2萬(wàn)多元用于購(gòu)買(mǎi)溴敵隆顆粒、溴鼠靈蠟粒、1%飛彪殺蟑餌劑等各類(lèi)滅害藥物,并建立了一支50多人組成的義務(wù)發(fā)藥員隊(duì)伍,適時(shí)為農(nóng)戶提供指導(dǎo)和投放藥物。
2、根據(jù)《關(guān)于組織開(kāi)展“迎世博倒計(jì)時(shí)一周年”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大掃除、行為陋習(xí)勸阻活動(dòng)的通知》,鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦從本鎮(zhèn)工作的實(shí)際出發(fā),廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真制定和周密部署工作方案。并于4月25日會(huì)同鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)市政市容辦等在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大掃除及行為陋習(xí)勸阻”活動(dòng)。全鎮(zhèn)21個(gè)行政村在全面發(fā)動(dòng)廣大居民以開(kāi)展清除家前屋后垃圾和打掃室內(nèi)外環(huán)境為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)的同時(shí)還組織志愿者在居民的重點(diǎn)居住區(qū)和公共場(chǎng)所開(kāi)展清除衛(wèi)生死角、清理垃圾雜物等愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。全鎮(zhèn)共發(fā)動(dòng)參與整治活動(dòng)的群眾700多名,清除衛(wèi)生死角94個(gè),清除垃圾雜物120多噸。鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、鎮(zhèn)團(tuán)委、鎮(zhèn)市政市容辦、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生中心等還于4月25日清晨出動(dòng)40多名愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員在草棚鎮(zhèn)開(kāi)展迎世博衛(wèi)生陋習(xí)齊勸阻活動(dòng),同時(shí)還舉行了黑板報(bào)展示、印發(fā)了有關(guān)*迎世博“七建”目標(biāo)以及“文明交往、文明出行、文明居住、文明娛樂(lè)”等行為規(guī)范小知識(shí)共500多份,收到了良好的活動(dòng)效果,深受廣大群眾的歡迎。
3、根據(jù)《*市迎世博倒計(jì)時(shí)300天活動(dòng)方案》的總體部署,為深化清潔城市集中整治行動(dòng)的開(kāi)展,動(dòng)員廣大村、居民群眾行動(dòng)起來(lái),參與環(huán)境整治、參與社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造良好的迎世博社會(huì)氛圍。鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦、愛(ài)衛(wèi)辦根據(jù)要求于7月份,以“人人參與護(hù)環(huán)境,清潔家園迎世博”為內(nèi)容,集中開(kāi)展了形式多樣的群眾性清潔環(huán)境行動(dòng),全力配合推進(jìn)迎世博倒計(jì)時(shí)300天系列活動(dòng)的開(kāi)展。并于7月5日、15—25日著力開(kāi)展了以環(huán)境衛(wèi)生突擊掃、蚊蠅高峰共控制、行為陋習(xí)齊勸阻、衛(wèi)生狀況大巡訪為重點(diǎn)的多項(xiàng)活動(dòng),鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦通過(guò)全面發(fā)動(dòng)本轄區(qū)迎世博愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員、除四害專(zhuān)業(yè)人員,社會(huì)各界和廣村、居民群眾,參與社會(huì)大衛(wèi)生整治,參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,抑制夏季蚊蠅高峰,共同搞好本鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,烘托出強(qiáng)烈的“迎世博、講衛(wèi)生、愛(ài)環(huán)境、促健康”的社會(huì)氛圍。
一、進(jìn)一步健全應(yīng)急管理工作機(jī)制
(一)健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)控機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與處置并重,推進(jìn)關(guān)口前移、重心下移,認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、登記、監(jiān)控和治理制度,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,加大隱患整改力度,做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和方案“五落實(shí)”,切實(shí)從源頭預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。特別要針對(duì)森林火災(zāi)、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和人員密集場(chǎng)所、高層建筑、病險(xiǎn)水庫(kù)、交通事故多發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等,各鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)存在重大隱患的,要限期整改治理,消除隱患。
(二)健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)等災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。要建立包括黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、村(居)委會(huì)人員、村(社區(qū))中心戶、地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)員、水庫(kù)管理人員、網(wǎng)格信息員等在內(nèi)的預(yù)警信息重點(diǎn)對(duì)象聯(lián)系方式信息庫(kù)。接到應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警信息要求后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)預(yù)警信息的接收和傳遞工作。要充分利用電視、廣播、電子屏、短信平臺(tái)等媒介和技術(shù)手段,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍,第一時(shí)間向特定群體預(yù)警信息,并及早采取有效防范措施。
(三)健全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照“部門(mén)合作、資源共享、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則,建立應(yīng)急處置工作信息互通、協(xié)調(diào)會(huì)商和協(xié)同處置制度,健全市應(yīng)急委各成員單位在信息共享、組織指揮、行動(dòng)方式、應(yīng)對(duì)保障等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成快速處置突發(fā)事件的合力。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主責(zé)單位要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,至少召開(kāi)1次成員單位聯(lián)席會(huì)議,建立常態(tài)情況下的溝通協(xié)調(diào)與非常態(tài)情況下的配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作。要健全快速反應(yīng)機(jī)制,突發(fā)事件發(fā)生后,各鎮(zhèn)(辦事處)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),快速控制現(xiàn)場(chǎng)局面,及時(shí)妥善處置。
(四)健全突發(fā)事件應(yīng)急處置評(píng)估總結(jié)制度。要及時(shí)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行分析評(píng)估,建立較大以上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作檔案。突發(fā)事件處置結(jié)束后,進(jìn)行全面分析評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,為積極防范和有效應(yīng)對(duì)可能再次發(fā)生的突發(fā)事件提供經(jīng)驗(yàn)。
二、積極完善應(yīng)急管理預(yù)案體系
(一)抓好應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作。按照《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》所列部門(mén)應(yīng)急預(yù)案目錄,凡近三年來(lái)未修編的部門(mén)預(yù)案,各責(zé)任單位要完成修編和報(bào)備工作。進(jìn)一步推動(dòng)基層應(yīng)急預(yù)案全覆蓋,抓好鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))等基層組織,學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),供水、供電、供氣等生命線工程,能源、交通等重點(diǎn)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。舉行大型會(huì)展、文化體育等重大活動(dòng),應(yīng)按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市政府辦和有關(guān)部門(mén)備案。
(二)加大應(yīng)急預(yù)案演練力度。要高度重視預(yù)案演練工作,認(rèn)真落實(shí)年度應(yīng)急演練計(jì)劃(見(jiàn)附件),重點(diǎn)在自然災(zāi)害易發(fā)區(qū),重要基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供電、供氣等生命線工程經(jīng)營(yíng)管理單位,礦山、易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所,經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急演練。各責(zé)任單位要召集預(yù)案成員單位,科學(xué)制訂演練方案,周密設(shè)計(jì)演練腳本。各鎮(zhèn)(辦事處)要結(jié)合實(shí)際制訂演練計(jì)劃,組織基層組織和企事業(yè)單位開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急演練。各演練牽頭單位要認(rèn)真開(kāi)展演練總結(jié)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)整改措施,并在演練結(jié)束后10日內(nèi),將演練圖片、演練總結(jié)、評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。
三、加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)
(一)加大應(yīng)急管理資金投入力度。建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急管理資金投入機(jī)制,有效保障應(yīng)急值守、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備、交通通信、物資儲(chǔ)備、預(yù)案演練、科普宣教等方面的資金需求。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。要按照國(guó)家、省、市關(guān)于應(yīng)急值守工作的統(tǒng)一要求,落實(shí)至少1名黨政主職在屬地守土履責(zé)、24小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,夯實(shí)工作責(zé)任。要加大值班電話抽查、傳真抽查、現(xiàn)場(chǎng)抽查力度,增加通報(bào)頻率,確保應(yīng)急值守工作質(zhì)量。要進(jìn)一步健全信息報(bào)送工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)《市突發(fā)事件信息應(yīng)急處置暫行辦法》(當(dāng)政辦發(fā)〔2012〕59號(hào)),按照“按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告、逐級(jí)報(bào)告、準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)告、連續(xù)完整報(bào)告、穩(wěn)妥謹(jǐn)慎報(bào)告”的原則,實(shí)行“條”與“塊”相結(jié)合的信息報(bào)告制度,強(qiáng)化屬地主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,確?!扒闆r準(zhǔn)、信息快”。嚴(yán)格落實(shí)《市重大信息報(bào)送及研判機(jī)制實(shí)施辦法》,敏感信息不拘泥于報(bào)送標(biāo)準(zhǔn),確保第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間報(bào)告。
(三)抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理。要合理規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)充和更新生活救助、公共衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急物資儲(chǔ)備及專(zhuān)業(yè)救援裝備。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)生活用品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備建設(shè),交通部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)輸能力的儲(chǔ)備建設(shè),公安、消防、安監(jiān)、住建、衛(wèi)計(jì)、水利、林業(yè)等部門(mén)要做好自身的搶險(xiǎn)救援物資儲(chǔ)備和裝備建設(shè)。要強(qiáng)化應(yīng)急物資的登記、核實(shí)和管理,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù),做到應(yīng)急物資盡早儲(chǔ)備、及時(shí)更新、隨時(shí)調(diào)用,逐步實(shí)現(xiàn)各類(lèi)應(yīng)急物資的綜合動(dòng)態(tài)管理和共享,努力提高物資裝備保障能力。
(四)積極推進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。各鎮(zhèn)(辦事處)和民政、科技(地震)部門(mén)要將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)及維護(hù)工作納入年度工作計(jì)劃,并逐步使之規(guī)范化,落實(shí)應(yīng)急物資、醫(yī)療、供電、通訊、供水、應(yīng)急廁所、垃圾處理等應(yīng)急保障工作。要根據(jù)應(yīng)急避難場(chǎng)所實(shí)際編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(內(nèi)容包括疏散路線、安置區(qū)域、指揮人員責(zé)任范圍劃分等)、《居民應(yīng)急避難宣傳手冊(cè)》,并適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。
四、全力抓好應(yīng)急宣教培訓(xùn)
一、指導(dǎo)思想
樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,不斷掌握新信息、樹(shù)立新理念、開(kāi)拓新思路,以建設(shè)省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高全民素質(zhì)為目標(biāo),在市局職社辦、鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會(huì)指導(dǎo)下,繼續(xù)整合全鎮(zhèn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育等各類(lèi)教育資源,完善社區(qū)教育組織體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育工作有載體、有內(nèi)容、有師資、有管理、有保障;以社區(qū)教育為載體,以各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織為依托,以人力資源開(kāi)發(fā)和提升鎮(zhèn)文明程度為核心,不斷提高社區(qū)居民的教育培訓(xùn)率,初步形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)教育體系。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)與農(nóng)企站等部門(mén)的合作,開(kāi)辦勞動(dòng)技能、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)班,大力實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,繼續(xù)實(shí)施“百千萬(wàn)”工程。
2、構(gòu)建終身教育體系,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。
3、重視精神文明建設(shè),與鎮(zhèn)宣傳部門(mén)、鎮(zhèn)綜合文化站加強(qiáng)聯(lián)系,開(kāi)展具有地方特色的閑暇教育,不斷豐富群眾文化生活,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),利用居民學(xué)校、鎮(zhèn)校外輔導(dǎo)站陣地以及社區(qū)教育志愿者,做好未成年人校外教育。
5、成立社區(qū)教育中心心理咨詢室,為居民做好心理咨詢、分析、跟蹤、干預(yù)等服務(wù)。
6、協(xié)助相關(guān)部門(mén)對(duì)社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法管理。
三、主要措施
1、夯實(shí)基礎(chǔ),整合資源,為居民提供社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分利用我中心資源,整合鎮(zhèn)黨校、人口學(xué)校、文化站資源,優(yōu)化各類(lèi)教育資源,提高和完善社區(qū)教育中的服務(wù)水平和服務(wù)功能,加強(qiáng)居民學(xué)校建設(shè),使各居民學(xué)校成為居民健身中心、圖書(shū)閱覽中心、科技信息中心、知識(shí)傳授中心。加強(qiáng)和鞏固社區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè),使社區(qū)教育為滿足村民終身學(xué)習(xí)的需求提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、發(fā)揮社區(qū)教育中心主陣地功能,切實(shí)抓好各類(lèi)培訓(xùn)班,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)工作。
(1)、積極協(xié)調(diào)黨校、計(jì)生、土管、司法、建管、文化等部門(mén)辦好各類(lèi)培訓(xùn)班。居民學(xué)校企業(yè)辦學(xué)面100%,居民學(xué)校辦學(xué)全年不少于12次,企業(yè)職工培訓(xùn)率85%以上。下村(居)播放科普錄像不少于25場(chǎng)次,靈活多樣地開(kāi)展多種教育活動(dòng),充分發(fā)揮一校多能作用,積極營(yíng)造“社會(huì)化學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)社會(huì)化”的良好環(huán)境,引導(dǎo)職工走“精一門(mén)、會(huì)兩門(mén)、學(xué)三門(mén)”的一專(zhuān)多能的道路,努力實(shí)現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在崗位上成才”的目標(biāo),爭(zhēng)取完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400人的任務(wù)。
(2)、辦實(shí)辦好計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。隨著辦公自動(dòng)化程度的提高,農(nóng)村私企辦公自動(dòng)化勢(shì)在必行。我們計(jì)劃舉行電腦培訓(xùn),并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)分散培訓(xùn),將電腦培訓(xùn)班辦好辦實(shí)。
(3)、進(jìn)一步發(fā)揮示范基地的作用。繼續(xù)精心打造徐柴千畝獼猴桃基地、黃建千畝有機(jī)蔬菜基地,以及增擴(kuò)陳嚴(yán)日光溫室大棚蔬菜480畝,以此來(lái)帶動(dòng)面上村(居)連片高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。生豬家禽農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是的主導(dǎo)產(chǎn)品,在鞏固擴(kuò)大豬場(chǎng)的基礎(chǔ)上,增加六團(tuán)村新辦以廣東溫氏集團(tuán)投資興辦100畝土雞養(yǎng)殖基地,以基地加農(nóng)戶養(yǎng)殖的方式,以點(diǎn)推面,帶民致富,預(yù)計(jì)年出欄肉雞達(dá)50萬(wàn)羽。對(duì)這些農(nóng)企進(jìn)行指導(dǎo),爭(zhēng)取創(chuàng)建農(nóng)科教示范基地。
3、積極配合各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)文化教育。我中心將積極配合文化站、黨校、人口學(xué)校、老年學(xué)校等,積極開(kāi)展社會(huì)文化教育、黨員干部教育、人口與計(jì)劃生育教育、時(shí)事政策教育和老年教育。繼續(xù)鞏固和發(fā)展寧通社區(qū)老年健身舞蹈隊(duì)骨干引領(lǐng)作用,使老年健身舞蹈在全鎮(zhèn)各社區(qū)不斷發(fā)展,隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。
4、重視心理咨詢進(jìn)社區(qū),構(gòu)建和諧。人們對(duì)生活的滿意度和幸福感,主要取決于他對(duì)一系列生活事件的認(rèn)知模式和不同的心理感受。因此,心理咨詢進(jìn)社區(qū)對(duì)提高居民心理健康水平和生活質(zhì)量十分重要。一是有利于普及居民的心理健康知識(shí)。開(kāi)展經(jīng)常性的集體講座和個(gè)別指導(dǎo)等活動(dòng),可以使居民近距離或面對(duì)面地學(xué)習(xí)、了解心理健康知識(shí)。二是有利于增強(qiáng)居民心理承受能力。居民雖然情況各不相同,但承受方方面面的生活壓力卻是相同的,這些壓力可能造成居民心理問(wèn)題甚至心理疾病,主動(dòng)開(kāi)展心理疏導(dǎo),提前預(yù)防和干預(yù),可以幫助居民提高心理素質(zhì),緩解生活壓力或負(fù)性心理情緒。三是有利于及時(shí)幫助居民從容應(yīng)對(duì)生活事件。
5、積極創(chuàng)建南通市級(jí)社區(qū)教育中心。以創(chuàng)建為契機(jī),進(jìn)一步加大社區(qū)教育中心內(nèi)部設(shè)施的投入,進(jìn)一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。變老齡化為年輕化、專(zhuān)業(yè)化,不斷發(fā)展壯大從事終身教育的社區(qū)專(zhuān)兼職隊(duì)伍。
過(guò)去的一年,我中心校在縣教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和大力支持下,團(tuán)結(jié)我鎮(zhèn)廣大教育工作者立足本職,認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)教育方針政策,以人為本,規(guī)范教育管理,深化教育改革,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作新局面,使得我鎮(zhèn)教育方面的各項(xiàng)工作均位居全縣前列。
為認(rèn)真貫徹黨的十精神,落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略方針,我中心校2016年的教育工作總體思路為:深入學(xué)習(xí)貫徹十精神規(guī)劃綱要和十八屆四中全會(huì)關(guān)于教育發(fā)展的方針政策,積極創(chuàng)建義務(wù)教育均衡縣,努力構(gòu)建和諧文明校園。中心校將圍繞這一思路開(kāi)展工作。
一、加強(qiáng)師德師風(fēng)、校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
學(xué)校興,靠教師。在新的一年里,我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全教會(huì)精神和規(guī)劃綱要,對(duì)教師進(jìn)行人生價(jià)值觀教育、教師禮儀教育,提高我鎮(zhèn)教師的“教書(shū)育人”意識(shí)。對(duì)教師進(jìn)行法制教育,不斷提高依法治教、依法從教的能力。
2、 加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。校長(zhǎng)是全體教師的“領(lǐng)跑人”。在新的一年,我們針對(duì)提高校長(zhǎng)素質(zhì)來(lái)開(kāi)展工作,通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等形式的活動(dòng),提高校長(zhǎng)的管理能力。
二、德育工作
加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育,加強(qiáng)未成年人思想工作建設(shè)。
學(xué)生是學(xué)校的主體,針對(duì)未成年人的成長(zhǎng)特點(diǎn),針對(duì)性、實(shí)效性地開(kāi)展工作。通過(guò)升旗、集會(huì)、周會(huì)、主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)等形式隊(duì)學(xué)生加強(qiáng)思想品德和道德教育,繼續(xù)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng),經(jīng)常性地隊(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,促使未成年人健康成長(zhǎng)。
三、安全工作
1、牢固樹(shù)立“安全重于一切”的觀念。在新的一年里,我們將繼續(xù)把安全工作放在首位,健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定各項(xiàng)措施,明確職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究制度,繼續(xù)與各校簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),完善安全工作制度,經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高防范意識(shí),增強(qiáng)安全自我保護(hù)能力,定期排查安全隱患,實(shí)行安全檢查月報(bào)告制度。按教體局要求及時(shí)完成安全數(shù)據(jù)、圖片、視頻的網(wǎng)上傳輸工作。
2、成規(guī)模學(xué)校聘用專(zhuān)職保安,確保師生安全。
四、實(shí)施行風(fēng)評(píng)議,規(guī)范收費(fèi)工作
2016年,我們將繼續(xù)搞好行風(fēng)評(píng)議,一如既往地狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。義務(wù)教育階段小學(xué)學(xué)校不具有任何收費(fèi)項(xiàng)目,這就要求我們要更加嚴(yán)厲治理亂收費(fèi)行為,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送給義務(wù)教育的學(xué)生。
五、優(yōu)化教育資源、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
根據(jù)“改薄”項(xiàng)目的規(guī)劃,我鎮(zhèn)中心學(xué)校將在888新建888小學(xué),2016年將全面完成88小學(xué)校舍、88學(xué)校校舍、88食堂及88學(xué)校圍墻項(xiàng)目建設(shè),使88中心學(xué)校和88中心小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。
按照省級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展考核評(píng)估工作和義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收工作要求,我鎮(zhèn)中心學(xué)校將加大工作力度,積極協(xié)調(diào)政府部門(mén)投入充足的物力、財(cái)力,確保此項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展。
六 、校園文化建設(shè)工作
校園文化建設(shè)的價(jià)值在于促進(jìn)人的發(fā)展,高度重視校園文化建設(shè)工作,把“校園文化建設(shè)工程”作為科教興鎮(zhèn)的重要舉措和深化教育內(nèi)涵發(fā)展的重要內(nèi)容,列入全鎮(zhèn)教育工作重要議事日程。為扎實(shí)推進(jìn)校園文化建設(shè),在全鎮(zhèn)范圍廣泛開(kāi)展 “校園文化建設(shè)年”活動(dòng),通過(guò)農(nóng)村學(xué)校寄宿制工程、危房改造工程、中小學(xué)校舍安全工程、教育信息化工程等的推進(jìn)實(shí)施,學(xué)校的辦學(xué)條件將得以不斷改善,為推進(jìn)校園文化建設(shè)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
各學(xué)校從實(shí)際出發(fā),要堅(jiān)持把文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)豐富多彩的文化活動(dòng)夯實(shí)文化陣地,因地制宜、突出內(nèi)涵,不斷總結(jié)提煉辦學(xué)理念,大力發(fā)展校園文化及班級(jí)文化,讓校園內(nèi)外都充滿著文化氣息,逐步形成“養(yǎng)德、長(zhǎng)智、健體、求美”的校風(fēng),“敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的教風(fēng)和“誠(chéng)實(shí)、好學(xué)、活潑、向上”的學(xué)風(fēng),逐步形成了獨(dú)具特色的校園文化。
七、人事、績(jī)效考核工作
2016年我中心校將在2015年的基礎(chǔ)上將加大人事制度改革力度,認(rèn)真落實(shí)新鄉(xiāng)縣人事管理文件《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政供給人員管理工作的意見(jiàn)》,完善教師聘用制度,將義務(wù)教育階段績(jī)效考核工作及崗位設(shè)置與人事制度改革結(jié)合起來(lái),促使廣大教師提高自身建設(shè),增強(qiáng)教師的危機(jī)感和責(zé)任感,真正落實(shí)多勞多得,優(yōu)勞高薪的激勵(lì)機(jī)制,各校教師實(shí)行定編、定員、定崗、定責(zé)、雙向聘任,能者上、庸者下的制度,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)教師的工作積極性。
八、教學(xué)、教研、教改工作
2016年我鎮(zhèn)將全面貫徹黨教育方針,把握教學(xué)發(fā)展方向,同時(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,規(guī)范教師教學(xué)行為,深化教學(xué)改革、搞好課題研究,順應(yīng)課程改革、培養(yǎng)學(xué)生能力,全面開(kāi)展“校本研修”,更新舊的觀念,接受新的理念,將新課改引向深入,順應(yīng)教改的發(fā)展。
抓好教學(xué)常規(guī)管理,繼續(xù)開(kāi)展推門(mén)聽(tīng)課活動(dòng)、校級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、縣級(jí)公開(kāi)課活動(dòng)、舉行教師“微型課”大賽,不斷提升教師素質(zhì),提高教育教學(xué)質(zhì)量。
在學(xué)生中開(kāi)展秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)、經(jīng)典誦讀等各種有益身心發(fā)展的文體活動(dòng),全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
九、成教幼教工作
為了鞏固和提高“兩基”成果,落實(shí)科教興農(nóng)戰(zhàn)略,提高廣大農(nóng)民的科普知識(shí),2016年我中心校重點(diǎn)抓鎮(zhèn)成教建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)示范性成人學(xué)校。
我代表小雄鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查食品藥品安全工作表示熱烈歡迎。食品藥品安全工作是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要工程,做好食品藥品安全工作是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。今年上半年來(lái),我們按照縣食安委、藥安委的工作要求和鎮(zhèn)年初制定的食品藥品安全工作計(jì)劃部署,狠抓措施落實(shí),強(qiáng)化保障機(jī)制,取得了明顯的成效?,F(xiàn)將工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、健全網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑食品安全多層保護(hù)系統(tǒng)。
在組織機(jī)構(gòu)層面上,針對(duì)人動(dòng),我們及時(shí)對(duì)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)職能辦公室監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,進(jìn)一步理順了各辦公室的食品安全監(jiān)管職能,明確了責(zé)任。年初鎮(zhèn)里與各村簽定了食品安全工作責(zé)任狀,明確了各級(jí)人員的監(jiān)管職責(zé),制定了監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。在完善監(jiān)管體制層面上,為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)管,及時(shí)控制和消除食品安全隱患,建立食品安全違法線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,并專(zhuān)門(mén)設(shè)立食品安全違法舉報(bào)電話。大力推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè),積極構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng),著力抓好以超市、商店、雜貨店、各行政村的小店為重點(diǎn)的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè),從而初步構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造重視食品安全良好氛圍。
抓好食品安全工作,宣傳教育是前提。上半年來(lái),我們按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求,深入餐飲單位、校園、農(nóng)戶、農(nóng)民合作社中間,開(kāi)辦食品安全課堂。同時(shí),我們充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育31頻道、民情博客等各種宣傳載體作用,集中力量抓好重大節(jié)日的食品安全宣傳活動(dòng)。半年來(lái),我們共張貼標(biāo)語(yǔ)265張、懸掛橫幅4幅、印發(fā)宣傳資料300多份、開(kāi)辦專(zhuān)題講座2期,投資4000多元錢(qián)設(shè)計(jì)制作了印有“慎食生冷海鮮,謹(jǐn)防腸胃不適”字樣的宣傳畫(huà),發(fā)放到各餐飲單位,使加強(qiáng)食品安全的意識(shí)更加深入人心。
三、突出重點(diǎn),開(kāi)展食品安全項(xiàng)目化建設(shè)。
今年,我們按照食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的部署,大力推進(jìn)食品安全項(xiàng)目化建設(shè)。一是加快食品安全村創(chuàng)建工作。去年我們只有3個(gè)食品衛(wèi)生安全示范村,今年我們要求全鎮(zhèn)所有行政村都要參與食品衛(wèi)生安全村創(chuàng)建工作,并從經(jīng)費(fèi)和制度等方面積極落實(shí)措施予以保障。今年各村安排食品安全工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)大村不少于6000元,小村不少于4000元。同時(shí),我們重點(diǎn)抓好小雄村食品安全示范村建設(shè),在小雄村新建的辦公樓里,設(shè)立一間食品安全辦公室,目前正在積極制作制度牌,下階段就能懸掛上墻。二是加強(qiáng)食品安全源頭管理。著重加強(qiáng)對(duì)金潮漁業(yè)有限公司等種養(yǎng)殖基地產(chǎn)品的安全管理。以“誠(chéng)信小雄”為主題,在種養(yǎng)殖基地開(kāi)展誠(chéng)信承諾活動(dòng),執(zhí)行農(nóng)(水)產(chǎn)品生產(chǎn)無(wú)公害操作規(guī)程實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,按照合作社“四到戶”要求,編碼卡發(fā)放率達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)李用進(jìn)食品配送中心貨源檢查,完成商品索證索票140余種,切實(shí)從源頭上保障我鎮(zhèn)食品安全。三是加大行業(yè)整治力度。對(duì)全鎮(zhèn)的食品加工小作坊和餐飲單位定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,突擊檢查證件齊全、制度上墻、臺(tái)帳健全、工藝布局合理,環(huán)境衛(wèi)生、包裝規(guī)范等狀況,與業(yè)主責(zé)任人簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書(shū)》。對(duì)沒(méi)有證照的單位,除了加強(qiáng)說(shuō)服教育外,及時(shí)為他們辦理了各類(lèi)證件。同時(shí),針對(duì)全國(guó)各地發(fā)現(xiàn)的使用地溝油問(wèn)題,檢查組進(jìn)行了深入排查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)食品加工作坊和餐飲單位使用地溝油的情況。四是推行餐飲業(yè)量化分級(jí)管理制度。按照標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè)單位實(shí)行量化評(píng)定、分級(jí)管理,從硬件基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部管理機(jī)制、衛(wèi)生管理狀況等不同層面,對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助參評(píng)單位分析存在的問(wèn)題和差距,抓住薄弱環(huán)節(jié),制定整改方案,全面開(kāi)展衛(wèi)生達(dá)標(biāo)整治工作。
四、常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)“放心工程”建設(shè)。
今年縣委、縣府高度重視學(xué)校食品安全工作,啟動(dòng)實(shí)施了“放心工程”建設(shè)項(xiàng)目。而我鎮(zhèn)共有11家中小學(xué)和幼兒園,校園食品安全工作面臨著布控廣、任務(wù)重、壓力大的難題。按照要求,我們迅速落實(shí)具體部署,采取積極措施,以構(gòu)建四大機(jī)制為抓手,全力推動(dòng)學(xué)校食品安全“放心工程”建設(shè),切實(shí)保障廣大青少年學(xué)生身體健康和生命安全。一是加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)督管理,構(gòu)建食堂安全保障機(jī)制。規(guī)范學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快學(xué)校食宿工程建設(shè)步伐,保質(zhì)保量完成學(xué)校食堂改造任務(wù)。按照要求,在食堂實(shí)施區(qū)域分離、功能分塊、布局合理的食品操作流程,杜絕二次污染或交叉污染。實(shí)施食堂食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu),建立索證索票和進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳制度,確?!皟?yōu)質(zhì)、安全、價(jià)廉”的食品輸入學(xué)校食堂。對(duì)達(dá)到C級(jí)要求的小雄中學(xué)、小雄小學(xué)、連心小學(xué)3家學(xué)校,制定和下發(fā)了《學(xué)生食品配送工程實(shí)施方案》,目前已基本建成了大米、食用油等定點(diǎn)配送和蔬菜類(lèi)食品定點(diǎn)采購(gòu)機(jī)制。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管和綜合整治,構(gòu)建校園食品安全保障機(jī)制。嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資格準(zhǔn)入條件,規(guī)范校內(nèi)食品店經(jīng)營(yíng)行為,全面推行校園放心店建設(shè),推進(jìn)校園商店改造工作。強(qiáng)化學(xué)校用水管理,桶裝飲用水必須有“QS”質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)方可進(jìn)入校園。凈化校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境,確保學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)無(wú)無(wú)證無(wú)照食品流動(dòng)攤點(diǎn)。三是普及食品安全知識(shí),構(gòu)建師生食品安全教育機(jī)制。以食品安全宣傳教育進(jìn)校園活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展飲食教育活動(dòng),舉辦一次食品安全知識(shí)講座、安排一節(jié)食品安全教育課、開(kāi)展一次以食品安全為主題的競(jìng)賽活動(dòng)、刊出一期食品安全黑板報(bào)、發(fā)放一本食品安全科普讀物、組織一次“食品安全知識(shí)帶回家”活動(dòng)、在學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌,使學(xué)校食品安全宣傳教育步入制度化和規(guī)范化軌道。四是提升食品安全事故處置能力,構(gòu)建食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。制訂了《小雄鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,確定了學(xué)校食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急處置的具體方案和操作流程。建立學(xué)校食品安全事故報(bào)告制度,力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,最大限度地減少損害。積極組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn),提高實(shí)戰(zhàn)能力,切實(shí)做到“心中有數(shù)、程序熟練、處置得當(dāng)”,提高自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急救援能力。
五、精心準(zhǔn)備,打好藥品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎(chǔ)。
依據(jù)藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核細(xì)則,我們建立了鎮(zhèn)藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《小雄鎮(zhèn)藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,修訂了駐村干部和村主職干部考核辦法,將創(chuàng)建工作納入年度考核內(nèi)容,實(shí)施績(jī)效考核。此外,我們還重視加強(qiáng)藥品安全宣傳教育,通過(guò)各種形式的宣傳工具,在全鎮(zhèn)大造加強(qiáng)藥品安全的輿論聲勢(shì)。通過(guò)在遠(yuǎn)教31頻道播放安全用藥知識(shí),提高了群眾識(shí)假辨假的能力。