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中國餐飲市場報(bào)告精選(九篇)

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中國餐飲市場報(bào)告

第1篇:中國餐飲市場報(bào)告范文

中國寵物經(jīng)濟(jì)日趨成熟,行業(yè)現(xiàn)“分水嶺”

2013行業(yè)“爆破式”蓬勃發(fā)展

2013亞洲寵物展的盛大舉行,從方方面面都昭示了當(dāng)下中國寵物市場的日趨成熟。本屆展會無論是國內(nèi)、國際展商的數(shù)量和質(zhì)素、館內(nèi)展臺搭建的整體規(guī)模和品質(zhì),展品陳列的種類和方式,都給現(xiàn)場觀眾帶來前所未有的卓越體驗(yàn)。今年的602家展商中,歐洲展團(tuán)、阿根廷展團(tuán)、巴西展團(tuán)、臺灣展團(tuán)全新進(jìn)駐,以及Hunter、Ferplast、Nature’s Variety、Cat it、Brasch und Bringsel等眾多國際品牌首次登陸,共同見證了中國寵物市場的發(fā)展?jié)摿?。而在展臺搭建方面:本屆展會光地搭建的比例超過70%,前來參觀的全球最大寵物展紐倫堡Interzoo的項(xiàng)目總監(jiān)也表示:“現(xiàn)場展臺的搭建非常漂亮,中國寵物市場的快速發(fā)展已然超乎所料?!闭股涕_始重視通過展臺搭建來傳遞品牌形象,這無疑表明——當(dāng)下寵物行業(yè)已發(fā)展到品牌意識強(qiáng)化的重要階段,這恰是中國寵物市場發(fā)展中開始轉(zhuǎn)型變化、走向成熟的“分水嶺”標(biāo)示。

InnovAction寵物新風(fēng)尚——首度打造年度寵物新品平臺新品牌、新產(chǎn)品、新技術(shù)齊集,吸引觀眾問訪展商提升貿(mào)易成交

貫穿整年的InnovAction寵物新風(fēng)尚新品推廣活動,在2013年展會現(xiàn)場得以最終華麗呈現(xiàn),2號館的寵物新風(fēng)尚精品展示廊,集中展示了59家行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)帶來的2013年度新品,“FLEXI外星人VARIO系列”、“瑪氏SHEBA高端貓糧系列”、“發(fā)育寶Hello Kitty天然糧”、“寵愛FroliCat FLIK貓咪飛盤”等新品均獲得極大關(guān)注,兩天專業(yè)日共有5700余名專業(yè)人士參觀了該展示區(qū)域并為心目中最喜愛的新品投票,最終“廈門吉新德新型寵物屋”、“皇家寵物食品濕糧全系列”、“魯西制藥的驅(qū)蟲梳”“以最高票數(shù)分別獲得”“第十六屆亞洲寵物展”寵物新風(fēng)尚用品類、食品類及醫(yī)療產(chǎn)品類【年度新品風(fēng)尚大獎】。

新品的吸引力,在本屆展會直接轉(zhuǎn)化為促成“貿(mào)易到訪”的推動力。諸多觀眾、買家在InnovAction新品展示區(qū)觀覽新品后,直接尋找到新品所屬展商現(xiàn)場下單。

高規(guī)格行業(yè)論壇共享價(jià)值信息,特定渠道代表獨(dú)家數(shù)據(jù)

渠道商大會更務(wù)實(shí)、深入探索行業(yè)發(fā)展趨勢

在中國寵物行業(yè)不斷蓬勃發(fā)展、又面臨傳統(tǒng)渠道和新興渠道競爭碰撞的背景之下,第三屆IPIS國際寵物業(yè)高峰論壇——中國寵物渠道商高峰會應(yīng)時(shí)召開!作為第十六屆亞洲寵物展的重要同期活動,200余位來自英國、日本、香港、臺灣以及中國大陸的領(lǐng)先品牌商、批發(fā)商、經(jīng)銷商、零售商代表8月21日共聚IPIS國際寵物業(yè)高峰論壇,現(xiàn)場座無虛席、研討氣氛熱烈,各方渠道商的熱情參與,令主辦方印象深刻。

大會上,歐睿國際信息咨詢公司高級調(diào)研分析師Clarissa Nicklaus立足客觀精準(zhǔn)的市場調(diào)研信息分享的《2012-2013全球?qū)櫸锸袌鰣?bào)告分析》,再次證明了中國寵物市場的巨大發(fā)展?jié)摿?;英國最大寵物連鎖店P(guān)ets at Home商務(wù)總監(jiān)Peter Pritchard演講的《渠道經(jīng)營實(shí)例分享》為聽眾帶來了前瞻性國際市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深受歡迎。

而以天貓、亞馬遜為首的電商渠道與會代表,則在論壇現(xiàn)場獨(dú)家《2011-2013寵物市場電子商務(wù)渠道數(shù)據(jù)報(bào)告》,在這樣一個(gè)電商引領(lǐng)的時(shí)代,該報(bào)告使行業(yè)人士從數(shù)據(jù)中看到了市場趨勢。天貓代表的總結(jié)“目前中國寵物市場尚處于共同把蛋糕做大,還不到分蛋糕的階段”讓所有業(yè)內(nèi)人士深表贊同?,F(xiàn)場傳統(tǒng)零售商和電商代表的互動研討環(huán)節(jié)更是將論壇推向?,F(xiàn)場各界業(yè)內(nèi)人士紛紛表示:“IPIS是國內(nèi)首個(gè)真正積聚行業(yè)精英、分享行業(yè)信息、探索行業(yè)趨勢的前沿活動?!?/p>

而第二屆全球?qū)櫸锸称犯叻逭搲袊荆≒etfood Forum China)也于8月23日再度與亞洲寵物展同期舉辦,為中國寵物食品生產(chǎn)商了解國際寵物食品行業(yè)最新的原料、加工、營養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)提供通路,以技術(shù)力量驅(qū)動行業(yè)發(fā)展。

多維度、針對性貿(mào)易配對活動

淘寶皇冠買家店鋪直通車、優(yōu)質(zhì)買家招待計(jì)劃——直接提升現(xiàn)場訂單機(jī)會

大會主辦方不僅借助在線貿(mào)易配對系統(tǒng),為觀、展雙方便捷尋找貿(mào)易合作對象,預(yù)約洽談。同時(shí),順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢,首次推出了“淘寶皇冠買家店鋪直通車”及“優(yōu)質(zhì)買家招待計(jì)劃”:前者與淘寶網(wǎng)直接合作,為78家四皇冠以上的淘寶集市買家提供綠色通道、接駁班車、餐飲招待等在內(nèi)的便捷服務(wù),為參展商提供了與電商精英企業(yè)一站式商貿(mào)配對、直接對話的機(jī)會?!斑@次參加亞寵展確實(shí)看到了更多新興渠道如電子商務(wù)平臺的加入,并且普遍質(zhì)量都很高,是采購量比較大的買家,為我們品牌考慮新的銷售渠道提供了契機(jī)。”展商如是說。

而“優(yōu)質(zhì)買家招待計(jì)劃”首度邀約到了近百家來自全國各地的頂級批發(fā)商、經(jīng)銷商的加盟,主辦方提供的包括免費(fèi)住宿、班車接駁、商務(wù)貿(mào)易配對優(yōu)先權(quán)、綠色通道、飲料券、Happy Hour酒會等在內(nèi)的貴賓招待服務(wù)為展商鎖定了高質(zhì)量買家的出席及貿(mào)易機(jī)會。成都伊之東寵物用品有限公司董事長向旭東作為買家代表表示:“自公司成立之初每年連續(xù)參觀亞寵展,也正是在亞寵展上結(jié)識了眾多品牌商并達(dá)成了貿(mào)易可能,在這里我們看到了行業(yè)快速發(fā)展的潛力,給了我們很多渠道商以信心?!?/p>

值得一提的是,主辦方近年來不斷擴(kuò)大海外買家的邀約,為展商提供更多的外貿(mào)機(jī)會。在本次展會上,跨境電子商務(wù)領(lǐng)頭羊——蘭亭集勢,首次攜手亞寵展,現(xiàn)場舉行“蘭亭集勢采購招商大會”,為中國國內(nèi)寵物用品生產(chǎn)商提供免渠道直接獲訂單的外貿(mào)機(jī)會,贏取更多利潤空間。

現(xiàn)場服務(wù)人性化,提升觀眾參觀體驗(yàn)

地鐵站接駁班車服務(wù)、遮陽篷和噴霧降溫設(shè)備的增設(shè)、導(dǎo)覽手冊的免費(fèi)取閱、清晰的區(qū)域劃分告示、買家休憩區(qū)的提供、功能區(qū)免費(fèi)wifi覆蓋等都體現(xiàn)主辦方將觀眾參觀體驗(yàn)放于首位的理念,提高觀展效率,提供更為人性化的服務(wù),使您的參觀省時(shí)省力,高效便捷。

公眾觀展體驗(yàn)歷史新高,外地公眾批量前來

小寵活動掀起養(yǎng)寵“小”時(shí)代,90后令畜主推動小寵市場

今年公眾活動的最大亮點(diǎn),要數(shù)“時(shí)尚小寵樂園”,掀起了畜寵“小”時(shí)代的到來。倉鼠、龍貓、兔子三類小寵在本屆展會中賺足人氣,倉鼠鉆迷宮、玩賽車;兔子比美、龍貓秀靚照,都獲得了廣大寵友的最熱關(guān)注。正也和天貓“90后畜主更傾向于對畜養(yǎng)小寵”的調(diào)研結(jié)果不謀而合,有理由相信,小寵經(jīng)濟(jì)將掀起新一輪熱潮。而深受歡迎的傳統(tǒng)項(xiàng)目“發(fā)育寶杯”中國犬賽、“皇家杯”CAA世界名貓展、“拜寵爽”杯狗狗運(yùn)動會,模式和賽制上也不斷更新提升。舉家出行,人寵同歡、充分體現(xiàn)了“愛寵人士年度親子嘉年華”的真正意義!

第2篇:中國餐飲市場報(bào)告范文

三四線城市的消費(fèi)力是被低估的,Hladnik十分相信這一點(diǎn),“消費(fèi)力在那里,人們只是沒有選擇。”他希望給這群人提供Subway這個(gè)選擇。

Hladnik對三四線城市市場潛力的自信來源于Subway掌握的大量一手?jǐn)?shù)據(jù)。除了購買第三方機(jī)構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù),Subway的數(shù)據(jù)庫里還保存著來自所有加盟商和潛在加盟商的實(shí)地調(diào)查報(bào)告。這些報(bào)告所提供的信息不僅包括城市的各項(xiàng)基本指標(biāo)、商業(yè)地產(chǎn)的成熟度,還包括競爭對手的發(fā)展現(xiàn)狀,這部分信息甚至詳細(xì)到它們從不單獨(dú)公開的地區(qū)門店?duì)I收數(shù)字。

在進(jìn)入中國市場19年后,這家三明治店的加盟商已經(jīng)超過了400家。它們負(fù)責(zé)Subway在中國的共近500家加盟店的運(yùn)營和銷售工作。這是Subway經(jīng)營體系中非常獨(dú)特的組織架構(gòu)。與肯德基、麥當(dāng)勞等其他品牌不同,Subway在全球市場上的一貫經(jīng)營策略就是不開直營店,完全依賴加盟商。

Subway中國區(qū)辦事處的員工連Hladnik在內(nèi)一共有17人。這意味著中國區(qū)已經(jīng)成為了除美國總部以外,全球區(qū)域市場中最龐大的人才架構(gòu)。

用Hladnik的話來說,Subway并不僅僅依靠公司內(nèi)部的人才發(fā)展,之所以現(xiàn)在能夠迅速擴(kuò)張,更是因?yàn)樵诠就獠拷⑵鹆藦?qiáng)大的加盟商與發(fā)展區(qū)域商組成的經(jīng)營體系?,F(xiàn)在Hladnik每三個(gè)月就會收到超過2000份加盟申請,申請者的個(gè)人品質(zhì)、性格與執(zhí)行力是衡量其是否符合加盟資格的主要標(biāo)準(zhǔn),“有沒有錢,在當(dāng)?shù)赜卸嗌訇P(guān)系,有沒有經(jīng)驗(yàn),這些都不是最重要的?!币?gòu)起基礎(chǔ)穩(wěn)固的外部經(jīng)營體系,Hladnik的目標(biāo)是“找到對的人”。

有野心的加盟商會開出更多的加盟店,也會幫助Subway推薦更多合適的申請人。Subway在過去的3年中發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變,這是加盟商們所帶來的。在1990年代剛剛來到中國的時(shí)候,在沒有加盟商、不了解中國的市場的情況下,Subway選擇在北京開了第一家店。這是Subway在中國發(fā)展的歷史上第一次,也是唯一一次主動進(jìn)入一個(gè)城市。隨著北京新店和加盟商數(shù)量的增多,Subway得以在其中挑選并任命了幾名發(fā)展商,并依靠它們的力量跳出北京市場,繼而逐漸把店開到了上海、廣州、天津等城市。目前Subway的區(qū)域商數(shù)量已經(jīng)達(dá)到18個(gè)?!盎A(chǔ)系統(tǒng)的成熟幫助我們迅速壯大,”Hladnik解釋說,“這讓我們過去3年的新店擴(kuò)張進(jìn)行得尤其順利?!?/p>

Hladnik3年前加入Subway的時(shí)候,剛好是新店開業(yè)的迅猛增長期?!拔覀冊缙诨?5年的時(shí)間才在中國開出了200家店,現(xiàn)在卻只用3年就開了255家。”他對《第一財(cái)經(jīng)周刊》說,這個(gè)數(shù)字在今年年底還會增加100家,而接下來的目標(biāo)則是用1年時(shí)間開出200家店,此后再用半年開另外的200家。他覺得這很有意思,因?yàn)殚_店“就像滾雪球一樣越滾越大”。

不過新店開在哪個(gè)城市在某種程度上是有隨機(jī)性的,因?yàn)橹鲃右蠹用说纳暾堈呔哂须S機(jī)性。這種“隨機(jī)性”一方面為Subway帶來了新疆、青海、等出乎意料的偏遠(yuǎn)地區(qū)市場,另一方面也在一定程度上引導(dǎo)著Subway門店在全國市場的布局。

Subway管理團(tuán)隊(duì)的主要工作包括幫助加盟商分析市場潛力。當(dāng)Hladnik評估加盟商提交的市場報(bào)告時(shí),一個(gè)城市的GDP、人口數(shù)量、人均收入等傳統(tǒng)指標(biāo)是被邊緣化的,Hladnik更在意的是城市已有的Subway加盟店的覆蓋密度、銷售表現(xiàn)以及品牌認(rèn)知度。

“我敢說Subway在許多三四線城市的品牌認(rèn)知 度已經(jīng)建立起來了?!本幼≡谥袊?3年間,Hladnik觀察到了一些變化―出國游學(xué)或旅游的人越來越多,他們會在其他國家看到Subway這個(gè)品牌,而另一方面,許多一線城市的人才也正在向他們的家鄉(xiāng)回流。

貴陽屬于傳統(tǒng)意義上的三線城市?!八腉DP不高,但是它的品牌認(rèn)知度已經(jīng)在那里了。我們經(jīng)過綜合評估后,發(fā)現(xiàn)貴陽的市場潛力可能會達(dá)到15家門店,而現(xiàn)在一家都沒有,這就意味著你應(yīng)該進(jìn)入那個(gè)城市?!盚ladnik對《第一財(cái)經(jīng)周刊》解釋說,“在成功開出幾家店之后,這個(gè)城市的潛力還有可能會翻倍,只是現(xiàn)在還不知道。這就更有把店先開起來的必要。”

煙臺正是通過這種方式發(fā)展成為與北京地位不相上下的市場的。根據(jù)Subway的后期評估報(bào)告,無論從門店的銷售表現(xiàn)還是品牌認(rèn)知度來看,煙臺都足以被列入Subway的一線城市名單,Hladnik說。

Subway正在用自己的方式把傳統(tǒng)的二線城市發(fā)展成為自身門店體系中的一線城市,讓三線城市變成自己的二線城市。所以即便是四川峨眉這樣的傳統(tǒng)五線城市,Subway對這個(gè)市場的判斷依然是有利可圖。

“只要100萬個(gè)峨眉市民中有5%的人想吃Subway,我們就至少能開出一家店?!盚ladnik指出,峨眉有許多高中生、白領(lǐng)和其他領(lǐng)域的專業(yè)人士,他們知道Subway,也希望吃到,但是沒有機(jī)會。五線城市的潛在市場也反映出了一種趨勢―從小學(xué)生到高中生都在逐漸成為Subway的基礎(chǔ)顧客。

按照Hlandik的說法,純加盟模式與肯德基、麥當(dāng)勞的“直營+加盟”模式最大的區(qū)別就在于資金的大規(guī)模投入?!叭绻皇峭耆蕾嚰用松?,我們自己開直營店可能又是一幅完全不同的景象?!盚ladnik解釋道,自己投資開直營店除了要做大量的市場數(shù)據(jù)分析工作,還要結(jié)合傳統(tǒng)的GDP、人均收入等硬性指標(biāo)去判斷城市的市場潛力,此外還需要提前支付一筆高昂的開拓資金,建立一個(gè)龐大的辦公室系統(tǒng)以及各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。而最后的開店順序可能依然是傳統(tǒng)的北京、上海、廣州、深圳,接下來再進(jìn)入傳統(tǒng)的二線城市市場。

“但我們現(xiàn)在的做法是打破傳統(tǒng)的,你可以看到依靠外部的結(jié)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)是一種非常經(jīng)濟(jì)且風(fēng)險(xiǎn)較小的做法?!盚ladnik說,“如果不是這樣,我們很可能會直接忽視掉煙臺、貴陽這樣的三四線城市的市場,因?yàn)楦鞣N分析數(shù)據(jù)都會告訴你在這里開店的成功率并不高?!?/p>

Tomaz Hladnik眼里的“新一線”

C =CBNweekly H =Subway大中華區(qū)總經(jīng)理Tomaz Hladnik

C:什么樣的城市可以被看做是“新一線”?

H:對我們來說,我們衡量城市的重要性標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。我們的目的是進(jìn)入對的城市,獲取對的消費(fèi)者。Subway可以在中國的一、二、三、四線城市成功地開出加盟店,這當(dāng)然也說明一些問題。我們并不是那么在意一個(gè)城市的GDP,而是更在意能不能讓對的消費(fèi)者來購買。這是很不同尋常的。所以在我們的“新一線”城市中,你會看到煙臺這種傳統(tǒng)意義上的四線城市。對我們來說,煙臺的銷售表現(xiàn)、店面人流量、重要性都跟北京差不多。

C:在過去的幾年中,消費(fèi)者的飲食習(xí)慣發(fā)生了什么改變?

H:我們通過第三方機(jī)構(gòu)做市場調(diào)查,另一方面我們也會接收到加盟商向我們提供的數(shù)據(jù),這一點(diǎn)也很重要。這些數(shù)據(jù)可能比第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)更真實(shí)和詳細(xì),接地氣,我們會頻繁地從加盟商那里獲取信息,并輸入到我們自己的數(shù)據(jù)庫里。數(shù)據(jù)能夠說明的是,越來越多的人在意他們吃下去的東西是什么,而這正是Subway的優(yōu)勢。在一二線城市,我們是市場的領(lǐng)導(dǎo)者,而在三四線城市我們只占30%至40%,消費(fèi)者還在等待我們給他們更多的選擇,這是我們的機(jī)會。

C:如何看待三線、四線城市在過去5年內(nèi)的發(fā)展?

H:回看這5年,我不敢相信我們會在呼和浩特、貴陽、鄭州這樣的城市開店。中國的城市發(fā)展非常快。我看到的是,2010年左右,人們因?yàn)閵W運(yùn)會和世博會把太多的目光放在了北京和上海。但是一旦這些盛世結(jié)束,你可以看到在過去的4年中,越來越多的目光重新放回了二線、三線和四線城市,越來越多的人接受到良好的教育,許多在北京和上海工作的人重新遷移回了他們的家鄉(xiāng),他們嘗試在那里開展自己的生意和事業(yè),他們看到了更多機(jī)會和空間,他們更多地接觸世界。

第3篇:中國餐飲市場報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:個(gè)人保險(xiǎn)人制度;現(xiàn)狀;問題;對策

一、我國個(gè)人保險(xiǎn)人的現(xiàn)狀

按照1997年中國人民銀行頒布的《保險(xiǎn)人管理規(guī)定》的定義:保險(xiǎn)人是指根據(jù)保險(xiǎn)人的委托,向保險(xiǎn)人收取手續(xù)費(fèi),并在保險(xiǎn)人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人。

1992年,美國友邦保險(xiǎn)公司落戶上海,帶來了壽險(xiǎn)營銷個(gè)人制。此后,個(gè)人保險(xiǎn)人制度成為中國保險(xiǎn)業(yè)10多年來高速發(fā)展的原動力之一。綜觀個(gè)人人制度在中國所經(jīng)歷的發(fā)展歷程,大致可以分為以下三個(gè)階段:

第一階段:引入期(1992-1995年)。1992年,美國友邦保險(xiǎn)公司在上海引進(jìn)了個(gè)人人保險(xiǎn)制度。到1994年底,友邦保險(xiǎn)公司共招收保險(xiǎn)營銷員近5000人,業(yè)務(wù)量超過1億元人民幣。1995年美國友邦又獲準(zhǔn)在廣州開展壽險(xiǎn)業(yè)務(wù),發(fā)展勢頭也相當(dāng)驚人,當(dāng)年公司營銷隊(duì)伍就發(fā)展到8000人,新單標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)收入近3.88億元人民幣。

第二階段:高速發(fā)展期(1996-1998年)。由于個(gè)人人制度能夠面對面的與客戶進(jìn)行交流,并且在廣大民眾保險(xiǎn)意識還不是很強(qiáng)的情況下,通過個(gè)人人展業(yè),夠傳播和普及商業(yè)保險(xiǎn)知識,發(fā)掘保險(xiǎn)潛力。因此,中保人壽保險(xiǎn)公司、新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司和泰康人壽保險(xiǎn)股份有限公司等壽險(xiǎn)公司紛紛采用了個(gè)人保險(xiǎn)人制度,個(gè)人人制度在中國取得飛速發(fā)展。從1996年以來,中國壽險(xiǎn)市場保費(fèi)收入以平均每年40%的速度增長,這主要?dú)w根于壽險(xiǎn)的個(gè)人營銷。盡管近年來銀行保險(xiǎn)突飛猛進(jìn),但統(tǒng)計(jì)顯示,個(gè)人銷售仍處于市場主導(dǎo)地位。2002年,個(gè)人險(xiǎn)仍占全部壽險(xiǎn)保費(fèi)收入的80%以上。2004年,全國的壽險(xiǎn)人大軍已擴(kuò)充到了150多萬人。

第三階段:穩(wěn)步發(fā)展期(1998年底至今)。由于受中國人民銀行連續(xù)降息的影響,我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展步入低谷,這也促使有識之士深入思考我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展道路,個(gè)人人趨于減少。2000年,由于壽險(xiǎn)新產(chǎn)品在全國范圍內(nèi)的快速推廣,保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸走出由于利率降低而帶來的低谷,與之相適應(yīng),個(gè)人人數(shù)量穩(wěn)步增長。據(jù)《2010年上半年保險(xiǎn)中介市場報(bào)告》,截至2010年上半年,全國共有保險(xiǎn)營銷員3023612人,比上季度末增加了9.55萬人。其中壽險(xiǎn)營銷員2632526人,產(chǎn)險(xiǎn)營銷員391086人。截至2010年上半年,保險(xiǎn)營銷員共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2305.93億元,占總保費(fèi)收入的28.83%。

二、我國個(gè)人保險(xiǎn)人制度存在的問題

(一)個(gè)人人的法律定位問題

在現(xiàn)行營銷體制下,個(gè)人保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)公司簽訂的是委托合同,兩者之間是完全的關(guān)系。個(gè)人保險(xiǎn)人并非公司正式員工,與保險(xiǎn)公司沒有勞動關(guān)系,無法享受公司的各種福利和社會保障;而許多保險(xiǎn)公司卻對個(gè)人保險(xiǎn)人有許多制度規(guī)定,如對違規(guī)人實(shí)行處分等等。這種委托關(guān)系與勞動關(guān)系并存的現(xiàn)狀,使人的法律定位模糊不清,極易助長人的短期行為。而要求一個(gè)自身權(quán)益得不到保障的人去主動維護(hù)公司的形象、樹立長期服務(wù)理念是不現(xiàn)實(shí)的。作為缺乏歸屬感的保險(xiǎn)公司的邊緣人,人容易產(chǎn)生只重業(yè)務(wù)增長、不重業(yè)務(wù)品質(zhì)及售后服務(wù)的短期行為。另外,由于現(xiàn)行保險(xiǎn)法規(guī)定,個(gè)人人在保險(xiǎn)人授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行的合法行為與不合法行為所產(chǎn)生的法律后果均由保險(xiǎn)人承擔(dān),這更加會誘使人產(chǎn)生短期行為,進(jìn)而影響整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)的形象,而且與保險(xiǎn)公司的長期戰(zhàn)略相悖。據(jù)了解,從中國人民銀行監(jiān)管到現(xiàn)在中國保險(xiǎn)監(jiān)督委員會舉行的保險(xiǎn)人資格考試,總共已有700多萬人通過了人考試,但目前人實(shí)際只有140萬左右。

(二)個(gè)人保險(xiǎn)人的傭金提取機(jī)制不科學(xué)

人每賣出一份保單,即可拿一定比例的傭金。據(jù)有關(guān)人員透露,像壽險(xiǎn)這樣的分期交費(fèi)業(yè)務(wù)的傭金,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一般在3-5年內(nèi),提前、集中支付給營銷人員。營銷人員首期可以取得占首期保費(fèi)總量5%-40%左右的傭金,以后逐年減少,一般到第5年止,幾年時(shí)間內(nèi)將傭金全部提完,客觀上使人在轉(zhuǎn)換保險(xiǎn)公司時(shí)沒有后顧之憂,長達(dá)二三十年之久的遠(yuǎn)期壽險(xiǎn)因此其難保服務(wù)質(zhì)量。但實(shí)際上,按總服務(wù)年限達(dá)到10-30年或者更長時(shí)間平攤起來,人費(fèi)用實(shí)際只占總保費(fèi)的4%左右。與發(fā)達(dá)國家相比較,我們的保險(xiǎn)人傭金比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家(東南亞一些國家長期險(xiǎn)的首年傭金比例達(dá)到當(dāng)年交保費(fèi)的100%,有的國家已達(dá)到120%)。在我國,人一旦離開原公司,他就不能分享續(xù)單帶來的利潤。

業(yè)內(nèi)人士指出,保監(jiān)會、保險(xiǎn)協(xié)會規(guī)定人的傭金分為兩部分:直接傭金(工資)和附加傭金(獎金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、培訓(xùn)機(jī)會等),可很多時(shí)候因?yàn)楸kU(xiǎn)公司的運(yùn)營成本高,他們吃掉了附加傭金的一大半。為了實(shí)現(xiàn)展業(yè),人要自己支付車旅費(fèi)、餐飲費(fèi)、禮品費(fèi)之類的開支,而保險(xiǎn)公司卻不會為他們報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。

(三)從業(yè)人員素質(zhì)問題

合格的保險(xiǎn)人應(yīng)具備文化水平、保險(xiǎn)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識要求,展業(yè)技能技巧,也應(yīng)有敬業(yè)精神,職業(yè)道德要求等。當(dāng)前,個(gè)人保險(xiǎn)人主要有兩類,第一類是國企改革的下崗職工,且以女性為主,有吃苦耐勞精神,但其中大多數(shù)文化水平偏低。第二類大中專畢業(yè)生。由于大中專畢業(yè)生不再包分配,于是許多畢業(yè)學(xué)生把從事保險(xiǎn)營銷作為一個(gè)過渡性的工作,做完了“親戚單”、“人情單”之后,或者有了其他的發(fā)展機(jī)會之后,就一走了之,只有少部分人能堅(jiān)持下去。正是因?yàn)楝F(xiàn)有個(gè)人人供給主體的綜合素質(zhì)和就業(yè)心理、職業(yè)水平較低,對保險(xiǎn)知識、經(jīng)濟(jì)知識掌握不夠,所以當(dāng)壽險(xiǎn)市場上不斷推出新型產(chǎn)品,如與金融投資功能相結(jié)合的投資連接保險(xiǎn)、分紅保險(xiǎn)、萬能保險(xiǎn)等,要求保險(xiǎn)人了解更多金融投資方面的知識,為客戶提供專業(yè)的服務(wù)時(shí),專業(yè)知識貧乏的人就難以對客戶的疑問提供準(zhǔn)確圓滿的解答。于是,缺乏正向激勵(lì)機(jī)制的引導(dǎo)時(shí),特別是個(gè)人保險(xiǎn)人采取機(jī)會主義行為所獲取的收益大于遵守規(guī)章行事的機(jī)會成本之時(shí),在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下,各種誤導(dǎo)客戶消費(fèi)、欺騙客戶的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、完善個(gè)人保險(xiǎn)人制度的對策

(一)完善有關(guān)個(gè)人保險(xiǎn)人的法律制度體系

在法律法規(guī)上確立專業(yè)保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)市場上的主體地位,并對其市場準(zhǔn)入、職能及營業(yè)范圍、手續(xù)費(fèi)或傭金標(biāo)準(zhǔn)及支付方法等做出法律規(guī)定,給保險(xiǎn)公司利用專業(yè)保險(xiǎn)人開展保險(xiǎn)營銷或理賠、評估等業(yè)務(wù)創(chuàng)造空間。在政策上要加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門的溝通,鑒于專業(yè)保險(xiǎn)人的發(fā)展現(xiàn)狀,給予政策扶持和適度的稅費(fèi)優(yōu)惠。

(二)建立協(xié)調(diào)短期及長期行為的傭金激勵(lì)機(jī)制

傭金制度是保險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制中的核心部分,保險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制主要體現(xiàn)為有關(guān)傭金數(shù)量和發(fā)放辦法的契約。保險(xiǎn)公司一般都將首期保費(fèi)的較大比例作為傭金支付給個(gè)人人,其后各期的傭金比例逐年遞減直至停止發(fā)放,傭金比例總體上呈“頭重腳輕”的變化趨勢?,F(xiàn)行傭金制度是第一年傭金最高,最多可達(dá)到期所交保費(fèi)的40%,一般為30%左右,第二年降為20%或15%左右,到了第六年開始,就不再有傭金,而只有約2%左右的“繼續(xù)率”獎勵(lì)。個(gè)人人在沒有“底薪”以維持平穩(wěn)生活條件的情況下,為了生存,為了每個(gè)月有足夠的傭金收入,展業(yè)過程的誤導(dǎo)行為也因此不斷。所以,保險(xiǎn)人應(yīng)適度提高傭金率并根據(jù)不同的激勵(lì)目的,采取遞增型傭金率制度;而以首、續(xù)期傭金率適當(dāng)均衡化并根據(jù)市場環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度適度調(diào)節(jié)為主要特征的全程式傭金制度,將妥善解決長短期行為之間的“兩難”問題;通過確保人的續(xù)期傭金請求權(quán)為新激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施,創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境,從而激勵(lì)個(gè)人人在不斷招攬新業(yè)務(wù)的同時(shí)也提供優(yōu)質(zhì)的保全服務(wù)。

(三)加強(qiáng)個(gè)人保險(xiǎn)人隊(duì)伍管理,防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題

要加大對保險(xiǎn)營銷渠道的投入和管理,強(qiáng)化對保險(xiǎn)營銷員的職業(yè)道德教育和專業(yè)知識培訓(xùn),穩(wěn)步提升保險(xiǎn)營銷員隊(duì)伍素質(zhì)。首先,可以學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以市場換技術(shù),以市場換人才,引進(jìn)國外優(yōu)秀人才,在獲得我國監(jiān)管部門的資格認(rèn)證后,允許其與我國有相應(yīng)從業(yè)資格的人才組建合伙制機(jī)構(gòu),通過交流學(xué)習(xí)加速培養(yǎng)我國保險(xiǎn)的經(jīng)營人才和管理人才,以帶動和促進(jìn)我國人才提高知識技能素質(zhì)。其次,通過高等院校特別是高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院提供保險(xiǎn)專業(yè)教育,以培養(yǎng)有較高專業(yè)素質(zhì)的增量人才隊(duì)伍。最后,由保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會或?qū)W會組織,依靠社會專業(yè)的保險(xiǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或保險(xiǎn)公司培訓(xùn)部門整合、提升保險(xiǎn)人存量資源,實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,并進(jìn)行定期的從業(yè)資格認(rèn)證工作,實(shí)施人分類等級制度,從而刺激保險(xiǎn)人主動吸取最新的保險(xiǎn)專業(yè)知識,提高其素質(zhì)與技能,解決存量人隊(duì)伍素質(zhì)提高的問題。從而使其能夠?yàn)樯鐣娞峁┱\信、優(yōu)質(zhì)和高附加值的保險(xiǎn)服務(wù)。

四、總結(jié)

本文在對我國個(gè)人保險(xiǎn)人制度現(xiàn)狀了解的基礎(chǔ)上,根據(jù)存在的問題,包括個(gè)人人的法律定位問題、個(gè)人保險(xiǎn)人的傭金提取機(jī)制不科學(xué)問題及從業(yè)人員素質(zhì)問題,提出了相應(yīng)的對策建議,希望為完善我國的個(gè)人保險(xiǎn)人制度提供參考。

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第4篇:中國餐飲市場報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:勞動力市場;高等教育;均衡;配置

一、問題的緣起

國際經(jīng)驗(yàn)表明,一國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展或經(jīng)濟(jì)的崛起,伴隨的是高等教育不同程度的規(guī)模擴(kuò)展。1999年,我國啟動了新一輪的高等教育大規(guī)模擴(kuò)展,2012年,中國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)30%,比1999年提高了20個(gè)百分點(diǎn)。從高等教育的擴(kuò)展與勞動力市場的互動關(guān)系看,這一舉措明顯帶來兩個(gè)直接后果:一方面,出現(xiàn)了與勞動力市場不能有效對接的問題,使作為高端人力資本載體的大學(xué)畢業(yè)生陷入“就業(yè)難”的困境。據(jù)統(tǒng)計(jì),自開始實(shí)施擴(kuò)招政策以來,大學(xué)畢業(yè)生的初次就業(yè)率一直僅維持在70%左右,2011年達(dá)到了最高值,為77.8%。但因?yàn)橐荒戤厴I(yè)生高達(dá)670萬左右,這意味著有近200萬畢業(yè)生不能及時(shí)找到工作,這無論對學(xué)生個(gè)人和家庭,還是對大學(xué)和社會,都是重大而棘手的問題。另一方面,也為我國勞動力市場的完善積累了巨大的人力資本,如果能夠人盡其才,才盡其用,已經(jīng)積累的人力資本就會成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和建設(shè)創(chuàng)新型國家的源泉,從而加快我國從人口大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

形成于20世紀(jì)50年代末和60年代初的人力資本理論認(rèn)為,人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生因素,人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的影響主要取決于人力資本投資和人力資本配置。人力資本投資能夠提高人力資本存量,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的前提條件;人力資本配置則能夠?qū)崿F(xiàn)人力資本效用的最大化,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑,而人力資本的配置主要是通過勞動力市場對高等教育發(fā)展的引領(lǐng)來實(shí)現(xiàn)的。目前,社會關(guān)注的焦點(diǎn)多集中在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的問題上,對大學(xué)畢業(yè)生配置狀況的關(guān)注還不夠全面。事實(shí)上,大學(xué)畢業(yè)生配置狀況在很大程度上是與“就業(yè)難”聯(lián)系在一起的:“就業(yè)難”只是某一區(qū)域或者行業(yè)的“就業(yè)難”,并非全面的供給過剩。因此,在高等教育擴(kuò)展的背景下,從勞動力市場變革的角度進(jìn)一步研究如何配置好和使用好作為高端人力資本載體的大學(xué)畢業(yè)生,將是一個(gè)急迫和重要的課題。

二、大學(xué)畢業(yè)生配置不均衡狀況分析

隨著我國高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,高校畢業(yè)生的均衡配置問題已經(jīng)引起了政府、高校等各相關(guān)部門的高度重視;盡管在價(jià)格、制度和政策因素的引導(dǎo)下,畢業(yè)生在勞動力市場的流向格局發(fā)生了一定程度的變遷,但從整體上看,城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)之間的不均衡狀況仍比較嚴(yán)峻。

1.城鄉(xiāng)之間分布差異巨大,但差距在逐漸縮小

由于我國仍存在著較明顯的“二元”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)和城市,在這種狀況下,人力資本水平較高的大學(xué)畢業(yè)生主要分布在城市,在現(xiàn)代化程度較高的部門工作,畢業(yè)生在城鄉(xiāng)之間的分布存在巨大差異。從數(shù)字來看:第一,2002―2009年,在城鎮(zhèn)就業(yè)的大專以上受教育者占全部大專以上受教育程度從業(yè)人員的比例始終維持在88%左右,只有12%左右的大專以上受教育程度從業(yè)人員選擇在鄉(xiāng)村就業(yè)。但從整體上看,城鄉(xiāng)之間的差距表現(xiàn)出了縮小的趨勢。2002―2004年,城鎮(zhèn)大專以上受教育程度者所占比例平均為鄉(xiāng)村的16倍;2005―2009年,城鎮(zhèn)大專以上受教育程度者所占比例平均為鄉(xiāng)村的11倍。

2.區(qū)域之間分布差異顯著,京、津、滬地區(qū)優(yōu)勢明顯

隨著大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)制度由“統(tǒng)包統(tǒng)配”向“雙向選擇”的轉(zhuǎn)變,從“孔雀東南飛”到“一江春水向東流”的現(xiàn)象就愈發(fā)突出起來。1997―2009年,大專以上受教育程度從業(yè)人員在東部地區(qū)始終在50%左右,中、西部地區(qū)對大學(xué)畢業(yè)生的吸納能力則不斷降低,而且隨著學(xué)歷程度提升,這種集中現(xiàn)象更加明顯,而且隨著時(shí)間的推移,這種集中的趨勢也十分突出。其中,京、津、滬地區(qū)從業(yè)人員中大專以上受教育程度者占比顯著高于其他地區(qū),而且存在明顯上升趨勢,而其他地區(qū)從業(yè)人員中大專以上受教育程度者占比的差異并不明顯,隨著時(shí)間的推移,上升的趨勢也不明顯,因此,不同地區(qū)從業(yè)人員中大專以上受教育程度者占比的差異主要存在于京、津、滬和其他地區(qū)之間。

3.行業(yè)之間分布差異較大,第三產(chǎn)業(yè)吸納力增強(qiáng)

雖然高等教育規(guī)模在不斷擴(kuò)展,但不同受教育層次的就業(yè)人員在行業(yè)間的分布格局并沒有明顯的變化。其中,初中及以下教育程度的就業(yè)人員主要集中在生產(chǎn)相對較為落后的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)工作;制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)是初中和高中受教育程度者分布比例較高的行業(yè);大專及以上教育程度人員多選擇在教育、公共管理和社會組織等行業(yè)工作,在信息傳輸、金融、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)分布較多的也是大專以上教育程度的從業(yè)人員。從這一特點(diǎn)上看,第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)業(yè)對大專以上教育程度從業(yè)人員的需求較大,成為他們主要的就業(yè)去向;同樣屬于第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)零售、住宿餐飲以及居民服務(wù)業(yè),對大專以上教育程度者的容納力則明顯不夠。

三、大學(xué)畢業(yè)生不均衡配置的形成原因

作為高端人力資本的載體,大學(xué)畢業(yè)生的配置不僅僅是勞動力市場的重要組成部分,其配置效率的高低還將對經(jīng)濟(jì)增長起著至關(guān)重要的作用。但是,由于勞動力市場諸多因素的影響導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)銜接仍存在著突出問題,形成了高等教育擴(kuò)展背景下大學(xué)畢業(yè)生不均衡配置的現(xiàn)狀,具體原因可以概括為以下幾點(diǎn):

首先,大學(xué)畢業(yè)生的供應(yīng)明顯不足,是產(chǎn)生三大失衡現(xiàn)象的本質(zhì)原因。雖然我國已經(jīng)開始進(jìn)入國際公認(rèn)的大眾教育的中期階級,而且毛入學(xué)率指標(biāo)預(yù)計(jì)將在2020年達(dá)到40%,但是從我國就業(yè)人口中大專以上受教育程度者的占比看仍然較低,據(jù)2009年的統(tǒng)計(jì),我國就業(yè)人口中僅有7.43%具有大專以上受教育程度,大專以上受教育程度從業(yè)人員只是就業(yè)人員的一個(gè)較小組成部分。以初中受教育程度為“主力軍”的勞動力隊(duì)伍人力資本水平較低,這將在很大程度上抑制我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級,對我國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。

其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,是大學(xué)畢業(yè)生配置失衡的首要動因。決定我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難易的根本因素,不是經(jīng)濟(jì)增長的速度,而是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu),即經(jīng)濟(jì)增長主要靠什么產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來驅(qū)動。2011年,我國經(jīng)濟(jì)增長中51.6%仍來自第二產(chǎn)業(yè),其中工業(yè)的貢獻(xiàn)率高達(dá)44.7%,而來自第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率才43.7%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70%左右的水平。近十年來,我國出現(xiàn)了招工難和就業(yè)難并存的格局,這看似矛盾,其實(shí)是現(xiàn)行增長方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果。如果簡單地將一個(gè)產(chǎn)業(yè)劃分為設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷三個(gè)環(huán)節(jié),我國主要承擔(dān)了生產(chǎn)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)和營銷環(huán)節(jié)都在外,這種“微笑曲線”兩端在外的模式除導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)只獲得很低的附加值外,也導(dǎo)致了對受教育程度不高的農(nóng)民工的強(qiáng)大需求,而對受教育程度較高的大學(xué)畢業(yè)生則需求不旺。

第三,勞動力市場的制度性分割,是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生配置不均衡的基本障礙。制度性分割主要是以戶籍制度及其相關(guān)配套制度為屏障,將勞動力市場分割為若干個(gè)子市場,早期是城鄉(xiāng)之間的分割,到后來不僅有城鄉(xiāng)之間的分割,更有主要市場和次要市場、體制內(nèi)市場和體制外市場、勞動力市場和人才市場等之間的分割,呈現(xiàn)出一種多元分割狀態(tài)。以城鄉(xiāng)之間的分割為例,目前我國的城鎮(zhèn)越來越成為“生產(chǎn)的中心”、“就業(yè)的中心”和“消費(fèi)的中心”,而農(nóng)村則越來越淪為“資源輸出的基地”和”勞動力流出的基地”,這從根本上抑制了大學(xué)畢業(yè)生向農(nóng)村的流動。另一方面,大學(xué)畢業(yè)生越來越傾向于向公共部門和事業(yè)單位等體制內(nèi)市場流動,因?yàn)楣膊块T或事業(yè)單位可以帶來多項(xiàng)實(shí)際利益,如醫(yī)療保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼、退休養(yǎng)老、子女入學(xué)等,而在民營企業(yè)就業(yè)則往往缺乏這些福利保障,而且存在較大的勞資風(fēng)險(xiǎn),這種集中反映了我國勞動力市場存在嚴(yán)重分割的事實(shí)。

最后,政府相關(guān)政策不到位,是制約大學(xué)畢業(yè)生均衡發(fā)展的政策因素。提高畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和制度改革等,政府發(fā)揮著重要作用。比如,對于如何提高畢業(yè)生質(zhì)量,高校自然是責(zé)任主體,但政府對高校若管得過多,高校自得不到落實(shí),千校一面就難于避免。比如,對于如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境更有利于創(chuàng)業(yè),使創(chuàng)業(yè)成功的概率更大,使創(chuàng)業(yè)成為一種風(fēng)尚,政府的作用至關(guān)重要,事實(shí)上,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效應(yīng)還不明顯,一個(gè)重要原因是政府的有關(guān)政策不完善或者是落實(shí)不到位。再比如,對于如何進(jìn)行勞動力市場制度改革,可以說離開政府的推動是寸步難行的。

四、實(shí)現(xiàn)人力資本均衡配置的對策建議

(一)擴(kuò)大教育供應(yīng),優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)

雖然我國教育事業(yè)發(fā)展比較快,甚至部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)了教育過度現(xiàn)象,但總的來說,中國仍不是教育強(qiáng)國,人均受教育程度、政府的教育投入、教育的地區(qū)差異、教育質(zhì)量等都有待提高和改進(jìn)。特別是教育體制、機(jī)制不適應(yīng)教育自身的發(fā)展,也不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對此,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》做了很好的規(guī)劃,關(guān)鍵在貫徹落實(shí)。要繼續(xù)擴(kuò)大教育規(guī)模,但更要處理好教育的結(jié)構(gòu),提升教育的質(zhì)量,促進(jìn)教育的公平,并處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、公平的關(guān)系。要創(chuàng)新教育體制機(jī)制和人才培養(yǎng)模式,尤其是要創(chuàng)新高等教育的體制、機(jī)制和培養(yǎng)模式,提升高校的辦學(xué)自,鼓勵(lì)和促進(jìn)大學(xué)之展開合理的競爭。

(二)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大就業(yè)需求

決定我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難易的根本因素,不是經(jīng)濟(jì)增長的速度,而是經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu),即經(jīng)濟(jì)增長主要靠什么產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來驅(qū)動。相同的經(jīng)濟(jì)增長,不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶動的就業(yè)數(shù)量以及就業(yè)結(jié)構(gòu)是不一樣的。因此,要緩解大學(xué)生就業(yè)難和農(nóng)民工招工難“兩難”并存的矛盾,必須繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從主要依靠低端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到依靠高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長。這種轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是要使要素價(jià)格能反映稀缺性,使企業(yè)根據(jù)價(jià)格配置資源選擇經(jīng)營發(fā)展方式。二是優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化不同所有制性質(zhì)的企業(yè)結(jié)構(gòu),特別是要給私人企業(yè)和民營企業(yè)更好的發(fā)展環(huán)境,緩解大學(xué)生就業(yè)難。

(三)完善勞動力市場,降低勞動力流動成本

完善勞動力市場,從制度改革層面來看,一是繼續(xù)完善在現(xiàn)行戶籍制度下減少大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)和流動成本的政策措施。如基層就業(yè)政策,2005年,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》,對那些自愿去基層和西部地區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生,實(shí)行來去自由的政策,戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)等。這些制度和政策總的來說是有效的,可進(jìn)一步完善。二是改革現(xiàn)行的戶籍制度,不僅使勞動力可自由流動,而且要使公民可自由遷徙,減少城市戶籍和非城市戶籍居民的福利和權(quán)利差異,從而縮小不同勞動力市場之間的制度性經(jīng)濟(jì)差異。

(四)發(fā)揮政策優(yōu)勢,促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)

政府促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的職責(zé),主要有三:一是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。我國“十二五”規(guī)劃明確提出把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置,政府目標(biāo)從增長優(yōu)先到就業(yè)優(yōu)先的轉(zhuǎn)變,是有效促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要保障。二是作為一個(gè)行為主體多吸納畢業(yè)生工作,或?yàn)楫厴I(yè)生購買更多的崗位。政府可以適當(dāng)擴(kuò)大對大學(xué)畢業(yè)生的雇傭,特別是在就業(yè)困難時(shí)期要發(fā)揮蓄水池的作用,可以是直接雇傭,也可以通過財(cái)政支出,向社會購買一些公益性崗位,還可通過給企業(yè)減稅或支付工資的方式,鼓勵(lì)企業(yè)多雇傭大學(xué)畢業(yè)生。三是綜合運(yùn)用有關(guān)政策,為促進(jìn)就業(yè)提供支持,充分激發(fā)微觀主體的能動性和創(chuàng)造性。

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