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(一)增加企業(yè)經(jīng)營成本的風險
技術創(chuàng)新人才的離職會加大中小企業(yè)的經(jīng)營成本。技術創(chuàng)新人才離職后使企業(yè)關鍵崗位工作停滯,為維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動企業(yè)需招聘新員工來填補因老員工的離職而產(chǎn)生的職位空缺。企業(yè)要重新招聘、培訓員工,在新員工的招聘過程中會產(chǎn)生一定的招聘成本;新員工從被錄用到正式上崗工作,這期間企業(yè)還要花費相應的培訓費用。當員工在中小企業(yè)工作一定年限、在本企業(yè)能夠獨當一面、為本企業(yè)創(chuàng)造新價值,從而真正成為本企業(yè)的技術創(chuàng)新人才時,其離職又會增加企業(yè)的離職成本。
(二)泄露企業(yè)核心技術、經(jīng)驗和商業(yè)機密的風險
技術創(chuàng)新人才通常都掌握著企業(yè)的關鍵技術、工作過程中形成的經(jīng)驗或商業(yè)機密,這些都是企業(yè)核心競爭力的構成部分,是企業(yè)在競爭中獲得優(yōu)勢的保證,也是企業(yè)長期積累的結(jié)果。技術創(chuàng)新人才的流失會隨之帶走企業(yè)的核心競爭力,這對中小企業(yè)的危害是極大的。因為技術創(chuàng)新人才的流失基本上都是發(fā)生在同行業(yè)的,他們或者自己創(chuàng)業(yè),或者流向同行業(yè)競爭對手,這將增強競爭對手的實力,影響原企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,減弱其核心競爭力,甚至致使企業(yè)走向衰亡。
(三)影響團隊向心力、凝聚力的風險
中小企業(yè)的技術創(chuàng)新工作一般都是通過團隊協(xié)作的方式進行的,只有團隊中的每個人都充分發(fā)揮其聰明才干,企業(yè)的目標才能得以實現(xiàn)。因此,團隊中技術創(chuàng)新人才的流失,一方面會影響團隊的向心力、凝聚力,使團隊的工作進程減慢,工作效率下降;另一方面還會影響在職員工的情緒,使得在職員工人心渙散,工作積極性下降,甚至引發(fā)整個企業(yè)技術創(chuàng)新人才的流失。
(四)引發(fā)企業(yè)信任危機的風險
員工不僅代表自身形象,在某種意義上說也代表企業(yè)形象,技術創(chuàng)新人才的流失會使企業(yè)的外部形象受損。因為技術創(chuàng)新人才的流失會引發(fā)外界對該企業(yè)的種種猜想,他們會認為員工在企業(yè)不能得到良好的發(fā)展、企業(yè)的經(jīng)營狀況較差或是管理水平不高,等等;同時,技術創(chuàng)新人才的流失還會使投資商、客戶對中小企業(yè)產(chǎn)生不良印象,進而流失一部分投資商和客戶。
二、中小企業(yè)技術創(chuàng)新人才管理風險的成因
(一)社會層面
1.地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。
目前,我國地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較嚴重,東南沿海和一些大中城市經(jīng)濟發(fā)展較快,而西部地區(qū)和一些小城市經(jīng)濟發(fā)展相對較慢。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)能提供較多的發(fā)展機會、較高的薪酬待遇且用人機制比較靈活,引發(fā)一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的技術創(chuàng)新人才為了獲得更多的發(fā)展機會以及更好的薪酬待遇向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)流動。
2.技術創(chuàng)新人才的供需。
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中小企業(yè)數(shù)量逐年增加,規(guī)模不斷壯大,每年中小企業(yè)數(shù)量都保持7%~8%的增長率。截至2013年,我國中小企業(yè)總數(shù)已超過5651萬家,占全部企業(yè)數(shù)量的99.8%,①這必然會加大對技術創(chuàng)新人才的需求數(shù)量。目前,技術創(chuàng)新人才處于“賣方”市場,許多中小企業(yè)人才短缺現(xiàn)象比較嚴重,無形中增加了他們的市場要價能力,使得他們在企業(yè)間有很大的選擇空間。一些人為了獲得更好的發(fā)展,可能會從中小企業(yè)流向大型企業(yè)或者外資企業(yè)。
3.相關的政策及法律制度。
“雙向選擇”的就業(yè)觀念,即用人單位自主選擇所用員工、員工自主選擇就業(yè)單位,為技術創(chuàng)新人才的流動提供了客觀條件。有些在發(fā)展機會、薪酬待遇等方面處于相對劣勢的創(chuàng)新人才為了使個人利益最大化往往會另謀高就,但目前國家對技術創(chuàng)新人才的流失以及流失對中小企業(yè)造成的利益損失并沒有一套健全的政策、法律制度來約束。
(二)企業(yè)層面
1.技術創(chuàng)新人才管理制度。
與大企業(yè)相比較,中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,員工人數(shù)少,資金擁有量小,組織結(jié)構簡單,一般沒有專門的機構或主管領導進行人才管理。即使有相關的人才管理部門,也多對技術創(chuàng)新人才管理風險沒有引起足夠的重視,管理水平低,暫未形成一套科學合理的管理制度,人才管理工作在組織、人力、制度上得不到有效的支撐和保障。許多中小企業(yè)在管理上還存在著權責不清、決策專斷、管理者身兼數(shù)職的現(xiàn)象;有的甚至還是家族式管理模式,不重視人才管理體制建設,對人才的使用不能做到人盡其用。
2.企業(yè)文化建設。
企業(yè)文化是中小企業(yè)吸引、留住技術創(chuàng)新人才的內(nèi)在因素,然而很多中小企業(yè)在發(fā)展過程中由于各種條件的限制,往往忽視或不重視自身文化建設,員工對企業(yè)缺乏認同感,導致員工個人價值觀念和企業(yè)經(jīng)營理念不相匹配。還有些中小企業(yè)的企業(yè)文化定位不清,層次結(jié)構不合理,內(nèi)容過于簡單,這種舊的企業(yè)文化未能與技術創(chuàng)新人才所需的以人為本、尊重人、關心人的良好文化氛圍相協(xié)調(diào),這也是導致人才流失的一個原因。
3.薪酬和福利水平。
薪酬、福利能滿足人們的物質(zhì)需求,且從某種意義上說也是個人價值和經(jīng)濟地位的一種體現(xiàn)。中小企業(yè)資金實力較弱,很難為技術創(chuàng)新人才提供豐厚的薪資,當與同行業(yè)的其他人相比會存在收入差距較大的現(xiàn)象時,就會導致中小企業(yè)技術創(chuàng)新人才心理失衡。同時,中小企業(yè)福利制度不完善,福利水平低,在失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、公積金等勞動保障方面投入較少,這就加大了技術創(chuàng)新人才的不平衡感,因而一旦有企業(yè)愿意提供更高的工資、更好的福利待遇,他們就會另謀高就。
4.管理者的管理風險意識。
首先,很多中小企業(yè)人才風險管理體制不健全,管理者人才管理風險意識淡薄,沒有人才管理風險的經(jīng)驗,缺乏人才流失的危機感。其次,一些中小企業(yè)技術創(chuàng)新人才儲備量少。管理者不注重對技術創(chuàng)新人才“接班人”的培養(yǎng),當技術創(chuàng)新人才外流時企業(yè)的關鍵人才便會銜接不上。
5.企業(yè)發(fā)展前景。
相關調(diào)查結(jié)果顯示,技術創(chuàng)新人才在選擇就業(yè)單位時所考慮的因素中企業(yè)的發(fā)展前景最為重要,占樣本總量的38%,說明員工是愿意與企業(yè)共同發(fā)展的。如果企業(yè)具有良好的發(fā)展前景,發(fā)展目標明確,企業(yè)發(fā)展壯大會給員工提供更廣闊的發(fā)展空間,并且企業(yè)注重將這些信息傳遞給員工,便可起到激勵、穩(wěn)定員工的作用。與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)在技術、資金擁有量、人才質(zhì)量、市場環(huán)境等方面處于劣勢。一些中小企業(yè)在面對激烈的市場競爭或經(jīng)營困難、決策失誤時,會使員工對企業(yè)的發(fā)展前景感到一片渺茫,進而產(chǎn)生離職的想法。
(三)個人層面
1.工作現(xiàn)狀滿意度。
技術創(chuàng)新人才對目前工作狀況的滿意度主要包括:對工作環(huán)境的滿意度、對工資水平的滿意度、對期望與能力是否匹配的滿意度、對工作挑戰(zhàn)性的滿意度、對工作與生活是否平衡的滿意度、對個人發(fā)展的滿意度、對工作中人際關系的滿意度等,這些都是可能導致技術創(chuàng)新人才管理風險發(fā)生的因素。當技術創(chuàng)新人才對當前工作現(xiàn)狀有較高滿意度時,能提高團隊成員的協(xié)同合作能力,調(diào)動員工工作積極性,他們將會以飽滿的熱情、積極的態(tài)度完成本職工作,并為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值;反之,當他們對目前工作狀況有較低滿意度時,工作起來就會消極怠工,缺乏積極性和主動性。
2.職業(yè)發(fā)展。
一般情況下,每個員工都會為自己設計職業(yè)生涯規(guī)劃。員工在企業(yè)工作一段時間后,如果企業(yè)能夠提供良好的發(fā)展空間和就業(yè)機會,員工的個人目標能夠得以實現(xiàn),他們就會愿意在本企業(yè)中繼續(xù)努力工作;反之則會離職。一些技術創(chuàng)新人才認為在中小企業(yè)中很難實現(xiàn)他們的職業(yè)生涯規(guī)劃,因為中小企業(yè)對自身的發(fā)展計劃沒有明確的定位,同時不注重技術創(chuàng)新人才的職業(yè)發(fā)展,因此他們就會把流動看成是實現(xiàn)自我職業(yè)發(fā)展的一條途徑。
3.忠誠度。
相關調(diào)查顯示,企業(yè)發(fā)展前景是影響員工忠誠度的最重要因素之一,回收的有效問卷中有76%的被調(diào)查者認為影響員工忠誠度的因素是企業(yè)的發(fā)展前景。由此可見,員工比較看重企業(yè)的發(fā)展前景,并希望自己能與企業(yè)共同發(fā)展,實現(xiàn)共贏。一旦中小企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)問題,技術創(chuàng)新人才對企業(yè)的認同感便會下降,認為在企業(yè)中得不到盡可能多的支持和更好的自我實現(xiàn)的機會,這時他們會選擇離開原來工作的企業(yè)。
4.家庭因素。
家庭因素也是影響技術創(chuàng)新人才流動的原因之一。如果家庭對技術創(chuàng)新人才工作的依賴度較高,說明其是家庭的主要經(jīng)濟來源,所承擔的家庭責任也較大。技術創(chuàng)新人才的人生目標應包括家庭目標、生活目標和財務目標,不要一味地把財務目標定得很大而忽視了家庭與生活。另外,家庭因素還包括親人不支持、子女上學或兩地分居等。在這種情況下,他們會傾向于選擇穩(wěn)定的工作,不會輕易離開就職單位,因為離職時他們要考慮家庭因素。
5.個人結(jié)構因素。
有研究表明,年齡與人員流動呈反方向變化的關系,年齡越小流動率越大。這是因為年輕員工家庭負擔小,跳槽時考慮的機會成本小,所以流動率高。隨著年齡的增長,他們更愿意從事穩(wěn)定的工作,而很多中小企業(yè)很難為其提供穩(wěn)定的工作和相應的福利待遇,這也是技術創(chuàng)新人才流動的原因之一。中小企業(yè)的技術創(chuàng)新人才多是具有高學歷、高智商,接受過良好的系統(tǒng)教育,在某一方面擁有企業(yè)所需技能的人,當企業(yè)所提供的工作崗位、待遇、工作環(huán)境等與自己的期望相差甚遠時,他們很容易離開企業(yè)。
三、技術創(chuàng)新人才管理風險的規(guī)避
(一)加大政府政策支持
法國對增聘科技人員的中小企業(yè)給予一定的資金補助;德國對中小企業(yè)新聘科技人員的工資給予50%的支持,且在國家預算中撥出一定費用用于科技人員的培訓;日本在京都及其他市區(qū)建立中小企業(yè)大學,專門為中小企業(yè)培訓技術人員;美國在500多所高校為中小企業(yè)設立培訓班??梢妵庖?guī)避中小企業(yè)技術創(chuàng)新人才管理風險的主要做法是鼓勵技術創(chuàng)新人才向中小企業(yè)流動和幫助中小企業(yè)培養(yǎng)所需的技術創(chuàng)新人才。我們應借鑒國外成功經(jīng)驗,政府應從本國實情出發(fā),制定相應的政策幫助中小企業(yè)解決人才困境。首先,可對聘用技術創(chuàng)新人才的中小企業(yè)和到中小企業(yè)就職的技術創(chuàng)新人才給予一定的補助金;其次,建立健全人才流動的法律法規(guī),完善人才市場、人事制度、保障制度,改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念;再次,鼓勵相應的科研機構、高校與中小企業(yè)建立“雙聯(lián)”,科研機構定期派技術創(chuàng)新人才到中小企業(yè)指導工作,高校為中小企業(yè)委培其所需的技術創(chuàng)新人才;最后,設置專門的機構為中小企業(yè)培養(yǎng)、培訓技術創(chuàng)新人才。
(二)努力實現(xiàn)柔性管理和剛性管理的匹配
柔性管理和剛性管理是兩種相對的管理方式。剛性管理是以工作為核心,根據(jù)企業(yè)的工作需要,用規(guī)章制度強制要求員工必須以某種固定的形式去履行并完成自己的任務,而較少考慮員工個人的主觀需要。柔性管理是從心理學和行為學的角度進行研究,以人為中心,采取自愿的方式,在員工心理產(chǎn)生潛在的說服力,使其自覺按照企業(yè)意志行動的管理模式,從而起到挖掘人的潛能、調(diào)動人的主動性和創(chuàng)造性的作用。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,技術創(chuàng)新人才的需要應該是尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要這類高層次的需要,柔性管理恰好能滿足技術創(chuàng)新人才的高層次需要,更好地激發(fā)其工作動力,充分發(fā)揮其潛能,增強員工的責任感。技術創(chuàng)新人才通常自尊心、工作獨立性都很強,不喜歡被剛性的、靈活性較差的管理體制所約束。相對而言,他們更喜歡在以人為本、能展現(xiàn)自己個性并發(fā)揮自己潛能的寬松環(huán)境中工作。“剛?cè)嵯酀?rdquo;是現(xiàn)代管理方式發(fā)展的新趨勢,剛性管理是管理的前提和基礎,柔性管理是管理的“劑”。沒有體制機制的約束,柔性管理也難以執(zhí)行,二者的有機結(jié)合才是提高管理效率之道。對于中小企業(yè)技術創(chuàng)新人才的管理而言,應以剛性管理為基礎和前提,加大柔性管理的力度,努力實現(xiàn)柔性管理和剛性管理的匹配。
(三)實行全面薪酬管理
中小企業(yè)技術創(chuàng)新人才現(xiàn)行的薪酬模式包括工資、獎金和福利。中小企業(yè)為了吸引、留住和激勵技術創(chuàng)新人才,在薪酬管理上投入了大量資金也采取了一定措施,但效果并不明顯,仍然存在薪酬激勵不足的問題。這說明現(xiàn)行薪酬模式對技術創(chuàng)新人才的激勵存在局限性,有必要對其進行改革。筆者建議實行全面薪酬管理。全面薪酬模式是在合理可行的運作成本下,在保持總體薪酬水平基本不變的情況下,技術創(chuàng)新人才可自行選擇薪酬要素組合,并隨個人偏好和需求的變化周期性地給予重新選擇的機會,由此構成一個不斷循環(huán)的過程,最大限度地滿足技術創(chuàng)新人才的個性化需求,達到薪酬水平與技術創(chuàng)新人才需求的最佳匹配。本文所指的全面薪酬是從滿足技術創(chuàng)新人才需要的角度出發(fā),其構成要素分為內(nèi)在薪酬和外在薪酬兩部分。外在薪酬的構成主要分為固定薪酬、福利及其他以貨幣形式表現(xiàn)的浮動薪酬方式三部分,這些構成要素能滿足技術創(chuàng)新人才的低層次需要。內(nèi)在薪酬的構成主要包括工作成就薪酬、個人發(fā)展薪酬和生活質(zhì)量報酬三部分,這些構成要素能滿足技術創(chuàng)新人才的高層次需要。全面薪酬管理是以員工為中心、以人為本、滿足員工個性化需要為目的。在全面薪酬模式下,技術創(chuàng)新人才可在中小企業(yè)允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身興趣愛好及需要自主選擇薪酬要素組合,從而設計出令自己滿意的薪酬方案。中小企業(yè)對技術創(chuàng)新人才實行全面薪酬管理能使企業(yè)在保持薪酬支付成本不變的同時提高對技術創(chuàng)新人才的激勵,進而提高技術創(chuàng)新人才的企業(yè)認同感和凝聚力,最終增強企業(yè)的核心競爭力。
(四)建立創(chuàng)新型企業(yè)文化
目前,很多中小企業(yè)并沒有真正建立自己的企業(yè)文化,更談不上依據(jù)良好的企業(yè)文化來增強員工的向心力,從而實現(xiàn)用文化留人。由此看見,中小企業(yè)有必要依據(jù)自身特點從自身實際情況出發(fā)建立起適合自己的企業(yè)文化。中小企業(yè)建立的創(chuàng)新型企業(yè)文化應是一種以人為本的文化,以實現(xiàn)員工高層次需求為目的,培育技術創(chuàng)新人才的創(chuàng)新思想,并將創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新行動,樹立在創(chuàng)新過程中允許失敗、在失敗中求創(chuàng)新的價值理念,企業(yè)內(nèi)部努力營造良好的創(chuàng)新文化環(huán)境。創(chuàng)新型企業(yè)文化包括創(chuàng)新導向的企業(yè)價值觀、創(chuàng)新導向的制度文化和創(chuàng)新導向的組織氛圍等。技術創(chuàng)新人才有技術創(chuàng)新的欲望和能力,他們通過不斷創(chuàng)造新價值的方式來獲得企業(yè)認可,實現(xiàn)自我價值。中小企業(yè)應建立有利于調(diào)動、培養(yǎng)和支持技術創(chuàng)新的文化氛圍或組織環(huán)境,為技術創(chuàng)新人才提供技術創(chuàng)新的機會,從而激發(fā)其從事技術創(chuàng)新活動的積極性、主動性,使他們能夠快速開展技術創(chuàng)新活動。
(五)建立人才流失防范系統(tǒng)
關鍵詞:企業(yè);文書管理;創(chuàng)新
文書管理工作是單位各類檔案資源的分類整合,是在管理工作中必不可少的一部分。它很好的記錄著各單位的各項工作的具體事項,可以反映出企業(yè)單位的規(guī)劃發(fā)展和對歷史資源的合集。沒有一成不變的東西,隨著時代的發(fā)展,老一派的管理工作已經(jīng)不能適應新形式下的要求。文書管理工作的重要性不言而喻,但現(xiàn)存的文書管理工作存在一些不足,甚至許多企業(yè)對文書管理的工作不加以重視,這些種種不足之處不利于企業(yè)的長期發(fā)展。因此,及時對文書管理工作的創(chuàng)新,使其提供的檔案信息更加準確、及時和完整,足以滿足各方面的需求和當今形式的需要。
一、企業(yè)文書檔案管理工作及意義
企業(yè)文書管理工作分為文書處理和檔案管理兩大部分。文書處理是進行檔案管理的基礎,另外,檔案管理是文書處理的延伸及其發(fā)展。檔案是由許許多多的文件所組成的,文件的完美處理能對檔案工作進行良好的支持。對管理者來說,正確理解文書處理和檔案管理之間的關系,可以將文書檔案管理工作達到事半功倍的效果。在檔案管理過程中,如有發(fā)現(xiàn)文書處理部分的不足,可以及時調(diào)整。
隨著科技的不斷進步和經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)的文書檔案管理工作面臨更加多且雜的文件處理,需要管理的檔案工作日益增多。在信息社會中,檔案作為重要的資源,逐漸得到社會的重視。另外,現(xiàn)在的信息形式多種多樣,聲音、圖像和計算機應用等都可以運用到檔案管理中,為檔案管理提供新的形式[1]。
二、文書檔案管理工作中的現(xiàn)狀及分析
(1)文書檔案管理工作中的滯后表現(xiàn):緊跟時展的步伐,企業(yè)的各項制度都在慢慢創(chuàng)新,但在管理制度方面,尤其是對文書檔案管理的工作不能及時的得到改進。比如說企業(yè)中許多部門和企業(yè)已經(jīng)整改重編,在新的制度下進行新的工作,而檔案的管理工作仍然止步不前,有一定的滯后效應。而且文書檔案的管理注重于對檔案的收集、整理和保管,忽視了其工作上與其他部門工作的連貫性,明顯滯后于當前發(fā)展的腳步。
(2)文書檔案管理工作中檢索效率不高:文書檔案檢索分為手工檢索和計算機檢索兩種方式,檔案進行歸類整理后基本處于放置狀態(tài),只有當真正需要的時候才進行相應的查詢。以目前的企業(yè)查詢來看,檔案的檢索方式大部分屬于手工檢索。首先將檔案進行分類整理和編碼,當需要尋找指定的檔案時可以很快的進行查找。但隨著檔案的數(shù)量不斷的增加,檢索的效率會越來越慢。計算機檢索是一種良好的檢索方式,但這種檢索的方式需要對檔案的內(nèi)容在計算機中輸入,并進行特定的編碼,這需要耗費大量的人力物力,同時需要文書檔案管理人員擁有相應的技術的支持。
(3)檔案管理人員專業(yè)知識和技能有待提高:由于目前文書檔案管理工作在我國得不到相應的重視,所以在各個企業(yè)單位缺少在文書檔案管理工作的專業(yè)技術人員。許多在管理工作中的人員缺乏相關專業(yè)知識,也沒有受過專業(yè)的培訓,對檔案的歸類整理、編碼放置都不夠熟練,使工作效率和工作質(zhì)量都相應的降低。特別是在當前信息化時代,檔案管理人員不僅要有更高的專業(yè)技能,還需要熟練各種計算機的應用。只有在檔案管理工作人員的專業(yè)知識和技能都相對提高的情況下,才能把文書檔案的管理工作做的更好。
三、文書檔案管理工作中的創(chuàng)新措施
(1)管理理念的創(chuàng)新:文書檔案管理理念的創(chuàng)新是在文書檔案管理工作的關鍵。擁有創(chuàng)新意識是一切工作擁有鮮活生命力的前提。文書檔案管理的工作人員應該及時更新思想,緊跟時代的潮流,總結(jié)以往的經(jīng)驗與不足,時刻報以學習的狀態(tài),學習新的管理模式運用到文書檔案管理工作中去,以不斷學習的姿態(tài)對文書檔案管理工作進行新的創(chuàng)新[2]。同時文書檔案管理在創(chuàng)新的同時,應該遵守以大局出發(fā)的原則,堅持以單位企業(yè)的利益為中心。而且文書檔案管理的工作創(chuàng)新,還必須有宣傳意識,檔案管理的工作并不是一個部門的工作,合理的對檔案管理進行適當?shù)男麄?,讓更多的人了解和參與檔案管理的工作。
(2)管理形式的創(chuàng)新:文書檔案管理的創(chuàng)新可以是對文書檔案進行數(shù)字化的管理。所謂數(shù)字化的管理就是將所有檔案都輸入至計算機中,使紙質(zhì)稿在計算機中備份,這樣更方便進行查詢工作。因此,在輸入過程中應采用更加先進的技術將紙質(zhì)稿轉(zhuǎn)化為電子稿,這樣可以省去人工的輸入麻煩[3]。建立檔案管理系統(tǒng),只需要用戶的賬號和密碼就可以進行該檔案的調(diào)用,這樣既不會在拆開與封口的過程中造成檔案的損壞,還能省時省力。
(3)協(xié)調(diào)各部門工作及完善文書與檔案工作的銜接:文書檔案的許多利用價值都來自于各部門,因此積極主動的與各部門進行溝通和交流,了解各部門工作的內(nèi)容和進展。還需要在日常整理檔案的過程中發(fā)現(xiàn)不足之處,及時與各部門進行聯(lián)系。同時企業(yè)也要加強各部門的溝通合作,保證文書檔案管理的收集的順利進行。
四、結(jié)語
綜上所述,各單位企業(yè)應該對文書檔案管理工作具有足夠的重視,在對文書檔案管理中出現(xiàn)的問題和困難,需要文書檔案管理人員和各部門進行溝通協(xié)調(diào),加強各部門間的交流合作。同時運用新型的計算機應用,緊跟時代的發(fā)展,提高文書檔案管理的效率,實現(xiàn)文書檔案管理工作的創(chuàng)新,達到更好的標準。
參考文獻:
[1] 李玲.文書檔案的現(xiàn)代化管理[J].山西檔案,2009,51
關鍵詞:高校圖書館管理創(chuàng)新問題措施
高校的圖書館一直是高校師生獲得文獻信息的基本來源,是為教學和科學研究服務的學術性機構,是學校信息化和社會信息化的重要基地。高校圖書館館藏總量和服務質(zhì)量也一直被視為衡量大學辦學水平和辦學條件的重要指標之一。圖書館管理創(chuàng)新是提高高校圖書館服務質(zhì)量、發(fā)展圖書館情報事業(yè)的保證。高校圖書館原有的一套管理模式已不能適應新世紀的運行特點,高校圖書館要更好地生存與發(fā)展就必須對傳統(tǒng)的管理理念和方式進行改革,通過管理創(chuàng)新,建立一套新的管理運行機制,使其煥發(fā)無限生機,才能推動高校圖書館事業(yè)的全面發(fā)展。
一、高校圖書館管理和管理創(chuàng)新的概念。
1、高校圖書館管理是通過計劃、組織、領導和控制等方法,優(yōu)化配置圖書館系統(tǒng)的各種資源(人力資源、財力資源、信息資源)以期完成圖書館為全校教學和科學研究工作服務并且使服務的提供者—館員亦獲得一種高度的士氣和成就感的活動。
2、高校管理創(chuàng)新是指管理者用新思想、新技術、新方法對企業(yè)現(xiàn)有資源的重新組合,以促進企管理系統(tǒng)綜合效益不斷提高的過程。運用先進的、科學的管理方法創(chuàng)新高校圖書館的管理,可以更好地體現(xiàn)現(xiàn)代高校圖書館為高??蒲?、教學充分服務的功能。
二、高校圖書館管理工作存在的問題。
1、封閉式的管理體制。在宏觀上,缺乏一個統(tǒng)一的機構來對圖書館事業(yè)和工作進行管理協(xié)調(diào),各系統(tǒng)圖書館習慣于各自為政的分散型管理形式,使得缺乏宏觀規(guī)劃、管理、調(diào)控的能力;在微觀上,實行的卻是嚴格的行政監(jiān)控,圖書館缺乏必要的管理自,造成圖書館失去了管理的靈活性,繼而束縛了圖書館管理創(chuàng)新的手腳,也壓抑了圖書館管理創(chuàng)新的積極性,致使圖書館管理模式僵化。
2、圖書館基礎業(yè)務工作重視不夠。
我國長期以來對圖書館的投入嚴重不足,致使圖書館與發(fā)達國家差距較大,甚至還低于某些發(fā)展中國家。目前我國很多高校圖書館還停留在自動化和半自動化代替手工操作的水平上,根本談不上網(wǎng)絡化。
3、管理創(chuàng)新人才匱乏。在圖書館工作人員中知識結(jié)構、職稱結(jié)構不盡合理。有相當一部分人員是靠關系走進圖書館的。學歷層次低,工作只能簡單應付,圖書館專業(yè)人員呈下降趨勢。在信息服務中,缺乏信息、英語、計算機管理人才,更談不上高層次創(chuàng)新服務。
三、高校圖書館管理創(chuàng)新的措施。
1、建立以人為本的管理機制。在圖書館的各種服務活動中,應真正樹立以讀者為本的理念,使讀者能夠公平、公正、自由、方便地利用和獲取各種文獻信息,平等享受各種服務,真正體現(xiàn)“圖書館是所有人都可以利用的場所”這一宗旨。建立以人為本的管理機制,就是要以人為中心,強調(diào)通過建立完善有效的激勵制度和競爭的機制,指導館員對立全新的服務理念,以館員價值的實現(xiàn)促進圖書館服務體系的落實。因此,高校圖書館在提供服務的過程中,就是要通過這種的服務理念,多想讀者之所想,多為讀者提供方便。
2、營造圖書館人才引進的外部環(huán)境。一方面要創(chuàng)造良好的人力資源開發(fā)和管理的外部大環(huán)境。高校圖書館作為高等院校的一個服務部門,它要實行的許多重大的策略和措施必然會受到學校相關部門的制約和影響,與學校相關部門進行溝通,爭取學校對圖書館人事管理改革的支持。另一方面要爭取學校加大對人力資源開發(fā)與管理的資金投入,使他們明白對人力資源進行系統(tǒng)的開發(fā)管理,不斷提高工作人員的素質(zhì)和知識層次對高校圖書館事業(yè)發(fā)展的重要意義。只有營造了良好的外部環(huán)境才能為高校圖書館吸收高素質(zhì)人才打下良好的基礎。
3、努力提高館員的綜合素質(zhì)。圖書館管理迫切需要一大批職業(yè)道德品質(zhì)好、情報意識強、專業(yè)技術硬、有合理的知識結(jié)構和網(wǎng)絡技術的專門人才,圖書館員必須具有德才兼?zhèn)涞牧己盟刭|(zhì)。
因此,有計劃地開展崗位培訓,對館員進行在職繼續(xù)教育和終身教育,全面提高館員的綜合素質(zhì),把學歷教育、崗位培訓、短期培訓、學習考察和學術交流等有機結(jié)合起來,使館員的知識不斷拓寬和更新,以適應現(xiàn)代圖書信息服務網(wǎng)絡化、自動化發(fā)展的需要。
總之,管理創(chuàng)新是圖書館一個永恒的課題,也是一個緊迫的課題。我國的圖書館正處于從社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期,如何改善管理進行管理創(chuàng)新是解決所有問題的關鍵。只有管理的創(chuàng)新,全面實施管理創(chuàng)新措施,高校圖書館才能適應社會環(huán)境的變化,才能不斷增強應變能力和競爭力,才能實現(xiàn)自我改造、自我發(fā)展、自我更新和自我完善。
參考文獻:
[1]魏建功:《論信息化與圖書館管理創(chuàng)新》,《圖書館學刊》,2003年第1期。
山西省作協(xié)副主席韓石山說,“麥地”是一個好名字,立馬讓他想到后頭再綴上三個字的一本外國小說,接著又想到了故鄉(xiāng)晉南平原上那一望無垠的麥田。春天一片蔥綠,夏天一片金黃。有生機也就預示著收獲,是收獲也就蘊含著曾有的生機。韓石山說自己給這四位作者都寫過評介性的文字。在他們各自奮斗多少年后,集結(jié)在一起,顯示了許多共同的品質(zhì):張揚的是個性,內(nèi)斂的是傳統(tǒng)。山西文學常被人以“山藥蛋派”概之,韓石山說自己最容忍不了就是藝術單一,最企盼的就是五彩繽紛、各映其輝。韓石山說:“‘麥地叢書’的出版,絕對是個喜訊兒,我不愿意給它冠上什么姓氏,但它昭示的東西是不言而喻的,且讓我這文壇的老兵也說句大話吧――山西文學的威風又來了!”
讓我們再聽聽作者們的體認。
葛水平說,自己與趙樹理先生惟一有關系的就是都出生在山西。在當代文學的歷史敘述中,以趙樹理為代表的山西作家群,一直具有“流派”性質(zhì)。其實,趙樹理的創(chuàng)作生涯中也有不少困惑,而且這些困惑是他本人所不能解決的。如果說我們和前輩作家有聯(lián)系的話,就是地域特征的規(guī)約,使我們共同關注了普通人。山西是農(nóng)業(yè)省份,鄉(xiāng)土中國文化在這里一直流淌,這是一種不自覺的文學接續(xù)。與“后”有關系的是我們的出生。葛水平說,值得慶幸的是,現(xiàn)在作家的創(chuàng)作環(huán)境與趙樹理那個年代比較起來要自由得多,文學所承擔的重負也不能簡單比較。讓她感慨的是,今天還有多少作家能夠像趙樹理那樣專注和有敬畏之情、能夠像趙樹理那樣堅韌和持久?這也是我們只能在趙樹理之“后”而難超越的最終原因。無論在山西還是在全國其它地方,趙樹理等文學前輩已經(jīng)成為我們的尺度和豐碑,也是構成今天的“焦慮”之一。但一個時代有一個時代的文學,歲月拉開的不僅是物理時間的距離,同時拉開的還有社會、人文環(huán)境以及對文學理解的距離。這一切不在我們的把握之中,因此文學最終與命名無關,與之相關的是我們?nèi)绾螌θ祟惖幕緝r值和文學價值進行堅守與捍衛(wèi)。
王祥夫也表示很敬重趙樹理先生,但他覺得以地域?qū)ψ骷疫M行分類是不科學的。他說,趙樹理最值得學習的地方還是在于他關注現(xiàn)實的態(tài)度,在于他的現(xiàn)實主義寫作精神。有句話是“你不關注社會,社會也不會關注你;你不研究民眾,民眾也不會研究你”。趙樹理做到了這一點,所以人們到現(xiàn)在還頻頻提起他并紀念他。談到趙樹理,王祥夫覺得不應該用所謂的“民間立場”――這是現(xiàn)在被批評家們頻頻提到的一個詞。趙樹理那時候的創(chuàng)作和政治聯(lián)系還是十分緊密的,一點都不敢偏離,說“民間立場”只能說明他的選材眼光。是他的出身、他工作的經(jīng)歷、他的興趣所在,注定了他是那樣一個作家,而他在政治上的敏感,使其創(chuàng)作更加地符合以往通常認為的“典型的現(xiàn)實主義”。說到自己的創(chuàng)作,王祥夫說他寫的大多是周圍來往穿梭的小人物,因為熟悉他們,所以很自然要寫到他們。一個作家的生命,就在于他對民眾要有真情。說到師承,王祥夫覺得自己從藝術到思想都與“山藥蛋派”有距離。記得上世紀90年代他在《上海文學》發(fā)表中篇小說《雇工歌謠》的時候,主編周介人專門為這篇小說寫了卷首語,題目就是《又見山藥蛋派》,當時他就感到很愕然。但有一點是肯定的,那就是趙樹理先生熱情關注現(xiàn)實的精神是應該繼承的,然后才能談到藝術上的突破和超越,對趙樹理的真正理解也在于此。
論文關鍵詞:“十二五”,中小企業(yè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
改革開放以來,我國中小企業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就,已經(jīng)成為推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展,構造市場經(jīng)濟主體,促進社會穩(wěn)定的基礎力量。
一、“十一五”時期我國中小企業(yè)發(fā)展取得的成就
“十一五”期間,我國中小企業(yè)規(guī)模實力成倍增長、自身素質(zhì)不斷提高、社會貢獻日益顯著,為我國成功應對國際金融危機沖擊、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。從企業(yè)數(shù)量和資金規(guī)模上看,“十一五”期間我國登記注冊的中小企業(yè)數(shù)量年均增速高達14.3%,已經(jīng)超過840萬戶,成為我國最大的企業(yè)群體,中小企業(yè)注冊資金年均增速達到20.1%,總額超過19萬億元;從對外貿(mào)易來看,2010年,我國中小企業(yè)出口總額超過4500億美元,高于國有企業(yè)出口總額1倍以上,5年漲幅超過200%;從稅收貢獻來看,2010年全年,中小企業(yè)完成稅收總額11,173億元,5年年均增速達22.2%,分別高于全國和國有企業(yè)2個百分點和12.7個百分點;從新增就業(yè)來看工商管理論文,截止到2010年底我國中小企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過1.8億,較2005年底增加6000萬人,年均增加1200萬人,年均增速超過9%,成為我國吸納擴大社會就業(yè)的主要渠道[1]。
“十一五”期間我國中小企業(yè)迅速崛起,現(xiàn)出了無比強大的活力和競爭力,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟最具活力的重要組成部分,在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、增加就業(yè)、擴大出口和社會公益等方面,都做出了卓越貢獻。
二、當前我國中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境和發(fā)展機遇
(一)當前我國中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境
“十一五”時期我國中小企業(yè)得到了長足發(fā)展。但是近年來,中小企業(yè)遇到了許多新的情況和問題。特別是金融危機以來,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況日漸嚴峻,遭遇到了前所未有的發(fā)展瓶頸。具體表現(xiàn)為以下幾方面:
1.國際環(huán)境錯綜復雜,企業(yè)面臨較大風險
一方面,由于金融危機的影響,許多發(fā)達國家為刺激經(jīng)濟采取了定量寬松的貨幣政策,這將在較長時期內(nèi)助推匯率和國際大宗商品價格的波動。一些國家為拉動內(nèi)需、增加就業(yè),而持續(xù)強化貿(mào)易、投資和金融保護,不斷采取反傾銷、反補貼等措施,這些都將對我國中小企業(yè)特別是出口型中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大困難和風險。
另一方面,發(fā)達國家出于政治、經(jīng)濟、安全等方面因素的考慮,對來自新興發(fā)展中大國的投資和收購兼并活動,特別是對能源資源領域和重要產(chǎn)業(yè)的跨國并購采取了諸多限制措施;對部分新興和發(fā)展中國家購買先進技術和設備有選擇性地進行了封鎖和限制,這些將對我國中小企業(yè)“走出去”,以及利用國際先進技術和設備加速實現(xiàn)結(jié)構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級帶來不利影響。
2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升,整體效益下滑
多種成本上升因素疊加,擠壓了企業(yè)的利潤空間,導致了一些中小企業(yè)無利可圖,甚至出現(xiàn)虧損。一是原材料價格等生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅上漲。目前我國的通貨膨脹已經(jīng)來臨,居民的生活資料價格不斷在上漲,企業(yè)的生產(chǎn)資料也在大幅漲價論文格式模板。企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、燃料、動力等資源的購進價格一路攀升,給企業(yè)的生產(chǎn)成本增加造成了巨大壓力。二是人民幣升值對出口型中小企業(yè)造成了巨大壓力。近幾年人民幣升值速度加快,每年都在升值,而美元又在不斷貶值,這讓以勞動密集型為主的外向型中小企業(yè)面臨著重創(chuàng)。比如溫州的這些企業(yè)原來每年的毛利還能達到7%-8%,現(xiàn)在已經(jīng)降到1%-3%。人民幣每年2%-3%的升值,實際上已經(jīng)造成50%的民營企業(yè)面臨破產(chǎn)。三是勞動力成本明顯上升。目前我國中小企業(yè)在“低利潤”的情況下,還面臨著員工加薪的巨大壓力。新《勞動合同法》又明確規(guī)定合同期滿員工不再續(xù)簽合同要給予經(jīng)濟補償,加班費用和社保繳費也有所增加,這無疑又增加了企業(yè)的用工成本,加重了企業(yè)尤其是勞動密集型中小企業(yè)的負擔[2]。
3.生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺,企業(yè)融資更加困難
一方面中小企業(yè)由于出口受阻工商管理論文,國內(nèi)市場尚未開發(fā),使得產(chǎn)品庫存加大,現(xiàn)金無法回流導致生產(chǎn)經(jīng)營資金緊張,資金鏈斷裂的危險加大。另一方面,融資難是一個老生常談的問題,當前中小企業(yè)融資難問題更加突出。受銀行信貸緊縮、貸款實際利率上浮等影響,加上國內(nèi)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,各大銀行相應增加了對貸款的管控,普遍減少了對企業(yè)的授信額度。而缺少抵押物而又不符合擔保貸款條件的廣大中小企業(yè)無疑成為了信貸擠壓的對象,更加提高了獲得資金的難度。
4.節(jié)能減排政策的實施使中小企業(yè)難以適應
隨著國家發(fā)展低碳經(jīng)濟、實施節(jié)能減排政策的力度不斷加大,迫使企業(yè)必須安裝必要的環(huán)保設施和實行清潔生產(chǎn)。這些政策從長遠來看是利國利民的,但由于政策力度大、范圍廣、適應期短,疊加效應日益明顯,短期內(nèi)對中小企業(yè)的沖擊效應較大。加之我國中小企業(yè)中很大一部分是從事高消耗、低附加值生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。環(huán)保節(jié)能政策的實施使這些企業(yè)面臨著兩難境地:不調(diào)整、不轉(zhuǎn)移,就面臨原所在地生產(chǎn)成本不斷增加和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制約;調(diào)整、轉(zhuǎn)移,又難以與原有產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條相銜接,要在新的經(jīng)營場所重新組織產(chǎn)業(yè)鏈配套,成本反而會上升更多。由此造成有些地區(qū)為了發(fā)展低碳經(jīng)濟,達到節(jié)能減排目標而采用了不合理、不科學的強制措施,迫使很多中小企業(yè)不得不停業(yè)甚至關閉。
(二)“十二五”時期我國中小企業(yè)發(fā)展面臨的重大機遇
雖然我國中小企業(yè)在發(fā)展的路上遇到了很多困難和問題,但發(fā)展的大勢不會改變。對于廣大中小企業(yè)來說,《“十二五”規(guī)劃建議》中展現(xiàn)出了許多利好消息和發(fā)展機遇,同時也對企業(yè)發(fā)展提出了更多的要求。
首先,《“十二五”規(guī)劃建議》以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革,必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。因此加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,也是廣大中小企業(yè)的必由之路,堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
其次,《“十二五”規(guī)劃建議》把擴大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大戰(zhàn)略,為中小企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間?!督ㄗh》突出強調(diào)鼓勵擴大民間投資,放寬市場準入支持民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務等領域。這對于突破中小企業(yè)發(fā)展瓶頸,激發(fā)民間投資的巨大潛能,將發(fā)揮十分重要的作用。
第三,《“十二五”規(guī)劃建議》提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)論文格式模板?!督ㄗh》指出要加強政策支持和規(guī)劃引導,強化核心關鍵技術研發(fā),突破重點區(qū)域,積極有序發(fā)展新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),加快形成先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)工商管理論文,切實提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益。發(fā)揮國家重大科技專項的引領支撐作用,實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,加強財稅金融政策支持,推動高技術產(chǎn)業(yè)做大做強。這對于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力具有極其重要的作用。
因此,無論從哪個角度看,我國的中小企業(yè)已經(jīng)站到了新的起點上。在新的歷史階段,中小企業(yè)將會獲得更大的發(fā)展機會。展望“十二五”,中小企業(yè)一定會成為轉(zhuǎn)方式、保民生的重要力量。
三、“十二五”時期推進我國中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的對策建議
(一)提高自主創(chuàng)新能力,推進企業(yè)向依靠技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,關鍵是要提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力。應對國際金融危機的實踐表明,企業(yè)如果沒有核心技術就難以抵御市場的沖擊,更難以保持市場競爭優(yōu)勢。
依靠技術創(chuàng)新推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)品技術含量,提高產(chǎn)品附加值。一是要提高原始技術創(chuàng)新能力,在參與國際競爭和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中實現(xiàn)技術領先。有條件的企業(yè)要注意把握新一輪科技革命的趨勢,著力開展前沿技術、基礎性技術、核心技術的研發(fā),搶占科技制高點。中小企業(yè)要走“專、精、特、新”的差異化創(chuàng)新道路。要以開放的思維構建各類創(chuàng)新平臺,用好社會各類創(chuàng)新資源,開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作創(chuàng)新,提高創(chuàng)新速度和效率。二是要在引進國外先進技術的基礎上,加強消化吸收再創(chuàng)新。在國際金融危機情況下,我國經(jīng)濟仍保持快速發(fā)展,這為企業(yè)引進國外先進技術提供了有利環(huán)境。當前,要認真總結(jié)鋼鐵、家電、通訊、電子等行業(yè)消化吸收再創(chuàng)新的成功經(jīng)驗,強化企業(yè)間的合作與政府部門的協(xié)調(diào),真正實現(xiàn)在引進中學習、在學習中趕超,形成自主核心技術和生產(chǎn)能力。三是要不斷推進企業(yè)技術改造。技術改造具有投資少、工期短、見效快、避免重復建設等優(yōu)點。今年,國家將繼續(xù)重點支持企業(yè)技術改造,并將中小企業(yè)納入到了支持范圍。企業(yè)要抓住難得的政策機遇,用足用好技改政策,把技術改造的重點放在產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整、工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高、裝備智能化、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面,將技術改造與產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能和加強管理有效結(jié)合起來[2]。
(二)實施人力資本戰(zhàn)略,推進企業(yè)向知識密集型轉(zhuǎn)變。
隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級,勞動密集型企業(yè)不能僅僅停留在或滿足于依靠廉價勞動力來維持企業(yè)的生存,需要加快轉(zhuǎn)型升級,更多地轉(zhuǎn)向依靠知識特別是員工素質(zhì)提高來實現(xiàn)企業(yè)快速成長和保持市場競爭優(yōu)勢。
當前,推進勞動密集型企業(yè)向知識密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型,最為關鍵的是突出培育造就高素質(zhì)管理人才、創(chuàng)新型科技人才和高技能人才。培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才需要更新觀念,不斷提高管理者自身素質(zhì)和戰(zhàn)略決策能力,探索適應知識型企業(yè)管理的有效模式。培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才需要不斷壯大科技人才隊伍工商管理論文,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,寬容失敗,鼓勵創(chuàng)新論文格式模板。培養(yǎng)高技能人才需要努力提高勞動者素質(zhì),加強員工培訓,開展全員創(chuàng)新活動,充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性。針對農(nóng)民工問題,要加強就業(yè)前培訓,推行職業(yè)資格證書制度,提高新生勞動力的就業(yè)能力。同時,要尊重員工的勞動,實現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長。
(三)發(fā)展低碳經(jīng)濟,推進企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。
當今人類面臨的重大挑戰(zhàn)是氣候變化給全球經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大影響。各國都在強調(diào)將經(jīng)濟發(fā)展納入生態(tài)系統(tǒng),大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,走綠色發(fā)展道路,要求企業(yè)承擔更大責任。我國正處于工業(yè)化進程當中,要實現(xiàn)集約、高效、無廢、無害、無污染的綠色發(fā)展,關鍵是推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前,企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認識資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境保護和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性,從產(chǎn)品設計、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷等各個環(huán)節(jié)入手,積極開發(fā)和運用綠色低碳技術,致力于打造綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈,將節(jié)能減排與產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整相結(jié)合,培育出新的經(jīng)濟增長點,從而達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的相統(tǒng)一的最終目標。
(四)鼓勵金融創(chuàng)新,推進構建適應中小企業(yè)特點的金融服務體系。
構建適應中小企業(yè)特點的金融服務體系,國家要下大力發(fā)展多種形式的小型金融機構,鼓勵以民間資本為主體發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等小型金融機構;制定審核標準,嚴格審批程序,逐步允許民間資本控股村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行;在加強監(jiān)管、防范金融風險的前提下,引導地下金融公開化、規(guī)范化;鼓勵金融創(chuàng)新,穩(wěn)步推進小企業(yè)短期融資券和集合債券融資,積極探索試點股權投資基金,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、私募股權基金、并購基金發(fā)展;加快發(fā)展信用擔保、產(chǎn)權交易、審計評估、法律咨詢等中介服務機構,積極探索融資超市、網(wǎng)上融資服務等多種模式,為中小企業(yè)貸款提供便利。同時,國家要結(jié)合金融體制改革,建立和完善適應于中小企業(yè)貸款特點的銀行體系,引導和鼓勵大型金融機構改進金融服務,增加對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的貸款,健全中小企業(yè)信用擔保體系,健全和完善多層次的資本市場體系工商管理論文,拓寬融資渠道,逐步建立起一套適應中小企業(yè)特點的金融服務體系[3]。
(五)加強政策扶持,推進營造中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
政府有關部門應加大對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度,加快建立扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的服務平臺,推動各類實驗室和測試中心向中小企業(yè)開放,暢通中小企業(yè)與科研機構、大專院校對接渠道;進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,擴大創(chuàng)業(yè)輔導范圍;改進中小企業(yè)稅費政策,繼續(xù)調(diào)整和降低增值稅小規(guī)模納稅人的征收率,減免新建小企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)的稅賦,制定針對勞動密集型小企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策,進一步清理各種行政和事業(yè)性收費;推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,重點培育具有競爭優(yōu)勢的高新技術產(chǎn)業(yè),發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用,通過吸引更多相關中小企業(yè)聚集,不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成以小企業(yè)大協(xié)作、小產(chǎn)品大市場為特點的產(chǎn)業(yè)集群;進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用,規(guī)范市場秩序、加強行業(yè)自律、促進有序競爭。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是《“十二五”規(guī)劃建議》的一條主線,也是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革,更是決定中國現(xiàn)代化命運的重大轉(zhuǎn)折。中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,應當在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中主動作為,不斷提高市場競爭力和抵御風險能力,加快自主創(chuàng)新,切實推進節(jié)能減排、積極履行社會責任,努力發(fā)展成為新經(jīng)濟形勢下促進我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的生力軍。
[參考文獻]
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論文關鍵詞:R&,D投入,中美工業(yè)企業(yè),差異原因,啟示
在全球化與知識經(jīng)濟的背景下,在科學技術是第一生產(chǎn)力的條件下,國家、地區(qū)之間的競爭主要表現(xiàn)為科技的競爭,尤其是企業(yè)R&D能力的高低。如今,R&D在企業(yè)總支出中所占比重日益增大,成為了企業(yè)持久發(fā)展的關鍵因素。堅持研發(fā)創(chuàng)新是企業(yè)的生命線,作為技術研發(fā)創(chuàng)新的源泉,企業(yè)非常重視R&D活動。隨著以企業(yè)為主體的創(chuàng)新型國家建設的全面展開,我國工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力正在逐步提高。如今,我國已超越日本,成為世界第二大工業(yè)產(chǎn)品制造商,成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體。但我國R&D與GDP比值及R&D人員人均經(jīng)費投入仍然遠遠落后于發(fā)達國家。美國在科學和技術研究,以及技術產(chǎn)品創(chuàng)新方面都是最具影響力的國家,要想促進我國的經(jīng)濟又快又好的發(fā)展就必須借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗。Schumpeter(1942)認為,公司規(guī)模越大資源越多,越有利于公司R&D的投入,因為通常只有大企業(yè)才能夠負擔研發(fā)項目的費用,一些多元化且規(guī)模較大的企業(yè)具有市場控制能力,可以通過大范圍的研發(fā)創(chuàng)新來取得市場。[1] Galbraith(1952)認為,大企業(yè)在人力物力等方面具有一定的優(yōu)勢并具有較強的抗風險能力,在技術創(chuàng)新上,大企業(yè)往往是的有效的發(fā)明者和傳播者,一些大企業(yè)組成的現(xiàn)代工業(yè)最有利于R&D活動。[2]Scherer(1980)也認為,生產(chǎn)中的規(guī)模經(jīng)濟可以為R&D項目帶來范圍經(jīng)濟。[3]在我國的經(jīng)濟建設中,大中型工業(yè)企業(yè)既是從事科技活動的重要部門,也是中堅力量。因此,本文以規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)為例分析,通過對中美兩國工業(yè)企業(yè)R&D投入的描述和比較,找出響國家工業(yè)企業(yè)R&D投入差異化的主要因素,分析我國工業(yè)企業(yè)R&D投入存在的問題以及與美國的差距,針對如何縮小差距,解決問題提出相應的建議。
一、中美兩國R&D投入現(xiàn)狀
(一)R&D投入總量和強度
1.總量和增長速度比較
近年來,隨著經(jīng)濟高速發(fā)展,我國研發(fā)經(jīng)費的增長速度一直保持在較高的水平上,而各國R&D經(jīng)費投入總額也總體呈現(xiàn)上升趨勢。21世紀以來,美國的R&D經(jīng)費從2003年的2897.36億元到2007年的3687.99億元(本幣),但年均增長速度較慢,約為3%,屬于研發(fā)經(jīng)費增長速度較穩(wěn)定的國家;我國的研發(fā)經(jīng)費從2003年的1539.6億元增加到了2007年的4616億元(本幣),年均增長速度大約為14%,屬于研發(fā)經(jīng)費增長速度相當快的國家,從年增長速度看來現(xiàn)代企業(yè)管理論文,我國的R&D經(jīng)費增長速度遠遠高于美國,但從絕對量上看,我國的研發(fā)經(jīng)費總額卻與美國相差甚遠,2007年美國的R&D經(jīng)費為3687.99億美元,同年,我國的R&D經(jīng)費按當時匯率折合為487.67億美元,僅僅相當于美國同年R&D經(jīng)費投入的13%。
2.R&D經(jīng)費投入強度比較
美國是發(fā)達國家,我國是發(fā)展中國家,由于國情的不同,經(jīng)濟總量相差巨大,因此僅用R&D經(jīng)費投入總額作對比是不足以衡量兩個國家的科研活動規(guī)模的。R&D/GDP是指當年的R&D經(jīng)費投入總額與同年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,這一比例在一定程度上反映了一個國家經(jīng)濟增長的潛力以及可持續(xù)發(fā)展的能力,是國際組織與世界各國評價一個國家科技競爭力的首選指標,即R&D投入強度。研究表明,一個國家的R&D/GDP小于1%,經(jīng)濟處于發(fā)展初期,缺乏創(chuàng)新能力;大于1%而小于2%,經(jīng)濟處于發(fā)展快速階段,具有一定的創(chuàng)新能力;大于2%,則經(jīng)濟處于穩(wěn)定發(fā)展階段,創(chuàng)新能力比較強。21世紀以來,我國的R&D經(jīng)費投入強度突破了1%,并逐漸呈上升趨勢,這表明我國經(jīng)濟正處在經(jīng)濟快速發(fā)展階段,具有一定的創(chuàng)新能力但是仍然屬于較缺乏創(chuàng)新能力的發(fā)展中國家,而美國的R&D投入強度一直保持在2%以上,處于穩(wěn)定發(fā)展階段,2007年,美國R&D經(jīng)費投入與GDP的比值約為2.68%左右,創(chuàng)新能力非常強,同年,我國R&D經(jīng)費投入與GDP的比值約為1.3%左右,只相當于美國的一半。由此可見,我國在R&D強度方面,與美國的差距相當大論文格式模板。
綜上所述,不難發(fā)現(xiàn),我國R&D投入總量不足強度不大,這在一定程度上影響了我國企業(yè)的國際競爭力,現(xiàn)在迫切需要解決的問題就是如何提高企業(yè)R&D投入的規(guī)模以及R&D強度。
(二)R&D經(jīng)費來源情況
美國在R&D投入經(jīng)費來源上,屬于企業(yè)主導型。聯(lián)邦政府對于整個產(chǎn)業(yè)界的技術研發(fā)活動及其他應用研究只是采取了間接推動的方式,在R&D活動中,政府充當?shù)慕巧蛴谡咭龑д叨切姓刂普摺4]這跟美國國情有關,穩(wěn)定的政治格局,相對完善的民主制度促使美國社會逐漸形成了一種不畏艱辛開拓創(chuàng)新的社會風氣,這在一定程度上為R&D的投入提供了保障。2004年,美國R&D投入的經(jīng)費來源中,企業(yè)投入占到了71.4%,其他渠道籌集了15.4%,而政府的投入僅僅只占了13.2%。在美國,企業(yè)特別是一些大型的高新技術企業(yè)以及工業(yè)企業(yè)是自主創(chuàng)新的主力軍。
二十世紀中后期,我國R&D經(jīng)費投入的主體一直是政府,絕大多數(shù)企業(yè)沒有屬于自己的科技開發(fā)隊伍,也沒有最基本的科技研究裝備,科技力量大多集中在政府所屬的科研機構和大學中,這種狀態(tài)維持了相當長的一段時間。據(jù)統(tǒng)計,九十年代初期,我國R&D經(jīng)費來源中,企業(yè)經(jīng)費投入不足總數(shù)的三分之一,1990年,企業(yè)經(jīng)費投入僅占全部經(jīng)費的27.4%。1993年,在1.8萬家大中型企業(yè)中,有獨立R&D機構的也只有50%,R&D經(jīng)費來源中來自政府投入的比例高達54.9%,仍然超過了一半的總經(jīng)費投入。隨著我國開始實施建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略,進入二十一世紀以來,我國把科技作為第一生產(chǎn)力,并把科研重心由依賴政府科研院所和高??蒲辛α恐鸩睫D(zhuǎn)移到企業(yè)中去以實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以便更好的發(fā)展生產(chǎn)力。在R&D投入上,我國經(jīng)歷了由政府主導型向企業(yè)主導型轉(zhuǎn)變。企業(yè)投入比例超過50%并逐步增長,到2008年企業(yè)R&D經(jīng)費投入比例已經(jīng)高達71.1%(表1)。此種情況表明,目前我國企業(yè)已經(jīng)成為我國R&D經(jīng)費投入的主體,我國的R&D經(jīng)費投入結(jié)構也逐步趨于合理。
表1.中國R&D經(jīng)費來源中政府與企業(yè)投入比例(%)
年份
政府投入比例
企業(yè)投入比例
其他投入比例
1999
32.4
34.9
32.7
2000
33.4
57.6
9.0
2004
26.6
65.7
7.7
2005
26.3
67.1
6.6
2006
24.7
69.1
6.2
2007
24.6
70.4
5.0
2008
23.6
71.7
4.7
資料來源:根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng),sts.org.cn/相關資料整理.
(三)R&D經(jīng)費支出情況
1.活動類型比較
R&D經(jīng)費支出按活動類型一般分為基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三種類型。其中,基礎研究是新知識產(chǎn)生的源泉,新的發(fā)明創(chuàng)造也是基于基礎研究產(chǎn)生的,因此,要想科學技術更好的發(fā)展就必須重視基礎理論研究,它是一個國家實現(xiàn)科技可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,能在很大程度上提高國際競爭力及國際影響力,基礎研究投入力度不足,在研發(fā)活動中的比重不合理,都將制約一個國家的科技發(fā)展。
圖1. 中國R&D經(jīng)費支出按活動類型分
資料來源:根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng),sts.org.cn/相關資料整理.
無論在地區(qū)上看,還是分行業(yè)看現(xiàn)代企業(yè)管理論文,我國工業(yè)企業(yè)R&D活動中試驗發(fā)展占有絕對優(yōu)勢,但基礎研究在我國企業(yè)R&D活動中幾乎為零,恰恰與此相反的是,有證據(jù)表明企業(yè)創(chuàng)新越來越多地來源于基礎研究,這些本不以任何專門或具體的應用為目的的實驗性或理論性的成果商品化的可能性也越來越大。[5]據(jù)相關資料顯示,三種類型的R&D經(jīng)費支出占總經(jīng)費的合理比例一般為:基礎研究占總經(jīng)費支出的13%—19%,應用研究占總支出的20%—25%,試驗發(fā)展占50%—61%。
圖2. 美國R&D經(jīng)費支出按活動類型分
資料來源:根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng),sts.org.cn/相關資料整理.
2007年,我國基礎研究占總經(jīng)費支出的4.7%,應用研究占總支出的13.3%,實驗發(fā)展的比重高達82.0%(圖1),足以說明我國的R&D經(jīng)費主要集中于試驗發(fā)展領域,而最重要的基礎研究的經(jīng)費卻投入甚少,導致了我國的R&D經(jīng)費投入結(jié)構極不合理,直接制約了我國技術水平的發(fā)展及創(chuàng)新能力的提升。而在2003年,美國基礎研究就占到總經(jīng)費支出的19.1%,應用研究比重為23.9%,實驗發(fā)展則占了總支出的57.1%(圖2)。
不合理的R&D經(jīng)費投入比重在很大程度上影響了我國的科技發(fā)展,據(jù)國家科技部統(tǒng)計的數(shù)據(jù),我國近幾年的專利授權結(jié)構中都是以實用新型專利為主,發(fā)明專利僅占25%左右,并且多以模仿為主,自主創(chuàng)新的很少,所以難以申請專利,也難以掌握核心技術。技術引進經(jīng)費支出占研發(fā)經(jīng)費總支出的比重逐年減小,說明了我國已經(jīng)開始重視引進技術的消化吸收。[6]但仍須加大基礎研究的力度,這樣對經(jīng)濟增長的貢獻更具有可持續(xù)發(fā)展性。
2.執(zhí)行部門比較
R&D經(jīng)費支出按執(zhí)行部門一般分為研究與開發(fā)機構、企業(yè)、高等學校及其他四種類型。發(fā)達國家R&D經(jīng)費支出都是以企業(yè)為主體,通常在60%—70% ,R&D成果轉(zhuǎn)化率較高。因此,必須確立企業(yè)在我國R&D活動中的主體地位。
圖3. 中國R&D經(jīng)費支出按執(zhí)行部門分
資料來源:根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng),sts.org.cn/相關資料整理.
由圖3可以看出,我國企業(yè)R&D經(jīng)費支出占總支出的比重最大,上升速度最快,由2003年的62.4%上升到2007年的72.3%,五年間上升了10個百分點,除此之外,研究與開發(fā)機構、高等院校及其他R&D經(jīng)費支出都在逐年減少。
圖4. 美國R&D經(jīng)費支出按活動類型分
資料來源:根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng),sts.org.cn/相關資料整理.
而美國的R&D經(jīng)費支出在各個執(zhí)行部門間的比重變化不大,基本在一個水平線上徘徊(圖4),與我國不同的是,美國的研究與開發(fā)機構R&D經(jīng)費支出在逐年增多,但兩國都在逐步趨于合理化。相比之下,美國其他執(zhí)行部門R&D經(jīng)費支出較多,百分率較我國的四倍之多,這也是美國的科學技術研究與創(chuàng)新更為靈活的原因之一。
二、大中型工業(yè)企業(yè)R&D投入現(xiàn)狀
隨著以企業(yè)為主體的創(chuàng)新型國家建設的全面展開,我國大中型工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力也必須逐步提高,因為大中型工業(yè)企業(yè)不僅是我國經(jīng)濟建設的主力軍,是促進經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量,同時也是從事科技研發(fā)活動的重要部門之一。大中型工業(yè)企業(yè)是指同時滿足從業(yè)人員300人以上,主營業(yè)務收入3000萬元以上,資產(chǎn)總額4000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。
(一)科技人員及專利產(chǎn)出
近年來,我國大中型工業(yè)企業(yè)中的R&D人員保持著持續(xù)穩(wěn)步快速增長的勢頭,從2000年的三十多萬R&D人員,到2005年的60.6萬人,占到了全國R&D人員總量的44.4%, 2008年,更是達到了246.82萬人之多,比上一年同期增長了12.1%。這表明,大中型工業(yè)企業(yè)在我國的研發(fā)體系中占據(jù)了重要地位。另一方面,企業(yè)中科學家工程師的數(shù)量也有較明顯的增加,2008年已達158.9萬人,比2007年增長了13.4%,占企業(yè)R&D人員的比重達到64.4%,比去年增長了0.8個百分點。這標志著我國的科技人員隊伍在不斷擴大、科技人員的素質(zhì)也在不斷提高,也標志著我國大中型工業(yè)企業(yè)的科研實力在持續(xù)增強,科學技術水平在不斷提高。
專利是企業(yè)科技活動的重要產(chǎn)出之一,通過申請專利對知識產(chǎn)權即科研成果進行保護也是市場經(jīng)濟體制下企業(yè)獲得創(chuàng)新利益的重要手段之一。一般情況下,企業(yè)擁有專利數(shù)量越多,就表明其科研技術力量越雄厚,同時也標志著創(chuàng)新活動的活躍度越高,具有較大的市場競爭優(yōu)勢。2000年,我國大中型工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)為11760件,其中發(fā)明專利申請數(shù)為2772件;2005年,我國的大中型工業(yè)企業(yè)專利申請數(shù)及發(fā)明專利申請數(shù)分別達到了55271件及18292件,為五年前的4.7倍和6.6倍,發(fā)明專利占專利申請總量的比重由也2000年的23.6%提高到2005年的33.1%;2008年,我國大中型工業(yè)企業(yè)專利申請量為12.2萬件,其中發(fā)明專利申請量為4.4萬件,分別比2007年增長27.3%和21.3%。這不僅標志著我國大中型工業(yè)企業(yè)擁有的發(fā)明專利數(shù)量大幅增加,也標志著其申請專利的技術含量得到了大幅提升。
(二)科技經(jīng)費投入情況
企業(yè)的研發(fā)投入是衡量企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平的重要指標論文格式模板。“十五”以來,大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費投入持續(xù)增長,自主創(chuàng)新力度不斷增強,科技經(jīng)費投入從2000年的353.6億元到2005年的1250.3億元現(xiàn)代企業(yè)管理論文,整體翻了兩番,并且投入強度始終保持在2.5%上下;2004年到2006年的三年間,增長幅度都連續(xù)超過了30%;到2008年,全國大中型工業(yè)企業(yè)共投入經(jīng)費2681.3億元,比2007年增長了26.9%(圖5)。這些數(shù)據(jù)表明了我國大中型工業(yè)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入持續(xù)增長較快,投入強度相對保持穩(wěn)定,也說明了我國大中型工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新意識正在逐步提高。
圖5.大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費變化(2000—2008)
資料來源:根據(jù)中國科技統(tǒng)計網(wǎng),sts.org.cn/相關資料整理.
另外,從2006年開始,我國大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費支出占科技活動內(nèi)部支出的比例已經(jīng)超過50%,2008年達到53.2%;并且企業(yè)資金占R&D經(jīng)費籌集總額的比重自2000年以來一直處于80%以上,2008年達到了90.1%,這也在一定程度上說明了我國大中型工業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力正在逐步增強,我國大中型工業(yè)企業(yè)的自主籌集科技活動經(jīng)費的機制也已形成。如今,我國企業(yè)技術創(chuàng)新能力的不斷增強也有效保障了企業(yè)技術創(chuàng)新活動的順利開展。
(三)技術引進及新產(chǎn)品的開發(fā)
在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)的創(chuàng)新活動必須針對市場面向市場。一方面需要通過直接購買技術提高自身的技術水平和創(chuàng)新能力,另一方面需要不斷開發(fā)出新產(chǎn)品滿足市場需求,即技術引進以及新產(chǎn)品的開發(fā)。
企業(yè)通過直接購買技術迅速提高技術水平,縮短與競爭對手的技術差距,增強自身創(chuàng)新能力是企業(yè)創(chuàng)新的重要途徑和手段。技術引進按照技術來源地的不同可以分成技術引進和購買國內(nèi)技術兩種類型,步入二十一世紀以來,我國大中型工業(yè)企業(yè)技術引進和消化吸收經(jīng)費有所減少,購買國內(nèi)技術經(jīng)費逐步增加。技術引進經(jīng)費支出經(jīng)歷了先上升、后下降、又上升的變化過程,2000年,大中型工業(yè)企業(yè)技術引進經(jīng)費為245.4億元,2003年達到405.4億元,而2005年下降到296.8億元,然而三年后的2008年技術引進經(jīng)費又升至440.4億元,企業(yè)技術引進經(jīng)費增長放緩。但是,隨著國內(nèi)科技成果的不斷增多和國內(nèi)技術市場的逐步完善,我國大中型工業(yè)企業(yè)購買國內(nèi)技術經(jīng)費支出在迅速提高,我國大中型工業(yè)企業(yè)用于購買國內(nèi)技術的經(jīng)費由2000年的26.4億元迅速增長到2005年的83.4億元,2008年達到了166.2億元,比去年同期增長了28.24%,購買國內(nèi)技術成為我國大中型工業(yè)企業(yè)獲取外部技術的重要途徑,這表明我國的大中型工業(yè)企業(yè)已經(jīng)由高度依賴國外技術逐步轉(zhuǎn)變成為自主研發(fā)為主、技術引進為輔的發(fā)展態(tài)勢。
工業(yè)企業(yè)進行技術創(chuàng)新的結(jié)果一方面表現(xiàn)為生產(chǎn)效率的提高,另一方面表現(xiàn)為推出改進的或全新的產(chǎn)品,即產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)適應市場需求和取得競爭優(yōu)勢不可或缺的創(chuàng)新活動。我國大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品經(jīng)費由2000年的393.8億元迅速增長到2005年的1457.2億元,2008年更是達到了3095.8億元,比2007年增長了26.1%,平均每一新產(chǎn)品項目的投入經(jīng)費為255.1萬元,比上年增加36.8萬元。欣慰的是,隨著企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費投入力度的加大,我國大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)出也在不斷增加。這表明我國大中型工業(yè)企業(yè)還是很重視新產(chǎn)品的開發(fā)的,因為其在市場競爭中有著相當重要的作用。
三、R&D投入差異化原因
影響企業(yè)R&D投入差異化的原因是多種多樣的,外部市場的特征,國家建立的相關制度,企業(yè)本身的性質(zhì)及其科技競爭力、研發(fā)機構的技術水平、科研成果的轉(zhuǎn)換率以及資金投入的來源等內(nèi)外部諸多因素都直接或間接地影響著企業(yè)R&D的投入。
(一)企業(yè)外部環(huán)境
1.經(jīng)濟發(fā)展水平
一個國家的經(jīng)濟發(fā)展水平從根本上決定著R&D投入的多少。較美國而言,我國的經(jīng)濟發(fā)展水平仍然較低,企業(yè)R&D投入的現(xiàn)狀仍不夠令人滿意。發(fā)達國家之所以發(fā)展快發(fā)展穩(wěn),是因為其經(jīng)濟水平高,R&D投入占其GDP的比重高,投入與產(chǎn)出之間形成了一種相輔相成的良性循環(huán)關系。[7]而我國的經(jīng)濟發(fā)展水平在一定程度上制約了自主創(chuàng)新的發(fā)展。發(fā)達國家如美國可以擁有足夠的資金投入到技術創(chuàng)新的前期及中期,以便于保障創(chuàng)新產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)高效,后發(fā)性強;而我國的R&D投入主要集中于對設備和水平要求相對較低的二次創(chuàng)新即是技術創(chuàng)新周期的中后期,后發(fā)性很弱。經(jīng)濟發(fā)展水平高,相對而言就有資金設立專門的R&D機構,在發(fā)達國家,百分之百的大中型企業(yè)都設立有專門的R&D機構,美國當然不例外,而我國設立專門的R&D機構的大中型企業(yè)僅占所有大中型企業(yè)的35%左右,三分之二的企業(yè)都沒有專門的R&D機構與R&D人員。從我國科技投入與產(chǎn)出的地區(qū)分布來看,總體上亦呈現(xiàn)出“東強西弱”、向中心城市集中的非均衡態(tài)勢。[8]2006年東部地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入為1215.2億元,占全部研發(fā)投入的74.5%,東部地區(qū)企業(yè)申請發(fā)明專利2.2萬件,占全部發(fā)明專利的83.3%,而中、西部地區(qū)上述兩項指標所占比重分別下降到25.5%和16.7%,發(fā)展極不平衡,而我國的東部地區(qū)就是我國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)。所以說,經(jīng)濟發(fā)展水平的高低制約了企業(yè)R&D投入的多少,當然,企業(yè)R&D投入的多少也決定著經(jīng)濟的發(fā)展水平。
2.政府宏觀調(diào)控
我國的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制,國家具有較強的宏觀調(diào)控能力,能夠把有限的創(chuàng)新資源集中起來,在有關國計民生的重大技術和新產(chǎn)品的開發(fā)領域取得突破。[9]進入二十一世紀以來,我國政府宏觀調(diào)控的方式從直接轉(zhuǎn)向間接,調(diào)控的對象也逐步從企業(yè)轉(zhuǎn)向市場,逐步形成了在中央統(tǒng)一協(xié)調(diào)下以間接手段調(diào)控引導市場活動的宏觀調(diào)控模式。由于R&D活動具有溢出效應,所以政府往往采取一些激勵政策支持企業(yè)開展R&D活動。政府的激勵政策一般表現(xiàn)在三個方面,即減免稅政策、直接補貼和低息貸款。有學者在對美國113家公司的調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),稅收減免政策對R&D的投入強度有重大影響,能刺激R&D經(jīng)費的增加;也有學者通過對我國1994—2002年34個大中型企業(yè)的行業(yè)面板數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),政府資助對企業(yè)增加R&D投入具有一定的激勵作用。[10]但是,這些激勵政策在我國特有的國情下也顯現(xiàn)出了一些弊端,比如容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)代企業(yè)管理論文,并且政府資金比重過大在一定程度上也會抑制企業(yè)的技術創(chuàng)新。[11]美國聯(lián)邦政府對R&D活動的基礎研究采取了直接資助的方式,對于產(chǎn)業(yè)界的技術研發(fā)與其他應用研究采取了間接推動的方式;我國在R&D投入方面,并未能真正實現(xiàn)政府主導型向企業(yè)主導型的轉(zhuǎn)變,并且對基礎研究開發(fā)的支持力度不夠,相關的科技保障政策也不完善,這些都是影響我國企業(yè)R&D投入的原因。因此,政府應該逐步完善對企業(yè)R&D投入的宏觀調(diào)控政策,在深化體制改革的同時,實現(xiàn)在更大范圍、更廣領域和更高層次上與國際接軌,為企業(yè)在R&D應用領域的研究創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(二)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境
1.獨立研發(fā)機構的水平
2008年中國R&D經(jīng)費中71.7%來源于企業(yè),而且企業(yè)的R&D經(jīng)費支出也達到了73.3%,單從數(shù)據(jù)上看,與歐美等國相比差別不大,表明企業(yè)已經(jīng)是我國研發(fā)活動的主體,但事實上,我國科研成果的轉(zhuǎn)換率仍然很低,企業(yè)的科技競爭力及科技對經(jīng)濟的貢獻率仍不理想。美國近年的科技進步貢獻率已超過70%,而我國近年的科技進步對經(jīng)濟的貢獻率僅在50%左右。企業(yè)研發(fā)主要應該產(chǎn)生專利,但中國專利的絕對數(shù)量和質(zhì)量與世界先進國家還有較大差距,這些都與企業(yè)研發(fā)機構的水平有關。發(fā)達國家的大中型企業(yè)都擁有專門的研發(fā)機構,而在我國,為數(shù)不多的企業(yè)擁有專門的研發(fā)機構,但往往都存在著規(guī)模小、技術水平低、研發(fā)團隊弱等弊端。研發(fā)規(guī)模上不去,產(chǎn)出自然不理想;技術水平低,自然難以申請專利;跟蹤模仿多,也難以掌握核心技術。
經(jīng)濟發(fā)展水平的高低對R&D投入產(chǎn)出的影響固然重要,但研發(fā)活動是需要一定技術積累才能取得突破,既要資金也要技術,并不是把錢投進去了就會有成果,有獨立的研發(fā)機構是重點,研發(fā)機構水平的高低是關鍵論文格式模板。
2.股權結(jié)構
股權結(jié)構的形成決定了企業(yè)的類型,隨著全球網(wǎng)絡的形成和新型企業(yè)的出現(xiàn),技術和知識在企業(yè)股權結(jié)構中所占的比重越來越大。
股權集中對企業(yè)R&D投入有正向促進作用,股權集中度是指全部股東因持股比例的不同所表現(xiàn)出來的股權集中還是股權分散的數(shù)量化指標,股權集中令公司所有者相比企業(yè)的短期收益回報更加傾向于企業(yè)的長期發(fā)展與回報。理論上,R&D投入金額的多少以及研發(fā)的成功率都會增加企業(yè)的股東報酬率;反過來,由于股東報酬率的提高,企業(yè)積累更多的資金,企業(yè)也會有更進一步加大研發(fā)投入的動力。[12]相關研究還表明,股權集中可以控制董事會,提高大股東的監(jiān)控能力,股權制衡度越高就越有利于企業(yè)R&D的投入,但往往一些企業(yè)的法人大股東與被投資企業(yè)之間都有著商業(yè)關系,他們會去影響控股企業(yè)經(jīng)理人的R&D決策從而影響企業(yè)R&D的投入量,因為他們可以從被投資企業(yè)的R&D活動中獲得溢出收益。此外,股權集中在不同的股東手里效果是不一樣的,研究表明,國有股權集中并不利于企業(yè)R&D的發(fā)展,中國企業(yè)的股權結(jié)構之所以對企業(yè)的R&D投入有著特殊的影響,就是因為在我國的企業(yè)尤其是大中型工業(yè)企業(yè)中,國有股權占了較大比重。然而事實上,國有控股并不利于R&D的投入,因為國有持股比例越高,科技創(chuàng)新能力就越低。
3.企業(yè)家素質(zhì)
企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展策略與未來方向的最終決策者,在如今這個科學技術發(fā)展迅速、科技競爭日趨激烈的大環(huán)境下,企業(yè)家的素質(zhì)在整個R&D投入的過程中顯得尤為重要。可以說衡量企業(yè)家的主要指標不是人格魄力,而應是其形成制度的創(chuàng)新能力,企業(yè)家的能力應具體化為企業(yè)運行的制度化機制。[13]一方面,企業(yè)家的決策主導著整個企業(yè)的R&D投入,這就要求我們的企業(yè)家必須具備出色的決策能力并且有著強烈的社會責任感;另一方面,有著熟練組織管理能力的優(yōu)秀企業(yè)家能夠更好的利用現(xiàn)有的物質(zhì)資源及人力資源來發(fā)展企業(yè)的科研活動,提高企業(yè)R&D能力和技術創(chuàng)新能力,最大限度地調(diào)動科技人員創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的積極性。
因此,企業(yè)應該選擇與企業(yè)R&D活動相適應的企業(yè)家隊伍,這時企業(yè)家就需要合理利用自身各方面的良好素質(zhì)來建立以人為本的R&D人員管理體制、完善人才激勵與培養(yǎng)機制、為R&D人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、增加R&D團隊的凝聚力、廣泛培養(yǎng)或吸引海內(nèi)外人才、加強與跨國公司的技術合作與競爭等。同時,國家政府方面也可以建立一些相關的企業(yè)家人才庫和企業(yè)家市場,為企業(yè)的R&D活動提供人才,以保障我國企業(yè)的科技創(chuàng)新活動更好更快的實施發(fā)展。
四、結(jié)論與啟示
通過上述比較分析我們發(fā)現(xiàn),我國在R&D投入及科技產(chǎn)出等方面與美國存在一定的差距,這與兩國R&D經(jīng)費的投入強度、來源、結(jié)構以及相關的制度、技術、市場等諸多因素是密不可分的。近年來,我國工業(yè)企業(yè)的R&D投入總量雖保持著較快的增長速度,R&D強度也在逐年提高,但是與美國相比仍然很低,并不足以支撐高端技術的R&D活動以及進行技術儲備。影響R&D投入差異化的因素有以下幾點:
1.政府建立相關制度,為企業(yè)提供良好環(huán)境
國家的政治制度及軍事分布也是影響企業(yè)R&D投入的因素,因此需要國家應建立或完善相關的制度,為企業(yè)的R&D活動提供良好的外部環(huán)境,以保障企業(yè)R&D活動的順利實施;并且政府方面,應該給予一定的資金補貼或是實施稅收減免等制度刺激企業(yè)設立或完善他們的R&D機構,加大政府激勵企業(yè)技術創(chuàng)新的力度,為了防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,務必做好防范。
2.優(yōu)化各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,保證各地區(qū)平衡發(fā)展
與地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構有關,我國各地區(qū)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展極不平衡現(xiàn)代企業(yè)管理論文,因此在需要政府進行適度的宏觀調(diào)控的同時,也應尊重市場取向規(guī)律,堅持效率優(yōu)先原則,避免無謂的資源浪費,從而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構或是提高對該地區(qū)的R&D投入規(guī)模及強度,并調(diào)整優(yōu)化各地區(qū)工業(yè)企業(yè)的R&D投入,以保證各地區(qū)平衡發(fā)展全面發(fā)展。
3.加強自主創(chuàng)新意識,加大研發(fā)投入力度
創(chuàng)造性和新穎性是研究與試驗發(fā)展的決定因素,要想取得更多的研究成績,要想申請更多的專利,要想保障企業(yè)的收益,就必須從根本上加強我國企業(yè)的自主創(chuàng)新意識,加大研發(fā)投入力度,只有這樣,才能從根本上提升我國企業(yè)的核心競爭力。
4.完善人才培養(yǎng)機制,激勵員工積極工作
企業(yè)的R&D機構必須擁有一批優(yōu)秀的技術人員以及優(yōu)秀的企業(yè)家,只有這樣才能保證科技產(chǎn)出的高效優(yōu)質(zhì)及研發(fā)機構的良好運作;同時企業(yè)家也應該建立相關的激勵制度,為技術人員提供良好的工作環(huán)境,從而激勵員工努力工作、積極創(chuàng)新。
5.加強企業(yè)與企業(yè)、研究所、高校之間的合作
企業(yè)可以加強其與企業(yè)之間、與研究所之間、與高校之間的技術合作與交流,以提高企業(yè)的R&D能力。因為,在R&D合作的一般情形下,技術兼容性程度越高,成本降低的幅度就越大,其創(chuàng)新動機也就越強;并且,如今發(fā)達國家的企業(yè)正在積極通過各種聯(lián)盟形式強化已有的競爭優(yōu)勢,其中R&D聯(lián)盟已成為重要的技術來源,出于同業(yè)競爭等原因,國內(nèi)企業(yè)往往習慣于各自為政的獨立研究,這也是至今許多產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的核心技術仍受制于人的重要成因之一。[14]因此,我們可以在企業(yè)與企業(yè)、研究所、高校之間進行合作研究和聯(lián)合開發(fā),各展所長、互惠互利,在增強R&D實力的同時,還能避免重復研究,從而整體提高了企業(yè)的科技水平,這對企業(yè)的技術發(fā)展是相當有利的。
總之,要縮小與美國的差距,我國的工業(yè)企業(yè)R&D投入就仍需加強,R&D活動就仍需完善,我們必須學習借鑒美國政府或是美國工業(yè)企業(yè)本身所施行的一些R&D投入方面的舉措,在此基礎上,結(jié)合我國國情,走一條適合我國工業(yè)企業(yè)的科技之路,逐步提升我國企業(yè)的創(chuàng)新能力及技術,從而更好的建設國家科技創(chuàng)新體系。
參考文獻
[1]Schumpeter,J.A. Capitalism,Socialism andDemocracy [M]. London:UnwinUniversity Books.1942.
關鍵詞:會計本質(zhì);知識經(jīng)濟;低碳經(jīng)濟;新經(jīng)濟形勢
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-0-01
一、知識經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟的背景介紹
知識經(jīng)濟(Knowledge Economy、Knowledge Based Economy),是以知識為基礎的經(jīng)濟,與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟相對應的一個概念,是一種新型的富有生命力的經(jīng)濟形態(tài);工業(yè)化、信息化和知識化是現(xiàn)代化發(fā)展的三個階段;創(chuàng)新是知識經(jīng)濟發(fā)展的動力,教育、文化和研究開發(fā)是知識經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè),教育和研究開發(fā)是知識經(jīng)濟時代最主要的部門,知識和高素質(zhì)的人力資源是最為重要的資源。而所謂低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
知識經(jīng)濟的興起將對投資模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、增長方式和教育的職能與形式產(chǎn)生深刻的影響。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構方面,一方面,電子貿(mào)易、網(wǎng)絡經(jīng)濟、在線經(jīng)濟等新型產(chǎn)業(yè)將大規(guī)模興起;另一方面,農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將越來越知識化。
低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
二、我國會計會計理論界對于會計理論的主流觀點
1.會計信息系統(tǒng)論
1966年,美國會計學會在紀念該學會成立50周年的文獻《論會計基本理論》中提出會計基本上是一個信息系統(tǒng)。所謂會計信息系統(tǒng)論,不過是運用信息系統(tǒng)論的觀點,重新認識、界定會計的本質(zhì)。這逐步被學術界所接受,并與管理活動論共同列為我國80年代有關會計本質(zhì)討論的兩大主流派觀點。
2.會計管理活動論
在1980年中國會計學會成立大會上,閻達五教授與楊紀琬教授合作發(fā)表了題為《開展我國會計理論研究的幾點意見——兼論會計學的科學屬性》的學術論文,首次提出了“會計管理”概念,視會計為一種管理活動。
三、新經(jīng)濟形勢下對會計本質(zhì)觀點的解析
1.在當今新經(jīng)濟形式背景下,信息的使用者不僅僅需要了解本單位的財務方面的信息,還要了解企業(yè)所賴以生存的大背景信息和更豐富的前瞻性信息。而且,在當今的大環(huán)境背景下,這些非財務的信息在企業(yè)所需的信息比重中所占的比重越來越重,例如企業(yè)的核心技術、管理團隊的背景資料、產(chǎn)品的市場占有率、產(chǎn)業(yè)的競爭形式、國家對于自身企業(yè)的政策支持(特別是一些特殊的行業(yè)如采掘業(yè)等)、節(jié)能環(huán)保政策技術、國際大環(huán)境的形勢變化(世界經(jīng)濟格局變化如經(jīng)濟危機)等,而這些信息是在財務信息上是無法得到體現(xiàn)的。
2.根據(jù)會計管理論的觀點,會計被視為為一種管理活動,這一概念的提出與“管理工具論”相比,“管理活動論”在理論上是一個重大突破,為會計工作適應改革開放,適應企業(yè)會計轉(zhuǎn)軌變型的要求,提供了理論依據(jù),是我國會計歷史上的歷史性的進步。在當今的新經(jīng)濟形勢下,企業(yè)管理的范圍得到擴大,也神話了管理的內(nèi)涵。同時,由于信息化處理程度的提高,企業(yè)管理的手段更為豐富。所以,以前對于會計本質(zhì)的認識有點模糊,范圍過大,無法區(qū)分好會計管理和其他管理活動的界限。因此這一概念應該更為具體地規(guī)定。
3.控制是會計所表現(xiàn)出的重要的特征,它正在逐步成為會計的重要職能之一,但是不能用控制去籠統(tǒng)的概括會計的本質(zhì)。新經(jīng)濟形勢下知識經(jīng)濟的發(fā)展豐富了控制手段,夸大了控制的界限。由于互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,管理的金字塔越來越扁平,控制的界限早已不再局限于地域,遠程控制成為了可能。因此,這種技術的發(fā)展使得企業(yè)財務控制在經(jīng)營控制中的作用得到了弱化,而片面強調(diào)會計的控制職能只會以偏概全,應該使得其意義更為深化。
四、會計本質(zhì)應將其放置在新經(jīng)濟形勢下進行考量
新經(jīng)濟形勢的改變,改變的是社會的大環(huán)境,改變的是會計環(huán)境,改善的是會計手段。在這一全新的環(huán)境下,我們有必要重新去考量會計的本質(zhì)。傳統(tǒng)的“管理活動論”、“信息系統(tǒng)論”、“控制系統(tǒng)論”雖然都不能很完整地概括新形勢下會計的本質(zhì),但卻各自在某一方面抓住了會計本質(zhì)的精髓,而這僅僅是由于認識角度的不同,而這三種理論都需要對會計本質(zhì)的認識不斷深化和豐富。
正如前文所例舉的,知識經(jīng)濟與低碳經(jīng)濟下的會計本質(zhì)應對新經(jīng)濟形勢更加快速地適應,加快對虛擬衍生金融工具、網(wǎng)絡企業(yè)、電子商務等新生事物的理論解釋,并要在世界當今大環(huán)境下不斷深化與所屬特殊歷史背景的融合,使得會計本質(zhì)更能體現(xiàn)現(xiàn)代新經(jīng)濟形勢下的時代特色。
同時,在當今世界局勢新一輪變換之中,我國的會計理論研究應有意識地根據(jù)我國當今經(jīng)濟社會現(xiàn)狀,緊扣時代脈搏,不斷與新興的經(jīng)濟社會內(nèi)涵相結(jié)合,走出一條由我國特色的、承接我國發(fā)展脈絡的新的道路。
參考文獻:
[1]葛家澍,劉峰,著.會計理論[M].財經(jīng)出版社,2003.
論文摘要:本文主要通過對知識管理模式理論的梳理,進行歸類處理,總結(jié)各模式的不足之處并提出未來知識管理模式將就制度角度發(fā)展的方向。
一、前言
1959年.彼得·德魯克就預言道:“知識勞動者“將取代“體力勞動者“而成為社會勞動力的主體并且提出“知識社會“的概念。近半個世紀后.預言得到了證實:知識經(jīng)濟從端倪走向成熟,知識密集型企業(yè)成為社會經(jīng)濟主體,知識型勞動者成為社會勞動力的主體.信息技術飛速發(fā)展.社會信息極大豐富市場競爭更加激烈。在這樣的背景下知識管理成為企業(yè)、社會發(fā)展的必然。區(qū)別于著重微觀過程的知識管理模型知識管理模式,作為知識的宏觀的,指導性的管理方式方法.稱為知識管理的重點。本文正是基于這種背景對目前國內(nèi)外的知識管理模式進行綜述研究。
目前這方面研究的內(nèi)容較為廣泛,研究者的背景也較為多樣,不僅涉及知識管理本身.而且還在相關領域進行較為全面的探討。通過廣泛閱讀國內(nèi)外文獻,筆者認為對知識管理模式的研究主要可以分為基于知識傳播、知識戰(zhàn)略、知識共享、綜合導向等四個領域。
二、現(xiàn)有知識管理模式研究分類
1.基于知識傳播的知識管理模式
哈佛大學教授Hansen and Nohria根據(jù)近年來知識管理的實踐活動提出了以下兩種不同的知識管理模式:
(1)編碼化模式。即把具有顯性特征的知識通過計算機等手段將其編碼化,然后進行大規(guī)模存儲和復制.從而迅速推廣和應用。在這種模式下知識首先從開發(fā)者那里提取出來,使之與開發(fā)者分離.進入電子數(shù)據(jù)庫中再被廣泛用于各種工作領域。這種模式中的知識可以被重復利用.這樣節(jié)約使用者收集知識的時間,減少了信息交流成本。
(2)人本位模式。它是隱性知識先顯性化后編碼化的過程。知識的創(chuàng)造首先需要人對經(jīng)驗和訣竅進行總結(jié)歸納,而知識傳播的過程也需要人與人之間的直接接觸和交流以實現(xiàn)知識的共享。當然在這個過程中可能會輔以一些可以顯性的知識,比如技術資料等而且隨著技術的不斷進步越來越多的隱性知識會變成顯性知識然后被編碼化最終得以迅速推廣。在人本位管理模式下知識與人沒有分離,知識的傳播與分享是通過直接的人際交流獲得的知識主要通過人員之間的直接接觸實現(xiàn)共享。
Saulius Gudas總結(jié)目前主要有3個企業(yè)管理模式的要素:企業(yè)流程導向的知識(B),信息技術導向的知識(T),知識管理論導向的知識(K)。這三個要素組合代表了一個新的企業(yè)知識管理模式:如圖。企業(yè)管理需要復雜知識一體化.其中,知識管理方法(K)是信息技術知識(T)和企業(yè)流程知識(B)的基礎如圖1所示。
汪應洛等認為企業(yè)內(nèi)部知識轉(zhuǎn)移的模式主要有基于顯性知識與隱性知識相互轉(zhuǎn)化的SECI模式及認識論一本體論觀點、基于信息發(fā)送的知識轉(zhuǎn)移模式、基于行動一結(jié)果聯(lián)系的知識轉(zhuǎn)移模式。
李建明把中小高技術企業(yè)知識聯(lián)盟中的知識轉(zhuǎn)移分成兩個維度一個維度是知識資源的水平互補和垂直互補另一個維度是關系導向和任務導向。所以聯(lián)盟知識轉(zhuǎn)移分成四個模式(1)水平互補一關系導向模式如技術許可(2)水平互補一任務導向模式,如聯(lián)合研發(fā)(3)垂直互補一關系導向模式如戰(zhàn)略供應鏈;(4)垂直互補一任務導向模式,如咨詢、外包。
2.基于知識戰(zhàn)略的知識管理模式
Henderson和Venkatraman已經(jīng)分析了IT企業(yè)的知識管理問題并且提出了直線戰(zhàn)略管理模式(Strategic Alignment Model)。該模式重視于支持信息技術一體化戰(zhàn)略并推崇四個觀念一體化:即企業(yè)戰(zhàn)略IT戰(zhàn)略企業(yè)基礎設施IT基礎設施一體化。
M . H .Zack認為從企業(yè)對待知識管理的態(tài)度角度考慮知識管理戰(zhàn)略模式可以分為“積極戰(zhàn)略模式”與“保守戰(zhàn)略模式”。采用保守戰(zhàn)略模式的企業(yè)一般企業(yè)核心知識源于企業(yè)內(nèi)部保證核心知識不外流企業(yè)就保證了相應的競爭優(yōu)勢如:企業(yè)產(chǎn)品或服務的差異性,專利等。因此企業(yè)會對其核心知識嚴格謹慎保護與其他企業(yè)的互動交流較少企業(yè)的知識管理戰(zhàn)略的重點在于深入、強化企業(yè)的內(nèi)部核心知識。采用積極戰(zhàn)略模式的企業(yè)通過與其他企業(yè)的交流和互動.整合企業(yè)內(nèi)部和外部知識并將其發(fā)展為一套最適合該企業(yè)的核心知識這種知識生命周期較短企業(yè)必須通過不斷創(chuàng)新來維持優(yōu)勢。
譚自求設計三種企業(yè)知識管理戰(zhàn)略模式(1)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略模式是把知識管理作為企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略,制定企業(yè)知識管理戰(zhàn)略計劃在企業(yè)范圍內(nèi)全面推行。(2)企業(yè)知識資本運營戰(zhàn)略。企業(yè)如何對知識資本進行鑒別獲取有收益利用和循環(huán),率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)化以提高企業(yè)的價值產(chǎn)生能力,增強市場競爭優(yōu)勢給轉(zhuǎn)化滯后的企業(yè)以沉重的打擊從而在市場競爭中就能立于不敗之地.已成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。(3)企業(yè)技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)造戰(zhàn)略模式。熊彼特則認為創(chuàng)新形式出現(xiàn)的知識是經(jīng)濟增長的發(fā)動機經(jīng)濟增長是一個創(chuàng)新—擴散—再創(chuàng)新的過程。在知識經(jīng)濟中.只有進行持續(xù)的創(chuàng)新才能在激烈的競爭中處于不敗之地而要想保持不敗,惟一的辦法就是不斷地創(chuàng)新永遠處于知識的最前沿,永遠擁有最先進的知識和技術。
李佳洋企業(yè)在知識的處理和應用層面角度認為知識管理戰(zhàn)略模式可以分為“編碼化戰(zhàn)略”模式和“個性化戰(zhàn)略”模式。編碼化戰(zhàn)略又稱為標準化戰(zhàn)略、典籍戰(zhàn)略、法典戰(zhàn)略或通用戰(zhàn)略。是指將知識與知識生成源及開發(fā)者分離開以達到知識獨立于特定個體并在一定程度上固化的目的.再經(jīng)過一定程序處理、提取進而匯編并存儲為知識庫,以后可供使用者隨時反復調(diào)用的戰(zhàn)略。個性化戰(zhàn)略也稱專門戰(zhàn)略、人格化戰(zhàn)略或個人化戰(zhàn)略。是指知識與生成源、與其開發(fā)者始終聯(lián)接在一起.知識主要通過直接的接觸來實現(xiàn)共享在個性化戰(zhàn)略中使用計算機的目的是幫助人們更好地溝通,而不是存儲或檢索。因此這種戰(zhàn)略更強調(diào)的是隱性知識在個人和組織內(nèi)的傳播。
3.基于知識共享的知識管理模式
徐勇等人概括了知識共享的三種推動模式:命令帶動式、利益誘導式和個人行為推動式并提出知識管理的6種方法二設立知識主管;創(chuàng)建動態(tài)團體二建立知識創(chuàng)新的激勵機制;建立遞增收益網(wǎng)絡;建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡.促進知識文流建立動態(tài)聯(lián)盟,培養(yǎng)核心創(chuàng)新能力。
陳菲瓊認為,企業(yè)知識聯(lián)盟動力模式是合作和競爭。合作是由于每個企業(yè)都需要使用其他企業(yè)的技術知識這個事實而產(chǎn)生。競爭是由于每個企業(yè)都試圖使用伙伴的技術知識獲取私有利益。
范曉春從組織、技術和制度三個層面考慮構建知識共享的模式。其中組織層面從個人及組織兩個影響因素角度構建知識共享模式技術層面從知識及個人兩個因素角度構建知識共享模式制度層面從知識和環(huán)境兩個影響因素角度構建知識共享模式從而構建出圖2知識共享模式三維系統(tǒng)模型。
4 基于綜合導向的知識管理模式
B.lyer和R.Gottlieb分析了企業(yè)結(jié)構定義了四個主導趨勢商業(yè)流程主導信息或知識主導基礎設施主導和組織主導。對企業(yè)模式論的分析和企業(yè)結(jié)構框架的分析是目前理論的發(fā)源地。
Gudas Brundzait對企業(yè)知識管理模式方法論的分析分為三個主要觀點戰(zhàn)略導向知識管理企業(yè)管理和控制導向的知識管理信息系統(tǒng)和技術使用導向的知識管理。
詹延遵認為知識管理分為三個范式:(1)信息技術范式。信息、信息結(jié)構及其處理是知識管理的關鍵和核心內(nèi)容。因此這種研究范式,主要集中在知識管理或者說信息管理的技術、技術應用和信息處理上而不是知識的處理和創(chuàng)造。(2)人文范式。人文范式認為人是知識管理的關鍵和核心人是知識創(chuàng)造和知識運用的主體,信息技術不過是一種實現(xiàn)人的管理需求的技術工具或手段“知識管理就是對人的管理”.(3)綜合范式。綜合范式認為:知識管理不但要對信息和人進行管理,還要將信息和人連接起來進行管理知識管理要將信息處理能力和人的創(chuàng)新能力相互結(jié)合增強組織對環(huán)境的適應能力。實際上,這是強調(diào)“組織”在知識管理中的地位和作用,我們也可以把這種研究范式稱之為“組織范式”。
陳永泰、何有世總結(jié)了新經(jīng)濟環(huán)境下的企業(yè)知識管理模式:(1)企業(yè)知識管理的一般模式。(2)組織間知識的系統(tǒng)價值聯(lián)盟。這個模式的戰(zhàn)略選擇視角突破了產(chǎn)品和客戶的范圍考慮了整個系統(tǒng)創(chuàng)造價值的所有要素。(3)基于知識成長模式的知識管理。通過對知識成長機制和知識成長抑制環(huán)路的分析提出了一種新的知識成長模式。(4)基于知識分類的知識管理模式。從知識管理的基本特征和知識管理的一般過程分析著手將知識管理的基本過程與知識分類結(jié)合起來構建科學的知識分類管理模式。(5)基于知識流和知識鏈的知識管理模式知識管理通過對企業(yè)中知識流的管理和利用為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理提供知識保障以此來增強企業(yè)競爭力。
三、知識管理模式研究現(xiàn)狀總結(jié):
回顧以上國內(nèi)外文獻.可以發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)外知識管理模式研究主要基于以下幾個角度:知識傳播、知識戰(zhàn)略、知識共享、綜合導向。這為知識管理模式的演變和發(fā)展提供的良好的基礎但也為我們繼續(xù)研究知識管理模式提洪以下三點啟示
1.目前的研究更多地圍繞著知識本身而較少從制度層面來研究企業(yè)尤其是高新技術企業(yè)的知識管理模式。一般研究立足于知識管理的微觀層面進而分析知識管理模模型等而忽視了研究企業(yè)為何采用該種管理模式也即企業(yè)內(nèi)部哪些制度安排或困素促使其選擇這種模式并且沒有就企業(yè)中知識管理模式的交易費用大小進行研究。
根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展和科技體制改革進程,科技金融進展及其理論研究可劃分為4個階段:①1978—1985年,這期間經(jīng)濟體制改革初步展開,科技和金融體制依然是計劃經(jīng)濟,科技研發(fā)資金表現(xiàn)為國家財政撥款模式的政府投入;②1986—2005年,中央提出“銀行要積極開展科學技術信貸業(yè)務”,開始探索多元化的科研經(jīng)費籌集渠道,如財政貼息貸款、企業(yè)債券、創(chuàng)業(yè)投資、開發(fā)性金融、技術援助貸款、風險投資等,以促進企業(yè)資金的融通;③2006—2009年,2006年開始實施《中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》,中央政府在財稅、金融、科技政策方面對科技金融發(fā)展給予關注與支持,全國各地高新區(qū)的科技與金融結(jié)合方式不斷創(chuàng)新、快速發(fā)展;④2010年至今,科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新進一步融合,理論成果不斷涌現(xiàn),實踐進一步創(chuàng)新。
按照這4個時間段,在中國學術期刊網(wǎng)絡出版總庫、中國學術期刊全文數(shù)據(jù)庫及中國博士和優(yōu)秀碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫中的經(jīng)濟與管理學科子庫,以科技金融為關鍵詞進行檢索。其中,第一階段有0條記錄,第二階段有198條記錄,年均約10條。第三階段有69篇,年均約18條,這些文獻主要集中兩個方面,一是政府對科技成果轉(zhuǎn)化的財政金融等支持性政策文件,二是研究科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中資金短缺所帶來的融資問題,說明發(fā)展金融對科技創(chuàng)新的重要性和必要性。這階段的研究基本上處于科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新相分離的局面。第四階段有340篇文獻,年均逾百篇,研究成果增速很快,表明這一問題已成為理論界熱點。這一階段的研究成果雖然是上一階段內(nèi)容的延伸,但依然存在著大量孤立研究科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的文獻,唯一不同的是,科技金融作為一個獨立研究領域的趨勢已逐步凸顯。
本文集中研讀近20年來關于科技金融研究的文獻,從以下幾方面梳理其研究內(nèi)容與脈絡,以期為科技金融理論及實踐的深入拓展提供參考。
1科技金融研究領域
1.1科技金融界定
20世紀80年代,我國以科技貸款形式進行科技金融的實踐活動已出現(xiàn),但科技金融作為一個完整詞匯則出現(xiàn)在1992年,盡管當時其本意依然是科技與金融的縮寫。同年,在廣州成立了中國科技金融促進會,標志著科技金融正式登上舞臺。不過,科技金融真正意義上的概念使用是在1994年廣西南寧中國科技金融促進會的首屆理事會上,此后學術界在此領域的研究逐步展開。
從檢索文獻可知,研究成果以會議通訊報導、政策闡釋等形式為主,學術論文并不多,且基本屬于發(fā)散研究,缺乏系統(tǒng)性。對科技金融的界定基本上從4個方面出發(fā):①科技與金融的互動。于維棟指出,科技需要現(xiàn)代金融發(fā)展支撐,科技成果轉(zhuǎn)化也需要金融支持,金融發(fā)展——資金的運用和增值也需要智力即科技的支持;②科技對金融的需求。尚福林強調(diào)科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化過程中對金融工具、金融政策和金融服務的單向需求;③科技金融概念。沈陽市科技與金融結(jié)合體制及對策研究課題組認為,科技金融就是支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融;④科技金融包含的內(nèi)容。王濤提出,科技金融應該是一個全新的概念,是研究科技與金融之間相互調(diào)適的中間學科,其外延涉及科技與金融。
直到2009年底,趙昌文等提出了一個比較確切且被一些學者認可的定義:科技金融是促進科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列金融工具、金融制度、金融政策與金融服務的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性安排,是由為科技創(chuàng)新活動提供金融資源的政府、企業(yè)、市場、社會中介機構等各種主體共同組成的體系。
此后,對科技金融內(nèi)涵及本質(zhì)的探究逐步深入。洪銀興認為,發(fā)展科技金融就是要求現(xiàn)有的銀行性和非銀行性金融機構及金融資本都能進入科技創(chuàng)新領域。房漢廷認為科技金融本質(zhì)有4個方面:科技金融是成果轉(zhuǎn)化為商業(yè)活動中融資行為的一種創(chuàng)新活動;是一種技術一經(jīng)濟范式;是一種科技被金融資本孵化為財富創(chuàng)造工具的過程;是同質(zhì)化金融資本通過科學技術異質(zhì)化配置而獲取高附加回報的過程。胡蘇迪等9引入企業(yè)發(fā)展周期,認為科技金融是基于科技創(chuàng)新發(fā)展需要,在科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)與高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個生命周期,為其提供各項投融資服務的金融機構及創(chuàng)業(yè)投資、金融產(chǎn)品與服務模式以及金融政策的組合。
這些概念都是在緊扣我國經(jīng)濟和科技發(fā)展趨向上所作的提煉與概括。但是,科技金融概念的準確界定,還需在今后的實踐活動與理論推演中逐步完成,它將隨政策與模式的變化而不斷進行動態(tài)調(diào)整。
1.2科技金融研究重點
盡管理論界對科技金融定義與本質(zhì)的認同度已趨于一致,但在科技金融研究側(cè)重點上仍存在較大分歧,主要有3種觀點。
(1)科技創(chuàng)新重點論。房漢廷提出,科技金融是科技工作的深化,科技創(chuàng)新以科技金融創(chuàng)新為主旨,應充分發(fā)揮科技部門在科技政策制定和科技金融工作實施方面的主導作用,建立科技金融準入、運行和評價管理體系,形成政策、工具的相互銜接和補充。
(2)金融創(chuàng)新重點論。葉翔鳳等認為,金融資源配置效率決定著技術創(chuàng)新的路徑、質(zhì)量和效果。金融創(chuàng)新應以創(chuàng)新融資渠道為主,以緩解高新技術企業(yè)的資金缺口;方文麗認為,對于面臨巨大融資缺口的高新技術產(chǎn)業(yè)而言,金融創(chuàng)新可以拓展高新技術企業(yè)融資渠道,進一步優(yōu)化資源配置與資本流動,以推動自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(3)科技與金融創(chuàng)新結(jié)合論。多數(shù)學者認為,應把科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新相結(jié)合作為重點。王歌紅等認為,科技金融本質(zhì)上是實現(xiàn)科技資源與金融資源的有效結(jié)合和同步增值,二者相互依存;周昌發(fā)認為,科技金融是科技資源與金融資源的有機結(jié)合,兩者相輔相成。
2科技金融體系
2.1科技金融創(chuàng)新體系構成要素
近年來,理論界主要從科技金融參與主體和科技金融內(nèi)容結(jié)構等視角開展研究,其成果較多,也逐步形成了較為完善的科技金融體系結(jié)構。
楊剛較早地從科技金融參與主體角度進行研究,認為資本市場和各種中介組織(包括評估機構、投資銀行、投融資管理顧問公司)是科技金融發(fā)展的客觀需要。從科技金融內(nèi)容結(jié)構角度進行研究的文獻及觀點有:唐緒兵等認為金融制度環(huán)境、金融市場和高效的金融組織是科技金融創(chuàng)新體系的重要組成;廖添土從科技投入角度,通過與發(fā)達國家比較,提出我國需加快構建多層次科技金融支持體系,拓寬科技發(fā)展融資渠道,多層次主要包括完善銀行信貸、構建金融服務體系和風險監(jiān)測與調(diào)控體系;鄧天佐認為科技金融內(nèi)涵滲透于“以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結(jié)合”,科技金融系統(tǒng)具有多要素、多層面、多維度構成特征,包括3個層面:金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,科技金融產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技服務產(chǎn)業(yè),改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和孕育催生先導性產(chǎn)業(yè)。以上3個不同維度的坐標中,分別顯示不同功能與作用,既表現(xiàn)正激勵,亦體現(xiàn)負反饋。
但多數(shù)學者結(jié)合科技金融參與主體及內(nèi)容結(jié)構綜合研究科技金融體系。趙昌文等不僅研究科技金融參與主體(科技金融需求方、供給方、中介機構、政府等),同時認為科技金融體系由科技財力資源、創(chuàng)業(yè)風險投資、科技貸款、科技保險、科技金融環(huán)境等要素構成;肖澤磊等從構成主體、生命周期、運作機制和風險防范機制等層面構建科技金融創(chuàng)新體系;陸峨峰等則認為,需要構建以科技銀行為核心的科技金融體系;洪銀興提出,科技金融在現(xiàn)實經(jīng)濟運行中有兩個截然不能分開的部分,一是直接科技金融,基本上由風險投資家提供,涉及股權融資及相應的股權交易市場,二是間接科技金融,涉及銀行提供的信用。文竹等提出,需建立一種面向科技型中小企業(yè)的科技金融體系,該體系發(fā)展經(jīng)歷3個階段:政府推動期、銀行介入期、自覺發(fā)展期。
這些研究成果只是側(cè)重點有所不同,對科技金融參與主體在科技金融中的作用程度及方式略有區(qū)分。在檢索文獻中,還有一部分論文對科技金融內(nèi)容結(jié)構進行了理論分析和實證研究,在不同程度上豐富和發(fā)展了科技金融理論。
2.2科技金融運行機制
關于科技金融運行機制的分析,存在兩種觀點:一種不承認科技金融機制的創(chuàng)新。如樊星認為,科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新本身即是兩個泛化的概念,在其自身概念范疇尚未得到明確界定時,二者的交叉領域也紛繁復雜,不僅僅只是產(chǎn)生科技金融機制創(chuàng)新問題;另一種觀點同意科技金融運行機制具有特定內(nèi)涵,而且這種觀點也得到了大部分學者認可。
常永勝從高科技企業(yè)的階段性融資需求入手,分析了我國風險資本對科技成果轉(zhuǎn)化的支持機制;張育明把科技金融運行機制歸納為利益機制和競爭機制。此后,很多學者對此問題進行了進一步研究,如楊剛[24]論述了科技研發(fā)投入與激勵機制、科技成果轉(zhuǎn)化階段的融資機制、科技與資本市場對接的實現(xiàn)機制、科技與金融相結(jié)合的支撐服務體系等4個方面。
趙昌文等比較全面地描述了科技金融功能及其作用機制,他們認為,科技金融機制主要有3類:①科技金融市場機制,包括價格機制、供求機制、競爭機制;②科技金融政府機制,其作用包括政策的引導和行為示范、對市場失靈的補充、優(yōu)化科技金融法律政策環(huán)境、對貸款和資本市場的監(jiān)管等;③金融社會機制,即特定社會制度和文化背景下形成的社會關系網(wǎng)絡對高新技術企業(yè)融資的作用機制,如民間金融科技貸款不是以企業(yè)資產(chǎn)和盈利能力為依據(jù),而是以雙方之間的信任和關系為依據(jù)。其中,科技金融市場機制是配置科技金融資源、決定科技金融體系構成及運行效率的主導機制;科技金融政府機制對科技金融體系起著引導和調(diào)控作用;科技金融社會機制是對科技金融市場機制的補充,具有不可替代的作用。
其它學者也對科技金融機制進行了多角度研究。肖澤磊等在系統(tǒng)分析科技金融創(chuàng)新體系構成要素的基礎上,分析了科技金融創(chuàng)新體系的服務運作機制和風險防范機制。其中,服務運作機制的有效運行需引導、協(xié)作、激勵以及責任機制等配套機制的支持;朱麗麗等提出資本形成機制、分散風險機制、揭示信息機制;陳國進等認為,科技金融運行有直接作用機制和間接作用機制。其中,直接作用機制包括資本形成機制、信息揭示機制。風險分散機制、項目監(jiān)管機制;間接作用機制體現(xiàn)為金融體系通過資源配置影響技術創(chuàng)新和科技進步的路徑、質(zhì)量、效果。此外,金融體系對FDI技術的溢出效應和人力資本積累影響科技發(fā)展。
以上研究成果從不同視角分析了科技金融運行機制,而且,隨著科技金融實踐不斷發(fā)展,其獨特的運行機理會更多地顯現(xiàn),屆時也需理論界對此作深入研究。
3我國各地科技金融政策及模式
3.1科技政策研究
在大量科技金融文獻中,科技金融政策及其實施的研究成果最為豐富,本文從中選取一些可能對政策演變產(chǎn)生積極作用的觀點進行歸納。
李興偉[27]研究了中關村“一個基礎、六項機制、十條渠道”的科技金融體系,該體系以企業(yè)信用體系建設為基礎,有信用激勵、風險補償、以股權投資為核心的投保貸聯(lián)動、分階段連續(xù)支持、銀政企多方合作、市場選擇聚焦重點等六項機制,包括天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、代辦股份轉(zhuǎn)讓、境內(nèi)外上市、并購重組、集合發(fā)債、擔保貸款、信用貸款、小額貸款、信用保險和貿(mào)易融資十條渠道。潘昕昕等。分析了湖北科技金融支持科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新實踐,即引入創(chuàng)投保薦制度,設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金,建立助貸轉(zhuǎn)貸平臺,構建風險分擔機制,建立由企業(yè)、擔?;?、擔保公司、銀行和政府共同承擔的風險分擔機制,組建創(chuàng)投行業(yè)協(xié)會。肖龍滄從構建細化信貸管理模式、建立專營式金融服務模式、創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務方式等8個方面研究分析山東省科技金融創(chuàng)新,并提出了以下具體政策:搭建溝通協(xié)作臺,逐步實現(xiàn)由現(xiàn)場集中推介向現(xiàn)場推介與網(wǎng)上推介并行的轉(zhuǎn)變;將金融支持科技創(chuàng)新的情況作為信貸政策導向效果評估工作的重要內(nèi)容;依托信用體系建設,推進金融生態(tài)環(huán)境建設;引導各金融機構強化支持措施,構建多層次、全方位的金融服務。耿中元等分析了黑龍江科技金融創(chuàng)新方式,具體如下:設立并啟動科技型中小企業(yè)融資激勵專項資金;成立省科技金融促進會、科技金融專營銀行和科技小額貸款公司;建立健全全省科技擔保服務體系,放大融資倍數(shù);引導創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展、進行知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款試點,推出“黑龍江省中小型科技企業(yè)集合資金信托計劃”。但從實踐進程看,黑龍江省科技金融服務體系最突出的問題是科技和金融結(jié)合不深。
以上文獻對政策的研究多以一般議論和簡要論述為主,較少進行深入研究。事實上,在科技金融體系中,盡管應該充分發(fā)揮市場機制的重要作用,使得微觀主體在市場上逐漸主動自主運作,但鑒于政策體現(xiàn)政府對科技金融資源配置的調(diào)節(jié),因此,如何制定好相應政策、推進制度創(chuàng)新,應是下一步研究的重點。
3.2科技金融模式
根據(jù)國內(nèi)外科技金融運行機制的不同,科技金融模式一般分為政府主導型、資本市場主導型、銀行主導型和民間主導型4種。楊勇?認為,廣東省科技金融結(jié)合模式正處在以政府主導為主、資本市場和銀行主導為輔的發(fā)展初期,其特色是:政府與金融機構合作搭建科技與金融結(jié)合的協(xié)作平臺,設立高新技術產(chǎn)業(yè)投資基金和專項資金支持重點產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè),初步建立起較完善的科技金融合作政策體系。
宗編根據(jù)全國首批科技金融試點城市的實踐,總結(jié)了目前科技金融創(chuàng)新的4種模式:①某些后發(fā)地區(qū)的“提前培育+先行研究”,即先培育一些優(yōu)質(zhì)企業(yè),同時注意科技金融研究,如廣西桂林;②山西的“引導基金+擔保公司”,主動推薦重點企業(yè)和重點項目,銀行從中選取符合條件的企業(yè),提供上門服務;③南京的“金融超市+銀企對接”,讓各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在不同發(fā)展階段獲得相應金融支持;④廣東省的“大膽探索+擔保平臺”,2008年該省成立了科技型中小企業(yè)投融資服務中心,積極推廣“EMC+供應鏈+金融”商業(yè)模式,引入信用保險機制,通過聯(lián)合銀行、保險公司、擔保機構等金融機構,幫助一些企業(yè)實現(xiàn)信用的數(shù)字化、資產(chǎn)化和貨幣化,從而搭建起知識產(chǎn)權質(zhì)押融資平臺,試點知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款業(yè)務。
魏娜對北京等地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)采取的科技金融模式進行了總結(jié),主要有5種:①北京中關村采取銀企直聯(lián)模式,提供接力貸、商圈貸和園區(qū)貸的系列科技金融產(chǎn)品;②廣東引進一籃子創(chuàng)投基金,同時推進擔保、信貸、碳金融交易等金融服務;③湖北建立“投貸結(jié)合機制”,形成了“跟投”、“跟貸”等服務模式;④浙江采用合同能源貸款、環(huán)保貸、政購通、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款、創(chuàng)投貸和集合融通等科技金融產(chǎn)品;⑤遼寧建立小額貸款公司,對科技型企業(yè)的企業(yè)債券融資予以貼息支持,提供租金按揭貸款、商圈貸款、速貸通、展業(yè)通、好融通等系列科技金融服務。
科技金融模式的形成,不僅與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展程度有關,更受制于科技體制與金融體制。因此,科技金融政策的實施在我國不同地區(qū)存在差異很正常,各地在探索科技金融模式的過程中,應結(jié)合本地實際、突出本地特色。
4科技金融效率測度
科技金融效率測度指標及方法的研究成果逐漸增多,體現(xiàn)在兩個方面,即從總量和區(qū)域等宏觀角度,從企業(yè)等微觀角度。
4.1宏觀科技金融測度
王海等M根據(jù)科技資金投入產(chǎn)出比,利用層次分析法計算評價指標權重,對1991一1999年我國科技金融結(jié)合效益進行實證分析后認為,科技金融結(jié)合效益總體處于上升趨勢,但上升幅度不大,科技金融結(jié)合運行機制還有待完善。孫伍琴等[35]根據(jù)Malmuqmst生產(chǎn)效率指數(shù)方法,利用內(nèi)地23個省市自治區(qū)2001—2004年的面板數(shù)據(jù),采用程序VeapVersion2.1,測定中國各區(qū)域金融體系對技術創(chuàng)新促進效率及其差異。研究發(fā)現(xiàn),我國金融發(fā)展促進了技術創(chuàng)新產(chǎn)出效率的全面提高,各省市金融體系存在影響專利產(chǎn)出數(shù)量的結(jié)構性差異。趙昌文等[6]構建了一組科技金融效率測度指數(shù),主要由科技金融總指數(shù)、分指數(shù)和專門指數(shù)3個子系統(tǒng)組成,其中,總指數(shù)是對區(qū)域內(nèi)科技金融發(fā)展狀況、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢的總體指數(shù)性評價。余泳澤[36]將區(qū)域創(chuàng)新主體分為企業(yè)、大學和科研機構,利用區(qū)域研發(fā)投入和產(chǎn)出面板數(shù)據(jù),選取2002—2008年內(nèi)地29個省市自治區(qū)省級面板數(shù)據(jù)為樣本,采用隨機前沿分析方法計算了創(chuàng)新效率,并利用空間計量模型重點考察了創(chuàng)新要素集中、政府支持、制度因素和人力資本對各創(chuàng)新主體創(chuàng)新效率的影響。實證研究結(jié)果表明,我國科技創(chuàng)新效率具有明顯的空間相關性。曹顥等[37]按照“科技資源一經(jīng)費投入一產(chǎn)出效率”思路,構建我國科技金融發(fā)展指數(shù),包含科技金融資源指數(shù)、科技金融經(jīng)費指數(shù)、科技金融產(chǎn)出指數(shù)和科技金融貸款指數(shù)4個方面,并詳細界定各指數(shù)內(nèi)涵及權重,采用Spss16.0對我國各地區(qū)歷年(2001—2008)的科技金融發(fā)展指數(shù)進行了樣本聚類分析。研究發(fā)現(xiàn),科技金融資源投入不斷增加,科技金融經(jīng)費指數(shù)呈逐年上升趨勢,但科技金融產(chǎn)出指數(shù)呈下降趨勢,特別是科技金融貸款方面沒有得到根本性改觀。徐玉蓮[38]采用1994一2008年數(shù)據(jù),以發(fā)明專利授權數(shù)量、政府科技活動經(jīng)費投入資金、金融機構科技貸款額、科技型上市公司數(shù)量和科技型上市公司總市值、風險投資管理資本總額和風險投資機構數(shù)量為指標,對上述數(shù)據(jù)進行對數(shù)處理,利用Bootstrap仿真方法,構建統(tǒng)計推斷的臨界值,得出結(jié)論:科技金融體系框架中的財政科技投入、科技資本市場與風險投資均對技術創(chuàng)新具有促進作用,我國銀行科技信貸對技術創(chuàng)新促進作用不顯著,我國科技資本市場與風險投資發(fā)展間存在一定相關性,科技資本市場發(fā)展對風險資本擴張具有促進作用。
4.2微觀科技金融測度
劉降斌等通過收集長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業(yè)基地和內(nèi)陸科技圈4個科技區(qū)域的數(shù)據(jù),用面板數(shù)據(jù)單位根檢驗和面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗對以上4個科技區(qū)域中科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新與金融支持體系的長期關系和短期關系進行實證研究。結(jié)果顯示:個區(qū)域的金融體系均對科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新有長期支持效應,而短期支持效應的區(qū)域差異較大,其中,長江三角洲和珠江三角洲金融體系的短期支持效應顯著,但有一定時滯性,東北老工業(yè)基地和內(nèi)陸科技圈金融體系的短期支持效應不顯著。李穎等以企業(yè)和金融微觀數(shù)據(jù)為基礎建立模型,從理論上解釋了金融發(fā)展對發(fā)展中國家科技創(chuàng)新的影響,并以廣東省為例,對100家企業(yè)及其科技創(chuàng)新融資數(shù)據(jù)進行梳理,對科技創(chuàng)新效率進行面板回歸研究,分析了各金融部門發(fā)展對科技創(chuàng)新效率的不同影響及金融發(fā)展對不同企業(yè)科技創(chuàng)新的影響。陳國進通過對科技進步進行測度,就金融發(fā)展如何通過人力資本積累和FDI技術外溢來影響技術進步進行了實證研究。
5結(jié)語
隨著區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構的轉(zhuǎn)型與升級,科技金融理論與實踐都將有很大發(fā)展空間。但從已有理論研究成果來看,理論研究大都滯后于實踐,甚至在一些相關文獻中,還存在理論研究、實證研究、對策研究相脫節(jié)的現(xiàn)象,提出的對策建議也缺乏依據(jù),可操作性不強。另外,在以銀行為主導的金融體制下,片面夸大資本市場和風險投資的作用也是不切實際的。因此,本文認為,對科技金融的研究不僅要注意研究方法的創(chuàng)新,而且還應注重以下幾個問題:
(1)科技金融研究領域的明確定位。盡管政府及學者們目前已經(jīng)確立了科技金融獨立的研究領域,但這種定位基本上屬于宏觀領域制度創(chuàng)新,如央行對金融工具創(chuàng)新的規(guī)范,而事實上科技金融不僅包含于宏觀金融,也包含于微觀金融,如新的融資方式帶來的宏觀效應及企業(yè)治理結(jié)構等方面的分析還需進一步研究,否則,這一理論創(chuàng)新只能徘徊在科技創(chuàng)新與金融互動的水平,難以形成自己特有的理論邏輯結(jié)構及體系。
(2)不同區(qū)域結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度,構建適合本地的科技金融模式??萍冀鹑谀J讲町惖男纬刹皇怯烧咄菩械脑缤砑胺秶?,相反,它具有與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合而形成的本地特有屬性。