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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的城市建設(shè)管理理念,圍繞建設(shè)“富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)”的目標(biāo),堅(jiān)持“政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)”方針,以“爭(zhēng)做文明市民,爭(zhēng)創(chuàng)文明單位,建設(shè)文明環(huán)境”為主題,以環(huán)境衛(wèi)生為突破口,廣泛發(fā)動(dòng),集中力量,對(duì)轄區(qū)環(huán)境實(shí)施全面整治,確保轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立轄區(qū)“市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”領(lǐng)導(dǎo)小組(附領(lǐng)導(dǎo)小組名單),由街道黨工委書記、辦事處主任為組長(zhǎng)、分管副主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)管理辦公室,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃(附工作配當(dāng)表)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施,認(rèn)真搞好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
三、工作任務(wù)
市容環(huán)境衛(wèi)生主要針對(duì)整治轄區(qū)存在的“臟、亂、差”現(xiàn)象,建立健全轄區(qū)城管環(huán)衛(wèi)一體化管理體系,規(guī)范環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。具體包括:
(一)重點(diǎn)道路的管理提升
加快推進(jìn)轄區(qū)環(huán)境綜合整治進(jìn)度,大力開展實(shí)施重點(diǎn)道路整治提升工作,一是統(tǒng)一整治沿街廣告牌匾工作,提高廣告牌匾質(zhì)量,按照要求但到市、區(qū)廣告牌匾要求,二是認(rèn)真學(xué)習(xí)緯北路辦事處等兄弟單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),積極聯(lián)合緯北路城市管理科、城市管理執(zhí)法局一種隊(duì),集中清理占到經(jīng)營(yíng)、拆除違章亂搭亂建,集中清理“八亂”現(xiàn)象,清理清除亂貼亂畫,亂擺亂放等現(xiàn)象,做到無縫隙、全覆蓋,不留監(jiān)管死角。三是加強(qiáng)日常管理經(jīng)常性制度,徹底改善提高重點(diǎn)道路的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)小區(qū)的整治提升工作
建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),落實(shí)片區(qū)負(fù)責(zé)制,特別對(duì)重點(diǎn)社區(qū)的整治標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)一步得到提升,達(dá)到區(qū)要求的示范小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。集中整治亂擺亂放,要以清理清除街巷堆放雜物和人行道車輛管理為重點(diǎn),保持街巷、道路暢通。整治亂排亂倒,要以清理衛(wèi)生死角為重點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)保潔,做到“日產(chǎn)日清”、無垃圾死角、無垃圾散落污染,整治亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛,美化、綠化社區(qū)環(huán)境,力爭(zhēng)通過集中整治達(dá)到示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)認(rèn)真搞好棚戶區(qū)改造工作
2012年棚戶區(qū)改造工作任務(wù)重、時(shí)間短,也是全運(yùn)會(huì)準(zhǔn)備的最后一年,因此,辦事處將棚戶區(qū)改造工作作為所有工作的重中之重,成立以街道黨工委書記為組長(zhǎng),辦事處主任為副組長(zhǎng)的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室明確分工責(zé)任制,明確了任務(wù),進(jìn)行摸底公示,全辦集中組織學(xué)習(xí)拆遷相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī),并請(qǐng)拆遷辦的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行拆遷知識(shí)講座,努力將棚戶區(qū)改造工作做細(xì)做好。
四、措施要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
按照責(zé)任分工以及工作要求,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,定期召開專題會(huì)議,研究整治工作,解決整治中出現(xiàn)的問題,發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的工作精神,抓好整治工作。
(二)廣泛宣傳,動(dòng)員全民參與
要采取多種形式,大力宣傳“環(huán)境衛(wèi)生整治”的目的、意義和要求,對(duì)在整治活動(dòng)中成效顯著的單位和個(gè)人,要大張旗鼓的宣傳表揚(yáng),形成有利于整治活動(dòng)開展的良好社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)。
一、建立決策機(jī)制,完善工作計(jì)劃
按照區(qū)糾風(fēng)辦工作部署,區(qū)發(fā)改委于2015年年初就積極與區(qū)政府簽訂了《2015年糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書》,并制定2015年區(qū)發(fā)改委糾風(fēng)工作計(jì)劃,將“十二五”中期評(píng)估、穩(wěn)定轄區(qū)市場(chǎng)物價(jià)、社區(qū)聯(lián)點(diǎn)服務(wù)、部門糾風(fēng)以及加強(qiáng)自身建設(shè)等工作納入?yún)^(qū)發(fā)改委重要議事日程之中,區(qū)發(fā)改委主任為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,綜合辦公室配合主任全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
二、識(shí)別崗位風(fēng)險(xiǎn),建立廉政防控
區(qū)發(fā)改委作為項(xiàng)目前期重要部門,2015年被區(qū)糾風(fēng)辦納入崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建立試點(diǎn)部門。為了較好的完成此項(xiàng)工作,區(qū)發(fā)改委主任召集部門全體工作人員對(duì)各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面梳理,最終確定計(jì)劃投資崗位以及規(guī)劃委托崗位為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位,并針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了相應(yīng)的防控措施。目前,兩崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施已報(bào)區(qū)紀(jì)委審核通過。
三、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,全面推動(dòng)行風(fēng)評(píng)議工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)發(fā)改委作風(fēng)評(píng)議和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的監(jiān)督工作,2015年初區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)研究決定聘請(qǐng)等5位同志為我委義務(wù)監(jiān)督員,參加行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督工作。每季度區(qū)發(fā)改委都積極邀請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)我委年初制定的計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)將義務(wù)監(jiān)督員檢查情況向區(qū)糾風(fēng)辦進(jìn)行報(bào)送。
四、建立定期學(xué)習(xí)制度,提高全體工作人員思想認(rèn)識(shí)
區(qū)發(fā)改委為了糾正部門不正之風(fēng),樹立部門廉潔勤政的服務(wù)形象,建立了定期學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)文件、座談交流等形式,運(yùn)用正面示范教育、反面警示教育等手段,加強(qiáng)了我委全體工作人員的廉潔自律意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范了從政行為,為我委各項(xiàng)工作的順利開展提供有力保證。2015年上半年區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)人員切實(shí)做到了:嚴(yán)守法記,不貪贓枉法;秉公盡責(zé),不;艱苦奮斗,不奢侈腐化。由于定期學(xué)習(xí)制度的建立,全體工作人員的思想意識(shí)明顯得到了提高,從而為本部門的廉政建設(shè)和步入高效的部門,奠定了一定的基礎(chǔ)。
五、采取切實(shí)措施,確保廉政監(jiān)督
為了鞏固廉政建設(shè)成果,完善全體工作人員服務(wù)意識(shí),結(jié)合定期學(xué)習(xí)制度,采取了以“自檢自查、相互監(jiān)督”的辦法,不斷本部門自身廉政建設(shè),要求全體工作人員從自身做起,從崗位小事做起,以“文明服務(wù)、秉公辦事、主重效率”為辦事標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好本職崗位工作,同時(shí),為了提高廉政建設(shè)成效,采取了動(dòng)用部分社會(huì)義務(wù)監(jiān)督力量?,F(xiàn)在,已形成了“上有主管部門監(jiān)督檢查、中有本部門自身的自檢自查、下有義務(wù)監(jiān)督員和廣大群眾的監(jiān)督”的全方位監(jiān)督力量,對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)、鞏固廉政成果起到了一定的推動(dòng)作用。
六、制定配套制度,保證廉政建設(shè)
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍
創(chuàng)建示范點(diǎn)工作開展以來,區(qū)婦聯(lián)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把加強(qiáng)示范點(diǎn)基層?jì)D女組織建設(shè)擺在婦聯(lián)工作的重要議事日程,立足于早規(guī)劃,抓主動(dòng),早實(shí)施,見實(shí)效,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全聯(lián)系指導(dǎo)工作責(zé)任制,及時(shí)制訂實(shí)施工作計(jì)劃,明確責(zé)任目標(biāo)。并建立“123”聯(lián)系點(diǎn)制度深入基層調(diào)查了解,掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài),幫助指導(dǎo)工作,精心策劃有關(guān)活動(dòng)。使創(chuàng)建活動(dòng)在全區(qū)鎮(zhèn)喻村曉,形成了家家積極參與爭(zhēng)創(chuàng)的良好氛圍,同時(shí)通過活動(dòng)提高了各婦女組織的影響力,充分發(fā)揮了婦女組織“團(tuán)結(jié)、代表、教育、服務(wù)、聯(lián)誼”的職能作用,在新的平臺(tái)上,提升婦女工作水平。
二、試點(diǎn)引路,典型帶動(dòng)
我們及時(shí)在鎮(zhèn)街、村居?jì)D代會(huì)及新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域婦女組織中選擇新了一批試點(diǎn)單位,提出了建設(shè)規(guī)范化基層組織的目標(biāo),要求它們?cè)趧?chuàng)建“五好”(班子建設(shè)好、宣傳教育好、發(fā)揮作用好、維權(quán)工作好、制度落實(shí)好)的基礎(chǔ)上,開展以“五有”(班子有活力、運(yùn)作有機(jī)制、服務(wù)有隊(duì)伍、活動(dòng)有陣地、工作有成效)為目標(biāo)的基層?jì)D女組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),輻射帶動(dòng)周邊婦女組織活動(dòng)的開展。同時(shí),我們以此為契機(jī),大力加強(qiáng)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女組織的規(guī)范管理,XX年年多次與區(qū)委組織部溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于區(qū)直機(jī)關(guān)婦女組織進(jìn)行換屆的意見》,要求區(qū)直符合組建婦委會(huì)條件的部門、單位嚴(yán)格按照程序成立和組織換屆,至11月29日,全區(qū)符合條件的68個(gè)單位全部完成了換屆(組建)工作,區(qū)委組織部對(duì)換屆人選進(jìn)行了備案和批復(fù),有利的維護(hù)了婦委會(huì)主任的政治權(quán)利,調(diào)動(dòng)起她們工作的積極性。實(shí)踐證明,通過爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),全區(qū)各婦女組織工作的積極性得到了極大的調(diào)動(dòng),各項(xiàng)工作開展得有聲有色,切實(shí)增強(qiáng)了基層?jì)D女組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)擁有社區(qū)管理和運(yùn)作的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn),社區(qū)專業(yè)的學(xué)生接受了系統(tǒng)的社會(huì)工作方法學(xué)習(xí),初步掌握了社區(qū)管理與服務(wù)的方法和技巧。學(xué)生社區(qū)雖是一個(gè)特殊的社區(qū),但也具有社區(qū)的一般特征。學(xué)生作為同伴輔導(dǎo),具有教師并不具備的優(yōu)勢(shì)。因此,學(xué)生居委會(huì)若能夠借助社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的力量,可以進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)作。對(duì)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)而言,也可以借學(xué)校社區(qū)的平臺(tái),強(qiáng)化專業(yè)技能訓(xùn)練,提高專業(yè)服務(wù)與管理的能力。基于此,社區(qū)專業(yè)通過與公寓管理中心多次溝通,很快達(dá)成合作意向,學(xué)生公寓納入社區(qū)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,社區(qū)專業(yè)承擔(dān)起學(xué)生社區(qū)管理委員會(huì)的專業(yè)化管理和運(yùn)作。
二、實(shí)訓(xùn)模式新探索:通過托管學(xué)生居委會(huì),完成仿真社區(qū)管理實(shí)訓(xùn)
通過合作雙方的協(xié)議,在原學(xué)生社區(qū)管理委員會(huì)基礎(chǔ)上,建立大學(xué)生社區(qū)居民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)生居委會(huì)),由社區(qū)專業(yè)托管,社區(qū)專業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生居委會(huì)的管理和運(yùn)作,公寓管理中心將年度計(jì)劃與任務(wù)傳達(dá)給社區(qū)專業(yè),由社區(qū)專業(yè)教師根據(jù)年度計(jì)劃制定實(shí)訓(xùn)課程的授課計(jì)劃,將學(xué)生公寓管理和服務(wù)的任務(wù)融入到實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)中來。在雙方合作過程中,涉及學(xué)生專業(yè)實(shí)訓(xùn)所需場(chǎng)地、設(shè)施、資金等,均是雙方共同申報(bào)和申請(qǐng)。涉及管理問題,也由雙方共同解決。
(一)建立并托管大學(xué)生社區(qū)居民委員會(huì)
在管理方式上,社區(qū)專業(yè)托管學(xué)生居委會(huì)后,對(duì)全校公寓進(jìn)行了重新規(guī)劃,將學(xué)生公寓分為樓層、單元(門棟)、幢、片區(qū)。模擬當(dāng)前社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)。合理劃分網(wǎng)格,明確責(zé)任,指定學(xué)生居委會(huì)的成員參與到公寓管理中去。社區(qū)專業(yè)大二、大三的學(xué)生共100余人全都加入到學(xué)生居委會(huì),每個(gè)學(xué)生的服務(wù)期為一年。選拔社區(qū)專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入學(xué)生居委會(huì)管理層,其余學(xué)生分別入駐各個(gè)公寓樓相應(yīng)的責(zé)任片區(qū)分組開展工作。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,學(xué)生居委會(huì)借鑒現(xiàn)實(shí)社區(qū)居委會(huì)的部門和人員配置,結(jié)合高校特點(diǎn),將學(xué)生社區(qū)管理委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整,建立學(xué)生居委會(huì),設(shè)社區(qū)主任一名、副主任兩名,下面再設(shè)秘書部、衛(wèi)生安全部、公共服務(wù)部、文化生活部、心理健康部、公共關(guān)系部。各部均設(shè)部長(zhǎng),相當(dāng)于各個(gè)社區(qū)委員,各部部長(zhǎng)在社區(qū)主任的協(xié)調(diào)下各司其職。在人員分工上,學(xué)生居委會(huì)也是參照現(xiàn)實(shí)社區(qū),具體分工如下:社區(qū)主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理整個(gè)學(xué)生居委會(huì)的運(yùn)作,副主任協(xié)助社區(qū)主任開展工作,并分管兩個(gè)部門。秘書部負(fù)責(zé)居委會(huì)工作檔案保管、文件起草、收發(fā)、會(huì)議通知、會(huì)議記錄、學(xué)期工作計(jì)劃、總結(jié)等。
公共服務(wù)部協(xié)助公寓管理中心做好分寢、入住登記、調(diào)寢、退寢、水電后勤服務(wù)協(xié)調(diào)等工作;衛(wèi)生安全部負(fù)責(zé)寢室衛(wèi)生創(chuàng)建、安全工作,包括防火、防盜、防騙等安全教育、檢查;心理健康部負(fù)責(zé)學(xué)生的思想教育、人際關(guān)系、心理健康教育;文化生活部負(fù)責(zé)豐富學(xué)生的課余生活,組織學(xué)生開展文體活動(dòng)、公共關(guān)系部負(fù)責(zé)宣傳、外聯(lián),招募、管理學(xué)生志愿者。在工作方法上,學(xué)生居委會(huì)在老師的指導(dǎo)下,自主實(shí)施學(xué)生公寓管理工作。常規(guī)社區(qū)管理事務(wù)采用網(wǎng)格化管理,由居委會(huì)—片區(qū)負(fù)責(zé)人—樓長(zhǎng)—門棟長(zhǎng)/樓層負(fù)責(zé)人層層分解、層層落實(shí)任務(wù)。通過走訪、座談、檢查等及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估學(xué)生服務(wù)需求,制訂服務(wù)與管理的計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、評(píng)估效果。例如走訪居民、召開居民代表會(huì)、社區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)安全創(chuàng)建、社區(qū)鄰居節(jié)、文體活動(dòng)組織、志愿者招募、培訓(xùn)和管理、心理咨詢服務(wù)、糾紛調(diào)解、社區(qū)競(jìng)選、文檔資料整理等,促使學(xué)生應(yīng)用個(gè)案、小組、社區(qū)工作的專業(yè)方法應(yīng)對(duì)所遇到的問題和需求。
(二)開設(shè)對(duì)應(yīng)實(shí)訓(xùn)課程,確保良好實(shí)訓(xùn)效果
1.針對(duì)學(xué)生居委會(huì)開設(shè)對(duì)應(yīng)實(shí)訓(xùn)課程
社區(qū)專業(yè)學(xué)生入駐學(xué)生居委會(huì)后,為了保證教師的指導(dǎo)力度與學(xué)生的工作效果,專業(yè)專門開設(shè)一門實(shí)訓(xùn)課程:社區(qū)管理綜合實(shí)訓(xùn)。本課程開設(shè)后,安排在第四、五兩個(gè)學(xué)期,貫穿社區(qū)專業(yè)學(xué)生在學(xué)生居委會(huì)一年的實(shí)訓(xùn)期。這個(gè)階段的學(xué)生已經(jīng)基本修完專業(yè)基本的理論、實(shí)務(wù)課程,有著相對(duì)豐富的理論知識(shí)和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),可以最大程度保證學(xué)生居委會(huì)工作的效果。同時(shí),連續(xù)一個(gè)學(xué)年的課程實(shí)訓(xùn),既保證學(xué)生社區(qū)服務(wù)的延續(xù)性保證了實(shí)訓(xùn)的系統(tǒng)性和深入性,又確保學(xué)生實(shí)習(xí)的系統(tǒng)性和深入性。
2.課程內(nèi)容安排貼近現(xiàn)實(shí)社區(qū)
為了使學(xué)生的實(shí)訓(xùn)更貼近現(xiàn)實(shí)社區(qū),更有效果,并使學(xué)生居委會(huì)的服務(wù)更全面更深入,課程根據(jù)現(xiàn)實(shí)社區(qū)的工作內(nèi)容,結(jié)合學(xué)生社區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行選取,主要有以下方面:①社區(qū)選舉。模擬居委會(huì)選舉,制定選舉方案、選舉規(guī)程,實(shí)施選舉。②居民會(huì)議。選擇一個(gè)主題召開居民會(huì)議,如學(xué)習(xí)問題、就餐問題、校園環(huán)境問題、校園住宿問題等,召集學(xué)生代表座談,形成會(huì)議紀(jì)要,并提交公寓管理中心,公寓管理中心要給出處理辦法和意見。要求議題選擇有現(xiàn)實(shí)意義并為廣大學(xué)生關(guān)心,居民代表選擇合理,居民會(huì)議流程設(shè)計(jì)合理。③社區(qū)人口管理。對(duì)宿舍人口進(jìn)行清查登記,核對(duì)寢室名單與床位,調(diào)查學(xué)生性別、年齡、民族、地區(qū)分布、家庭狀況等并輸入義烏工商學(xué)院社區(qū)管理系統(tǒng)。④社區(qū)文化管理。建立居民BBS及微博,策劃實(shí)施“桂•竹”大學(xué)生“鄰居節(jié)”活動(dòng)。⑤社區(qū)服務(wù)管理。針對(duì)社區(qū)不同群體,設(shè)計(jì)有針對(duì)性的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,如貧困生服務(wù)、殘疾學(xué)生服務(wù)、女生服務(wù)等。通過與公寓溝通,選擇最優(yōu)方案實(shí)施。⑥社區(qū)安全管理。對(duì)公寓“居民”進(jìn)行安全防范的宣傳、社區(qū)安全隱患排除。⑦社區(qū)環(huán)境管理。對(duì)公寓內(nèi)部及周邊的環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查并提出整改方案。⑧社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。策劃并實(shí)施社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目。⑨社區(qū)辦公系統(tǒng)的應(yīng)用及社區(qū)資料整理。在開展其他實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的同時(shí),將局域網(wǎng)內(nèi)仿真社區(qū)辦公系統(tǒng)的資料添加完整,同時(shí)將社區(qū)相關(guān)書面材料根據(jù)不同工作內(nèi)容整理歸納成冊(cè)。以上這些內(nèi)容基本囊括了現(xiàn)實(shí)社區(qū)的絕大部分工作內(nèi)容,學(xué)生在教師指導(dǎo)下實(shí)施,現(xiàn)實(shí)社區(qū)所需的管理與服務(wù)技能基本都可以涉及,保證了實(shí)訓(xùn)的深度、廣度與系統(tǒng)性。
三、專業(yè)實(shí)訓(xùn)新模式的收效
社區(qū)專業(yè)托管學(xué)生居委會(huì)一年以來,收到了較好的實(shí)習(xí)效果,不僅在很大程度上解決了社區(qū)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)困境,還為專業(yè)及教師的成長(zhǎng)提供的平臺(tái)。
1.有利于學(xué)生完成全面、深入、系統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)
社區(qū)專業(yè)托管學(xué)生居委會(huì),模擬現(xiàn)實(shí)社區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)一年的社區(qū)管理和服務(wù),使學(xué)生零距離接觸和處理各種社區(qū)事務(wù),是社區(qū)專業(yè)學(xué)生是進(jìn)入社會(huì)前的一次集中演練,不僅可以使學(xué)生的理論知識(shí)和實(shí)操能力有一個(gè)質(zhì)的提升,還可以進(jìn)一步加深學(xué)生的專業(yè)認(rèn)知和職業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,對(duì)于學(xué)生進(jìn)入社會(huì)起到很好的提升和過度作用。社區(qū)專業(yè)托管學(xué)生居委會(huì),將學(xué)生社區(qū)作為實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,使專業(yè)在實(shí)訓(xùn)過程中擁有了獨(dú)立性和自主性,可以根據(jù)實(shí)訓(xùn)需要,自主安排實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。可以最大程度的發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng),進(jìn)行專業(yè)技能的實(shí)操和演練。這種做法在很大程度上解決了社區(qū)專業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所缺乏,實(shí)訓(xùn)內(nèi)容不夠深入、系統(tǒng)、全面的問題,為其他專業(yè)解決實(shí)訓(xùn)問題提供借鑒。學(xué)生居委會(huì)在實(shí)訓(xùn)的同時(shí),社區(qū)專業(yè)的師生也在用自己的專業(yè)知識(shí)服務(wù)校園、服務(wù)社會(huì),充分體現(xiàn)了高校服務(wù)社會(huì)、專業(yè)服務(wù)社區(qū)的理念,體現(xiàn)了社區(qū)專業(yè)的社會(huì)價(jià)值。
2.有助于教師提升實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)水平和專業(yè)素養(yǎng)
一、指導(dǎo)思想
按照“黨政掛帥、依法治理、堵疏并用、積極穩(wěn)妥、逐步推進(jìn)”的工作思路,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分工指揮、相關(guān)部門和街道(園區(qū))全力以赴、緊密配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持整治工作“重心下移、條抓塊保、包干到底”的工作原則和依法行政與有情操作相結(jié)合的工作方法,深入調(diào)查摸底,提前化解矛盾,維護(hù)大局穩(wěn)定,為*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾出行創(chuàng)造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展電瓶三輪貨車交通專項(xiàng)整治行動(dòng),在東山城區(qū)整治區(qū)域范圍內(nèi)嚴(yán)禁電瓶三輪貨車通行運(yùn)營(yíng),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境,提升*新市區(qū)城市形象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立*區(qū)東山城區(qū)電瓶三輪貨車專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)曹永林任組長(zhǎng),區(qū)委常委、政法委書記孫桂明、副區(qū)長(zhǎng)言明林任副組長(zhǎng),區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)法制辦、區(qū)司法局、區(qū)發(fā)改局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)局、區(qū)廣電局、區(qū)市容局、區(qū)物價(jià)局、東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學(xué)園管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,蔣根林同志任辦公室主任,蔡家漢同志任辦公室副主任,辦公室內(nèi)設(shè)5個(gè)專業(yè)組:綜合秘書組、穩(wěn)定組、整治組、宣傳報(bào)道組、配套保障組。
東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學(xué)園管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,負(fù)責(zé)本轄區(qū)電瓶三輪貨車專項(xiàng)整治工作。
四、機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.綜合秘書組。組長(zhǎng):蔣根林。由區(qū)政府辦、法制局、司法局、公安分局、發(fā)改局、建設(shè)局、市容局等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定區(qū)整治范圍內(nèi)的整治總體工作方案,各職能組責(zé)任分工,審定相關(guān)政策、原則、措施,起草相關(guān)文件;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能組、有關(guān)鎮(zhèn)街專項(xiàng)治理工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)整治工作的檢查、督查和總結(jié)驗(yàn)收;負(fù)責(zé)整治工作的資金使用安排和財(cái)務(wù)管理;負(fù)責(zé)整治工作情況的信息匯總、上報(bào)和工作簡(jiǎn)報(bào)的編印。
2.穩(wěn)定組。組長(zhǎng):張進(jìn)。由區(qū)政法委、司法局、勞動(dòng)局、局、民政局、法制辦等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定并實(shí)施交通專項(xiàng)整治的穩(wěn)定工作處置預(yù)案,及時(shí)果斷處置突發(fā)治安事件;負(fù)責(zé)交通專項(xiàng)整治期間接待以及去省、到市接訪、勸返工作,力保全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。
3.整治組。組長(zhǎng):皮立保。由公安分局、交通局、市容局、建設(shè)局、工商局等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定并實(shí)施路面車輛集中整治工作方案;負(fù)責(zé)組織對(duì)控制區(qū)內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)的電瓶三輪貨車整治和處罰。
4.宣傳報(bào)道組。組長(zhǎng):王貴文。由區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電局、東山、秣陵街道辦事處和科學(xué)園、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定交通專項(xiàng)整治宣傳方案和整治期間各單項(xiàng)宣傳工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)組織對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作,協(xié)調(diào)各級(jí)各類媒體,扎口各類接待采訪;牽頭制定《致電瓶三輪貨車車主的一封信》,集中報(bào)送整治各階段的工作成效。
5.配套保障組。組長(zhǎng):蔡家漢。由區(qū)勞動(dòng)局、公安分局、民政局、財(cái)政局、東山街道辦事處、秣陵街道辦事處、科學(xué)園管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位抽調(diào)人員組成。
主要職責(zé):牽頭負(fù)責(zé)整治范圍內(nèi)車輛情況的調(diào)查摸底工作;負(fù)責(zé)制定符合低保政策的分流車主享受低保的專項(xiàng)意見;負(fù)責(zé)制定、鼓勵(lì)車主自謀職業(yè)、優(yōu)惠減免稅費(fèi)及分類指導(dǎo)相關(guān)政策、辦法;做好騰崗、籌崗、推薦就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。
五、整治范圍、對(duì)象及目標(biāo)
1.整治范圍:東山街道辦事處管轄的老城區(qū)及原上坊鎮(zhèn)部分區(qū)域,秣陵街道辦事處管轄的科學(xué)園、*開發(fā)區(qū)區(qū)域。
2.禁行范圍:104國道至泥塘橋,天元路至104國道,寧溧路至殷巷渡橋,將軍路至吉印大道路口,寧丹路至鐵道口,蘇源大道至洋山河大橋。
3.整治對(duì)象:整治范圍內(nèi)電瓶三輪貨車。
4.整治目標(biāo):全面禁止電瓶三輪貨車在范圍內(nèi)通行。
六、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治工作分兩個(gè)階段(5月15日至7月15日)
(一)第一階段(5月15日至6月15日)
1.前期準(zhǔn)備。成立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)整治總體實(shí)施方案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議。
2.調(diào)查摸底。相關(guān)街道、園區(qū)、單位建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,組建“包干”工作小組,全面完成整治范圍內(nèi)電瓶三輪貨車調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分門別類工作。
3.宣傳發(fā)動(dòng)。通過新聞媒體、社會(huì)各界、各級(jí)組織廣泛宣傳法規(guī)政策;相關(guān)街道、園區(qū)和單位逐人逐車逐戶落實(shí)自謀職業(yè)、就業(yè)安置、低保救助等各項(xiàng)疏導(dǎo)安置工作。
4.路面整治。結(jié)合日常路面交通秩序管理,組織開展電瓶三輪貨車專項(xiàng)整治行動(dòng),營(yíng)造禁行氛圍。對(duì)整治范圍內(nèi)電瓶三輪貨車載人一律查扣,并按規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)處罰;對(duì)營(yíng)運(yùn)載貨電瓶三輪貨車車主進(jìn)行教育,散發(fā)公開信、《通告》,勸返外地電瓶三輪車主,并做好相應(yīng)的登記工作。
(二)第二階段(6月16日至7月15日)
根據(jù)第一階段工作情況,由區(qū)交通局成立“貨的”公司,調(diào)整公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、路線,禁行范圍內(nèi)全面實(shí)施電瓶三輪貨車禁行。
七、工作措施
1.組織措施。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)街道、園區(qū)、單位要從大局出發(fā),樹立一盤棋思想,圍繞目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,形成合力。同時(shí),要深入調(diào)查摸底,認(rèn)真周密組織,從嚴(yán)控制防范,使每一項(xiàng)整治措施、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)緊密銜接;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、責(zé)任包干制、倒查追究制,將整治工作主要責(zé)任落實(shí)到街道、園區(qū)、單位和個(gè)人。
2.宣傳措施。宣傳和法制部門要出臺(tái)有關(guān)政策規(guī)定和通告,發(fā)到相關(guān)街道社區(qū)和每個(gè)車主,大力宣傳電瓶三輪貨車的嚴(yán)重危害性和整治工作的重要性、必要性和迫切性。廣電部門要充分發(fā)揮媒體正面引導(dǎo)作用,大力宣傳整治工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)度實(shí)效。
剛才,*同志對(duì)09年街道工作進(jìn)行了總體部署這個(gè)工作部署是黨工委、辦事處在前一段的調(diào)查研究基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分的討論后作出的,是指導(dǎo)我們?nèi)旯ぷ鞯目偩V。我希望各部門、各單位、各居村認(rèn)真地研究、領(lǐng)會(huì)這其中的工作意圖、工作目的及具體的工作措施,站在不同的工作崗位上,履行各自的職責(zé),最終實(shí)現(xiàn)我們09年的工作目標(biāo)。
*同志講的是“正菜”,我下面則打算以演講的形式同大家交流一些意見。因此我講的,屬于同大家一起“添油加醋”,其目的在于“把火燒旺,把飯菜煮好”,一切以*同志剛剛講的工作意見作為正式的要求。
在這個(gè)會(huì)堂,我自己開過很多會(huì),對(duì)這個(gè)會(huì)堂,我自己感覺非常親切、感覺有很多故事。相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,在這里編寫與發(fā)出了*最優(yōu)美、最強(qiáng)勁的樂章。因?yàn)?撤縣建市之后,大多數(shù)的工作安排、部署、總結(jié)、表彰都是在這里完成的。而其中讓我既振奮、激動(dòng)又驚訝的,是99年我們*市作為全省率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化試點(diǎn)市的一次集會(huì)。盧省長(zhǎng)參加了這個(gè)會(huì)議,可以說,試點(diǎn)將*帶入了快速前行的高速公路,之后在短短的幾年時(shí)間里,*通過簡(jiǎn)單高效的行政運(yùn)行模式,用足用盡用好各種資源,使*各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)有了翻天覆地的變化。回想起來,依然讓我感到既振奮又激動(dòng)。驚訝的是,當(dāng)時(shí)在會(huì)上,盧瑞華省長(zhǎng)也都毫不留情地對(duì)*的某些現(xiàn)象進(jìn)行了批評(píng)!可惜的是,我們很多干部沉浸在振奮與激動(dòng)之中,沒有認(rèn)真反省盧省長(zhǎng)的批評(píng),有點(diǎn)忘乎所以。正因?yàn)橥跛詫?dǎo)致我們?cè)谝院蟮陌l(fā)展上遇到了不少波折。講這個(gè)故事,我想說明的是,*盡管發(fā)展的很好,但我想我們還是應(yīng)該更多的聽取社會(huì)對(duì)我們的非議,檢討我們工作的不足。對(duì)于我個(gè)人,在這十多年的工作當(dāng)中,每次開會(huì)坐在下面的時(shí)候,我都有所觸動(dòng)、深受感動(dòng),并且努力地告誡自己在行動(dòng)上不可偏離主旋律,也不能走調(diào)。
社會(huì)要進(jìn)步,就要我們關(guān)注社情民意,充分理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,處理好干群關(guān)系、黨群關(guān)系、各部門之間的關(guān)系,在各自的崗位上履行好職責(zé),既要遵循既定的工作原則,又要互相溝通協(xié)調(diào)好,更要有變革創(chuàng)新的精神與快速高效的干勁,勇于探索與實(shí)踐,就一定能成為科學(xué)發(fā)展的排頭兵。
下面,我圍繞*同志闡述的今年五大項(xiàng)工作,與大家交換六個(gè)意見:
一、全體干部、各個(gè)部門、各個(gè)居村應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)區(qū)委“求實(shí)、求變、求發(fā)展”的工作要求。
“求實(shí)、求變、求發(fā)展”這個(gè)工作要求,是在前幾天區(qū)委召開的鎮(zhèn)街書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議上區(qū)委劉海書記提出的。“求實(shí)、求變、求發(fā)展”應(yīng)該是我們今年乃至今后一段時(shí)期工作的總要求。為此,我們務(wù)必學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹區(qū)委這個(gè)要求,努力實(shí)現(xiàn)*09年的工作目標(biāo)。至于有關(guān)的工作目標(biāo),剛才*同志已經(jīng)講了。我想,相關(guān)部門、各個(gè)居村應(yīng)圍繞工作目標(biāo),結(jié)合各自職責(zé),聯(lián)系自身實(shí)際,主動(dòng)進(jìn)行分解,有針對(duì)性提出全年工作任務(wù),積極自覺想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)。
“求實(shí)”就是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),不搞形式主義,不搞形象工程,有針對(duì)性解決存在的問題,真心實(shí)意地推動(dòng)本地的科學(xué)發(fā)展?!扒笞儭本褪歉矣谕黄婆f有的思維定勢(shì)和發(fā)展模式,以改革創(chuàng)新來解決問題,提升發(fā)展,主動(dòng)闖出體制改革和率先探索科學(xué)發(fā)展的新路子。我一直都鼓吹勇于否定自己,檢討不妥當(dāng)?shù)姆矫妫瑢で蟛煌耐黄?,這次區(qū)委、區(qū)政府在創(chuàng)新求變方面應(yīng)該會(huì)有更加重要的舉措,這樣才能適應(yīng)當(dāng)前*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?!扒蟀l(fā)展”就是堅(jiān)持發(fā)展不放松,更加加大力度去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我認(rèn)為:“求發(fā)展”是我們的工作目標(biāo),“求實(shí)”是我們的工作態(tài)度,“求變”是我們的工作措施。因此,我們應(yīng)該追求科學(xué)發(fā)展目標(biāo),以實(shí)事求是的態(tài)度,通過改革、革新,謀求新的發(fā)展途徑,去實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。因而,我希望我們*全體干部,特別是今天參加會(huì)議的同志,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號(hào)召,在新一輪的發(fā)展中,不斷開拓進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)新的一年的目標(biāo)。
二、要實(shí)現(xiàn)我們今年的工作目標(biāo),必須強(qiáng)化執(zhí)行力,落實(shí)公務(wù)人員的崗位責(zé)任,提高機(jī)關(guān)工作的績(jī)效水平。
*一直以來都有一支比較好的公務(wù)人員隊(duì)伍,除機(jī)關(guān)公務(wù)員之外,居村一級(jí)的公務(wù)隊(duì)伍,也都非常優(yōu)秀。來*幾個(gè)月,我感覺我們的機(jī)關(guān)和團(tuán)隊(duì)盡管優(yōu)秀,但是執(zhí)行力仍有提升的空間,我們機(jī)關(guān)的工作績(jī)效還有很大的改善余地,我們村居工作人員的工作能力還有很多沒有發(fā)揮出來。因此,在新一年要實(shí)現(xiàn)我們的工作目標(biāo),我覺得應(yīng)該從建設(shè)機(jī)關(guān)公務(wù)隊(duì)伍著手,落實(shí)部門責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任,提高我們機(jī)關(guān)整體公共服務(wù)的績(jī)效水平。具體可以從下面幾個(gè)方面思考:
(一)我們機(jī)關(guān)干部應(yīng)當(dāng)眼睛向下,重心下移。事實(shí)上這幾個(gè)月,看下邊的多了,這很好。在駐居村工作匯報(bào)會(huì)議上,我由衷地感謝大家的辛勤勞動(dòng)及對(duì)街道黨工委、辦事處工作的支持,我繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要多調(diào)查研究,多協(xié)調(diào)、協(xié)商,少開會(huì),將工作做實(shí)、做細(xì),一件一件落實(shí)去做好。今后發(fā)了文件的,就不要再開會(huì);開會(huì)布置了的,就不要再發(fā)文件。我覺得我們機(jī)關(guān)工作更加要將工作一件一件深入到基層去做,大家去協(xié)調(diào)、協(xié)商,去做好它。要提高執(zhí)行力、提高機(jī)關(guān)績(jī)效水平,就要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層去調(diào)查研究、解決問題、承擔(dān)責(zé)任,與村居干部共同去面對(duì)群眾的訴求,努力地去提供公共服務(wù)。
(二)機(jī)關(guān)各個(gè)部門要重新對(duì)現(xiàn)有的工作規(guī)范進(jìn)行一次檢討,大膽改革創(chuàng)新,最大限度的簡(jiǎn)化程序,特別是要建立否定報(bào)備制度,為社會(huì)提供高效的公共服務(wù)。我們前幾年強(qiáng)調(diào)了依法行政,尤其是新的行政訴訟法、行政許可法等法律頒布后,大家都不斷地學(xué)習(xí),但是有點(diǎn)僵化了,自我束縛了。依法規(guī)范是對(duì)的,我覺得學(xué)法、執(zhí)法最重要的是學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)法律的立法原意、精神與原則究竟是什么,不是讓你死搬硬套其條文。(例如:某事項(xiàng)行政許可法規(guī)定最長(zhǎng)不超過45日辦結(jié),我們有的部門就將該項(xiàng)工作設(shè)定為45日,原本三個(gè)工作日的也設(shè)為45日。我原來在建設(shè)局的時(shí)候,有科室的人說將一個(gè)工作日的改為三個(gè)工作日比較穩(wěn)妥,怕違法!學(xué)法之后,應(yīng)該是將三個(gè)工作日的改為一個(gè)工作日,學(xué)法才算是有效。)我們學(xué)法應(yīng)領(lǐng)會(huì)法律的精神實(shí)質(zhì),搞清其法定原則究竟是在哪?立法意圖是什么?所有法律的本意都在于公平正義,在于建立社會(huì)普遍遵循的行為規(guī)范,使我們有個(gè)游戲規(guī)則,我們所有的事情能按規(guī)則辦好就不簡(jiǎn)單了。我們執(zhí)行法律,最重要的是抓住法規(guī)的精髓。我想,要“求變、求發(fā)展”,真正實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,就應(yīng)最大限度地簡(jiǎn)化程序,提高我們提供公共服務(wù)的效率,才有可能實(shí)現(xiàn)剛才*同志講到的五項(xiàng)工作目標(biāo),否則的話,統(tǒng)統(tǒng)都是假的。
(三)研究制定開放型的機(jī)關(guān)績(jī)效考核制度。區(qū)政府已帶了個(gè)好頭,實(shí)行下伸型的機(jī)關(guān)績(jī)效考核制度。*要在區(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核的基礎(chǔ)上,更加開放,接受全社會(huì)對(duì)我們*整體工作的評(píng)價(jià),不一定針對(duì)某個(gè)人,對(duì)事不對(duì)人(比如文秀路臟亂差,聽到社會(huì)非議的話,我們可以就環(huán)境保潔水平設(shè)置好、中、差、惡劣四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)之后,大家都有份,作為黨委書記,管不好的,我負(fù)總責(zé)任)。通過機(jī)關(guān)績(jī)效的評(píng)價(jià),聽取社會(huì)的需求,收集社會(huì)對(duì)我們政府工作的不同的意見,改進(jìn)我們工作中的不足,這樣才會(huì)有進(jìn)步。所以,我們一定要研究制定開放型的機(jī)關(guān)績(jī)效考核制度。有的居村書記通過正式或非正式的渠道反映,為什么??己宋覀兙哟??你們機(jī)關(guān)要不要考核?我說肯定要,不光要讓居村來考核,讓老百姓來考核,還要讓經(jīng)過*的人,都給機(jī)會(huì)來考核*。聽到社會(huì)非議之后,有能力有資源的要改;沒資源沒能力的就暫時(shí)“裝聾扮啞”,創(chuàng)造條件去改。這至少可以聽到社會(huì)的非議,觸動(dòng)一下你,使你記在心上,不要再差下去了。
(四)我們領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,嚴(yán)于律己。街道黨工委班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,團(tuán)結(jié)干部群眾,一道將*的工作做好,在各項(xiàng)工作方面起到表率作用,同時(shí)也希望各部門、各居村領(lǐng)導(dǎo)一起響應(yīng),站在自己的本職崗位上起帶頭與示范作用。領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用很重要,剛才說過,我自己一直努力不做南郭先生、不要走調(diào)。比如我覺得今天的會(huì)議很重要,應(yīng)該穿得莊重一點(diǎn)。但不知道*以前會(huì)議的習(xí)慣和要求,因此我沒有對(duì)其他同事提出著裝要求。*同志覺得應(yīng)該向我學(xué)習(xí),于是大家也就穿得很整齊了??磥眍I(lǐng)導(dǎo)帶頭是有作用的。所以,我希望廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部,要率先垂范,當(dāng)好表率,共同出一份力去引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步,樹立好風(fēng)氣。
三、要實(shí)現(xiàn)09年的工作目標(biāo),應(yīng)當(dāng)注重居村工作,把民生事業(yè)等關(guān)系到普羅大眾的事情做好、做實(shí)。
剛剛*同志報(bào)告中講到胡總書記多次會(huì)議上講的,發(fā)展的目的是要讓廣大人民群眾共享改革的成果。因此,我們要真正將民生事業(yè)等關(guān)系普羅大眾的事做好、做實(shí)。具體可以從三方面去推進(jìn):
(一)扶持居村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)(盧主任剛剛講過了)。希望具備條件、有資源的居村要奮發(fā)圖強(qiáng)、自謀出路,多想辦法做實(shí)事,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。自己搞得定的自己搞,搞不定的,政府盡力幫。不發(fā)達(dá)的怎么辦?就是通過“求發(fā)展”實(shí)現(xiàn)“求發(fā)達(dá)”,這樣才行。因此,各居村書記、主任要謀發(fā)展(你們最清楚自己的情況)。自己覺得沒問題的自己做,沒把握的可以找盧主任幫一幫;搞不定,要政策、要更大支持的,我們一定會(huì)向區(qū)委、區(qū)政府爭(zhēng)取。
(二)分類推進(jìn)居村工作。在舊城區(qū)比較成熟的社區(qū)居委會(huì),重點(diǎn)推進(jìn)政府公共服務(wù)的有效延伸,不要想著賺錢了(因?yàn)槟銈儧]有資源),而是應(yīng)該多想怎樣更加好地為社區(qū)居民服務(wù),更好地將政府的公共服務(wù)延伸到各家各戶。我們將把五沙建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村的示范村,把紅崗作為城區(qū)結(jié)合部、村居改造的示范點(diǎn),希望推動(dòng)這項(xiàng)工作,有效地改變*城市化水平及平衡市區(qū)、城郊結(jié)合部的公共設(shè)施、環(huán)境、甚至于生活素質(zhì),真正實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)均衡化。其它居村可以在某個(gè)方面謀發(fā)展,行得通的,街道辦事處一樣會(huì)支持大家去做。不要等待,要找事情去突破,改變過去死水一潭的狀態(tài),形成齊頭并進(jìn)、百舸爭(zhēng)流的居村工作新局面。
(三)集中精力有效化解社會(huì)矛盾與歷史遺留問題。集中一段時(shí)間去解決社會(huì)矛盾與歷史遺留問題,這是黨工委、辦事處既定的工作決策。只要是合情合理的事,政府一定會(huì)努力化解。我在上次開會(huì)時(shí)講過,自己一直追求的是社會(huì)的公平正義。如果無理取鬧就可以得到實(shí)惠,那這個(gè)社會(huì)就沒有了公理!沒有了游戲規(guī)則!所以我講,如果政府真的欠你的,即使賣了辦事處大樓都會(huì)給你;如果不是的話,你再怎么搞,政府都不會(huì)給你。我這么講,并不是要刁難你、報(bào)復(fù)你,而是你的無理取鬧行為已經(jīng)踐踏了社會(huì)的最基本的游戲規(guī)則,傷害著大家的利益,禍害了整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,不找你負(fù)責(zé),找誰負(fù)責(zé)?所以,我一直講,有訴求、有誤解,都可以講,只要我耳朵聽到、黨工委知道,一定會(huì)努力去解決。我們化解社會(huì)矛盾與歷史遺留問題的態(tài)度是認(rèn)真的,并且是負(fù)責(zé)任的,但是全社會(huì)必須有個(gè)游戲規(guī)則,該你做什么就做什么。因而對(duì)于無理取鬧、小理大鬧的,讓你鬧,鬧也沒用;對(duì)于理性表達(dá)訴求的,實(shí)事求是反映問題、提出要求的,黨工委、辦事處一定會(huì)納入議事日程解決。黨工委、辦事處始終注重居村工作,重視一切關(guān)乎民生與普羅大眾的事情,也一定會(huì)將社會(huì)的訴求收集好,力所能及地、努力地去解決好。
四、希望居村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾疾苦的精神和作風(fēng),切實(shí)履行社區(qū)工作職責(zé)、實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)的有效延伸。
這幾個(gè)月,我感覺到大多數(shù)居村的服務(wù)確有成效、群眾滿意,尤其是原來的城區(qū)居委會(huì)。但有個(gè)別居村,從兩委班子到配置工作人員,在聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,履行崗位職責(zé)等方面還有改善的余地。因此,我希望各個(gè)居村在新的一年認(rèn)真總結(jié),通過檢討、反省、提高,將我們的工作做好,這樣才有可能實(shí)現(xiàn)*同志提到的固本強(qiáng)基的目標(biāo)。如果老百姓對(duì)你不滿意,怎么能固本強(qiáng)基?我覺得,居村可以從民生保障方面著手,特別是要做到“應(yīng)救必救、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、可幫則幫”。居村的干部、工作人員一定要履行工作職責(zé)。需要救助的,政府不救那誰來救,在社會(huì)保障方面,不要太小器,斤斤計(jì)較。低保方面,應(yīng)保的要盡保,但要堅(jiān)持原則,不是亂保;然后是可幫則幫,不要分份內(nèi)份外,盡量幫人一把。希望大家多一點(diǎn)博愛的精神,趁自己有能力幫人的時(shí)候,幫幫人,讓自己在幫的過程中享受快樂。
五、希望各個(gè)相關(guān)部門密切配合*的中心工作任務(wù),為*的各項(xiàng)工作出謀獻(xiàn)策,為*的企業(yè)與百姓造福。
上次區(qū)委組織鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記座談會(huì)的時(shí)候,有的鎮(zhèn)街書記談到,在鎮(zhèn)街一級(jí)的部門中,就有十幾個(gè)屬于垂直管理的。當(dāng)然,這些部門都履行了自己的職責(zé),提供了好的服務(wù)。但我覺得,*還有很多工作需要相關(guān)單位的更進(jìn)一步的支持與協(xié)助,我們的企業(yè)與老百姓還有很多的期望,需要各單位的支持才能實(shí)現(xiàn),希望大家盡一番努力實(shí)現(xiàn)他們的訴求。最近有家大的企業(yè)入駐五沙工業(yè)區(qū),我覺得又重新體現(xiàn)了一次*精神:發(fā)改局、工商局特別是工商分局,以及其他相關(guān)部門,加上我們*的經(jīng)發(fā)辦,在短短的三幾天時(shí)間內(nèi)便完成了在省成功注冊(cè)登記。這樣的速度,這樣的精神,只有在99年至02年才有。我希望這種精神能夠繼續(xù)在我們的相關(guān)部門發(fā)揚(yáng)光大。一個(gè)人也好,一個(gè)部門也好,如果你不履行職責(zé),或履行職責(zé)不得力,將會(huì)被淘汰。我們的部門也一樣,如果一個(gè)地區(qū),社會(huì)覺得你無用,你肯定也會(huì)被淘汰。干部也一樣,占住位置而不做事,終歸有一天,連“站”位都會(huì)沒有。所以,我非常希望相關(guān)部門能履行自己的職責(zé),干出成績(jī),能夠?yàn)檫@個(gè)行業(yè)、這個(gè)地區(qū)作出自己的貢獻(xiàn),為造福你管轄的一方企業(yè)、百姓克己努力,去延伸政府的服務(wù),幫助企業(yè)、社會(huì)、群眾、基層政府排憂解難。
六、真正希望全體干部、群眾對(duì)*政府的工作提供建議與提出批評(píng)。
一、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工完成年度目標(biāo)任務(wù)。
按照市、區(qū)的工作思路,我辦班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力克服各種困難,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵性工作的落實(shí),在干部職工和市、區(qū)各相關(guān)部門的支持配合和共同努力下,各項(xiàng)工作取得了較好的進(jìn)展。
1、拆遷工作。按照市區(qū)二級(jí)政府對(duì)舊村改造任務(wù)安排,先后完成后村、村的村、廠、中普制衣、路等舊村住宅和非住宅的拆遷工作,建筑面積約24萬平方米,村民住宅360戶,完成拆遷簽約96.26%。
2、安置房建設(shè)。安置房在建工程約30萬平方米,其中吳家13.6萬平方米安置房建設(shè)工程已完成全部,在今年一月份已完成村民安置抽簽定位工作;勝豐(西)約10萬平方米安置房已完成主體工程、附屬及大部分配套工程以及單體驗(yàn)收,完成總投資約95%,當(dāng)前正在進(jìn)行配套工程的施工、安裝等工作,預(yù)計(jì)在今年5月份可交付使用;勝豐(東)6.49萬平方米安置房已完成總投資75%,預(yù)計(jì)在今年年底交付使用。雙楊臨時(shí)過渡房擴(kuò)建工程總面積8400平方米,總投資1600萬元,去年7月初開工建設(shè),目前正在竣工驗(yàn)收。
雙楊、聯(lián)豐、西成(后)、望春橋一期安置房建設(shè)前期工作正在進(jìn)行中,已完成規(guī)劃選址、項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、并通過招投標(biāo)確定了代建單位。其中,雙楊安置房已完成方案總平面設(shè)計(jì)和基本套型設(shè)計(jì),將在今年陸續(xù)開工建設(shè)。到2012年底,市區(qū)二級(jí)在舊村改造項(xiàng)目中已投入資金25.3億元,其中我區(qū)已投入約14.8億元。
3、相關(guān)項(xiàng)目配合工作。擴(kuò)建工程涉及的、甬豐村等集體土地房屋,拆遷前期準(zhǔn)備工作正在按計(jì)劃進(jìn)行,集體土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”報(bào)批已經(jīng)國務(wù)院以及省、市政府的批準(zhǔn),拆遷工作將在今年陸續(xù)啟動(dòng)。
全年配合做好雙楊、聯(lián)豐、后、望春橋等村達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的被拆遷戶行政裁決、法院強(qiáng)制執(zhí)行、行政和民事訴訟案件25件。
4、來信來訪調(diào)處和維穩(wěn)防控工作。我辦在開展拆遷前會(huì)同街道、區(qū)國土局、社區(qū)等部門,堅(jiān)持做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排摸等工作,對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分類排摸,做了周密部署,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任,不斷建立和完善矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制,對(duì)各類問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,把問題消滅在萌芽,解決在基層。
我辦重視拆遷安置初信初訪工作,努力做到及時(shí)、熱情、準(zhǔn)確、妥善答復(fù)和解決來信來訪問題。一年來,共受理來信2件,來訪83件,來電150余次;完成上級(jí)交(轉(zhuǎn))辦42件,辦結(jié)率為100%。
二、強(qiáng)化管理加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
按照區(qū)反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工,結(jié)合我辦反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際情況,研究制定了反腐倡廉建設(shè)工作計(jì)劃。
1、召開專題會(huì)議,研究部署反腐倡廉建設(shè)工作。建立健全一系列涵蓋舊村改造的拆遷補(bǔ)償、安置房工程建設(shè)、村民安置房交付、行風(fēng)、作風(fēng)及廉政制度建設(shè)等方面的管理制度,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和約束,確保本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為全力推進(jìn)全區(qū)的舊村改造工作保駕護(hù)航。
2、加強(qiáng)反腐倡廉教育。我辦利用主任辦公會(huì)議、辦公室全體會(huì)議和工作會(huì)議等,組織干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)會(huì)議和文件精神,開展反腐倡廉教育。特別是在2012年,我辦還邀請(qǐng)了安置房代建、監(jiān)理、施工等單位的相關(guān)人員,參加了由區(qū)檢察院組織的反腐倡廉案例巡回展。
3、強(qiáng)化管理,明確工作職責(zé)。為從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生,針對(duì)查擺出的問題和管理中的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定和完善了反腐倡廉等方面的責(zé)任分工。在拆遷安置管理方面,開展拆遷政策學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,建立了《區(qū)舊村改造辦公政府投資項(xiàng)目保廉措施》,在拆遷和安置工程建設(shè)上,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)工程立項(xiàng)、招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié)建章立制,用制度來規(guī)范舊村改造全過程;在機(jī)構(gòu)建設(shè)上,建立內(nèi)部廉政責(zé)任制,辦公室與各部門分管領(lǐng)導(dǎo)訂立部門廉政責(zé)任書,對(duì)政治行為、廉政行為、業(yè)務(wù)行為作出了明確規(guī)定。
三、強(qiáng)化監(jiān)督重在自律,有效促進(jìn)廉政建設(shè)制度執(zhí)行。
我辦圍繞區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)紀(jì)委制訂的有關(guān)公務(wù)用車、公務(wù)用卡、公務(wù)接待改革、“五個(gè)不直接分管制度”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作人員廉潔自律情況的監(jiān)督檢查。辦公室班子成員不定期自查自糾,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施;認(rèn)真履行所賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,并把有效的監(jiān)督融入舊村改造管理之中,注意發(fā)現(xiàn)和解決在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面各項(xiàng)規(guī)定的過程中,特別是當(dāng)前工程招投標(biāo)、資金運(yùn)作、拆遷補(bǔ)償?shù)然顒?dòng)中的突出問題,防范于未然,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)方面各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。
__區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市婦聯(lián)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的總體目標(biāo),立足本職、狠抓落實(shí),“婦女之家”建設(shè)工作取得了一定成效,現(xiàn)將我區(qū)“婦女之家”建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、建立健全管理規(guī)范,筑牢“婦女之家”陣地基礎(chǔ)
__區(qū)婦聯(lián)按照覆蓋、完善、督導(dǎo)、提高的工作方針,制定出臺(tái)了“婦女之家”實(shí)施方案,并在20__年底前,在全區(qū)139個(gè)社區(qū)和村全部掛牌建立“婦女之家”,實(shí)現(xiàn)了“婦女之家”的全覆蓋。區(qū)婦聯(lián)先后制定、完善了“婦女之家”工作職責(zé)、維權(quán)服務(wù)站工作職責(zé)、婦代會(huì)工作職責(zé)等10項(xiàng)制度,建立健全“婦女之家”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)計(jì)劃,做到機(jī)構(gòu)完善、管理規(guī)范。
二、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)“婦女之家”建設(shè)
今年以來,__區(qū)婦聯(lián)以構(gòu)建婦聯(lián)樞紐型組織和開展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),積極推進(jìn)“婦女之家”示范點(diǎn)建設(shè)工作。去年環(huán)市街篁莊社區(qū)創(chuàng)建首批省級(jí)“婦女之家”示范點(diǎn),通過健全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人員配備、完備軟硬件設(shè)施、完善各項(xiàng)制度等一系列舉措建設(shè)好婦女之家,并通過創(chuàng)辦“430學(xué)堂”、“730婦女健身學(xué)堂”等特色項(xiàng)目,把篁莊社區(qū)“婦女之家”打造為深受婦女、兒童歡迎的關(guān)愛之家、成長(zhǎng)之家和文明和諧之家,創(chuàng)建成效顯著。20__年四月份,省婦聯(lián)常務(wù)副主席____率隊(duì)開展實(shí)地調(diào)研,__“婦女之家”成績(jī)獲得高度評(píng)價(jià)。繼后,今年__區(qū)環(huán)市街碧桂園社區(qū)申報(bào)創(chuàng)建全省第二批“婦女之家”示范點(diǎn)。為進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)工作,在今年初,__區(qū)婦聯(lián)將“婦女之家”創(chuàng)建納入各鎮(zhèn)(街)婦女兒童工作目標(biāo)管理指標(biāo)量化考核,要求今年各鎮(zhèn)、街分別明確1-2個(gè)“婦女之家”示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,示范推動(dòng),并嚴(yán)格按照《__省“婦女之家”示范點(diǎn)項(xiàng)目管理手冊(cè)》規(guī)范管理。前一階段,為全面掌握全區(qū)各“婦女之家”實(shí)際情況,__區(qū)婦聯(lián)多次開展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)各鎮(zhèn)(街)“婦女之家”示范點(diǎn)進(jìn)行督查和指導(dǎo),力促全區(qū)“婦女之家”創(chuàng)建工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、加大經(jīng)費(fèi)投入,為“婦女之家”建設(shè)提供保障
__區(qū)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取上級(jí)和政府支持,劃撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于首批省級(jí)“婦女之家”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,重點(diǎn)用于示范點(diǎn)開展相關(guān)活動(dòng)、普法宣傳及改善硬件設(shè)施等,以推動(dòng)“婦女之家”具有特色的、注重民生的工作實(shí)施,增強(qiáng)婦女群眾參與創(chuàng)建的積極性。同時(shí)從人員的配置、工作制度的建立、陣地設(shè)施的建設(shè)以及經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面給予指導(dǎo)和幫助,嚴(yán)格按照實(shí)施目標(biāo)、硬件軟件基本建設(shè)、量化服務(wù)內(nèi)容等要求,推動(dòng)“婦女之家”規(guī)范化建設(shè),做到有管理、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。
四、開展推廣百姓健康舞活動(dòng),樹立“婦女之家”品牌
承借今年我區(qū)開展“我舞蹈 我健康”百姓健康舞全民推廣活動(dòng)契機(jī),__區(qū)婦聯(lián)利用“婦女之家”全覆蓋有利條件,在村、社區(qū)“婦女之家”開展百姓健康舞推廣活動(dòng),率先帶動(dòng)廣大婦女參與到百姓健康舞活動(dòng)中來,對(duì)百姓健康舞全民推廣活動(dòng)具有重要意義。__區(qū)婦聯(lián)做好推廣活動(dòng)規(guī)劃工作,下發(fā)__婦發(fā)[20__]12號(hào)通知文件,指導(dǎo)各級(jí)婦女組織根據(jù)實(shí)際情況開展推廣百姓健康舞工作,加強(qiáng)活動(dòng)宣傳工作,尤其是加大對(duì)婦女人群的宣傳,組織號(hào)召廣大婦女以實(shí)際行動(dòng)投身到健康舞活動(dòng)中。目前,我區(qū)有巾幗文明健身隊(duì)75支,隊(duì)員2625人,她們參與到百姓健康舞活動(dòng)中,開展各項(xiàng)健身活動(dòng),并踴躍參加各類型文藝表演,帶動(dòng)身邊周圍的人參與活動(dòng)?;顒?dòng)既促進(jìn)了社區(qū)文化建設(shè),也為我區(qū)“婦女之家”工作樹口碑,創(chuàng)品牌。
五、豐富活動(dòng)內(nèi)涵,“婦女之家”的特色品牌叫得響
自“婦女之家”建立以來,__區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮“婦女之家”在婦女、家庭中的影響力。各村、社區(qū)“婦女之家”根據(jù)實(shí)際情況,充分利用春節(jié)、“三八”婦女節(jié)等節(jié)日契機(jī),舉辦一系列彰顯特色、形式多樣、具有影響力的家庭活動(dòng),讓婦女感受到“家”的貼心與溫馨。一是舉辦各類知識(shí)講座。定期邀請(qǐng)著名學(xué)者、專家舉辦家庭教育、法律、保健等知識(shí)講座,使“婦女之家”成為傳播知識(shí)的課堂。二是關(guān)注弱勢(shì)群體,加大對(duì)困難婦女兒童的幫扶力度。發(fā)揮“婦女之家”關(guān)愛、關(guān)心婦女兒童的功能,每逢重大節(jié)日,開展幫扶弱勢(shì)群體慰問活動(dòng),重點(diǎn)扶助、關(guān)愛單親特困母親、困境兒童。三是增強(qiáng)婦女法制意識(shí),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。開展宣傳普法活動(dòng),接待婦女來訪求助,協(xié)調(diào)處理群眾矛盾。
六、抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建,打造“婦女之家”工作亮點(diǎn)
省“婦女之家”示范點(diǎn)篁莊社區(qū)針對(duì)不同居住場(chǎng)地和層次的家庭,并根據(jù)志愿隊(duì)伍的特長(zhǎng),成立專項(xiàng)服務(wù)婦女和家庭的義工隊(duì)伍。
1、創(chuàng)辦“430學(xué)堂”,關(guān)愛留守流動(dòng)兒童。篁莊社區(qū)是一個(gè)流動(dòng)人口聚居密集的地方,社區(qū)現(xiàn)有流動(dòng)?jì)D女752人、流動(dòng)兒童146人,如何關(guān)愛流動(dòng)留守婦女和兒童是我們的一項(xiàng)重要工作。20__年7月份,環(huán)市街道、篁莊社區(qū)與江門市利民社會(huì)工作綜合服務(wù)中心共同打造篁莊愛心服務(wù)站——“新候鳥計(jì)劃”,即“430學(xué)堂”項(xiàng)目,此項(xiàng)工作主要以政府出資購買服務(wù)的形式,由利民 中心社工與志愿者為每天放學(xué)后暫時(shí)失管的學(xué)生提供學(xué)習(xí)的幫助和開展一些有益游戲活動(dòng),篁莊社區(qū)以組織和監(jiān)督的身份參與到這項(xiàng)活動(dòng),主要致力于為流動(dòng)(留守)兒童在放學(xué)后及周末提供場(chǎng)所,該項(xiàng)目依托篁莊小學(xué),為孩子們提供課外作業(yè)和閱讀的安全場(chǎng)所,幫助他們鞏固課堂知識(shí),并通過開展各種文化、素質(zhì)課程等提高他們的整體素質(zhì)。項(xiàng)目開展至今,得到學(xué)校與家長(zhǎng)的一致好評(píng),這不僅為留守學(xué)生家長(zhǎng)解決后顧之憂,而且在一定程度上提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),為創(chuàng)造和諧家庭鋪設(shè)良好條件,活動(dòng)過程中先后出現(xiàn)如__*、__*、__*等多名留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)和性格方面均有不同程度的改善。
2、舉辦“730婦女健身學(xué)堂”,彰顯婦女風(fēng)姿。為了活躍社區(qū)婦女的文娛生活,社區(qū)于20__年在轄區(qū)內(nèi)組織起一支婦女巾幗健身隊(duì),成員主要來源轄區(qū)婦女代表和愛好運(yùn)動(dòng)的熱心人士。多年來,健身隊(duì)在篁莊社區(qū)和篁莊經(jīng)聯(lián)社的大力支持下,并通過自身的努力,現(xiàn)已成為一股活躍于社區(qū)范圍內(nèi)的群眾力量。篁莊社區(qū)婦女健身隊(duì)現(xiàn)有骨干成員35人,每年開展活動(dòng)超過10次,帶動(dòng)了一大批婦女同胞,參與活動(dòng)的婦女超過轄區(qū)婦女人數(shù)的70%。她們自編自演的“春滿人間單扇健身舞”、“蓮花扇”、“太極柔力球”、“百姓健康舞”等精彩節(jié)目經(jīng)常出現(xiàn)在各種表演舞臺(tái)上,她們不僅為社區(qū)的文體活動(dòng)帶來了原動(dòng)力,活躍了社區(qū)的文體活動(dòng)氛圍,亦為社區(qū)的各項(xiàng)工作特別是婦女工作起到積極推動(dòng)作用,促進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)。
下一步工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保障公眾身體健康和生命安全這一核心,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)、各方參與”的原則和“標(biāo)本兼治、著力治本、因地制宜、突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的工作方針,積極推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建,塑造典型,充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,提高食品安全工作水平和保障能力。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由同志任組,同志為副組,各街道(鄉(xiāng)、園、局)、區(qū)食安辦、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)林水局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)食安辦,負(fù)責(zé)食品安全示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。胡再平同志兼任辦公室主任。
三、工作目標(biāo)
(一)根據(jù)市食安辦示范創(chuàng)建工作方案要求,2012年全市要評(píng)選出20個(gè)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、50家生產(chǎn)企業(yè)(含10家種植基地、10家養(yǎng)殖基地、30家生產(chǎn)加工企業(yè))、100家店和超市、100家餐飲單位,簡(jiǎn)稱“2511”工程。我區(qū)將積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)建單位參評(píng)市“2511”工程。
(二)按照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選表彰一批區(qū)級(jí)食品安全示范街道(鄉(xiāng))、食品安全示范社區(qū)(村)、食品安全示范店(超市)、食品安全示范生產(chǎn)企業(yè)、食品安全示范餐飲單位。
四、工作步驟
示范創(chuàng)建工作從2012年7月開始啟動(dòng)至2012年2月完成,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(2012年7月)。
1.成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定工作方案。區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要根據(jù)本方案分別牽頭制定生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建方案,各街道(鄉(xiāng)、園、局)要根據(jù)本方案制定具體實(shí)施方案。
2.區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門和各街道(鄉(xiāng)、園、局)要通過組織召開動(dòng)員大會(huì)等形式,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,努力營(yíng)造食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極參與、社會(huì)各界廣泛支持、廣大群眾積極監(jiān)督的良好氛圍。
(二)示范創(chuàng)建階段(2012年7月至2012年1月)。
1.各申請(qǐng)創(chuàng)建單位對(duì)照示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(見附件),深入開展創(chuàng)建工作,認(rèn)真自查自糾,整章建制,不斷加強(qiáng)食品安全管理工作,提升自身管理水平。
2.各街道(鄉(xiāng)、園、局)食安辦要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)、店(超市)、餐飲單位示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督查。
3.開展評(píng)審驗(yàn)收,確定示范街道(鄉(xiāng))、示范社區(qū)(村)和各類示范創(chuàng)建先進(jìn)單位名單。
(三)表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段(2012年1月至2012年2月)
2012年1月底前,將推薦參評(píng)市“2511”工程的申報(bào)單位報(bào)市食安委審定。通過市級(jí)審定的街道(鄉(xiāng))確定為“市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、其他示范創(chuàng)建單位確定為“市食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位”,以市委辦公廳、市政府辦公廳名義給予表彰。
將擬由區(qū)級(jí)表彰的優(yōu)秀申報(bào)單位報(bào)區(qū)食安委審定。審定通過后確定為“區(qū)食品安全示范街道(鄉(xiāng))”、“區(qū)食品安全示范社區(qū)(村)、“區(qū)食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位”。
五、申報(bào)評(píng)審程序
(一)自愿提出申請(qǐng)
各申請(qǐng)創(chuàng)建單位根據(jù)自愿原則提出書面申請(qǐng)(填寫申報(bào)表,見附件),申報(bào)表和其它需要提供的申報(bào)資料一式兩份,示范街道(鄉(xiāng))、示范社區(qū)(村)創(chuàng)建單位報(bào)區(qū)食安辦,示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店(超市)、示范餐飲單位分別報(bào)送區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門(示范店和超市報(bào)轄區(qū)工商所,四星級(jí)以上餐飲單位報(bào)市衛(wèi)生局)。
(二)區(qū)級(jí)評(píng)審驗(yàn)收
示范街道(鄉(xiāng))由區(qū)食安辦評(píng)審驗(yàn)收,示范社區(qū)(村)由區(qū)食安辦會(huì)同所在街道(鄉(xiāng))食安辦評(píng)審驗(yàn)收,示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店(超市)、示范餐飲單位由區(qū)食安辦組織區(qū)農(nóng)林水、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門評(píng)審驗(yàn)收。評(píng)審驗(yàn)收采取查看資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、明察暗訪和抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(三)擇優(yōu)推薦和區(qū)級(jí)表彰
區(qū)級(jí)評(píng)審驗(yàn)收后,區(qū)食安辦將擇優(yōu)推薦一批優(yōu)秀申報(bào)單位參評(píng)市級(jí)食品安全示范街道(鄉(xiāng))、食品安全示范創(chuàng)建先進(jìn)單位。其中,參評(píng)市級(jí)食品安全示范街道(鄉(xiāng))的申報(bào)表(一式兩份)由區(qū)食安辦簽署預(yù)審、推薦意見后報(bào)市食安辦;參評(píng)市級(jí)示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店(超市)、示范餐飲單位的申報(bào)表(一式兩份)由區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門簽署預(yù)審、推薦意見,區(qū)食安辦簽署初審意見后,一份由區(qū)食安辦報(bào)市食安辦(連同其它申報(bào)資料),另一份由區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門分別報(bào)市相關(guān)監(jiān)管部門(連同其它申報(bào)資料)。市食安辦將牽頭組成聯(lián)合評(píng)審驗(yàn)收組進(jìn)行終審驗(yàn)收。
同時(shí)確定一批優(yōu)秀創(chuàng)建街道(鄉(xiāng))、優(yōu)秀創(chuàng)建社區(qū)(村)、優(yōu)秀創(chuàng)建單位報(bào)區(qū)食安委審定后,由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行表彰。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道(鄉(xiāng)、園、局)和各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)示范創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和督辦落實(shí),按照各類創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和本方案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,精心安排部署各項(xiàng)工作,確保創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。