現(xiàn)代管理理論論文精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代管理理論論文范文

人力資源管理簡(jiǎn)單的講就是對(duì)人力資源的管理,其具體涵義包括:根據(jù)人的心理及行為規(guī)律,對(duì)人的思想和行為進(jìn)行正確的研究、引導(dǎo)、激勵(lì),并對(duì)人員進(jìn)行合理適當(dāng)?shù)陌才?、使用和管?從而達(dá)到對(duì)人的積極因素的充分開(kāi)發(fā)和調(diào)動(dòng),以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益,使人得到全面發(fā)展。人力資源管理是一門(mén)科學(xué),是以心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科為基礎(chǔ),并與其密切相聯(lián)系的一門(mén)科學(xué)。相對(duì)于傳統(tǒng)的人事管理概念而言可以說(shuō)是一門(mén)新興的學(xué)科,不論從理論上還是從實(shí)踐上都是需要理論研究者和實(shí)際工作者深入探討的。

一、傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的必然性

1、所謂傳統(tǒng)的人事管理(PersonnelManagement)是運(yùn)用科學(xué)的原理、原則、制度和方法,對(duì)人事工作所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列管理活動(dòng)。主要包括人事檔案管理,人員的進(jìn)出、工資、晉升、職務(wù)升降、崗位變動(dòng)以及獎(jiǎng)懲等工作。它強(qiáng)調(diào)對(duì)人事制度的貫徹與實(shí)施,是管理活動(dòng)的重要組成部分。從行政職能的角度上看，傳統(tǒng)的人事管理工作多屬于戰(zhàn)術(shù)性和行政性的工作，例如組織招聘員工、新員工培訓(xùn)、基本技能的培訓(xùn)、工資的計(jì)算與發(fā)放、考勤管理、組織文體活動(dòng)、人事檔案管理等等。這些大量的日常工作通常被稱之為“人事工作”。由于這部分工作全部是一些企業(yè)日常管理工作，不能從本質(zhì)上對(duì)企業(yè)的核心價(jià)值產(chǎn)生影響，人事部門(mén)基本上沒(méi)有對(duì)制度的制定調(diào)整權(quán)，難以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)管理政策和制度進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。人事部門(mén)在企業(yè)中的地位不突出，趨同于一般的行政管理部門(mén)，更多地關(guān)注于事務(wù)性的管理，其管理的形式和目的是“控制人”，并不關(guān)注個(gè)人的績(jī)效，人在企業(yè)不被看作可待開(kāi)發(fā)的資源。另外,進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,隨著改革開(kāi)放的逐步深入,傳統(tǒng)的人事管理模式與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)由基本適應(yīng)變成了基本不適應(yīng)。尤其黨的十四大決定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后,傳統(tǒng)的人事管理模式與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾日益尖銳化。歷史前進(jìn)到今天,傳統(tǒng)的人事管理模式已完全不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,傳統(tǒng)模式所展現(xiàn)出來(lái)的弊端日益嚴(yán)重地阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。

2、所謂人力資源管理(HumanRe-sourceManagement)是指組織對(duì)員工的有效管理和使用的思想和行為。就是發(fā)現(xiàn)、投入力量“開(kāi)采”本論文由整理提供和利用人力,它包括就業(yè)與錄用、人力配置、激勵(lì)、教育培訓(xùn)四個(gè)方面的內(nèi)容。其內(nèi)涵就是通過(guò)一定手段,調(diào)動(dòng)人的積極性,發(fā)揮人的創(chuàng)造力,把人力資源由潛能轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富。它遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的人事管理范疇,是管理學(xué)中的一個(gè)嶄新的和重要的領(lǐng)域。近十年來(lái),人力資源理論的發(fā)展勢(shì)頭,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了人事管理,這是因?yàn)榍罢吣軌蚪o人,特別是各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)以及企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)以全新的視野,它不僅符合歷史潮流,世界潮流,而且符合中國(guó)改革開(kāi)放的大方向,因此人力資源理論在中國(guó)的蓬勃發(fā)展是必然的。它既有行政領(lǐng)導(dǎo)者的推動(dòng),又有專家學(xué)者們的協(xié)力,更為重要的是,它還能滿足眾多企業(yè)家辦好企業(yè)的強(qiáng)烈需求。社會(huì)需求為人力資源理論增添了無(wú)限的助力,順應(yīng)這浩蕩的潮流,使得人力資源管理與開(kāi)發(fā)理論在中國(guó)扎根、開(kāi)花,進(jìn)而結(jié)出豐碩的成果。

3、除此之外,傳統(tǒng)的人事管理觀念是建立在一種成本中心的前提上,將人事部門(mén)定為一個(gè)成本集中的消耗中心,主張通過(guò)一切可行的措施盡量減少人力資源以控制企業(yè)的人工成本,把減少人事管理費(fèi)用作為自己的核心任務(wù)之一,這種觀念比較集中的反映了企業(yè)重視短期利潤(rùn),最為突出的口號(hào)就是“減人增效”,經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐證明,減人未必能增效,因?yàn)槠髽I(yè)績(jī)效不僅僅受到企業(yè)職工這個(gè)因素的影響,影響企業(yè)績(jī)效的因素很多,如特殊的地理位置限制了就業(yè)渠道,減下來(lái)的職工沒(méi)有脫離企業(yè)。盡管他們沒(méi)有為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn),但企業(yè)還要為他們支付生活費(fèi)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用消耗企業(yè)利潤(rùn)。然而,現(xiàn)代的人力資源管理部門(mén)則不同,它是企業(yè)的“利潤(rùn)中心”,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)對(duì)人的知識(shí)、能力、健康等人力資源進(jìn)行投資,收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它形態(tài)投資的收益率。近幾十年以來(lái),美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)主要得益于對(duì)人力資源的投資。

二、現(xiàn)代人力資源管理的特點(diǎn)現(xiàn)代人力資源管理是運(yùn)用科學(xué)方法,協(xié)調(diào)人與事的關(guān)系,處理人與人之間矛盾,充分發(fā)揮人的潛能,人盡其才,事得其人,人事相宜,以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程

1、現(xiàn)代人力資源管理以“人”為核心，視人為“資本”,把人作為第一資源加以開(kāi)發(fā),既重視以事?lián)袢?也重視為人設(shè)事,讓員工積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,屬“服務(wù)中心”，管理出發(fā)點(diǎn)是“著眼于人”，考慮人的個(gè)性、需求的差異,又考慮客觀環(huán)境對(duì)人的影響，用權(quán)變的觀點(diǎn)開(kāi)展工作，從而達(dá)到人力資源合理配置、人與事的系統(tǒng)優(yōu)化，使企業(yè)取得最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2、現(xiàn)代人力資源管理屬于動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)調(diào)一種動(dòng)態(tài)的、心理的調(diào)節(jié)和開(kāi)發(fā)，將人力資源作為勞動(dòng)者自身的財(cái)富,重視開(kāi)發(fā)使用,強(qiáng)調(diào)人員的整體開(kāi)發(fā)。結(jié)合組織目標(biāo)和個(gè)人情況,進(jìn)行員工的職業(yè)生涯規(guī)劃,不斷培訓(xùn),不斷進(jìn)行橫向和縱向的崗位職務(wù)調(diào)整,做到大才大用、小才小用,充分發(fā)揮個(gè)人才能、人盡其才、才盡其用。

3、現(xiàn)代人力資源管理同時(shí)采取理性與感情化的管理。較多地考慮人的情感、自尊、價(jià)值,以人為本,多激勵(lì),少懲罰,多授權(quán),少命令,發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng),盡可能地體現(xiàn)每個(gè)人的價(jià)值。

4、現(xiàn)代人力資源管理追求創(chuàng)新性,不斷創(chuàng)新技,完善考核系統(tǒng)、測(cè)評(píng)系統(tǒng)等科學(xué)術(shù)方法。多為主動(dòng)開(kāi)發(fā)型,根據(jù)組織現(xiàn)狀和未來(lái),被賦予了很多的組織變革職能，通過(guò)參與變革與創(chuàng)新，實(shí)施組織變革（并購(gòu)與重組、組織裁員、業(yè)務(wù)流程再造等）過(guò)程中的人力資源管理實(shí)踐，包括提高員工對(duì)組織變革的適應(yīng)能力，妥善處理組織變革過(guò)程中的各種人力資源問(wèn)題，推動(dòng)組織變革進(jìn)程,并以企業(yè)變革推動(dòng)者的身份有計(jì)劃有目標(biāo)地展開(kāi)工作。

5、現(xiàn)代人力資源管理主體是市場(chǎng)運(yùn)行的主體,行為受市場(chǎng)機(jī)制左右,而且須遵循市場(chǎng)通行規(guī)則和人力資源管理自身特有的規(guī)律。

6、現(xiàn)代人力資源管理上升為決策層,直接為企業(yè)的最主要的高層參與計(jì)劃和決策。作為企業(yè)戰(zhàn)略決策的參與者，提供基于戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃及系統(tǒng)解決方案，將人力資源納入企業(yè)的戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，使人力資源與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合。

三、現(xiàn)代人力資源管理在管理中的重要意義馬克思認(rèn)為,生產(chǎn)活動(dòng)是人類最基本的活動(dòng)

從事生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須具有兩方面要素,一是擁有一定數(shù)量的勞動(dòng)者,即人的因素;二是擁有一定的設(shè)備工具、原材料,即物的因素,使兩者結(jié)合才能形成生產(chǎn)力。因此,在現(xiàn)代管理活動(dòng)中,也就相應(yīng)地分為兩個(gè)方面

一是人對(duì)生產(chǎn)資料和勞動(dòng)過(guò)程的管理,即人對(duì)物的管理,表現(xiàn)為人與物的關(guān)系;另一方面是人對(duì)人的管理,即人事管理。在社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)中,物的因素是不可能缺少的,但它是死的因素,是被動(dòng)因素;而人是活動(dòng)的因素,是主動(dòng)因素。所以現(xiàn)代管理的中心是對(duì)人的管理,缺乏對(duì)人的科學(xué)管理,不可能充分發(fā)揮物的作用,而且21世紀(jì)的現(xiàn)在是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)展和科學(xué)技術(shù)飛速前進(jìn)的時(shí)代,因此管理工作越來(lái)越為人們所重視。而人事管理更被人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到是現(xiàn)代管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

1、人力資源管理作為企業(yè)的核心部門(mén)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要組成部分，主要通過(guò)促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)。人力資源職能涵蓋了組織建設(shè)、文化建設(shè)與系統(tǒng)建設(shè)各個(gè)方面，通過(guò)企業(yè)文化整合戰(zhàn)略、組織和系統(tǒng)，保證企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)、推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定地成長(zhǎng)。

2、人力資源管理要求人力資源管理者以企業(yè)戰(zhàn)略的高度，一方面充分考慮企業(yè)自身資源的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，另一方面要考慮企業(yè)外部面臨的機(jī)遇和威脅，主動(dòng)分析和診斷人力資源現(xiàn)狀以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的人力資源狀況等，為決策者準(zhǔn)確、及時(shí)地提供各種有價(jià)值的人力資源相關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助決策者制定具體的人力資源行動(dòng)計(jì)劃，支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)。

3、人力資源管理,不論是對(duì)于工作目標(biāo)、管理對(duì)象,管理方式方法,管理規(guī)律,工作方針等方面,都有獨(dú)特的內(nèi)容,都有科學(xué)規(guī)律可循。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制和科技體制深入改革的時(shí)候,我們把人事管理等政治生活的健康,政治制度的鞏固,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制的改革實(shí)行同步,力求從政權(quán)建設(shè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際需要,從未來(lái)發(fā)展的需要,深入進(jìn)行研究,提高人事管理的科學(xué)水平,保證國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下持續(xù)健康發(fā)展。

4、人力資源管理可以靈活地按照國(guó)家及地方人事規(guī)定、制度，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制訂符合企業(yè)需求的各種人力資源政策，從而系統(tǒng)地建立起人力資源管理體系，為企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)。同時(shí)也能協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和加強(qiáng)職業(yè)保障，維護(hù)員工合法權(quán)益，促進(jìn)員工發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“和諧”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，建立員工、企業(yè)利潤(rùn)共同體。結(jié)束語(yǔ)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)綜合實(shí)力整體素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng),是科學(xué)技術(shù)和企業(yè)文化力的競(jìng)爭(zhēng),而這些歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)欲通過(guò)保持自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力而獲續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，欲在技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,就必須發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),而人力資源的發(fā)揮就要求管理者應(yīng)跳出傳統(tǒng)人事管理的誤區(qū),樹(shù)立現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)與管理的理念。

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第2篇：現(xiàn)代管理理論論文范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；宣恩縣

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。[1]這對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣，“八七”扶貧攻堅(jiān)縣，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、湖北省農(nóng)業(yè)廳定點(diǎn)扶貧縣的宣恩山區(qū)，既是一項(xiàng)全新的課題，也是一個(gè)偉大的實(shí)踐。地處鄂西南邊陲的宣恩縣，集老、少、邊、窮于一體，山水資源豐富，生態(tài)農(nóng)業(yè)特征突出，但生產(chǎn)條件惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱。在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收為核心的大前提下，應(yīng)突出生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，將發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為繁榮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。

一、突出山區(qū)特色，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

宣恩山區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)資源豐富，素有“中國(guó)貢品之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，是天然的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)山青水秀民富的科學(xué)有機(jī)統(tǒng)一，在于突出山區(qū)特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)，建生態(tài)家園，創(chuàng)文明新村”，積極發(fā)展山地現(xiàn)代生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。

（一）以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為核心，培植現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性，包含農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)，這是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本質(zhì)的區(qū)別。謀劃山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì)，要以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)為抓手，培植現(xiàn)代生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

1.做大生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)板塊，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以特興山、以林蓄水，依托山地生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源，加速推進(jìn)板塊經(jīng)濟(jì)的基地、企業(yè)、設(shè)施、品種、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等要素的連接和整合。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，聯(lián)片開(kāi)發(fā)，提升素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)，區(qū)域開(kāi)發(fā)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局上，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)萬(wàn)寨—椒園—曉關(guān)“貢茶經(jīng)濟(jì)帶”，沿209國(guó)道初步形成的“貢水白柚經(jīng)濟(jì)走廊”，特色中藥材產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)等生態(tài)有機(jī)板塊。力爭(zhēng)“十一五”期末，茶葉總面積發(fā)展到66667hm2；年發(fā)展商品豬35萬(wàn)頭、商品羊8萬(wàn)只，家禽100萬(wàn)只，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.43億元；特色水果總面積達(dá)到8000hm2；建立2667hm2中藥材GAP規(guī)范基地；蔬菜種植總面積達(dá)到8667hm2，其色商品蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到4667hm2，總產(chǎn)值達(dá)到1.5億元。

2.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大第二產(chǎn)業(yè)。凡是優(yōu)勢(shì)資源都可做成支柱產(chǎn)業(yè)，凡是支柱產(chǎn)業(yè)都要培植龍頭企業(yè)，凡是龍頭企業(yè)都應(yīng)建設(shè)訂單基地。通過(guò)“招商引資引龍頭、政策支持扶龍頭、聯(lián)合重組強(qiáng)龍頭、創(chuàng)造環(huán)境壯龍頭”等方式，培植一批勞動(dòng)密集型、資源加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持宣桃公司、錦合公司、萬(wàn)盛茶廠等茶葉加工企業(yè)；永豐食品、宏偉牧業(yè)等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖加工企業(yè)；武陵中藥材、民豐藥業(yè)、湯木瓜等藥材種植加工企業(yè)；松樂(lè)公司、沙坪白酒、西部食品等特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)煙、茶、畜、果、菜和中藥材等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系的良好快速發(fā)展。

3.積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村物流，搞活第三產(chǎn)業(yè)。以城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體，用第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，豐富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)中介、專業(yè)服務(wù)、農(nóng)村超市、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代農(nóng)村物流新產(chǎn)業(yè)，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分利用宣恩山區(qū)豐富獨(dú)特的人文、生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游、農(nóng)家樂(lè)、流域漂流、天然氧吧、鄉(xiāng)村度假觀光等現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)。

（二）以有機(jī)農(nóng)業(yè)為旗幟，打造現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)品牌

圍繞發(fā)展山地有機(jī)農(nóng)業(yè)，適應(yīng)消費(fèi)市場(chǎng)由營(yíng)養(yǎng)型向健康型轉(zhuǎn)變的潮流，實(shí)施綠色有機(jī)品牌戰(zhàn)略，把高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與宣恩土家族特色的民族文化資源進(jìn)行有效嫁接，整合綠色有機(jī)品牌，把山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌叫響做強(qiáng)。堅(jiān)持對(duì)獲綠色有機(jī)品牌認(rèn)證企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)綠色食品和有機(jī)食品。大力發(fā)展伍家臺(tái)貢茶，“宣恩早”蜜柑，宣恩富硒火腿、貢水白柚等國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，將其做大做強(qiáng)，樹(shù)品牌、創(chuàng)名優(yōu)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。

（三）以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為抓手，創(chuàng)建綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志是產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。積極引導(dǎo)企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶，用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)制定。在已制定的黃金梨、木瓜、竹節(jié)參等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加速研發(fā)實(shí)施綠色白柚、有機(jī)貢茶、中藥材等特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。建立綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、示范企業(yè)、示范市場(chǎng)，用示范促推廣，帶農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，組織引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP）的實(shí)施，把宣恩建成綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

二、明確發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)力有序推進(jìn)

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過(guò)程；就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程。宣恩山區(qū)“三農(nóng)”變革的新趨勢(shì)，集中反映了建設(shè)山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新走勢(shì)。準(zhǔn)確把握山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，必須堅(jiān)持突出山區(qū)特色，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，緊扣著力點(diǎn)。

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中提高，在提高中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中升級(jí)。堅(jiān)持“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、同業(yè)求專、同品求精、同類求特”的原則，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，努力形成一批具有較大市場(chǎng)影響力的特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)，以特色爭(zhēng)市場(chǎng)，以規(guī)模增效益，切實(shí)解決市場(chǎng)狹路碰撞和效益偏低的矛盾。進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持差別化競(jìng)爭(zhēng)、特色化取勝策略，著力挖掘和發(fā)揮本地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施支撐。

1.抓好生態(tài)家園建設(shè)。以沼氣池建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)“五改三建”（改水、改路、改廚、改廁、改圈，建沼氣池、垃圾池，建致富園，建生態(tài)家園），改善農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。

2.抓好鄉(xiāng)村道路建設(shè)。抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，著力抓好通村公路、通村油路和鄉(xiāng)村客運(yùn)站、候車棚及渡口建設(shè)，提高鄉(xiāng)村公路及渡口的通暢率。同時(shí)，加大鄉(xiāng)村公路的管護(hù)力度。實(shí)現(xiàn)80％的村通油路和90％的村通公路的目標(biāo)。

3.抓好農(nóng)田水利和飲水安全工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、州支持，搞好全縣各類小型病險(xiǎn)水庫(kù)整治和小流域治理，積極改善耕地灌溉條件；著力實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害的能力。加大飲水安全項(xiàng)目實(shí)施力度，解決好全縣農(nóng)村人畜飲水和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的飲水安全問(wèn)題。

4.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好天保工程。積極爭(zhēng)取退耕還林政策，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和管理，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境適宜的“生態(tài)宣恩”。

（三）全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才支撐。要培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

1.加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。鞏固“普九”成果，提高義務(wù)教育普及率，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策。積極發(fā)展職業(yè)教育，提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的本領(lǐng)。加強(qiáng)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，建好“農(nóng)村科技書(shū)屋”，實(shí)施好“農(nóng)民體育健身”工程，積極開(kāi)展“科技、文化、醫(yī)療”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，繁榮農(nóng)村文化、體育事業(yè)。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

2.加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。重點(diǎn)實(shí)施好“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“星火計(jì)劃”和“溫暖工程”，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和務(wù)農(nóng)、打工技能，努力把廣大農(nóng)民培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。

3.充分發(fā)揮農(nóng)村“鄉(xiāng)土人才”的作用。在農(nóng)村，有一批擁有一技之長(zhǎng)、實(shí)際收入較高、思想觀念較新、適應(yīng)市場(chǎng)能力較強(qiáng)的能工巧匠，他們?cè)谵r(nóng)民中認(rèn)同度較高，對(duì)農(nóng)民的影響更直接，引導(dǎo)更實(shí)在，示范更有效。因此，應(yīng)充分發(fā)揮他們?cè)鍪罩赂坏膸?dòng)作用、科技應(yīng)用的示范作用。對(duì)農(nóng)村這一批人才要從政策上給予扶持、服務(wù)上給予便利、技術(shù)資格上給予確認(rèn)，輿論上給予鼓勵(lì)，促進(jìn)他們壯大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，進(jìn)而在廣大農(nóng)民中形成學(xué)技能、闖市場(chǎng)、做實(shí)業(yè)的良好導(dǎo)向，帶動(dòng)更多農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)，學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)。

4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制教育和思想道德教育。加大法律法規(guī)的宣傳普及力度，不斷提高農(nóng)民的法律意識(shí)、守法的自覺(jué)性和維權(quán)能力。大力倡導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、見(jiàn)義勇為、扶貧濟(jì)困的文明新風(fēng)，樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。

三、創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

（一）構(gòu)建宣恩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入機(jī)制

1.發(fā)揮財(cái)政投入的主體作用，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。[3]要充分貫徹落實(shí)2008年4月6日副總理在宣恩考察時(shí)的講話精神，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的政策和項(xiàng)目支持，構(gòu)建多元化投入機(jī)制，將建設(shè)資金主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從機(jī)制上根本解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的投入問(wèn)題。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入資金的整合。對(duì)不同渠道的資金，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功”，最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目資金整體效應(yīng)，形成“各炒一盤(pán)菜、共做一桌席”的局面。從根本上杜絕分散使用、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象的發(fā)生，以提高投資效益。

3.抓好招商引資。充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)資本、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)人才，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

4.建立信用支農(nóng)金融機(jī)制。加大對(duì)龍頭產(chǎn)業(yè)的扶持力度，同時(shí)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保，提高金融支農(nóng)的政策效果。

5.創(chuàng)新投入機(jī)制。在國(guó)家政策性投入以外，本著“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)投資、誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)投資，引導(dǎo)農(nóng)戶投資，廣泛聚集社會(huì)各方面的力量，增加農(nóng)業(yè)投入。

（二）構(gòu)建宣恩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的支持和保護(hù)機(jī)制深化改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力，全面推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。

1.建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。按照大力推進(jìn)“一主三化”戰(zhàn)略，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌互動(dòng)發(fā)展。

2.建立完善現(xiàn)代農(nóng)民培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)民工免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息。加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)防隊(duì)伍等農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。

3.建立完善以城帶鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)幫扶機(jī)制。鼓勵(lì)和動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。建立對(duì)口幫扶以規(guī)劃和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)為重點(diǎn)，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包等形式開(kāi)展科技幫扶服務(wù)。

4.建立完善適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、集約化的發(fā)展要求，在堅(jiān)持基本經(jīng)營(yíng)制度和保護(hù)農(nóng)民利益的前提下，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，采取股份制、租賃制等多種形式，推進(jìn)土地向龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶集中，促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)采用龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的辦法，把生產(chǎn)第一車間建在農(nóng)村，引導(dǎo)企業(yè)采取“公司＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶”、“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”等形式與農(nóng)戶結(jié)成生產(chǎn)、加工、銷售利益共同體，形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化格局。

（三）構(gòu)建龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制

1.培植壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展。[4]目前，全縣已發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家，其中省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，州級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家，帶動(dòng)基地8000hm2。高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展成果，堅(jiān)持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)化的手段提升農(nóng)業(yè)，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

2.發(fā)展完善合作組織，組織農(nóng)民發(fā)展。目前，宣恩縣已發(fā)展各類專業(yè)合作組織44個(gè)，入會(huì)會(huì)員達(dá)3萬(wàn)余戶。按照“政府引導(dǎo)協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)引導(dǎo)農(nóng)民”的思路，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，圍繞茶、果、煙、菜、畜、藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取政策引導(dǎo)、資金扶持等措施，進(jìn)一步大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織，以合作組織為紐帶，組織千家萬(wàn)戶的農(nóng)民應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)，分享農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬銷售渠道

。積極培育和完善各種形式的中介服務(wù)組織，發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)民提供系列化服務(wù)。依托龍頭企業(yè)、運(yùn)銷大戶和其他中介組織大力實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，形成產(chǎn)銷鏈條。

（四）構(gòu)建農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

1.進(jìn)一步完善職業(yè)教育和成人教育相互銜接的農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)體系，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育。強(qiáng)化用人單位建立和規(guī)范帶薪學(xué)習(xí)制度。充分利用各種教育培訓(xùn)資源，全方位、多層次開(kāi)展農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)基地。改革教育培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，確保教育培訓(xùn)質(zhì)量。

2.增加農(nóng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)的投入。建立健全政府主導(dǎo)、用人單位、個(gè)人和社會(huì)多元化投入機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)投入力度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和方向，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農(nóng)民培訓(xùn)的投入。要把人才開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。廣泛動(dòng)員社會(huì)資金，建立各種農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)基金。農(nóng)業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身需要和可能逐步增加職工崗位培訓(xùn)的投入。

3.健全農(nóng)業(yè)人才服務(wù)體系。整合各類人才信息資源，構(gòu)建農(nóng)業(yè)人才信息服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)行業(yè)各類機(jī)構(gòu)、各類人才提供信息服務(wù)。加大政策傾斜和優(yōu)惠力度，改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作條件，引導(dǎo)各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)科技人員開(kāi)展科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范等有償技術(shù)服務(wù)，依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)所得。

4.營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)人才成長(zhǎng)的環(huán)境。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，進(jìn)一步破除體制障礙，為農(nóng)業(yè)人才健康成長(zhǎng)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。定期開(kāi)展農(nóng)村優(yōu)秀人才表彰，繼續(xù)做好享受政府特殊津貼、有突出貢獻(xiàn)中青年專家的推薦選拔工作，大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才典型事跡，在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)營(yíng)造尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、向優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)的良好氛圍。

5.建立農(nóng)業(yè)人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推進(jìn)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度，加快農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。建立職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定有效銜接的機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和促進(jìn)技能型人才參加職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。積極建立技能人才憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入的分配機(jī)制。加快建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的農(nóng)業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]文中平，陳耀明，徐國(guó)祥.用新的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2008，(12).

[2]劉昌勇.宣恩縣綠色家園創(chuàng)建工作思考[J].湖北林業(yè)科技，2008，（10）.

第3篇：現(xiàn)代管理理論論文范文

在我們的采訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)“公交優(yōu)先”這一提法有相當(dāng)一部分市民從未接觸過(guò)，有的即使聽(tīng)說(shuō)過(guò)但對(duì)其也只是一知半解。那么，究竟何謂公交優(yōu)先？公交優(yōu)先是指大城市的市內(nèi)客運(yùn)交通以大容量、快速度的大公交系統(tǒng)為主，以其他交通工具為輔。公交優(yōu)先應(yīng)包括政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善技術(shù)裝備、企業(yè)改革、交通管理等多方面的優(yōu)先。也許有人會(huì)問(wèn)，為什么實(shí)施“公交優(yōu)先”是未來(lái)城市交通發(fā)展的必然選擇呢？

公交優(yōu)先：城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

世界銀行曾有項(xiàng)研究表明：交通需求增長(zhǎng)超前于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，一般都在兩倍以上?？梢?jiàn)，交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。城市公交作為城市生產(chǎn)的第一道工序，它直接保證著城市經(jīng)濟(jì)生活的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。無(wú)疑，城市公交優(yōu)先就成為了世界各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

目前，單從我市公交事業(yè)發(fā)展的軌跡，就能清晰地印證這一點(diǎn)?；▓@路北段有一個(gè)叫汽配大世界的市場(chǎng)，主動(dòng)配合公交公司把市場(chǎng)前的空地建成停車場(chǎng)，32路、69路、208路等公交車從這里發(fā)車，這不僅方便了公交，而且使汽配市場(chǎng)的生意也迅速紅火起來(lái)。北環(huán)道通車后，陳砦村委主動(dòng)要求將公交6路車延伸到該村，陳砦先后興建起了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、花卉市場(chǎng)等一系列實(shí)業(yè)，一個(gè)原本偏僻的農(nóng)村一下子紅火興旺了起來(lái)。由此更說(shuō)明了，正行進(jìn)在建成商貿(mào)城道路上的我市，各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展始終離不開(kāi)一個(gè)良好的交通環(huán)境和發(fā)達(dá)的公共交通體系。

公交優(yōu)先：提高現(xiàn)有道路資源利用率的捷徑

記者手頭有這樣一組數(shù)字：目前鄭州市可通行的道路大約有500多條，總長(zhǎng)度達(dá)450余公里，道路面積共有600多萬(wàn)平方米，并且現(xiàn)在和今后還正在且將有道路被擴(kuò)建、新建。近4年來(lái)，全市道路建設(shè)長(zhǎng)度年平均增長(zhǎng)速度約為3％，道路面積年平均遞增率為4．37％。然而，我市現(xiàn)有非機(jī)動(dòng)車輛323萬(wàn)輛，機(jī)動(dòng)車23萬(wàn)多輛，機(jī)動(dòng)車的年平均遞增率是10％左右。

通過(guò)對(duì)比不難看出，道路建設(shè)猶如一個(gè)底氣不足的運(yùn)動(dòng)員，雖然大汗淋漓地拼命追趕，可總是趕不上它的對(duì)手。故此，單純依靠修、擴(kuò)建城市道路來(lái)期望解決道路的擁塞是行不通的。關(guān)鍵還是要把有限的道路資源充分利用起來(lái)。有人作過(guò)統(tǒng)計(jì)，每20輛自行車或4輛小汽車所占用的道路面積與1輛公共汽車所占面積是一樣的，而后者的載客量分別是每輛自行車、汽車的100倍和30～40倍。運(yùn)送同樣數(shù)量的乘客，公共交通與小汽車相比，分別節(jié)省土地資源3／4，建筑材料4／5，投資5／6，空氣污染是小汽車的1／10，交通事故是小汽車的1／100。數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問(wèn)題，城市公共交通是效率最高的交通方式，公交優(yōu)先無(wú)疑是克服我市人多地

少、車多路少、擁擠堵塞等基本矛盾激化和能源緊張、污染嚴(yán)重等問(wèn)題的首選。

公交優(yōu)先：老百姓安全快捷出行的保障

“衣、食、住、行”，“行”乃人類賴以生存和發(fā)展必不可少的四大物質(zhì)條件之一，尤其在“時(shí)間就是效益”的當(dāng)今社會(huì)，行得好，行得快，就顯得尤為重要。

公共交通本是我市市民出行的主要代步工具，但是在現(xiàn)今道路擁擠的狀況下，居民選擇出行的方式發(fā)生了變化，形成以自行車為主，公交車為輔，出租車為次的基本交通結(jié)構(gòu)。據(jù)了解，近幾年，我市每年自行車的增長(zhǎng)量都在9萬(wàn)多輛。在這些不愿乘坐公交車的人群中，有相當(dāng)一部分人稱，主要是因?yàn)槎萝?、運(yùn)行不準(zhǔn)點(diǎn)、車速低、候車時(shí)間長(zhǎng)等不得不舍棄乘坐方便實(shí)惠的公交車，而改換其他交通工具。的確，據(jù)測(cè)算，目前公交車在我市中心區(qū)域的平均運(yùn)行速度為每小時(shí)12公里，高峰時(shí)間更低，車速僅是90年代初運(yùn)行速度的1／3。而且，我市絕大多數(shù)公交線路都很難保證正點(diǎn)率。如此慢的速度，最受影響的當(dāng)然還是乘坐在其上的老百姓們。所以，大力發(fā)展公交不但便利經(jīng)濟(jì)，可使市民免受騎車長(zhǎng)途跋涉之苦，而且路口自行車擁塞的局面也將得到改觀。公交優(yōu)先實(shí)質(zhì)上就是百姓優(yōu)先，大眾優(yōu)先，多數(shù)人優(yōu)先。公交優(yōu)先：世界各國(guó)城市交通的戰(zhàn)略選擇

綜觀世界各工業(yè)化國(guó)家城市交通的發(fā)展歷程，大都走過(guò)了先發(fā)展小汽車，后控制小汽車，最終明智地選擇了發(fā)展大公交的曲折道路。

“公交優(yōu)先”最早是由法國(guó)在60年代末提出的。二戰(zhàn)后，迫于汽車工業(yè)財(cái)團(tuán)的壓力，法國(guó)政府采取了鼓勵(lì)私人交通發(fā)展的政策，私家車急劇發(fā)展。到70年代初，城市交通幾近癱瘓。于是，政府開(kāi)始了下大力氣重點(diǎn)優(yōu)先發(fā)展公共交通。如今，巴黎設(shè)置了480多條全天或部分時(shí)間禁止其他車輛使用的公共汽車專用道。其

他如美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)歷了此種教訓(xùn)。

第4篇：現(xiàn)代管理理論論文范文

隨著科技的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷地應(yīng)用到各行各業(yè)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為現(xiàn)在必不可少的一個(gè)機(jī)構(gòu)，其管理過(guò)程也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)在檔案管理中的應(yīng)用較其他領(lǐng)域仍有很大差距?，F(xiàn)在，一些醫(yī)院的檔案管理僅停留在檢索工作，計(jì)算機(jī)的許多優(yōu)勢(shì)仍未被發(fā)現(xiàn)和使用。比如海量的儲(chǔ)存量，靈敏的辨別力等。這些都是一種資源的浪費(fèi)。所以，提高醫(yī)院的檔案管理軟件，開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)在檔案管理方面的應(yīng)用范圍已經(jīng)是勢(shì)在必行。

二、檔案管理改革的措施

（一）提高全體員工的檔案管理意識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，要想提高檔案管理水平，首先要把檔案管理作為重要的議事日程。作為醫(yī)院的首要內(nèi)容來(lái)抓，和醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平同步策劃，同步實(shí)施。堅(jiān)持做其他工作時(shí)都不忘檔案工作，堅(jiān)持不懈的抓檔案管理的教育宣傳。提高所有人員對(duì)檔案管理的深刻認(rèn)識(shí)，并采取多種方法，利用各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)全員學(xué)習(xí)；聘請(qǐng)專家進(jìn)行知識(shí)講座，并進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)；利用各種報(bào)欄和宣傳模式宣傳、印發(fā)資料；各科學(xué)習(xí)，提高全員的檔案管理制度的認(rèn)識(shí)，使所有醫(yī)護(hù)人員深刻意識(shí)檔案管理的重要性，并且積極的參與到檔案的管理和維護(hù)的工作中。讓檔案的管理工作更好的為醫(yī)院的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（二）提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和水平

檔案管理人員在一定程度上影響了檔案管理的工作質(zhì)量，所以，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視檔案管理人員的培訓(xùn)，定期對(duì)檔案的管理人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)和教育，同時(shí)可以適當(dāng)?shù)钠刚?qǐng)專家或權(quán)威人士進(jìn)行講座，對(duì)于表現(xiàn)出色的員工為其提供更好的發(fā)展平臺(tái)，并且鼓勵(lì)員工不斷地學(xué)習(xí)，從而提高管理水平。

（三）應(yīng)用現(xiàn)代化的管理設(shè)備并且重視檔案管理信息化

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)對(duì)檔案管理已是勢(shì)在必行，檔案管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)在的形勢(shì)，，努力為檔案管理創(chuàng)造有利條件，力爭(zhēng)用反應(yīng)敏捷、方便查閱的計(jì)算機(jī)作為管理工具，建立系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)，并在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上編制與之匹配的自動(dòng)化應(yīng)用軟件，構(gòu)建醫(yī)院信息管理網(wǎng)絡(luò)。從而提高辦公的速度和質(zhì)量，便于相關(guān)人員查閱，實(shí)現(xiàn)檔案的快速利用，在保密條例不受影響的條件下，利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源共同利用，該系統(tǒng)方便使用者快速準(zhǔn)確的查找所需資料，并且實(shí)現(xiàn)了檔案資料一體化管理。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)給檔案管理提供了新的發(fā)展平臺(tái)，保證醫(yī)院檔案管理工作的順利進(jìn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇：現(xiàn)代管理理論論文范文

1.教育管理缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性。

目前，針對(duì)高校教育管理工作，仍采取消防式工作方法，面臨單一化工作局面，處于“拆東墻補(bǔ)西墻”狀況，存在諸多形式主義做法，使得高校教育管理波動(dòng)性較大。例如，針對(duì)學(xué)生宿舍檢查、評(píng)比，在評(píng)比過(guò)程中，學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理、安全管理，有著短暫性改善，待檢查階段一過(guò)，立即恢復(fù)臟亂差。

2.針對(duì)學(xué)生教育管理，教育者認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。

在高校教育中，在一定范圍內(nèi)，仍存在重教學(xué)輕教育問(wèn)題。大多數(shù)教師將育人看作根本任務(wù)，主觀認(rèn)為教師主要負(fù)責(zé)科研、教學(xué)，只要求學(xué)生不出事，即完成自身家偶爾工作。部分管理者、教育者，對(duì)學(xué)生思想教育認(rèn)識(shí)十分片面，不注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展。針對(duì)大學(xué)生思想教育，采取“理論化”的研究方法，與社會(huì)生活相脫離。部分教育工作者，將自己封閉在書(shū)本之中，忽略了生活的調(diào)查研究與親身體驗(yàn)。采取該種研究方法，必然使得理論十分空洞，與學(xué)生實(shí)際相脫節(jié)，進(jìn)而教育狀態(tài)始終處于理想、假想狀態(tài)，脫節(jié)于實(shí)踐，對(duì)大學(xué)生指導(dǎo)意義較低。同時(shí)，某些教師將教育管理歸責(zé)于政工干部，使得學(xué)生教育管理處于孤軍奮戰(zhàn)狀態(tài)。

3.教育管理隊(duì)伍建設(shè)力度不強(qiáng)。

近些年來(lái)，我國(guó)素質(zhì)教育不斷推進(jìn)，教育網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展，在高校教育管理中，更加注重現(xiàn)代性、層次性與全面性教育管理。要求教育管理者具備更專業(yè)管理知識(shí)，能夠科學(xué)利用現(xiàn)代化管理方法。但實(shí)際情況是，處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，教育管理者業(yè)務(wù)水平停滯不前，與新形勢(shì)發(fā)展需求不相適應(yīng)。另外，針對(duì)教育管理者，缺乏科學(xué)、合理考核機(jī)制，事業(yè)心與責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏管理積極性，加上信息不流通，進(jìn)修機(jī)會(huì)較少，教育管理者業(yè)務(wù)水平得不到提升，無(wú)法滿足現(xiàn)代教育管理需求。

二、現(xiàn)代高校教育管理的發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)階段，在現(xiàn)代教育管理中，要想解決上述問(wèn)題，需創(chuàng)新教育觀念，樹(shù)立正確教育思想。對(duì)于院系行政管理者，需以培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平人才，作為教育管理目標(biāo)，加大教育管理經(jīng)費(fèi)投入，建立學(xué)科建設(shè)、學(xué)生教育管理、教學(xué)改革發(fā)展的三位一體模式，充分認(rèn)識(shí)教育管理重要性地位。

1.樹(shù)立人本教育理念，促進(jìn)高校教育管理朝著人本化方向發(fā)展。

在高校教育管理中，人是主體性因素，要想培養(yǎng)高素質(zhì)人才，需健全主體人格，不斷創(chuàng)新思維方式，拓展自身心態(tài)與視野，創(chuàng)新教育管理手段。所以，在高校教育管理中，必須樹(shù)立人本觀念。其一，加強(qiáng)人性關(guān)懷，構(gòu)建學(xué)生本位模式。高校學(xué)生是社會(huì)、國(guó)家的未來(lái)建設(shè)者，除掌握豐富知識(shí)外，需培養(yǎng)心靈感悟能力，充分認(rèn)知外部世界，使以理服人、以情感育人的教育，深入學(xué)生心里;其二，加強(qiáng)教師與學(xué)生溝通，構(gòu)建雙向互動(dòng)模式。針對(duì)高校教育管理，必須明確學(xué)生主體性地位，立足主體角度，使學(xué)生能夠自覺(jué)參與教育活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育者自我完善、自我實(shí)現(xiàn)。按照相關(guān)規(guī)定，立足學(xué)生角度，使學(xué)生主人翁意識(shí)得以充分調(diào)動(dòng)，由被動(dòng)管理逐漸向主動(dòng)接受管理轉(zhuǎn)變。

2.建立教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立全方位網(wǎng)格化教育管理網(wǎng)絡(luò)。

針對(duì)高校教育管理工作，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，樹(shù)立正確教育思想。在教育管理中，確立學(xué)生的屬性、重要地位。不斷改革工作機(jī)制，創(chuàng)新教育管理機(jī)制，使教育管理者主動(dòng)性、積極性得以充分調(diào)動(dòng)。傳授課堂知識(shí)時(shí)，需加入德育內(nèi)容，按照高校德育低效問(wèn)題，必須樹(shù)立可行性、操作性較強(qiáng)的德育目標(biāo)，轉(zhuǎn)變德育理念，科學(xué)調(diào)整德育目標(biāo)。

3.實(shí)行個(gè)性化教育模式，提高教育管理具體性、針對(duì)性。

在高校教育管理中，充分尊重學(xué)生個(gè)體差異，立足學(xué)生整體角度，分為橫向教育與縱向教育層次。按照不同層次對(duì)象，結(jié)合學(xué)生不同特點(diǎn)，制定針對(duì)性策略，充分滿足多樣化、個(gè)性化需求。按照不同層次學(xué)生社會(huì)閱歷與知識(shí)層次差異，建立三級(jí)階梯，即為縱向分層教育。按照不同階梯學(xué)生需求、整體狀況，采取循序漸進(jìn)方式，指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)生計(jì)劃性度過(guò)大學(xué)生活。針對(duì)同一年級(jí)學(xué)生，由于家庭教育、先天因素及培養(yǎng)環(huán)境不同，可分為消極、一般、積極三類學(xué)生，即為橫向教育管理。同時(shí)，準(zhǔn)確把握橫向與縱向的關(guān)系，使有限資源得以充分利用，按照不同類別學(xué)生，結(jié)合個(gè)性差異特點(diǎn)，選擇個(gè)性化教育方式，使教育具體性、針對(duì)性得以明顯提升。

三、結(jié)語(yǔ)

第6篇：現(xiàn)代管理理論論文范文

1.1政府要明確職責(zé)，抓住改革重點(diǎn)

要厘清政府管理的權(quán)利清單，做好精簡(jiǎn)行政審批工作，該下放的下放，該取消的取消，放權(quán)于民，著力打造高效的政府。一是推動(dòng)政企分權(quán)。地方政府應(yīng)切實(shí)完善簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)機(jī)制，真正給企業(yè)松綁減壓，著力營(yíng)造利于創(chuàng)業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。切實(shí)做好政府權(quán)力的“減法”，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以此換取激活市場(chǎng)的“乘法”。與企業(yè)分權(quán)，實(shí)行政企分開(kāi)，放下不該管的，明確該管的問(wèn)題，集中精力管好該解決的問(wèn)題，真正做到徹底放，不截留。二是推動(dòng)政社分權(quán)。與社會(huì)分權(quán)，著力培養(yǎng)市場(chǎng)及社會(huì)中組織，引導(dǎo)市場(chǎng)組織履行職能作用，扶持社會(huì)中介組織發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)與社會(huì)組織各自的優(yōu)勢(shì)作用，實(shí)現(xiàn)三種組織相互支持、相互聯(lián)動(dòng)的新體系。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的規(guī)范與引導(dǎo)，清理規(guī)范中介服務(wù)。三是推動(dòng)內(nèi)部分權(quán)。地方各級(jí)政府，要按照中央部署要求，深刻領(lǐng)會(huì)精簡(jiǎn)行政審批的重大意義，切實(shí)找準(zhǔn)精簡(jiǎn)行政審批這一推動(dòng)行政體制改革與發(fā)展的突破口，以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法，自上而下落實(shí)好，將該下放的行政審批權(quán)、社會(huì)事務(wù)管理權(quán)下放給地方政府，各地方應(yīng)著力做好行政審批服務(wù)中心建設(shè)。通過(guò)還權(quán)放權(quán)，使現(xiàn)行的政府轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)有限的政府和有效的政府。地方政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，要做好與上級(jí)下放的對(duì)接，切實(shí)履行好接管后的職責(zé)。

1.2強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變

由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念影響，加上我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正處于全面深化改革的進(jìn)程中，很多漏洞和弊病尚未解決，“政府至上”、“官重民輕”的思想仍然在我國(guó)有一定的影響。特別是在當(dāng)前全面深化改革的偉大戰(zhàn)略推動(dòng)中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正向縱深發(fā)展，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系日益復(fù)雜化、多元化。在這樣的大背景下，政府必須轉(zhuǎn)變行政觀念，擯棄過(guò)去以審批、管理為主的理念，牢固樹(shù)立以監(jiān)管和服務(wù)為主的公共行政管理理念，著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，要從構(gòu)建服務(wù)型政府的角度出發(fā)，全面正確履行職能，著力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能。一是改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)、法律手段為主，以行政手段為輔，建立健全三種調(diào)節(jié)手段的相互制約、影響、聯(lián)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)綜合調(diào)節(jié)機(jī)制，以增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、準(zhǔn)確性和有效性，助推國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是狠抓市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)持“放管結(jié)合”，寬嚴(yán)并濟(jì)的原則。放就是政府該交還市場(chǎng)的職能，必須放手給市場(chǎng)。政府要著力構(gòu)建公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)行公平準(zhǔn)入，管就是監(jiān)管，在放手給市場(chǎng)以后，必須加強(qiáng)對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全領(lǐng)域的重點(diǎn)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。三是強(qiáng)化社會(huì)管理。政府應(yīng)充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)職能，不斷完善調(diào)節(jié)收入分配機(jī)制，建立健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)基層社會(huì)管理改革與完善，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要突出抓好公共服務(wù)，充分凸顯公共服務(wù)職能，推動(dòng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步健全公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的公平化、均等化、全民化，推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3提高行政管理效能，打造高效服務(wù)形象

實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)有限的政府，其目的就是提高行政管理效能，打造高效政府形象，切實(shí)維護(hù)政府權(quán)威，提升政府的社會(huì)公信力。一是堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。要嚴(yán)格按照中央部署安排，確保中央政策落實(shí)執(zhí)行不走樣，不高選擇性執(zhí)行，不搞變通，實(shí)現(xiàn)自上而下政令暢通無(wú)阻。特別是對(duì)于一些惠民利民政策的落實(shí)，必須完全實(shí)現(xiàn)中央意圖，確保這些陽(yáng)光政策真正能夠公平合理地執(zhí)行到位，真正惠及于民，讓廣大人民群眾充分感受到黨和政府的溫暖，從而增強(qiáng)政府在人民群眾中的公信力。二是構(gòu)建科學(xué)合理的責(zé)權(quán)體系，確保權(quán)責(zé)分明。權(quán)力與責(zé)任是否清晰、規(guī)范、穩(wěn)定、合法，是影響政府行政管理效能的前提。只有切實(shí)理清政府權(quán)力與責(zé)任清單，才能真正讓政府用好權(quán)、履好責(zé)、服好務(wù)。如責(zé)任權(quán)力體系模糊不清，勢(shì)必出現(xiàn)用權(quán)履責(zé)錯(cuò)位、越位、失位的問(wèn)題，從而降低行政效能，甚至造成系列負(fù)面影響。三是提升行政績(jī)效能力。從政府部門(mén)到政府工作人員，必須牢固樹(shù)立“講服務(wù)，講效能，講績(jī)效”的理念，切實(shí)將提升行政績(jī)效能力作為履行職責(zé)的根本要求，不斷提升行政服務(wù)效能水平，優(yōu)化行政管理服務(wù)質(zhì)量，用一流的行政管理服務(wù)打造高效政府，堅(jiān)決維護(hù)高效服務(wù)的政府形象。四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。行政管理體制能否落到實(shí)處，關(guān)鍵靠監(jiān)督。要著力完善上級(jí)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，健全人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計(jì)、新聞媒體和社會(huì)各界的全方位、立體化外部監(jiān)督體系，以此規(guī)范行政管理行為，讓政府權(quán)力在陽(yáng)光下透明運(yùn)行，助推現(xiàn)代化行政管理體制不斷完善與發(fā)展，建好清廉政府。

2.結(jié)語(yǔ)

第7篇：現(xiàn)代管理理論論文范文

近年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)由于自身規(guī)模和融資條件的限制，一直面臨融資難的問(wèn)題。特別是在國(guó)家確定了緊縮的貨幣政策后，一定程度上限制了銀行的信貸供給能力，進(jìn)一歩增加了中小企業(yè)獲得融資的難度。雖然我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系并不存在流動(dòng)性短缺的問(wèn)題，但是很大的一部分民間資本缺乏進(jìn)入流通領(lǐng)域的合法路徑。在這樣的背景下小額貸款公司應(yīng)運(yùn)而生并且發(fā)揮了積極作用。但是小額貸款公司作為新生事物，在發(fā)展過(guò)程中也凸顯了其制度缺失的問(wèn)題:如法律定位不清、監(jiān)管主體模糊、融資渠道不暢等。這些問(wèn)題究其根本，還是源于小額貸款公司不完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。本文的寫(xiě)作正是基于此出發(fā)點(diǎn)。

2小額信貸綜述

申韜在《小額貸款公司信用風(fēng)險(xiǎn)管理研究》中對(duì)小額信貸的定義如下:根據(jù)各國(guó)普遍接受的標(biāo)準(zhǔn)，小額信貸指專門(mén)向低收入群體和微型企業(yè)提供較小額度信貸服務(wù)。具體而言:①服務(wù)對(duì)象為低端客戶(具有生產(chǎn)能力的貧困人口和微型企業(yè));②釆取信用貸款形式。由于服務(wù)對(duì)象的特殊性，提供無(wú)須抵押擔(dān)保的信用貸款;③額度小，通常按照當(dāng)?shù)厝司鵊DP的倍數(shù)衡量，農(nóng)村地區(qū)一般不高于5000元，城市地區(qū)一般不高于2萬(wàn)元;④金融監(jiān)管采取相對(duì)靈活的政策和做法。小額信貸機(jī)構(gòu)指專門(mén)提供小額信貸服務(wù)的各種機(jī)構(gòu)(或組織)，從性質(zhì)上可以劃分為福利性小額信貸機(jī)構(gòu)和商業(yè)性小額信貸機(jī)構(gòu)。小額信貸機(jī)構(gòu)在內(nèi)涵和外延上與微型金融機(jī)構(gòu)存在一定的差異。關(guān)于我國(guó)小額貸款公司所面臨的風(fēng)險(xiǎn)方面，施金影(2009)認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)的小額貸款公司還處于試點(diǎn)和起歩階段，其在運(yùn)營(yíng)中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為:客戶風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，其中客戶風(fēng)險(xiǎn)是小額貸款公司;在小額貸款公司風(fēng)險(xiǎn)影響因素方面，吳曉靈(2005)認(rèn)為，制約小額貸款公司發(fā)展的因素主要是監(jiān)管模式的不確定性和資金來(lái)源的有限性;章敏(2010)則指出我國(guó)小額貸款公司的身份缺失，融資困難，貸款業(yè)務(wù)小額、分散且成本高，利潤(rùn)空間小、稅收壓力大，經(jīng)營(yíng)品種單一且專業(yè)人才匱乏，這些都會(huì)給小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

3小額信貸面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)

3.1張利劃分的風(fēng)險(xiǎn)種類張利在《我國(guó)小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)分析》中介紹了小額信貸公司的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自人員風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。

(1)人員風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r很大程度上取決于公司的人力資源狀況，小額貸款公司是專門(mén)從事信貸業(yè)務(wù)的公司，具有特殊性，現(xiàn)代的信貸管理對(duì)技術(shù)要求非常高，也比較復(fù)雜，通常要求從事信貸管理的人員具有較高的專業(yè)知識(shí)水平和素質(zhì)水平。如果缺乏充足的、合格的業(yè)務(wù)人才，就會(huì)缺乏良好的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)與拓展能力，如果缺乏符合要求的風(fēng)險(xiǎn)管理人員，就會(huì)增加公司發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率。從目前的實(shí)際情況來(lái)看，小額貸款公司的規(guī)模比較小，部分小額貸款公司的發(fā)展也不是很規(guī)范，對(duì)于較高層次的管理人才和專業(yè)的人才沒(méi)有太大的吸引力，特別是在一些民營(yíng)的小額貸款公司，人員的素質(zhì)相對(duì)較低，缺少信貸的專業(yè)知識(shí)。

(2)管理風(fēng)險(xiǎn)。小額貸款公司的內(nèi)控制度是否健全，檢査與監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制是否完善對(duì)于小額貸款公司能否有效得控制風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。我國(guó)的小額貸款公司在近幾年發(fā)展得非?？欤瑥?005年試點(diǎn)至今，小額貸款公司的數(shù)量在大幅增加，規(guī)模在逐歩擴(kuò)大，很多小額貸款公司在去年也實(shí)現(xiàn)了增資擴(kuò)股，可以說(shuō)，現(xiàn)在我國(guó)的小額貸款公司發(fā)展勢(shì)頭非常好。但是，從此次印度小額信貸危機(jī)來(lái)看，發(fā)展過(guò)于迅速并不完全是一件好事，小額貸款公司不受約束的擴(kuò)張，必定會(huì)導(dǎo)致公司之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而破壞行業(yè)的健康發(fā)展。

(3)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。由于小額貸款公司的流動(dòng)性供給與流動(dòng)性需求不均衡，所以小額貸款公司同其他從事金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)一樣，存在著一定的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)小額貸款公司“只貸不存”，資金來(lái)源渠道過(guò)窄的問(wèn)題一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。小額貸款公司的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于兩個(gè)方面，一是小額貸款公司的資金來(lái)源受限，流動(dòng)性供給往往無(wú)法滿足流動(dòng)性需求，影響公司的盈利水平，嚴(yán)重的情況下會(huì)引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致公司陷入困境;如果小額貸款公司的資金沒(méi)有得到合理的安排也會(huì)引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)加大了調(diào)控力度，房地產(chǎn)業(yè)的融資渠道出現(xiàn)了問(wèn)題，而有些小額貸款公司為了追求高額的回報(bào)，將資金投向了房地產(chǎn)領(lǐng)域，導(dǎo)致公司出現(xiàn)了壞賬預(yù)期，資金收回出現(xiàn)了問(wèn)題。

(4)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)是指小額貸款公司在追求短期商業(yè)目的和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的系統(tǒng)化管理過(guò)程中，不適當(dāng)?shù)奈磥?lái)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策可能威脅小額貸款公司未來(lái)發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在蓬勃發(fā)展的大背景下，有很多問(wèn)題值得我們深思。目前我國(guó)的小額貸款公司是否建立了相應(yīng)的內(nèi)控機(jī)制，是否制定了公司的發(fā)展戰(zhàn)略，在不斷擴(kuò)張的同時(shí)如何避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，這都是小額貸款公司自身應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題。制定適當(dāng)?shù)奈磥?lái)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策，理性擴(kuò)張，不能一味地追求規(guī)模的不斷擴(kuò)大，唯有此，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，才能實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

3.2李君劃分的風(fēng)險(xiǎn)種類李君在《小額貸款公司內(nèi)部控制問(wèn)題研究》中將小額信貸面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)分為內(nèi)部控制環(huán)境不完善、監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正力量薄弱、缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制、內(nèi)部控制措施以事后控制為主、內(nèi)部控制制度不完善。

(1)內(nèi)部控制環(huán)境不完善。在組織架構(gòu)方面:第一，治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)，缺乏科學(xué)決策、良性運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)行力，這樣的運(yùn)作極有可能導(dǎo)致公司經(jīng)營(yíng)失敗。第二，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不科學(xué)，權(quán)責(zé)分配不合理，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉或缺失、推諉扯皮、運(yùn)行效率低下。在人力資源管理方面:公司在人力資源方面嚴(yán)重缺乏管理。首先高管層以公司效益為主，輕視人力資源管理建設(shè)。其次缺乏合理的用人制度和機(jī)制，過(guò)于關(guān)注人的資歷，輕視個(gè)人的專業(yè)能力和創(chuàng)造性，造成企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)秀的人才難以得到提拔和重用，導(dǎo)致人力資源的形式化，得不到有效的開(kāi)發(fā)和利用。

(2)監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正力量薄弱。內(nèi)部審計(jì)組織架構(gòu)不合理。公司設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，但審計(jì)情況更多的是向管理層而不是董事會(huì)匯報(bào)，審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性;內(nèi)部審計(jì)人員配備不足、人員素質(zhì)達(dá)不到要求;目前審計(jì)人員所做的僅僅是收集一些財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)方面的資料和數(shù)據(jù)，沒(méi)有審核，對(duì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)更是摸不著頭腦，這樣的審計(jì)的部門(mén)形同虛設(shè)。內(nèi)部審計(jì)方法、手段落后，缺乏日常監(jiān)控手段;內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是指對(duì)小額貸款公司內(nèi)部控制體系建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)行結(jié)果獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查、測(cè)試、分析和評(píng)估等系統(tǒng)性活動(dòng)。健全的內(nèi)部控制是內(nèi)部審計(jì)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。合規(guī)和盈利成為小額貸款公司進(jìn)行價(jià)值衡量的兩把標(biāo)尺。內(nèi)部審計(jì)在開(kāi)展內(nèi)部控制評(píng)價(jià)時(shí)也要把握好這兩把標(biāo)尺。

(3)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估機(jī)制。小額信貸公司目前雖然意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，并且能夠按照相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，但相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)尚不健全，識(shí)別與評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的方法沒(méi)有創(chuàng)新，使用老一套方法，不能起到正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的作用。同時(shí)公司內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)沒(méi)有配備足夠的風(fēng)控專員，大部分風(fēng)控人員專業(yè)知識(shí)欠缺，有的風(fēng)控人員是其他部門(mén)人員調(diào)整過(guò)去的，這樣的團(tuán)隊(duì)很難勝任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制工作。

(4)內(nèi)部控制措施以事后控制為主，缺乏必要的事前和事中控制。小額貸款公司目前缺乏一些必要的監(jiān)控機(jī)制，主要精力僅是關(guān)注業(yè)務(wù)的拓展上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制不足，對(duì)流程疏于規(guī)范，對(duì)資金交易業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)效果缺乏定期分析，重大問(wèn)題報(bào)告不及時(shí)，不能有效控制風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后開(kāi)始找原因，找責(zé)任人，追查是哪里出了問(wèn)題。事后控制雖然起到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的作用，但是已經(jīng)挽回不了已經(jīng)發(fā)生的損失。

(5)內(nèi)部控制制度不完善，缺乏系統(tǒng)性。首先是公司制度建設(shè)滯后，團(tuán)隊(duì)過(guò)于追求業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新，對(duì)相關(guān)的各類風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有引起足夠的重視，制定的操作程序不夠完善、責(zé)任追究制度不合理，風(fēng)險(xiǎn)控制措施太粗糙，可行性差。由于外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，公司在推出新的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)前沒(méi)有充足的時(shí)間和精力對(duì)制度進(jìn)行重新修訂，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)時(shí)無(wú)所適從，不但影響工作效率，也加大了操作成本。

4小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

張利在《我國(guó)小額貸款公司的風(fēng)險(xiǎn)分析》中介紹小額信貸公司應(yīng)從提高從業(yè)人員素質(zhì)水平，樹(shù)立良好的風(fēng)險(xiǎn)文化方面全面提升內(nèi)部管理水平。

4.1提高從業(yè)人員素質(zhì)水平，樹(shù)立良好的風(fēng)險(xiǎn)文化從業(yè)人員的素質(zhì)水平和良好的風(fēng)險(xiǎn)文化對(duì)于小額貸款公司來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。一方面，小額貸款公司要為公司的員工定期組織培訓(xùn)，請(qǐng)一些具備專業(yè)知識(shí)及豐富經(jīng)驗(yàn)的管理者開(kāi)展講座，向員工傳授一些風(fēng)險(xiǎn)管理與控制方面的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)注意提高員工的技能水平及職業(yè)操守。小額貸款公司還應(yīng)該健全激勵(lì)機(jī)制，將員工的工資獎(jiǎng)金與其業(yè)績(jī)掛鉤，要為員工提供不斷提升的平臺(tái)，保證員工的福利水平，請(qǐng)得來(lái)人才也要能留得住人才，避免人員的過(guò)分流動(dòng)給公司的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)不利沖擊。另一方面，小額貸款公司要樹(shù)立良好的風(fēng)險(xiǎn)文化，通過(guò)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)文化來(lái)提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，避免出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)，并涵蓋各個(gè)部門(mén)、各個(gè)機(jī)構(gòu)以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。

4.2建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制能力小額貸款公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，各個(gè)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)分工明確，公司應(yīng)建立一整套規(guī)章制度及職能職責(zé)，建立總經(jīng)理考核制度及信貸管理制度，信貸部門(mén)應(yīng)做好信貸資金的屯查、審批、復(fù)議，把好風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān);財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)明確資金進(jìn)出的審批手續(xù)，做好円清月結(jié)，杜絕白條抵庫(kù)，嚴(yán)格印鑒、印章的管理;審計(jì)部門(mén)應(yīng)明確審計(jì)人員的工作制度，使審計(jì)人員具有獨(dú)立的操作環(huán)境;各個(gè)部門(mén)要相互溝通相互制約，進(jìn)一歩完善公司治理，充分發(fā)揮“股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)”三會(huì)的職能作用和相互制衡的決策機(jī)制;同時(shí)，小額貸款公司要加強(qiáng)內(nèi)控能力，成立風(fēng)險(xiǎn)管理部，具體而言，在貸前應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查工作，將貸款投給擁有良好信用的企業(yè)與個(gè)人;貸中要形成嚴(yán)格的業(yè)務(wù)流程，明確各崗位的責(zé)任人，避免出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn);貸后要整理好檔案資料，集中統(tǒng)一管理，也要及時(shí)關(guān)注借款人的情況，并且提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，盡可能減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。申韜在《小額貸款公司信用風(fēng)險(xiǎn)管理研究》中表示小額信貸公司應(yīng)該加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)部配套措施。

(1)構(gòu)建層級(jí)少、決策權(quán)相對(duì)集中的組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)劃分為分散式組織結(jié)構(gòu)和層級(jí)式組織結(jié)構(gòu)兩種類型。在分散式組織結(jié)構(gòu)中，決策所依賴的資源相互獨(dú)立且大部分情況下具有競(jìng)爭(zhēng)性，而層級(jí)式組織結(jié)構(gòu)中，決策權(quán)限傾向于集中。Stein(2002)直接地指出兩者之間更為本質(zhì)性的區(qū)別，即決策者與信息采集點(diǎn)的距離。一般情況下，分散式組織結(jié)構(gòu)與單層級(jí)相對(duì)應(yīng)，而層級(jí)式組織結(jié)構(gòu)與多層級(jí)相對(duì)應(yīng)。分散式組織結(jié)構(gòu)具有軟信息處理的優(yōu)勢(shì)，在分散式組織結(jié)構(gòu)中，生產(chǎn)信息的人(如一線客戶經(jīng)理)不需要向上級(jí)傳遞信息，而作出自身決策。在層級(jí)式組織結(jié)構(gòu)中，人所采集的軟信息需要進(jìn)行進(jìn)一步編碼、量化，以便傳遞給上級(jí)決策者，嚴(yán)重地削弱人采集信息的激勵(lì)，因?yàn)榭傆胁糠周浶畔o(wú)法實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)化，而客戶經(jīng)理也無(wú)法根據(jù)所采集信息進(jìn)行決策。Ber-ger＆Udell(2002)認(rèn)為關(guān)系型借貸依賴于一定時(shí)期內(nèi)信貸員的軟信息積累。由于軟信息由信貸員存儲(chǔ)，于是產(chǎn)生組織結(jié)構(gòu)中的委托問(wèn)題，通過(guò)將銀行構(gòu)建成為小型、管理層次較少、不公開(kāi)招股的組織結(jié)構(gòu)能夠較好地解決該問(wèn)題。

第8篇：現(xiàn)代管理理論論文范文

矩陣管理作為優(yōu)勢(shì)非常明顯的現(xiàn)代管理方法，在我國(guó)許多大型企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用。所有管理方法均有一定劣勢(shì)，雖然矩陣管理屬于現(xiàn)代新型管理方法，也無(wú)法避免劣勢(shì)的出現(xiàn)。矩陣管理可以增強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目推廣及市場(chǎng)滲透的能力，但是在提高控制效果及管理透明度的同時(shí)，也會(huì)因?yàn)楸憷男畔⒔涣髌脚_(tái)導(dǎo)致企業(yè)扯皮現(xiàn)象出現(xiàn)。由于企業(yè)不同部門(mén)之間的利益不同，所以在進(jìn)行決策商討時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)反復(fù)糾結(jié)的情況，而且通過(guò)矩陣管理，分公司利潤(rùn)定位也會(huì)出現(xiàn)變化，導(dǎo)致員工管理環(huán)境復(fù)雜，使溝通成本上升。產(chǎn)品線存在共享資源壓力，而且對(duì)產(chǎn)品的要求較高，不僅對(duì)專業(yè)技術(shù)的要求較高，還需要產(chǎn)品線可以隨時(shí)進(jìn)行變化。

二、矩陣管理應(yīng)用類別

矩陣管理過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目與職能兩位經(jīng)理的具體責(zé)權(quán)，可以將矩陣結(jié)構(gòu)劃分為輕度、平衡、重度三種結(jié)構(gòu)類型。通過(guò)實(shí)踐證明，可以看出績(jī)效最佳的企業(yè)舉行管理結(jié)構(gòu)就是重度結(jié)構(gòu)，尤其是集團(tuán)企業(yè)之中，由于經(jīng)常進(jìn)行跨部門(mén)復(fù)雜項(xiàng)目，所以需要的協(xié)作量非常巨大。但是與傳統(tǒng)企業(yè)結(jié)構(gòu)不同，重度結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)理的思想觀念轉(zhuǎn)變是一次挑戰(zhàn)，必須及時(shí)進(jìn)行觀念轉(zhuǎn)變，才能更好的適應(yīng)矩陣管理結(jié)構(gòu)。重度矩陣可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目橫向管理效果的加強(qiáng)，并且對(duì)縱向資源建設(shè)水平也可以起到加強(qiáng)的作用，從公司整體水平而言，項(xiàng)目與職能部門(mén)的經(jīng)理工作非常重要。

（一）矩陣結(jié)構(gòu)

矩陣結(jié)構(gòu)可以從多個(gè)部門(mén)挑選負(fù)責(zé)的專家隊(duì)伍，并且安排專家到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目經(jīng)理手下，之后由企業(yè)專家隊(duì)伍完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施。矩陣組織的每位員工都有兩位直屬上司，其所屬部門(mén)與經(jīng)理，就是該項(xiàng)目與產(chǎn)品的小組經(jīng)理，經(jīng)理的職權(quán)相同。在一般情況下，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目小組人員工作相關(guān)的各項(xiàng)職權(quán)，而職能經(jīng)理則是負(fù)責(zé)員工晉升、評(píng)價(jià)、薪資待遇等方面的調(diào)整。為了確保矩陣結(jié)構(gòu)運(yùn)行效果，職能與項(xiàng)目經(jīng)理需要定期進(jìn)行溝通，了解員工遇到的具體問(wèn)題及工作條件，并且制定出合理的解決方案。

（二）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)

雖然矩陣結(jié)構(gòu)的運(yùn)行效果優(yōu)秀，也是許多企業(yè)應(yīng)用的管理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方法，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，一些大型企業(yè)開(kāi)始研究更加先進(jìn)的矩陣管理方法，也就是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)方法。通過(guò)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，員工可以快速變換工作項(xiàng)目，與矩陣結(jié)構(gòu)不同，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)無(wú)需設(shè)置正式職能部門(mén)，而是直接到另一個(gè)項(xiàng)目之中，發(fā)揮出自己本身的技巧與能力。而且，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)所有工作均有員工隊(duì)伍負(fù)責(zé)，員工了解自己是團(tuán)隊(duì)中不可取代的一員。例如丹麥助聽(tīng)器生產(chǎn)商奧蒂肯公司，就采取了不設(shè)置職能部門(mén)的結(jié)構(gòu)，員工并沒(méi)有明確的職銜，而是通過(guò)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)方式進(jìn)行項(xiàng)目活動(dòng)。團(tuán)隊(duì)的組建、解散、重組，均根據(jù)項(xiàng)目要求制定。員工根據(jù)個(gè)人能力加入團(tuán)隊(duì)，為團(tuán)隊(duì)提供自身?yè)碛械募记膳c能力，在項(xiàng)目完成后，員工就可參加到其它項(xiàng)目之中。

三、結(jié)束語(yǔ)

第9篇：現(xiàn)代管理理論論文范文

尤其銷量預(yù)算是很多相關(guān)預(yù)算的基礎(chǔ)，也是公司做預(yù)算的重點(diǎn)。合適的銷量預(yù)算可以穩(wěn)健市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)未來(lái)先知先覺(jué)。反之，就會(huì)造成市場(chǎng)機(jī)會(huì)丟失或者盲目擴(kuò)張，對(duì)公司發(fā)展帶來(lái)不利影響。

但是，是不是有了很好的預(yù)算就可以按部就班、高枕無(wú)憂了呢？當(dāng)然不是，市場(chǎng)在不斷變化，好的預(yù)算能屏蔽正常的市場(chǎng)波動(dòng)。但突發(fā)事件是影響預(yù)算執(zhí)行效果的罪魁禍?zhǔn)?。如何在預(yù)算中和預(yù)算執(zhí)行中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，如何在預(yù)算管理中不丟失市場(chǎng)機(jī)會(huì)?這就是題目中的柔性管理思想。柔性管理應(yīng)該是建立在預(yù)算管理基礎(chǔ)上的更高層次的管理方法，管理的科學(xué)性與藝術(shù)性的統(tǒng)一。科學(xué)性借以提高管理效率，藝術(shù)性借以提高準(zhǔn)確性、管理適應(yīng)能力。下面案例能說(shuō)明柔性預(yù)算管理的迫切性。

TG飲料是英國(guó)TG集團(tuán)與可口可樂(lè)合作生產(chǎn)可口可樂(lè)系列飲料的事業(yè)部，在全國(guó)有多家合資裝瓶廠。裝瓶廠的市場(chǎng)費(fèi)用由可口可樂(lè)與TG飲料分別承擔(dān)，這種費(fèi)用的支出嚴(yán)格按照預(yù)算管理，任何超支、變動(dòng)或計(jì)劃外支出，原則上都要有可口可樂(lè)中國(guó)總部和TG飲料總部的老板們共同協(xié)商決定。為了節(jié)約開(kāi)支，可口可樂(lè)中國(guó)總部幾乎沒(méi)有批準(zhǔn)預(yù)算外費(fèi)用。為了深入開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)，需要投入地方廣告費(fèi)用，眼看銷售旺季一天天過(guò)去，額外媒體費(fèi)用卻杳無(wú)音訊，而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的攻勢(shì)卻越來(lái)越強(qiáng)，二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)展并不很順利。機(jī)會(huì)終于來(lái)了，一家裝瓶廠所在城市地方新聞節(jié)目在黃金時(shí)間播出一條消息：KSF綠茶被投訴有嚴(yán)重沉淀，當(dāng)KSF地區(qū)經(jīng)理在就此事接受電視臺(tái)記者采訪時(shí)語(yǔ)出驚人，喝了死不了人……消息播出后消費(fèi)者反響很大。KSF綠茶是可口可樂(lè)系列茶飲料“天與地茶”的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，一上市便攻勢(shì)凌厲，占據(jù)了該地區(qū)的茶市場(chǎng)，“天與地茶”幾乎放棄了這個(gè)市場(chǎng)。如果“天與地茶”能抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，投入費(fèi)用行動(dòng)起來(lái)，占據(jù)消費(fèi)者的臨時(shí)的消費(fèi)心理空虛，憑借可口可樂(lè)良好的形象，也許能從KSF手中奪回失去的市場(chǎng)。但是，裝瓶廠卻無(wú)預(yù)算外的市場(chǎng)費(fèi)用可用，更不用說(shuō)調(diào)劑其他項(xiàng)目的費(fèi)用。機(jī)會(huì)迅速失去，可能難再有這樣好的時(shí)機(jī)。KSF依然壟斷著當(dāng)?shù)夭栾嬃鲜袌?chǎng)。

如何能先知先覺(jué)、如何能做到未雨綢繆？我們需要在預(yù)算中加入彈性，在做預(yù)算時(shí)充分考慮到預(yù)算年度的需求和突發(fā)需求。當(dāng)然，如果能決策足夠迅速、費(fèi)用充裕，不需要下大功夫在預(yù)算彈性上。但一般企業(yè)的費(fèi)用都是有限或有很大成本的，決策效率也難以跟上市場(chǎng)的變化。所以彈性預(yù)算是有意義的。

在企業(yè)里如何建立和實(shí)施彈性預(yù)算管理？這才是問(wèn)題的核心。首先看一下年度預(yù)算的組成。在一般企業(yè)中，次年的預(yù)算取決于會(huì)計(jì)年度預(yù)算與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。在會(huì)計(jì)年度末期要計(jì)算出次年的年度預(yù)算，反映到會(huì)計(jì)費(fèi)用、利潤(rùn)等資金指標(biāo)上。這些數(shù)據(jù)分別來(lái)自：

1、銷量完成部門(mén)（銷售部）的銷量與銷售費(fèi)用預(yù)算數(shù)據(jù)；

2、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與維護(hù)部門(mén)（市場(chǎng)部）的市場(chǎng)費(fèi)用、產(chǎn)品占有率和市場(chǎng)增長(zhǎng)率指標(biāo)；

3、產(chǎn)品供應(yīng)及保障部門(mén)（廠房部包括生產(chǎn)部、供應(yīng)部、工程維護(hù)部、物流部）的產(chǎn)量預(yù)算、運(yùn)力預(yù)算、生產(chǎn)與維護(hù)費(fèi)用預(yù)算；

4、行政部的行政費(fèi)用預(yù)算；

5、財(cái)務(wù)部的財(cái)務(wù)費(fèi)用、資本需求等預(yù)算數(shù)據(jù)；

6、人力資源部提供的人事費(fèi)用與人力資源需求預(yù)算。

這些預(yù)算在不同行業(yè)的企業(yè)里，有不同的方法。有了上面的常規(guī)預(yù)算數(shù)據(jù)，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、行業(yè)的市場(chǎng)引力、行業(yè)的政策取向、行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、管理人員的綜合分析判斷等因數(shù)，加以加權(quán)修正，以便更確切地保障市場(chǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

在預(yù)算執(zhí)行中的滾動(dòng)預(yù)算是不錯(cuò)的柔性預(yù)算方法。在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中需要對(duì)下一周期的目標(biāo)作滾動(dòng)預(yù)算。最重要的就是生產(chǎn)需求預(yù)算（供應(yīng)需求預(yù)算）、銷量預(yù)算；實(shí)際上這兩個(gè)預(yù)算是一個(gè)問(wèn)題的兩方面。供應(yīng)需求預(yù)算根據(jù)前期銷量、當(dāng)期預(yù)算、上年同期銷量、自然因素（天氣變化）、政策因素（宏觀調(diào)控）等因素做出預(yù)測(cè)，調(diào)整生產(chǎn)、各倉(cāng)庫(kù)存、物流運(yùn)力等指標(biāo)。在很多大型企業(yè)，就有近似公式可以計(jì)算。這些公式可以通過(guò)多元回歸求出，利用線性規(guī)劃方法進(jìn)行近似優(yōu)化計(jì)算。當(dāng)然，只有公式是不行的，還要針對(duì)變化的環(huán)境進(jìn)行主觀調(diào)整，這里充分體現(xiàn)了預(yù)算管理的藝術(shù)性——柔性預(yù)算的思想。

舉個(gè)例子，在前面所提到的裝瓶廠做供求預(yù)算時(shí)有一個(gè)近似公式：

PQp(本期產(chǎn)量)=F{SQf(前期銷量)、SQf1(上年度同期銷量)、SQf2(前年同期銷量)、SQf3(前第三年同期銷量)、FQp(本期預(yù)算)、S(季節(jié)修正因子)}