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關(guān)鍵詞:水稻種植大戶;低碳農(nóng)業(yè)技術(shù);行為影響
水稻種植大戶使用低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要影響因素有:種植水稻人員的知識水平、當(dāng)前的設(shè)備技術(shù)以及種植水稻的規(guī)模[1]。因此,要加大提升水稻種植農(nóng)戶的文化水平與擴(kuò)大水稻種植規(guī)模,促使水稻種植大戶能夠更好地在水稻種植中應(yīng)用低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)。
1當(dāng)前農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的發(fā)展?fàn)顩r
我國是農(nóng)業(yè)大國,但是自然資源卻十分匱乏,而發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)順應(yīng)了時展的變化。低碳農(nóng)業(yè)是具有代表性的農(nóng)業(yè),主要作用是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中投入的化肥量、農(nóng)藥量等。在當(dāng)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展變化中,低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)是污染小、能源消耗量低以及排放量少[2]。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,低碳農(nóng)業(yè)是其必不可少的構(gòu)成部分。農(nóng)業(yè)是全世界溫室氣體的排放源頭,排放的數(shù)量可以占據(jù)全世界人為排放數(shù)量的13.5%左右,分析我國溫室氣體的排放量得出,農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放數(shù)量占據(jù)總體排放量的17.0%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的氧化亞氮占據(jù)全國總含量的50.0%左右,而甲烷占據(jù)90.0%左右,其主要源頭是動物養(yǎng)殖與水稻的栽培。參照制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可以促使農(nóng)業(yè)得到更加有序的發(fā)展,也可以緩解地球變暖的狀況。水稻種植大戶把低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用在水稻種植中,可以促使農(nóng)業(yè)溫室氣體得到有效的降低,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
2對水稻種植大戶運(yùn)用低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行水稻種植的全面探究
2.1農(nóng)戶的生產(chǎn)特征
首先是站在農(nóng)戶生產(chǎn)的角度上,水稻種植要考慮的方面有很多,譬如水稻的種植面積、種植土地及水稻種植戶的家庭經(jīng)濟(jì)狀況[2]。農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)對水稻的種植規(guī)模有著直接的影響。水稻種植所占用的面積與種植大戶投入的資金成本有直接的關(guān)系。水稻耕種的面積越小,農(nóng)戶投入的資金也就越小,以此導(dǎo)致農(nóng)戶對新技術(shù)的學(xué)習(xí)越來越重視。水稻種植的規(guī)模越小,會限制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的具體應(yīng)用。只有在農(nóng)戶種植水稻的占地超出一定的標(biāo)準(zhǔn)后,才可以進(jìn)行規(guī)模成本控制。與此同時,這也是對水稻種植戶進(jìn)行科技投資的主要因素。
2.2農(nóng)戶的主要特征
針對農(nóng)戶的主要特征,主要包括農(nóng)戶自身的文化程度和農(nóng)戶自身性質(zhì)等方面。理論上,戶主自身的文化程度越高,其技術(shù)應(yīng)用行為也會越好,這是一個正相關(guān)的關(guān)系。如果決策者的受教育程度很高,其自身的技術(shù)學(xué)習(xí)能力就比較強(qiáng),會更加全面地掌握和了解相關(guān)的技術(shù)知識,而新技術(shù)自身的應(yīng)用也會更高。從農(nóng)戶自身的性質(zhì)出發(fā),可以將稻農(nóng)分成兩部分,一部分是普通的稻農(nóng),另外一部分是科技示范戶,科技示范戶相比于普通稻農(nóng),可能會擁有更多的社會資源,可以掌握更多的新技術(shù)。如果農(nóng)戶外出務(wù)農(nóng),可以拓寬自身的眼界,有效增強(qiáng)農(nóng)戶的認(rèn)識能力和接受程度,農(nóng)戶外出務(wù)工的過程中,其收入會得到有效的提高,對于新技術(shù)的投資,可以積累更多的資金,促進(jìn)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
2.3政府政策環(huán)境
針對低碳農(nóng)業(yè)技術(shù),在正外部性和農(nóng)戶應(yīng)用新技術(shù)方面具有一定的困難,對低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣的過程中,需要來自政府的政策進(jìn)行有效的扶持,這種扶持不僅包括資金方面,也包括制度方面的扶持。
3水稻種植大戶應(yīng)用低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的政策建議
3.1加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)
農(nóng)村教育要以農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)為主,使水稻種植戶的教育水平得到有效的提高,使農(nóng)業(yè)新技術(shù)的采納率和利用率得到有效的提高,將農(nóng)業(yè)資源的投入不斷減少,使水稻生產(chǎn)技術(shù)水平得到提高。在農(nóng)村教育中,對于高中和職業(yè)教育,需要加入免費(fèi)義務(wù)教育中,可以進(jìn)行短期培訓(xùn)和科技講座等,通過正確的示范來有效推廣各種技術(shù),不斷提高科技成果的轉(zhuǎn)化率,充分利用各種傳播媒介,為農(nóng)戶提供更好的平臺,使農(nóng)戶的生產(chǎn)技能得到大幅度的提升[3]。
3.2轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式
將農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)水稻生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高,在農(nóng)戶的家庭經(jīng)營當(dāng)中加入各種生產(chǎn)要素,促進(jìn)農(nóng)村對土地進(jìn)行流轉(zhuǎn),使土地資源可以實現(xiàn)優(yōu)化配置。鼓勵農(nóng)戶通過聯(lián)合和合作等方式,建立具體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過政府的有效引導(dǎo),利用能人帶動的主要方式,將市場機(jī)制等各種因素的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)朝著規(guī)范化方向邁進(jìn),所形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制要做到多元化、多層次,使水稻生產(chǎn)的組織化和規(guī)模化程度得到有效的提高[4]。
3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣
構(gòu)建出具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,要加大農(nóng)業(yè)推廣體系中的軟件和硬件設(shè)施的投入力度,加大宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息,使農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的效率得到有效的提高,在低碳轉(zhuǎn)型的實際過程中,不斷提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,推廣先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用??傊瑢λ痉N植大戶應(yīng)用低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的行為探究進(jìn)行全面的論述,并針對低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提出具體的措施,以期可以起到積極的促進(jìn)作用,促進(jìn)我國水稻種植業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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1“濕地農(nóng)業(yè)”的提出
“濕地農(nóng)業(yè)”的概念是在“濕地”概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。多水(包括地下水、地表水)是濕地的基本特征。國際上提出濕地的概念,主要是鑒于該類自然資源對調(diào)節(jié)自然環(huán)境和保護(hù)生物物種的絕對重要性,即所謂“大地之腎”的特點(diǎn)提出來的,其核心是要加強(qiáng)對濕地的保護(hù)[6~7]。但對我國江漢平原乃至長江流域來講,近600年來,已有大片的濕地被開墾成了以水稻田為主的人工濕地,該濕地的主要功能已轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)條件、生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的功能上來。在該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營中,除要保護(hù)好依然存在的部分自然濕地、發(fā)揮濕地的生物和生態(tài)功能外,農(nóng)業(yè)的經(jīng)營本身還或多或少受到本區(qū)濕地特征的影響,如何根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營、處理好濕地開發(fā)、利用與保護(hù)之間的關(guān)系,是濕地農(nóng)業(yè)所要解決的關(guān)鍵問題。很早以前,我國勞動人民針對南方多雨的特點(diǎn),在有效排水和農(nóng)業(yè)利用上就創(chuàng)造了一套成功的方法,在珠江三角洲形成了著名的“?;~塘”系統(tǒng),在長江下游地區(qū)則有所謂“圩田”利用方式。而在長江中游的兩湖平原,則是以湖垸形式的土地利用方式占優(yōu)勢。而且這部分地區(qū)在我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的地位十分突出。相對于我國北方干旱地區(qū)的干旱農(nóng)業(yè)而言,我國南方濕地季風(fēng)氣候條件下湖泊濕地地區(qū)的濕地農(nóng)業(yè),還面臨著一系列特有的問題與挑戰(zhàn)。開展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)研究意義十分重大[8~13]。
2江漢平原濕地農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
在低濕地上之所以短期內(nèi)發(fā)展了出色的農(nóng)業(yè),固然與人口壓力密切相關(guān),但也與其具有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)息息相關(guān)。江漢平原地勢平坦,土地肥沃;光熱水資源豐富,雨熱同季,宜于農(nóng)作;交通發(fā)達(dá),綜合經(jīng)濟(jì)實力雄厚,湖北省綜合經(jīng)濟(jì)實力百強(qiáng)縣大都位于江漢平原地區(qū)之內(nèi)。但是在20世紀(jì)50~80年代期間,江漢湖泊數(shù)量和面積急劇減少,耕地面積驟增,生態(tài)環(huán)境日益脆弱化。農(nóng)業(yè)災(zāi)害,包括洪、澇、漬、干旱、病蟲、冷熱等日益嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)耕作和生活的設(shè)施水平與條件十分惡劣,農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)單一,勞動生產(chǎn)力與土地生產(chǎn)力徘徊不前,農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,比較效益低下。形成了江漢平原濕地農(nóng)業(yè)的基本背景[10,12]。江漢平原的濕地農(nóng)業(yè)還具有一些具體特點(diǎn)。
2.1垸田特征
江漢平原濕地墾殖所產(chǎn)生的直接結(jié)果是大量垸田的產(chǎn)生。所謂垸田,就是人為地由湖邊向湖心通過建立堤壩、排干湖水,建立相應(yīng)的水利設(shè)施,即所謂“圍湖造田”形成的農(nóng)田。最后在地貌上就自然形成了一個個由人工開挖形成的水系相對獨(dú)立的垸落。從大的方面來看,垸田由于開墾歷史不同,所屬各異,因而垸落與垸落之間形成各種人為的隔離和阻礙,道路和水系混亂,不利于農(nóng)田作業(yè)以及灌溉、排水與行洪。每逢5~10年一遇的大雨,往往形成大面積內(nèi)漬[1,14]。
垸田的另一特征是土壤長期接納河流沖積物和湖漬物,因而表現(xiàn)為土體深厚、有機(jī)物豐富、土壤潛在肥力高但有效肥力低。由于其土地平整與水利設(shè)施大都不充分,因而排水不良。春季土壤升溫慢,形成所謂“冷漬田”。此外,還有一部分低湖田表現(xiàn)為土壤粘粒成分含量高、土壤結(jié)構(gòu)不良。從土壤營養(yǎng)上來看,該地區(qū)土壤嚴(yán)重缺磷和缺鋅[4,15]。
2.2地貌和生態(tài)上的分異特征
江漢平原的農(nóng)田多由湖泊開墾形成,在地貌和生態(tài)上呈現(xiàn)出有規(guī)律的變化。王克林等在對洞庭湖濕地進(jìn)行探討時指出了洞庭湖區(qū)具有碟形盆地圈帶狀立體景觀結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。并將該濕地歸納成3個圈次,即1)內(nèi)環(huán)敞水帶;2)中環(huán)季節(jié)性淹沒帶;3)外環(huán)漬水性淹沒帶[2,8]。蔡述明等在江漢平原四湖地區(qū)監(jiān)利新興垸進(jìn)行的研究闡明了四湖地區(qū)“湖垸同體”,從湖邊到湖心可分為9種農(nóng)業(yè)利用地貌類型的規(guī)律[4]。我們通過對典型碟形洼地——高場示范區(qū)的剖析,觀察到一個沒有徹底完成墾殖過程的低湖地在多個土壤特征上(地下水位、土壤剖面結(jié)構(gòu)、土壤機(jī)械構(gòu)成、土壤營養(yǎng)、土壤溫度和綜合土地質(zhì)量)存在明顯的梯級遞變,因而其適宜的農(nóng)業(yè)利用價值也是不同的。
2.3災(zāi)害加劇與生態(tài)脆弱化特征
由于本地區(qū)獨(dú)特的地理氣候特點(diǎn),近幾十年來自然災(zāi)害的頻率和程度日益加劇。主要災(zāi)害有洪災(zāi)、澇漬、干旱和病蟲災(zāi)害等[16~18]。葉柏年等在分析湖北省旱澇發(fā)生情況時,論述了進(jìn)入上世紀(jì)80年代以來,災(zāi)害日益加重,如1980、1982、1983、1991、1993、1995、1996、1998年均為特大洪澇年,每年因洪澇使農(nóng)田成災(zāi)面積均超過66.7萬hm的標(biāo)準(zhǔn),平均兩年就遇一次,其中1991年農(nóng)作物受災(zāi)174.97萬hm,農(nóng)業(yè)損失55億元。80年代與50年代相比,旱災(zāi)面積增加1.28倍,澇漬面積增加1.67倍。
王學(xué)雷等對江漢平原的生態(tài)脆弱性進(jìn)行過專題論述[19]。除上述以洪澇為主體形成的各種自然災(zāi)害外,江漢平原還面臨嚴(yán)重的生態(tài)脆弱化問題。包括,1)耕地面積日減,人口驟增,土地的承載壓力越來越大;2)土壤有機(jī)質(zhì)含量逐年下降,物理結(jié)構(gòu)劣化,生產(chǎn)性能下降;3)生物多樣性下降,時有暴發(fā)性或毀滅性病蟲害發(fā)生;4)水體面積減小,湖水水質(zhì)下降,漁農(nóng)矛盾日漸突出;5)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)經(jīng)營比較效益低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)難以完成;6)農(nóng)業(yè)設(shè)施老化,基本建設(shè)嚴(yán)重落后,農(nóng)民生活得不到應(yīng)有保障,等等,應(yīng)該說濕地地區(qū)的農(nóng)業(yè)面臨著一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
3濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)體系探討
局部性、季節(jié)性水環(huán)境惡化是南方低濕地的一個帶普遍性的問題。位于該地區(qū)的以湖泊為主體的自然濕地既是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的重要環(huán)境,又在該地區(qū)整體的水資源調(diào)度和控制中發(fā)揮著越來越重要的作用。必須從整體上來認(rèn)識南方低濕地區(qū)存在的各種問題,大力開展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)技術(shù)研究(圖1)。
附圖
圖1 “濕地農(nóng)業(yè)”構(gòu)成圖
3.1濕地農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的探討
“九五”期間,我們對農(nóng)業(yè)濕地中的主體——澇漬地合理開發(fā)利用技術(shù)進(jìn)行了較深入的研究,關(guān)鍵技術(shù)包括:
(1)澇漬地農(nóng)業(yè)小區(qū)綜合整治開發(fā)規(guī)劃與實施研究建立了兩個分別代表典型“湖積地”和“沖積地”的澇漬地改良綜合開發(fā)示范區(qū),在示范區(qū)的綜合整治與開發(fā)規(guī)劃中提出了以“單元水系”為基本單位整治澇漬地的觀點(diǎn),將農(nóng)田基本建設(shè)作為整治澇漬地的先決手段。規(guī)劃中還引入了日本區(qū)域排水規(guī)劃的數(shù)理模型與土地分析的“數(shù)量化理論Ⅰ”,實踐證明上述兩種方法對江漢平原濕地地區(qū)微地域特點(diǎn)的分析具有較好的適用性。研究還將高場示范區(qū)的開發(fā)模式總結(jié)為“農(nóng)田整備+梯級開發(fā)”,岑河示范區(qū)的開發(fā)模式為“農(nóng)田整備+優(yōu)化模式”[22~24]。
(2)澇漬地排水改良技術(shù)
濕地農(nóng)業(yè)中農(nóng)田的排水是一項關(guān)鍵技術(shù)[25~27]。研究開發(fā)和引進(jìn)了適合于濕地農(nóng)業(yè)小區(qū)排水的數(shù)學(xué)模型以及農(nóng)道、溝渠、土地平整的工程技術(shù)參數(shù)。深入探討了農(nóng)田澇漬相隨的作用過程和主要作物棉花、大豆、油菜在關(guān)鍵生育期的排漬標(biāo)準(zhǔn)和澇漬排水綜合控制指標(biāo)[28]。
(3)澇漬地土壤肥力特征及改良技術(shù)
選擇典型地域?qū)?0年來大范圍的江漢平原濕地農(nóng)田土壤肥力動態(tài)演替進(jìn)行了分析和評價,采用土壤系統(tǒng)分類法,對澇漬地的土壤類型進(jìn)行了重新劃分,找出了不同類型澇漬土壤的特征與利用方法。探討了澇漬地土壤的分布與肥力演變規(guī)律。
(4)適生生物種質(zhì)資源的發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)與鑒定
對多種水生經(jīng)濟(jì)植物蓮藕、芡實等的適宜特性進(jìn)行了鑒定。發(fā)掘并開發(fā)了新魚種——月鱧,繼續(xù)擴(kuò)大了對適宜于濕地的早熟西、甜瓜品種的篩選,選出適合于大面積推廣的新品種“黃寶石”、甜瓜“豐甜1號”。引進(jìn)篩選出“兩優(yōu)培九”和“豐兩優(yōu)1號”等品種作為濕地高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻換代“組合”。
(5)主要作物抗?jié)碀n的機(jī)理及抗?jié)n高產(chǎn)栽培
重點(diǎn)對水稻、油菜等作物不同抗(耐)性品種間差別產(chǎn)生的機(jī)理進(jìn)行了探討,并總結(jié)出一套本地區(qū)水稻的抗?jié)n栽培技術(shù)體系。研究認(rèn)為栽培上應(yīng)重點(diǎn)抓好品種篩選和育苗技術(shù)兩個環(huán)節(jié)[29]。
(6)澇漬地作物病蟲草害的發(fā)生規(guī)律及綜合防治技術(shù)
重點(diǎn)對澇漬地上易發(fā)生的稻飛虱、稻螟和紋枯病、白葉枯病的發(fā)生特點(diǎn)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,以有效排水和節(jié)水灌溉為出發(fā)點(diǎn),探討了病蟲草害綜合防除策略。
(7)澇漬地生態(tài)環(huán)境異化評價及生態(tài)恢復(fù)技術(shù)
濕地環(huán)境異化程度在日益加重,環(huán)境異化的根源在于人類對濕地資源的過度和不合理的利用。環(huán)境治理策略既要注重緩解環(huán)境壓力,也要注意照顧當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要做到二者的良性互動。
(8)澇漬地高效農(nóng)業(yè)模式研究
濕地良好的土壤潛在肥力和充裕的光、溫、水等自然資源為本地區(qū)農(nóng)業(yè)的主體產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)田多熟制提供了十分難得的自然條件[5,30~32]。以“麥—瓜—稻”模式為基礎(chǔ),面對新的農(nóng)村形勢,新創(chuàng)了4種高效農(nóng)業(yè)模式。這4種模式是系統(tǒng)針對本地區(qū)爽水型高產(chǎn)水田、旱田、農(nóng)牧肥結(jié)合以及保護(hù)地栽培方式分別形成的,在生產(chǎn)中已得到迅速推廣。
3.2濕地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)典型模式探討
濕地農(nóng)業(yè)模式總體上可分成農(nóng)田高效農(nóng)業(yè)模式,農(nóng)林間(混)作模式,水體養(yǎng)殖模式,種養(yǎng)加一體化模式和碟形地域梯級開發(fā)模式等5類。每一類有若干種形式的模式。主要模式可以歸結(jié)為如下幾種:
(1)適宜于中小水面的分層混養(yǎng)模式;
(2)適宜于連片池塘的魚、豬—禽復(fù)合混養(yǎng)模式;
(3)適宜于大中型水面的網(wǎng)箱養(yǎng)魚與流水圍欄精養(yǎng)模式;
(4)野生水生植物人工種植園模式;
(5)適宜于河灘湖灘季節(jié)性淹水帶的耐漬經(jīng)濟(jì)植物模式;
(6)低湖田魚—稻—藕共生模式;
(7)湖區(qū)生態(tài)公園觀光農(nóng)業(yè)模式;
(8)適宜于大面積低湖田的一季中稻模式;
(9)適宜于典型碟形洼地的梯級開發(fā)模式;
(10)適宜于高產(chǎn)爽水區(qū)的多種農(nóng)田高效種植模式,包括:麥—瓜—豆—稻模式;油—瓜—稻模式;菜—甜瓜—雜交棉模式;大麥=玉米+綠豆—晚稻—畜禽模式。
優(yōu)化模式的實施產(chǎn)生了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。其中經(jīng)濟(jì)效益尤為顯著[3,5,33~36]。
3.3濕地農(nóng)業(yè)的若干技術(shù)難題
縱觀江漢平原過去幾十年來的研究,濕地農(nóng)業(yè)的技術(shù)研究多集中在點(diǎn)、區(qū)或者局部技術(shù)環(huán)節(jié)上,成績很大但有所偏頗。今后應(yīng)加強(qiáng)如下重大關(guān)鍵問題的研究。
(1)關(guān)于濕地農(nóng)作區(qū)國土綜合整治,即生產(chǎn)、泄洪和湖區(qū)水面面積的合理比例及其規(guī)劃建設(shè)問題。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,湖泊面積還在繼續(xù)減少,減少的部分主要用來作漁業(yè)養(yǎng)殖用。與低湖農(nóng)田的利用方式相比,漁業(yè)養(yǎng)殖兼顧了蓄水、生產(chǎn)和調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境等多方面功能,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益顯著,因而顯示出較大的優(yōu)越性。但江漢平原全域內(nèi)土地面積如何在生產(chǎn)、泄洪和湖區(qū)水面之間分配出一個合理的比例,并通過具體地規(guī)劃、布局(該布局還應(yīng)該與相關(guān)的水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施相匹配),是今后濕地農(nóng)業(yè)中必須要解決的一個首要問題。應(yīng)該學(xué)習(xí)日本“土地改良區(qū)”的做法,大范圍統(tǒng)一規(guī)劃,整體分區(qū)建設(shè);通過立法,集中來自于國家、地方和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的有效投資;規(guī)劃與建設(shè)必須遵循統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,做到資源的可持續(xù)利用與開發(fā)、保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。
(2)關(guān)于拳頭產(chǎn)業(yè)的選擇與培育。要在減輕澇漬為害的同時,充分發(fā)揮濕地地區(qū)多水與土地肥沃的優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè),建立相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)、名牌商品基地。而這一方面恰好是江漢平原濕地農(nóng)業(yè)過去的薄弱環(huán)節(jié)。具體來講,需水較多的水稻、油菜,水生動物(魚、鴨、鵝等)養(yǎng)殖,水生經(jīng)濟(jì)植物產(chǎn)品是本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢,但一直以來未形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢,今后應(yīng)重點(diǎn)研究其從基地化生產(chǎn)到加工、包裝和銷售一體化的技術(shù),形成濕地農(nóng)業(yè)的特色。
(3)關(guān)于恢復(fù)優(yōu)美環(huán)境與確保食物安全。江漢平原的地理特點(diǎn)決定了該地區(qū)各種用水可能在不同區(qū)域之間產(chǎn)生多次循環(huán)使用,而且人畜飲水、農(nóng)業(yè)灌溉用水與生活排水之間極易相互混雜。以水作媒介,農(nóng)藥、化肥及有機(jī)污染物容易得到迅速傳播與分布,從而導(dǎo)致對環(huán)境的大面積污染,進(jìn)而導(dǎo)致對農(nóng)產(chǎn)品的污染。在江漢平原這個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)集約區(qū)和國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,如何保證農(nóng)村廣大土地以及農(nóng)產(chǎn)品免遭污染,改善農(nóng)業(yè)從業(yè)者的生產(chǎn)與生活環(huán)境,將是今后濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)體系中的一個難點(diǎn)。
【參考文獻(xiàn)】
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地點(diǎn):青島海濱花園大酒店(青島市市南區(qū)彰化路4號)
主辦:山東省農(nóng)藥學(xué)會 山東省農(nóng)藥研究所
青島瀚生生物科技股份有限公司 豐縣百農(nóng)思達(dá)農(nóng)用化學(xué)品有限公司
協(xié)辦:常州湯姆包裝機(jī)械有限公司 山東科源化工有限公司
一. 關(guān)于近幾年的山東省農(nóng)藥信息交流會
2007瀚生農(nóng)藥論壇:8個省市的240余位代表參會;
2008海利爾農(nóng)藥論壇:13個省市的300余位代表參會;
2009海利爾農(nóng)藥論壇:18個省份的340余位代表參會;
2010海利爾農(nóng)藥論壇:16個省份的360余位代表參會;
2011瀚生農(nóng)藥論壇:18個省市的430余位代表參會。
二. 更多精彩、更多期待盡在2012瀚生農(nóng)藥論壇暨豐縣百農(nóng)思達(dá)農(nóng)藥加工技術(shù)培訓(xùn)班:
主題—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 責(zé)任關(guān)懷 中國企業(yè)發(fā)展策略
2012年是中國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一年:農(nóng)藥工業(yè)"十二五"發(fā)展規(guī)劃2月3日公布,指明了未來農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向;為促進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,規(guī)劃凸顯了企業(yè)責(zé)任關(guān)懷的重要性和必須性;新的《農(nóng)藥管理條例》即將公布實施;配合新條例出臺,農(nóng)藥管理機(jī)構(gòu)將起草農(nóng)藥生產(chǎn)、加工、流通、使用諸領(lǐng)域的一系列配套管理規(guī)章;借助條例修改契機(jī),農(nóng)業(yè)部藥檢所擬確定2012年為農(nóng)藥法制建設(shè)年;新規(guī)章必將給農(nóng)藥發(fā)展帶來新課題與新機(jī)遇,農(nóng)藥企業(yè)如何重新審時度勢、量身定做自己的策略與發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)新的發(fā)展與跨越?
最近幾年,跨國公司產(chǎn)品在我國市場上攻城掠地,快速占有了我國農(nóng)藥市場的很大份額,是產(chǎn)品好還是推廣模式先進(jìn)?我國企業(yè)該如何應(yīng)對?
三. 預(yù)約報告
1.農(nóng)藥工業(yè)十二五規(guī)劃、新《農(nóng)藥管理條例》等政策解讀 (國家工信部 張文明處長)
2.中國農(nóng)藥行業(yè)形勢分析及企業(yè)策略 (國家農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會 羅海章理事長)
3.我國農(nóng)藥產(chǎn)品登記方向分析 (農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所藥政處 季穎處長)
4.農(nóng)藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級江蘇省的實踐與體會 (江蘇省經(jīng)信委原材料處 楊東方處長)
5.農(nóng)藥社會責(zé)任關(guān)懷先進(jìn)經(jīng)驗分享 (江蘇省如東沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會 馮健主任)
6.跨國公司產(chǎn)品推廣、營銷模式分析及啟示 (兆龍科技股份有限公司 丁兆龍總經(jīng)理)
7.殺菌劑使用發(fā)展趨勢及有效藥劑推薦 (中國農(nóng)科院植保所 袁會珠研究員)
8.我國殺蟲劑使用、抗性發(fā)生情況及熱點(diǎn)品種評述 (全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心 李永平處長)
9.我國除草劑應(yīng)用現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢 (山東農(nóng)業(yè)大學(xué)植保學(xué)院副院長 王金信教授)
10.世界主要農(nóng)藥市場準(zhǔn)入政策簡介及上級分析 (中化作物保護(hù)品有限公司 秦恩昊經(jīng)理)
11.企業(yè)如何開拓國際市場 (國內(nèi)外貿(mào)型企業(yè),具體待定)
12.國內(nèi)企業(yè)如何揚(yáng)長避短發(fā)展壯大(待定)
13.跨國公司發(fā)展歷程及戰(zhàn)略研析 (待定)
14.中國企業(yè)發(fā)展策略研討(成功企業(yè)經(jīng)驗分享、國際品牌如何打造、如何與跨國公司合作開拓推廣自主創(chuàng)制產(chǎn)品、國外公司在華策略、國內(nèi)市場上如何規(guī)避跨國公司產(chǎn)品對自己產(chǎn)品的沖擊、如何做一個優(yōu)秀的原藥供應(yīng)商等)
四. 同期舉辦免費(fèi)的
第五屆農(nóng)藥劑型加工技術(shù)培訓(xùn)班(豐縣百農(nóng)思達(dá)農(nóng)藥加工技術(shù)培訓(xùn)班)
主要培訓(xùn)內(nèi)容
1.助劑功能及科學(xué)選用 2.農(nóng)藥功能化制劑的研究
3.如何利用助劑解決劑型加工的技術(shù)難題 4.各類制劑的高品質(zhì)配方研究
5.先進(jìn)的加工技術(shù) 6.高效、環(huán)境友好新助劑應(yīng)用
7.農(nóng)藥加工流程的合理設(shè)計及規(guī)范化 8.各劑型常見問題及解決方案
誠征報告:
歡迎劑型專家及研發(fā)人員提供報告!歡迎大型先進(jìn)助劑公司聯(lián)系!歡迎先進(jìn)的包裝機(jī)械與儀器設(shè)備公司聯(lián)系!
五. 協(xié)辦、會刊廣告征集中!
會議協(xié)辦隆重招募中!協(xié)辦費(fèi)3萬元:
協(xié)辦單位免2~5人會務(wù)費(fèi),贈會刊彩色廣告1頁,可免費(fèi)擺放展板、條幅等宣傳品。
會議支持單位隆重招募中:支持費(fèi)1萬,贈會刊彩色廣告1頁,可免費(fèi)擺放展板、條幅等宣傳品。
會議贊助隆重招募中:可贊助項目包括筆記本、筆、會議禮品、抽獎獎品等。
會刊廣告隆重招募中:封面、封底為冠名單位,其他自選。插頁廣告2000元/頁。
產(chǎn)品介紹:15分鐘3000元。歡迎農(nóng)藥助劑、原藥和加工/包裝機(jī)械企業(yè)咨詢、參與!
歡迎農(nóng)藥生產(chǎn)、加工企業(yè)及上游產(chǎn)品提供商會議期間組織各類技術(shù)培訓(xùn)班、
講座及客戶聯(lián)誼會,會務(wù)組將大力支持!
六. 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及匯款方式
1.會務(wù)費(fèi):7月31日之前匯款、會員單位1800元/人,現(xiàn)場注冊2000元/人(含會務(wù)、餐費(fèi)、禮品)。
2.團(tuán)體報名優(yōu)惠:每企業(yè)6人以上參會可享受團(tuán)體優(yōu)惠,1500元/人(含會務(wù)、餐費(fèi)、禮品),或者報名費(fèi)8000元
(含會議資料10本,餐費(fèi)、禮品另計)。
3.培訓(xùn)班免費(fèi)為參會代表舉辦,僅收餐費(fèi)150元。非會議代表會務(wù)費(fèi)500元。冠名、協(xié)辦企業(yè)免8人餐費(fèi)。
戶名:山東省農(nóng)藥研究所 開戶行:工行明湖支行北園路分理處 帳號:1602151009008800197
七.省略
QQ:464711549 1050654998
附件:1.交通
火車站:距離11公里,由火車站廣場乘501路公交車在彰化路站下車。搭車20元左右。
飛機(jī)場:距離33公里,乘機(jī)場大巴至終點(diǎn)站海天大酒店下車換乘31路、501路至彰化路站下車即可到達(dá)。搭車約60元左右
關(guān)鍵詞:低碳農(nóng)業(yè);保障體系;運(yùn)行機(jī)制
中圖分類號:S-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-8421(2012)07-902-01
低碳農(nóng)業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一次深刻的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和社會觀念的革命。目前,福建低碳農(nóng)業(yè)還處于起步、探索階段,低碳農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中存在著法律保障、政策激勵機(jī)制不健全,對低碳農(nóng)業(yè)投入不足,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)意識淡薄,低碳農(nóng)業(yè)研發(fā)和推廣能力較弱等問題,低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展還需要政府部門從制度、投入、政策法規(guī)、機(jī)制等各個方面加以規(guī)范、扶持和引導(dǎo)。
1、制度保障
1.1 制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)政府要將發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)納入中長期規(guī)劃,明確低碳農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略重點(diǎn)。要組織有關(guān)部門、專家開展調(diào)研,盡快研究制定低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和專項規(guī)劃,如:《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》、《福建低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《廢棄物資源化利用和清潔生產(chǎn)等專項規(guī)劃及其實施方案》等,以明確一個時期的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施。規(guī)劃要把發(fā)展低碳高效農(nóng)業(yè)放在突出位置,除了中長期規(guī)劃目標(biāo)外,要有階段性目標(biāo)和年度目標(biāo)、各個階段低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目和措施、明確投入渠道,做到切實可行。
1.2 建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào) 建立專門的機(jī)構(gòu),如成立省級促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個階段低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)項目,解決低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大問題,組織開展低碳農(nóng)業(yè)碳排放強(qiáng)度評價、推動低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展以及低碳農(nóng)業(yè)示范試點(diǎn)工作等。
1.3 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立獎懲機(jī)制 加大監(jiān)督檢查力度,逐步將低碳農(nóng)業(yè)的相關(guān)指標(biāo)納入政府績效考核范圍;建立針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的監(jiān)督、報告和評價體系,設(shè)立能效和排放標(biāo)準(zhǔn),建立節(jié)獎超罰機(jī)制,制定以有機(jī)碳含量為基本指標(biāo)的耕地地力升降的財稅獎懲條例、對采納保護(hù)性耕作技術(shù)、施用有機(jī)肥(包括秸稈還田、畜禽糞便利用、商品有機(jī)肥等)生產(chǎn)、運(yùn)輸、利用制定集成式的激勵政策及措施。
2、經(jīng)費(fèi)保障
2.1 加大財政扶持 在財政安排中,要重視對低碳農(nóng)業(yè)的投入,逐步探索形成財政支持低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。各級政府每年要安排一定資金投入低碳農(nóng)業(yè)項目試點(diǎn),建立節(jié)能減排專項資金,在土壤保護(hù)和改良低碳技術(shù)改造方面給予更有力的支持,加大對農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,建設(shè)與改善節(jié)能、節(jié)水等低碳農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施等。
2.2 加強(qiáng)金融支持 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性信貸資金的支柱和導(dǎo)向作用,通過示范、引導(dǎo)將資金合理配置到低碳農(nóng)業(yè):①制定有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸政策。大力支持低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用、低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)的綜合利用項目、沼氣等農(nóng)村清潔能源建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)等。②以市場為導(dǎo)向,重點(diǎn)扶持低碳農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。集中信貸資金,重點(diǎn)支持科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動力?qiáng),具有一定規(guī)模的重點(diǎn)低碳農(nóng)業(yè)項目、低碳農(nóng)業(yè)示范園、低碳龍頭企業(yè),給予優(yōu)先貸款、貸款貼息等,以促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)模效益的形成。
2.3 拓寬投入渠道 加快農(nóng)業(yè)科技投融資體制改革,拓展融資渠道,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、民間資本,加大對低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的投入,鼓勵企業(yè)、高校、科研單位以及其他社會組織開展低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和實施產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用項目,形成全社會、多元化、多渠道的農(nóng)業(yè)科技投入格局。同時,在低碳農(nóng)業(yè)領(lǐng)域引入科技風(fēng)險投資,建立低碳農(nóng)業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償基金;積極爭取外資、臺資赴閩投資低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)和項目,促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)對外、對臺的合作交流。
3、政策法規(guī)保障
3.1 健全低碳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系 我國分別于2003年1月1日和2009年1月1日施行了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》,這2項法律成為我國發(fā)展節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個基本法制保障。在現(xiàn)有的法律框架下,還應(yīng)考慮就農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放物等問題進(jìn)行立法,制定專門規(guī)范低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),使其成為今后發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的主要依據(jù)。同時,在制定與修訂與農(nóng)業(yè)有關(guān)的其他法律過程中要融入低碳農(nóng)業(yè)的理念,如應(yīng)修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》、《節(jié)約能源法》等法律,要貫穿低碳農(nóng)業(yè)的理念,對農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約、廢棄物的回收、有害物質(zhì)的使用和排放等作出特殊的規(guī)定。福建在遵循現(xiàn)有法律的前提下,還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,制定一批操作性強(qiáng)的地方性的法規(guī)和規(guī)章及實施細(xì)則。逐步健全福建低碳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系。
3.2 制定財稅優(yōu)惠政策 ①鼓勵企業(yè)參與低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,完善促進(jìn)低碳技術(shù)發(fā)展的稅收激勵政策,如:對企業(yè)采取低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行財政補(bǔ)貼;對企業(yè)從事低碳技術(shù)研發(fā)給予一定程度的所得稅減免;對低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、轉(zhuǎn)讓和使用予以稅收方面的激勵等。②出臺政策優(yōu)惠措施鼓勵低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,如新增清潔農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等方面的補(bǔ)貼品種,對增施有機(jī)肥、能源和資源節(jié)約、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)村清潔能源和可再生能源等實施低碳補(bǔ)償?shù)取?/p>
1中國農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型要解決的主要問題
1.1如何提高低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?
低碳農(nóng)業(yè)是典型的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)就是要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和社會功能Ol。雖然節(jié)約能源資源、應(yīng)對氣候交化是每個公民的社會責(zé)任,但在法律制度、市場機(jī)制、政府政策還沒有把這種社會責(zé)任轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)利益之前,農(nóng)民的本性還是“經(jīng)濟(jì)人”,特別是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)民首先考慮的是生存,而不是社會責(zé)任、生態(tài)發(fā)展。“經(jīng)濟(jì)”性是低碳農(nóng)業(yè)的生命力所在,對缺乏經(jīng)濟(jì)可行性的發(fā)展模式農(nóng)民必然缺乏積極性,即使在政府大力扶持下這些項目實施了,但如果沒有長久的經(jīng)濟(jì)效益作保證,這些項目也難以持久。目前我國低碳農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)還未制定,但是從功能卜來看,目前在實踐中推行的循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)等都在一定程度上體現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的努力,可以說是我國低碳農(nóng)業(yè)的雛形。因此,從這些模式推行的艱難就可以預(yù)測農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型可能面臨的困難,這些模式至今難以大面積推廣的原岡主要是因為不“經(jīng)濟(jì)”:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣過于注意循環(huán),忽視“經(jīng)濟(jì)”性;我國推行的十大生態(tài)農(nóng)業(yè)模式在技術(shù)上雖較成熟,但是生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的要求與我國農(nóng)業(yè)的小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營相沖突,生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣的基礎(chǔ)條件難于得到滿足,生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展也難于取得規(guī)模效益;我國市場機(jī)制還不完善,水、能源、化肥等農(nóng)業(yè)資源脫離市場實際價值造成資源濫用,目前的市場機(jī)制也不能把這些模式產(chǎn)生的社會效益、生態(tài)效益切實轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,如由于我困綠色食品市場體系尚不規(guī)范,某些綠色食品被假冒偽劣食品打敗,即劣幣驅(qū)逐良幣;還有的模式雖然項目落地時是‘‘經(jīng)濟(jì)”的,但是隨著外部條件發(fā)乍改變,以前‘經(jīng)濟(jì)”的模式很可能不再“經(jīng)濟(jì)”,例如,在豫北的清豐縣,政府鼓勵種植速生林改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,并大力扶持利用林地空間進(jìn)行林菌、林菜、林藥問作,林下養(yǎng)殖等復(fù)合種養(yǎng),實行以短養(yǎng)長,在政府扶持下這種模式曾經(jīng)得劍較快推廣,然而,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響木材價格大幅度下跌,導(dǎo)致在農(nóng)民眼里種植速生林已不再“經(jīng)濟(jì)”,因而出現(xiàn)大量毀林濫伐現(xiàn)象,也凸顯生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的脆弱。
要使農(nóng)業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型從理想成為現(xiàn)實,必須進(jìn)行制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,在設(shè)計的制度框架下使低碳農(nóng)業(yè)具有較高的經(jīng)濟(jì)效益
1.2如何消除現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的不利影響?
在為國家糧食安全做出重大貢獻(xiàn)的同時,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生很多弊端:不僅消耗大最的化石能源,還加劇能源危機(jī),加劇水土大氣污染,破壞生物多樣性,影響氣候變化,危害人類健康。因此,人們常常把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)稱為石油農(nóng)業(yè)、機(jī)械農(nóng)業(yè)、高碳農(nóng)業(yè)。推動農(nóng)業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型,應(yīng)揚(yáng)長避短,趨利避害,既要利用和發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極成分,又要繼承發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕生產(chǎn)方式和技術(shù)的優(yōu)勢,不斷探索、推行新的能夠適應(yīng)我國國情的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式和技術(shù)體系。另外,推動農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型不僅要解決技術(shù)問題、經(jīng)濟(jì)問題,還要考慮農(nóng)民需求層次升級對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響問題。譬如,如果擬推廣的低碳農(nóng)業(yè)模式會改變農(nóng)民業(yè)已習(xí)慣的高石化能源投入、低人工投入生產(chǎn)方式,有可能因為不能滿足農(nóng)民對安全、便利、舒適、健康的工作環(huán)境和生活環(huán)境的需求而遭到農(nóng)民反對。目前我國大部分地區(qū)仍然處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變之中,農(nóng)業(yè)發(fā)展具有化學(xué)化、機(jī)械化、水利化、設(shè)施化、規(guī)?;⒓s化和牛物化等特點(diǎn)。在諸多變化中,化學(xué)化和機(jī)械化轉(zhuǎn)變傾向最為明顯,例如,我國農(nóng)民已習(xí)慣了使用以石油和電能為主要動力的各種機(jī)械而不是依賴過去的人力和畜力,習(xí)慣了使用大量的化肥和農(nóng)藥而不是以往費(fèi)時費(fèi)力的農(nóng)家肥、人工除草。
1.3如何消化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始成本?
高碳農(nóng)業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型足對舊生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的否定,期問必然伴隨技術(shù)的變遷、設(shè)施設(shè)備的更新改造、勞動力素質(zhì)提升、低碳文化創(chuàng)新、組織方式和管理模式轉(zhuǎn)型,從而將產(chǎn)生較高的轉(zhuǎn)型成本,某些模式如有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型周期長,見效慢,還帶有較高的不確定性風(fēng)險。雖然政府會因為低碳農(nóng)業(yè)的正外部性承擔(dān)一部分轉(zhuǎn)犁成本,但作為農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)犁發(fā)展的主體,農(nóng)民仍將額外承擔(dān)大部分的初始轉(zhuǎn)型成本和風(fēng)險。原則上,低碳農(nóng)業(yè)帶來的高效益可以逐漸彌補(bǔ)部分或全部成本,但對農(nóng)民來說,這些更多屬于長遠(yuǎn)的利益,預(yù)先支付的轉(zhuǎn)型成本過大有可能阻礙農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,如噴灌、滴灌足高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),但設(shè)施造價高這一門檻阻礙了該技術(shù)的大面積推廣。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要解決當(dāng)前轉(zhuǎn)犁成本與長遠(yuǎn)利益的分離問題。
1。4如何培育發(fā)展與低碳農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的高端生產(chǎn)要素?
與現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展模式相比,低碳農(nóng)業(yè)要求的生產(chǎn)要素相對高端,如先進(jìn)適用的低碳技術(shù)、高層次的技術(shù)研發(fā)推廣人才、與規(guī)模化相適應(yīng)的管理人才、高素質(zhì)的農(nóng)民等。
目前,我國農(nóng)業(yè)科技投入明顯不足,農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系不健全,科技人才斷層、知識老化問題嚴(yán)重,科研成果的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng),與低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的許多相關(guān)問題目前還缺乏科學(xué)合理的解決辦法,一些科研成果缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐。例如,我國節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的總體技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家的差距還比較大,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品很少,節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏適宜于不同區(qū)域水土條件的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)集成體系和應(yīng)用模式。
低碳農(nóng)業(yè)需要規(guī)?;?jīng)營、公司化運(yùn)作、合作化發(fā)展等,因而要求一批有帶頭能力的經(jīng)營能人、管理高手,以及大批懂技術(shù)、會經(jīng)營的生產(chǎn)者,而我國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的多數(shù)是年紀(jì)大、文化低的中老年人和婦女,這些勞動者不易接受新技術(shù)和新的生產(chǎn)模式,必將制約低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
2中國農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)路徑
2.1加強(qiáng)法律保障
以國家規(guī)范形式保障低碳農(nóng)業(yè)健康發(fā)展是國際通彳『的規(guī)則,我國的法律設(shè)計必須跟上低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。目前,我國與低碳農(nóng)業(yè)有關(guān)的法律并不完善,例如還沒有為低碳農(nóng)業(yè)專門立法;低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念還沒有融入《農(nóng)業(yè)法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《水污染防治法》等相關(guān)法律;相關(guān)法律不夠詳細(xì),缺乏操作性,導(dǎo)致執(zhí)法效果不佳等。
完善法律體系,盡快把低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展納入國家正式制度,一是要制訂專門法律來規(guī)范低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展;二是要修訂現(xiàn)有相關(guān)法律,注入低碳農(nóng)業(yè)理念的新內(nèi)容,加強(qiáng)法律的可操作性口】。各地也要根據(jù)地方實際,制訂相應(yīng)的法規(guī)條例以促進(jìn)本地區(qū)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.2加大政策扶持
歸根到底,氣候是一種困際公共品,低碳農(nóng)業(yè)的正外部性也需要發(fā)揮政策的扶持作用。構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、金融政策、人才政策等綜合政策體系,旨在提升農(nóng)民、企業(yè)等低碳農(nóng)業(yè)主體轉(zhuǎn)型的積極性,引導(dǎo)資源、要素流入低碳農(nóng)業(yè)。適應(yīng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策重點(diǎn)應(yīng)放在有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的項目上,推動低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)、應(yīng)用、推廣。適應(yīng)低碳農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,農(nóng)業(yè)組織政策要鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民開展多種形式、多種內(nèi)容的合作,支持涉農(nóng)企業(yè)展開產(chǎn)業(yè)鏈整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。利用財稅政策促使農(nóng)qk低碳化轉(zhuǎn)型,一方面是通過設(shè)屯低碳技術(shù)研發(fā)推廣的專項資金、稅收減免、貸款貼息、低碳產(chǎn)品政府采購等鼓勵低磷農(nóng)業(yè)發(fā)展,另一方面是通過能源稅、碳稅、資源稅、排污收費(fèi)等限制高碳農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型往往需要先期投入轉(zhuǎn)型資金,有些模式如生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然先期轉(zhuǎn)型成本不高,但是往往在項目實施幾年后才能實現(xiàn)贏利,在這種情況下,也需要足夠的資金支持。除了政府財政資金支持以外,還應(yīng)通過金融政策創(chuàng)新引導(dǎo)社會資金流向低碳技術(shù)開發(fā)、購買低碳農(nóng)業(yè)設(shè)備等。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅需要培育、引進(jìn)高層次科技人員,壯大科技推廣隊伍,還要大力開展農(nóng)業(yè)實用低碳技術(shù)培訓(xùn),把農(nóng)民培育成為有文化、懂技術(shù)、能經(jīng)營、會管理的低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者。
2.3強(qiáng)化市場推動
單純運(yùn)用行政方式強(qiáng)制推動節(jié)能減排的成本較高,引導(dǎo)資源要素向低碳農(nóng)業(yè)方向配置還必須完善市場機(jī)制,只有完善的市場機(jī)制才能真正把資源環(huán)境的約束和壓力轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民實施農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的自發(fā)動力。政府要加快構(gòu)建清潔能源市場、能源效率市場、碳交易市場等,完善資源環(huán)境價格體系,探索利用碳交易機(jī)制、碳金融機(jī)制、低碳農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行緩?,晟終使低碳農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下有利町圖。
2.4加強(qiáng)技術(shù)支撐
技術(shù)是農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。農(nóng)業(yè)的溫室氣體排放問題是由多種原因引致的,低碳農(nóng)qk技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新必須具有‘系統(tǒng)”視野,高度重視各種技術(shù)創(chuàng)新與集成。由于低碳農(nóng)業(yè)涵蓋了產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)體系也應(yīng)該涵蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈,如低碳原料與設(shè)備、低碳種養(yǎng)業(yè)、低碳加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品低碳物流、農(nóng)業(yè)廢棄物低碳處理等綜合配套技術(shù)。從農(nóng)業(yè)與溫室氣體的排放關(guān)系來看,農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的技術(shù)路徑從理論上講既包括節(jié)碳技術(shù),也包括生物同碳技術(shù)。目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的節(jié)碳技術(shù)有節(jié)能技術(shù)、立體種養(yǎng)的節(jié)地技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥及綜合防治技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排技術(shù)、農(nóng)用廢水凈化技術(shù)、可降解地膜技術(shù)等。目前生物固碳技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用主要集中在兩個方面,一是通過耕地免耕、培育“固碳型”作物品種等技術(shù),增加耕地閻碳能力;二是通過提升生態(tài)系統(tǒng)管理技術(shù),保護(hù)林地、草地、濕地等碳庫資源,保持生態(tài)系統(tǒng)的長期閌碳能力【3】。另外,我國發(fā)展高碳農(nóng)業(yè)還有來自人121方面的壓力,低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣不能以降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)量為代價實現(xiàn)低碳目的;從滿足農(nóng)業(yè)勞動者工作、生活需求層次上升角度出發(fā),發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)不能讓人類回到農(nóng)耕文明時代,我國還要開發(fā)推廣節(jié)約人力、改善勞動者工作條件的技術(shù)及設(shè)備。從低碳技術(shù)來源看,除了加強(qiáng)自主創(chuàng)新之外,我圍還要加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)之間低碳技術(shù)交流與合作,積極借鑒國外低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)技術(shù)和模式。
2.5培育低碳文化氛圍
[關(guān)題詞] 低碳農(nóng)機(jī);促;農(nóng)業(yè)發(fā)展
時下,人們倡導(dǎo)“低碳生活”,發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”,農(nóng)機(jī)責(zé)無旁貸。發(fā)展“低碳”農(nóng)機(jī),不僅要在有效降低農(nóng)機(jī)能耗,減少環(huán)境污染,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率方面上下工夫。還要在引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的低碳農(nóng)機(jī)新技術(shù)方面給予了探索和研究和實踐。發(fā)展低碳農(nóng)機(jī),必將促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
一、現(xiàn)狀
1983年,實行改革開放、土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,隨著土地經(jīng)營規(guī)模的減少,農(nóng)民購買力有限,小型拖拉機(jī)逐漸在農(nóng)村成了耕田的主要動力。造就了小規(guī)模農(nóng)業(yè)。適合農(nóng)戶家庭使用的小型農(nóng)機(jī)具迅速發(fā)展,年均增長8.31%。從生產(chǎn)發(fā)展的角度看,小型農(nóng)機(jī)主要是起到了代替人畜力的作用,它遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需要。由于功率小、耕層淺,導(dǎo)致機(jī)耕質(zhì)量下降,犁底層逐年上升,在接近地表10cm左右形成堅硬而光滑的板塊,不滲水、不透氣、不過肥,加之只種地不養(yǎng)地,棄用農(nóng)家肥,致使土壤肥力銳減,板結(jié)與沙化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,水蝕、風(fēng)蝕、土地面積逐年擴(kuò)大。隨著近年來農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程的加快,農(nóng)機(jī)化發(fā)展與能源供應(yīng)緊張的矛盾又日益突出,推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)已刻不容緩。
二、分析
應(yīng)用節(jié)能低碳環(huán)保的農(nóng)機(jī)新技術(shù),也只有以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體才能實現(xiàn),因為農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有人畜力無法比擬的動力和持續(xù)力,它可以實現(xiàn)人工所達(dá)不到的更高的耕作質(zhì)量,從而大大提高勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)節(jié)本增效。這就要求農(nóng)業(yè)機(jī)械:
1.必須要求農(nóng)機(jī)在動力,精確度和速度上有所提高,向精準(zhǔn)方向發(fā)展。
2.必須使用大中型農(nóng)機(jī)具?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)要求具有一定規(guī)模的復(fù)式立體作業(yè),絕非是小型農(nóng)機(jī)具所能勝任的。綜合運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)藝栽培技術(shù),復(fù)式,作業(yè)精準(zhǔn),生產(chǎn)作業(yè)效率高、質(zhì)量好,尤其是在農(nóng)機(jī)新技術(shù)方面耕作技術(shù)先進(jìn),整地效果好。有利有效高標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)達(dá)到的要求。
3.高性能農(nóng)機(jī)的優(yōu)越性和重要性日益突出,它的性價比,綜合效益大大優(yōu)于性能較差的小型農(nóng)機(jī)。高性能和大中型農(nóng)機(jī)具的使用,可以更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收,還可以實現(xiàn)節(jié)能減排。
三、發(fā)展對策
1.積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,廣泛宣傳,宣傳提倡“無碳”“低碳”環(huán)保理念。利用科技下鄉(xiāng)、年度檢審和機(jī)手培訓(xùn)等機(jī)會廣泛開展節(jié)能減排宣傳活動,進(jìn)行宣傳教育,引導(dǎo)廣大機(jī)手樹立節(jié)約意識。
必須使用大中型農(nóng)機(jī)具,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)要求具有一定規(guī)模的復(fù)式立體作業(yè),絕非是小型農(nóng)機(jī)具所能勝任的。高性能農(nóng)機(jī)的優(yōu)越性和重要性日益突出,以往因其價格較高而很少考慮它的推廣應(yīng)用,現(xiàn)在人們已經(jīng)越來越理解它有效實現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)的高性能、它的性價比,綜合效益大大優(yōu)于性能較差的小型農(nóng)機(jī)。引進(jìn)和推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具,積極爭取各級購置補(bǔ)貼資金,將高效節(jié)能的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械作為補(bǔ)貼重點(diǎn),鼓勵農(nóng)民使用先進(jìn)、適用的節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械,加快淘汰能耗高、污染重的 “老農(nóng)機(jī)”,大力促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能。
2.推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作、等離子種子處理等先進(jìn)、適用的農(nóng)機(jī)新技術(shù)
(1)保護(hù)性耕作技術(shù)
改革傳統(tǒng)耕作方法,對農(nóng)田實行免耕、少耕,用作物秸稈覆蓋地表,減少風(fēng)蝕、水蝕,提高土壤肥力和抗旱能力的先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)。近20-30年的田間試驗證明,發(fā)展保護(hù)性耕作,改善土壤結(jié)構(gòu)、提高微生物活動水平,是提高化肥和水資源等利用效率,有效解決傳統(tǒng)機(jī)械化的問題
保護(hù)性耕作就是(不燒秸稈、取消翻耕)保護(hù)土壤自身的功能,從而實現(xiàn)土壤自我保護(hù)與疏松,降低成本、減少能耗。扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)耕作發(fā)展生產(chǎn),但消耗大量資源、損害環(huán)境、降低土地生產(chǎn)力的局面,轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏局面。
(2)等離子種子處理技術(shù)
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,化學(xué)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的大量問題是我們亟需解決的問題。化學(xué)農(nóng)業(yè)以化肥和農(nóng)藥的應(yīng)用為主要特征,它極大地提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量,然而,由于長期過量的使用化肥和農(nóng)藥,造成地力衰退,環(huán)境污染,農(nóng)作物品質(zhì)下降,甚至危害人體健康,嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,解決這些問題的辦法就是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),主要途徑之一就是大力推廣現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)技術(shù)。
現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)技術(shù)是將電、磁、聲、光、熱、核等物理學(xué)原理通過一定的裝備應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,應(yīng)用特定的物理方法處理農(nóng)作物,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境防控,減少化肥和農(nóng)藥的使用量,達(dá)到增產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病和高效為目的的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
等離子體種子處理技術(shù)是一項農(nóng)業(yè)物理技術(shù),它是在農(nóng)作物播種前5-12d用等離子體種子處理機(jī)對種子進(jìn)行處理使農(nóng)作物增產(chǎn)的高新技術(shù)。處理后的種子的播種方法與常規(guī)播種方法相同,沒有特殊要求。等離子體種子處理機(jī)內(nèi)部上端安裝了等離子發(fā)生器,這種裝置通電以后,產(chǎn)生等離子體,等離子體發(fā)出能量照射到種子,經(jīng)它處理后的種子根系發(fā)達(dá)能夠促進(jìn)作物生長發(fā)育、改善生物學(xué)特性、提高作物的抗旱、抗病、耐寒能力促進(jìn)作物早熟、提高產(chǎn)量、改善品質(zhì)。
(3)小麥免耕種植機(jī)械化技術(shù)
小麥?zhǔn)俏铱h主要的農(nóng)作物產(chǎn)品,其傳統(tǒng)小麥種植方式易造成土壤扳結(jié),跑漏水嚴(yán)重,土壤有機(jī)質(zhì)含量下降,肥力不足,制約了小麥種植的持續(xù)性發(fā)展,導(dǎo)致大量使用化肥,大量機(jī)械進(jìn)地耕翻作業(yè),加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)成本,而產(chǎn)量提高受到限制,經(jīng)濟(jì)效益受到影響。該項技術(shù)采用免耕播種施肥機(jī)械,原麥茬不動,利用小麥免耕機(jī)播種及施肥作業(yè)、鎮(zhèn)壓整型,一次完成。
3.著力推動農(nóng)機(jī)節(jié)油降耗減排
結(jié)合農(nóng)機(jī)檢審和關(guān)鍵農(nóng)時的機(jī)具檢修工作,組織專業(yè)技術(shù)人員,專門對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等動力機(jī)械的燃油情況進(jìn)行檢測,對達(dá)不到核定動力、核定燃油標(biāo)準(zhǔn)和氣體排放標(biāo)準(zhǔn)的,進(jìn)行檢修、維護(hù),提高機(jī)械功率,節(jié)約燃油,減少二氧化硫、一氧化碳等的排放量。
關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)低碳化;綠色農(nóng)業(yè);節(jié)能減排
西安市農(nóng)業(yè)低碳化的現(xiàn)狀
目前全球加劇氣候變暖,農(nóng)業(yè)作為與自然環(huán)境關(guān)系關(guān)系最為密切的產(chǎn)業(yè),日益得到世界各國的關(guān)注。一方面,溫室氣體的排放直接直接影響到農(nóng)作物的光合作用,大氣CO2的強(qiáng)度和濃度與作物的初級生產(chǎn)力密切相關(guān);而另一方面,化肥、農(nóng)藥等高碳型生產(chǎn)資料的過量過多使用,使得其釋放出大量的溫室氣體,這些又對氣候起了一定的反作用,從而形成惡性循環(huán)。
據(jù)估計,農(nóng)業(yè)源排放的CO2、CH4、N2O的量分別占總的人為溫室氣體排放量的21%~25%、57%和65%~80%。而西安作為中西部的橋頭堡,農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全省GDP的比例很小,但是化肥、農(nóng)藥等高碳型生產(chǎn)資料的投入?yún)s一直居于全國前列,屬于典型的化學(xué)農(nóng)業(yè)。由于農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)品的大量不當(dāng)使用,使得廣東耕地土壤肥力嚴(yán)重下降。耕地土壤的退化一方面造成農(nóng)田固碳能力的嚴(yán)重下降,另一方面引起土壤自身的有機(jī)碳不斷向大氣環(huán)境凈釋放。由此可見,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域潛力巨大,進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展勢在必行。
西安市農(nóng)業(yè)低碳化的障礙分析
目前,西安通過發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等方面取得一定成效,但也存在不少障礙,主要表現(xiàn)為:
(一)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的意識淡薄
目前低碳農(nóng)業(yè)的理念在西安農(nóng)村地區(qū)宣傳的力度不夠,低碳農(nóng)業(yè)的思想并沒有在農(nóng)村深入人心,農(nóng)民不知道低碳農(nóng)業(yè),自然不會在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行運(yùn)用,這就導(dǎo)致了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中無形的增加了碳排放量。農(nóng)民為了增加產(chǎn)量,依然直接燃燒農(nóng)作物秸稈,造成大氣污染和碳排放增加,同時作為聚集高碳匯的農(nóng)藥和化肥的使用量也在不斷上升,利用有機(jī)化肥的農(nóng)戶還很少數(shù),大多數(shù)農(nóng)民對長期過量施用化肥、農(nóng)藥造成的危害性認(rèn)識不足,還未能深刻認(rèn)識到在農(nóng)村發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的重要性和必要性,也沒能認(rèn)識到通過低碳農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)增收。另外由于農(nóng)民對低碳農(nóng)業(yè)意識薄弱,在日常生產(chǎn)中也就不會采取發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的措施。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),還在于技術(shù)創(chuàng)新和低碳高效農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用,包括廢棄物綜合利用、健康養(yǎng)殖、低碳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、節(jié)水農(nóng)業(yè)等技術(shù),但由于農(nóng)業(yè)勞動力文化素質(zhì)低,相關(guān)的培訓(xùn)項目也不健全,從而阻礙了農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣與應(yīng)用,也不利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,加大了低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的難度,在一定程度上制約了低碳農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
(二)低碳農(nóng)業(yè)的資金投入不足
由于農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)、低效的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)出低、抗風(fēng)險能力差,農(nóng)民自身是不愿意投入資金改進(jìn)技術(shù)的,技術(shù)改進(jìn)的效益主要體現(xiàn)在社會效益和生態(tài)效益上,而并不是農(nóng)戶本身。目前政府的投入機(jī)制雖然向三農(nóng)傾斜,但對低碳農(nóng)業(yè)的投入還很不足,投入機(jī)制也不健全。一些大規(guī)模的低碳技術(shù)項目的投入主要依靠政府臨時撥款以及政策貸款,或者來自國際機(jī)構(gòu)捐款和貸款,由于資金數(shù)量的有限,限制了低碳技術(shù)的發(fā)展。低碳農(nóng)業(yè)中科研、科技推廣和生產(chǎn)環(huán)節(jié)等資金投入較大,西安在低碳農(nóng)業(yè)方面的資金存在缺口,投入不足。而財政投入不足直接影響節(jié)能、節(jié)水等低碳農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改善,在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該使得農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和政府共同來分擔(dān)低碳農(nóng)業(yè)的推廣成本,共同享有其帶來的利益。
(三) 農(nóng)戶分散經(jīng)營影響低碳農(nóng)業(yè)規(guī)?;?/p>
目前西安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,農(nóng)戶之間的生產(chǎn)仍較為分散、孤立、相對分散,缺乏普遍的組織與整合,同時農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模也較小、收益少,這必然使得農(nóng)業(yè)低碳的收益和成本在短期內(nèi)是不對稱的,農(nóng)戶對于低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和低碳技術(shù)的推廣的積極性必然難以調(diào)動,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實施應(yīng)用。分戶經(jīng)營的農(nóng)戶總是根據(jù)各自的判斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,不會對未來發(fā)展作出長遠(yuǎn)規(guī)劃,也就不會考慮農(nóng)業(yè)低消耗、低排放問題,更難以考慮對農(nóng)田實行少耕、免耕、間歇耕作等保護(hù)性耕作方式。分散的農(nóng)戶缺乏普遍的組織與整合,直接了導(dǎo)致機(jī)械化操作面小、效率低下,單面積耕作耗能較多,直接影響了低碳農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展,提高了低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的成本。
國外低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式借鑒
(一)有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
該模式注重從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入端對農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行低碳化設(shè)計,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與溫室氣體排放的"脫鉤"發(fā)展,走有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。如使用糞肥和堆肥替代化肥使用,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量;通過秸稈還田、作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈,增加土壤養(yǎng)分,防止土壤風(fēng)蝕和水蝕,提高土壤生產(chǎn)力;采用深耕作物與中耕作物輪作,引入蚯蚓、微生物共同熟化探層土壤,擴(kuò)大作物根系的營養(yǎng)能力。
(二)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
該模式注重建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生態(tài)共生網(wǎng)絡(luò),有利于農(nóng)業(yè)廢棄物資源的循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)污染的減少??梢越梃b楊凌高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)在農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的經(jīng)驗,積極推廣"農(nóng)作物秸稈+畜禽糞+食用菌+沼氣+肥料"的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合。在規(guī)?;竽翗I(yè)養(yǎng)殖中,推廣沼氣技術(shù),可以利用畜牧糞便開發(fā)沼氣,獲得生物質(zhì)能,沼氣供農(nóng)民使用,沼渣可作為肥料返田,沼液可用來喂豬、浸種等;利用牛糞、秸稈可進(jìn)行食用菌生產(chǎn)等。
(三) 清潔型綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
該模式要使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合清潔生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),使無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等"三品"數(shù)量不斷增加,質(zhì)量不斷提高。在調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中,以市場為導(dǎo)向,積極開發(fā)低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)的終端產(chǎn)品-綠色食品,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。國外發(fā)達(dá)國家依靠其得天獨(dú)厚的自然環(huán)境為發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)。
(四)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
該模式是在確保農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的前提下,充分發(fā)揮發(fā)達(dá)國家的耕地資源優(yōu)勢,合理利用耕地,科學(xué)調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前歐洲很多發(fā)達(dá)國家建立起了休閑觀光旅游農(nóng)業(yè),一方面促進(jìn)了農(nóng)業(yè)旅游,另一方面減少了農(nóng)作物的碳排放量。農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑等多種功能。發(fā)展休閑、觀光旅游農(nóng)業(yè),可以促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,提高農(nóng)作物的減碳、固碳能力。
西安發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的路徑選擇
(一)加強(qiáng)開發(fā)推廣農(nóng)業(yè)節(jié)能減排技術(shù)。要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展首先必須大力研發(fā)推廣先進(jìn)的節(jié)能降耗型、生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù),創(chuàng)新能源技術(shù),提高能源利用效率和開發(fā)利用清潔能源,才能降低能源消耗、減少碳排放。首先,以秸稈、禽畜糞便及其他農(nóng)林廢棄物為加工對象,形成以"政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多元籌資"的投入機(jī)制,大力發(fā)展沼氣能源;其次結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),發(fā)展太陽能、小風(fēng)電和微水電等農(nóng)村可再生能源,提高低碳能源在西安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的使用比例。
(二)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥和飼料等工業(yè)產(chǎn)品,減少化肥施用量和農(nóng)用機(jī)械的能耗量,改善牲畜的飼料結(jié)構(gòu),縮短動物腸道發(fā)酵過程,合理使用土地,改善水稻種植方式,增施有機(jī)肥。保護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)、低碳發(fā)展。目前西安的綠色農(nóng)產(chǎn)品品種少,規(guī)模小,具有較大的開發(fā)空間和發(fā)展?jié)摿?,?yīng)該有針對性地按特色、分區(qū)域建立清潔型綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,按清潔型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營,使綠色農(nóng)產(chǎn)品品種不斷增多,質(zhì)量不斷提高,形成具有西安特色的清潔型綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,增強(qiáng)西安低碳農(nóng)業(yè)的競爭力。
(三) 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。提高農(nóng)民組織化程度目前西安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是相對分散的農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營,讓農(nóng)民難以應(yīng)用先進(jìn)低碳技術(shù),要推廣低碳農(nóng)業(yè)必須將農(nóng)民組織起來,將土地集中起來進(jìn)行集約化、太規(guī)模生產(chǎn),這就需要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式上進(jìn)行創(chuàng)新.為此,要結(jié)合西安各地農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況,大力創(chuàng)新類型多樣的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會,通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù),將千家萬戶農(nóng)民聯(lián)系在一起,克服家庭經(jīng)營規(guī)模小、市場競爭力弱的缺點(diǎn),變小生產(chǎn)為大生產(chǎn),行動一致地實行低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式;進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)以減少對人力的需求,通過發(fā)揮其組織載體優(yōu)勢,對內(nèi)有效地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對外統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、價格,有利于增強(qiáng)農(nóng)民市場地位,保護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)農(nóng)民開展低碳生產(chǎn)的積極性.
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式生態(tài)道路可持續(xù)發(fā)展
一般地,低碳經(jīng)濟(jì)的實施要想順利運(yùn)行,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必須要協(xié)調(diào)好環(huán)境與資源之間的關(guān)系,從而實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的定義
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)
整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高能源利用效益,發(fā)展新興工業(yè),建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實途徑,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。
低碳經(jīng)濟(jì)一般來說,涵蓋了生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、交換在內(nèi)的社會再坐產(chǎn)過程中的經(jīng)濟(jì)活動生態(tài)化能源消費(fèi)。有利于實現(xiàn)整個社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的弊端
1.生態(tài)破壞與資源浪費(fèi)頻繁出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在環(huán)境方面出現(xiàn)了一系列的污染破壞問題。比如說水土流失,草原退化,土地荒漠化以及土壤板結(jié),森林面積急劇減少等。隨著人口增長與工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人口、耕地、水資源三者之間的矛盾也日益激化,嚴(yán)重影響了提升耕地資源的利用率。
2.環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,環(huán)境就受到了一系列破壞,導(dǎo)致致相關(guān)工業(yè)周圍的土地和水資源內(nèi)的各種重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)。在這種情況下不僅造成影響農(nóng)產(chǎn)品的安全問題,更間接影響到了人們的身體健康。如果不能合理的利用農(nóng)藥、飼料添加劑、或者化肥就容易導(dǎo)致水資源以及土壤資源的富營養(yǎng)化,不利于動植物相關(guān)質(zhì)量的提升,因此我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易也受到相關(guān)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)限制。
3.農(nóng)業(yè)發(fā)展水平普遍偏低。我國改革開放以來實施的戰(zhàn)略一直是農(nóng)村支持城市的發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)投資的力度較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施相對比較落后,同時相應(yīng)的土地產(chǎn)出率也是較低的。而科技成果的轉(zhuǎn)化率也普遍較低,推廣能力也非常薄弱。農(nóng)業(yè)設(shè)施的機(jī)械化程度總體不高,農(nóng)村勞動力的綜合素廈一般較低,缺乏較高的生產(chǎn)經(jīng)營管理
水準(zhǔn),在此情況下容易導(dǎo)致科技人才的嚴(yán)重流失。隨著外出務(wù)工人員的逐步增多,農(nóng)村勞動力逐漸向于女性化、老齡化的發(fā)展,由于農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)的相對較低,不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
三、現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式
1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法。(1)在現(xiàn)實農(nóng)業(yè)管理中,為了響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的時代形勢,需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),具體來說,在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,需要心可能降低農(nóng)藥以及化肥的使用量,盡量使用農(nóng)家肥,以降低土壤板結(jié)的程度,擺脫其對化學(xué)能源的過分依賴,努力推進(jìn)生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)家肥取代普通肥料,實現(xiàn)土壤有機(jī)含量的提升。通過合理運(yùn)用秸稈還田措施使得土壤寫信更多的養(yǎng)分,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在此環(huán)節(jié)中,利用深、中耕作為輪作的方式,引進(jìn)一系列的微生物,使其促進(jìn)土壤生產(chǎn)力的提升,有利于作物根系營養(yǎng)能力的優(yōu)化發(fā)展。(2)為了更好的推動低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)行,需要積極擺行資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它需要將農(nóng)業(yè)的剩余能量充分運(yùn)用起來,通過對作物秸稈資源的合理運(yùn)用,防止環(huán)境污染進(jìn)一步惡化,確保資源的使用效率。比如利用作物秸稈資源作為營養(yǎng)肥料,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在日常農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,要綜合利用相關(guān)原則,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員在日常生活中對土地資源、水源等的相對節(jié)約使用,有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),形成高效益以及投入消耗較低可循環(huán)式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,構(gòu)建資源可持續(xù)利用的循環(huán)模式,推動其內(nèi)涵式發(fā)展,有利于預(yù)防環(huán)境污染的產(chǎn)生。
3.農(nóng)業(yè)的發(fā)展要走生態(tài)化道路。在日常農(nóng)業(yè)管理中,生態(tài)農(nóng)業(yè)是將生態(tài)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的綜合發(fā)展,最終建立人與環(huán)境相互和諧的發(fā)展體系。它是一種實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)的生產(chǎn)方式,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),能夠充分利用我國的后備土地資源,減少裸地面積,防止水土流失以及荒漠化現(xiàn)象的產(chǎn)生,減小洪澇與沙塵暴災(zāi)害的影響,有效提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率以及土地與資源的利用率。有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合效益。
4促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向科學(xué)化發(fā)展。(1)加大農(nóng)業(yè)科技教學(xué)的投資力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的相關(guān)科學(xué)文化知識,加強(qiáng)其農(nóng)業(yè)技術(shù)的堵訓(xùn),建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)置,以利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合效益。(2)建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。它包括實施合同化的管理機(jī)制,調(diào)整以及優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),合理規(guī)范農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障,確保農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的生產(chǎn)風(fēng)險。(3)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息站的建立,及時做好農(nóng)業(yè)信息情況的公布,做好積極的農(nóng)業(yè)預(yù)警工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在有限的資源條件下實現(xiàn)更多經(jīng)濟(jì)價值的有效創(chuàng)造。
關(guān)鍵詞 新興農(nóng)業(yè);綠色低碳;生態(tài);科技創(chuàng)新;廣西
中圖分類號 F303.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)02-0381-02
農(nóng)業(yè)是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)業(yè)已突破傳統(tǒng)定義,逐步向新興農(nóng)業(yè)發(fā)展。廣西新興農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)低碳、綠色、生態(tài)的顯著特征,在“十二五”規(guī)劃中,廣西明確提出“發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)”。
1 廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況與方向
1.1 廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
從農(nóng)業(yè)資源看,廣西位于中國大陸沿海地區(qū)的西南端,屬喀斯特地貌,山多面積廣,素有“八山一水一分田”之稱。雖然耕地少。但農(nóng)業(yè)自然資源豐富多樣。廣西地處亞熱帶地區(qū),光、溫、水等資源豐富,具有生產(chǎn)許多名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品得天獨(dú)厚的氣候條件。與此同時,廣西人力資源豐富,2009年全區(qū)總?cè)丝?092萬人,農(nóng)業(yè)人口4235萬人,其中農(nóng)業(yè)勞動力1561.24萬人,占全區(qū)勞動力的54.8%,為廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的人力資源條件。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2009年廣西GDP達(dá)7759.16億元,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1458.49億元,占18.8%,在國民生產(chǎn)總值中的比例逐年下降;“十一五”期間,廣西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,糧食產(chǎn)量穩(wěn)步上升,種植業(yè)比重繼續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)和漁牧業(yè)大幅度增長,農(nóng)作物及動物優(yōu)良品種覆蓋率大幅度上升,形成“四個一”的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè):①“一根蔗”。2009年蔗糖產(chǎn)量占全國的64.2%;②“一塊薯”。2009年木薯產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的70%,與此配套的淀粉、酒精等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,據(jù)統(tǒng)計,廣西木薯酒精取代廣西1/10的汽車能源;③“一條蟲”。2009年桑蠶產(chǎn)量占全國的33%;④“一棵樹”。近10年除種植大量桉樹外,其他林木也較多,是全國重要的林業(yè)省區(qū)。另外,水產(chǎn)畜牧、蔬菜水果等也是廣西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.2 廣西未來現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)具有低碳、綠色、生態(tài)的特征
近年來,以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)發(fā)展生機(jī)蓬勃。以農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、主題公園等為主要形式的休閑農(nóng)業(yè)逐漸發(fā)展,如上海鮮花港;以生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為模式的循環(huán)農(nóng)業(yè)生機(jī)勃勃,如瀘洲老窖;以基因工程、細(xì)胞工程、酶和發(fā)酵工程等為載體的高新生物技術(shù)農(nóng)業(yè)勢不可擋,如萊茵生物;以遵循自然規(guī)律的生態(tài)種養(yǎng)植方式的有機(jī)農(nóng)業(yè)普受歡迎,如內(nèi)蒙古清谷新禾、浙江有機(jī)茶業(yè)。
以低碳、綠色、生態(tài)為顯著特征的新興農(nóng)業(yè)蓄勢待發(fā)。一是廣西具有優(yōu)越的自然條件。廣西風(fēng)光秀麗旖旎,民族風(fēng)情多姿多彩,發(fā)展低碳的休閑觀光旅游新興農(nóng)業(yè)條件良好;二是地理氣候資源豐富,生物資源多種多樣,森林覆蓋率超過58%。比全國平均水平高35個百分點(diǎn);三是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好。廣西工業(yè)化歷史較短,工業(yè)化程度較低,污染很少,一些地區(qū)尚保持原始的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展有機(jī)新興農(nóng)業(yè)的環(huán)境條件良好;四是廣西發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)有較好的社會環(huán)境。廣西各地政府十分重視環(huán)保型、質(zhì)量型農(nóng)業(yè),農(nóng)民的質(zhì)量意識和環(huán)保意識大大增強(qiáng),發(fā)展低碳、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)有較好的社會環(huán)境。如2005年廣西樂業(yè)縣制定《廣西樂業(yè)縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,先后獲得“世界天坑之都”、“世界地質(zhì)公園”、“國家森林公園”、“中國蘭花之鄉(xiāng)”、“全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”等稱號,茶葉、薄殼核桃、板栗、野生刺梨、甜竹筍、柑橘、獼猴桃、白鳳桃、野生香菇、淮山等綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品早在20世紀(jì)80年代已享譽(yù)全國。2004年樂業(yè)縣有機(jī)茶獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,2005年樂業(yè)縣有機(jī)水稻獲有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,2011年樂業(yè)縣獲創(chuàng)建全國有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣資格。成為我國第3個示范基地,是廣西唯一一個有機(jī)農(nóng)業(yè)示范縣。低碳、綠色、生態(tài)必將是廣西未來新興農(nóng)業(yè)的顯著特征,是廣西未來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇,是廣西未來現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的,必然方向。
2 科技創(chuàng)新推動廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展
2.1 廣西農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀
“十一五”期間,廣西農(nóng)業(yè)科技力量不斷增強(qiáng):一是人才隊伍建設(shè)大大加強(qiáng)。目前,廣西有6個特色農(nóng)業(yè)博士后科研工作站、2個博士后科研流動站、5個“人才小高地”。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員8.36萬人,其中高級職稱超過1000人,中級職稱人數(shù)近6000人,博士約200人,碩士已近1000人;二是科研條件改善,廣西擁有1個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)廣西百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),擁有專門的農(nóng)業(yè)高等院校廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院,已建有1個國家級、8個自治區(qū)級重點(diǎn)實驗室和一批國家農(nóng)作物改良中心、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心,擁有一大批先進(jìn)儀器設(shè)備和現(xiàn)代化設(shè)施;三是創(chuàng)新科研體系和創(chuàng)新平臺。廣西已引進(jìn)一批大學(xué)、科研院所、知名企業(yè)共建創(chuàng)新平臺,2009年又聘請13名“兩院”院士為自治區(qū)政府主席農(nóng)業(yè)顧問團(tuán),為廣西“三農(nóng)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出謀劃策。
2.2 農(nóng)業(yè)科技在廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用
2.2.1 農(nóng)業(yè)科技支撐力強(qiáng),貢獻(xiàn)率高?!笆晃濉逼陂g,廣西一是通過組織實施“科技興牧133工程”、“科技興糖1105工程”、“科技扶貧1211工程”、“千萬畝糧食增產(chǎn)綜合技術(shù)開發(fā)”、“百萬改良牛養(yǎng)殖技術(shù)集成示范”、“百萬畝桑蠶優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)及深加工技術(shù)集成應(yīng)用示范”等重大科技工程與專項項目,在木薯、甘蔗、桑蠶等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域取得核心技術(shù)創(chuàng)新成果,研制技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),突破農(nóng)作物新品種選育、牛繁殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),培育農(nóng)作物新品種。二是通過農(nóng)業(yè)科技入戶工程的實施,使科技人員直接到戶,良種良法直接到田,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,推廣應(yīng)用一大批主導(dǎo)品種和創(chuàng)新技術(shù)。同時,逐步建立和形成比較完備的科技服務(wù)體系。全區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織近2000家,其中星火專家大院27個、龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心74個、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會205個、農(nóng)村區(qū)域成果轉(zhuǎn)化中心12個、農(nóng)村信息化基地85個、科技特派員創(chuàng)辦的協(xié)會或合作社158個;全區(qū)興辦以中心農(nóng)戶為基地、致富能手為骨干、自主培訓(xùn)為主要形式的“農(nóng)家課堂”2.98萬個,每年就近、就地培訓(xùn)農(nóng)民150萬人次以上;全區(qū)累計建立示范基地2.18萬hm2,覆蓋農(nóng)戶154萬戶。三是積極推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,力求“實施一個項目,熟化一項技術(shù),開發(fā)一個產(chǎn)品。創(chuàng)立一個品牌。提升一個企業(yè),致富一方農(nóng)民”。據(jù)測算,廣西農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率超過40%,主要特色農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)93%,其中糧食作物、甘蔗、桑蠶等良種覆蓋率達(dá)95%以上,水果良種覆蓋率達(dá)89%。在科技創(chuàng)新的支撐下,廣西農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。2,2,2農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變?!笆晃濉逼陂g,廣西在取得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大批成果的同時,通過實施“星火計劃”等項目,將大批先進(jìn)、適用技術(shù)帶給農(nóng)
民,大大促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,特別是在加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,積極引導(dǎo)并建立資源循環(huán)、投入節(jié)約、生態(tài)高效的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式等,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。一是在農(nóng)業(yè)資源綜合利用和節(jié)約技術(shù)的應(yīng)用方面,大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、沼氣技術(shù)和秸稈綜合利用技術(shù)等,積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。目前,廣西農(nóng)村沼氣池建設(shè)累計超過300萬座,沼氣入戶率接近50%,居全國第一,燃燒稻草秸稈的生活方式逐步改變;二是在生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,制定木薯、桑蠶等種養(yǎng)品種生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全升級。
2.2.3 農(nóng)業(yè)科技投入呈多元化,增長較快?!笆晃濉逼陂g,廣西區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)科技投入,廣西農(nóng)業(yè)科技投入增長較快,逐步形成多元化、多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)科技投入體系。一是財政投入增長較快。據(jù)統(tǒng)計,廣西農(nóng)業(yè)科技財政投入2007年為2.15億元,2009年為2.88億元;二是企業(yè)自主創(chuàng)新投入較快,特別是一些龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新意識大大增強(qiáng),自主創(chuàng)新投入顯著增加,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有了資金保障,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作蓬勃發(fā)展。
3 靠科技創(chuàng)新推動廣西現(xiàn)代新興農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
3.1 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技組織機(jī)制,整合農(nóng)業(yè)科技資源
目前,廣西從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新的機(jī)構(gòu),有中央、自治區(qū)和市縣單位,也有綜合研究機(jī)構(gòu)(如大學(xué))和專業(yè)科研單位(如農(nóng)科所等),其研究力量分散,研究內(nèi)容重復(fù)度大,研究成果轉(zhuǎn)化利用率不高。這種狀況有計劃經(jīng)濟(jì)的歷史影響,也有組織機(jī)制改革不夠深入、有限的科技資源整合力度不夠大的原因,造成了農(nóng)業(yè)科技資源的嚴(yán)重浪費(fèi),研究成果易與市場需求脫節(jié)。改變這種現(xiàn)狀,要做到以下幾點(diǎn):一是以行政手段整合農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu),形成符合產(chǎn)業(yè)鏈要求,層次分明、任務(wù)明確、分工協(xié)作的組織研究體系:二是以項目為載體,按項目需要建立有企業(yè)和科研單位、高等院校參與的產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實驗室,使農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新在與市場(企業(yè))密切聯(lián)系的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺上運(yùn)行,最終形成資源共享、權(quán)益分享的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新組織機(jī)制。
3.2 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技攻關(guān),突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要取得突破,必須要在關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)集成上下功夫。一是創(chuàng)新科研立項思路,以推動低碳、綠色、生態(tài)新興農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目標(biāo);二是圍繞區(qū)域優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品,通過實施關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的聯(lián)合攻關(guān),把分散在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的科研機(jī)構(gòu)、科研院所和龍頭企業(yè)整合起來,集中力量突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。
3.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式和機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化
一是要對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣進(jìn)行一體化設(shè)計,形成與新興農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的技術(shù)鏈成果。推廣“研究機(jī)構(gòu)+協(xié)會(合作組織)+農(nóng)戶”的成果轉(zhuǎn)化模式,繼續(xù)做好科技人員與企業(yè)、農(nóng)戶和田塊對接,將最新科技成果優(yōu)先運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地(田邊地頭)、企業(yè)的生產(chǎn)車間和物流鏈;二是要發(fā)揮政府相關(guān)部門(如農(nóng)業(yè)部門、科技部門等)作用,把產(chǎn)學(xué)研、院企校和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的推廣力量調(diào)動起來,把現(xiàn)場會、田間示范和農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)結(jié)合起來,利用中心戶、農(nóng)家課堂、培訓(xùn)基地等形成廣泛的科技成果推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò);三是要深化科研院所校、企業(yè)和合作組織的合作,建立互惠互利的利益機(jī)制,增強(qiáng)互信交流,促進(jìn)科研院所和高等院校以技術(shù)入股等技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式與企業(yè)合作開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。