工程預(yù)決算審計(jì)精選(九篇)

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第1篇：工程預(yù)決算審計(jì)范文

【關(guān)鍵詞】煤炭；企業(yè)；工程；預(yù)決算；審計(jì)

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

我國(guó)的預(yù)結(jié)算工作主要涉及到企業(yè)工程項(xiàng)目方面，煤炭企業(yè)工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)決算對(duì)煤炭企業(yè)工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著極其重要的作用，其重要意義不容忽視，所以煤炭企業(yè)工程的預(yù)決算思路要格外清晰。

二、預(yù)決算概念闡述

預(yù)決算就是預(yù)算和決算的統(tǒng)稱。

預(yù)算：是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行事先的預(yù)估算。我們每做一件事，都要對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行一個(gè)估斷，看看是否值得，作為正規(guī)的工業(yè)企業(yè)，每年應(yīng)該編制年度預(yù)算，估計(jì)下一年度的經(jīng)營(yíng)預(yù)算，總收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)；具體產(chǎn)品的品種、數(shù)量、售價(jià)等等，這些東西報(bào)經(jīng)董事會(huì)審查批準(zhǔn)，然后董事會(huì)會(huì)制定一些獎(jiǎng)懲措施，完成預(yù)算怎么辦，完不成如何處理.

決算：年度結(jié)束之后，對(duì)經(jīng)營(yíng)期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，針對(duì)年初預(yù)算進(jìn)行總結(jié)，實(shí)際數(shù)字就是決算，決算也要經(jīng)過(guò)董事會(huì)審核，根據(jù)實(shí)際數(shù)字對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

三、煤炭企業(yè)預(yù)決算工作現(xiàn)狀

工程項(xiàng)目的成本預(yù)算和當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平關(guān)系相當(dāng)密切，因此每個(gè)地區(qū)的工程造價(jià)預(yù)算都不太相同。我國(guó)的預(yù)結(jié)算工作主要涉及到企業(yè)工程項(xiàng)目方面，主要工作內(nèi)容是核對(duì)工程量是否符合要求、費(fèi)用收取是否合理等，在其實(shí)施過(guò)程中存在很多問(wèn)題和不足，我們主要是從以下幾個(gè)方面詳細(xì)闡述：

第一，工程量出現(xiàn)虛增現(xiàn)象。很多企業(yè)職工為了增加額外收入，故意夸大工程量，從中賺取利益。企業(yè)的預(yù)算人員不具備專業(yè)的工程量估算知識(shí)，造成工程量出現(xiàn)虛增現(xiàn)象，增加了企業(yè)的施工成本，一定程度上延長(zhǎng)了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)時(shí)間；

第二，企業(yè)的預(yù)算資料精確度不高，工程設(shè)計(jì)變更多。企業(yè)預(yù)結(jié)算的信息資料可以為企業(yè)做出科學(xué)決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。因此，保證預(yù)結(jié)算資料的完整性和真實(shí)性是提高工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的必要條件。我們要規(guī)范預(yù)結(jié)算的工作程序，盡量提高預(yù)算的精確性，嚴(yán)格審核工程設(shè)計(jì)的變更和簽證，從而控制企業(yè)的施工成本，減少簽證，為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；

第三，預(yù)算人員對(duì)企業(yè)的人力資源和資金狀況的理解和認(rèn)識(shí)程度不夠。一般情況下，工程項(xiàng)目的建設(shè)需要一定的人力資源和資金支持，只有對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的資金和人力資源狀況具有正確的評(píng)估，才能提高企業(yè)的預(yù)算工作效率，為企業(yè)的工作方向起著良好的引導(dǎo)作用。然而我國(guó)的預(yù)算方案編制人員往往由于對(duì)企業(yè)的政策法規(guī)缺乏理解認(rèn)識(shí)，造成制定的預(yù)算方案超越企業(yè)的實(shí)際能力。

四、審計(jì)內(nèi)容和思路

1．審計(jì)工程量計(jì)算是否正確 。

對(duì)于大型項(xiàng)目 ，宜采用抽查審計(jì)的方法，重點(diǎn)審計(jì)量大價(jià)高的工程部位。 從審計(jì)工作的實(shí)際情況要求看，房屋建筑工程重點(diǎn)抽查鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)部位、隱蔽工程部位、墻體工程部位及高級(jí)裝飾部位等；道路工程重點(diǎn)審計(jì)面層和墊層及土方工程；裝飾工程重點(diǎn)審計(jì)墻面、地面、頂面及特殊裝飾部位；修繕工程重點(diǎn)審計(jì)改造比較大的部位，如墻面鏟除工程量、油漆涂料部分工程量等。 對(duì)于中小型項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)施詳細(xì)審計(jì)的方法核實(shí)工程量。 無(wú)論審計(jì)什么樣的項(xiàng)目，工程量審計(jì)都應(yīng)包含兩大項(xiàng)主要內(nèi)容，即審計(jì)立項(xiàng)是否正確、 工程量的計(jì)算過(guò)程是否符合計(jì)算規(guī)則要求、數(shù)量是否正確等。

2．審計(jì)直接費(fèi)的計(jì)算是否正確。

（一）定額選用是否正確。 安裝工程項(xiàng)目一般套用全國(guó)統(tǒng)一安裝定額地方單位估價(jià)表，土建項(xiàng)目則套用地方綜合定額和單位估價(jià)表，一般構(gòu)筑物部分套用單位估價(jià)表。

（二）定額套用是否有誤，是否存在高套定額的現(xiàn)象，套用定額的工作內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目?jī)?nèi)容完全一致，是否存在重復(fù)套取定額的現(xiàn)象，特別在綜合定額與單位估價(jià)表混合使用時(shí)，要仔細(xì)分析綜合定額所含的內(nèi)容。

（三）定額基價(jià)換算是否正確，換算條件是否具備，換算的方法是否正確。

3．審計(jì)間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等費(fèi)用。

上述費(fèi)用一般以直接費(fèi)為基數(shù)計(jì)算， 應(yīng)該在完成了工程量和定額套用審計(jì)后進(jìn)行。

（一）費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和涵蓋范圍是否正確合理。

（二）進(jìn)行取費(fèi)審計(jì)時(shí)首先要查閱承包商的取費(fèi)證書(shū) ，施工單位的施工資質(zhì)與套用定額是否相符。 特別應(yīng)注意的是增加利潤(rùn)和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)兩塊。

（三）其次要熟悉工程造價(jià)管理部門公布的政策性調(diào)整文件。

4．審計(jì)甲方供應(yīng)材料的結(jié)算。

甲供材料審計(jì)主要有退價(jià)審計(jì)、甲供材料采購(gòu)價(jià)格及稅金審計(jì)三個(gè)方面。

（一）甲方供應(yīng)材料的退價(jià)公式為 ：應(yīng)退價(jià)款=領(lǐng)料數(shù)量×結(jié)算書(shū)中所計(jì)材料價(jià)格，結(jié)算書(shū)中所計(jì)材料價(jià)格一般為信息價(jià)或投標(biāo)書(shū)中所報(bào)材料單價(jià)。 甲方供應(yīng)材料的現(xiàn)場(chǎng)保管費(fèi)按合同中雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)收取 （一般為材料原價(jià)的 0.8%～1%，以各地區(qū)造價(jià)管理部門公布的文件為準(zhǔn)）。

（二）甲方供應(yīng)材料一般也應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu) ，其招標(biāo)價(jià)為原價(jià)或原價(jià)加部分運(yùn)雜費(fèi)（運(yùn)輸費(fèi)和包裝費(fèi)等），甲供材料的運(yùn)雜費(fèi)一般按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?，其審?jì)的重點(diǎn)在于業(yè)主單位有無(wú)加價(jià)行為，一般情況甲供材料的最終結(jié)算價(jià)不應(yīng)高于預(yù)算指導(dǎo)價(jià)。

（三）甲方供應(yīng)材料也是建安工程費(fèi)的組成部分 ，應(yīng)參加正常的取費(fèi)與計(jì)稅。甲方供應(yīng)材料稅金處理方式：A.業(yè)主單位在稅前退回甲方供應(yīng)材料,即稅金同甲方供應(yīng)材料一并退回,由業(yè)主單位主動(dòng)到稅務(wù)部門繳納。 B. 甲方供應(yīng)材料作往來(lái)處理，施工單位按甲方供應(yīng)材料的工程造價(jià)全額開(kāi)票，甲方供應(yīng)材料稅金一并計(jì)算給施工單位，由施工單位負(fù)責(zé)繳納。

五、在審核工程預(yù)決算書(shū)時(shí)需要注意以下幾點(diǎn)

1、審核與工程預(yù)決算相關(guān)的資料。任何一個(gè)工程項(xiàng)目，在編制預(yù)決算時(shí)都要以相關(guān)資料為依據(jù)。因此在審核時(shí)，首先要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行審查。從施工圖紙和工程合同到施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)資料都要一一核對(duì)，力求資料完整、規(guī)范?，F(xiàn)場(chǎng)施工簽證項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚，必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的雙方簽字，以及甲乙雙方工程部公章，手續(xù)齊全方可生效。還有，由于有的施工單位駐工地的代表對(duì)工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉，造成有些工程簽證的浪費(fèi)，因?yàn)樵陬A(yù)決算套用定額時(shí)已經(jīng)包含了這些工作內(nèi)容。如果不認(rèn)真審核工程簽證，會(huì)造成重復(fù)計(jì)算，增加工程費(fèi)用。

2、工程量的審核。工程量費(fèi)用是工程造價(jià)的主體。運(yùn)作中具有較大的彈性和隱蔽性。審核工程量是重點(diǎn)，也是難點(diǎn):a.合理安排工程量計(jì)算順序可以事半功倍，并且一定要按計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，如:在計(jì)算外腳手架時(shí)按墻的外邊線長(zhǎng)度乘以墻的高度，而施工單位經(jīng)常要按墻的長(zhǎng)、高各加2m來(lái)計(jì)算。計(jì)算規(guī)則中還有一些應(yīng)扣減的條文，如墻體計(jì)算中應(yīng)扣除門窗洞口、圈梁、過(guò)梁等;同時(shí)定額中還有一些應(yīng)增減系數(shù)的規(guī)定。諸如這些事項(xiàng)，都是審核預(yù)決算的重點(diǎn)，如果甲方人員不熟悉計(jì)算規(guī)則就難以去虛存實(shí)。b.一定要理解清楚定額所包含的工作內(nèi)容，如:在人工挖地槽時(shí)，已包含了溝槽底夯實(shí)，就不用再套原土打夯定額子目，以免重復(fù)計(jì)算。

3、材料價(jià)格和材料價(jià)差調(diào)整的審核，收集詢價(jià)資料。在工程預(yù)決算審核中，材料費(fèi)用是工程造價(jià)中最活躍的動(dòng)態(tài)因素，它占工程造價(jià)的76%以上。因此加強(qiáng)材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施材料價(jià)格動(dòng)態(tài)決算十分重要。首先審核建筑工程材料的數(shù)量是否按定額工料分析出來(lái)的材料數(shù)量計(jì)取;安裝工程材料的規(guī)格與型號(hào)、數(shù)量是否符合施工圖規(guī)定，然后重點(diǎn)審核材料價(jià)格和材料價(jià)差?，F(xiàn)在我們很多合同對(duì)材料價(jià)格的約定是材料價(jià)格有信息價(jià)的按信息價(jià)，沒(méi)信息價(jià)的按市場(chǎng)價(jià)。

六、結(jié)束語(yǔ)

煤炭企業(yè)工程預(yù)決算在煤炭企業(yè)工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要作用顯而易見(jiàn)，對(duì)煤炭企業(yè)工程的預(yù)決算思路要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，做好煤炭企業(yè)工程的預(yù)決算工作。

【參考文獻(xiàn)】

第2篇：工程預(yù)決算審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：公路橋梁；工程預(yù)決算；審計(jì)

Abstract: highway bridge as foundation industry to advance to adapt to the need of the high-speed economic development, the basic construction of highway bridge with a long cycle, high professional requirements, investment, must be familiar with the highway bridge construction engineering fields audit purpose, scope and content, clear the highway bridge infrastructure projects budget audit points, grasps the highway bridge construction engineering fields the auditing and method, make scientific audit, standard audit, ensure highway bridge reasonable investment and design construction quality.

Keywords: highway bridge; Engineering fields; audit

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，公路橋梁作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)要先行才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。公路橋梁基本建設(shè)周期較長(zhǎng)，專業(yè)要求高，投資額大。因此，加強(qiáng)對(duì)公路橋梁基建工程的預(yù)決算審計(jì)，既是建設(shè)單位合理確定公路橋梁基建工程造價(jià)，提高公路橋梁投資經(jīng)濟(jì)效益的需要，也是公路橋梁施工企業(yè)提高管理水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的需要，同時(shí)也是現(xiàn)代基本建設(shè)行業(yè)發(fā)展的需要。下面就如何加強(qiáng)公路橋梁基建工程預(yù)決算審計(jì)淺淡自己的看法。

一、公路橋梁工程預(yù)決算審計(jì)的目的、范圍和內(nèi)容

公路橋梁基建工程預(yù)決算審計(jì)的目的是確定工程預(yù)算和竣工決算的編制是否真實(shí)、公允地反映工程造價(jià)的實(shí)際情況。具體地說(shuō)就是要查證施工圖預(yù)算的合理性、真實(shí)性、可靠性和完整性，查證工程竣工決算是否真實(shí)、公允等等。

審計(jì)的范圍：包括施工合同、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書(shū)；全套施工圖紙、設(shè)計(jì)變更圖紙、設(shè)計(jì)變更簽證單；隱蔽工程量計(jì)算書(shū)、工程決算書(shū)；主要材料數(shù)量、價(jià)格；施工單位自行采購(gòu)材料的原始憑證；建設(shè)單位預(yù)付工程款、預(yù)付材料款；有關(guān)招投標(biāo)文件等方面的審計(jì)。

審計(jì)的內(nèi)容：一個(gè)公路橋梁基建工程的完成一般要經(jīng)過(guò)決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段。相應(yīng)的也要有投資估算審計(jì)、初步設(shè)計(jì)概算審計(jì)、施工圖預(yù)算審計(jì)、竣工結(jié)算書(shū)審計(jì)和竣工財(cái)務(wù)決策審計(jì)。

二、公路橋梁工程預(yù)決算審計(jì)要點(diǎn)

一個(gè)項(xiàng)目既然有施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算書(shū)和竣工決算書(shū)等三階段的審計(jì)，相應(yīng)的各階段審計(jì)的要點(diǎn)也各不相同。

（一）施工圖預(yù)算審計(jì)要點(diǎn)，就是要對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行審查

一是對(duì)直接費(fèi)進(jìn)行審查，包括對(duì)工程量審查和定額單位套用的審查、工資單價(jià)和材料差價(jià)的審查、運(yùn)雜費(fèi)的審查和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審查。二是對(duì)獨(dú)立費(fèi)的審查。

（二）工程結(jié)算審計(jì)的要點(diǎn)，結(jié)算方式的不同審計(jì)要點(diǎn)也各不相同

在采用預(yù)算結(jié)算承包制情況下，審計(jì)的要點(diǎn)是核實(shí)乙方提出的設(shè)計(jì)變更資料是否通過(guò)了原設(shè)計(jì)部門的認(rèn)可或經(jīng)甲方簽證，其中重大設(shè)計(jì)變更有無(wú)計(jì)劃或主管部門的批準(zhǔn)手續(xù)；變更工程量的計(jì)算是否屬實(shí)，套用定額和單價(jià)是否準(zhǔn)確、適當(dāng)；設(shè)計(jì)變更的增減是否同時(shí)計(jì)列，有無(wú)只計(jì)增量而不計(jì)減量的情況；有無(wú)施工企業(yè)巧立名目、自行定價(jià)、額外收費(fèi)的問(wèn)題。在采用預(yù)算加系數(shù)或平方米造價(jià)包干承包形式下，審計(jì)的要點(diǎn)原則上已將預(yù)算變動(dòng)、加價(jià)系數(shù)等包括在承包基數(shù)之內(nèi)，因此不應(yīng)再辦理零星項(xiàng)目變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)洽談[1]。在采用招標(biāo)承包形式下，審計(jì)的要點(diǎn)是其結(jié)算應(yīng)按中標(biāo)合同價(jià)執(zhí)行。如遇特殊復(fù)雜工程發(fā)生允許調(diào)價(jià)的條款，應(yīng)有補(bǔ)充合同在案，否則不應(yīng)在最后結(jié)算時(shí)另議加價(jià)。

（三）工程決算審計(jì)的要點(diǎn)，主要是審查竣工決算報(bào)表、交付使用財(cái)產(chǎn)的合規(guī)性

決算報(bào)表的合規(guī)就是要審查決算報(bào)表是否按規(guī)定期限編報(bào)，報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性及各表間的勾稽關(guān)系，交付使用財(cái)產(chǎn)的合規(guī)就是要審查工程量、實(shí)物量是否有超計(jì)劃的內(nèi)容；是否有將不屬于或不符合交付條件的固定資產(chǎn)混入交付使用資產(chǎn)的情況；建設(shè)成本是否真實(shí)，待攤費(fèi)用分配是否合理，有無(wú)虛增固定資產(chǎn)的價(jià)值等等。另外還要對(duì)竣工決算其他方面進(jìn)行審計(jì)，如是否超過(guò)批復(fù)投資、報(bào)廢工程和應(yīng)核銷的支出是否真實(shí)合理、基建撥款和基建貸款數(shù)額是否準(zhǔn)確、結(jié)余資金是否按照資金來(lái)源進(jìn)人時(shí)的渠道分別處理等內(nèi)容的審計(jì)。

三、公路橋梁工程預(yù)決算審計(jì)的重點(diǎn)

（一）在審計(jì)的重點(diǎn)方面，要把握以下幾點(diǎn)

1.工程量的審計(jì)，工程項(xiàng)目費(fèi)用的多少主要由工程量的大小所決定。工程量計(jì)算的正確與否直接影響著預(yù)決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。個(gè)別施工企業(yè)為了多計(jì)工程費(fèi)用，首先就在工程量上大做文章，尤其是那些工程數(shù)量大、單價(jià)高、對(duì)工程造價(jià)有較大影響的項(xiàng)目。因此，工程量審計(jì)是核定工程價(jià)款結(jié)算款項(xiàng)內(nèi)容與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際完成的工程量是否相符，是否存在多報(bào)虛報(bào)的首要問(wèn)題。對(duì)工程量的審計(jì)重點(diǎn)也應(yīng)放在這些項(xiàng)目上。經(jīng)驗(yàn)表明，什么結(jié)構(gòu)的建筑什么就是審計(jì)重點(diǎn)。如轉(zhuǎn)木結(jié)構(gòu)中的磚砌體和木作工程，磚混結(jié)構(gòu)中的鋼筋混凝土和磚砌體、混凝土工程，框架結(jié)構(gòu)中的鋼筋混凝土框架梁、柱工程等均為審計(jì)重點(diǎn)。重點(diǎn)明確后，就必須始終抓住其數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。審核其數(shù)據(jù)來(lái)源是否為施工圖紙上標(biāo)注的尺寸數(shù)據(jù)或定額及施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的相關(guān)數(shù)據(jù)，審核其算法是否符合定額及施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的相關(guān)數(shù)據(jù)，審核其算法是否符合定額或相關(guān)文件的規(guī)定。工程量的多算和重算是工程預(yù)決算中常見(jiàn)的問(wèn)題。如土方工程中是否采用放坡等措施，是否符合土質(zhì)情況，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件，連接處劃分界限是否明確，是否以工程量計(jì)算規(guī)則為準(zhǔn)以及是否故意出錯(cuò)如將10m3寫作100m3等。所以，基建審計(jì)要根據(jù)施工圖紙、通用標(biāo)準(zhǔn)圖和工程項(xiàng)目變更資料認(rèn)真仔細(xì)地對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)，正確地進(jìn)行計(jì)算，有效地防止多算、虛增工程量的現(xiàn)象。

2.直接費(fèi)用的審計(jì)，直接費(fèi)用的審計(jì)主要是套用定額的審計(jì)問(wèn)題。在工程量確定后，就是按項(xiàng)目逐一套用工程定額，從而確定工程直接費(fèi)的問(wèn)題。少數(shù)施工企業(yè)不顧施工實(shí)際和不同的施工工藝而高套定額費(fèi)用的現(xiàn)象在工程預(yù)決算中普遍存在。所以，對(duì)直接費(fèi)用的審計(jì)也是工程預(yù)決算審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)直接費(fèi)用的審計(jì)，重點(diǎn)要審查決策中套用定額是否準(zhǔn)確，所套子目與建設(shè)實(shí)際施工項(xiàng)目是否一致、有無(wú)高套定額抬高工程造價(jià)的現(xiàn)象。要始終按照施工說(shuō)明和定額有關(guān)規(guī)定，該套哪一子目就套哪一子目，必須換算的或扣減的必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工企業(yè)高套定額多計(jì)直接費(fèi)常見(jiàn)的有：土石方工程中將普通土套為三、四類堅(jiān)土；將低標(biāo)號(hào)的混凝土套為高標(biāo)號(hào)的混凝土；將施工工藝簡(jiǎn)單的套為施工工藝復(fù)雜的項(xiàng)目等[2]。所以，在對(duì)直接費(fèi)用的審計(jì)時(shí)必須認(rèn)真熟悉圖紙內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)際地觀察，按照施工實(shí)際及定額相關(guān)規(guī)定，確定套用定額計(jì)取直接費(fèi)是否正確。

3.材料價(jià)格的審計(jì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與完善，建筑市場(chǎng)材料價(jià)格基本放開(kāi)，材料價(jià)格變化較大，使得材料的預(yù)算價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格形成較大差距。在對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行審計(jì)時(shí)，一是要確定計(jì)差價(jià)的材料；二是要按設(shè)計(jì)圖紙，核算定額所需材料用量或按施工實(shí)際核定用量；三是要核定材料市場(chǎng)價(jià)格與預(yù)算價(jià)格的差額以及應(yīng)取的采購(gòu)保管費(fèi)和稅金。四是核定所取定的材料價(jià)格應(yīng)套用當(dāng)期材料價(jià)格，不得跨期高套。如某工程按規(guī)定本應(yīng)按其年度實(shí)際完成的工程量分兩年度結(jié)算，就不能只套一個(gè)年度的價(jià)格計(jì)算。

第3篇：工程預(yù)決算審計(jì)范文

【關(guān)鍵詞】市政工程；預(yù)決算審查；投資控制

中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1 我國(guó)市政工程預(yù)決算審查的基本方法

由于市政工程規(guī)模、特點(diǎn)及要求的繁簡(jiǎn)程度不同，施工企業(yè)的情況也不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ǎ_保審查的準(zhǔn)確與高效。

1.1 全面審查法

這是逐一地全部進(jìn)行審查的方法。此法優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的市政工程預(yù)結(jié)算差錯(cuò)小、質(zhì)量較高，缺點(diǎn)是工作量大，對(duì)于一些市政工程量較小、工藝比較簡(jiǎn)單的一般市政工程，編制預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱，可采用此法。

1.2 重點(diǎn)審查法

這是抓住市政工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。選擇市政工程量較大、單價(jià)較高和市政工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的市政工程，如地基處理、鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土梁板等；補(bǔ)充單位估價(jià)子目，計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用及其計(jì)算基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。

1.3 分解對(duì)比審查法

這是把一個(gè)單位市政工程按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解，然后再把直接費(fèi)按分部分項(xiàng)進(jìn)行分解或把材料消耗量進(jìn)行分解，分別與審查的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算或綜合指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部市政工程價(jià)格相差較大，再進(jìn)一步對(duì)比其分項(xiàng)詳細(xì)子目，對(duì)該市政工程量和單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審查。此法的特點(diǎn)是一般不需翻閱圖紙和重新計(jì)算市政工程量，審查時(shí)可選用1～2種指標(biāo)即可，既快又準(zhǔn)確。

1.4 用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法

對(duì)于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的市政工程，以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查預(yù)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖或通用圖紙施工的市政工程，在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同，只是由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件的不同有局部的改變。這樣的市政工程預(yù)算就不需逐項(xiàng)詳細(xì)審查，可事先集中力量編制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算，作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以后凡采用該標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的市政工程，皆以該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn)，對(duì)照審查，局部修改的部分單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審查時(shí)間短，效果好；缺點(diǎn)是適用范圍小，只能針對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的市政工程。

2工程預(yù)決算審查常見(jiàn)的問(wèn)題

2.1 工程量重復(fù)計(jì)算、漏算

這種工程量重復(fù)計(jì)算、漏算的現(xiàn)象十分普遍，廣泛存在大多數(shù)的市政工程項(xiàng)目中。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因主要在于以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)預(yù)決算編制誤差管理存在不完善情況，這些導(dǎo)致了建設(shè)單位沒(méi)有有效地約束編制報(bào)表的誤差；施工單位人員素質(zhì)參差不齊、沒(méi)有統(tǒng)一的觀念，這造成了施工單位對(duì)工程量出現(xiàn)多算或漏算現(xiàn)象。如果建設(shè)單位在預(yù)決算審查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，就會(huì)給施工單位帶來(lái)謀取非法收入的途徑。

（2）有些復(fù)雜工程由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段時(shí)設(shè)計(jì)深度沒(méi)達(dá)到相應(yīng)的水平，或者地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確等等，這些使得工程在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，造成施工現(xiàn)場(chǎng)簽證以及技術(shù)核定多，再加上如果竣工資料整理得不完善，就會(huì)導(dǎo)致編制預(yù)結(jié)算時(shí)出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算或者漏算工程量情況。

（3）工程量重復(fù)計(jì)算另外一個(gè)原因在于預(yù)算員編制結(jié)算時(shí)，重復(fù)計(jì)算定額項(xiàng)目中已包括的內(nèi)容。例如，配電箱的安裝已包括定額號(hào)，其內(nèi)容已經(jīng)包括了接線、檢查、安裝等工序，套用此項(xiàng)定額時(shí)就不應(yīng)該再套用接線端子接線。還有對(duì)于工程的一些調(diào)試按規(guī)范應(yīng)該要做，但實(shí)際上沒(méi)做卻給編入結(jié)算。

2.2 定額項(xiàng)目錯(cuò)套

施工單位在套定額時(shí)往往選取高的，經(jīng)常出現(xiàn)低工程以采取高價(jià)定額套用，例如2-965～986 熒光燈的安裝，其定額子目可分為組裝型和成套型，而組裝型的定額基價(jià)要比成套型的定額基價(jià)高 2/3，在套用定額項(xiàng)目時(shí)，施工單位往往采取組裝型套用。另外，還有的定額項(xiàng)是以組、系統(tǒng)作計(jì)量單位的，施工單位采取以小組套大組，以小系統(tǒng)套大系統(tǒng)，謀取非法所得。

2.3 材料市場(chǎng)價(jià)格缺乏完善的管理，導(dǎo)致價(jià)格失控

在建筑材料趨向市場(chǎng)化的影響下，一方面出現(xiàn)了建材市場(chǎng)的大興旺。另一方面也出現(xiàn)了混亂的市場(chǎng)管理和建材價(jià)格的漲跌幅度難以控制的局面。建筑材料費(fèi)用是工程中的關(guān)鍵部分，占據(jù)了工程大約造價(jià)構(gòu)成比例的六至七成，具有舉足輕重的地位。正因如此，必須提高對(duì)建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管力度，加強(qiáng)相關(guān)方面的市場(chǎng)監(jiān)管能力，制定可行的價(jià)格監(jiān)管體系，從而降低建筑材料的成本，提高建筑投資的實(shí)際效益。

3 提高市政工程預(yù)決算審查，控制工程投資的措施

3.1 做好審查前準(zhǔn)備工作

鑒于預(yù)結(jié)算資料的多，在進(jìn)行審查工作前應(yīng)做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，結(jié)合筆者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾點(diǎn)審查準(zhǔn)備工作措施可供參考：

（1）對(duì)施工圖的全部熟悉。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，因此審查人員必須對(duì)圖紙全面熟悉，核對(duì)所有施工圖紙。

（2）清楚預(yù)結(jié)算工作范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說(shuō)明，清楚預(yù)結(jié)算的工程內(nèi)容，如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。

（3）弄清所采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。

3.2 采用合理的審查方法

為了實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查，就要按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找誤差、簡(jiǎn)化審查的原則，對(duì)編制的預(yù)結(jié)算采用對(duì)比，逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。

3.3 加強(qiáng)定額基價(jià)審查

一看定額編號(hào)是否與項(xiàng)目名稱相對(duì)應(yīng)；二看定額中已綜合的項(xiàng)目是否又單獨(dú)計(jì)算；三看定額換算是否正確。

3.4 提高審計(jì)人員的素質(zhì)

在進(jìn)行建設(shè)工程預(yù)決算審計(jì)的時(shí)候，常常會(huì)出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，如果審計(jì)人員業(yè)務(wù)熟練，并且能夠做到大公無(wú)私的話，那么審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率將會(huì)很小。在進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，首先要能夠保持實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，為審計(jì)配備素質(zhì)好、責(zé)任心較強(qiáng) 、 工作經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員，這就要求審計(jì)人員不僅要具有較強(qiáng)的審計(jì)工作知識(shí)，而且也要具有較強(qiáng)的基建財(cái)務(wù)、基建核算和物資管理等方面的知識(shí)。

3 加強(qiáng)工程投資控制的其他措施

3.1 加強(qiáng)決策階段的投資控制與管理

投資建筑項(xiàng)目工程管理的三大指標(biāo)包括投資、工程質(zhì)量、工期等。在設(shè)計(jì)階段就要加強(qiáng)合理的項(xiàng)目投資控制才是工程滿足設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)與前提。 項(xiàng)目管理與控制的環(huán)節(jié)關(guān)鍵是建設(shè)項(xiàng)目的概算和預(yù)算，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)格進(jìn)行審核可以變被動(dòng)為主動(dòng)控制變事后為事前控制并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

3.2 投資項(xiàng)目過(guò)程中的造價(jià)控制與管理

（1）項(xiàng)目施工實(shí)施過(guò)程控制與管理。再有水準(zhǔn)的設(shè)計(jì)人員總有出錯(cuò)的時(shí)候，在施工前必須熟悉圖紙，做好圖紙會(huì)審工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通解決，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

（2）結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理 數(shù)據(jù)是工程量審核結(jié)算中最基本要素之一，要嚴(yán)格審查工程量的合理性與真實(shí)性，其審查結(jié)果直接影響工程的直接費(fèi)用和其他費(fèi)用。在審查時(shí)要注意審核工程量計(jì)算是否按照竣工圖和預(yù)算定額的規(guī)定進(jìn)行?，F(xiàn)實(shí)中存在施工所用材料質(zhì)量型號(hào)、規(guī)格與工程結(jié)算提供的材料不符，材料質(zhì)量及功能不合乎圖紙要求，以次充好和以假亂真等現(xiàn)象。

結(jié)論

管理好工程建設(shè)投資，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，審查預(yù)決算工作是市政工程管理中理財(cái)把關(guān)的重要環(huán)節(jié)之一。本文作者對(duì)如何提高預(yù)決算水平提出了自己的一些建議，同時(shí)也對(duì)控制項(xiàng)目工程投資的其他方法談了一些自己的看法，希望對(duì)同行們起到一點(diǎn)借鑒作用。

參考文獻(xiàn)

[1]宋巧云．審核工程預(yù)決算的體會(huì)[J]．山西建筑，2011，28(02).

第4篇：工程預(yù)決算審計(jì)范文

[關(guān)鍵詞] 　高校;基建工程;決算審計(jì)

一、高?；üこ虥Q算審計(jì)的審計(jì)環(huán)境

(一) 高?；üこ坦芾砟Ｊ疥惻f。我國(guó)多數(shù)高?；窘ㄔO(shè)采用的是原蘇聯(lián)模式，自行成立基建部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。由基建部門委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)、委托施工單位施工，自己進(jìn)行項(xiàng)目有關(guān)各方面的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。但是，由于每個(gè)工程建設(shè)時(shí)間、地點(diǎn)、條件等的不同，高?；üこ叹哂幸欢ǖ莫?dú)特性。例如，高校的基建處由于工程項(xiàng)目數(shù)量或種類等因素，往往經(jīng)驗(yàn)不足，容易造成基建資金的浪費(fèi)和損失。

(二) 制度建設(shè)不完善，容易給學(xué)校造成損失。高?；üこ添?xiàng)目多為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，主要靠國(guó)家投入資金，資金相對(duì)來(lái)說(shuō)有保障，導(dǎo)致高校對(duì)基建工程管理制度建設(shè)重視不夠。例如部分高?；üこ痰膬?nèi)部控制制度不健全，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲措施。在這些高校里，由于各種原因造成的工作失誤，有關(guān)責(zé)任人員不承擔(dān)任何責(zé)任;節(jié)約投資也沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，造成有關(guān)人員對(duì)成本控制積極性不高。因而，制度上的不完善，容易造成工作人員責(zé)任心不強(qiáng)或積極性不高。

(三) 高校審計(jì)部門權(quán)利受限。從目前的實(shí)際情況看，我國(guó)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性并未得到充分發(fā)揮，“內(nèi)部人控制”嚴(yán)重。我國(guó)的內(nèi)審制度規(guī)定在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí)，若發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題，可向被審計(jì)單位的上級(jí)機(jī)構(gòu)反映。顯然，這種過(guò)分強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)接受兩個(gè)利益格局不同的階層領(lǐng)導(dǎo)或稱“雙向領(lǐng)導(dǎo)”，是為利益格局不一致的經(jīng)濟(jì)主體服務(wù)，實(shí)際上超越了內(nèi)部審計(jì)固有的職域，其結(jié)果是把內(nèi)部審計(jì)推向了兩難的境地。同樣的情況也出現(xiàn)在高校審計(jì)部門，許多高校審計(jì)部門由于受到主管領(lǐng)導(dǎo)的控制，權(quán)利受到限制，失去或難以保持其應(yīng)有的獨(dú)立性和客觀性。

二、高?；üこ虥Q算審計(jì)中存在的問(wèn)題

(一) 基建工程中存在的問(wèn)題。1. 多計(jì)、重計(jì)已完工程量。有些基建工程由于工期長(zhǎng)或由兩個(gè)施工單位共同承建，就存在混淆工程界限、交點(diǎn)工程重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象。有的已完工程實(shí)物量與施工圖計(jì)算工程量不相符;有的由于設(shè)計(jì)變更應(yīng)該調(diào)整減少的工程量而在編制決算時(shí)不做調(diào)整，使工程量多計(jì)算等。2. 高套定額標(biāo)準(zhǔn)，提高工程造價(jià)。有的工程高套其他地區(qū)定額、其他年度工程定額等。3. 提高取費(fèi)及資質(zhì)級(jí)別。有的工程該取四類的自行取三類，該取三類的自行取二類，自行提高取類標(biāo)準(zhǔn)而提高工程造價(jià);有的不按自身企業(yè)資質(zhì)級(jí)別取費(fèi)，個(gè)體的套集體，集體的套國(guó)營(yíng)，隨意提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使工程造價(jià)提高。4. 虛報(bào)材料價(jià)格或費(fèi)用。有的工程用料以次充好，抬高價(jià)格;有的工程在建造過(guò)程中沒(méi)有使用大型機(jī)械和特殊機(jī)械而計(jì)提費(fèi)用;有的工程實(shí)際沒(méi)有發(fā)生材料二次搬運(yùn)而自設(shè)自取;有的工程不需要搶時(shí)間、搶進(jìn)度，而故意夜間施工增加費(fèi)用等。5. 隱蔽工程偷工減料。有的工程在決算中通過(guò)故意虛增基礎(chǔ)土方的開(kāi)挖量、石方混凝土的充填量、墊層的厚度等方式來(lái)增加費(fèi)用。

(二) 重視事后控制，忽視事前和事中控制。長(zhǎng)期以來(lái)高?；üこ虒徲?jì)已形成事后控制的傳統(tǒng)習(xí)慣，通過(guò)對(duì)基建工程完工后提供的各種資料來(lái)進(jìn)行工程決算，但往往是“木已成舟”，已經(jīng)造成的工程超預(yù)算或者工程差錯(cuò)的現(xiàn)象無(wú)法挽救，這是忽視事前和事中控制的結(jié)果。對(duì)于這種問(wèn)題，一方面可能是承包方在招投標(biāo)環(huán)節(jié)弄虛作假，虛高要價(jià);另一方面可能是少數(shù)部門和個(gè)人為謀私利，故意在工程進(jìn)行中變更增加項(xiàng)目。如果有了對(duì)高?；üこ痰氖虑昂褪轮锌刂?，則可減少這種現(xiàn)象的發(fā)生[1 ] 。

(三) 項(xiàng)目變更存在漏洞。由于高?；üこ逃性S多的自身特點(diǎn)，工程價(jià)值量大，特殊要求多，工程變更也就很多，施工合同普遍存在著內(nèi)容不完善、施工單位算計(jì)建設(shè)單位的問(wèn)題。有的高校利用工程變更，通過(guò)不正當(dāng)手段，使工程造價(jià)大幅度提高;有的建設(shè)單位與施工單位關(guān)系密切，不應(yīng)發(fā)給的簽證也給簽;有的施工單位利用建設(shè)單位基建人員不懂基建管理和工程管理，提出一些不合理的變更簽證;有的監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師不是站在公正的立場(chǎng)上，而是按施工單位要求隨意簽發(fā)簽證。這些不合理的工程變更會(huì)給不法分子造成可乘之機(jī)。

(四) 工程監(jiān)理不完善。目前工程監(jiān)理存在的主要問(wèn)題有:一是有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)不高，對(duì)施工質(zhì)量不負(fù)責(zé)任，而是按照施工單位的要求隨意簽發(fā)變更簽證，增加投資;二是對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員的資質(zhì)評(píng)審和監(jiān)督不嚴(yán)格，賦予監(jiān)理單位的權(quán)力也不夠;三是有些高校沒(méi)有實(shí)行工程監(jiān)理制度。工程監(jiān)理的不完善影響了高校基建工程決算審計(jì)，增大了審計(jì)難度。[ ]

三、加強(qiáng)高?；üこ虥Q算審計(jì)工作的對(duì)策措施

(一) 加強(qiáng)高校基建工程內(nèi)審工作建設(shè)。一方面加強(qiáng)基建審計(jì)制度建設(shè)，各高校應(yīng)按照《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》和本地建設(shè)工程造價(jià)管理辦法的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，建立健全規(guī)章制度，例如:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制、審計(jì)工作質(zhì)量考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度。使審計(jì)可以做到有章可循，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，減少和避免各種錯(cuò)誤的發(fā)生[2 ] 。另一方面加強(qiáng)基建審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，各高校應(yīng)按照《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等法規(guī)的要求，建立健全內(nèi)審機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員?；üこ填A(yù)決算是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，承擔(dān)基建審計(jì)的人員不僅應(yīng)具備會(huì)計(jì)、審計(jì)和基建預(yù)決算的知識(shí)，還要掌握經(jīng)濟(jì)、法律等多種專業(yè)知識(shí)，為此要不斷加強(qiáng)基建審計(jì)人員的培訓(xùn)，積極參與基建審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)交流和理論研究，為審計(jì)人員整體水平的提高提供平臺(tái)。同時(shí)，要注重提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)的運(yùn)用能力，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，從而提高審計(jì)效率。

(二) 找準(zhǔn)參與工程造價(jià)監(jiān)督的切入點(diǎn)和掌握好參與度。審計(jì)部門應(yīng)把握住自身在基建活動(dòng)中的角色，界定自己的活動(dòng)范圍，保持獨(dú)立性。為發(fā)揮內(nèi)審的管理功能，審計(jì)人員必須找準(zhǔn)參與工程造價(jià)監(jiān)督的切入點(diǎn)和掌握好參與的度，這個(gè)問(wèn)題處理好了能使審計(jì)工作順利高效地進(jìn)行，處理不好會(huì)失去審計(jì)工作的獨(dú)立性。因而應(yīng)做到:與管理部門合作，主要對(duì)單位年度基本建設(shè)計(jì)劃、建筑工程項(xiàng)目的可行性研究進(jìn)行審查，可行性研究工作對(duì)整個(gè)基建項(xiàng)目的效益、質(zhì)量有長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，是內(nèi)審部門把關(guān)的重點(diǎn);與單位財(cái)會(huì)部門合作，主要對(duì)工程各項(xiàng)前期費(fèi)用、工程建設(shè)中的工程預(yù)付款撥付情況及工程竣工后的工程款結(jié)算情況、資產(chǎn)入賬情況進(jìn)行審查;與單位基建部門合作，主要對(duì)大中型基建工程的設(shè)計(jì)變更、工程變更的合理性、真實(shí)性及有關(guān)手續(xù)的完備性進(jìn)行審查，必要時(shí)會(huì)同基建部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí);與工程驗(yàn)收部門的合作，主要監(jiān)督項(xiàng)目的驗(yàn)收是否合規(guī)，驗(yàn)收工作是否認(rèn)真、嚴(yán)格，以杜絕驗(yàn)收工作流于形式、弄虛作假。

(三) 重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程變更簽證的控制。對(duì)工程變更簽證的控制直接影響建筑工程成本的高低。對(duì)變更簽證把關(guān)緊一些，工程成本可能低一些，反之，建筑工程成本就可能偏高。在施工過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)不是盡善盡美，或是甲方原因，局部工程內(nèi)容要求進(jìn)行變更。按常規(guī)，大的變更內(nèi)容要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)部門出具變更通知書(shū)，小的變更內(nèi)容要經(jīng)過(guò)甲方代表和項(xiàng)目監(jiān)理簽字認(rèn)可。每一個(gè)工程都存在著變更問(wèn)題，三邊工程(邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改) 的變更就更多了。因此必須注意審查變更簽證是否符合有關(guān)規(guī)定、手續(xù)是否齊全及內(nèi)容是否清楚。

(四) 實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。全過(guò)程跟蹤審計(jì)是由事后審計(jì)向事前、事中審計(jì)的跨越，是現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展方向，它有利于基建工程的造價(jià)控制，也為基建工程的決算審計(jì)打好基礎(chǔ)。跟蹤審計(jì)包括從工程招投標(biāo)到工程完工的各個(gè)環(huán)節(jié)。在施工過(guò)程中進(jìn)行跟蹤審計(jì)，對(duì)影響工程造價(jià)的每個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行實(shí)地勘察，為審計(jì)結(jié)算工作提供確鑿資料，而且工程決算審計(jì)的質(zhì)量與了解現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、施工方法、施工機(jī)械有關(guān)的變更簽證項(xiàng)目等有密切的聯(lián)系。而要如實(shí)地知道這些情況，不僅要依靠提供的工程資料，而且要深入施工現(xiàn)場(chǎng)。目前，甲乙雙方之所以在工程結(jié)算時(shí)，經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議，很多方面就是因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行跟蹤審計(jì)，收集不到準(zhǔn)確情況，而提供的資料又常被認(rèn)為不實(shí)。只有實(shí)行跟蹤審計(jì)，充分掌握了第一手資料，才能準(zhǔn)確掌握工程過(guò)程中的各種信息，減少與施工單位的矛盾和糾紛，加快決算審計(jì)速度，提高經(jīng)濟(jì)效益;才能從源頭上堵塞漏洞，減少工程的高估、冒算，防患于未然;才能完善基建項(xiàng)目體制，構(gòu)建全過(guò)程立體式項(xiàng)目控制機(jī)制;才能使原來(lái)現(xiàn)場(chǎng)亂簽證問(wèn)題和資料收集不及時(shí)、不齊備問(wèn)題得到徹底根治[3 ] 。

(五) 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位控制。高?？梢晕斜O(jiān)理單位從可行性研究、設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備到施工、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)理，也可以只將其中部分階段和步驟委托給監(jiān)理單位。高校必須做好充分調(diào)查研究，了解擬參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)理單位的基本情況，選擇合理的監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師。在簽訂監(jiān)理合同時(shí)，必須明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，把決算審減與監(jiān)理公司的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，并適當(dāng)增加獎(jiǎng)懲條款，促使監(jiān)理單位通過(guò)科學(xué)管理，保證對(duì)工程建設(shè)投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量四大系統(tǒng)實(shí)行全過(guò)程的控制，正確處理投資、進(jìn)度、安全、質(zhì)量之間關(guān)系。

(六) 確保提高高?；üこ痰膶徲?jì)質(zhì)量。對(duì)于高?；üこ痰膶徲?jì)質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)安排審計(jì)的，應(yīng)安排質(zhì)量好、信譽(yù)高的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)，并與之簽訂協(xié)議，要求該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)做到審計(jì)質(zhì)量高、審計(jì)費(fèi)用低;對(duì)學(xué)校自行管理的審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量，上級(jí)主管部門應(yīng)進(jìn)行定期或不定期檢查。 [ hi138\Com]

參　考　文　獻(xiàn)

[1 ] 　李忠渝. 高?；窘ㄔO(shè)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J ] . 西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) ，2007 (5) :154 - 157.

第5篇：工程預(yù)決算審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)決算；問(wèn)題；解決方法

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展直接推動(dòng)了我國(guó)建筑行業(yè)的整體發(fā)展，建筑行業(yè)想要做大做強(qiáng)就不可避免的存在規(guī)范化的問(wèn)題，在實(shí)際的工作中還有許多問(wèn)題亟待解決，譬如，隨著新的技術(shù)以及新型材料等出現(xiàn)，許多定額的缺項(xiàng)以及定額的換算等不合理現(xiàn)象，隨著各種換算情況以及補(bǔ)充的整體數(shù)額不斷增加的實(shí)際情況，我們就更需要對(duì)其進(jìn)行深入的分析，找到可以切實(shí)解決這些問(wèn)題的方法，繼而促進(jìn)整個(gè)工程的整體造價(jià)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，最終落到合理配置資源的基本出發(fā)點(diǎn)上來(lái)。

一、 我國(guó)工程造價(jià)預(yù)決算審核的主要程序分析：

我國(guó)大部分工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)決算都是按照以下的程序進(jìn)行的：

二、 我國(guó)工程造價(jià)預(yù)決算審核過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題分析

我國(guó)的許多建筑工程在施工的單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)的概率、獲得的最終利潤(rùn)三者方面是互相依存發(fā)展的，一旦工程的報(bào)價(jià)較高，就自然會(huì)促使利潤(rùn)的整體提升，因而，許多建筑的施工單位在利益的大量驅(qū)使下，往往以報(bào)低價(jià)的方式來(lái)競(jìng)標(biāo)，投到標(biāo)之后，他們?yōu)榱烁玫貜浹a(bǔ)因?yàn)閳?bào)低差價(jià)而造成的損失，往往不是通過(guò)對(duì)管理的改善、技術(shù)的創(chuàng)新來(lái)降低成本，反而是通過(guò)設(shè)計(jì)方面的簡(jiǎn)單化變更、工程量的多計(jì)來(lái)提升收益。不可忽視的是，還有許多施工單位為了提升自己的利潤(rùn)，甚至人為的提高造價(jià)，因而造成了普遍存在的高套定額單價(jià)以及多列獨(dú)立費(fèi)用等問(wèn)題。

首先，在最近幾年的發(fā)展中，許多建筑施工方面的新技術(shù)、新的材料以及新型的工藝技術(shù)不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致在預(yù)結(jié)算的編制之中需要補(bǔ)充多項(xiàng)內(nèi)容，繼而對(duì)審核工作的開(kāi)展造成了若個(gè)一手資料的缺失，直接導(dǎo)致了預(yù)結(jié)算中的定額或者補(bǔ)充性定額存在許多不合理的因素，這些所闡述的現(xiàn)狀都有可能造成我們的建筑工程施工存在項(xiàng)目數(shù)量繁多且變動(dòng)相對(duì)頻繁，繼而給計(jì)算帶來(lái)了較大的難度，很容易直接導(dǎo)致核算的不準(zhǔn)確性。

其次，在建造工程的施工造價(jià)預(yù)決算方面我們不難發(fā)現(xiàn)，建筑工程的材料費(fèi)用一般都占據(jù)著工程直接費(fèi)用的百分之七十到八十，占工程整體造價(jià)的百分之五十到六十，在我們進(jìn)行工程的編制大概預(yù)算過(guò)程中，建筑材料的整體價(jià)格往往是由當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)需求情況決定的，在擬定合同的過(guò)程中一定要充分考慮到這方面材料的價(jià)格變動(dòng)，才可以得出更為準(zhǔn)確且沒(méi)有什么爭(zhēng)議性的工程結(jié)算。

再次，對(duì)于建筑施工的原料價(jià)格的謊報(bào)問(wèn)題也是我國(guó)建筑工程預(yù)決算審核過(guò)程中不可避免的一個(gè)主要問(wèn)題，我國(guó)建筑工程的原料價(jià)格以及消耗數(shù)量的定額對(duì)于工程的造價(jià)整體都存在較大的影響，許多施工的工程方在對(duì)工程造價(jià)的基本指數(shù)以及工程數(shù)量的清單價(jià)格進(jìn)行上報(bào)的過(guò)程中存在虛報(bào)的問(wèn)題，材料也往往鉆以次充好的漏洞，繼而導(dǎo)致我國(guó)建筑工程的整體報(bào)價(jià)往往居高不下。

最后，建筑工程施工過(guò)程中的預(yù)決算過(guò)程存在的價(jià)格虛高問(wèn)題與我國(guó)現(xiàn)有的體制是密不可分的，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)際，直接導(dǎo)致了政府對(duì)于建筑工程定額方面的諸多調(diào)整，許多相關(guān)的政策也總是存在變數(shù)，這些不可避免的不穩(wěn)定性也給整個(gè)工程的預(yù)決算造成了較多不便。

三、 強(qiáng)化我國(guó)工程預(yù)決算的主要方法分析

要想從根本上強(qiáng)化我國(guó)的工程預(yù)決算問(wèn)題，我們就要從工程預(yù)決算中存在的多次計(jì)價(jià)的特征出發(fā)，采用相對(duì)合理的審核方式達(dá)到功倍的效果，促進(jìn)審查的質(zhì)量以及速度更新發(fā)展。

首先，要對(duì)所實(shí)施的工程量進(jìn)行整體認(rèn)真審核，根據(jù)我們進(jìn)行分析的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)定額以及工程的總量等計(jì)算規(guī)則設(shè)置成專業(yè)的設(shè)備材料表，繼而構(gòu)筑成總圖的運(yùn)輸一覽表，對(duì)我們已經(jīng)計(jì)算出來(lái)的整體工程數(shù)量進(jìn)行規(guī)則化的登記，這份登記可以方便我們隊(duì)工程量是否存在漏算、重算以及錯(cuò)算問(wèn)題進(jìn)行分析，我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行分析的過(guò)程中，可以把其作為一般性的審查，審查的過(guò)程中針對(duì)工程量的計(jì)算尺寸數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，譬如，當(dāng)我們對(duì)土建的相關(guān)工程結(jié)構(gòu)圖進(jìn)行解讀實(shí)施時(shí)，就要考慮到梁面與柱子進(jìn)行交接的過(guò)程中要計(jì)算進(jìn)入梁到柱子側(cè)面、主梁與次梁進(jìn)行交叉的過(guò)程中要計(jì)算次梁到主梁的側(cè)面的面積。對(duì)于重復(fù)的部分一定要進(jìn)行扣減處理，雖然在這個(gè)過(guò)程中對(duì)于工程量的要求提升了，但是也可以很好地避免了工程造價(jià)的盲目擴(kuò)大。

其次，進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核的定額分項(xiàng)目要十分熟悉，尤其是對(duì)于每個(gè)定額項(xiàng)目中存在的工作方面的內(nèi)容，包括綜合的定額項(xiàng)目?jī)?nèi)容要特別熟悉，一旦存在失誤，就可能造成重復(fù)的立項(xiàng)分析，也有可能會(huì)重復(fù)套用定額的子目。特別是針對(duì)那些本身就模棱兩可的項(xiàng)目，在審核決算的過(guò)程中就更要對(duì)定額數(shù)目中存在的同類工程項(xiàng)目的子目套用界限了解清楚，力爭(zhēng)實(shí)事求是，逐步逐項(xiàng)的核實(shí)清楚。

第三，對(duì)于建筑施工過(guò)程中需要使用的材料價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了價(jià)格體制的相對(duì)完善，但是建材市場(chǎng)上的若干材料價(jià)格還是存在變化幅度較大的問(wèn)題，當(dāng)前的一些材料或者設(shè)備的采買單位仍然存在采購(gòu)供貨的情況，如果只為一味的委托相關(guān)的施工單位進(jìn)行辦理，發(fā)生的價(jià)格差價(jià)往往就是由建設(shè)的執(zhí)行單位承擔(dān)，造成了十分惡劣的影響。混亂的社會(huì)管理也是這一弊病屢禁不止的根本原因所在，因而，對(duì)工程造價(jià)預(yù)決算的審核人員提出了更高的要求，要求他們必須更為深入的進(jìn)行切實(shí)的市場(chǎng)調(diào)查繼而確定相對(duì)合理的市場(chǎng)價(jià)格。

第四，要對(duì)建設(shè)所需的費(fèi)用進(jìn)行切實(shí)的審核處理。各個(gè)工程的費(fèi)用并不是一成不變的，要根據(jù)各個(gè)地方的切實(shí)情況進(jìn)行調(diào)整，最主要的判斷標(biāo)準(zhǔn)還是要進(jìn)行費(fèi)用的定額審查，根據(jù)工程性質(zhì)的基本土建、基本裝飾、基本安裝以及基本修繕等方面。除此之外，基于工程的預(yù)決算審核是項(xiàng)十分復(fù)雜的工程的實(shí)際，要求從事審核的人員要具有相對(duì)較高的政治素質(zhì)以及職業(yè)道德水平，還需要具有相對(duì)完整的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在從事審查工程的預(yù)決算過(guò)程中，要牢牢按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，采用相對(duì)公正科學(xué)的態(tài)度，進(jìn)行耐心細(xì)致的檢查分析。

最后，要積極穩(wěn)定政府已經(jīng)指定的相關(guān)政策，為建筑工程的發(fā)展創(chuàng)造良好的審核環(huán)境。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府部門更需要對(duì)建筑工程的相關(guān)定額數(shù)量進(jìn)行多次調(diào)整，政府所制定的各項(xiàng)政策要控制頻率，方便審核的順利有效開(kāi)展。

總而言之，在工程的建設(shè)過(guò)程中，建筑工程的預(yù)結(jié)算主要目的還是為了更為有效的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制，繼而實(shí)現(xiàn)整個(gè)資源的優(yōu)化配置，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核使我們進(jìn)行合理化工程造價(jià)的必要程序以及重要方式。唯有對(duì)預(yù)結(jié)算過(guò)程進(jìn)行整體審核才可以更為方便的大道合理確定工程造價(jià)的目的，最終保障相關(guān)的項(xiàng)目管理目標(biāo)切實(shí)實(shí)現(xiàn)，投資效益也可以隨之獲得最大化。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：工程預(yù)決算審計(jì)范文

關(guān)鍵詞: 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、投資環(huán)境的改善、人民生活水平的提高,工程投資也越大工程投資管理就越艱巨。如何有效控制工程造價(jià),使建設(shè)工程投入的資金發(fā)揮更大的效益，成為重點(diǎn)解決的問(wèn)題。因此，確定工程造價(jià)的工作,是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。

1 預(yù)結(jié)算審核的現(xiàn)狀

工程造價(jià)的確定與國(guó)家有關(guān)部門的法律法規(guī)、當(dāng)?shù)氐木唧w規(guī)定以及工程建設(shè)和造價(jià)文件編制的時(shí)間密切相關(guān),即工程造價(jià)具有很強(qiáng)的政策性、地區(qū)性和時(shí)效性。工程造價(jià)的計(jì)價(jià),除了應(yīng)掌握不同的計(jì)價(jià)方式的系統(tǒng)性、規(guī)律性之外,還要了解工程所在地相關(guān)的工程造價(jià)計(jì)算規(guī)定和計(jì)算方法,如地區(qū)補(bǔ)充定額、造價(jià)計(jì)算程序、材料價(jià)格信息、規(guī)費(fèi)的內(nèi)容和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等[1]。目前工程預(yù)結(jié)算中存在許多問(wèn)題:施工單位計(jì)算工程量出錯(cuò),有意加大,高估冒算；定額套價(jià)就高不就低,重復(fù)套價(jià),缺項(xiàng)套用子目或換算理解有出入,忽略定額綜合考慮；重復(fù)簽證,簽證內(nèi)容表述不準(zhǔn)確；高報(bào)材料價(jià)格;不按合同約定套用計(jì)費(fèi)程序,等等。

2 存在的問(wèn)題及其解決措施

工程預(yù)結(jié)算審核應(yīng)以工程合同、招標(biāo)文件、建筑工程定額以及施工圖為主要依據(jù),結(jié)合工程實(shí)際,認(rèn)真研究,仔細(xì)琢磨,在大量的資料數(shù)據(jù)中理出頭緒,找準(zhǔn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。

2.1 工程量計(jì)算

工程量計(jì)算是審核預(yù)結(jié)算工作中最繁瑣、最耗時(shí)的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。作為預(yù)結(jié)算的主要依據(jù),直接影響到預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。核對(duì)工程量計(jì)算表中的每一項(xiàng)工程量,對(duì)照?qǐng)D紙,查找簽證與工程修改通知單是否完全符合,有不清楚的地方可詢問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)代表,必要時(shí)可到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核對(duì)。

1) 口徑一致

施工圖列出的工程項(xiàng)目必須與計(jì)量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項(xiàng)目相一致。工程量計(jì)算除了必須熟悉施工圖紙外,還必須熟悉計(jì)量規(guī)則中每個(gè)工程項(xiàng)目所包括的內(nèi)容和范圍。

2) 工程量計(jì)算規(guī)則

計(jì)算內(nèi)容有無(wú)漏算、重算和錯(cuò)算現(xiàn)象。

3) 計(jì)量單位

是否與所套用定額中單位一致,小數(shù)點(diǎn)位數(shù)是否正確。定額中的計(jì)量單位是根據(jù)不同分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件以m、10m、100m ,m2 、10m2 、100m2 或m3 、10m3 、100m3 等為單位,相應(yīng)工程量按定額規(guī)定的計(jì)量單位縮小1/10 或1/100。雖然是一時(shí)疏忽犯的小錯(cuò),但往往會(huì)使工程量成倍擴(kuò)大。

4) 累計(jì)

最后匯總不正確,這也是施工單位經(jīng)常故意犯的錯(cuò)誤。經(jīng)常一些施工單位為了避免結(jié)算價(jià)超出太大而故意累計(jì)錯(cuò)誤,使總數(shù)變小。

2.2 定額應(yīng)用套價(jià)

定額在工程造價(jià)中具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性[2],所以套用定額也是重要的環(huán)節(jié)。套用定額,需要明確定額的工作內(nèi)容,工作項(xiàng)目的界限及適用范圍,調(diào)整系數(shù),還有附加注釋及說(shuō)明。

1) 定額套用界限

對(duì)于每一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)子目,有的時(shí)候可能出現(xiàn)很大的爭(zhēng)議,特別是對(duì)于一些模棱兩可的子目單價(jià),施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低地選套子目單價(jià),所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限。

2) 定額適用范圍

有些子目在具體情況下不再發(fā)生或其工作內(nèi)容已被相關(guān)子目包括,則不能再在子目中單獨(dú)出現(xiàn)。例如:平整場(chǎng)地,當(dāng)該工程基礎(chǔ)屬于大開(kāi)挖情況時(shí),此子目是不存在的,而某些施工單位為了虛報(bào)工程造價(jià),不論工程基礎(chǔ)屬于什么類型,都要將這一項(xiàng)重新列出。與此類同的情況還有原土碾壓、刷素水泥漿等。此外,還有一些零星拆除工程,如拆除飾面,雖然其定額工作內(nèi)容很明確:鑿除塊料面層、結(jié)合層、清理基層、廢渣堆放,但是施工單位經(jīng)常都是套2次定額,想蒙混過(guò)關(guān)。

3) 定額單價(jià)換算

定額單價(jià)換算的方法是否符合規(guī)定,有無(wú)套錯(cuò)定額單價(jià),也是容易犯錯(cuò)的地方。在塊料面層子目中,往往都會(huì)存在實(shí)際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況,如果實(shí)際塊料的尺寸小于定額,那就說(shuō)明塊料的實(shí)際用量小于定額用量,因?yàn)閴K料大則縫少,塊料小則縫多。這也就是說(shuō)塊料小時(shí),單位面積里塊料的面積減少了。

以工程中經(jīng)常遇到的墻面磚單價(jià)換算為例說(shuō)明在定額單價(jià)換算過(guò)程中不同做法的差別。例如:墻面水泥膏粘貼200mm×50mm瓷質(zhì)長(zhǎng)條磚,縫8mm ,換算其定額基價(jià)(以子目B2 - 143 換算飾面材料) 。

做法一（例）:

塊料用量=[100P(塊料長(zhǎng)+縫寬)×(塊料寬+縫寬)]×(1 +損耗率)×塊料長(zhǎng)×塊料寬=[100P(0.2 + 0.008)×(0.05 + 0.008)]×1.03×0.20×0.05 =85.38m2

定額價(jià)差= 85.38 m2×33.00元/100m2-87.2m2×20.57元/100m2 =1017.25元/100m2

換算后的基價(jià)=3320.28+1017.25=4337.53元/100m2

做法二（例）:

定額價(jià)差=87.52×(33.00元/100m2-20.57元/100m2)=1087.87元/100m2

換算后的基價(jià)=3320.28+1087.87=4408.15元/100m2

從上面兩種不同的做法容易看出:做法二只換實(shí)際塊料價(jià)而定額含量不變,這必然就導(dǎo)致造價(jià)明顯增大。工程隊(duì)往往就是這樣通過(guò)只換實(shí)際塊料價(jià)而不換定額含量來(lái)故意增大造價(jià)的。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)簽證

現(xiàn)場(chǎng)簽證是指工程在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中所出現(xiàn)的設(shè)計(jì)、合同不明確或預(yù)算定額未包含而現(xiàn)場(chǎng)又實(shí)際發(fā)生,必須額外增加的工作日或工程量(工、料、機(jī)) 所形成的費(fèi)用,其具有嚴(yán)格的時(shí)效性,必須及時(shí)辦理,后補(bǔ)無(wú)效。因此,簽證內(nèi)容直接決定了部分工程量的增加或減少,直接影響了工程造價(jià)的確定。

1) 避免重復(fù)簽證

審核人員必須熟知定額,明了工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成,防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來(lái)重復(fù)簽證。例如:水圍基、灶基中工作內(nèi)容包括運(yùn)料、淋磚、調(diào)鋪砂漿、砌磚、預(yù)制混凝土板及安裝、抹水泥砂漿,但是往往施工單位在簽證中還是要簽到面層刮水泥砂漿,以增加工作量。

2) 按實(shí)簽證

施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目, 現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)一定要以定額為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)進(jìn)行。審核時(shí)一定要實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究核實(shí)簽證內(nèi)容,不能見(jiàn)簽證就計(jì)算內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕和防范與實(shí)際不符的情況。

2.4 材料價(jià)差調(diào)整

在建筑工程造價(jià)的構(gòu)成中,材料費(fèi)一般占直接費(fèi)的70 %左右。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,這一比重還會(huì)隨之增大。所以,材料價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)影響很大。

1) 材料價(jià)格依據(jù)

建筑材料的實(shí)際價(jià)格應(yīng)以各地區(qū)公布的同時(shí)期材料市場(chǎng)平均價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算。由于材料價(jià)格的市場(chǎng)變化因素是多方面的,在編制標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),采用的市場(chǎng)信息價(jià)作為計(jì)算材差的依據(jù)是必要可行的,但竣工結(jié)算時(shí)再用此作為計(jì)算材差的唯一依據(jù)就值得商量了[3] 。

2) 材料價(jià)格確定

信息價(jià)上沒(méi)有的材料要按照合同的雙方議定價(jià)格,審核時(shí)一定要以合同和招標(biāo)文件為依據(jù),施工單位出具材料購(gòu)買發(fā)票也不能同意,因?yàn)楹贤驼袠?biāo)文件早已有約定。

2.5 計(jì)費(fèi)取費(fèi)系數(shù)確定

計(jì)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定是預(yù)結(jié)算審核工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是最終確定工程造價(jià)的步驟。有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算基礎(chǔ)或取費(fèi)系數(shù)的準(zhǔn)確性非常關(guān)鍵。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合定額和有關(guān)地方主管部門下達(dá)的文件規(guī)定和雙方簽訂的工程合同約定。施工單位經(jīng)常也是在許多合同沒(méi)有明確說(shuō)明的地方,就高不就低,多算硬算。因此,對(duì)造價(jià)的最后這一道關(guān)更不能疏忽大意,鑄成大錯(cuò)。審核時(shí)應(yīng)該頭腦清醒,善始善終。

3 結(jié)束語(yǔ)

預(yù)結(jié)算審核工作是一門技術(shù)性、專業(yè)性、實(shí)踐性、綜合性和政策性很強(qiáng)的工作。它不僅需要一定的預(yù)結(jié)算專業(yè)知識(shí)和有關(guān)政策、法規(guī),還要了解相關(guān)的專業(yè)、設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備采購(gòu)、施工方法與投資控制等多方面的基礎(chǔ)知識(shí),可以說(shuō)工程預(yù)結(jié)算是個(gè)多學(xué)科綜合性的工作。顯然其對(duì)工程造價(jià)人員的要求是很高的,在國(guó)外他(她) 們被譽(yù)為工程建設(shè)的“百科全書(shū)”,不但要求他們知識(shí)要全面精通,而且應(yīng)有高尚的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感[4] ,因此,預(yù)結(jié)算審核工作任重而道遠(yuǎn)。

[參考文獻(xiàn)]

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[2] 姜愛(ài)鸝. 做好結(jié)算編審工作有效控制工程造價(jià)[J].勝利油田職工大學(xué)報(bào),2005.

[3] 戴小蓓. 淺談如何做好工程造價(jià)的審核工作[J].山西建筑,2003.

第7篇：工程預(yù)決算審計(jì)范文

一、建筑工程造價(jià)的審核內(nèi)容

（一）工程造價(jià)的涵義

所謂的建筑工程造價(jià)就是指：在建筑工程的建設(shè)中所花費(fèi)的費(fèi)用的總和。合理的工程造價(jià)主要體現(xiàn)在建設(shè)程序的各個(gè)階段，主要是通過(guò)采用科學(xué)的計(jì)算方法和符合實(shí)際的計(jì)價(jià)為依據(jù)的，并進(jìn)行合理的投資估算和施工過(guò)程中的預(yù)算和竣工的結(jié)算等。

（二）審核的內(nèi)容

工程量是否正確、費(fèi)用的計(jì)取是否合理、單價(jià)的套用是否科學(xué)等是預(yù)決算審核包含的主要內(nèi)容。主要是在施工方案的基礎(chǔ)上，充分的把合同、協(xié)議、招投標(biāo)書(shū)和會(huì)議紀(jì)要，以及地質(zhì)勘查的相關(guān)資料等結(jié)合起來(lái)，并根據(jù)相關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算與核實(shí)。

（三）審核的方法

1）全面審核。全面審核又稱為逐項(xiàng)審核，主要就是按照事先設(shè)計(jì)好的圖紙，并充分結(jié)合現(xiàn)行的定額、承包合同、協(xié)議，以及施工組織的設(shè)計(jì)等進(jìn)行有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件。它適用于工程量比較小、工藝相對(duì)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目。

2）重點(diǎn)審核。所謂的重點(diǎn)審核是指抓住項(xiàng)目工程中預(yù)決算的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核的一種方法，與全面審核不同的是它們的審核范圍是存在一些差異的。重點(diǎn)審核主要是針對(duì)一些工程量比較大，而且費(fèi)用比較高、結(jié)構(gòu)也相對(duì)復(fù)雜的一些工程項(xiàng)目。

3）對(duì)比審核。對(duì)比審核方法主要是針對(duì)那些在同一地區(qū)、同一單位工程的用途、建筑標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)都一樣的工程。它是在找出同類工程造價(jià)和工料消耗不同的基礎(chǔ)上，整理出用途、結(jié)構(gòu)形式、工料消耗指標(biāo)和造價(jià)指標(biāo)之間的不同。除了上述三種審核的方法之外，像分組計(jì)算審查法和篩選法也是建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核常用的方法。

二、工程造價(jià)評(píng)審的程序

（一）事前評(píng)審法

根據(jù)施工方提供的施工圖紙和交工資料來(lái)審查工程造價(jià)的合理性。有可能會(huì)有些失誤，比如大型工程找造價(jià)是按照?qǐng)D紙一次性敲定的，在結(jié)算時(shí)只是發(fā)生一些變更和簽證。但是問(wèn)題出現(xiàn)最多的是投標(biāo)報(bào)價(jià)，有些是在雙方溝通后故意制造玄機(jī)來(lái)提高造價(jià)，這種方法可以中標(biāo)又能躲過(guò)評(píng)審的審查。

（二）事中評(píng)審法

對(duì)于工程項(xiàng)目也要進(jìn)行評(píng)審監(jiān)督，尤其是對(duì)隱蔽工程的監(jiān)督。必要時(shí)進(jìn)行拍照，跟蹤評(píng)審勘查，最后必須簽字通過(guò)。

（三）事后評(píng)審法

1）對(duì)于工程項(xiàng)目有圖紙的，要仔細(xì)審查工程量的計(jì)算是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，有否故意計(jì)算和合計(jì)錯(cuò)誤以及筆誤等。同時(shí)還要審查工程項(xiàng)目是否按圖完成，有無(wú)取消部分后結(jié)算仍計(jì)價(jià)等。

2）對(duì)于無(wú)圖紙的項(xiàng)目要深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照結(jié)算項(xiàng)目采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)以確保造價(jià)的真實(shí)性。決算評(píng)審除了核定工程量外還應(yīng)對(duì)定額套用及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，避免高套定額和不合理取費(fèi)現(xiàn)象。

（四）材料價(jià)格評(píng)審

材料及設(shè)備價(jià)格是直接影響建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量的重要因素，在評(píng)審時(shí)必須特別注意對(duì)材料價(jià)格的審查。材料價(jià)格雖然是在定額中規(guī)定的，但主要材料價(jià)格需按市場(chǎng)價(jià)格加以調(diào)整，即材料調(diào)差是工程的組成部分。施工單位往往是在材料使用上以次充好，而材料調(diào)差仍按質(zhì)量好的材料價(jià)格調(diào)整。評(píng)審時(shí)可采取以下幾種方法：建立建筑安裝工程材料價(jià)格調(diào)查信息網(wǎng)絡(luò)，定期調(diào)查。審查施工企業(yè)材料成本賬。調(diào)查了解建筑市場(chǎng)材料價(jià)格情況。也可以直接到供應(yīng)廠考察認(rèn)證。

三、建筑工程在預(yù)決算中存在的問(wèn)題

由于建筑工程造價(jià)的預(yù)決算是一項(xiàng)非常復(fù)雜，而且非常繁瑣的工作，因此，在具體的操作過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題進(jìn)行分析。

（一）預(yù)算方法

建筑工程在造價(jià)預(yù)決算上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)如預(yù)算額不準(zhǔn)確，以及預(yù)算失誤等現(xiàn)象，其主要原因就是采用的預(yù)算方法不合理。在對(duì)建筑工程前期進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，通常只能對(duì)有限的幾個(gè)材料進(jìn)行最基本的定價(jià)，而對(duì)于一些差價(jià)卻不能做出非常準(zhǔn)確的判斷。在實(shí)際的工程中，所涉及的材料通常會(huì)達(dá)到上百種，除了規(guī)定的材料外，大部分材料的預(yù)算價(jià)格都是需要直接進(jìn)入工程的直接費(fèi)用中的。

眾所周知，材料費(fèi)用的增加也是計(jì)算施工中間接費(fèi)用中最敏感的因素，這是因?yàn)椴牧腺M(fèi)用越多，其間接的費(fèi)用也隨之增多。除此之外，市場(chǎng)的供求以及國(guó)家的相應(yīng)政策都是影響材料價(jià)格的重要因素。而造價(jià)材料與實(shí)際價(jià)格之間的差異，往往會(huì)導(dǎo)致間接費(fèi)用的準(zhǔn)確性大大的降低，從而使工程造價(jià)失控。

（二）高套定額

所謂的高套定額就是指在對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行決算的時(shí)候，其標(biāo)準(zhǔn)雖然降低了，但套用的定額卻是高標(biāo)準(zhǔn)的。這樣就會(huì)使這兩者之間的差距加大，從而提高了工程的造價(jià)。

（三）虛增工程

虛增工程是企業(yè)增加施工成本的一種非常重要的方法，雖然大多時(shí)候造成這種虛增工程的原因不是人為造成的。除了以上幾種情況之外，有時(shí)還會(huì)在施工單位進(jìn)行工程決算的時(shí)候，把已經(jīng)在定額中列入決算的項(xiàng)目在其他的額定項(xiàng)目中又重新的被列入其中，從而造成了一項(xiàng)工程重復(fù)被激發(fā)的現(xiàn)象。

四、建筑工程預(yù)決算審核的基本方法和策略

通過(guò)前面對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)決算審核的內(nèi)容、方法，以及存在的一些具體問(wèn)題進(jìn)行闡述，我們可以看出，在工程造價(jià)預(yù)決算的審核中采取科學(xué)、合理的措施和方法也是非常關(guān)鍵，同時(shí)也是非常必要的，下面就針對(duì)上述的一些問(wèn)題來(lái)談一談具體的解決措施。

（一）對(duì)預(yù)決算審核的依據(jù)進(jìn)行全面收集

為了提高工程預(yù)決算的工作質(zhì)量，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)決算技術(shù)的經(jīng)濟(jì)資料進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆e累是非常必要的。除了預(yù)算編制的資料和施工合同、招投標(biāo)資料以外，還包括如建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙、設(shè)計(jì)圖紙、單位估價(jià)表、預(yù)算定額、預(yù)算手冊(cè)和工程竣工決算表等。與此同時(shí)，還要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況對(duì)無(wú)價(jià)可查的新材料、新結(jié)構(gòu)和地方材料的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料等進(jìn)行收集，能夠確保在項(xiàng)目預(yù)決算中做到有價(jià)可依，從而防止和改進(jìn)單價(jià)多收費(fèi)的現(xiàn)象。

（二）深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查

建筑工程項(xiàng)目預(yù)決算審核是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，因此，不能單單的看施工的圖紙和合同等來(lái)對(duì)工程進(jìn)行計(jì)算，還應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況、施工方案、施工工藝等進(jìn)行了解。只有這樣才能從根本上解決工程造價(jià)預(yù)決算中存在的問(wèn)題。

（三）對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行跟蹤審核

目前，在一些具有隱蔽性工程中，由于其工程的真實(shí)性很難核實(shí)，因此，其材料的真實(shí)性也是很難明確的。所以就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)的隱形提高，使審核工作的難度大大提高。為了解決這類問(wèn)題，加強(qiáng)施工過(guò)程中的跟蹤審核也是勢(shì)在必行的，只有這樣才能有效的避免事后審核的被動(dòng)性。

五、結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)的預(yù)決算審核是一門知識(shí)性、專業(yè)性和政策性都非常強(qiáng)的工作。因此，在工程預(yù)決算中工作人員應(yīng)該嚴(yán)格的參照相關(guān)的規(guī)則和原則，在工作中不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)，只有這樣才能使工程造價(jià)的預(yù)決算的審核朝著更加合理、科學(xué)、準(zhǔn)確的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 周定永，黃玉英，鄭海麗. 淺談造價(jià)管理與預(yù)決算的關(guān)系[J]. 科技信息，2011，（13）.

[2] 段喜東. 淺談施工企業(yè)加強(qiáng)工程造價(jià)管理的方法[J]. 中國(guó)科技信息，2011，（9）.

第8篇：工程預(yù)決算審計(jì)范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核；存在問(wèn)題；解決方法

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算工作也逐漸受到建筑單位的重視。工程造價(jià)是對(duì)工程的資金投入進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程，對(duì)工程建設(shè)企業(yè)有重要作用。工程造價(jià)的其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作，要加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的科學(xué)性就需要工程預(yù)結(jié)算相關(guān)人員有較高的素質(zhì)與能力，同時(shí)要求他們采用合適的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算方法。

一、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核具體是指根據(jù)多方面項(xiàng)目資料對(duì)工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算的計(jì)算審核，該過(guò)程需要以材料設(shè)備、價(jià)格簽證、施工合同、工程變更簽證、工程協(xié)議、招投標(biāo)文件、地質(zhì)勘查資料等資料作為研究基礎(chǔ)，進(jìn)行費(fèi)用計(jì)取、單價(jià)套用、工程量三個(gè)方面的審核。

1.1、費(fèi)用計(jì)取審核

該方面的審核需要嚴(yán)格按照相關(guān)部門的規(guī)定和文件要求進(jìn)行的，必須要保證審核費(fèi)用計(jì)取的準(zhǔn)確和真實(shí)。該部分的審核需要對(duì)材料的差價(jià)進(jìn)行調(diào)整、采用的取費(fèi)表進(jìn)行核對(duì)，要求這兩項(xiàng)內(nèi)容必須要符合相關(guān)文件的規(guī)定以及工程性質(zhì)的要求。

1.2、單價(jià)套用審核

對(duì)于建筑工程而言，造價(jià)的定額需要按照各方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，其中內(nèi)容、數(shù)量、形式、計(jì)算單位必須要按照規(guī)定進(jìn)行安排，不能夠進(jìn)行隨意的修改，這樣的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定能夠讓

定額具有權(quán)威性和科學(xué)性。因此，在定額的審核中需要細(xì)致嚴(yán)格，對(duì)于補(bǔ)充定額、換算定額的單位進(jìn)行嚴(yán)密的核查。

1.3、工程量審核

該部分的審核包括施工圖工程量審核和施工誤差審核兩個(gè)部分，從這兩個(gè)部分能夠較為客觀的審核工程量。施工圖工程量審核主要是從設(shè)計(jì)修改和變更的相關(guān)資料入手，利用較為標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)算方法對(duì)工程量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和核算。施工誤差審計(jì)是通過(guò)施工中單位面積的誤差來(lái)進(jìn)行計(jì)算的，在施工過(guò)程中容易與事先的設(shè)計(jì)有出入，因此在操作完成以后的結(jié)果會(huì)與計(jì)劃不符。因此，為了避免這樣的事件發(fā)生，就必須要對(duì)施工誤差進(jìn)行嚴(yán)格的審核。工程量的準(zhǔn)確審核對(duì)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算而言是較為具有參考性的標(biāo)準(zhǔn)，其中包括人力、物力、財(cái)力三方面的用量，因此，工程量的審核對(duì)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算結(jié)果有決定性的效果。

二、工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核存在的問(wèn)題

2.1、項(xiàng)目核算不合理

工程造價(jià)包含很多項(xiàng)目，這些項(xiàng)目往往較為復(fù)雜，并且還會(huì)隨時(shí)的進(jìn)行變動(dòng)，沒(méi)有穩(wěn)定的參考依據(jù)，這些問(wèn)題為預(yù)結(jié)算審核增加了難度。復(fù)雜多變的項(xiàng)目在給預(yù)結(jié)算增加計(jì)算難度的同時(shí)，也使得計(jì)算錯(cuò)誤越來(lái)越多。在科技水平不斷發(fā)展的形勢(shì)下，新的技術(shù)和材料不斷的應(yīng)用到建筑施工之中，新材料的應(yīng)用使得預(yù)算需要進(jìn)行變動(dòng)，項(xiàng)目需要進(jìn)行補(bǔ)充，這樣對(duì)于項(xiàng)目的核算而言難度不斷加大。新的項(xiàng)目有時(shí)會(huì)導(dǎo)致定額缺項(xiàng)，從而使得項(xiàng)目核算變得不合理。

2.2、審核憑證不足或失真

我國(guó)的建筑工程在預(yù)結(jié)算審核時(shí)，存在部分工程資料憑證不足或者材料不具真實(shí)性的情況，工程的偷工減料給相關(guān)部門的工作帶來(lái)了很大的難度。有的工程將施工記錄做得很簡(jiǎn)略，不具有參考性，現(xiàn)場(chǎng)簽證的記錄也不準(zhǔn)確，還會(huì)出現(xiàn)簽字確認(rèn)不合規(guī)定、資料不夠具體規(guī)范等情況，這些不具代表性的憑證不能作為審核依據(jù)。規(guī)范化的工程簽證流程較為復(fù)雜，辦理周期較長(zhǎng)，因此在實(shí)踐中往往無(wú)法全面的落實(shí)，因此部分單位選擇偷工減料，將審核進(jìn)行簡(jiǎn)化，導(dǎo)致簽證失去了真實(shí)性和權(quán)威性。由于平時(shí)相關(guān)審核機(jī)關(guān)沒(méi)有對(duì)工程做全程的監(jiān)察，依靠的只是工程提供的相關(guān)憑證。因此，憑證不足或者失真會(huì)直接影響到工程造價(jià)的審核結(jié)果。

2.3、文件編制存在問(wèn)題

工程造價(jià)中包含的項(xiàng)目繁多、內(nèi)容復(fù)雜，使得預(yù)結(jié)算時(shí)文件編制十分復(fù)雜，面對(duì)繁瑣的文件，工作人員必須要保持高度的責(zé)任心，在對(duì)文件進(jìn)行審核的過(guò)程中，對(duì)細(xì)節(jié)要加以留意，做到認(rèn)真、仔細(xì)的審核，防止遺漏文件或者審核錯(cuò)誤的情況發(fā)生。需要審核的文件內(nèi)容廣泛，涉及很多的方面，對(duì)設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)、法律、政策、施工等方面都有相關(guān)的審核內(nèi)容。因此，進(jìn)行審核的工作人員需要具有較為綜合的能力基礎(chǔ)，能夠達(dá)到較高的知識(shí)水平，從而保證審查過(guò)程的順利。但如今的審核仍然具有內(nèi)容復(fù)雜繁瑣、人員技術(shù)水平不高等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致文件的審核無(wú)法做到全面、細(xì)致，從而影響預(yù)結(jié)算審核工作的進(jìn)行。

三、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核存在問(wèn)題的解決方法

3.1、改進(jìn)審核方法

預(yù)結(jié)算審核具有多種方法，并且每一種方法都有自身的特點(diǎn)，在實(shí)際應(yīng)用中，可以根據(jù)具體情況進(jìn)行方法的選擇。實(shí)際施工情況、現(xiàn)場(chǎng)情況一般是方法選擇的主要考慮因素。所有的審核方法都具有一個(gè)相同點(diǎn)，就是在審核過(guò)程中必須要科學(xué)的使用該方法，遵循簡(jiǎn)化審核、善于分析、查找誤差、從大到小的原則，從而保證審核能夠做到科學(xué)全面。在具體實(shí)踐中，較為科學(xué)的方法有篩選審核法、分組計(jì)算審核法、對(duì)比審核法、重點(diǎn)審核法、全面審核法、分解對(duì)比審核法等。其中較為常用的有對(duì)比審核法和分組計(jì)算審核法，對(duì)比審核法是指將需要審核的工程與已經(jīng)完工的工程進(jìn)行比較，在設(shè)計(jì)圖紙一致的情況下分析二者具體的差異，歸納總結(jié)出不同的表現(xiàn)方面，并且將二者的工程量和面積比例進(jìn)行對(duì)比參照，對(duì)不同的方面進(jìn)行原因分析。分組計(jì)算審核法將相關(guān)聯(lián)的部分作為劃分的依據(jù)，是對(duì)工程內(nèi)部的分組分析，將屬于一個(gè)范疇的分項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)算審核，對(duì)同一組的內(nèi)容進(jìn)行比較，并且最終將各個(gè)分項(xiàng)工程的審核結(jié)果匯總，從而判斷整個(gè)工程的工程量。

3.2、現(xiàn)場(chǎng)簽證

現(xiàn)場(chǎng)簽證必須及時(shí)辦理，后補(bǔ)無(wú)效，簽證內(nèi)容直接決定了部分工程量的增減，影響工程造價(jià)的確定。一要避免重復(fù)簽證。審核人員必須熟知定額，明了工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成，防止施工單位把定額中已包括的內(nèi)容再拿出來(lái)重復(fù)簽證。二要按實(shí)簽證。施工單位要求簽證的工作內(nèi)容一般都能從各類定額中找出相應(yīng)的子目或相近的子目，現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)一定要以定額為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)進(jìn)行。審核時(shí)一定要實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究核實(shí)簽證內(nèi)容，不能見(jiàn)簽證就計(jì)算內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕和防范與實(shí)際不符的情況。

3.3、完善審核編制

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的編制多樣，而每一種編制都具有自身的工作特點(diǎn)。在實(shí)際工作中，需要依據(jù)特定的需求選用與之相配套的編制。一般來(lái)說(shuō)，在業(yè)務(wù)比較多的情況下，可以選擇滾動(dòng)式預(yù)算編制，在業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定的情況下，可以選擇固定預(yù)算的編制。審核編制方式不能僅停留在原有的狀態(tài)，需要隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新，而不同時(shí)代對(duì)審核編制的需求也是不相同。所以，可以在保持原有的完整性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上，將編制與新的內(nèi)容結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，改進(jìn)在實(shí)施過(guò)程中有問(wèn)題的地方，剔除弊端，發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì)。對(duì)于預(yù)結(jié)算而言，編制具有提供文件的重要作用，有效的文件能夠讓審核的工作量大大減少，因此，編制的文件必須要真實(shí)合理，進(jìn)而加快企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率。

3.4、材料價(jià)差調(diào)整

建筑材料價(jià)格的高低直接影響著工程造價(jià)，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，這一比重還會(huì)隨之增大。首先，材料價(jià)格依據(jù)。建筑材料的實(shí)際價(jià)格應(yīng)以各地區(qū)公布的同時(shí)期材料市場(chǎng)平均價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算，由于材料價(jià)格的市場(chǎng)變化因素是多方面的，在編制標(biāo)底投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，采用的市場(chǎng)信息價(jià)作為計(jì)算材差的依據(jù)是必要可行的，但竣工結(jié)算時(shí)再用此作為計(jì)算材料差的唯一依據(jù)就值得商量了。其次，材料價(jià)格確定。信息價(jià)上沒(méi)有的材料要按照合同的雙方議定價(jià)格，審核時(shí)一定要以合同和招標(biāo)文件為依據(jù)，施工單位出具材料購(gòu)買發(fā)票也不能同意，因?yàn)楹贤驼袠?biāo)文件早已有約定。

3.5、嚴(yán)格控制工程造價(jià)調(diào)整與審批

工程從實(shí)施到運(yùn)營(yíng)一般包含了決策規(guī)劃、方案涉及、施工以及竣工結(jié)算等幾個(gè)階段。而造價(jià)管理工作是全面貫穿于這幾個(gè)階段當(dāng)中，其中在涉及階段要注意預(yù)算工作的執(zhí)行性，因?yàn)閳?zhí)行性直接決定了預(yù)算方案能否得到有效執(zhí)行，在有變化時(shí)應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。在工程實(shí)施階段經(jīng)常會(huì)存在項(xiàng)目變更：由于涉及缺陷引起的實(shí)施內(nèi)容變更，業(yè)主新增內(nèi)容或者修改設(shè)計(jì)方案而導(dǎo)致的變更，或者由自然條件、突發(fā)性事件引發(fā)的變更，這都需要及時(shí)的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整。在項(xiàng)目的初始設(shè)計(jì)階段，應(yīng)盡量綜合考慮各種可能影響因素，以降低項(xiàng)目變更帶來(lái)的負(fù)面影響。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，工程預(yù)結(jié)算審核是工程項(xiàng)目施工控制建筑工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，是確定工程造價(jià)、反映工料機(jī)消耗水平和考核施工圖是否經(jīng)濟(jì)合理、辦理?yè)芸罱Y(jié)算的重要依據(jù)，因此做好這項(xiàng)工作是非常重要的。要解決工程預(yù)結(jié)算工程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)其順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：工程預(yù)決算審計(jì)范文

關(guān)鍵詞 聯(lián)網(wǎng)審計(jì)；預(yù)決算；遠(yuǎn)程審計(jì)

中圖分類號(hào) F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2012）102-0159-01

在建設(shè)工程項(xiàng)目初期和實(shí)施過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)為其提供了信息化工作的基礎(chǔ)，同時(shí)也為泄露其業(yè)務(wù)機(jī)密、技術(shù)資料、傳播其他信息也提供了便利。近年來(lái)，在工程預(yù)決算審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)不真實(shí)的一個(gè)最重要的原因是對(duì)概預(yù)算定額的錯(cuò)誤使用。為了防范于未然，特別是在建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)決算中，需要采用基于Web的審計(jì)系統(tǒng)來(lái)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)上信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決方案。這種審計(jì)思路即聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，也稱遠(yuǎn)程審計(jì)或非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或內(nèi)特網(wǎng)遠(yuǎn)程訪問(wèn)、調(diào)用建設(shè)工程單位相關(guān)電子數(shù)據(jù)資料進(jìn)行審計(jì)的一種方法。

1 審計(jì)系統(tǒng)的介紹

基于Web的審計(jì)系統(tǒng)遵循可靠、先進(jìn)、安全、實(shí)用的原則，按模塊化設(shè)計(jì)方式，以便于系統(tǒng)的擴(kuò)展。系統(tǒng)的具體功能可主要分為以下幾個(gè)部分：

1）遠(yuǎn)程通信模塊。功能包括建立與建設(shè)工程單位服務(wù)器線路對(duì)接，權(quán)限和身份確認(rèn)，數(shù)據(jù)加密/解密，傳輸控制，實(shí)時(shí)通訊以及解除連接等。其目的是建立一條安全可靠、穩(wěn)定通暢的數(shù)據(jù)傳輸通道，保證審計(jì)資料傳輸?shù)谋Ｃ苄院透咝浴?/p>

2）數(shù)據(jù)采集模塊。數(shù)據(jù)采集是遠(yuǎn)程審計(jì)的基礎(chǔ)，建設(shè)工程單位及審計(jì)部門通過(guò)加密通道來(lái)傳輸和接收數(shù)據(jù)。該模塊把建設(shè)工程單位的預(yù)決算數(shù)據(jù)按照審計(jì)要求，以EXCEL格式導(dǎo)入到系統(tǒng)中，格式轉(zhuǎn)化后形成審計(jì)人員分析和查詢的數(shù)據(jù)。同時(shí)，模塊還可將原始數(shù)據(jù)錄入到相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)表中。

3）審計(jì)分析模塊。該模塊是遠(yuǎn)程審計(jì)系統(tǒng)的核心，主要功能是對(duì)從建設(shè)工程單位的預(yù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，查找審計(jì)對(duì)象潛在的問(wèn)題、疑點(diǎn)和異常，得出初步意見(jiàn)。在分析、統(tǒng)計(jì)抽樣等一些功能上與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)軟件有相似之處，遠(yuǎn)程審計(jì)主要是提供現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的線索和決策參考，但本模塊側(cè)重于潛在問(wèn)題和可疑數(shù)據(jù)的提取和分析。

4）系統(tǒng)管理模塊。該模塊包括系統(tǒng)維護(hù)、參數(shù)修改、權(quán)限及身份設(shè)置和管理等功能。

2 系統(tǒng)的運(yùn)用及建議

基于Web的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)通過(guò)調(diào)集、分析建設(shè)工程單位的預(yù)決算業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，來(lái)發(fā)現(xiàn)管理、經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題以及有關(guān)資金、資源的運(yùn)用狀況，其目的是為現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)提供線索和資料，為制定審計(jì)計(jì)劃、安排審計(jì)資源以及領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持，從而提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的效率和降低現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的成本。我們知道，概預(yù)算定額是編制工程預(yù)決算、確定工程造價(jià)的重要依據(jù)，也是審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算進(jìn)行審計(jì)的重要依據(jù)。

在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算審計(jì)中推行聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，可以提高審計(jì)效率，降低審計(jì)成本。比如工程量的計(jì)量單位使用錯(cuò)誤的問(wèn)題，在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)中就可以有效地消除。尤其是對(duì)以往概預(yù)算人員普遍感到棘手的工料分析和工程量個(gè)別數(shù)字的修改。鑒于和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的差異，在實(shí)際運(yùn)用該聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)時(shí)，可結(jié)合如下措施加以防范和糾正：

1）精通定額規(guī)則和有關(guān)政策。從事基建項(xiàng)目審計(jì)的人員除了熟悉定額的總體結(jié)構(gòu)和適用范圍，熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則，能根據(jù)情況正確選擇子目以外，還要熟悉總說(shuō)明、各章節(jié)說(shuō)明、定額使用說(shuō)明、相關(guān)的調(diào)價(jià)文件和有關(guān)的定額解釋等。對(duì)容易發(fā)生錯(cuò)誤和理解上容易產(chǎn)生分歧的個(gè)別規(guī)定，要仔細(xì)研究，吃透弄清，在審前做到心中有數(shù)，運(yùn)用自如。

2）熟悉設(shè)計(jì)文件和預(yù)決算書(shū)。設(shè)計(jì)文件是反映工程建設(shè)情況的重要證據(jù)，也是編制預(yù)決算的重要依據(jù)，對(duì)照?qǐng)D紙、設(shè)計(jì)變更和預(yù)決算書(shū)，可以盡快了解工程建設(shè)的基本情況，對(duì)一些重要的、金額較大的和容易出錯(cuò)的分項(xiàng)分部工程，應(yīng)對(duì)照用料說(shuō)明、設(shè)計(jì)說(shuō)明和門窗及混凝土構(gòu)件統(tǒng)計(jì)表等進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，確保預(yù)決算中子目和設(shè)計(jì)文件相符合。

3）現(xiàn)場(chǎng)了解、實(shí)地勘察。審計(jì)人員熟悉設(shè)計(jì)文件和決算書(shū)，可以從總體上對(duì)建筑物有個(gè)大概的了解，再安排一定的時(shí)間去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，以利于更快地熟悉工程的結(jié)構(gòu)情況。對(duì)一些高檔裝飾材料、安裝工程中的燈具、暖氣片、高檔衛(wèi)生用具等價(jià)格昂貴的建筑材料，可以觀察其質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求，是否預(yù)決算書(shū)中所列的規(guī)格品種，價(jià)格上是否有較大差異，必要時(shí)可以對(duì)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，取得第一手材料，為實(shí)施審計(jì)做好準(zhǔn)備。

4）及時(shí)與工程造價(jià)管理部門溝通信息。工程造價(jià)管理人員長(zhǎng)期從事工程造價(jià)的管理和計(jì)價(jià)工作，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，隨時(shí)與他們溝通相關(guān)信息，有利于審計(jì)工作的開(kāi)展和業(yè)務(wù)能力的提高。此外，在審計(jì)過(guò)程中對(duì)定額中存在的問(wèn)題也可以向他們反饋，以便定額編制更加科學(xué)合理。

5）加強(qiáng)基建審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。預(yù)決算審計(jì)涉及到宏觀投資政策、項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理和效益評(píng)審等方面。它對(duì)從事這個(gè)項(xiàng)目審計(jì)的人員要求是相當(dāng)高的。而目前從事此項(xiàng)工作的人員存在著專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，懂工程的人員不懂財(cái)務(wù)，懂財(cái)務(wù)的人員不懂工程，且工程專業(yè)的審計(jì)人員比例太低。因此，應(yīng)下大力氣培養(yǎng)一批具有宏觀經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，熟悉項(xiàng)目管理，熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用，既懂財(cái)務(wù)又懂工程造價(jià)的高素質(zhì)投資審計(jì)復(fù)合型人才，使預(yù)決算審計(jì)工作步上一個(gè)新臺(tái)階。

3 小結(jié)

基于Web的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)在預(yù)決算的審計(jì)工作中，雖然能良好地提高建設(shè)工程單位的工作效率和審計(jì)效率，但是相對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)而言，它并不能完全替代現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。為了在預(yù)決算的審計(jì)達(dá)到最優(yōu)效果，建設(shè)工程單位就必須嚴(yán)格執(zhí)行上述的具體措施，實(shí)現(xiàn)審計(jì)的規(guī)范化。

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