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一、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工
溫圳新型工業(yè)基地副主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)、縣公安局副局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府成立由副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。公安、安監(jiān)、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、工信、文化、教體、工商、消防等部門相關(guān)人員為成員的全縣消防工作目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分4個(gè)考評(píng)小組,辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),史建華任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施消防工作目標(biāo)責(zé)任考核。
二塘鄉(xiāng)、公安派出所,考評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所:鐘陵鄉(xiāng)、公安派出所。池溪鄉(xiāng)、公安派出所,南臺(tái)鄉(xiāng)、公安派出所,衙前鄉(xiāng)、公安派出所,下埠集鄉(xiāng)、公安派出所
二、考評(píng)時(shí)間
12月20日至12月30日
三、考評(píng)的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
考評(píng)的主要內(nèi)容是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出所2011年消防工作目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況和“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況??荚u(píng)的具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1和附件2
四、考評(píng)方式
一聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所關(guān)于2011年消防工作責(zé)任書落實(shí)和“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況匯報(bào);
抽查1個(gè)社區(qū)自防自救點(diǎn)或1支鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊(duì)伍;二檢查火災(zāi)防控體系建設(shè)及多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)情況。
三每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1個(gè)行政村社區(qū)和2個(gè)社會(huì)單位;
四查看有關(guān)消防會(huì)議紀(jì)錄、檔案臺(tái)賬。
五、工作要求
如實(shí)提供相關(guān)文件、資料。一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所要對(duì)照檢查內(nèi)容認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)匯報(bào)材料。
認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),二各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所要以此次檢查、考評(píng)為契機(jī)。查找工作中的差距和不足,進(jìn)一步抓好消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)本轄區(qū)消防工作的快速發(fā)展。
“三查四術(shù)”考核指標(biāo)
1、“三查四術(shù)”以計(jì)生報(bào)表的實(shí)際數(shù)據(jù)為依據(jù)考核到駐村干部和管片村干部。各村村干部“三查”實(shí)行管片考核責(zé)任到人,季度“三查”到位率(對(duì)象違約金處罰到位也算作到位率)達(dá)93%以上按排名先后前6名予以通報(bào)表彰,季度“三查”到位率排名后6名給予通報(bào)批評(píng);前6名各獎(jiǎng)100元/人,后6名各罰100元/人。到季度驗(yàn)收時(shí),凡缺一例引產(chǎn)對(duì)象,統(tǒng)計(jì)時(shí)計(jì)5例三查尾欠;缺一例結(jié)扎對(duì)象,計(jì)4例三查尾欠;缺一例人流對(duì)象,計(jì)3例三查尾欠;缺一例上環(huán)對(duì)象,計(jì)2例三查尾欠。駐村鎮(zhèn)干部與管片村干部實(shí)行同獎(jiǎng)同罰,從季度返組經(jīng)費(fèi)中兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
2、“四術(shù)”重點(diǎn)考核到農(nóng)村作業(yè)組及各村(居)委會(huì),各村(居)干部應(yīng)積極為農(nóng)業(yè)組提供情況配合、支持、督促對(duì)象到位。①對(duì)農(nóng)村作業(yè)組的考核,凡結(jié)扎每到位一例獎(jiǎng)100元,每缺一例罰100元,其中純二女戶每到位一例獎(jiǎng)600元,每缺一例罰400元,上環(huán)每到位一例獎(jiǎng)30元,每缺一例罰30元;人流每到位一例獎(jiǎng)100元,每缺一例罰100元,引產(chǎn)每到位一例獎(jiǎng)600元,每缺一例罰400元,從每季度返組經(jīng)費(fèi)中兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。②對(duì)村(居)“四術(shù)”的考核,按計(jì)生辦分配給各村(居)的指標(biāo)數(shù)予以考核,凡在季度“四術(shù)”統(tǒng)計(jì)中排名后三名的村(居)委支部書記、主任參加全鎮(zhèn)的計(jì)生工作形勢(shì)分析會(huì)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
1、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收分配任務(wù)完成率100%,各農(nóng)業(yè)組必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解滿季度任務(wù)數(shù),其中期內(nèi)違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)80%以上。
2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為上年度人均純收入2—6倍即(12424元—37272元)/例,低于13000元的對(duì)象各農(nóng)業(yè)不予開票,情況特殊者,違法對(duì)象須本人申請(qǐng)報(bào)黨委書記批準(zhǔn)后按分期繳納的政策執(zhí)行,但第一次繳納不得低于7000元標(biāo)準(zhǔn),13000元以上(含13000元)給予各農(nóng)業(yè)組40%的計(jì)生工作經(jīng)費(fèi),農(nóng)業(yè)組完成全年任務(wù)30萬元(其中農(nóng)業(yè)二組完成35萬元)按45%返到各農(nóng)業(yè)組,13000元以上(含13000元)給予各村10%的計(jì)生工作經(jīng)費(fèi),低于13000元的標(biāo)準(zhǔn),只給予村5%的計(jì)生經(jīng)費(fèi)。同時(shí)對(duì)各村(居)委會(huì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,按標(biāo)準(zhǔn)結(jié)案的個(gè)案為依據(jù),作為村(居)委會(huì)支部書記、主任的年終政績(jī)考核。
3、每季度各農(nóng)業(yè)組計(jì)生違約金任務(wù)為1萬元以上,“三查”每次處罰標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為300—500元,“四術(shù)”處罰標(biāo)準(zhǔn)每次統(tǒng)一為500—1000元,違約金40%返回給村作為工作經(jīng)費(fèi),60%返回給農(nóng)業(yè)組作為下鄉(xiāng)伙食費(fèi)、車費(fèi)等工作費(fèi)用。如果發(fā)現(xiàn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)作違約金開票,罰組上3000元每次。
村級(jí)陣地建設(shè)
1、村計(jì)生專干、組指導(dǎo)員漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)計(jì)內(nèi)計(jì)外出生各罰款50元/次,月報(bào)表未及時(shí)上報(bào)的,組指導(dǎo)員藥具未及時(shí)領(lǐng)取發(fā)放到位每例罰款5元;村務(wù)公開欄每月未及時(shí)更新數(shù)據(jù)的村計(jì)生專干,每月每項(xiàng)罰款10元,從年度報(bào)表費(fèi)中扣除,由計(jì)生專干、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考核。
2、各村計(jì)生“三位一體”陣地要按月及時(shí)更新內(nèi)容,該上墻的要按時(shí)上墻,該完善的要完善好資料,并按年度及時(shí)歸檔,保持陣地整潔,隨時(shí)準(zhǔn)備接受省、市、縣、鎮(zhèn)的不定時(shí)抽查驗(yàn)收。
3、村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì):村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作組織機(jī)構(gòu)健全,活動(dòng)扎實(shí)有效開展,會(huì)員聯(lián)系戶制度和“三結(jié)合”項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)在。
4、村、支兩委每月召開一次專題計(jì)劃生育工作會(huì)議,村民自治工作有序開展并逐年推進(jìn)。
流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作職責(zé)
1、制定明確的工作任務(wù)和目標(biāo)。做到工作范圍確定,任務(wù)明確,同時(shí)要按要求做好這項(xiàng)工作的量化目標(biāo)。
2、建立問題處理反饋制度。在工作中,組指導(dǎo)員漏報(bào)流動(dòng)人口每例罰款5元,拒不登記、辦證的應(yīng)向村計(jì)生專干反映,村計(jì)生專干不能及時(shí)處理時(shí)向鎮(zhèn)計(jì)生辦匯報(bào),鎮(zhèn)計(jì)生辦接到通知后應(yīng)迅速調(diào)查處理,并且與其戶口居住地取得聯(lián)系,掌握情況,按政策予以處理。
3、建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度。流動(dòng)人口管理與服務(wù)站要建立科學(xué)合理且便于操作的考核獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)管理考核??己霜?jiǎng)懲制度要注重考核工作實(shí)效,要立足激發(fā)信息員和駐村干部的工作積極和主觀創(chuàng)造性。
考核獎(jiǎng)懲
1、鎮(zhèn)黨委、政府年終將根據(jù)縣人口與計(jì)劃生育抽樣調(diào)查評(píng)估排隊(duì)結(jié)果,進(jìn)入一類的村級(jí)按排名先后,設(shè)一等獎(jiǎng)1個(gè),二等獎(jiǎng)2個(gè),余下的設(shè)為三等獎(jiǎng);一、二、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金分別為300元、200元和100元。
2、凡在省、市級(jí)抽查中為鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作作出貢獻(xiàn)的村給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì),凡在縣級(jí)抽查中進(jìn)入季度前五名的樣本點(diǎn)村每次獎(jiǎng)500元,進(jìn)入季度預(yù)否決的,給予樣本點(diǎn)村每次處罰500元,連續(xù)二個(gè)季度進(jìn)入預(yù)否決或被縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組確定為重管村,實(shí)行“一票否決”,并處2000元的罰金。
3、凡是被縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組確定為重管村的村支部書記、主任、計(jì)生專干、駐村干部各收取200元責(zé)任金,并取消該村本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,凡被列入重管村的,任職時(shí)間超過10個(gè)月的村支書、主任、計(jì)生專干按照縣委有關(guān)文件規(guī)定給予組織處理。
4、省市抽查順利過關(guān),樣本點(diǎn)村村干部、駐村干部獎(jiǎng)200元/人,中心戶長(zhǎng)獎(jiǎng)100元/人,季度進(jìn)入縣前三名的獎(jiǎng)勵(lì)駐村干部100元/人,進(jìn)入后三名的駐村干部處同等金額的罰款。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委十一屆六次全會(huì)、州委十一屆八次全會(huì)、縣委十二屆八次全會(huì)各項(xiàng)重大決策部署,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)干部管理,實(shí)現(xiàn)平時(shí)考核和年度目標(biāo)管理考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)干部職工實(shí)施過程管理和科學(xué)評(píng)價(jià),以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范干部行為、提高工作效率為目標(biāo),不斷激發(fā)干部職工活力,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),真正打造一支“想干事、能干事、會(huì)干事”的優(yōu)秀隊(duì)伍。
二、量化考核原則
(一)堅(jiān)持依法依規(guī)、簡(jiǎn)便易行的原則。以國家、省、州、縣關(guān)于干部職工管理的法律法規(guī)為根本依據(jù),堅(jiān)持程序規(guī)范、公開公正、科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行,避免過程繁瑣、厚此薄彼。
(二)堅(jiān)持注重實(shí)效、客觀公正的原則。量化考核重點(diǎn)在于考核干部職工的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、量化考核與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒相結(jié)合、量化考核和年底目標(biāo)考核相結(jié)合,客觀、公正地評(píng)價(jià)干部職工的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。
(三)堅(jiān)持分級(jí)分類、科學(xué)考評(píng)原則。按照不同崗位職責(zé)、不同職務(wù)層次的特點(diǎn)合理量化考核指標(biāo),提高考核的科學(xué)化水平。
(四)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)治庸、穩(wěn)步推進(jìn)原則。通過開展量化考核工作,加強(qiáng)對(duì)全局干部職工的指導(dǎo)和管理,約束干部日常行為,結(jié)合運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等措施,激勵(lì)干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷改進(jìn)工作方法,推進(jìn)工作落實(shí)。
三、量化考核范圍
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局全體在崗在職干部職工。
四、組織機(jī)構(gòu)
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)量化考核工作任務(wù)落實(shí),成立縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局干部職工量化考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦,由同志兼任考核辦主任,負(fù)責(zé)處理考核辦日常事務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.負(fù)責(zé)制定量化考核實(shí)施方案,細(xì)化量化考核指標(biāo)。
2.督導(dǎo)檢查,隨時(shí)抽查、定期檢查相結(jié)合,促使干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),順利完成本職工作。
3.收集平時(shí)考核資料,做好考核實(shí)錄,并根據(jù)實(shí)錄提出考核等次建議,審定考核等次。
4.嚴(yán)格考核程序,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。
五、考核辦法
(一)考核方式
量化考核按照周、月、季、年考評(píng)方式進(jìn)行。
周評(píng)定。每周由干部職工填寫《周考評(píng)表》,一般干部職工由各股室長(zhǎng)進(jìn)行初步評(píng)定后,再由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)定并簽字;各股室長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)定并簽字??己宿k負(fù)責(zé)收集匯總《周考評(píng)表》。干部職工在填寫《周考評(píng)表》時(shí),應(yīng)將本周《工作日志》作為附件,一并交由分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定簽字。每周召開工作例會(huì)。
月考評(píng)。每月末,由考核辦撰寫月小結(jié),由分管領(lǐng)導(dǎo)綜合當(dāng)月干部職工表現(xiàn)情況并結(jié)合周考評(píng)情況評(píng)定干部職工每月等次,對(duì)于評(píng)定等次為不稱職的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。月考評(píng)等次應(yīng)于次月初進(jìn)行公示。每月召開干部職工大會(huì)。
季小結(jié)。每季度末,由考核辦結(jié)合月考評(píng)情況,撰寫季度小結(jié),整理本季度干部職工存在的問題,制定整改方案,并由領(lǐng)導(dǎo)小組在干部職工大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。
年總結(jié)。干部職工年末評(píng)定得分由每月平均得分確定。每年度末,由考核辦結(jié)合月、季考評(píng)情況,撰寫全年總結(jié),整理本年度干部職工存在的問題,并在干部職工年終大會(huì)上通報(bào)。
(二)考核項(xiàng)目
量化考核設(shè)立基礎(chǔ)分值和加減分值,其中基礎(chǔ)分值為100分,其中95分以上(含95分)為優(yōu)秀,80分—94分為稱職,70分—79分為基本稱職,70分以下為不稱職。
基礎(chǔ)分值項(xiàng)目。以干部職工的崗位職責(zé)、公共職責(zé)完成情況為依據(jù),重點(diǎn)考核干部職工思想作風(fēng)、日常表現(xiàn)中的盡職盡責(zé)、完成日常工作任務(wù)、階段性工作目標(biāo)、工作效率、出勤情況、公共職責(zé)完成情況等內(nèi)容。
每月月末,由各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作人員基礎(chǔ)分值項(xiàng)目中干部職工思想作風(fēng)、工作量、工作完成情況等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定,由考核辦對(duì)全局干部職工出勤情況、公共職責(zé)完成情況進(jìn)行評(píng)定。
加分項(xiàng)目。一是因工作出色,被省委省政府通報(bào)表揚(yáng)的每次加12分、被州委州政府或省級(jí)部門通報(bào)表揚(yáng)的每次加8分、被縣委縣政府或州級(jí)部門通報(bào)表揚(yáng)的每次加5分,被縣級(jí)部門通報(bào)表揚(yáng)的每次加3分,以上加分項(xiàng)以各級(jí)、各部門正式文件為準(zhǔn),并在年終評(píng)分中予以體現(xiàn),其中個(gè)人通報(bào)表揚(yáng)事項(xiàng)給予個(gè)人加分,集體通報(bào)表揚(yáng)事項(xiàng)給予涉及股室工作人員及分管領(lǐng)導(dǎo)加分。二是干部職工當(dāng)年未休或未休夠年休假的,按照未休假天數(shù)每天加1分進(jìn)行計(jì)算,并在年終評(píng)分中予以體現(xiàn)。三是干部職工積極參加縣級(jí)各部門及上級(jí)部門組織的相關(guān)活動(dòng),如文體活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等,每次加1分,并在年終評(píng)分中予以體現(xiàn)。當(dāng)年加分項(xiàng)目累計(jì)最高加分為30分。
扣分項(xiàng)目。一是因干部職工主觀原因?qū)е鹿ぷ鞅皇∥≌▓?bào)批評(píng)的每次扣12分,被州委州政府或省級(jí)部門通報(bào)批評(píng)的每次扣8分,被縣委縣政府或州級(jí)部門通報(bào)的批評(píng)的每次扣5分,被縣級(jí)部門通報(bào)批評(píng)的每次扣3分,上述扣分項(xiàng)以各級(jí)、各部門正式文件為準(zhǔn),并在年終評(píng)分中予以體現(xiàn),其中個(gè)人通報(bào)批評(píng)事項(xiàng)給予個(gè)人和分管領(lǐng)導(dǎo)扣分,集體通報(bào)批評(píng)事項(xiàng)給予涉及股室工作人員及分管領(lǐng)導(dǎo)扣分。二是因?yàn)楦刹柯毠ぢ穆毑涣Γ催_(dá)到被上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)程度的,由各分管領(lǐng)導(dǎo)在月考評(píng)中酌情扣分,具體見月考評(píng)表。三是干部職工因私事在年休假范圍外多請(qǐng)假的,按每天1分給予扣分,并在年終評(píng)分中予以體現(xiàn)。當(dāng)年扣分項(xiàng)目不設(shè)上限。
六、結(jié)果運(yùn)用
一、考核驗(yàn)收內(nèi)容:
(一)《*區(qū)20*-20*年依法治區(qū)規(guī)劃》、《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)的執(zhí)行情況;
(二)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)參與的法治工作領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)作機(jī)制及其運(yùn)行情況;
(三)《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法以及全民普法的落實(shí)情況,貫徹“實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變”目標(biāo)要求的情況;
(四)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和公民依法辦事的情況及成效。
二、考核驗(yàn)收對(duì)象:本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織。重點(diǎn)為國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位。
三、考核驗(yàn)收工作原則:按照“條塊結(jié)合、以塊為主、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)實(shí)施、自查為主、綜合評(píng)定”的原則進(jìn)行。
各街道、區(qū)各系統(tǒng)分別組織對(duì)轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)單位的檢查。
四、考核驗(yàn)收工作方法:采取實(shí)地考察、聽取工作匯報(bào)、檢查審閱檔案材料、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、組織評(píng)估和測(cè)評(píng)等多種方式進(jìn)行。
考核按照《*市依法治市工作考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,采用百分制量化指標(biāo),總分80分以上為合格。每項(xiàng)考核設(shè)置扣分和加分標(biāo)準(zhǔn),扣分、加分以不超過該項(xiàng)基礎(chǔ)分為限。
五、考核驗(yàn)收工作組織領(lǐng)導(dǎo):在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。成立由區(qū)委書記、依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李強(qiáng)為組長(zhǎng)的全區(qū)考核驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)由依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶隊(duì)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的五個(gè)考核驗(yàn)收工作小組,依據(jù)本實(shí)施方案,指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)組織和單位開展自查自糾,并具體組織抽查、考核。
六、考核驗(yàn)收工作步驟(分五個(gè)階段進(jìn)行):
(一)準(zhǔn)備和動(dòng)員部署階段(20*年4月上中旬)。依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室草擬考核驗(yàn)收工作實(shí)施方案,經(jīng)由區(qū)委書記辦公會(huì)議研究確定。召開依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員參加的全區(qū)考核驗(yàn)收工作動(dòng)員部署會(huì)議。
(二)自查自糾階段(20*年4月下旬-5月中旬)。各街道、部門和單位按照《*市依法治市工作考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》組織自查、檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),查找問題和不足,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)考核驗(yàn)收階段(20*年5月下旬)。區(qū)考核驗(yàn)收工作小組對(duì)全區(qū)依法治區(qū)工作進(jìn)行檢查,并督促整改。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,把黨管干部、堅(jiān)持走群眾路線和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)地結(jié)合起來,按照上級(jí)的要求,通過對(duì)村(社區(qū))兩委班子和村級(jí)干部在思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律以及目標(biāo)責(zé)任制完成情況等方面的考核,為全年干部獎(jiǎng)懲、使用和績(jī)效補(bǔ)貼的發(fā)放提供可靠依據(jù),為我鄉(xiāng)加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)和高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)提供有效保證。
二、范圍對(duì)象
全鄉(xiāng)各黨支部和村(居)委會(huì)班子,“兩委”干部及大學(xué)生村干部。
三、考核內(nèi)容
(一)兩委班子考核的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面:
1.思想政治建設(shè)。主要考核:
(1)開展走基層和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的情況;
(2)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府各項(xiàng)決議、決定的情況;
(3)堅(jiān)持民主集中制和“一課三會(huì)”制度落實(shí)情況;
(4)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
2.領(lǐng)導(dǎo)能力。主要考核:
(1)總攬全局的能力,包括2014年黨建、經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的制定、責(zé)任分工、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)以及工作中采取的方法、措施等情況;
(2)民主決策能力,包括重大事項(xiàng)、重大開支、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的研究制定過程和實(shí)施情況,即“四議兩公開”工作法落實(shí)情況;
(3)處理矛盾糾紛的能力,包括發(fā)揮村級(jí)調(diào)解組織作用矛盾糾紛排查化解以及社會(huì)治安管理等情況。
(4)團(tuán)結(jié)共事的能力。包括在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)上的主要做法,班子成員特別是一班之長(zhǎng)作用發(fā)揮的情況。
3.工作實(shí)績(jī)。主要考核:
(1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,包括:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)黨委政府交辦的中心工作任務(wù)等情況;
(2)社會(huì)發(fā)展情況,包括:道路建養(yǎng)等公益事業(yè)、糧直補(bǔ)工作、林業(yè)工作、人口與計(jì)劃生育工作、新型合作醫(yī)療工作和新農(nóng)保工作、民政工作、黨的惠民政策落實(shí),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展工作情況和年初為群眾承諾的實(shí)事好事落實(shí)情況。
(二)村(社區(qū))干部考核
主要包括以下五個(gè)方面:
1.思想素質(zhì)(德),主要考核政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論素養(yǎng)和自身素質(zhì);執(zhí)政為民,落實(shí)工作的自覺性和主動(dòng)性;堅(jiān)持原則和公道正派;堅(jiān)持民主集中制和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的表現(xiàn);
2.領(lǐng)導(dǎo)能力(能),主要考核抓發(fā)展項(xiàng)目的能力,包括按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,理清思路、突出重點(diǎn)、創(chuàng)造性工作、解決突出問題,推進(jìn)本村(社區(qū))工作等情況;
3.工作作風(fēng)(勤),主要考核事業(yè)心和責(zé)任心,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,密切聯(lián)系群眾,注重調(diào)查研究的情況。大學(xué)生村干部考核出勤情況;
4.工作實(shí)績(jī)(績(jī)),主要考核完成工作目標(biāo);履行崗位職責(zé);完成重點(diǎn)工作情況。
5.廉潔自律(廉),主要考核執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況;以身作則、清正廉潔;正確行使權(quán)力,自覺接受監(jiān)督的情況。
四、考核辦法和步驟
1.做好述職大會(huì)的準(zhǔn)備。由各支部書記負(fù)責(zé)組織本村(社區(qū))全體黨員、村(社區(qū))干部、村(居)民代表參加述職大會(huì)。會(huì)前,每個(gè)考核對(duì)象應(yīng)按照考核內(nèi)容要求,寫好書面匯報(bào)材料,提前交考核組組長(zhǎng)審核??己耸雎毚髸?huì)必須做到“兩個(gè)不開會(huì)”。即:考核對(duì)象準(zhǔn)備不充分,匯報(bào)材料不過關(guān)不開會(huì);實(shí)際參加考核大會(huì)人數(shù)達(dá)不到應(yīng)參加大會(huì)人數(shù)的80%以上不開會(huì)。
2.召開考核工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)議由支部書記主持。一是由主持人介紹考核組成員;二是由考核組組長(zhǎng)宣讀考核實(shí)施方案及考核紀(jì)律。
3.進(jìn)行述職述廉匯報(bào)。先由支部書記代表村兩委班子匯報(bào)2014年度的各項(xiàng)工作,然后進(jìn)行個(gè)人述職述廉,個(gè)人述職述廉的順序依次是:支部書記、村(居)委主任、大學(xué)生村干部。
4.召開考核工作會(huì)議。述職結(jié)束后,由考核組組長(zhǎng)主持召開考核工作會(huì)議,組織自由討論和發(fā)言。由參會(huì)人員根據(jù)述職情況、年度目標(biāo)責(zé)任完成情況以及平時(shí)表現(xiàn),暢所欲言,對(duì)兩委班子及其成員談不足、談意見、談建議,再由班子成員現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)解釋。
5.進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。由參加述職大會(huì)的人員對(duì)支部、村(居)委班子和兩委班子成員的工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng),采取無記名的投票方式,讓與會(huì)人員充分表達(dá)意愿,具體要求和相關(guān)程序是:
(1)民主測(cè)評(píng)大會(huì)由考核組組長(zhǎng)主持。
(2)考核組責(zé)成專人清點(diǎn)核實(shí)參加測(cè)評(píng)大會(huì)的人數(shù)。
(3)由考核組發(fā)放統(tǒng)一印制的民主測(cè)評(píng)表格:《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子2014年度工作測(cè)評(píng)表》、《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子成員2014年度工作民主測(cè)評(píng)表》、《大學(xué)生村干部2014年度工作民主測(cè)評(píng)表》,并講解表格填寫辦法。
(4)由考核組組長(zhǎng)宣布參加測(cè)評(píng)大會(huì)人數(shù)并將多余的表格當(dāng)場(chǎng)剪角作廢。
(5)參加民主測(cè)評(píng)的人員填寫《民主測(cè)評(píng)表》;
(6)收回《民主測(cè)評(píng)表》并清點(diǎn)收回份數(shù),同時(shí)向參加民主測(cè)評(píng)的人員宣布收回份數(shù)。收回的表格少于或等于發(fā)出的表格數(shù)視為有效,否則視為無效,重新進(jìn)行;
(7)將《民主測(cè)評(píng)表》當(dāng)場(chǎng)匯總密封,并由考核組組長(zhǎng)和支部書記簽字后,交回鄉(xiāng)黨委。
(8)《民主測(cè)評(píng)表》由鄉(xiāng)黨委在適當(dāng)范圍、適當(dāng)時(shí)機(jī)予以公布并進(jìn)行意見反饋。
6.個(gè)別談話。個(gè)別談話要注意選擇了解情況的人員和具有代表性的人員??己私M應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好談話記錄。參加談話的人數(shù)應(yīng)不低于5人。談話的同時(shí),由談話人填寫《鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”班子民意調(diào)查表》。
7.考核情況匯報(bào)??己私M匯總考核情況,形成書面考核材料,提出考核對(duì)象考核結(jié)果的初步意見,向鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
8.綜合評(píng)價(jià)。在聽取考核組匯報(bào)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會(huì)議,按照村級(jí)兩委班子“一類”、“二類”、“三類”三個(gè)等次,村級(jí)干部“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個(gè)等次,對(duì)班子及其成員進(jìn)行評(píng)定,原則上支部書記或村委主任被評(píng)為優(yōu)秀等次的不超過全鄉(xiāng)同職務(wù)干部的15%,其他兩委干部被評(píng)為優(yōu)秀等次的不超過該村兩委干部總數(shù)的15%。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全與穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作實(shí)行一票否決制度。
9.結(jié)果運(yùn)用。本次考核結(jié)果納入干部個(gè)人檔案,并作為干部獎(jiǎng)懲、使用和績(jī)效補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)。本次考核按總分100分類進(jìn)行折算,其中,群眾測(cè)評(píng)得分按30%折算、鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門考核得分按20%折算、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核得分按50%折算,最后匯總根據(jù)得分高低排出考核名次。對(duì)考核結(jié)果為三類的支部、村委班子以及“基本稱職”、“不稱職”的村級(jí)干部即三類票或者“基本稱職”、“不稱職”票超過30%的,予以組織調(diào)整或誡勉談話,限期整改,并視具體情況降低“兩委”主要負(fù)責(zé)人基本工資、被測(cè)評(píng)對(duì)象個(gè)人不再享受全年績(jī)效補(bǔ)貼,問題嚴(yán)重的,責(zé)成紀(jì)檢等部門給予從嚴(yán)從快查處。
年度綜合目標(biāo)考核共設(shè)立三個(gè)等次的獎(jiǎng)項(xiàng),考核得分排名第一的村(居)為一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)0.6萬元;考核得分排名第二、三名的村(居)為二等獎(jiǎng),各獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)0.3萬元;考核得分排名第四、五、六名的村(居)為三等獎(jiǎng),各獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)0.2萬元。對(duì)特別優(yōu)秀的村(居)支部書記、村(居)委主任給予每人500元的工作獎(jiǎng)勵(lì)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證這次考核工作的順利進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委政府決定成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)組:
六、考核時(shí)間
2015年1月20日—30日。
七、考核工作要求
1.統(tǒng)一思想,精心組織。各支部、村委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,積極準(zhǔn)備。要認(rèn)真組織,積極配合,確保參加人數(shù)和考核工作任務(wù)的圓滿完成。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平以及群眾基本公共衛(wèi)生受益度為核心,在嚴(yán)把鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生定期考核制度,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng),保障人民健康,促進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
二、組織管理
縣衛(wèi)計(jì)局成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì),負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的具體組織實(shí)施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、柏溪鎮(zhèn)公衛(wèi)中心要成立由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),醫(yī)療、藥學(xué)、公共衛(wèi)生等相關(guān)人員為成員的考核小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署和落實(shí)本轄區(qū)的考核工作,考核小組人員名單于2015年9月2日前報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局考核委員會(huì)。
三、考核對(duì)象
考核對(duì)象為依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,并經(jīng)注冊(cè)在村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
在村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士等人員按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》等相關(guān)規(guī)定另行安排考核。
女55周歲、男60周歲,仍被聘用在村站工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可不參加業(yè)務(wù)水平考核,但需進(jìn)行工作任務(wù)完成情況及職業(yè)道德考評(píng)。
四、考核內(nèi)容
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核包括業(yè)務(wù)考評(píng)(工作任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)水平、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、服務(wù)規(guī)范情況)和職業(yè)道德評(píng)定(醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況、服務(wù)態(tài)度情況等)兩方面內(nèi)容。
(一)業(yè)務(wù)考評(píng)主要包括:
1、工作任務(wù)完成情況:當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院賦予的公共衛(wèi)生任務(wù)完成情況、一般醫(yī)療服務(wù)(常見病和多發(fā)病的一般診治、轉(zhuǎn)診服務(wù))開展情況。
2、業(yè)務(wù)水平:從事公共衛(wèi)生和一般醫(yī)療服務(wù)所具備的知識(shí)和技能情況。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況:參加醫(yī)學(xué)培訓(xùn)、在崗醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育情況。
4、服務(wù)規(guī)范情況:依法執(zhí)業(yè)和《基本藥物目錄》執(zhí)行情況。
(二)職業(yè)道德評(píng)定主要內(nèi)容包括:醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況、服務(wù)態(tài)度情況等。
五、考核方式和程序
(一)考核方式
1、個(gè)人述職:以提交書面述職報(bào)告材料為宜。從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作所做的主要工作中(基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù))取得的成績(jī),受到的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰,存在的主要問題等。
2、日常工作和年度考核:采取日常工作和年度考核相結(jié)合,對(duì)工作任務(wù)完成情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況等進(jìn)行綜合評(píng)定,并填寫考核記錄。
3、業(yè)務(wù)水平測(cè)試:以2015年鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù)。
4、職業(yè)道德評(píng)議:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)定為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核小組采取聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生所在村的村民委員會(huì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民代表的意見,并形成書面評(píng)定記錄。
(二)考核程序
1、考核小組應(yīng)于考核前20天書面通知(包括考核時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、程序、考核組成員單位、姓名、職務(wù)或職稱等內(nèi)容)接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生;鄉(xiāng)村醫(yī)生簽字,存于考核小組。不能書面通知的可采取電話通知等方式,并作好記錄。
2、考核小組根據(jù)業(yè)務(wù)考評(píng)情況和職業(yè)道德評(píng)定情況綜合評(píng)定考核結(jié)果。
3、考核小組于考核完成后1周內(nèi)向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達(dá)書面考核結(jié)果。
4、鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果簽署意見,如鄉(xiāng)村醫(yī)生不簽署意見,送達(dá)人及證人應(yīng)簽署送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)等。
5、考核小組在考核結(jié)束后2周內(nèi)將考核結(jié)果向縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)告。
(三)職業(yè)道德評(píng)定
1、該項(xiàng)評(píng)定主要是評(píng)定鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)定和向村民委員會(huì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生及村民問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。分為合格、基本合格與不合格三個(gè)檔次。
2、村民委員會(huì)的問卷調(diào)查需有村支部書記或村主任簽字。
3、鄉(xiāng)村醫(yī)生的問卷調(diào)查在本村進(jìn)行,本村已注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生全部參加問卷調(diào)查。
4、村民問卷調(diào)查在本村進(jìn)行,每村調(diào)查問卷為5份。
5、問卷調(diào)查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核小組負(fù)責(zé),參加問卷調(diào)查人員應(yīng)兩人以上,并共同在調(diào)查問卷上簽字。
(四)考核結(jié)果評(píng)定
1、業(yè)務(wù)考評(píng)分值為100分,其中業(yè)務(wù)水平考核為50分,工作任務(wù)完成情況40分,學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況10分。合格分?jǐn)?shù)線為60分。
2、職業(yè)道德以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)定為主,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)定為基本合格及合格人員再進(jìn)行問卷調(diào)查。如村委會(huì)評(píng)定為合格或基本合格,問卷調(diào)查有80%以上為合格或基本合格的,其評(píng)定結(jié)果可上升一個(gè)檔次。如村委會(huì)評(píng)定為不合格,鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民問卷調(diào)查合格率在80%以上的可認(rèn)定為基本合格,問卷調(diào)查合格率不足80%的,仍認(rèn)定為不合格。
3、最終考核結(jié)果的認(rèn)定:業(yè)務(wù)考評(píng)得分在60分以上,職業(yè)道德考評(píng)為合格或基本合格者,認(rèn)定為合格;業(yè)務(wù)考評(píng)得分在60分以下或職業(yè)道德評(píng)定為不合格者,認(rèn)定為不合格。
4、對(duì)提出復(fù)核申請(qǐng)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由縣考核委員會(huì)組織復(fù)核,復(fù)核意見為最終考核結(jié)果。
(五)補(bǔ)考
1、對(duì)業(yè)務(wù)考評(píng)不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在30天內(nèi)按業(yè)務(wù)考評(píng)程序組織補(bǔ)考。
2、對(duì)職業(yè)道德考評(píng)不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在30天內(nèi)按職業(yè)道德考評(píng)程序組織再次考評(píng)。
3、再次考核合格者可認(rèn)定為合格,再次考核仍不合格者既認(rèn)定為不合格。
(六)考核結(jié)果
考核結(jié)果分為合格和不合格,結(jié)果將記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》中的“考核記錄”欄。經(jīng)考核不合格的,縣衛(wèi)計(jì)局將依法注銷其執(zhí)業(yè)資格。
鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果有異議,按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》第十七條規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果,由縣衛(wèi)計(jì)局在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公布。公布的主要內(nèi)容包括村衛(wèi)生室名稱、鄉(xiāng)村醫(yī)生姓名、性別、年齡、醫(yī)學(xué)學(xué)歷、考核結(jié)果等。
六、考核周期及首次考核工作安排
按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》等規(guī)定,鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核,每2年組織一次。
根據(jù)我縣實(shí)際情況,經(jīng)研究決定,全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生首次考核周期為2013年10月1日至2015年9月30日,2015年11月30日前完成鄉(xiāng)村醫(yī)生考核評(píng)定工作,并于12月20日前將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核情況和《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果備案匯總表》附件3紙質(zhì)和電子版報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局疾控股。
七、回避制度
鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)為考核人員與其有利害關(guān)系,可能影響考核客觀公正的,可以向考核小組申請(qǐng)回避。理由正當(dāng)?shù)?,考核小組應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許??己巳藛T與接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
八、工作要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及考核小組成員在考核過程中應(yīng)保持客觀、公開、公正,嚴(yán)禁利用考核之機(jī)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù);嚴(yán)禁收受紅包、禮品等。
每年對(duì)中心聘用人員考核,是人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。是為了建立有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制,督促工作人員不斷提高自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各項(xiàng)工作的順利完成,并為人員晉升、聘任、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整工資提供主要依據(jù)。通過考核,進(jìn)一步完善科學(xué)管理,增強(qiáng)全體工作人員的團(tuán)結(jié)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),充分調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性、創(chuàng)造性,提高工作效率和服務(wù)水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以中心黨工委書記任組長(zhǎng),主任、副書記為副組長(zhǎng),黨工委成員、中心各科室長(zhǎng)、各社區(qū)主任為成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,有中心黨政辦主任兼任。
三、考核對(duì)象和范圍
區(qū)人社局正式聘用人員(含區(qū)市容局下劃的市容協(xié)管員、區(qū)安監(jiān)局下劃的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)員)。
四、考核辦法
本辦法采用優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。由中心機(jī)關(guān)人員、區(qū)人社局對(duì)正式聘用人員在德、能、勤、績(jī)等方面進(jìn)行評(píng)定。其中優(yōu)秀等次人數(shù)比例應(yīng)控制在本單位實(shí)際參加考核的聘用人員總數(shù)的15%以內(nèi)。以中心和社區(qū)為單位,進(jìn)行考核評(píng)比,考核最后一名(共計(jì)11名人員,其中中心2名,各社區(qū)1名)。將在中心考核組會(huì)議上做表態(tài)性個(gè)人整改發(fā)言,經(jīng)考核組成員打分,確定最后三名,上報(bào)區(qū)人社局。
(一)以單位現(xiàn)有聘用人員總數(shù)為實(shí)際參加年度考核的聘用人員總數(shù),解除或終止聘用合同的聘用人員不參加年度考核。
(二)如有下列情況之一者,當(dāng)年考核可直接確定為不合格等次,不再聘用:
1、一年內(nèi)病假3個(gè)月,事假1個(gè)月或病事假累計(jì)3個(gè)月以上的人員。
2、因身體健康原因或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事所聘崗位工作的。
3、其他無法履行聘用合同的人員。
本考核辦法由中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施,依據(jù)考核成績(jī)定檔次,上報(bào)中心考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,并張榜公示。
五、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)(100分)
(一)德(25分)
1、能夠積極參加政治學(xué)習(xí)。
2、能積極參加中心黨工委、公共服務(wù)中心組織的各類集體活動(dòng)。
3、認(rèn)真服從領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人安排的各項(xiàng)工作。
4、工作有責(zé)任心、態(tài)度好,辦事善始善終,注重團(tuán)結(jié)。
(二)能(25分)
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
2、工作積極主動(dòng),按時(shí)完成工作任務(wù)。
3、積極參加中心組織的各類活動(dòng),如競(jìng)賽、技能比賽等。
4、獨(dú)立完成本職工作。
(三)勤(25分)
1、按時(shí)上下班,不遲到、早退、曠工。
2、嚴(yán)格遵守考勤制度,不隨意請(qǐng)假,堅(jiān)守工作崗位。
3、嚴(yán)格按規(guī)定參加外出學(xué)習(xí)或按請(qǐng)假程序外出學(xué)習(xí)及辦理相關(guān)事項(xiàng)。
4、按時(shí)參加各類集體活動(dòng)。
(四)績(jī)(25分)
1、全面完成中心各科室的各項(xiàng)常規(guī)性工作。
2、認(rèn)真完成本部門各項(xiàng)工作(除本職工作以外的部門工作)。
3、認(rèn)真完成各項(xiàng)工作指標(biāo)(重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)以及群眾對(duì)其服務(wù)的滿意度)。
4、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人交辦的其他工作(其他臨時(shí)工作)。
六、考核方法步驟(時(shí)間安排)
(一)研究制定考核工作(11月20日-11月23日)
(二)學(xué)習(xí)文件、個(gè)人自我總結(jié)(11月24日-11月30日)
(三)召開全體工作人員會(huì)議。(12月5日)個(gè)人向中心、社區(qū)全體工作人員述職,述職不超過3分鐘。
(四)無記名投票測(cè)評(píng)(12月8日-9日)
(五)黨工委會(huì)研究確定(12月10日)。優(yōu)秀占15%
七、考核結(jié)果運(yùn)用
(一)年度考核被確定優(yōu)秀等次的,按規(guī)定確認(rèn)考核年限;年度考核被確定合格等次的,按規(guī)定確認(rèn)考核年限。
第一條為推進(jìn)全縣縣政府信息公開工作的深化開展,根據(jù)《中華人民共和國縣政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《省施行〈中華人民共和國縣政府信息公開條例〉方法》(以下簡(jiǎn)稱《方法》)、《省縣政府信息公開工作審核方法(試行)》等有關(guān)規(guī)則,制訂本方法。
第二條縣縣政府辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府、縣縣政府各部分縣政府信息公開工作進(jìn)行審核。還對(duì)執(zhí)行垂直指導(dǎo)和執(zhí)行雙重指導(dǎo)的部分(單位)縣政府信息公開工作進(jìn)行審核,審核后果抄送被審核部分(單位)的上級(jí)營(yíng)業(yè)主管部分(單位)。
第三條縣政府信息公開審核工作堅(jiān)持科學(xué)合理、客觀公平、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的準(zhǔn)則。
第二章審核內(nèi)容
第四條縣政府信息公開工作審核內(nèi)容包括:
(一)縣政府信息公開工作組織推進(jìn)狀況。包括組織指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、信息工作機(jī)制、指導(dǎo)監(jiān)督、營(yíng)業(yè)培訓(xùn)以及準(zhǔn)則建設(shè)和執(zhí)行狀況。
(二)縣政府信息公開狀況。包括公開目次、指南編制,自動(dòng)公開縣政府信息數(shù)目,依請(qǐng)求公開縣政府信息的受理、回答狀況,縣政府信息公開工作年度申報(bào)編制及狀況。
(三)縣政府信息公開監(jiān)督狀況。包括公民、法人或其他組織告發(fā)、投訴以及行政復(fù)議、行政訴訟的查詢處置和督辦落實(shí)狀況,執(zhí)行責(zé)任追查狀況。
(四)縣政府信息公開載體建設(shè)狀況。包括縣政府公報(bào)、縣政府網(wǎng)站等公開載體建設(shè),檔案館、藏書樓等縣政府信息查閱場(chǎng)合建設(shè)狀況。
第五條縣政府信息公開工作的審核規(guī)范:組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí);公開內(nèi)容符合規(guī)則,公開實(shí)時(shí)、精確;公開載體建設(shè)規(guī)范,大眾查閱便利;工作準(zhǔn)則完善,執(zhí)行到位;監(jiān)督機(jī)制健全,責(zé)任追查落實(shí);公開結(jié)果好,群眾稱心。
第三章審核方法
第六條縣政府信息公開工作審核每年度進(jìn)行一次,年關(guān)審核。
第七條審核工作采取部分自查、專項(xiàng)檢查、綜合評(píng)定方法進(jìn)行。
(一)被審核單位依據(jù)審核要求年關(guān)進(jìn)行自查,構(gòu)成書面資料報(bào)縣縣政府辦公室。
(二)縣縣政府辦公室經(jīng)過聽取工作匯報(bào)、查閱相關(guān)材料、實(shí)地檢查等方法,不按期對(duì)被審核單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
(三)縣縣政府辦公室依據(jù)審核內(nèi)容并結(jié)合部分自查和專項(xiàng)檢查狀況,對(duì)被審核單位進(jìn)行綜合評(píng)定,對(duì)審核后果進(jìn)行傳遞。
第八條審核后果分為先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)層次。還評(píng)選全縣縣政府信息公開工作先進(jìn)個(gè)人。
第四章表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追查
第九條縣縣政府辦公室依據(jù)審核后果,對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行傳遞表揚(yáng)。
第十條對(duì)審核不達(dá)標(biāo)單位,由縣縣政府辦公室提出整改意見和要求,責(zé)令限日整改;延續(xù)兩年審核不達(dá)標(biāo)的,予以傳遞批判。
第十一條對(duì)違背《條例》和《方法》規(guī)則的行為,由縣縣政府辦公室、縣監(jiān)察局對(duì)被審核單位的首要負(fù)責(zé)人、主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追查。
第五章附則
第十二條司法、法律受權(quán)的具有治理公同事務(wù)本能機(jī)能的組織信息公開工作審核,合用本方法。
一、考核依據(jù)
縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直有關(guān)部門簽訂(下達(dá))的年度質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任書。
二、考核內(nèi)容
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直主管部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把提高產(chǎn)品質(zhì)量、強(qiáng)化食品安全和打假工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,全面落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制。
(二)目標(biāo)措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各主管部門根據(jù)《質(zhì)量興縣活動(dòng)實(shí)施方案》及省、市有關(guān)質(zhì)量工作要求,制訂提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的具體目標(biāo)措施。
(三)工作實(shí)績(jī)。主要考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各主管部門提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的目標(biāo)措施落實(shí)情況及與縣人民政府簽訂的質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任書的完成情況。
三、考核方法
(一)由經(jīng)濟(jì)局牽頭,組織縣質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門組成考核小組,采取聽、查、看等方式進(jìn)行考核,考核結(jié)果報(bào)縣政府辦公室。
(二)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直各主管部門質(zhì)量工作目標(biāo)的完成情況采用百分制考核,對(duì)照“考核評(píng)分細(xì)則”逐項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)分,90分以上(含90分)為優(yōu)秀,80分以上(含80分)為良好,70分以上(含70分)為合格,70分以下為不合格,考核結(jié)果予以通報(bào)。
四、獎(jiǎng)懲辦法
(一)按照《質(zhì)量興縣活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,對(duì)考核為優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直主管部門給予表彰,成績(jī)顯著的授予質(zhì)量管理獎(jiǎng);對(duì)質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)完成較差、得分在70分以下的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直主管部門給予通報(bào)批評(píng)。
(二)對(duì)質(zhì)量工作達(dá)到優(yōu)秀等次及榮獲質(zhì)量管理獎(jiǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直主管部門的主要責(zé)任人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、有關(guān)要求
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及縣直主管部門要對(duì)照本考核辦法,在年底認(rèn)真做好總結(jié)自查工作,并將自查情況書面報(bào)送縣質(zhì)量考核小組辦公室(縣質(zhì)監(jiān)局)。