檔案管理工作方案精選(九篇)
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第1篇：檔案管理工作方案范文
一、工作目標
以鎮(zhèn)（街道）為單位，按照《農村居民健康檔案管理規(guī)范（2010版）》的內容要求，到2010年底，建立健康檔案的農業(yè)人口數不低于轄區(qū)農業(yè)人口數的95%，到2010年建檔率達到98%以上。同時把老年人、孕產婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群健康檔案建立作為工作重點。
二、基本原則
（一）政策引導，居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務過程中，加強宣傳，引導農村居民積極參與建檔。
（二）重點突出，循序漸進。以老年人、慢性病患者、孕產婦、0－3歲兒童等為重點，逐步擴展到全人群。
（三）規(guī)范建檔，有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、使用和管理，保證健康信息的連續(xù)性，并逐步實現電子健康檔案信息化。
（四）資源整合，信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，充分利用轄區(qū)相關資源，共建、共享農民居民電子健康檔案信息。
三、健康檔案的建立、管理和使用
（一）建立健康檔案。堅持農民知情同意并自愿參與的原則，結合實施基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和推行新農合制度等醫(yī)改重點改革任務，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領導下，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內外醫(yī)療衛(wèi)生服務、入戶調查等多種形式，獲取農民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統(tǒng)一建立農村居民健康檔案，健康檔案應包括農村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）負責，村衛(wèi)生室協助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構共同完成。
建立農民家庭健康檔案時要照衛(wèi)生部下發(fā)的《2010版規(guī)范》和《健康檔案基本架構和數據標準（試行）》（衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕46號）等有關文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現農村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農合等各有關信息系統(tǒng)之間的互聯互通，構建以健康檔案為基礎的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實現健康信息資源共有共享共用。
（二）管理和使用健康檔案。鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負責健康檔案的管理。在建檔農村居民復診或接受隨訪過程中，要及時記錄、補充、更新和完善相關的健康檔案資料，并定期進行整理、核查，以掌握轄區(qū)內農村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務人員根據健康檔案提供的動態(tài)信息，采取相應的適宜技術和措施，有針對性地開展健康教育、醫(yī)療、預防、保健和康復等服務。
（三）促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務模式轉變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進轉變服務模式，為農民群眾提供更多的上門服務、定期訪視等便民服務，積極開展健康促進，實現對農民的健康管理。鼓勵充分利用電子化健康檔案等有關信息資源，為農村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務，最大限度地方便農民群眾看病就醫(yī)。
五、加強組織管理
（一）切實提高認識。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要把建立農村居民健康檔案工作作為落實促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化和轉變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務模式的重要舉措，提高認識，加強領導，確保扎實開展農村居民健康檔案工作，將預防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處。
（二）建立嚴格的績效考核制度。要嚴格按照工作要求，建立績效考核制度，制定以結果為導向的考核評價標準，對健康檔案的建立、使用和管理等情況進行全面考核，考核結果與財政安排的相關補助資金掛鉤。
（三）完善工作制度和方案。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）要結合實際確定各自工作目標，發(fā)揮好技術指導作用，制定切實可行的實施方案，完善有關健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度，注重加強相關制度建設。
（四）做好信息統(tǒng)計工作。要加強動態(tài)監(jiān)測和管理，做好健康檔案有關數據和相關資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計工作。2010年農民健康檔案統(tǒng)計基數暫以按照《2010版規(guī)范》建立的農民健康檔案份數予以統(tǒng)計。
六、全面做好2010年規(guī)范建立農村居民健康檔案工作
2010年是按照《2010版規(guī)范》建立農村居民健康檔案工作的啟動年，各單位要認真貫徹落實有關文件精神，從以下幾方面做好建立農村居民健康檔案試點工作。
（一）做好宣傳發(fā)動工作。（2010年10月）各鎮(zhèn)（街道）要對建立健康檔案的重要意義進行廣泛宣傳，提高農民群眾的健康意識，引導農民自覺自愿參與健康查體建檔工作。
（二）開展全員培訓。（2010年10月20日-30日）對本單位及村衛(wèi)生所相關醫(yī)務人員進行培訓，使其充分了解相關政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術和方法。
第2篇：檔案管理工作方案范文
關鍵詞：檔案；管理工作；重要性
中圖分類號：G271文獻標識碼： A
房產檔案是指在城市規(guī)劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。它是傳承城市人類文明的載體，是建設項目全過程的原始、真實記錄．是寶貴的信息資源，是一座豐富的知識寶庫，是城市建設的一種潛在的生產力。通過對它的管理、編研、開發(fā)和利用．必將轉化為直接的生產力，推動城市建設發(fā)展，為社會創(chuàng)造更多的財富。
一、 房地產權屬檔案的特點
房地產權屬檔案是房地產主管部門或者房屋登記機關在房地產管理和房屋登記、權屬調查、房產測繪、產權轉移、房屋變更等工作中直接形成的有保存價值的文字、圖表、聲像等不同載體、不同形式的記錄，是城市房地產權屬管理和房屋登記的真實記載，是房地產管理的一項重要工作，是房屋登記工作的重要依據。
1.法律性
房地產權屬檔案具有法律效力。這是因為在房地產管理和房屋登記過程中形成的房地產權屬檔案，必須嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，履行法定程序。這些房地產權屬檔案是處理房地產糾紛的重要依據。
2 完整性
房地產權屬檔案的完整性體現在兩個方面，一是房地不可分割；二是圖檔合一。房地不可分割是《城市房地產管理辦法》的法定原則。在房屋登記過程中應當遵循房屋所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權主體一致的原則。就房屋建筑而言，房地是不可分割的。房屋不管采取何種建筑結構，它一定要建筑在土地上。此時，房主取得了土地使用權，原則上也就取得了房屋所有權，反之，有了房屋所有權，也就同時擁有了土地使用權。房地產發(fā)生轉移，土地使用權要與之相一致，隨之轉移。房地產權屬檔案要適時更新，密切配合房地產變更，切實保證房地產檔案的完整性。圖檔合一。房地產分丘圖、分戶圖上注記丘號、戶號，這些編號反映在樓盤表中，可作為我們查詢房地產檔案信息的索引。通過圖上標注房地產地理信息、數字信息，能夠清楚地知道房地產的四至范圍、面積、所在層數等房地產基本狀況，一目了然。
3 專業(yè)性
房地產權屬檔案產生于房地產管理，來自于房屋登記過程中。根據其屬性，決定了它的專業(yè)性，這是任何其他部門所不能取代的，也是其他檔案所不能代替的。房地產權屬檔案嚴格依據法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準規(guī)定的法定程序運行，使用專業(yè)術語，索取專業(yè)材料。房地產權屬管理工作特別是房屋登記工作，涉及面廣、信息量大、現實性強。形成的檔案材料在內容上和形式上有著明顯的專業(yè)性、獨立性。與其他一般公文有著明顯的區(qū)別，在內容上反映房地產的基本狀況、權利狀況和其他狀況。文件名稱采用專業(yè)術語，各種表格、要件采用統(tǒng)一的格式，按照統(tǒng)一的規(guī)范填寫。在房地產權屬檔案管理中形成了以圖、表、檔、卡為主要內容的房地產權屬檔案。圖是指房地產平面圖、分丘圖、分戶圖，它反映了房地產的四至、坐落、土地權屬性質、規(guī)劃用途等信息，直觀性強，各種信息關聯度高；表是指樓盤表，它是房地產權屬檔案的總綱，通過樓盤表反映每一個單體建筑物的編號，決定檔案的存儲位置。樓盤表相當于房地產權屬檔案管理系統(tǒng)的主板，其重要性不言而喻。編號不怕長，就怕重復，有了樓盤表，就會建立起每棟單體樓的數字化模型，這是建立房地產權屬檔案管理系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)和房屋登記系統(tǒng)的基礎；檔包括文字檔案，它具體真實地反映了房地產所有權的來龍去脈，具有詳盡、具體、細致、真實、可靠的特性；卡是指房地產卡片，它包括錄入電腦的房地產情況表，房地產檔案歸檔情況表等，它概括了房地產檔案的基本內容，彌補了圖的不足。圖、表、檔、卡四位一體，各有側重，相輔相成，滿足了房地產權屬管理和房屋登記的需要。
二、 房地產檔案的作用
房地產權屬檔案具有法定性。房屋登記簿記載的內容、樣式、管理等由國家統(tǒng)一規(guī)定。如果說房屋登記機關是一個“圖書館”，那么，以房屋登記簿為代表的房地產權屬檔案就是這個圖書館里的一整套“百科全書”。它來源于房地產管理，又反過來服務于房地產管理。在現實社會實踐中，房地產權屬檔案的服務范圍已經遠遠超過它的管理范圍，擴大到了整個城市的規(guī)劃、建設和管理。房地產權屬檔案的作用主要表現在這幾個方面。
1 房屋登記
《物權法》規(guī)定不動產實行登記簿制度，房地產以記載于登記簿而發(fā)生物權效力?！冻鞘蟹康禺a管理辦法》進一步規(guī)定，國家實行土地使用權和房地產所有權登記發(fā)證制度。房屋登記工作的一個中心任務，就是根據所有權人申請，啟動房屋登記程序，完成房屋登記手續(xù)。在這個過程中，如果沒有房地產權屬檔案作為后盾，想完成房屋登記是根本不可能的。正是因為有了房地產權屬檔案部門提供的房地產信息查詢，從而極大地提高了房屋登記準確率，保證了房屋登記的可靠性，為房屋登記機關節(jié)省了可觀的人力、物力和財力。
2 房地產交易安全
2008 年 7 月 1 日施行的《房屋登記辦法》，在其總則中就明確了立法目的“為了規(guī)范房屋登記行為，維護房地產交易安全，保護權利人的合法權益”。一個時期以來，在房地產交易中一房多賣、虛假廣告、合同欺詐等情況時不時地會發(fā)生。攪亂了房地產正常的市場秩序，破壞了社會的和諧與穩(wěn)定。房地產交易的實質是房地產權利的轉讓。房地產產權清晰，是房地產交易的前提。誰來擔當？當然是房地產權屬檔案。當事人或者利害關系人，可以通過房地產權屬檔案查詢系統(tǒng)，查詢標的房地產的基本狀況、權利限制狀況等基本信息。房地產權屬檔案管理部門出具房地產證明，具有權威性、法定性。通過房地產信息查詢，能夠切實保證房地產交易的安全。
3 為國家機器服務
因司法程序需要，紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、仲裁等司法機關，因案件需要要對房地產實行查封、扣押、調閱等司法措施，正是因為有了完整的房地產權屬檔案，才能夠為國家機器提供服務。
三、 做好房地產權屬檔案管理工作的方法
1 房地產權屬檔案的收集
切實做好房產檔案的收集工作是確保檔案完整齊全的關鍵。每件房屋登記完成后，房屋登記官應當及時將整理好的房屋登記文件材料，經房屋登記中心負責人審查后，及時送交房地產權屬檔案管理機構立卷歸檔。
2 房地產權屬檔案的整理
它是房地產檔案基礎工作中的關鍵環(huán)節(jié)。作為房地產權屬檔案，收集工作是基礎，提供利用是目的，而檔案整理則是承上啟下的關鍵步驟。房地產檔案整理工作是實現房地產權屬檔案科學化、規(guī)范化、信息化、網絡化管理的基礎，是提供房地產信息查詢的必要步驟。對于房地產權屬檔案收集工作具有反饋功能。
結語
房地產權屬檔案管理工作具有專業(yè)性、法定性、統(tǒng)一性、永久性等特性。它既是房屋登記管理工作的有機組成部分，又是房屋登記和產權產籍管理的工具。在房屋登記及房地產管理工作中，需要隨時查閱使用，直接為房屋登記、房地產管理工作以及房地產信息公開提供查詢服務。
參考文獻
[1] 王麗梅;簡談新時期檔案管理工作的重要性[J];青年文學家;2011年10期
[2] 劉秋梅;杜月玲;淺談新時期如何做好文化檔案管理工作[J];技術與市場;2011年06期
第3篇：檔案管理工作方案范文
一、文物單位強化消防檔案管理的重要性
（一）消防檔案能增強文物單位的安全防范能力
消防檔案是公安消防單位的一項基礎性工作，作為重要的資料和文獻，記載著消防安全管理及單位的基本情況。對消防檔案的運用，可使公安消防監(jiān)督機構和單位領導對本單位消防安全管理情況熟悉和掌握，并通過經驗的總結，和相關研究分析，及時發(fā)現新問題和新情況，并針對現狀，提出有針對性的防范措施。以不斷提高消防管理工作力度，為領導決策提供參考，同時使文物單位的安全防范能力得到增強。
（二）消防檔案能強化文物單位的消防安全意識
由于包含了和消防安全管理相關的內容，因此消防檔案具體體現了文物單位對消防安全責任制的落實情況，能使消防管理力度得到提高。文物單位通過狠抓落實、周密部署，可使全員工作的主動性和責任防范意識得到提高。進而將隱患管理、檢查和消防巡查工作進行落實，真正實現一種制度化和規(guī)范化的消防管理，將靜止的消防檔案向動態(tài)的消防管理手段轉化。
（三）消防檔案能考核文物單位消防安全管理力度
為了真正落實消防管理工作，消防檔案是每年必查的軟件材料，也是對消防安全工作進行評價的重要方式。盡管在消防管理中，一些單位已經做了大量的工作，但因為沒有及時歸檔，而對單位的業(yè)績造成了影響。特別是在發(fā)生火災時，認定法律責任的基本要素，就是原始的記錄和文件，這是界定責任人和事故責任的最好的佐證。
二、強化文物單位消防檔案管理的措施
（一）實現紙質檔案與電子檔案的銜接
隨著文物單位辦公自動化的不斷升級，作為公文流轉主體的電子文件，會逐漸將紙質文件取代。而隨之而來的問題是如何將龐大數目、繁多種類的課題進行歸檔，并進一步的開發(fā)和利用，做好紙質檔案與電子檔案的銜接。部門領導和檔案管理人員必須高度重視這個問題，并采取相應的解決措施。
（二）協調信息管理工作與消防檔案管理工作之間的關系
隨著日益普及的電腦網絡，文物單位已經實現了一種全新的現代化辦公方式。而電子文件的適時歸檔，會和信息部門的工作息息相關。所以未來的一種發(fā)展趨勢，是實現信息和檔案部門的合二為一，通過將二者有效銜接，達到一種良好的規(guī)模效益。未來文物單位將實現信息管理與檔案管理現代化的合體，通過日常維護單位內部局域網，并設計功能模塊，使電子文檔直接歸檔于檔案管理系統(tǒng)。其管理和操作工作，將直接由專業(yè)的檔案信息管理人員進行，以最終實現檔案管理的信息化。
（三）對電子文件歸檔管理權限和密級進行設置
可利用計算機網絡，完成電子文件的在線歸檔，這樣檔案部門可節(jié)省一定的人力和物力，對電子檔案進行記錄和保存?；鶎訂挝豢赏ㄟ^計算機網絡，來實現和上級部門之間的數據傳輸與控制。并且通過加密的方式，檔案管理部門為一般使用者及各級檔案管理員設置權限，來歸檔電子文件，便于文物單位對檔案目錄的管理。
（四）實現消防檔案信息在線服務
新的歷史時期，人們對信息的時效性更加重視，這樣會逐步淘汰傳統(tǒng)的檔案利用方式。文物單位的消防檔案管理部門應利用電子文件數據管理中心，提供非保密性或者限制的電子文檔的查詢。通過強大的檔案信息檢索功能的建立，提供電子信箱服務和數據查詢服務，實現檔案室和利用者之間快速通訊。文物單位應建立自己的檔案主頁，對信息安全做出保障。并逐步實現檔案內容的全文上網，為后續(xù)的消防管理工作提供快捷、高效和全方位的服務。
第4篇：檔案管理工作方案范文
一、考評原則
實事求是，公正合理；定項考評，突出重點；標值量化，計分公開；分類評比，獎罰分明。
二、考評對象
六個行政村
三、考評內容及分值
考評內容分常規(guī)工作和中心工作兩大塊，實行千分制。
常規(guī)工作主要考核四項（300分）
1、精神文明建設（含黨建群團、老齡老協、民兵預備役等工作），50分；
2、黨風兼政建設（含村級財務管理）和機關效能建設，50分；
3、民生工程150分；（其中：民政工作50分、農醫(yī)保工作50分、其他惠農政策落實情況50分）
4、工作執(zhí)行情況50分。（由黨政聯席會測定）
中心工作主要考核四項（700分）
1、“三農”工作200分；
2、計劃生育工作200分；
3、森林防火工作200分；
4、綜治工作100分。
四、考評方法
考評方法采取“兩個結合”：即平時檢查與年終考評相結合，單位自評與綜合評比相結合。
1、平時檢查和年終考評。平時檢查是對階段性重點工作目標進行定期或不定期督導檢查和總結評比，為年終考評提供依據。年終考評由黨委、政府統(tǒng)一組織，抽調有關各口工作人員組成考評小組，對各單位進行全面考評驗收。
2、單位自評和綜合評比。各單位在年終考評前對所有考評標項進行總結，估價成績，并寫好年終總結報考評組，考評結束后，考評小組工作人員根據考核情況進行初步打分，各口確定最后評分，并形成書面材料報鄉(xiāng)黨政聯席會審定。
五、獎項設置
設立目標管理綜合先進獎和14個單項獎：
1、目標管理綜合先進單位（2名）。根據考評得分排位，取前2名。第一名獎3000元，第二名獎2000元。
2、“三農“工作先進單位。獎2名，第一名獎1500元，第二名獎1000元。
3、計劃生育工作先進單位。獎2名，第一名獎1500元，第二名獎1000元。
4、森林防火工作先進單位。全年沒有發(fā)生火警的（以市防火辦通報為依據），各獎1000元。
5、社會治安綜合治理先進單位。獎2名，第一名獎1500元，第二名獎1000元。
6、精神文明建設先進單位，獎2名，各獎500元。
7、黨風廉政和機關效能建設先進單位。獎2名，各獎500元。
8、民生工作先進單位。獎2名，各獎500元。
9、工作執(zhí)行先進單位。獎2名，各獎500元。
10、基層組織建設先進單位。獎2名，各獎500元。
1—10項資金按照村支書、村委會主任各30%，其他村干部各20%的比例由先進單位直接發(fā)放給個人。
11、種養(yǎng)大戶4名，各獎500——1000元。
12、計劃生育先進個人2名，各獎200元。
13、森林防火先進個人2名，各獎200元。
14、老年老協先進個人2名，各獎200元。
15、社會治安綜合治理先進個人2名，各獎200元。
實行一票否決制，計劃生育、森林防火、社會治安綜合治理受到一票否決的，不得評選目標管理綜合先進獎。（計劃生育否決內容：計劃生育單項考評得分排倒數一、二名的；森林防火否決內容：發(fā)生過森林火警（以市防火辦通報為據）；社會治安綜合治理否決內容：發(fā)生過安全事故或出現非正常上訪的；
所有獎金在鄉(xiāng)財務經費中列支。
六、懲處辦法
1、社會撫養(yǎng)費征收任務未完成的，所欠部分村墊支；
2、計劃生育指標任務（社會撫養(yǎng)費除外）未完成的村，未完成的指標任務（應結扎、二女戶結扎、應上環(huán)）各項處罰1000元；
第5篇：檔案管理工作方案范文
一、文書檔案管理工作現存的問題
（一）文書工作與檔案管理工作出現脫節(jié)現象。文書檔案管理工作是檔案管理工作的基礎內容。文書管理工作與檔案管理工作雖然有著密切的聯系，但是兩者之間存在著一定的區(qū)別，有統(tǒng)一性也有獨立性。在工作的銜接上兩者配合形成一個管理體系。但是很多工作單位都存在著文書管理工作和檔案管理工作之間的脫節(jié)情況。目前的情況是，文書檔案管理人員的檔案意識相對薄弱，而檔案管理人員對于文書管理工作的涉及又很少。這就導致了文書管理工作和檔案管理工作出現了脫節(jié)，從而造成了一些文書方案的遺漏和文種使用不規(guī)范的現象。這對文書檔案管理部門后續(xù)工作的展開有著很大的隱患。
（二）各部門不配合文書檔案管理工作。在很多工作單位中都有著其他部門不配合文書檔案管理部門的工作的現象。這方面也制約著文書檔案管理工作的開展，文書檔案的歸檔需要收集整理各個部門的文件和資料。但是有些部門為了以后方便查找資料，圖自己方便不愿將自己部門的資料交給文書檔案管理部門歸檔統(tǒng)一管理。這一問題在文書檔案管理工作中普遍地存在。
（三）領導對文書檔案管理部門的重視不夠。文書檔案管理工作在各個工作單位中屬于特別冷門的部門，不受單位領導的重視。一些領導雖然明白文書檔案管理工作有著一定的重要性，但是并沒有過多地去關注文書檔案管理工作的內容和管理的情況。在日常工作當中，只要求員工把文書檔案資料收好即可，并沒有過多地給予意見和肯定，導致文書檔案管理人員工作的熱情不高，舊的文書檔案管理模式停滯不前，也沒有對文書檔案管理的模式進行改進和創(chuàng)新。
二、文書檔案管理工作改進的方法
（一）做好文書管理工作和檔案管理工作的銜接。所謂的檔案其實就是日常工作中，工作人員及領導要處理的文件。這些文件質量的優(yōu)劣對于工作單位的檔案管理有著重要的影響。要想做好文書檔案管理工作必須要把文書管理工作和檔案管理的銜接工作做好。想要將兩者有效地連接，首先文書管理工作人員要有較強的檔案保護意識，并且要做好文書資料的立卷歸檔。其次是在處理文件時，要時刻記著文書管理和檔案管理的關系，實現兩者的一體化。當文書管理工作人員把文書工作做好，檔案管理的工作才可以順利地展開。
（二）各個部門配合文書檔案管理工作。加強文書檔案管理工作需要各部門的配合。所以在日常工作中，其它部門要配合文書檔案管理部門，及時將文件資料等交給文書檔案管理部門統(tǒng)一歸檔管理。
（三）領導要加強對文書檔案管理工作的重視。在一定程度上來講，一個部門的工作態(tài)度和工作熱情，取決于領導對這個部門的重視程度。所以說想要改進文書檔案管理工作中存在的問題，完善文書檔案管理工作，領導應該對文書檔案管理工作重視起來，對其存在的問題提出意見并找到解決辦法。通過更為智能化和科學化的方式來管理文書和檔案。當然，文書檔案管理工作是否能正常而有效地運行，還需要通過員工自己的努力使領導對文書檔案管理部門重視起來。
除了領導的重視外，文書檔案管理工作人員自己也要對工作重視起來，對于檔案的借出與歸檔制定一個清晰明了的流程（如圖1），所有的工作人員按照這個流程借出和歸還檔案。
第6篇：檔案管理工作方案范文
關鍵詞：旅游檔案；工作方法
中圖分類號：G642 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2015）12-029-01
隨著我國經濟的高速發(fā)展，旅游需求已經成為一種普遍的、常態(tài)化的國民需求。旅游需求的必然性、增長的迅猛性以及結構的多變性從多角度顯示了旅游發(fā)展的前景是廣闊的，成長的空間是巨大的。近年來，隨著我國旅游法的全面實施，我國旅游產業(yè)范圍擴大的同時，勢必導致我國旅游行業(yè)檔案大量產生。由于旅游行業(yè)檔案管理對象具有廣泛性和旅游從業(yè)人員具有流動性等特點，這為旅游行業(yè)檔案工作帶來一些難度。最近，通過對我市重點旅游管理部門和旅游企業(yè)的調查，發(fā)現我市的旅游檔案管理工作的現狀不容樂觀。
一、旅游檔案管理工作的現狀
旅游業(yè)是一個綜合性很強的產業(yè)，體系龐雜，包羅萬象。通過對我市旅游管理部門和旅游經營企業(yè)的調查來看，主要存在以下幾個方面的問題。
1、旅游檔案工作處在無序狀況。旅游行業(yè)涉及的單位多、行業(yè)雜、范圍廣，除旅游行政管理部門外，旅游企業(yè)工作人員流動性大，辦公場所不固定，檔案員職責不明確?？偟膩砜矗糜涡姓芾聿块T由于機構固定，人員穩(wěn)定，檔案管理已納入當地檔案行政管理部門的業(yè)務指導、監(jiān)督、執(zhí)法檢查范圍，旅游檔案管理規(guī)范、標準。而更多的旅游企業(yè)對檔案的認識不高，檔案缺乏規(guī)范統(tǒng)一的管理，仍把檔案管理當做附帶性工作而不是同等的支撐體，對旅游檔案管理工作不重視，對旅游檔案的管理手段也不規(guī)范。
2、旅游行業(yè)的檔案管理人員不穩(wěn)定，專業(yè)知識少。從調查的情況看：旅游企業(yè)員工多是實行聘任制，變動頻繁，任職時間相對較短，多則3-5年，少則1年左右，檔案員業(yè)務素質偏低，不熟悉檔案法律法規(guī)，不了解基本的檔案操作技術，正規(guī)檔案專業(yè)培訓少，加上身兼數職，工作繁忙，檔案業(yè)務管理工作處于低水平層次。
3、旅游檔案的開發(fā)利用范圍窄，利用率低。從調查的十多個單位看，將檔案資料提供給社會查詢利用的只有2個，占13%。提供查詢利用的范圍有限，一是只對媒介提供宣傳促銷材料，二是只對案件查詢提供涉案記錄證明材料。一般情況只供本單位、本系統(tǒng)和相關單位或部門查詢。由于旅游行業(yè)現多實行承包經營制，承包者對旅游景點、旅游企業(yè)的歷史缺乏全面系統(tǒng)的了解，許多可挖掘的東西，基本上無人問津，更談不上開發(fā)。
4、旅游檔案知識產權的保護還處于盲目階段。檔案室對所收集保管的旅游檔案在對外利用過程中，由于檔案管理員知識產權知識欠缺，對作者所有權的正當權益不能正確把握，在利用中視為一般公文處理。如為他人隨意翻拍別人的旅游攝影作品、字畫等等，而不為作者支付相應的報酬，這些問題較為普遍，也是一個值得注意的問題。
二、造成旅游檔案管理工作現狀的成因
旅游檔案管理工作之所以處于這種格局，究其原因主要有政策、體制、觀念、經濟狀況等幾個方面的原因。
在調查的過程中，有的旅游企業(yè)管理人員認為旅游檔案工作非常重要，但是對如何建檔，如何管理，感到很盲然。有的經營者卻認為建檔好壞與企業(yè)發(fā)展沒有直接關系，這么多年沒有建檔經濟效益照樣好。就連檔案行政部門也有人認為旅游業(yè)龐雜，又多是自主經營企業(yè)，檔案的歸宿和流向無定論，連機關檔案工作都抓不過來，哪有精力顧及旅游檔案。
由此，不難看出，旅游企業(yè)的經營者在思想認識上，就如何看待和做好旅游檔案管理工作是有差異的，這種差異既有政策法規(guī)上的原因，也有體制觀念上的因素，還受經濟條件的限制。不改變這種思想觀念，不制定相應的管理辦法，我市的旅游檔案管理工作仍將處于一種盲然無序的狀態(tài)。
三、加強旅游檔案管理工作的對策
1、正確認識，擺正位置。要正確認識旅游業(yè)檔案管理工作的重要性，擺正旅游行政部門和檔案行政部門在旅游業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)檔案管理過程中的位置。旅游行政管理部門作為旅游企業(yè)的主管部門，不僅要督促旅游企業(yè)抓好經營管理，還要督促旅游企業(yè)做好自身旅游檔案管理工作。旅游企業(yè)要主動接受旅游行政部門和檔案行政部門的監(jiān)督和指導，不折不扣地做好旅游檔案管理工作。
2、加大宣傳，統(tǒng)籌規(guī)劃?！稒n案法》已頒布17年， 但旅游經營者真正了解《檔案法》的為數不多。檔案行政部門要采取有效措施，可通過廣播、電視、報刊、雜志等媒介途徑，擴大對旅游行業(yè)檔案法律法規(guī)的宣傳，要讓檔案法規(guī)知識深入到每個旅游企業(yè)經營管理者的心里，讓他們知法、懂法、守法，自覺主動地管理好本單位、本系統(tǒng)的旅游檔案。同時，檔案行政管理部門要把旅游檔案工作列入當地檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中去，做到與其它門類共同發(fā)展。
3、完善機制，規(guī)范管理。旅游檔案管理工作有著自身的特殊性和規(guī)律。檔案行政部門要認真研究旅游檔案產生的特點和規(guī)律，從實踐中摸索出一套行之有效的具有操作性的旅游檔案管理辦法，由政府統(tǒng)一制定實施。旅游主管部門在強化經營管理，規(guī)范旅游市場行為的同時，要把建好管好用好旅游檔案作為重要內容提出來，盡早地對旅游檔案管理工作進行規(guī)范管理，使旅游企業(yè)和經營者有法可依，有規(guī)可循，使旅游檔案工作逐步走向規(guī)范化和標準化的軌道。
第7篇：檔案管理工作方案范文
關鍵詞 文書檔案 檔案管理 檔案工作 原則 方法
文書檔案是機關團體、企事業(yè)單位進行科學管理、經營決策、問題處理、信息交流、研究開發(fā)等活動的重要載體。文書檔案為學校管理、教學、科研等實踐活動提供了第一手資料，也為學校領導決策提供了科學依據。做好文書檔案工作是提高工作質量和工作效率的必要條件，也是維護歷史真實面貌的重要工作。隨著教育改革的不斷深入，學校文書檔案工作的內容和范圍也在擴大。文書檔案工作需要不斷適應工作變化的需要，如何以更加科學、合理、高效的原則和方法開展文書檔案工作，是擺在文書檔案管理工作人員面前的重要課題。本文通過分析當前文書檔案管理工作的現狀和不足之處，探討了做好文書檔案管理工作的原則和方法。
1 文書檔案管理工作的現狀和不足
1.1 對文書檔案管理工作的重視程度還不夠
文書檔案工作不像其他工作那樣容易出成績，因此一些領導也不大愿意更多地投入和關注，僅僅要求保管好文件，確保檔案信息不外泄、無遺失，需要時可以及時提供參考即可。這些想法造成文書檔案管理工作不被重視，也直接影響到檔案管理工作人員的積極性，導致工作質量不高。
1.2 文書工作與檔案管理存在脫節(jié)現象
文書工作與檔案管理，在實際工作中實行分塊管理，這無形中拉大了兩者之間的距離，導致文書工作人員檔案管理意識薄弱，而檔案工作人員也很少關注文書工作，使兩方面的工作存在脫節(jié)現象。公文格式和處理方面也存在著不合理、不規(guī)范的情況，使現有的文件檔案內容繁瑣、形式多樣，不利于分類、保管。
1.3 各部門之間對檔案工作缺乏配合和協作
文書檔案分散在各個科室部門，歸檔時需要廣泛收集，但各部門往往不太配合和協作。一些部門覺得自己留檔方便工作，于是不愿意將文件資料交付檔案管理人員統(tǒng)一保管。由于得不到相關部門的配合和支持，也影響到一些檔案管理人員的工作積極性，導致一些重要文件檔案不能及時歸檔，長期下來，一些重要文件檔案容易流失和不能歸檔。
1.4 檔案收集整理不規(guī)范
一是所收集材料不規(guī)范，文書人員文件處理、版記和用紙不規(guī)范。不按照《國家行政機關公文格式》規(guī)定，如錯用文種，格式不對，無標題、著名、編號、時間；文件用印不當；無主題詞或主題詞不準確；行文不規(guī)范；公文紙張克度不夠，紙張大小、裝訂不符合要求；底稿書寫用紙不規(guī)范等。
二是歸檔文件整理不符合規(guī)范和材料不完整。《中華人民共和國檔案行業(yè)標準歸檔文件整理規(guī)則》對歸檔有明確規(guī)定，但文書人員在實際操作過程中不按照要求，如歸檔材料使用字跡易消失的傳真紙，不用復印紙；只重視收集紙質材料，忽視其他材料，只收集正文，不收集附件和說明等。
以上問題，給檔案管理工作帶來許多不便，也直接影響到檔案的質量和使用效果。
1.5 檔案“重藏輕用”的習慣未得根本改觀
受傳統(tǒng)思維習慣的影響，許多單位重視檔案的收集、整理、鑒定和保管等環(huán)節(jié)的業(yè)務，而忽視對檔案資源的開發(fā)和利用，使文書檔案的價值未得到充分的發(fā)揮。
2 做好文書檔案管理工作原則和方法
2.1 提高文書檔案管理工作的地位和認識水平
提高文書檔案管理工作的地位和認識水平，是做好文書檔案工作的前提和保證。檔案工作者應積極主動地向教職工尤其是學校領導做好檔案管理工作重要性的宣傳工作，提高大家對檔案工作的了解和認識水平。學校領導需要足夠重視文書檔案管理工作，一是要建立健全相應的規(guī)章制度，加強文書檔案管理工作的監(jiān)督和檢查；二是增加物質投入，提高文書檔案管理的信息化和規(guī)范化水平；三是將文書檔案管理工作納入到學校正常事物工作中，提高文書檔案管理工作的地位和影響力。
2.2 推動和實現“文檔一體化”
“文檔一體化”是把文書工作與檔案管理工作融合在一起，加強檔案部門對文件管理的超前控制，既保證檔案質量，也簡化檔案部門的工作流程，提高工作效率[2]。其做法是在公文生成制發(fā)至歸檔管理全過程都使用計算機管理系統(tǒng)，生成公文部門按檔案管理及歸檔要求以統(tǒng)一格式輸入和輸出，從而實現文書檔案生成一體化和管理一體化。現階段紙質文件和電子文件并存，檔案部門需要同時收集紙質檔案和電子文件檔案，兩者共同管理。
2.3 加強各部門之間的溝通與協作
檔案部門和文書生成部門都應當圍繞文書檔案管理工作的大局，加強各部門之間的溝通與協作，才能確保文書檔案管理工作的質量和效率。檔案管理工作人員應經常主動同其他科室部門的同事保持溝通，既要明確文書檔案收集的范圍和要求，也要盡量幫助其減輕工作量，以獲得對方最大限度的理解與支持，從而共同把文書檔案管理工作做好。
2.4 檔案管理工作規(guī)范化和標準化
檔案管理工作的規(guī)范化和標準化是實現檔案管理現代化的重要環(huán)節(jié)，其原則是：⑴堅持和貫徹“檔案工作實行集中、統(tǒng)一管理”的原則；⑵在上級和本單位主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和指導下進行；⑶提高檔案工作標準化的科學性。檔案工作標準化應在硬件建設和做好文書處理環(huán)節(jié)的規(guī)范化、標準化建設上下功夫?！拔臅块T立卷”是推進檔案工作規(guī)范化、標準化的關鍵環(huán)節(jié)，要做好及時歸卷、及時收集、及時分類工作，避免積壓。
2.5文書檔案管理要注重創(chuàng)新
墨守成規(guī)是不能使文書檔案管理工作進步和完善的，改革發(fā)展和信息化使文書檔案工作面臨新的機遇，所以應抓住機遇力求創(chuàng)新?？稍谝韵聨追矫鎰?chuàng)新：⑴機制創(chuàng)新，建立主動參與機制、自我營銷機制及互動、銜接、協調機制。⑵優(yōu)化文書檔案隊伍建設。一是要加強文書檔案管理隊伍培養(yǎng)，首先是提高檔案人員的業(yè)務素質和綜合素質；二是要建立優(yōu)勝劣汰的用人機制。⑶提高創(chuàng)新意識，變等、靠、要為主動進取。⑷通過技術創(chuàng)新，提高工作效率。
2.6加快檔案信息化建設，提高檔案現代化水平
文書檔案信息化建設，是適應當前信息化發(fā)展和檔案管理現代化的必由之路，學校檔案管理工作應當抓住這個機遇，大力推進。從以下幾方面開展信息化建設：⑴按照系統(tǒng)論和集成化的要求，提高系統(tǒng)的整體水平。⑵建設系統(tǒng)數據庫。⑶選擇合適的技術路線，滿足經濟合理和技術先進的原則。⑷做好相關人才隊伍的建設。⑸實行統(tǒng)一管理和人機結合的原則。
3 結語
在新的發(fā)展形勢下，學校文書檔案管理工作需要克服和改變陳舊落后的觀念和行為，不斷創(chuàng)新和提高管理效率，采用規(guī)范化和標準化的工作方式，加強各部門之間的協調與配合，加快學校檔案信息化建設的步伐，提高文書檔案管理的現代化水平，以適應新時期檔案事業(yè)發(fā)展的需要。
參考文獻：
第8篇：檔案管理工作方案范文
關鍵詞：房地產管理；管理部門；檔案工作
中圖分類號：F293文獻標識碼： A
房地產檔案工作是房屋產權產籍管理工作的重要業(yè)務內容，是房地產檔案工作不可缺少的環(huán)節(jié)和重要組成部分。房地產檔案管理部門必須充分認識房地產檔案的重要性，認清房地產檔案的特點，并有針對性地落實解決對策，以不斷完善房地產檔案管理工作，使房地產檔案更好地服務于社會經濟發(fā)展和城市現代化建設。
一、房地產檔案的重要性
1.可以為領導進行科學決策提供重要參考
房地產管理部門要更好地行使監(jiān)管職能，往往離不開科學獨到的決策，而要做到決策準確、科學，需要大量的信息作基礎。房地產檔案是一種不斷積累、永續(xù)不絕的信息庫，其中蘊藏著極為豐富的原始信息，是領導決策必不可少的參考材料。有了它，領導的科學決策就有了保證。
2.可以為房地產工作開展提供重要依據
房地產檔案記錄和反映了房地產權屬情況及其變化情況，它既是房地產管理部門工作活動形成的真實記錄，也是房地產管理部門進行房地產權管理的必要依據。如進行房地產權確認、調處產權糾紛、定期進行驗證、查處違章建筑和違章用地等，都要依靠房地產檔案，如果房地產檔案管理跟不上，必然會影響房地產管理工作的開展
3.可以為廣大房地產業(yè)主提供直接服務
房地產檔案是民生檔案的重要組成部分，能夠為廣大人民群眾提供最有效的服務，直接幫助老百姓排憂解難。房地產檔案工作是一項窗口性的工作，透過這個窗口，廣大房地產業(yè)主可以看到房地產管理部門的工作作風和工作效率?？梢哉f，房地產檔案工作做得好壞，會直接影響房地產管理部門的社會形象。在某些特定情況下，檔案部門提供的檔案，對決定某項事情也能起決定性的作用。例如，房地產的查封、拍賣、鑒別房地產權證的真?zhèn)?，城市建設、管理、規(guī)劃，往往依賴房地產檔案部門提供的檔案來解決問題。這樣事例是很多的。
二、房地產管理部門檔案管理現狀
1.檔案管理現代規(guī)范技術標準亟待建立
沒有統(tǒng)一的技術標準，提高檔案管理水平就是一句空話，各自為政，缺乏統(tǒng)一的技術規(guī)范，已然遠遠滯后于事業(yè)發(fā)展，建立統(tǒng)一的技術標準，就需要完善相關法規(guī)，重視知識產權的保護，加大海量信息的獲取速度。信息化建設的前提和必要條件是檔案工作的標準化、規(guī)范化。因為現代社會檔案信息已不再屬于一個部門，而是作為一個地區(qū)、一個系統(tǒng)、一國或多國乃至國際檔案信息交流的一個組成部分。正因為如此，檔案工作部門必須要遵循標準化的原則對檔案管理中的各類基礎性工作，都要嚴格按照我國統(tǒng)一的標準進行規(guī)范整理。
2.管理人員相關素質有關提高。
1)政治素質
提高檔案管理人員的政治素質，第一要認真學習政治理論，要在檔案管理工作中講政治，把政治理論學習與檔案工作實際結合起來，要努力解決好世界觀、人生觀、價值觀問題，為檔案事業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實的政治理論基礎，奠定堅實的理論基礎。
2)職業(yè)道德素質
職業(yè)道德是任何一個行業(yè)從業(yè)人員的基本道德準則，檔案管理人員必須具有較高的職業(yè)道德，要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，提高服務質量。檔案管理人員必須對歷史負責，對檔案負責；堅持據實立檔，據實用檔；必須忠于職守，嚴格保密，以確保檔案在政治上的安全。
3)專業(yè)素質
必須具有扎實的專業(yè)理論基礎，掌握檔案工作的方法和規(guī)律，精通檔案業(yè)務，在熟悉檔案工作的基礎上，豐富計算機知識，實現檔案工作由傳統(tǒng)的手工操作向信息化管理的轉變。
3.服務手段、方式亟待轉變
我們正處于信息化時代，檔案工作的服務手段、內容、態(tài)度，與傳統(tǒng)檔案管理相比，有了巨大的變化，這一工作為我們展示了一個前所未有的發(fā)展空間。信息技術的飛速發(fā)展，現代化信息技術的深人、廣泛的應用，形成了海量的電子文件信息資源。信息系統(tǒng)用戶群體越多，對信息服務的要求就越多、越廣，因此，檔案管理人員首先要樹立信息服務的理念。在服務方式上，首先要充分考慮用戶對信息的需求，提供面向用戶的信息平臺。其次，在對信息需求充分調查的基礎上，建立專題，收集、篩選、深層加工相關信息，以先進技術為依托，將專題信息制作成易用載體，比如光盤，形成信息產品，為相關企業(yè)和相關業(yè)務部門提供信息服務。再次，是為有遠程信息利用需求的用戶，提供跨越空間、時間的信息服務。
三、房地產管理部門檔案工作的具體管理措施
1.立足管理手段現代化
先進的房地產檔案信息管理系統(tǒng)，首先要建立一個在房屋普查基礎上的動態(tài)管理系統(tǒng)。它能全面反映職工家庭、單位、以及轄區(qū)等房地產的統(tǒng)計情況，能提供有效的數據處理和分析工具，能為開放住房二級市場和建立新的住房供應體系提供服務。房地產檔案信息管理系統(tǒng)主要包括建立檔案、檔案管理、交易審批、綜合查詢、統(tǒng)計分析、數據轉換、系統(tǒng)維護等功能模塊。該系統(tǒng)應該能夠跟蹤房屋變更信息，能夠全面反映房地產的多種統(tǒng)計信息，并且能夠及時收集綜合各類住房檔案數據，設計出多種版本，實現全方位的房地產信息交換。因此，為了實現房地產檔案管理的信息化，我們需要建設本地域內高效的區(qū)域網和基礎數據庫，開發(fā)一個房地產交易登記系統(tǒng)及完成有關業(yè)務的應用軟件，做到所有資料能統(tǒng)存統(tǒng)取，隨查隨閱。
2.要加強對于房地產檔案管理的作用意識
房地產權屬檔案在房屋產權全屬信息中占有重要的位置，是房地產的有關行政部門在對房地產權進行建立、轉換、變化、消失等程序中漸漸發(fā)展起來的，這些文字資料都有十分重要的意義，也是現在城市房地產權屬登記工作中最重要的數據資料。不斷的加強房地產檔案管理對于保護人民群眾財產利益，保證房地產行政管理工作正常開展，促進城市建設發(fā)展，協助公檢部門辦案，維護社會穩(wěn)定有著重要的意義。各級政府要高度重視房地產檔案管理工作，在經費來源、人員配備上給予大力支持，房產檔案管理部門應積極開發(fā)高效、靈活、直觀的電子檔案利用途徑，有效發(fā)揮房地產檔案利用價值。
3.加強檔案管理人員的專業(yè)素質
要設立一個不但知道檔案管理，還懂得房地產知識和計算機知識的專業(yè)團隊，從而更好的實現房地產產權的檔案管理。當然，隨著房地產檔案的不斷更新，信息技術的大量使用，如果只是依靠簡單的知識構架不能適應時代的發(fā)展，這就需要檔案人員要著重加強計算機及其網絡管理技術的學習，不斷提高計算機操作能力和信息開發(fā)水平，強化房地產檔案專業(yè)理論知識，使檔案管理人員全面、系統(tǒng)地掌握檔案專業(yè)知識及相應的政策法規(guī)，以適應現代化檔案管理要求，從根本上提高房地產檔案服務社會及百姓的功能。
4.保證房地產檔案信息的完整和數據庫的完善
房地產檔案資源的建設完善是開展房地產檔案管理工作的先決條件。加之房地產檔案強烈的動態(tài)性和專業(yè)性，在房地產檔案工作中必須采取專門措施做好收集和鑒定工作，保證房地產檔案資源體系的完整。具體的說，根據房地產檔案動態(tài)性的特征，在收集中應該將定時歸檔和實時歸檔相結合，保證有價檔案材料及時歸檔不遺漏；綜合收集各種載體和各種門類的房地產檔案材料，包括產權來源、產權登記以及產權變更的證明、證件，房屋及其使用土地權屬界定位置圖，反映測繪工作的圖紙、報告，反映基建拆遷審批工作的文件材料等，從而實現檔案資源的結構優(yōu)化；在鑒定中要把握房地產檔案的鑒定標準，根據當地實際情況，有選擇有針對性地進行鑒別，做到既不浪費管理資源，又不影響社會對房地產檔案信息的利用。
綜上所述，房地產權屬檔案行政管理部門和檔案業(yè)務部門都要加強對于房地產權屬檔案的重視力度，從而建立更加完善和科學的房地產權屬檔案管理體系，積極開發(fā)檔案信息，為人們提供更加及時和準確的信息資料，從而促進房地產事業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻：
[1]辛偉.對做好房地產交易管理中心檔案工作的思考[J].商業(yè)經濟,2010,20:66-67.
第9篇：檔案管理工作方案范文
關鍵詞：檔案；保密；利用
很多檔案信息涉及國家的安全和利益，涉及經濟技術秘密，涉及社會秩序和個人隱私等內容。所以利用檔案信息資源，必然會涉及檔案信息的保密問題。筆者認為要做好檔案的保密利用工作，在實際工作中必須把握和處理好以下幾方面關系。
1 要把握和處理好保密與利用工作的關系
在各類檔案中，有相當一部分是檔案。根據《保密法》規(guī)定，這部分檔案劃分為“絕密”、“機密”和“秘密”三級。做好檔案的保密工作，是檔案工作者的神圣職責。檔案應該保密，但保密的目的之一是為了利用，是有時間、地點、范圍限制的利用。保而不用，只會失去保密的意義和檔案的價值。當然，利用必須是在保密基礎上的利用，無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要，檔案工作者在思想認識和實際工作中，必須把握處理好兩者的關系，不可偏廢。
利用檔案為實踐活動服務，具有極為重要的現實意義。然而，在實際工作中普遍存在著重保輕用，利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密，或心存顧慮，不敢大膽利用，使很有利用價值的檔案被束之高閣，造成檔案資源的浪費。檔案工作者一定要解放思想，端正認識，與時俱進，改變傳統(tǒng)觀念，在嚴格做好保密工作的基礎上，積極為利用者提供方便，才能使檔案的價值真正在利用中體現出來。
2 要把握和處理好制度與措施的關系
俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓。既要檔案保密，又要大膽利用，必須有一整套嚴格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施，執(zhí)行起來就會落不到實處。有措施而無制度，則會綱目混亂，難以長期堅持執(zhí)行。兩者是相輔相成，互為補充的。比如有的地方建立了檔案閱覽制度、外借制度、復印制度等，規(guī)定不同的審批手續(xù)，做到檔案利用工作有章可循。與此同時，按照中央相關法律法規(guī)，對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環(huán)節(jié)，建立相關工作措施。為保證各項制度和各項措施的落實，建立了由主要領導同志任組長的保密工作領導小組，定期監(jiān)督檢查。由于有多項制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實施，收到較好的實效。
3 要把握和處理好“死”與“活”的轉化關系
根據《保密法》對檔案分為三級的規(guī)定，是為了讓檔案工作者根據不同密級采取不同的管理措施，最大限度地利用檔案。同時，根據國家還規(guī)定了檔案的保管期限，除有特殊規(guī)定外，絕密級事項不超過30年，機密級事項不超過20年，秘密級事項不超過10年，保密事項在其確定的期限內，受國家保護。但是事項不是一成不變的，保密期屆滿，就失去了它的保密價值，這部分檔案便死而復活。在思想認識上，一成不變地看待檔案的性，無視性的時效和范圍是不對的。而缺乏保密觀念，對檔案無視其秘密性，無限地擴大開放利用范圍，也是錯誤的。檔案工作者必須對檔案進行科學管理，及時區(qū)分保密期限，掌握“死”與“活”。嚴格劃清活密與死密的界限，確定哪些檔案可開發(fā)利用；哪些在一定范圍內利用；哪些還不能提供利用。
4 要把握和處理軟件與硬件的關系
所謂軟件，是指人的思想建設。再好的制度和措施都是要相關人員去遵守和執(zhí)行。既要重視檔案管理有關設施的硬件建設，更要加強檔案保密利用工作的思想建設，否則，很難收到預期效果。因此，必須加強檔案保密法制教育，增強廣大干部群眾的保密觀念。同時，要大力開展檔案保管利用的宣傳工作。與此同時，廣泛開展宣傳教育，特別是對人員、管理部門工作人員、新進和調離重要崗位的工作人員進行檔案保密和利用教育。要求全體工作人員，對不該知道的秘密不問、不看、不記；不在通信中涉及國家秘密；不與親屬、朋友等無關人員及在公開場合談論秘密；不向外泄露領導同志的地址、電話及行蹤；不向外泄露尚未公布的突發(fā)事件；不隱瞞泄密事件。同時檔案工作者是具有特殊身份和地位的人員。有知密早、知密多、知密深的特性。必須切實加強檔案工作者的政治素質修養(yǎng)，提高保密意識，做到守口如瓶。
