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1.1質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé),通過(guò)質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)來(lái)使預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全部活動(dòng);電力工程設(shè)計(jì)中的質(zhì)量管理涵蓋整個(gè)電力工程,包括前期的工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、造價(jià)預(yù)算以及后期的施工指導(dǎo)和工程驗(yàn)收等,是電力企業(yè)對(duì)一項(xiàng)電力工程進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)和管理的基礎(chǔ),也是施工管理工作中的重要內(nèi)容,對(duì)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,完善企業(yè)對(duì)電力工程的質(zhì)量監(jiān)督具有重要作用,需要電力工程在設(shè)計(jì)和施工中以質(zhì)量為工程建設(shè)核心,遵照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的施工規(guī)劃和科學(xué)管理。
1.2成本控制
成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo),由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi),在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過(guò)程中,對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施,以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種管理行為;電力工程設(shè)計(jì)中的成本控制是指電力企業(yè)依據(jù)已制定的工程成本目標(biāo),在施工單位的篩選、施工材料的選擇以及施工人員成本費(fèi)用等多方面進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,以達(dá)到節(jié)儉能源、減少成本消耗的目的,是電力企業(yè)控制工程項(xiàng)目施工的重要方式和有效手段,能夠提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、現(xiàn)階段電力工程設(shè)計(jì)中質(zhì)量管理與成本控制
工作中存在的主要問(wèn)題現(xiàn)階段,大多數(shù)電力工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理中的成本控制工作普遍呈現(xiàn)出與工程施工實(shí)際條件不符的情況,嚴(yán)重影響工程施工的順利實(shí)施,導(dǎo)致施工工期延長(zhǎng),工程效果不佳,其主要問(wèn)題多表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1工程造價(jià)人員工作疏漏和施工材料選擇不合理
電力工程設(shè)計(jì)中的成本控制與工程造價(jià)是息息相關(guān)的,工程造價(jià)依據(jù)于工程施工成本預(yù)算,而成本控制又是為了更好的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理性,二者相輔相成;但是在許多電力工程設(shè)計(jì)中造價(jià)人員以偏概全,對(duì)工程質(zhì)量和成本預(yù)算不甚了解,將二者看作是偏頗的“正相關(guān)”關(guān)系,認(rèn)為成本越高的施工材料和施工單位,工程質(zhì)量就會(huì)相應(yīng)提升,所以很多電力工程造價(jià)人員一味追求更高的工程施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,不顧實(shí)際情況,盲目選擇成本較高的建設(shè)材料和施工方,導(dǎo)致工程造價(jià)升高,成本控制失控;同時(shí),由于造價(jià)人員自身工作能力的不足和職業(yè)道德的缺乏,導(dǎo)致電力工程設(shè)計(jì)中成本控制工作出現(xiàn)疏漏。
2.2工程成本控制制度不完善
當(dāng)前電力市場(chǎng)發(fā)展不均衡,市場(chǎng)管理制度不完善,沒(méi)有一套統(tǒng)一的成本控制制度對(duì)電力工程的成本造價(jià)工作進(jìn)行強(qiáng)有力的管理,各電力企業(yè)“各自為政”,市場(chǎng)發(fā)展秩序紊亂;另外,許多電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)質(zhì)量管理的成本控制這一領(lǐng)域并不重視,電力工程造價(jià)管理缺乏規(guī)范的管控制度,無(wú)法發(fā)揮其在企業(yè)內(nèi)部管理和工程造價(jià)中的指導(dǎo)作用,使得企業(yè)內(nèi)部控制力度薄弱,且電力工程建設(shè)缺乏相應(yīng)監(jiān)管,不僅工程質(zhì)量得不到保證,成本控制也成了空口擺設(shè)。
3、電力工程設(shè)計(jì)中的質(zhì)量管理和成本控制對(duì)策
要想實(shí)現(xiàn)對(duì)電力工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理,并合理控制成本,需要從宏觀角度看待問(wèn)題,遵循全面性和科學(xué)性原則,對(duì)電力工程中的各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,理清管理思路,在管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)有的放矢,落實(shí)管理責(zé)任。
3.1正確理解成本與質(zhì)量的關(guān)系
針對(duì)電力工程造價(jià)人員對(duì)工程質(zhì)量和施工成本之間辯證統(tǒng)一關(guān)系認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),電力企業(yè)需要從質(zhì)量成本管理的角度來(lái)看待問(wèn)題,找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn),在同一標(biāo)準(zhǔn)下保持企業(yè)效益、工程質(zhì)量和成本的統(tǒng)一性,考慮三者共同發(fā)展的可能性,才能達(dá)成質(zhì)量成本管理的目標(biāo)。所以,無(wú)論電力市場(chǎng)如何變動(dòng),電力工程設(shè)計(jì)可以施工質(zhì)量為定量,在此前提下根據(jù)施工當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,追求工程的低成本和高質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)電力工程設(shè)計(jì)中專業(yè)造價(jià)人員的培訓(xùn),在增強(qiáng)其專業(yè)技術(shù)的同時(shí),對(duì)其進(jìn)行電力行業(yè)內(nèi)的職業(yè)道德教育,提高造價(jià)人員的工作能力和整體素質(zhì)。
3.2加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部管理,合理安排施工進(jìn)度
電力工程開(kāi)工前,企業(yè)需要全面了解工程項(xiàng)目的具體情況,包括施工進(jìn)度、施工費(fèi)用、成本預(yù)算以及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等多個(gè)方面,并完善內(nèi)部成本管理制度和質(zhì)量監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制力,掌握項(xiàng)目施工自,在實(shí)際施工中加強(qiáng)對(duì)電力工程施工進(jìn)度的監(jiān)管,控制施工成本,保證施工質(zhì)量,做到統(tǒng)籌兼顧;同時(shí)在電力工程設(shè)計(jì)階段,理清施工環(huán)節(jié),從施工便利度、資源消耗和施工費(fèi)用等多方面進(jìn)行綜合考慮,適當(dāng)調(diào)整施工步驟,合理安排施工進(jìn)度,避免給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,甚至延誤工期。
3.3減少材料消耗,科學(xué)計(jì)算成本
電力工程造價(jià)中材料費(fèi)用占到很大比重,占整個(gè)電力工程投資額度的50%以上,施工材料的嚴(yán)格篩選和合理利用,對(duì)節(jié)約電力工程投資成本,減少工程預(yù)算具有重要作用;電力工程設(shè)計(jì)中成本控制可從材料費(fèi)用入手,按照工程所需材料的規(guī)格和質(zhì)量要求嚴(yán)格執(zhí)行,從材料的采購(gòu)、交通運(yùn)輸、收貨以及材料存儲(chǔ)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并采用電力行業(yè)中統(tǒng)一的造價(jià)計(jì)算方法科學(xué)計(jì)算材料費(fèi)用,以便在保證材料質(zhì)量的同時(shí),最大限度的降低材料成本。
4、結(jié)語(yǔ)
一種體制的建立和健全需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程,在此過(guò)程中,需要不斷進(jìn)行改革、嘗試和總結(jié),才能逐漸得以完善。但如果改革力度不強(qiáng),且不進(jìn)行大膽的嘗試和認(rèn)真總結(jié),制度就難以完善。電力基建管理體制也不例外,現(xiàn)階段,電力基建管理體制仍存在許多不足之處,有待進(jìn)一步改進(jìn)。其中,管理責(zé)任制落實(shí)不到位是最為突出的問(wèn)題之一。規(guī)章制度作用和價(jià)值的發(fā)揮離不開(kāi)有效的執(zhí)行力,而電力基建工程施工管理責(zé)任制落實(shí)不到位是影響管理水平的主要因素之一。
2加強(qiáng)電力建設(shè)基建工程管理的建議
2.1注重基建工程的合同管理
合同管理是基建工程施工管理的重要內(nèi)容?;üこ谈鲄⑴c單位應(yīng)具備法律觀念,做到依法經(jīng)營(yíng)。在簽訂合同時(shí),應(yīng)對(duì)各條款進(jìn)行認(rèn)真審核,并遵循“自愿、公平”的原則;在履行合同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行,并對(duì)與合同相關(guān)的法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和分析,進(jìn)而明確問(wèn)題的原因、性質(zhì)和責(zé)任,以便更好地解決問(wèn)題,減少因合同引起的各種糾紛問(wèn)題,提高合同的履約率。
2.2注重管理人員的素質(zhì)
電力基建工程施工項(xiàng)目繁多,且對(duì)管理人員的能力要求較高,因此,在配置管理人員時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)那些具有相應(yīng)資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員。此外,也可從外部引進(jìn)管理人才,避免出現(xiàn)一個(gè)監(jiān)理師同時(shí)管理多個(gè)工程的情況。企業(yè)要及時(shí)解決人員老化和缺編的問(wèn)題,并通過(guò)加強(qiáng)人員教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。同時(shí),進(jìn)行定期或不定期的考核,嚴(yán)肅處理弄虛作假、冒名頂替、瀆職等不良現(xiàn)象,而對(duì)于未達(dá)到管理資質(zhì)要求的人員,則不予以錄用。
2.3加強(qiáng)工程的成本管理
施工的成本管理是施工管理的重要組成部分,為此,應(yīng)做好責(zé)任成本管理工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)所有資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)的優(yōu)化組合,爭(zhēng)取用最小的投入獲取最大的效益。另外,由于施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要投入一定的成本,因此,有必要對(duì)施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。而成本管理的關(guān)鍵是進(jìn)行成本核算,為保證成本核算的一致性和準(zhǔn)確性,應(yīng)在施工生產(chǎn)的同時(shí)進(jìn)行成本核算,以保證時(shí)間上的一致性。項(xiàng)目前期(項(xiàng)目規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)方案等)的成本控制也非常關(guān)鍵,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)從技術(shù)、組織等多方面采取措施控制成本。例如,在購(gòu)買施工材料時(shí),要貨比三家,爭(zhēng)取達(dá)到“物美價(jià)廉”的效果;在施工過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行定額領(lǐng)料制,杜絕資源浪費(fèi)。加強(qiáng)工程的成本管理,可以降低項(xiàng)目成本,最大程度地提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.4加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理
工程的質(zhì)量管理是電力基建工程管理的重中之重。要加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理,應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作:
①電氣裝置試運(yùn)行中的質(zhì)量管理。在完成電氣的安裝工作之后,需進(jìn)行試運(yùn)工作。在試運(yùn)行中加強(qiáng)質(zhì)量管理是非常必要的。先按照?qǐng)D紙和技術(shù)規(guī)范要求對(duì)電氣裝置的安裝情況進(jìn)行檢查,看是否符合相關(guān)要求。在通過(guò)驗(yàn)收交給使用單位后,施工單位應(yīng)按照規(guī)定,在保修期內(nèi)對(duì)電氣裝置進(jìn)行質(zhì)量跟蹤服務(wù)。
②質(zhì)量管理的核心內(nèi)容——施工過(guò)程的質(zhì)量管理。在施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和圖紙進(jìn)行施工,并做好監(jiān)督、檢查工作。工程竣工后,也應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收。
③在保證工程施工質(zhì)量的同時(shí),也應(yīng)保證施工的進(jìn)度。質(zhì)量與進(jìn)度是互相關(guān)聯(lián)的整體,兩者既矛盾又統(tǒng)一。做好施工的進(jìn)度控制工作,即依據(jù)施工任務(wù)委托書(shū)進(jìn)行進(jìn)度控制。在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)充分考慮施工單位的具體情況和項(xiàng)目特點(diǎn),做到“在保證質(zhì)量的前提下,力求以最快的速度完成項(xiàng)目”。
2.5注重工程的安全管理
保證施工的安全性是工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要前提,為此,應(yīng)注重工程的安全管理工作,其中包括:
①進(jìn)一步完善各項(xiàng)體系的建設(shè),包括事故應(yīng)急體系、安全監(jiān)督體系、安全保證體系等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況和進(jìn)度情況,及時(shí)調(diào)整施工方案,使安全管理工作具有預(yù)見(jiàn)性和超前性。同時(shí),對(duì)危險(xiǎn)源要有一定的辨識(shí)性,確定重大的風(fēng)險(xiǎn)因素,并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)控制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
②強(qiáng)化并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)行分級(jí)控制和管理,各項(xiàng)目部門(mén)應(yīng)簽訂安全責(zé)任書(shū),以明確各自的安全管理職責(zé)和任務(wù)。遵循“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則設(shè)置安全專責(zé),責(zé)任人要全部到崗履職。同時(shí),將安全工作納入日常管理中,并進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和安排。
③為提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查、監(jiān)督力度。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每個(gè)月要上報(bào)基建安全信息月報(bào),并針對(duì)上報(bào)的安全信息進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目辨識(shí),以及時(shí)掌握基建中的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,提前制訂防范對(duì)策。同時(shí),細(xì)化防范對(duì)策,以將其切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)安全施工方案中,減少安全事故的發(fā)生,提高施工的安全管理水平。
3結(jié)束語(yǔ)
1、評(píng)價(jià)的主要對(duì)象
1.1資料的可靠性
基礎(chǔ)資料的可靠性,是指設(shè)計(jì)中所引用的基本資料、數(shù)據(jù)、時(shí)期等,都要滿足兩條要求:一是十分可靠;二是適應(yīng)研究對(duì)象精度要求。
基礎(chǔ)資料未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格復(fù)核、審查,就會(huì)給工作帶來(lái)很多麻煩。例如:臺(tái)勒外丘克河拜城站2002年7月23日0時(shí)的流量數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)庫(kù)中顯示其值為8.59m3/s,而原始資料記載該值為204m3/s。該錯(cuò)誤不僅影響了瞬時(shí)流量甚至洪峰流量,而且使時(shí)段洪量相差甚大。
由此可見(jiàn):基礎(chǔ)資料必需具有足夠的可靠性,才能保證成果的合理性。
1.1.1“規(guī)范”的基本要求
我國(guó)現(xiàn)行各種水文計(jì)算規(guī)范中都規(guī)定,在水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中,首先要對(duì)水文基本資料進(jìn)行嚴(yán)格審查、復(fù)核,這就是要求首先要對(duì)資料的可靠性負(fù)責(zé)。
⑴中華人民共和國(guó)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程水文計(jì)算規(guī)范》SL278—2002(以下簡(jiǎn)稱“水文計(jì)算規(guī)范”)中,多條、反復(fù)強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)資料的重要性,并用黑體印刷其意為強(qiáng)制執(zhí)行,因?yàn)樗脑O(shè)計(jì)成果的精度主要取決于基本資料的可靠程度,故必須予以重視。
⑵中華人民共和國(guó)水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》SL44—93(以下簡(jiǎn)稱“洪水計(jì)算規(guī)范”)中,對(duì)基礎(chǔ)資料,要求:“應(yīng)重點(diǎn)復(fù)核,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和比測(cè)試驗(yàn)”。因?yàn)樵O(shè)計(jì)洪水計(jì)算所依據(jù)的各種洪水資料,一般為不同歷史時(shí)期所積累,精度各異,復(fù)核審查相當(dāng)必要。
⑶其它規(guī)范中凡涉及水文資料者,均強(qiáng)調(diào)了“資料復(fù)核和審查”,可見(jiàn),基礎(chǔ)資料的可靠性非常關(guān)鍵。
1.1.2審查的重點(diǎn)內(nèi)容
總結(jié)多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)基礎(chǔ)資料的復(fù)核、審查應(yīng)重點(diǎn)放在如下幾個(gè)方面:
⑴資料的極值年群,即大水年和小水年的資料。
⑵設(shè)計(jì)對(duì)象所應(yīng)用的主要資料。如:
水位:水尺位置、高程系統(tǒng)、水尺零點(diǎn)、水位銜接、觀測(cè)次數(shù)等。
斷面:測(cè)量方法、斷面形狀、灘槽邊界、斷面沖淤變化等。
流量:測(cè)量方法、測(cè)點(diǎn)布設(shè)、比降、糙率、借用斷面、浮標(biāo)系數(shù)等。
降雨:觀測(cè)場(chǎng)址、儀器類型、觀測(cè)時(shí)段等。
1.2系列的一致性
一致性,是指所用的資料系列必須是在同一自然條件下產(chǎn)生的或是同一種類型的水文因素,不能混合統(tǒng)計(jì)不同性質(zhì)的、各種條件下產(chǎn)生的資料系列。
影響系列一致性主要有兩類現(xiàn)象。一是人類活動(dòng)的影響;二是氣象成因的不同。
人類活動(dòng)影響,主要表現(xiàn)在各種工程建設(shè),改變了水文系列的天然狀態(tài);人類活動(dòng)改變,了流域上游的天然地貌與環(huán)境。圖1所示,額爾齊斯河上游水文站與下游水文站洪峰流量關(guān)系在整個(gè)系,上游站遷移使關(guān)系線下部點(diǎn)據(jù)貼近線兩側(cè),而兩站間引水工程的修建,人為地改變了水文要素形成條件,使其上部點(diǎn)據(jù)偏離并平行向左側(cè)排列,可見(jiàn)不考證水文條件而合為一個(gè)系列是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
氣象成因的不同對(duì)系列一致性影響的典型事件可以用葉爾羌河冰川湖潰決洪水說(shuō)明。
圖2為葉爾羌河卡群站洪峰流量頻率曲線。從圖可見(jiàn):Qm(洪峰流量,下同)≤2500m3/s的融水型洪水點(diǎn)群非常密集在下部,并基本成一字排列,中部?jī)H有6270>Qm>2500m3/s的幾個(gè)洪水點(diǎn);依中小量級(jí)點(diǎn)據(jù)擬合整個(gè)曲線,顯然曲線上部的任意性很大。
圖2葉爾羌河卡群站洪峰流量頻率曲線
1.3樣本的代表性
代表性,對(duì)不同的設(shè)計(jì)對(duì)象,有不同的含義。對(duì)水文頻率計(jì)算來(lái)講,系列的代表性,是該樣本對(duì)系列所在接近程度,如越接近程度越高,代表性越好,頻率分析成果精度高,反之則低。對(duì)設(shè)計(jì)暴雨來(lái)講,其所選用的雨量站位置,是相對(duì)流域面雨量的代表性。對(duì)水力發(fā)電站、灌溉引水工程、分期設(shè)計(jì)洪水等來(lái)說(shuō),則枯水時(shí)段、分段最小流量的代表性,是決定設(shè)計(jì)精度的關(guān)鍵。等等……。
水文系列代表性的優(yōu)劣,反映了系列代表總體統(tǒng)計(jì)特征的程度,所以系列代表性是水文設(shè)計(jì)成果質(zhì)量保證的前提?!丁八挠?jì)算規(guī)范”》及《“設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范”》等中都明確規(guī)定:“應(yīng)在可靠性和一致性分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行代表性分析”。上述規(guī)定同時(shí)說(shuō)明了分析步驟及順序,即:首先進(jìn)行資料可靠性和系列一致性分析,然后進(jìn)行樣本的代表性分析。
目前在很多水文設(shè)計(jì)中普遍存在以下三方面問(wèn)題:
(1)只注意代表性分析,而忽視可靠性與一致性,這樣就失去了牢固的基礎(chǔ)。
(2)水文系列代表性分析后所確定最短系列長(zhǎng)度,與頻率計(jì)算時(shí)采用的系列長(zhǎng)度不一致。因?yàn)槲覀兊哪康氖桥袛嘣撓盗惺欠裉幱谙盗衅蠡蚱r(shí)期;是否能比較均勻地包含各種量級(jí)水文信息。但關(guān)鍵在于,水文系列代表性分析確定的最短系列長(zhǎng)度,與計(jì)算采用系列長(zhǎng)短無(wú)關(guān)。
(3)過(guò)分強(qiáng)調(diào)模比系數(shù)累積平均值趨近于1的效果,而忽略了整個(gè)過(guò)程的收斂程度。
1.4成果的合理性
成果的合理性,主要是包含兩方面:一方面是單項(xiàng)設(shè)計(jì)計(jì)算的平衡;另一方面是上、下、相鄰、區(qū)域的各項(xiàng)參數(shù)的規(guī)律性。
主要評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)從資料、思路、方法、參數(shù)、圖表、結(jié)論等方面進(jìn)行綜合審查。
2判斷標(biāo)準(zhǔn)
水文設(shè)計(jì)的不確定因素太多,加之資料信息不夠充分,設(shè)計(jì)中肯定會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn),所以對(duì)設(shè)計(jì)成果取值,一般都是在合理的基礎(chǔ)上,按偏于安全的原則考慮。這樣做也符合規(guī)范要求。留有一定余地是十分必要的,既要使風(fēng)險(xiǎn)有合理性,又要使安全有科學(xué)性,投入產(chǎn)出不失衡。
筆者認(rèn)為,合理性的判斷標(biāo)準(zhǔn),概括起來(lái)只有兩條:
⑴符合規(guī)范要求,規(guī)范是行業(yè)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
⑵適當(dāng)留有余地,接受合理風(fēng)險(xiǎn)。
3評(píng)價(jià)的思路和方法
3.1相關(guān)檢查
相關(guān)檢查分析水文要素的合理性,其前提是相關(guān)變量之間應(yīng)有因果關(guān)系,并結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)情況,具體分析、真實(shí)應(yīng)用。近年來(lái),只要是計(jì)算暴雨洪水,不論是山地局地暴雨還是大面積降雨,也不論是山前麓還是山后麓,凡雨量站,資料全用,也有專選雨量量級(jí)大的站,不普查、不分析、不篩選,這就叫不作成因研究的偶合相關(guān),偶合相關(guān)會(huì)導(dǎo)致不良結(jié)果。
國(guó)際水文科學(xué)協(xié)會(huì)副主席陳家琦教授認(rèn)為:用太陽(yáng)黑子與黃河陜縣洪水相關(guān),按此推理,世界上就一個(gè)太陽(yáng),太陽(yáng)黑子與地球上所有河流洪水都有關(guān)系,這個(gè)問(wèn)題很難解釋。筆者的觀點(diǎn):不能用宇宙因子與地方因子簡(jiǎn)單相關(guān),否則會(huì)形成假相關(guān)或偽相關(guān)。
3.2頻率曲線的檢查
頻率曲線的檢查,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
⑴在資料可靠性、一致性、代表性合理評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
⑵嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范規(guī)定的各種頻率曲線適線原則。區(qū)分各種頻率曲線適線的側(cè)重點(diǎn)。
⑶歷史洪水的考證期,對(duì)三參數(shù)影響極大,要多方考證確認(rèn),否則,寧短勿長(zhǎng)。
⑷新疆最長(zhǎng)水文系列不足70年,歷史洪水考證期,一般在百年左右,若求小頻率設(shè)計(jì)值,以作者經(jīng)驗(yàn)最好以P=0.33%作上限,不然風(fēng)險(xiǎn)太大。圖3是庫(kù)車河蘭干站洪峰流量實(shí)例。從圖中可見(jiàn):①排位第一的值是排位第二的值的3倍,流量1940~619m3/s之間,沒(méi)有點(diǎn)據(jù),適線難度大;②曲線通過(guò)老大點(diǎn)據(jù)的上部(最安全)和通過(guò)老大點(diǎn)據(jù)的下部(較安全)其稀遇頻率的設(shè)計(jì)值相差甚大。
圖3庫(kù)車河臺(tái)蘭站洪峰流量頻率曲線
圖4
⑸綜合頻率檢查是驗(yàn)證設(shè)計(jì)成果的最好、最方便、最直觀的方法之一。圖4是托什干河沙里桂蘭克站一、三、五、七、十日洪量頻率曲線綜合圖,由圖可見(jiàn),各條頻率曲線分布趨勢(shì)近于一致,相互協(xié)調(diào),證明成果合理。
3.3其它方法檢查
3.3.1差積曲線與滑動(dòng)平均曲線
差積曲線和滑動(dòng)平均曲線都是反映水文要素豐、枯變化的分析手段。曲線形狀不同,反映出的水文要素周期不同。其目的都是判斷系列是否包含豐、平、枯的完整過(guò)程,如果計(jì)算系列反映出的水文要素過(guò)程處于總體的豐水階段或枯水階段,則系列的代表性就差,若系列覆蓋了豐、平、枯和另一個(gè)豐或枯,即使系列增長(zhǎng),其系列均值偏大或偏小,代表性也不好,也要外延,系列才能有好的代表性。
圖5是塔里木河阿拉爾站根據(jù)樹(shù)木年輪延長(zhǎng)的220年徑流量模比系數(shù)差積曲線。由資料統(tǒng)計(jì)知,1784~2003年多年平均年徑流量53.55×108m3,1964~2003年多年平均年徑流量50.60×108m3,1954~2003年多年平均年徑流量53.39×108m3,1934~2003年多年平均年徑流量56.07×108m3,1924~2003年多年平均年徑流量58.15×108m3。
由后向前推,40年平均比220年平均??;50年平均與220年平均相近;增長(zhǎng)到70年或更長(zhǎng),反而與220年平均值相差越來(lái)越大。這說(shuō)明用差積曲線分析系列代表性,除應(yīng)達(dá)到規(guī)范要求的基本系列長(zhǎng)度外,主要取決于系列是否是豐、平、枯的完整過(guò)程。
3.3.2累積曲線與雙累積曲線
模比系數(shù)是表現(xiàn)短系列各值對(duì)長(zhǎng)系列平均值的偏離程度,模比系數(shù)累積平均值隨著系列變化逐步趨近于1,這是基本要求。若只強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),而忽視若短系列的模比系數(shù)平均值大于或者小于1,短系列均值都偏大或偏小,短系列最終雖然趨近于1,但仍缺乏代表性。
雙累積曲線,最早是美國(guó)水文學(xué)者用于檢查雨量資料一致性的分析技術(shù),現(xiàn)在被廣泛使用。對(duì)于水文要素雙累積的結(jié)果,是連續(xù)完整的曲線,證明被檢查對(duì)象是在原來(lái)同一條件下和同一的取值;否則應(yīng)予以修正。
3.3.3抽樣誤差
抽樣誤差是由隨機(jī)樣本估計(jì)總體參數(shù)而產(chǎn)生的誤差。這里作者僅根據(jù)頻率計(jì)算中統(tǒng)計(jì)參數(shù)均方誤公式計(jì)算(取CS=2CV)列下表,可見(jiàn)均值及CV的誤差較小,CS誤差較大,若系列長(zhǎng)度不足,則計(jì)算的CV誤差較大。
樣本參數(shù)均方誤(%)
均值
Cv
Cs
60
30
60
30
60
30
0.1
1
2
11
15
168
240
0.5
7
9
14
20
55
77
本文是根據(jù)近幾年各類分析計(jì)算成果存在問(wèn)題的匯總,意在提高成果質(zhì)量,在實(shí)際工作中應(yīng)視不同對(duì)象,結(jié)合實(shí)際應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
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水充斥著我們生活的每個(gè)角落,不僅可以滿足人的日常需求,用作養(yǎng)殖水禽,還能做成景觀供人觀賞。它的最主要特點(diǎn)就是依靠良好水質(zhì)和浩渺水面,形成以水生動(dòng)植物生態(tài)群體為主的天然景觀。既有較高的經(jīng)濟(jì)效益,又有優(yōu)美的觀賞效益。因此,水體的質(zhì)量對(duì)整體環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要,水域景觀在旅游景觀構(gòu)成中占有極為重要的地位,具有開(kāi)闊水面的區(qū)域?qū)?huì)變成深受旅游者和當(dāng)?shù)鼐用裣埠玫男蓍e地域,并構(gòu)成了開(kāi)放空間與水道緊密結(jié)合的優(yōu)越環(huán)境。水利建設(shè)中必須對(duì)水體要格外珍視,一條有代表性的河流,其重要性完全勝過(guò)一般的道路。但目前不少水利工程并沒(méi)有意識(shí)到占用河道面積開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)所獲得的暫時(shí)利益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于河道風(fēng)景及其環(huán)境效益帶來(lái)的增益。因此,在水利建設(shè)過(guò)程中,要更加注重對(duì)水體的開(kāi)發(fā)與保護(hù)。
2水利水電工程中景觀設(shè)計(jì)新理念的實(shí)踐探索
在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,房建、公路、廣場(chǎng)等施工面積日益增大,也要求河道泄洪能力適應(yīng)性的增大。為了滿足這種需求,最好的辦法便是對(duì)河底及河坡進(jìn)行混凝土澆固,但這又會(huì)影響河中生物的正常生活,破壞了生物鏈的循環(huán)。此外,硬化會(huì)影響地表水和地下水的流通,毀壞了原有的水循環(huán)。只考慮河道的整治、疏挖、通暢;未考慮河道與湖泊、濕地、低地、綠地等連通起來(lái),以增加其調(diào)蓄能力以及生物的生存能力和多樣性;使生態(tài)系統(tǒng)處于分割、孤立的狀態(tài)、為了獲得更好的水環(huán)境,必要時(shí)應(yīng)打破“兩堤河”的傳統(tǒng)模式,讓雨洪從過(guò)去的直接入河,變?yōu)樵谕恋厣戏稚?chǔ)存。要尊重河道的自然形態(tài),在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要運(yùn)用河彎、曲折、淺灘、瀑布、深潭、沼澤等手段、要重視非工程建設(shè),例如視覺(jué)效果的考慮———如倒影、夜景、透視等,綜上所述,雖然景觀河流技術(shù)剛興起,但其在實(shí)際水利建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,所以我們必須對(duì)景觀河流技術(shù)不斷進(jìn)行深入研究,創(chuàng)造最先進(jìn)、最創(chuàng)新的水利建設(shè)技術(shù)。
3水利水電工程景觀設(shè)計(jì)的要點(diǎn)
旅游業(yè)作為我國(guó)現(xiàn)今的支柱性產(chǎn)業(yè),也帶動(dòng)了水利旅游的發(fā)展,水利旅游中山水結(jié)合的美、人造水利工程的浩大、煙波浩渺的水面美都成為水利旅游吸引眾多游客的優(yōu)勢(shì),成為旅游業(yè)中的新星。但我國(guó)現(xiàn)今的水利旅游都是建設(shè)在水利工程竣工后,進(jìn)行再建設(shè)或多次修改,對(duì)附近的植被、建筑物、原始地貌等造成了嚴(yán)重的損害,對(duì)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了惡劣的影響,還要認(rèn)識(shí)到我國(guó)旅游資源利用率低,產(chǎn)品單調(diào)、缺乏厚重人文景觀的現(xiàn)狀。
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)今水利景觀建設(shè)迷茫的現(xiàn)狀,水利從業(yè)者必須不斷深入研究,積極制訂創(chuàng)新型的解決方案,更好的促進(jìn)水利建設(shè)的發(fā)展。水利水電工程景觀設(shè)計(jì)包含了水利工程設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)兩個(gè)方面,工程設(shè)計(jì)需要掌握水利工程專業(yè)知識(shí),景觀設(shè)計(jì)需要掌握人類社會(huì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、景觀規(guī)劃、建筑學(xué)、藝術(shù)學(xué)、心理學(xué)、地理學(xué)、林學(xué)、生態(tài)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)、此外景觀設(shè)計(jì)牽扯到環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì),是涉及多方利益和價(jià)值觀的工作,因此在其規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),需要和城建、水利、環(huán)保、園林等不同專業(yè)和部門(mén)協(xié)調(diào)溝通、根據(jù)許多國(guó)家建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)水利業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們更加明確了水利建設(shè)的范圍和水利水電工程建設(shè)獨(dú)有的特點(diǎn)。在制訂景觀設(shè)計(jì)方案時(shí),要注意到景觀設(shè)計(jì)的深層因素,合理展望景觀業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)景觀設(shè)計(jì)的整體性原則、地方性原則、生態(tài)可持續(xù)原則、獨(dú)特性原則和單體優(yōu)化原則以及水體景觀、水工建筑物景觀和綠化景觀的設(shè)計(jì)要有準(zhǔn)確的把握。
4結(jié)束語(yǔ)
1.1火電建設(shè)工程管理的影響因素
影響火電建設(shè)工程管理工作的因素有很多,一方面,來(lái)自于火電建設(shè)工程的各主體對(duì)管理工作有影響,建設(shè)方和施工方圍繞火電建設(shè)工程形成了共識(shí),但同時(shí)也存在自身特有的需求,不同的需求會(huì)影響到火電建設(shè)工程的各項(xiàng)管理工作。另一方面,來(lái)自于火電建設(shè)工程的外部因素對(duì)管理工作也有重要的影響,市場(chǎng)的波動(dòng)、自然因素、政策因素都會(huì)對(duì)火電建設(shè)工程管理起到重要影響,進(jìn)而會(huì)形成對(duì)火電建設(shè)工程管理工作的加速與阻礙作用。
1.2火電建設(shè)工程管理的價(jià)值
科學(xué)而全面的火電建設(shè)工程管理可以有效組織各方面力量,在控制好進(jìn)度和技術(shù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)、施工和監(jiān)理等多方面關(guān)系的優(yōu)化,進(jìn)而消除火電建設(shè)工程中不利的各種因素影響,控制好火電建設(shè)工程的各類風(fēng)險(xiǎn),在確?;痣娊ㄔO(shè)工程如期、按質(zhì)量完成的基礎(chǔ)上,打造精品的火電建設(shè)工程。
2、火電建設(shè)工程的進(jìn)度管理
2.1火電建設(shè)工程進(jìn)度編制
編制火電建設(shè)工程進(jìn)度時(shí)應(yīng)該考慮到火電建設(shè)工程設(shè)計(jì),同時(shí)應(yīng)該結(jié)合人力、材料、設(shè)備、機(jī)械、資金等方面的特點(diǎn),考慮到運(yùn)輸、工種、建設(shè)方、環(huán)境因素和自然因素等方面的條件和限制,制定出合理的、可操作性強(qiáng)的火電建設(shè)工程進(jìn)度。
2.2火電建設(shè)工程施工進(jìn)度的檢查
進(jìn)度檢查是確定火電建設(shè)工程施工的進(jìn)程,對(duì)于滯后項(xiàng)目,應(yīng)該進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)方面的分析和評(píng)估,找出拖后原因,及時(shí)整改,采取補(bǔ)救措施,以維護(hù)火電建設(shè)工程施工的順利進(jìn)行。
2.3火電建設(shè)工程施工進(jìn)度的調(diào)整
根據(jù)火電建設(shè)工程的實(shí)際應(yīng)該對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,調(diào)整工作的重點(diǎn)是檢查與落實(shí)周計(jì)劃,分析未完事項(xiàng)的原因,解決施工中存在的外部條件問(wèn)題,以保證火電建設(shè)工程施工進(jìn)度。
3、火電建設(shè)工程的技術(shù)管理
火電建設(shè)工程技術(shù)管理主要包括圖紙會(huì)審、措施編制、技術(shù)準(zhǔn)備和技術(shù)變更。
3.1火電建設(shè)工程圖紙會(huì)審
在火電建設(shè)工程的初期應(yīng)該組織專業(yè)工地進(jìn)行專業(yè)圖紙會(huì)審,提出問(wèn)題,以書(shū)面形式要求設(shè)計(jì)院進(jìn)行澄清和解決。然后進(jìn)行建筑、電儀、熱機(jī)專業(yè)之間進(jìn)行圖紙會(huì)審,檢查建筑基礎(chǔ)設(shè)計(jì)位置與設(shè)備是否相符,不同專業(yè)之間設(shè)備有無(wú)碰撞等,如有問(wèn)題,要求設(shè)計(jì)人員進(jìn)行圖紙修改或作出變更,保證施工按照工期預(yù)定時(shí)間進(jìn)行。
3.2火電建設(shè)工程措施編制
應(yīng)該根據(jù)火電建設(shè)工程的實(shí)際需要編制指導(dǎo)書(shū)和甲、乙類的措施,作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和乙類措施的編制和審批由專業(yè)工地負(fù)責(zé)執(zhí)行,但需要把措施目錄報(bào)工程部備案,而甲類措施的編制由專業(yè)工地編制,分別報(bào)項(xiàng)目部工程部、質(zhì)量部和安保部審核,各部室審核完畢后,報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審核,審核通過(guò)后,然后才能執(zhí)行措施方案,指導(dǎo)施工。
3.3火電建設(shè)工程技術(shù)準(zhǔn)備
各級(jí)工程技術(shù)人員做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備,在各施工過(guò)程開(kāi)始之前,應(yīng)對(duì)專業(yè)設(shè)備材料物資的供應(yīng)情況及時(shí)了解,對(duì)即將施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等做到心中有數(shù)。
3.4火電建設(shè)工程技術(shù)變更
當(dāng)火電建設(shè)工程出現(xiàn)變化而引起設(shè)計(jì)或技術(shù)變更時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)的管理,做好工程量的核簽工作,為后續(xù)工程結(jié)算提供第一手證據(jù)資料。
4、結(jié)語(yǔ)
從用戶的角度出發(fā),電氣的主接線設(shè)計(jì)要求需要滿足可靠性、靈活性和經(jīng)濟(jì)性。(1)可靠性,對(duì)于不同客戶的用電需求,主接線線路的設(shè)計(jì)必須具備足夠的可靠性,特別是面對(duì)重要負(fù)荷的供電工作,在發(fā)生突況導(dǎo)致故障或者檢修的時(shí)候,減少用戶的用電范圍和時(shí)間,從而減少用戶的經(jīng)濟(jì)效益的損失。(2)靈活性,靈活性是在電氣主接線能夠保證正常的輸電任務(wù)下,在使用過(guò)程中,能夠靈活的控制,特別是針對(duì)不同企業(yè)的特殊用電需求,使用頻繁,供電負(fù)荷較大的部分電路,能夠很好的靈活控制,并且在控制和調(diào)節(jié)部分電路的時(shí)候,不影響其他用電負(fù)荷的正常使用,這對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃有著非常重要的意義,而且主接線的線路設(shè)計(jì)還要能夠根據(jù)需要靈活的擴(kuò)建,這些都是靈活性的主要設(shè)計(jì)。
2基層電力客戶常用的電氣主接線類型的對(duì)比分析
首先電氣主接線的主要類型有以下幾種,分別是單母線接線、單母線分段接線、雙母線接線、橋形接線、線路變壓器組接線。其中常見(jiàn)的有單母線接線、單母線分段接線等。
2.1單母線接線
對(duì)于單電源用戶一般有兩種接線的方式:分別為一路高壓電源進(jìn)線,然后使用單變壓器供電,然后在主線路側(cè)采用單母線接線,另一種是使用兩臺(tái)以上的變壓器供電,在主線路側(cè)使用單母線接線方式。其中第二種接線方式比較適合用電過(guò)程中受季節(jié)或者晝夜變化影響較大的客戶。對(duì)于雙電源的客戶而言,一般有兩種接線方式:如圖一中左側(cè)的設(shè)計(jì),采用兩路電源的進(jìn)線方式,供電的時(shí)候使用單臺(tái)變壓器,采用單母線接線。右側(cè)則使用了兩條供電電源,使用兩臺(tái)以上的變壓器,同樣的后者也比較適用于季節(jié)性和晝夜影響較大的用電客戶。主要的運(yùn)行方式為把電源I看做是主供電電源,把電源II看成是熱備用電源。兩個(gè)電源在原則上在進(jìn)線開(kāi)關(guān)之間互相閉鎖,用電過(guò)程中,保證能合上其中一路的進(jìn)線開(kāi)關(guān)。一般情況下,在開(kāi)關(guān)2斷開(kāi),開(kāi)關(guān)1合上的時(shí)候,主供電電源帶動(dòng)兩臺(tái)主變同時(shí)工作;當(dāng)電源I無(wú)法保證供電負(fù)荷要求的時(shí)候,開(kāi)關(guān)2合上,開(kāi)關(guān)1斷開(kāi),熱備用電源開(kāi)始帶上兩臺(tái)主變開(kāi)始工作。單母線接線方式的優(yōu)點(diǎn)非常明顯,那就是接線過(guò)程加單,操作也非常的方便,經(jīng)濟(jì)投入較少,而且便于后期的擴(kuò)建工作。但缺點(diǎn)是可靠性較差,一單發(fā)生故障或者需要進(jìn)行設(shè)備檢修的時(shí)候,全部都要停止供電,導(dǎo)致電力使用的癱瘓。
2.2單母線分段接線
單母線分段接線采用兩路高壓電源,使用兩臺(tái)或者兩臺(tái)以上的變壓器供電,母線的兩邊使用單母線分段接線,單母線分段接線方式主要的設(shè)計(jì)思想是。將單母線用分段斷路器分成幾個(gè)小段,與單母線不分段的接線方式相比的話使用更加的靈活,如圖二所示:其中,QF為分段斷路器,QS為分段隔離開(kāi)關(guān),單母線分段接線的優(yōu)勢(shì)在于,兩條母線既可以分裂運(yùn)行也可以并列運(yùn)行,大大增加的使用的方面性。其中針對(duì)重要負(fù)荷的用電需求,可以使用雙回路接在不同的母線的分段中,保證不間斷的供電。而且任意母線或隔離開(kāi)關(guān)檢修的時(shí)候,只需要停止該段的供電,其余的分段仍然可以繼續(xù)的使用,這樣在面臨故障或檢修工作的時(shí)候,能夠大大的減少停電的范圍。盡管能大大的增加靈活性和可靠性,但缺點(diǎn)也是非常明顯的,首先分段的單母線增加了占地面積和分段部分的經(jīng)濟(jì)投入。當(dāng)某段母線發(fā)生故障面臨檢修的時(shí)候仍然存在停電的情況,某回路斷路器發(fā)生檢修的時(shí)候,也同樣會(huì)使得該回路停電。當(dāng)企業(yè)面臨后期擴(kuò)建的時(shí)候需要向兩端均衡擴(kuò)建,擴(kuò)建的方式受到了制約。
3電力業(yè)擴(kuò)工程電氣主接線的優(yōu)化思想
業(yè)擴(kuò)系統(tǒng)服務(wù)的對(duì)象畢竟是最終的客戶需求,在電氣主接線的設(shè)計(jì)和安裝過(guò)程中,需要綜合考慮到用戶的用電性質(zhì)、負(fù)荷需求、負(fù)荷特性、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行情況等指標(biāo),初步確定業(yè)擴(kuò)工程的電氣主接線的方式,并且根據(jù)客戶的具體鋪墊線路的位置,考慮初步的變壓器位置設(shè)置,以及線路的鋪設(shè)過(guò)程,具體的優(yōu)化設(shè)計(jì)主要包括:①針對(duì)不同電力使用領(lǐng)域的優(yōu)化,考慮到用戶的不同使用領(lǐng)域,無(wú)論是小區(qū)還是商業(yè),或者工業(yè)等使用領(lǐng)域的不同,對(duì)業(yè)擴(kuò)電氣主接線的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化,考慮不同應(yīng)用領(lǐng)域的特點(diǎn)分析優(yōu)化相關(guān)的主接線設(shè)計(jì);②不同的用電容量,用電容量的不同,對(duì)于系統(tǒng)的可擴(kuò)建性是有著不同的需求,對(duì)于不同的用電容量采用設(shè)備內(nèi)部的優(yōu)化方案,例如對(duì)于工業(yè)用電來(lái)說(shuō),針對(duì)容量計(jì)算方式,優(yōu)化相應(yīng)的設(shè)計(jì)風(fēng)。③合理的選擇變壓器,對(duì)于不同種類的變壓器,合理的選擇能夠使得主接線路的線路投資減少,而且也能大大的減少用電負(fù)荷的浪費(fèi)。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:水利水電工程;環(huán)境影響;環(huán)境問(wèn)題;補(bǔ)救措施
近幾年由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的迅速提高,農(nóng)業(yè)、工業(yè)大力發(fā)展,對(duì)于電力需求量也相應(yīng)增加。水利工程的建設(shè)投入也在不斷增大,過(guò)多的水利工程建設(shè)項(xiàng)目難免會(huì)對(duì)自然環(huán)境、人文環(huán)境產(chǎn)生的影響。我國(guó)的水利水電建設(shè)面臨著艱巨的任務(wù)。在環(huán)境影響方面,與其他工程相比,水利水電工程有突出的特點(diǎn):影響地域范圍廣闊,影響人口眾多,對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響巨大,外部環(huán)境對(duì)工程也同樣施以巨大的影響。目前,整個(gè)社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越重視,對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求越來(lái)越高,環(huán)境問(wèn)題已成為水利水電工程建設(shè)中的制約性因素[1-4]。
1水利水電工程建設(shè)對(duì)自然環(huán)境的影響
不同的水利水電工程項(xiàng)目,或同一工程的不同區(qū)域,由于所處的地理位置不同,其環(huán)境影響的特點(diǎn)各異。水利水電工程通常不直接產(chǎn)生污染問(wèn)題,屬非污染生態(tài)項(xiàng)目,其影響的對(duì)象主要為區(qū)域生態(tài)環(huán)境。水利水電工程的環(huán)境影響區(qū)域一般可分為庫(kù)區(qū)、大壩施工區(qū)、壩下游區(qū)。庫(kù)區(qū)的環(huán)境影響主要源于水庫(kù)淹沒(méi)和移民安置、水庫(kù)水文情勢(shì)的變化,受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質(zhì)、水溫、環(huán)境地質(zhì)、景觀、人群健康、土壤侵蝕、土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素,受影響的性質(zhì)多數(shù)為不利影響;壩下游區(qū)的環(huán)境影響主要源于大壩調(diào)蓄引起的水文情勢(shì)變化,受影響的主要是水文、河勢(shì)、水溫、水質(zhì)、水生生物、濕地資源、入海河口生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因子,影響的性質(zhì)有利有弊,影響的時(shí)間一般是長(zhǎng)期的,影響的范圍因區(qū)域的特點(diǎn)不同各異,有時(shí)可延伸至河口區(qū)。
水利水電工程的環(huán)境影響,有些是不可避免的,有些通過(guò)采取一定的措施可以避免或減小。水利水電工程環(huán)境管理是避免或減小工程不利環(huán)境影響的有效方式,而環(huán)境監(jiān)測(cè)則可為工程的環(huán)境管理提供依據(jù)。因此,制訂水利水電工程的環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃是工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,在項(xiàng)目可行性研究階段的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和初步設(shè)計(jì)階段的環(huán)境保護(hù)初步設(shè)計(jì)中均需要詳細(xì)地?cái)M訂并列出有關(guān)內(nèi)容。
2水利水電工程產(chǎn)生的主要環(huán)境問(wèn)題
一是因水庫(kù)淹沒(méi),庫(kù)區(qū)移民安置中毀林開(kāi)荒將造成水土流失。因安置不當(dāng)及生活環(huán)境改變,移民生活不安定會(huì)產(chǎn)生一些社會(huì)問(wèn)題。在我國(guó)人多、耕地少的條件下,應(yīng)盡量減少水庫(kù)的淹沒(méi)損失,對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)僅在高水位時(shí)才被淹沒(méi)的土地適當(dāng)采取措施加以利用。二是水庫(kù)蓄水后,有可能引起庫(kù)岸崩坍、誘發(fā)地震等。此外,河流情勢(shì)變化對(duì)壩下與河口水體生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在影響。岸坡浸水后,巖體的抗剪強(qiáng)度降低,在水庫(kù)水位降落時(shí),有可能因喪失穩(wěn)定而坍滑。將給工程的正常施工和運(yùn)行帶來(lái)極為不利的后果。三是水庫(kù)蓄水后,會(huì)引起庫(kù)周圍地下水位抬高,導(dǎo)致土地鹽堿化等。四是水庫(kù)蓄水后,因水流變緩,水體稀釋擴(kuò)散能力降低,水體中污染物濃度增加,庫(kù)尾與一些庫(kù)灣易發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化。五是一些水庫(kù)蓄水后,水溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,可能出現(xiàn)分層,對(duì)下游農(nóng)作物產(chǎn)生危害。六是水庫(kù)淹沒(méi)會(huì)影響陸生生物的生活環(huán)境;修壩對(duì)水生生物特別是洄游性魚(yú)類將產(chǎn)生直接影響。七是對(duì)多泥沙河流、水庫(kù)回水末端易產(chǎn)生泥沙淤積,不僅減少蓄水庫(kù)容,而且可能引起河床抬高,影響航運(yùn)。流入水庫(kù)的支流河口也可能形成攔門(mén)沙而影響泄流。因改變河流的水力條件,對(duì)下游河道可能造成沖刷。八是水庫(kù)蓄水后,水面增加,對(duì)庫(kù)周的氣候可能產(chǎn)生影響,引起風(fēng)速、濕度、降水、氣溫等氣象要素的變化。大的水域能改變附近地區(qū)的小氣候(多霧、降雨形態(tài)變化、氣溫變幅減小等),并使樞紐附近地區(qū)的生態(tài)平衡發(fā)生變化。九是庫(kù)區(qū)的文物古跡可能被淹沒(méi)。十是對(duì)庫(kù)區(qū)人群健康會(huì)產(chǎn)生影響,如一些水介疾病會(huì)因水面擴(kuò)大而增加,移民動(dòng)遷也會(huì)導(dǎo)致一些疾病流行等。十一是由于水庫(kù)蓄水,下游河道水位降低或河道下切,流量減少可能影響生活和工農(nóng)業(yè)用水。
3補(bǔ)救措施
一是在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境方面,研究設(shè)計(jì)過(guò)魚(yú)的建筑物等設(shè)施、用于人工孵育場(chǎng)和人工產(chǎn)卵場(chǎng)的建筑物、為改善水生物生境的眷水或排水工程、入海河口排沙防淤工程、改善壩下低溫的建筑物、提高水溫的工程措施。二是在防治水污染方面,通過(guò)修建閘壩等工程,合理調(diào)節(jié)水量,增加環(huán)境用水,保證環(huán)境要求的水位和流量,提高河流自凈能力,建設(shè)氧化塘處理工程系統(tǒng)、土地處理工程系統(tǒng),設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)水庫(kù)、污水庫(kù)、截流工程、增設(shè)曝氣設(shè)備,開(kāi)挖引水沖污水道等工程等,增加水體稀釋自凈能力的工程技術(shù)措施,如污水深水排放工程,修建多功能的水量調(diào)節(jié)工程,增加枯水流量,保持環(huán)境要求的水位和流量等,研究設(shè)計(jì)水體增氧的建筑物。三是在改善景觀方面,應(yīng)用水利美學(xué)原理設(shè)計(jì)形式優(yōu)美的與景觀相協(xié)調(diào)的水工建筑物。四是研究設(shè)計(jì)水利工程,防止疾病發(fā)生和流行以及防治病蟲(chóng)害。五是解決和減輕水庫(kù)淤積。其根本措施就是做好上游封山育林,退耕還林、種草等水土保持工作;另一方面水庫(kù)的合理運(yùn)行也是減少水庫(kù)淤積的有效措施。
4結(jié)語(yǔ)
由于現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)于環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越重視,認(rèn)識(shí)水平越來(lái)越高,通過(guò)專門(mén)的學(xué)科門(mén)類來(lái)研究水利工程的環(huán)境問(wèn)題及其改善措施,將會(huì)使環(huán)境保護(hù)工作更豐富、更全面、更深入。隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),人們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡對(duì)人類生存與可持續(xù)發(fā)展的極端重要性。當(dāng)前,水利水電工程師們亟需進(jìn)一步樹(shù)立和提高生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)水利水電工程對(duì)環(huán)境與生態(tài)可能產(chǎn)生的重大而潛在的影響,在流域的開(kāi)發(fā)及水利水電工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)度及水庫(kù)運(yùn)行中,均應(yīng)充分考慮生態(tài)與環(huán)境的要求,使工程在造福人類的同時(shí),對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響降至最小。
5參考文獻(xiàn)
[1] 林海燕.水利水電工程建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題探析[J].中國(guó)市場(chǎng),2009(41):58-59.
[2] 龔云.水利水電工程建設(shè)中環(huán)境問(wèn)題探討[J].中國(guó)科技博覽,2009(11):291.
論文關(guān)鍵詞:配電網(wǎng);電網(wǎng)建設(shè);工程造價(jià)管理
電力是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源動(dòng)力,而電力配電網(wǎng)的建設(shè)則成為我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要前提和保障,為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)源源不斷的提供能源支持和動(dòng)力保障。農(nóng)村配電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展水平直接影響到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民物質(zhì)文明和精神文明生活的提高,制約著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,大量設(shè)施亟需升級(jí)新建,而電力工程造價(jià)的控制與管理是電力建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié),做好電力工程的造價(jià)管理工作,合理的完成電力工程造價(jià)管理,可以有效的提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,降低農(nóng)村電網(wǎng)的損耗,同時(shí)還能大大提高電能的有效利用率。
一、工程設(shè)計(jì)階段的管理
電力工程設(shè)計(jì)方案是建設(shè)項(xiàng)目工程的整體綱要,是造價(jià)控制的根本依據(jù)。雖然工程設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)工程建設(shè)中所占比例相對(duì)較小,但對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用總額起決定性作用。同時(shí),一個(gè)科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案,可以縮短項(xiàng)目建設(shè)的工期,有效地節(jié)省投資,提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
1.明確電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性
(1)充分分析項(xiàng)目的必要性,防止項(xiàng)目建設(shè)功能性重復(fù)導(dǎo)致的電力資源的閑置和浪費(fèi)。
(2)合理規(guī)劃項(xiàng)目接入系統(tǒng)的方案,制定當(dāng)前建設(shè)規(guī)模計(jì)劃并提出長(zhǎng)期規(guī)劃,形成整個(gè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展,避免新上項(xiàng)目即面臨淘汰的尷尬。
(3)全面評(píng)估工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益,最大限度的減少電能損失,充分考慮項(xiàng)目的占地補(bǔ)償,對(duì)新建站點(diǎn)的站址和新建線路的路徑方案要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),選擇最為經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)盡可能節(jié)省材料,兼顧用電客戶的負(fù)荷分布,使整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。
(4)本著可持續(xù)發(fā)展的方針戰(zhàn)略,充分考慮工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響,不能因?yàn)橐粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞,堅(jiān)決抵制以環(huán)境換經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思維,避免環(huán)境污染導(dǎo)致工程建設(shè)社會(huì)效益的降低。
2.保障電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性
(1)提高設(shè)計(jì)單位的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,切實(shí)提高項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)質(zhì)量。首先,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行iso9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證,內(nèi)部審核管理和第三方同時(shí)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)分析。其次,應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、造價(jià)人員的培訓(xùn)。使工程設(shè)計(jì)、造價(jià)人員能夠及時(shí)了解掌握新技術(shù)、新工藝,提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。最后,明確責(zé)任制。獎(jiǎng)罰分明,促進(jìn)設(shè)計(jì)人員道德水平和職業(yè)素養(yǎng)的提高,避免瀆職行為的發(fā)生。
(2)實(shí)行限額設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)成本。增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員對(duì)工程全過(guò)程的造價(jià)意識(shí),促使設(shè)計(jì)人員進(jìn)行項(xiàng)目全壽命費(fèi)用統(tǒng)籌分析。合理規(guī)劃項(xiàng)目各階段、各部分的資金投入,使投資得到合理控制,避免施工過(guò)程中因?yàn)闊o(wú)計(jì)劃性造成的盲目浪費(fèi)。
(3)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的合理性和深度進(jìn)行嚴(yán)密審查,科學(xué)論證,盡量避免因設(shè)計(jì)不合理而造成施工過(guò)程中的重復(fù)性修改,導(dǎo)致資金的浪費(fèi)和工期的拖延,造成工程造價(jià)的上升。
二、招投標(biāo)及合同造價(jià)管理
投標(biāo)單位是工程建設(shè)的重要參與者,在相當(dāng)大的程度上決定了工程建設(shè)的質(zhì)量和資金使用情況,一個(gè)好的合作單位對(duì)工程建設(shè)的健康良好進(jìn)行起著至關(guān)重要的作用。而合同是招投標(biāo)雙方權(quán)利義務(wù)的法律依據(jù),其明確了各方的權(quán)利和義務(wù),為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的法律保障。在招投標(biāo)和合同管理階段需要注意以下幾個(gè)方面:
1.規(guī)范招投標(biāo)的制度建設(shè)
制定專業(yè)的技術(shù)文件規(guī)范、指導(dǎo)公司的招標(biāo)活動(dòng),避免招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)不規(guī)范、不合理現(xiàn)象,使招標(biāo)活動(dòng)有法可依、有理可據(jù)。
2.加強(qiáng)招標(biāo)工作的監(jiān)督管理
實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過(guò)程的規(guī)范管理。切實(shí)落實(shí)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離的原則,規(guī)范招投標(biāo)和物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的各種收費(fèi),防止不合理收費(fèi)的出現(xiàn),并且及時(shí)查處招投標(biāo)中的違法行為?!?.保證招標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、透明
本著公平的原則,招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)公開(kāi)透明,對(duì)投標(biāo)方公平對(duì)待,綜合考慮,選擇最佳的投標(biāo)方,在降低施工成本的同時(shí)要保證工程質(zhì)量。
4.加強(qiáng)合同管理,合理有效的使用建設(shè)資金
安排專業(yè)的合同管理人員管理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中簽訂的各種合同和協(xié)議,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行合同的審查制度,保證合同、協(xié)議的合法性和嚴(yán)謹(jǐn)性,保證工程項(xiàng)目的建設(shè)嚴(yán)格按合同條款進(jìn)行。合同生效后,承包合同總價(jià)就是項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的目標(biāo)值,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須對(duì)資金進(jìn)行合理安排,定期對(duì)資金進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,及時(shí)與原預(yù)算的計(jì)劃對(duì)比分析,采取相應(yīng)措施,按工程項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,控制好資金的支出,從而確保工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
施工環(huán)節(jié)是工程項(xiàng)目的具體實(shí)施階段,從而決定了整個(gè)工程造價(jià)的最優(yōu)管理能否最終實(shí)現(xiàn)。在施工階段做好造價(jià)控制管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行。
1.控制工程變更
建設(shè)過(guò)程中的工程變更往往造成工程造價(jià)的上升,因此在施工過(guò)程中要盡量避免。任何的變更都應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C,以確定設(shè)計(jì)方案確實(shí)不科學(xué)、不合理,從而導(dǎo)致工程無(wú)法順利進(jìn)行。當(dāng)變更發(fā)生時(shí),相關(guān)單位要嚴(yán)格按照相關(guān)要求和程序操作,并且應(yīng)由設(shè)計(jì)單位下達(dá)變更通知單,由監(jiān)理工程師確認(rèn)后簽字生效,任何個(gè)人和單位都沒(méi)有權(quán)利對(duì)工程項(xiàng)目隨意變更,堅(jiān)決杜絕變更的隨意性。
2.加強(qiáng)結(jié)算資料和結(jié)算程序的管理
結(jié)算要根據(jù)合同條款、監(jiān)理審核的工程量、設(shè)計(jì)單位或有關(guān)咨詢單位編制工程預(yù)算、承包商的資金使用計(jì)劃等具體資料來(lái)進(jìn)行。對(duì)于工程變更要嚴(yán)格審查,加大簽證等資料的審核力度。工程款要根據(jù)工程進(jìn)度按照合同的規(guī)定進(jìn)行支付,承包商的工程量要同時(shí)經(jīng)過(guò)監(jiān)理和業(yè)主的審核,并且相關(guān)款項(xiàng)必須由相關(guān)人員進(jìn)行計(jì)算審核之后才能發(fā)放。
3.加強(qiáng)工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,對(duì)電力工程建設(shè)的可靠正常運(yùn)行關(guān)系重大,任何的質(zhì)量問(wèn)題都可能造成不可挽回的損失,從而最終影響工程造價(jià)管理的最優(yōu)化進(jìn)行。保證項(xiàng)目的質(zhì)量首先要保證施工過(guò)程中所用材料的質(zhì)量符合施工標(biāo)準(zhǔn),其次施工各項(xiàng)流程要符合行業(yè)技術(shù)規(guī)定。最后要充分發(fā)揮工程監(jiān)理在工程建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督管理作用,保證任何不合理的施工行為都能被及時(shí)的指出并限期予以糾正。
4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全事故往往造成人員和設(shè)備的損傷。事故的發(fā)生不但會(huì)造成工程造價(jià)的大幅上升,而且有可能影響工程的進(jìn)度,甚至對(duì)工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。因此,在施工建設(shè)過(guò)程中,安全問(wèn)題一定要加強(qiáng)注意,首先要加強(qiáng)施工人員的安全教育,提高施工人員的安全意識(shí)。其次要保證設(shè)備的操作以及工程的進(jìn)行完全按照安全規(guī)范進(jìn)行。同時(shí),對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的部分要采取有效的預(yù)防措施,制定現(xiàn)場(chǎng)事故緊急應(yīng)對(duì)措施及處理預(yù)案,對(duì)突發(fā)的安全事故要及時(shí)妥善處理。
5.加強(qiáng)竣工審計(jì)
堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外項(xiàng)目、重復(fù)多計(jì)工程價(jià)款、高套定額、高標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)等違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資總額,盡可能降低工程造價(jià)。
關(guān)鍵詞:電力工程;工程造價(jià);定額管理
引言
為適應(yīng)國(guó)家電網(wǎng)公司“大建設(shè)”體系建設(shè),如何在體系變革引起管理機(jī)制變化的新情況下,結(jié)合“大建設(shè)”體系下技經(jīng)管理工作的新要求,探討“大建設(shè)”體系下電力工程造價(jià)管理與控制研究顯得尤為重要。
1 電力工程造價(jià)管理和控制的組成及內(nèi)容
1.1 電力工程造價(jià)的組成
本文所講的電力工程造價(jià),主要指對(duì) 35kV 及以上新建、擴(kuò)建、整體改建輸變電工程、新建變電站同期配套 10kV 送出線路工程、小型基建(以下簡(jiǎn)稱“基建工程”)建設(shè)的全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行控制。
(1)電力工程定額。定額是合理確定工程造價(jià)、控制工程成本、提高投資效益、促進(jìn)投資決策科學(xué)化的基礎(chǔ),作為規(guī)范電力建設(shè)市場(chǎng)秩序的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
(2)電力工程建設(shè)費(fèi)用。電力工程建設(shè)費(fèi)用即為電力工程造價(jià),主要組成為:建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)和動(dòng)態(tài)費(fèi)用構(gòu)成。
1.2 電力工程造價(jià)管理與控制的內(nèi)容
(1)電力工程造價(jià)的確定又稱為工程造價(jià)目標(biāo)值的確定,它主要指的是確定或計(jì)算工程建設(shè)中每個(gè)階段的工程造價(jià)費(fèi)用的目標(biāo)。
(2)工程造價(jià)的控制指的是以動(dòng)態(tài)控制原理為基礎(chǔ),把工程造價(jià)規(guī)劃目標(biāo)作為計(jì)劃值,進(jìn)行實(shí)際工程造價(jià)的控制,最后達(dá)到實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)目標(biāo)的效果。國(guó)家電網(wǎng)公司在“大建設(shè)”體系下,電力工程的技經(jīng)管理明確了各層級(jí)、各部門(mén)的技經(jīng)管理職責(zé),對(duì)各電力工程的造價(jià)控制也作了規(guī)定。
2 影響電力工程造價(jià)的主要因素
2.1 電力工程建設(shè)選地
工程建設(shè)地點(diǎn)時(shí),應(yīng)該充分考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃以及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì), 結(jié)合工程自身特點(diǎn)和需求以及工程周邊的自然環(huán)境條件,選擇合理的電力工程建設(shè)地點(diǎn)。
2.2 工程建設(shè)規(guī)模
在確定電力工程建設(shè)規(guī)模時(shí),要綜合考慮工程的建設(shè)和運(yùn)行成本以及工程生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃,確定電力工程的建設(shè)規(guī)模。
2.3 工程建設(shè)的技術(shù)水平
工程項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)主要包含了工程建設(shè)的規(guī)模、建筑標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)的設(shè)備以及配套工程等。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的合理與否,關(guān)系著電力工程造價(jià)的控制水平。
2.4 可行性研究和投資估算
工程可研估算是在可研階段對(duì)工程項(xiàng)目的投資數(shù)額預(yù)計(jì),是反映工程項(xiàng)目方案可行性、合理性和建設(shè)規(guī)模的重要指標(biāo),是研究、分析、計(jì)算項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果、開(kāi)展投資決策和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的重要條件和依據(jù)。
3 電力工程造價(jià)管理與控制中存在的問(wèn)題
電力工程造價(jià)管理要具有科學(xué)合理性,才能夠有效確定和控制工程造價(jià)。但是,在電力工程造價(jià)的管理中還存在著以下幾個(gè)主要問(wèn)題:
3.1 工程設(shè)計(jì)階段的管理問(wèn)題
電力工程限額設(shè)計(jì)的本質(zhì)就是電力工程投資控制, 在限額設(shè)計(jì)中突出強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)限額的關(guān)鍵性,因此,在電力工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,工程造價(jià)管理存在著很多缺陷。
3.2 招標(biāo)投標(biāo)階段的管理問(wèn)題
在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)力非常大,這就要求電力工程招標(biāo)投標(biāo)具有公正性、公平性、公開(kāi)性和競(jìng)爭(zhēng)性。但在電力工程的招投標(biāo)的過(guò)程中,有很多屬于是電力企業(yè)的內(nèi)部公司,這就破壞了工程招投標(biāo)的公正性、公平性、公開(kāi)性,更是使得競(jìng)爭(zhēng)性沒(méi)有得以體現(xiàn)。
3.3 合同簽訂階段的管理問(wèn)題
目前,很多施工單位都是采用“低價(jià)中標(biāo),索賠贏利”的手段來(lái)包攬工程。 但是,在簽訂合同時(shí),業(yè)主方的造價(jià)管理人員并不明確合同的價(jià)款調(diào)動(dòng)限額和程序,并且搞不清計(jì)算依據(jù)、材料價(jià)格、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)更改等的規(guī)范約定,而且分析不清合同執(zhí)行過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,做不到提前把關(guān)和嚴(yán)格審核工程,以至于不能做出相應(yīng)的措施來(lái)避免風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 工程施工階段的管理問(wèn)題
在電力工程的施工階段,業(yè)主方和工程承包商都從自身利益出發(fā),都想自己可以獲得最大利益,為此對(duì)合同的理解就有所不同,并且不能做到對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行預(yù)算分析,也不對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行主動(dòng)控制, 更不重視工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制管理。
4 電力工程造價(jià)管理與控制的措施
近年來(lái),電力工程的建設(shè)和發(fā)展直接受到了電力工程造價(jià)水平的影響。因此有必要建立一套科學(xué)、合理的工程造價(jià)管理與控制系統(tǒng), 對(duì)電力工程的每個(gè)階段都要加強(qiáng)管理與控制,以此在提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,達(dá)到有效的控制和減少工程造價(jià)。
4.1 定額管理
定額管理層主要由國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)定額站、省電力建設(shè)定額站兩個(gè)層面組成,其中國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)定額站辦公室設(shè)在國(guó)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院技經(jīng)中心。按“大建設(shè)”體系建設(shè)要求,省電力建設(shè)定額站層面增設(shè)了日常管理部門(mén)-定額辦公室(設(shè)在省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院技經(jīng)中心),而且隨著造價(jià)精益化管理的不斷深入,補(bǔ)充定額、造價(jià)信息、課題研究等工作任務(wù)日益增多,需要進(jìn)一步明確相關(guān)工作流程,強(qiáng)化分級(jí)管理職責(zé),推進(jìn)定額工作更好地為工程造價(jià)服務(wù)。
4.2 設(shè)計(jì)階段電力工程造價(jià)的管理與控制
由經(jīng)驗(yàn)可知,工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用占整個(gè)工程成本的 1%,而其卻影響著 75%的工程造價(jià)。由此可知,科學(xué)先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù),不僅能夠縮短施工工期,降低投資成本,還能夠減少運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)費(fèi)用,提高工程效益。
4.3 招投標(biāo)階段電力工程造價(jià)的管理與控制
招標(biāo)投標(biāo)是一項(xiàng)市場(chǎng)行為,在此過(guò)程中編制招標(biāo)文件是必不可少的,它是合同簽訂的重要依據(jù),編制的招標(biāo)文件還直接影響著電力工程造價(jià)的管理與控制工作。另外,在招標(biāo)過(guò)程中影響招標(biāo)的另一大因素是標(biāo)底,標(biāo)底作為評(píng)標(biāo)的一個(gè)衡量尺度,它由業(yè)主制定,主要反映業(yè)主對(duì)招標(biāo)的期望值和工程的預(yù)期造價(jià),可以給招投標(biāo)報(bào)價(jià)提供有力的參考價(jià)值。
4.4 簽訂合同階段電力工程造價(jià)的管理與控制
目前,施工合同不僅是對(duì)施工的約束方法,而且還是工程造價(jià)的基礎(chǔ),合同的完善與否會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)嚴(yán)重影響。 管理好合同,就是控制好工程造價(jià)管理,這需要確定專門(mén)的合同管理部門(mén),研究明確合同條約,掌握工程的造價(jià)、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4.5 工程施工階段電力工程造價(jià)的管理與控制
為保證工程施工的順利進(jìn)行和完成, 都需要確保施工過(guò)程中所需建設(shè)設(shè)備、工具以及材料等可以及時(shí)迅速的到位,這就要求資金必須連續(xù)和充足,否則可能導(dǎo)致短缺建設(shè)設(shè)備、工具和材料、延緩施工工期或是停工等狀況的發(fā)生,大大提升了工程造價(jià)。為此,必須做好工程施工階段電力工程造價(jià)的管理與控制。
4.6 竣工階段電力工程造價(jià)的管理與控制
電力工程竣工階段的結(jié)算工作是非常重要的。結(jié)算工作中,要收集全部的工程建設(shè)資料,匯總整個(gè)工程的投資情況,結(jié)合并尊重實(shí)際,做到仔細(xì)認(rèn)真。 竣工結(jié)算的結(jié)果是一個(gè)財(cái)務(wù)依據(jù),它反映出了工程的實(shí)際造價(jià)和投資效果。
5 結(jié)語(yǔ)
由上可知,電力工程造價(jià)的管理與控制貫穿著工程建設(shè)的每個(gè)階段,它不僅影響著電力工程建設(shè)的施工效益,還影響到我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展。所以,本文通過(guò)客觀分析和研究電力工程造價(jià),提出電力工程造價(jià)的管理與控制措施,希望可以推動(dòng)我國(guó)電力事業(yè)的快速發(fā)展。
致謝:
在5年的從事輸電線路電力工程管理工作期間,得到張穎璐、萬(wàn)立新等的關(guān)心和幫助,在此表示深深的感謝。沒(méi)有他們的幫助和支持是沒(méi)有辦法完成這篇論文的,同事之間的友誼永遠(yuǎn)長(zhǎng)存。
參考文獻(xiàn)
[1]竇志軍. 論電力工程造價(jià)管理與控制[J]. 科技資訊,2012,25:150-151.