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農(nóng)機(jī)安全整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)農(nóng)機(jī)安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行,市區(qū)農(nóng)村發(fā)展局成立農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
辦公室設(shè)在市區(qū)農(nóng)村發(fā)展局農(nóng)機(jī)站
各鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織落實(shí)和檢查工作,采取有針對(duì)性的措施,明確任務(wù),把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的順利開展。各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心都應(yīng)成立農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作方案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
工作目標(biāo)2012
結(jié)合2012年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí);促進(jìn)各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作形成合力,建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制;增強(qiáng)防控監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生;通過開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治使轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
工作安排
第一階段(7月至9月):圍繞汛期和“奧運(yùn)會(huì)”期間安全,做好農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作。
1.針對(duì)這一時(shí)段臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)特點(diǎn),加強(qiáng)“三夏”期間的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,檢查投入跨區(qū)作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械是否經(jīng)過安全技術(shù)檢驗(yàn)、從事跨區(qū)作業(yè)的駕駛操作人是否經(jīng)過安全教育和駕駛操作技術(shù)培訓(xùn),檢查聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)械長(zhǎng)距離轉(zhuǎn)移等安全措施的落實(shí)情況。
2.加大宣傳力度。圍繞“農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治”、“治理隱患,防范事故”等主題,利用新聞媒體、集市活動(dòng)、宣傳欄和發(fā)放安全知識(shí)讀本、掛圖及張貼標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治的濃厚氛圍。
3.組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合各鎮(zhèn)(街)公安派出所、安監(jiān)、交通等部門,發(fā)動(dòng)人員開展農(nóng)村道路交通安全檢查,重點(diǎn)查處和糾正拖拉機(jī)違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、掛牌后改裝、以及掛外省牌證等違法違規(guī)行為,防止發(fā)生群死群傷的重特大農(nóng)機(jī)事故。
第二階段(10月至12月):針對(duì)第四季度雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治,防范、遏制重特大農(nóng)機(jī)事故。
1.加強(qiáng)秋冬季作業(yè)機(jī)具安全檢查,保障參與作業(yè)各類機(jī)具的安全狀態(tài),檢要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。
2.指導(dǎo)督導(dǎo)做好“十一”黃金周和秋冬季農(nóng)機(jī)安全作業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械通行量大的農(nóng)村路段的檢查力度,查處運(yùn)輸作業(yè)的違法行為,消除事故隱患。加大對(duì)作業(yè)高峰時(shí)段和田間場(chǎng)院的農(nóng)機(jī)安全檢查,確保秋冬季農(nóng)忙期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn),落實(shí)秋冬季農(nóng)機(jī)行駛作業(yè)防霧、防滑等安全生產(chǎn)防范措施。
3.認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的成果和經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)措施和要求,進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
工作措施
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要制定農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作方案、計(jì)劃和工作措施,要建立和完善安全檢查制度。除了將安全檢查工作列入日常工作長(zhǎng)抓不懈外,重點(diǎn)要在節(jié)假日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等關(guān)鍵時(shí)期安排安全檢查和開展安全宣傳工作,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
1、各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要組織力量在道路外的鎮(zhèn)(街)、村道和田間、場(chǎng)院組織安全檢查,糾正違法行為,消除事故隱患,遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。要摸清拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)藛T管理情況,發(fā)現(xiàn)違章行駛的,要責(zé)令改正,并按有關(guān)法規(guī)予以處罰;發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理拖拉機(jī)牌證、年檢和第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)無證駕駛、準(zhǔn)駕與實(shí)際不符的,要求及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù);對(duì)擅自改型改裝的,要求限期恢復(fù),并按規(guī)定予以處罰。
2、對(duì)道路上違章行駛的拖拉機(jī),要將情況向政府和有關(guān)部門匯報(bào),并積極與公安交警部門配合開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)超載超速、無牌上路的“黑車”和無證駕駛的現(xiàn)象。
3、要加大對(duì)非法改拼裝拖拉機(jī)的查處力度,非法改拼裝窩點(diǎn)一經(jīng)查實(shí),要主動(dòng)協(xié)助工商部門、技術(shù)監(jiān)督部門嚴(yán)厲打擊。
4、要按照預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強(qiáng)”工作的要求,各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要嚴(yán)格拖拉機(jī)注冊(cè)登記手續(xù),對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政府有關(guān)部門拖拉機(jī)產(chǎn)品公告的,一律不予登記;要規(guī)范和嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作,加強(qiáng)源頭管理。
5、開展農(nóng)機(jī)安全整治工作要與農(nóng)機(jī)安全宣傳工作相結(jié)合,通過電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體,廣泛開展宣傳教育活動(dòng)。
6、在開展農(nóng)機(jī)安全整治工作中,遇到一時(shí)難以解決的問題,要向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門匯報(bào),以取得政府的重視和支持。
加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)
區(qū)農(nóng)村發(fā)展局農(nóng)機(jī)部門按照各階段工作進(jìn)度將組織對(duì)各鎮(zhèn)(街)開展農(nóng)機(jī)安全整治工作進(jìn)行檢查。重點(diǎn)督查工作實(shí)施方案、工作布置安排、工作責(zé)任落實(shí)、安全檢查工作制度的制訂和貫徹落實(shí)情況等。做到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,及時(shí)了解本轄區(qū)開展農(nóng)機(jī)安全整治工作情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)新的《動(dòng)物防疫法》,落實(shí)《動(dòng)物防疫責(zé)任狀》的各項(xiàng)考核目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等重大動(dòng)物疫病的防控,加強(qiáng)結(jié)核病、布氏桿菌病等人畜共患病的疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握疫情動(dòng)態(tài),消除疫情發(fā)生隱患,確保疫情不在我市流行,確保畜禽生產(chǎn)安全和社會(huì)公共衛(wèi)生安全。
㈠強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫,確保防疫質(zhì)量。根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)病規(guī)律,全年打好春季動(dòng)物防疫突擊月、夏季防控生豬“高熱病”及高溫消毒滅源、秋冬動(dòng)物防疫“百日會(huì)戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役,采取常年防疫和突擊防疫相結(jié)合,將動(dòng)物各類疫病的防疫密度達(dá)到規(guī)定要求,牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等六大重大動(dòng)物疫病的防疫密度達(dá)100%,防疫掛標(biāo)率達(dá)100%。
㈡強(qiáng)化消毒滅源。消毒滅源工作是控制動(dòng)物疫病關(guān)鍵技術(shù)措施之一。要對(duì)養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行廣泛、細(xì)致的宣傳,變成他們的自覺行動(dòng),使之經(jīng)?;贫然RY(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生、生態(tài)村、鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合“三大戰(zhàn)役”,尤其是夏季高溫有利時(shí)機(jī)做好突擊消毒滅源工作。政府下?lián)芤欢康南舅幬铮С趾屯苿?dòng)消毒工作。同時(shí),要指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))實(shí)施封閉式隔離飼養(yǎng),防止外來人員和污染物品進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)域。
㈢強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè),提高科學(xué)防疫質(zhì)量。充分發(fā)揮動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站的作用,加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和免疫抗體監(jiān)測(cè),對(duì)無抗體保護(hù)或達(dá)不到抗體水平的畜禽,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)免疫,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)防疫的作用。
獸醫(yī)工作細(xì)化如下:
一是將建立市動(dòng)物防疫檢疫網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)并積極爭(zhēng)取科技立項(xiàng)。我市動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)得到了很大的提高,不僅在硬件設(shè)施有了較大的投入,軟件的人員隊(duì)伍建設(shè)也向高學(xué)歷年輕化方向發(fā)展,工作的側(cè)重點(diǎn)逐漸向防疫檢疫轉(zhuǎn)變,因此更需全面及時(shí)、準(zhǔn)確地了解全市畜禽養(yǎng)殖、防疫檢疫、監(jiān)測(cè)等一系列數(shù)據(jù),有利于及時(shí)全面地了解生產(chǎn)動(dòng)態(tài),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。設(shè)想建立一套動(dòng)物防疫檢疫的信息系統(tǒng),并向網(wǎng)絡(luò)化、準(zhǔn)確化、及時(shí)化和無紙化方向發(fā)展。該系統(tǒng)將對(duì)各動(dòng)物防疫站的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、畜禽存出欄、日檢疫情況、苗豬等方面加強(qiáng)管理,另一方面將對(duì)各養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)種類、數(shù)量、防疫、檢疫等情況加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理,促進(jìn)獸醫(yī)工作的開展。
二是將開展免疫程序探討,對(duì)有關(guān)規(guī)模場(chǎng)的免疫種類、日齡、劑量、方式、抗體效價(jià)作對(duì)比分析,摸索一套較為行之有效的免疫程序,提高抗體保護(hù)水平,減少各類重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。
三是春季動(dòng)物突擊防疫。月份開始全面開展春防工作。在層層簽訂責(zé)任狀的同時(shí)要求對(duì)春防工作在調(diào)整模式的基礎(chǔ)上,以拉網(wǎng)式的形式,做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏畜(禽),免疫密度達(dá)到100%。并且各級(jí)政府加大財(cái)政投入,積極開展技能培訓(xùn)工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫、科學(xué)操作。同時(shí)做好消毒工作,對(duì)免疫消毒等相關(guān)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,要求3月底完成突擊防疫。
四是生豬高致病性藍(lán)耳病的防控及大消毒。月—月完成高致病性豬藍(lán)耳病的免疫工作,確保免疫密度100%。開展三項(xiàng)工程《生豬重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)示范》項(xiàng)目,制定并推廣適合我市以高致病性藍(lán)耳病防疫為主的養(yǎng)豬生產(chǎn)免疫程序,控制生豬疫病的發(fā)生和流行,對(duì)病死畜進(jìn)行無害化處置,保證我市生豬的安全生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)消毒工作的組織與指導(dǎo),督促生產(chǎn)、屠宰、交易等單位建立并且嚴(yán)格實(shí)行消毒制度。組織消毒藥物發(fā)放到基層,要求對(duì)所有飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)和運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)格消毒制度,減少引發(fā)各類動(dòng)物疫病的可能。
五是奶?!皟刹 钡臋z測(cè)及淘汰。月—月做好全市奶?!皟刹 钡臋z測(cè)工作,在政府各項(xiàng)資金的保障的前提下對(duì)“兩病”陽性牛發(fā)現(xiàn)一頭,淘汰一頭,保障養(yǎng)牛業(yè)健康發(fā)展,防止重大動(dòng)物疫情發(fā)生,確保市民吃上“放心奶”。
六是秋冬季百日會(huì)戰(zhàn)。月份開始開展秋冬季重大動(dòng)物疫病防疫工作。對(duì)各重大動(dòng)物疫病防疫密度要100%。同時(shí)嚴(yán)格按照推薦免疫程序操作,提高免疫操作技術(shù),確保免疫到位。
七加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和免疫抗體監(jiān)測(cè),對(duì)無抗體保護(hù)或達(dá)不到抗體水平的畜禽,及時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)免疫,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)防疫的作用,保證有效免疫合格率在80%以上,達(dá)到抗體保護(hù)水平。加強(qiáng)對(duì)資料臺(tái)帳歸檔,強(qiáng)化動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系,提高免疫管理水平。
二、強(qiáng)化檢疫和監(jiān)督。
㈠是加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)工作。全年的工作重點(diǎn)要在規(guī)范行為上有新的提高,具體是產(chǎn)地檢疫要達(dá)100%,做到“三不”,即“不見畜禽不出證、不出無把握證、不出不規(guī)范證”,真正將動(dòng)物疫病控制在飼養(yǎng)點(diǎn)。屠宰檢疫率達(dá)100%,做到同步檢疫。加強(qiáng)生豬“瘦肉精”尿樣殘留抽檢工作,全年將繼續(xù)對(duì)本地欄存百頭以上的養(yǎng)殖戶分上、下半年各抽查一次,外地調(diào)入生豬按5~10%的抽檢比例。在奶?!皟刹 眱艋ぷ魃希髂暌^續(xù)爭(zhēng)取財(cái)政支持,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)奶牛引種管理,淘汰陽性牛并凈化養(yǎng)殖環(huán)境。針對(duì)今年“三聚氰胺”對(duì)奶業(yè)的影響,要加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)及集奶站原料奶的抽送檢,加強(qiáng)奶牛飼料及飼料添加劑的監(jiān)督檢查。
㈡是要充分發(fā)揮動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)制,依法對(duì)動(dòng)物防疫各環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督管理。除對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)、牛羊屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、畜禽產(chǎn)品加工等單位實(shí)施監(jiān)督外,對(duì)動(dòng)物防疫檢疫機(jī)構(gòu)履行職責(zé)、落實(shí)工作情況也要加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)產(chǎn)地、屠宰檢疫情況及進(jìn)出臺(tái)帳檔案監(jiān)管,實(shí)行疫情可追溯制度。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、加工病、死畜禽等違法行為,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加大各種違法行為的打擊力度。要落實(shí)防控疫病應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。按照《市重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案》的要求,在人員、物資儲(chǔ)備、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備等方面給予保障。一旦發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情立即按法定程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,堅(jiān)決控制和撲滅疫情。
三、積極開展科技興牧。
要增加科技興牧的力度,通過總結(jié)技術(shù)路線和生產(chǎn)工藝,推廣先進(jìn)畜牧獸醫(yī)適用技術(shù)。密切同高校和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)的合作,切實(shí)解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題,提高我們的服務(wù)技能。
㈠要開展科技立項(xiàng)。要繼續(xù)爭(zhēng)取年生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)有關(guān)規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建,增加現(xiàn)代養(yǎng)豬設(shè)施設(shè)備的投入,提升規(guī)模養(yǎng)豬水平。對(duì)省級(jí)三項(xiàng)工程《生豬重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)示范》項(xiàng)目及市科技局《高致病性藍(lán)耳病免疫對(duì)豬瘟免疫效果的影響》項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施。
㈡加大技能培訓(xùn)的力度。采取請(qǐng)進(jìn)來走出去的形式加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),結(jié)合省科技入戶示范工程項(xiàng)目的要求,對(duì)專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)員和示范戶加強(qiáng)多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核。通過媒體如“專家進(jìn)直播室”、“農(nóng)事五分鐘”,開通熱線電話,結(jié)合“文化科技三下鄉(xiāng)”,面授與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式使適用技術(shù)到村進(jìn)戶。組織動(dòng)物防疫員參加省、市組織的檢疫技能操作大比武活動(dòng),選派實(shí)驗(yàn)室人員參加省、市檢測(cè)技能培訓(xùn)。
四、繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
按照《-年我市畜禽廢棄物綜合治理意見》的要求,結(jié)合-年流域污染治理規(guī)劃,積極爭(zhēng)取治污達(dá)標(biāo)。
我市畜牧業(yè)實(shí)行總量控制、質(zhì)量提高的原則。新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),要從建場(chǎng)的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)開始,由農(nóng)林部門提前介入,經(jīng)專家論證后按規(guī)定審批。大力倡導(dǎo)統(tǒng)一規(guī)劃,集中建舍,形成小區(qū)。這不僅有利于形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),降低投入成本,更有利于防疫滅病和環(huán)境整治。要全面落實(shí)市政府《市畜禽養(yǎng)殖污染治理的實(shí)施意見》,圓滿完成治理任務(wù),要從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),形成全社會(huì)共識(shí),把這一工作真正抓好了,既能妥善解決養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題,又能變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥料,增加綜合效益,實(shí)現(xiàn)“雙贏”,為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。具體工作設(shè)想要抓好達(dá)標(biāo)治理單位(場(chǎng))的長(zhǎng)效監(jiān)管工作,發(fā)揮治污投入設(shè)施正常運(yùn)作功能。吸納推廣先進(jìn)治污技術(shù)經(jīng)驗(yàn),按照分類治理,整體推進(jìn)的原則,大范圍促進(jìn)中小規(guī)模場(chǎng)(戶)的治污達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,要進(jìn)一步發(fā)揮常禾等有機(jī)肥廠的“吞吐能力”,加大打擊隨意排污的力度,提高養(yǎng)戶治污思想。
一、主要生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)全面完成
——全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2597.73萬元,占計(jì)劃的103.08%,比上年同期凈增92.23萬元,增長(zhǎng)率3.68%。
——完成原煤產(chǎn)量56.818萬噸,占計(jì)劃118.37%,比上年多生產(chǎn)8.13萬噸,增長(zhǎng)率16.7%。其中回采產(chǎn)量完成51.0377萬噸,占計(jì)劃113.42%,掘進(jìn)煤產(chǎn)量完成5.7803萬噸,占計(jì)劃192.68%。
——完成掘進(jìn)總進(jìn)尺3427.7米,占計(jì)劃的85.22%,比上年少掘893.3米。其中開拓進(jìn)尺877.7米,占計(jì)劃103.62%,回采進(jìn)尺2550米,占計(jì)劃80.31%。
——巷道維修完成1881米,占計(jì)劃的188.1%。
——灌漿下土量完成3298m3,占計(jì)劃的274.83%。
——注氮量完成12.4149萬m3,占計(jì)劃的31.83%。
——全年商品煤銷售量完成54.8991萬噸,占計(jì)劃109.8%,同比少銷1.3609萬噸,降低了2.4%。
——商品煤灰分13.98%,比計(jì)劃的12.5%上升了1.48個(gè)百分點(diǎn)。
——大塊煤含矸率2.26%,比計(jì)劃的3%降低了0.74個(gè)百分點(diǎn)。
——商品煤全水份14.9%,比計(jì)劃的16%降低了1.1個(gè)百分點(diǎn)。
——塊炭率30.5%,比計(jì)劃30%提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
——經(jīng)營(yíng)成本41.37元/噸,比計(jì)劃的38元/噸超出3.37元/噸。
——元至11月份實(shí)際坑木消耗22.51m3/萬噸;實(shí)際鋼材消耗20.32噸/萬噸;實(shí)際雷管消耗1762發(fā)/萬噸;實(shí)際炸藥消耗775.36千克/萬噸;綜合電力消耗9.87度/噸。
——礦井維簡(jiǎn)工程完成總工作量逾1800萬元,占計(jì)劃的100%。
——債權(quán)債務(wù):
債權(quán):年初713萬元,截止11月底1412萬元;
債務(wù):年初848萬元,截止11月底1098萬元。
——流動(dòng)資產(chǎn):
年初499.8萬元,其中:貨幣資金5.5萬元,其它應(yīng)收款7.3萬元,存貨487萬元;
11月末391.67萬元,其中:貨幣資金49.47萬元,其它應(yīng)收款20.2萬元,存貨322萬元。
——全員工效4.76噸/工,比計(jì)劃的4噸/工提高了0.76噸/工。
——回采工效14.62噸/工,比計(jì)劃的12噸/工提高了2.62噸/工。
——采區(qū)回采率75.23%,比計(jì)劃75%提高了0.23個(gè)百分點(diǎn)。
——設(shè)備完好率93.1%,待修率2.15%,事故率0.23%,均控制在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)。
——礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持了行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
——安全上杜絕了重傷以上人身事故和二級(jí)以上非人身事故,實(shí)際發(fā)生輕傷1人(次),控制在了4人(次)的指標(biāo)范圍以內(nèi)。
——職工年人均收入12372元,比去年凈增678元,增長(zhǎng)率5.8%。
(全年實(shí)際指標(biāo)完成情況以年終決算報(bào)告為準(zhǔn)。)
二、主要工作回顧
一年來,全礦廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在礦黨政周圍,按照既定工作方針和礦上的安排部署,沉著應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),抓生產(chǎn)、保安全,抓改造,促發(fā)展,嚴(yán)管理,增效益,團(tuán)結(jié)協(xié)作,忘我奉獻(xiàn),贏得了一場(chǎng)重大戰(zhàn)役的勝利,刷新了四項(xiàng)歷史記錄,在四個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展,有八項(xiàng)工作得到了鞏固和提高。
打了一個(gè)大勝仗
礦井主提升及地面生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)改造項(xiàng)目是我礦立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持科技興企,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)“希望工程”。工程設(shè)計(jì)立足于礦井實(shí)際和發(fā)展要求,定位于建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井的目標(biāo),將主井箕斗提升改為250大傾角皮帶運(yùn)輸,同時(shí)對(duì)影響生產(chǎn)的各薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行配套改造,并與三采區(qū)各項(xiàng)工程同步施工。時(shí)間緊,任務(wù)重,要求嚴(yán)格,困難重重。為了保證施工進(jìn)度和工程質(zhì)量,礦上成立了改擴(kuò)建工程領(lǐng)導(dǎo)小組和各專業(yè)工作組,統(tǒng)籌安排,分工負(fù)責(zé);組織精銳力量承擔(dān)施工任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行施工承包責(zé)任制;強(qiáng)化施工組織管理和工程質(zhì)量管理,集中調(diào)度,科學(xué)指揮,狠抓安全,落實(shí)責(zé)任;不斷完善施工方案,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)查漏補(bǔ)缺,優(yōu)化設(shè)計(jì)。從4月8日破土動(dòng)工,到10月底聯(lián)動(dòng)試產(chǎn)成功,僅用了6個(gè)月時(shí)間,完成總工作量1128.35萬元,占計(jì)劃工作量的129.84%,不但全面完成了計(jì)劃任務(wù),而且在原方案基礎(chǔ)上增加了漏項(xiàng)、補(bǔ)套和臨措工程量259.35萬元,徹底消除了長(zhǎng)期以來制約礦井發(fā)展的諸多不利因素。改造后的主提升系統(tǒng)可靠性和安全性進(jìn)一步增強(qiáng),運(yùn)行費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用明顯下降,礦井的主提升和地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力達(dá)到了120萬噸/年,大大提高了礦井的科技含量,抗災(zāi)防災(zāi)能力和發(fā)展后勁,在第四季度投產(chǎn)后發(fā)揮了巨大效益,最高日產(chǎn)量達(dá)到了4200噸,比改造前翻了一番。礦井技改工程的勝利完成,凝結(jié)著參與施工設(shè)計(jì)和施工組織的廣大黨員干部、工程技術(shù)人員以及建設(shè)施工人員的大量心血和汗水,為礦井下一步實(shí)施二期改造,實(shí)現(xiàn)更大跨越做好了技術(shù)上、工作上、思想上的準(zhǔn)備,在我礦發(fā)展過程中具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
刷新了四項(xiàng)歷史記錄
一是在正常生產(chǎn)時(shí)間不足九個(gè)月的前提下,提前22天完成了48萬噸生產(chǎn)任務(wù),全年生產(chǎn)原煤56.82萬噸,比歷史最高記錄多產(chǎn)煤8.13萬噸;二是基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模為歷年最大,維簡(jiǎn)工程完成投資1800多萬元,年內(nèi)按計(jì)劃進(jìn)度全部完成。安全技措無欠帳,工程質(zhì)量全部合格;三是強(qiáng)化管理,提高效率,全員工效比歷史記錄提高了0.54噸/工,創(chuàng)了最好水平;四是堅(jiān)持分配制度改革,職工收入水平大幅度提高,人均年收入達(dá)1.24萬元,比去年凈增0.07萬元。
開拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,在四個(gè)方面取得了突破性進(jìn)展
一是××公司的成立,給我們來了難得的發(fā)展機(jī)遇,既是動(dòng)力,又是壓力,全礦上下認(rèn)準(zhǔn)加快發(fā)展的硬道理,緊跟形勢(shì),主動(dòng)工作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制的步伐。進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為,實(shí)行雙向選擇、動(dòng)態(tài)管理;試行管理人員公開選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)聘用;實(shí)行崗位績(jī)效工資制度,以崗定薪,績(jī)效掛鉤,三項(xiàng)制度改革取得了重大突破。二是扎實(shí)推進(jìn)科技進(jìn)步和全面質(zhì)量管理工作,推廣應(yīng)用高強(qiáng)度錨桿配合錨網(wǎng)支護(hù),取代了傳統(tǒng)的棚式支護(hù)方式;主提升系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了皮帶化,淘汰了落后的箕斗提升方式;積極進(jìn)行走向長(zhǎng)壁傾斜特厚煤層分層綜采放頂煤方法的論證設(shè)計(jì)和組織實(shí)施,取代水平分層綜采放頂煤工藝;新技術(shù)、新工藝的研究應(yīng)用效果顯著,礦井網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)展加快,科技創(chuàng)新有突破。三是夯實(shí)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),走內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)之路。推行模擬市場(chǎng)核算,加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘考核,根據(jù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和定崗定員,明確了業(yè)務(wù)職能,制定了崗位規(guī)范,內(nèi)部管理上了一個(gè)新臺(tái)階。四是努力培育××礦特色的企業(yè)文化,加強(qiáng)礦容礦貌整治,投資102萬元改善了基層區(qū)隊(duì)的辦公學(xué)習(xí)環(huán)境,投資38萬元裝修了多功能會(huì)議廳,建起了黨員之家、職工之家、青年之家和民兵之家,堅(jiān)持民主管理,實(shí)行礦務(wù)公開,積極整改落實(shí)職工提案涉及五個(gè)方面共16條,開展了崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng),組織豐富多彩的文體活動(dòng),先后有20多名職工在集團(tuán)公司各項(xiàng)活動(dòng)中獲得獎(jiǎng)項(xiàng),開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng),為貧困職工組織捐款20400元,礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)15戶困難戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。在今年的“十創(chuàng)建”活動(dòng)中,建成了文明示范點(diǎn)28個(gè),精神文明建設(shè)取得了豐碩成果。
嚴(yán)抓細(xì)管,求真務(wù)實(shí),八項(xiàng)工作得到鞏固和提高
一是抓主抓重,超前安排,決策質(zhì)量有了提高。礦領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)樹立前瞻意識(shí),各項(xiàng)工作做到早計(jì)劃,早安排,有督促,有落實(shí)。年初,黨政班子同各級(jí)管理人員認(rèn)真分析礦井內(nèi)外部環(huán)境和影響礦井安全生產(chǎn)的各種因素,理清發(fā)展思路,達(dá)成共識(shí),在總結(jié)表彰上年度工作的同時(shí),將今年的各項(xiàng)工作做了安排部署,制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃,召開不同層次的工作會(huì)議,層層分解指標(biāo),與基層單位簽訂了承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任書,將工作任務(wù)落實(shí)到每名職工,使全礦上下對(duì)工作任務(wù)進(jìn)一步明確,做到了心中有數(shù),行動(dòng)一致。在階段性工作中堅(jiān)持調(diào)查研究,超前預(yù)測(cè),在改擴(kuò)建工程施工當(dāng)中,前三個(gè)月地面工程與生產(chǎn)平行交叉進(jìn)行,避免了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到影響,8—10月停產(chǎn)搞井下工程,在入冬前施工全面結(jié)束,礦井生產(chǎn)能力大幅度提高,抓住銷售旺季的有利時(shí)機(jī),開足馬力,穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn),使礦井的損失降到了最低程度,保持了產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢(shì),全年產(chǎn)銷率為96.6%。在改變采煤方法申請(qǐng)立項(xiàng)的同時(shí),一采區(qū)西翼和三采區(qū)巷道即提前按傾斜分層進(jìn)行布置,以保證2003年度礦井正常的采掘接續(xù),為礦井穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)抓細(xì)管,生產(chǎn)組織管理得到加強(qiáng)。要求各生產(chǎn)單位必須合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),堅(jiān)持杜絕工人盲目蠻干,干部違章指揮。狠抓礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”和“兩項(xiàng)競(jìng)賽”,嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”管理制度,實(shí)現(xiàn)了礦井無瓦斯超限,無通風(fēng)事故,無頂板事故,無重大機(jī)電運(yùn)輸事故,設(shè)備“三率”均達(dá)到控制指標(biāo)。落實(shí)管理人員下井工作制度和礦總值班制度,加強(qiáng)調(diào)度指揮和礦井監(jiān)測(cè),順利完成了1203、1104工作面搬面任務(wù),實(shí)現(xiàn)了正常接續(xù)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦“三大規(guī)程”,深入持久地抓好安全管理。先后開展了“安康杯”安全競(jìng)賽、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,安全創(chuàng)水平”、“安全生產(chǎn)月”和“秋冬百日安全活動(dòng)”,以活動(dòng)為載體,以狠反“三違”為手段,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理制度,落實(shí)安全技措,及時(shí)查處現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,著重加強(qiáng)盲巷、采空區(qū)封閉及煤巷高冒區(qū)的管理,對(duì)“三違”罰款從重從嚴(yán),不搞平均主義,今年共查處“三違”人員126人次,罰款11570元,礦內(nèi)下崗培訓(xùn)8人次,辭退2人,“三違”現(xiàn)象得到了有效遏制,安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。四是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,努力節(jié)支降耗,成本得到有效控制。今年以來,逐步建立和完善了以二級(jí)單位為主體的模擬市場(chǎng)運(yùn)行體系,進(jìn)一步促進(jìn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,在制定崗位規(guī)范的同時(shí),提出了工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)三定方案,將核算延伸到了區(qū)隊(duì)。制定了《物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)管理崗位責(zé)任制》、《物資回收利用獎(jiǎng)罰辦法》等一系列制度并付諸實(shí)施,大力提倡修舊利廢、節(jié)支降耗,對(duì)各單位的材料消耗實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰,使材料消耗與各班組及個(gè)人相掛鉤,有效地控制了成本費(fèi)用。經(jīng)統(tǒng)計(jì),若不考慮增資因素的影響,今年的經(jīng)營(yíng)成本指標(biāo)為38元/噸,控制在計(jì)劃范圍以內(nèi)。五是加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴(yán)格把關(guān),產(chǎn)品管理得到加強(qiáng)。煤場(chǎng)的營(yíng)銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來,抓了煤場(chǎng)的工業(yè)衛(wèi)生整治,堅(jiān)持每班灑水除塵、清理場(chǎng)地,設(shè)立了開水供應(yīng)站和司機(jī)休息室,提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶提供了便利,加強(qiáng)庫存管理,堅(jiān)持票據(jù)三對(duì)口,帳物相符,計(jì)量準(zhǔn)確,防止裝運(yùn)過程中的各種不正當(dāng)手段,杜絕了產(chǎn)品流失,年底庫存平衡,未發(fā)生虧庫虧噸,產(chǎn)品管理效果好。六是完善制度,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),工資和勞動(dòng)定額管理進(jìn)一步規(guī)范,推行了崗位績(jī)效工資制度,加強(qiáng)總額控制下的計(jì)件工資管理,實(shí)行二級(jí)單位工資總額包干制度,按生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)月考核,與產(chǎn)量、質(zhì)量、塊炭率、庫存盈虧指標(biāo)相掛鉤,活化了分配機(jī)制,同時(shí)對(duì)部分生產(chǎn)一線的勞動(dòng)定額作了修訂,統(tǒng)一了全礦工作量標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,使工資管理不斷適應(yīng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。七是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金管理和使用,財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。在進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)電算化水平的同時(shí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理,努力提高核算質(zhì)量,保證了會(huì)計(jì)信息的完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、合法。堅(jiān)持量入為出,合理安排資金流向,加強(qiáng)資金管理,集中保證了正常生產(chǎn)和技改資金。在企業(yè)改組期間,組織了三次大規(guī)模的資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì),保證了企業(yè)改組順利進(jìn)行。八是群防群治,加強(qiáng)治安保衛(wèi)和礦井綜合治理力度。根據(jù)工作需要,配備了精干得力人員,增加了保衛(wèi)工作力量,加強(qiáng)防滅火器材和警服警具的裝備,加大治安處罰力度,突出抓了防盜、防滅火兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)門衛(wèi)管理和巡邏檢查,保持了礦區(qū)內(nèi)的正常秩序,為安全生產(chǎn)提供了保證。
總之,一年來全礦廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)××礦的光榮傳統(tǒng),敬業(yè)奉獻(xiàn),公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成績(jī)。但是,我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問題:
1、設(shè)備管理薄弱,影響生產(chǎn)的因素較多。
2、基礎(chǔ)管理還不夠科學(xué)規(guī)范,有的制度還要進(jìn)一步做過細(xì)的工作,才能得到落實(shí)。
3、安全形勢(shì)不容樂觀,雖未發(fā)生重大事故,碰手碰腳現(xiàn)象依然很多,職工的自主保安意識(shí)不強(qiáng),安全教育的形式和內(nèi)容都不夠豐富多樣。
4、成本管理壓力增大,增資因素難以消化。
5、企業(yè)改革方面政策宣傳和觀念轉(zhuǎn)變跟不上去。
6、企業(yè)形象建設(shè)任重而道遠(yuǎn),尚未形成具有本礦特色的企業(yè)文化,職工隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)。
這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究對(duì)策,加以改進(jìn)和提高。
2006年工作打算
2006年,煤炭市場(chǎng)將繼續(xù)保持旺盛需求,集團(tuán)公司實(shí)施戰(zhàn)略性擴(kuò)張,將進(jìn)一步加大技術(shù)革新投資力度,股份公司加快上市步伐,將全面建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,引入科學(xué)規(guī)范的管理方式,為礦井的自我積累、自我約束和自我發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和良好的外部環(huán)境。為此,我們將牢固樹立競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展意識(shí),積極進(jìn)取,主動(dòng)工作,促進(jìn)礦井各項(xiàng)工作的更大進(jìn)步。2006年行政工作指導(dǎo)思想是:
以黨的十六大和省十次黨代會(huì)精神為指針,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工,以科技創(chuàng)新為先導(dǎo),以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度創(chuàng)新為保證,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,自我加壓,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,狠抓文明生產(chǎn),強(qiáng)化內(nèi)部管理,推進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制,加快實(shí)施礦井二期技改,實(shí)現(xiàn)礦井增產(chǎn)、企業(yè)增效、職工增收,保持隊(duì)伍穩(wěn)定的目標(biāo),全面創(chuàng)建高產(chǎn)高效現(xiàn)代化文明礦井,為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)礦井持續(xù)健康快速發(fā)展而奮斗。
全年主要工作目標(biāo)任務(wù)是:
——原煤總產(chǎn)量確保完成70萬噸,力爭(zhēng)80萬噸。
(1)回采產(chǎn)量計(jì)劃67萬噸。
(2)掘進(jìn)產(chǎn)量計(jì)劃3萬噸。
——掘進(jìn)總進(jìn)尺5518.2米。
(1)回采進(jìn)尺:4288米。
(2)開拓進(jìn)尺:553.4米。
(3)準(zhǔn)備進(jìn)尺:202米。
(4)其它巷道:474.8米。
——巷道維修1500米。
——灌漿下土量1900m3。
——注氮量390000m3。
——全年不發(fā)生重傷以上人身事故,杜絕二級(jí)以上生產(chǎn)事故,礦井負(fù)傷率控制在20‰即17人(次)以內(nèi)。
——礦井工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到60%,合格率達(dá)到100%,設(shè)備三率90.5.1,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)保持煤炭行業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
——商品煤灰分控制在13%以內(nèi),水分控制在17%以內(nèi),含矸率控制在3%以內(nèi),塊炭率達(dá)到25%以上。
——維簡(jiǎn)(技改)工程計(jì)劃投資3902.4萬元,其中:井巷工程567萬元;土建工程390萬元;安裝工程120萬元;設(shè)備購(gòu)置2707.5萬元,安全技措87.9萬元,其他工程30萬元。
——掘進(jìn)工作面單進(jìn)達(dá)到109米/月.個(gè),采煤工作面單產(chǎn)達(dá)到32051噸/月以上,全員工效達(dá)到4.67噸/工日,采區(qū)回采率達(dá)到75%以上。
——成本指標(biāo)控制在股份公司下達(dá)的計(jì)劃之內(nèi)。
——全年完成職工培訓(xùn)440人次。
——完成技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃12項(xiàng)。
——職工收入在礦井增產(chǎn)增效的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持適度增長(zhǎng)。
圍繞上述奮斗目標(biāo),打算重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、牢固樹立“安全為天,質(zhì)量為本”的思想,以質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn),安全創(chuàng)水平為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
一是要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為礦井生產(chǎn)技術(shù)管理的重要基礎(chǔ),根據(jù)礦井實(shí)際制定切實(shí)可行的計(jì)劃,合理安排,高度重視,從人力、物力和財(cái)力上予以保證,推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施。二是組織職工利用一切機(jī)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制訂具體的崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在具體操作過程和工序交接過程中嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)照驗(yàn)收,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平?jīng)Q定工資收入,讓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)深入人心,變成職工的自覺行動(dòng)。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,狠抓“一通三防”、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理和安全技措的落實(shí),按照“三個(gè)會(huì)戰(zhàn)”的要求,主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,職能部門強(qiáng)化監(jiān)督檢查,各級(jí)管理人員切實(shí)發(fā)揚(yáng)“一線工作法”,及時(shí)研究解決礦井質(zhì)量管理和安全管理中遇到的困難和問題,把這一基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推向深入。四是牢固樹立“安全第一”的思想,從講政治、保穩(wěn)定的高度認(rèn)真抓好各級(jí)人員安全責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度值班和下井制度,認(rèn)真兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰,切實(shí)增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心。五是大造聲勢(shì),狠反“三違”,加強(qiáng)“三違”處罰力度,增強(qiáng)職工照章作業(yè)的自覺性,提高職工的自主保安意識(shí)和能力,豐富安全教育的內(nèi)容和手段,形成黨政工團(tuán)齊抓共管的格局,讓安全教育警鐘長(zhǎng)鳴。
二、科學(xué)決策,精心組織,統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),確保效益,不斷提高礦井正規(guī)循環(huán)率,把講求經(jīng)濟(jì)效益貫穿于生產(chǎn)組織全過程,努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。
一是一采區(qū)東西兩翼的掘進(jìn)回采和三采區(qū)的建設(shè)以及其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都要服從服務(wù)于礦井發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,緊緊圍繞采煤方法的改革,抓好工作面布置、巷道支護(hù)、采放工藝控制、提升運(yùn)輸和設(shè)備管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,不斷提高礦井生產(chǎn)組織水平和管理水平。二是要正確處理采、掘、灌的關(guān)系,提高調(diào)度指揮能力,及時(shí)平衡、協(xié)調(diào),解決出現(xiàn)的各種問題,做到正規(guī)循環(huán)、均衡生產(chǎn),特別要抓好工作面安裝、回撤、初采、初放、采掘接續(xù)、機(jī)電運(yùn)輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)的管理,確保出勤不下降,安全不松勁,防止出現(xiàn)前松后緊現(xiàn)象,為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。三是要抓好煤質(zhì)管理和主煤流管理,大力整治井下現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)衛(wèi)生,從工作面采放工藝到入篩選裝,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)均要嚴(yán)格執(zhí)行煤質(zhì)管理制度,根據(jù)煤層賦存變化,制訂提高煤質(zhì)和塊炭率的有效措施并明確責(zé)任,狠抓落實(shí),以防水治水、改進(jìn)放頂工藝、井巷施工中的煤矸分裝分運(yùn)和選煤樓手工揀矸為主要手段,以改進(jìn)篩選工藝,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為輔助,實(shí)行全方位、全員、全過程的煤質(zhì)管理,不斷提高××礦煤的質(zhì)量水平,提高市場(chǎng)占有率。四是抓好設(shè)備管理和礦井供電系統(tǒng)的改造完善,強(qiáng)化生產(chǎn)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),認(rèn)真落實(shí)包機(jī)制,堅(jiān)持誰使用,誰維護(hù),誰管理,基層區(qū)隊(duì)要對(duì)設(shè)備實(shí)行計(jì)算機(jī)建卡管理,特別是要抓好采掘設(shè)備的管理,加強(qiáng)預(yù)防性檢修,堅(jiān)決消除井下電器失爆,努力提高設(shè)備完好率,提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量,做到文明生產(chǎn)。五是大力開展節(jié)能降耗,修舊利廢活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行礦上制定的物資管理辦法和資源回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)生產(chǎn)單位千方百計(jì)提高煤炭資源回收率,在提高單產(chǎn)的同時(shí),修舊利廢,降低消耗。六是加強(qiáng)技術(shù)管理,充分發(fā)揮廣大工程技術(shù)人員的作用,鼓勵(lì)他們積極開展技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,不斷優(yōu)化資源配置,降低原煤生產(chǎn)成本。
三、銳意進(jìn)取,敢為人先,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,全面提升礦井整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
一是大力實(shí)施“科技興礦”戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地走“自我完善,滾動(dòng)發(fā)展”之路,早動(dòng)手、早安排,抓緊12項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究和應(yīng)用工作,特別是走向長(zhǎng)壁特厚煤層傾斜分層綜采放頂煤技術(shù)的研究應(yīng)用和錨網(wǎng)支護(hù)工藝的推廣應(yīng)用,各職能部門要通力協(xié)作,密切配合,集中人才優(yōu)勢(shì),抓好組織攻關(guān),做到有立項(xiàng)課題,有工作計(jì)劃,有組織領(lǐng)導(dǎo),有資金保證,有成果效益,積極推行以全面質(zhì)量管理為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化管理方法,為把××礦建成120萬噸/年的高產(chǎn)高效礦井提供技術(shù)支持。二是進(jìn)一步建立健全內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,實(shí)施制度創(chuàng)新,夯實(shí)管理基礎(chǔ),做到事事有人管,件件有標(biāo)準(zhǔn),時(shí)時(shí)有考核,處處有監(jiān)督,使礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建立在科學(xué)規(guī)范的管理基礎(chǔ)之上,更加適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)組織行為的要求。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,大力實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新。各部門、各單位要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步明確職責(zé),合理分工,基層生產(chǎn)單位實(shí)行全額費(fèi)用包干,模擬市場(chǎng)核算,工資材料一次核定,承包經(jīng)營(yíng)。逐步下放分配權(quán),達(dá)到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,分配自主。不斷完善績(jī)效工資和計(jì)件工資分配方案,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),積極、穩(wěn)妥、靈活地推進(jìn)工資改革,充分調(diào)動(dòng)最大多數(shù)職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。建立內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng),使勞動(dòng)用工達(dá)到雙向選擇,渠道暢通。進(jìn)一步推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗和黨員干部民主評(píng)議制度,試行末尾淘汰制,做好干部的選拔、評(píng)聘、考核和監(jiān)督工作。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評(píng)制度,探索技術(shù)工人專業(yè)技能的考核和評(píng)聘辦法,把三項(xiàng)制度改革引向深入。
四、挖潛增效,開源節(jié)流,全面提高礦井經(jīng)營(yíng)管理水平,努力降低經(jīng)營(yíng)成本。
一是在物資采購(gòu)供應(yīng)方面,堅(jiān)持計(jì)劃管理,比質(zhì)比價(jià),大宗物資和大型設(shè)備實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),做好庫存儲(chǔ)備工作,保證供應(yīng)及時(shí)而不壓庫。二是在材料消耗管理方面,實(shí)行限額發(fā)放,定額供應(yīng),制定設(shè)備配件消耗定額,各單位材料消耗通過內(nèi)部結(jié)算中心記入帳戶,進(jìn)一步深化內(nèi)部核算機(jī)制,加強(qiáng)班組核算,細(xì)化管理,做到雙方心中有數(shù),結(jié)算清楚。三是資金管理方面,大力壓縮非生產(chǎn)性支出,先保安全投入,再保工資發(fā)放,堅(jiān)持先計(jì)劃,后支出,努力提高資金利用率。四是在工資管理方面,實(shí)行效益工資考核浮動(dòng)兌現(xiàn),計(jì)件工資日清月結(jié),工資分配繼續(xù)向臟、苦、累、險(xiǎn)和技術(shù)崗位傾斜,進(jìn)一步修訂完善崗效工資管理辦法,真正把個(gè)人收入與礦井效益掛起鉤來,逐步實(shí)現(xiàn)職工工資與企業(yè)效益同步增長(zhǎng)。五是在產(chǎn)品管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行裝車發(fā)運(yùn)票據(jù)三對(duì)口,加強(qiáng)煤場(chǎng)管理,整頓煤場(chǎng)秩序,工作人員要統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,堅(jiān)決反對(duì)手工開票、開人情票、裝人情車,杜絕產(chǎn)品流失,維護(hù)企業(yè)利益。六是大力開展雙增雙節(jié)活動(dòng),提倡勤儉辦礦,從一點(diǎn)一滴做起,進(jìn)一步挖潛降耗。七是在經(jīng)營(yíng)管理方面,發(fā)揮計(jì)劃的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)控作用,定期分析經(jīng)營(yíng)成果,查找成本管理和計(jì)劃管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。通過一系列過細(xì)的工作,堅(jiān)決把成本控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)。
五、以人為本,以德治礦,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和崗位培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。
一是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面,堅(jiān)持黨管干部的原則,無論是競(jìng)爭(zhēng)上崗,還是選拔任命,都要經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論,聽取群眾意見,實(shí)行任前公示,以群眾公認(rèn),辦事可靠,敬業(yè)奉獻(xiàn),思想先進(jìn)為標(biāo)準(zhǔn),保證干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。二是在職工隊(duì)伍建設(shè)方面,下大力氣抓好管理層和操作層人員的動(dòng)態(tài)管理,抓好職工隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律約束,利用多種形式進(jìn)行礦情教育、職業(yè)道德教育、文明生產(chǎn)教育和遵紀(jì)守法教育,全面提高職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是要切合實(shí)際抓好職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全規(guī)程培訓(xùn)和操作規(guī)程培訓(xùn),特別是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí),要做到耳熟能詳,融匯貫通。四是開展多種形式的崗位競(jìng)賽和技術(shù)比武,對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),教育和引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn),鉆研技術(shù),銳意革新,養(yǎng)成一絲不茍,講求質(zhì)量的良好職業(yè)風(fēng)尚,廣泛開展qc小組、“五小”競(jìng)賽等活動(dòng),促使廣大職工盡職盡責(zé)干好本職工作,為礦井的發(fā)展貢獻(xiàn)出聰明才智和辛勤勞動(dòng)。
六、黨政工團(tuán)齊抓共管,全體職工人人參與,大力加強(qiáng)礦井精神文明建設(shè),營(yíng)造積極向上團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好礦風(fēng)。
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