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法院執(zhí)行工作總結(jié)精選(九篇)

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法院執(zhí)行工作總結(jié)

第1篇:法院執(zhí)行工作總結(jié)范文

一、組織健全,落實(shí)責(zé)任,幫教安置工作基礎(chǔ)扎實(shí)

我們始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府“構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路,把做好刑釋解教人員安置幫教,預(yù)防和減少重新違法犯罪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、抓好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從基礎(chǔ)工作入手,一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。成立刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,郭玫任組長(zhǎng),杜紅斌任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由司法局基層科負(fù)責(zé)日常工作;全區(qū)辦事處、鄉(xiāng)均相應(yīng)成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作站,并在各社區(qū)、村成立了幫教小組,形成了橫向貫通、縱向聯(lián)合的三級(jí)幫教安置工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了專(zhuān)兼職工作人員。全區(qū)共建立幫教安置工作機(jī)構(gòu)個(gè),專(zhuān)兼職幫教人員余人,奠定了堅(jiān)實(shí)的幫教安置工作基礎(chǔ)。二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入年度工作的考核內(nèi)容,通過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施落實(shí),形成良好的安置幫教工作機(jī)制。

二、落實(shí)制度,做好銜接,確保刑釋解教人員不脫管不漏管

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促的作用,重點(diǎn)抓好銜接登記、工作例會(huì)、檔案管理、信息反饋制度的落實(shí),有效地促進(jìn)了幫教安置工作。

一是堅(jiān)持銜接登記制度。區(qū)安置幫教辦公室收到《刑滿釋放人員通知書(shū)》和《解除勞教人員通知書(shū)》后,及時(shí)登記并下發(fā)給各街道工作站,由他們?cè)谝恢軆?nèi)通知刑釋解教人員家屬,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決幫教安置工作中的具體問(wèn)題。

二是堅(jiān)持排查制度。每年對(duì)所有幫教對(duì)象進(jìn)行摸底和調(diào)查,對(duì)回歸的人員建立“一人一檔”工作臺(tái)帳,分類(lèi)列入、統(tǒng)一管理,做到了底數(shù)清、情況明。對(duì)于因種種原因未到公安機(jī)關(guān)落戶(hù)的刑釋解教人員,工作站堅(jiān)持做好排查工作,做到掌握情況、了解去向,以敦促他們盡快落戶(hù)。對(duì)于排查到的遺漏人員,幫教工作迅速跟上,確保做到不脫管、不漏管,認(rèn)真落實(shí)幫教銜接管理工作。

三是對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象實(shí)行走訪制度。定期不定期地上門(mén)走訪重點(diǎn)幫教對(duì)象,了解情況,切實(shí)為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出黨和政府的關(guān)心。

四是建立重新犯罪備案預(yù)警機(jī)制。始終與相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握全區(qū)刑釋解教人員重新犯罪的數(shù)據(jù),做到不瞞報(bào)、不漏報(bào);對(duì)有重新犯罪苗頭的主動(dòng)采取防范措施,最大限度地減少重新犯罪。根據(jù)跟蹤檔案管理的記載,符合解除幫教條件的解除幫教,達(dá)到了不失控,不漏幫的工作要求。

三、集中排查,認(rèn)真清理,確保刑釋解教人員底數(shù)清

為了全面掌握了解刑釋解教人員基本情況,我們每年都要對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行集中排查。按照市局的要求,對(duì)全區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)排查摸底,并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議安排部署,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,分階段、分批次開(kāi)展排查。各司法所以人為本,迅速行動(dòng),認(rèn)真摸排。查實(shí)的,司法所登記造冊(cè),并及時(shí)落實(shí)幫教措施;不能查實(shí)的,報(bào)本地公安派出所負(fù)責(zé)查找;派出所確實(shí)查不到的,也另外登記造冊(cè);遇有刑釋解教人員出生年月不符的,現(xiàn)已改名的,人戶(hù)分離的,司法所也都一一做了登記。這期間,我局多次下所督促檢查,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。今年共接受71人,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)摸底排查,最大限度地減少了人員漏管、脫管現(xiàn)象。

四、因人施教,分級(jí)管理,真正將管理和安置工作落到實(shí)處

為了更好地做好幫教安置工作,使有限的人力資源發(fā)揮出更大的作有用,我們采用分級(jí)管理方法,根據(jù)刑釋解教人員的犯罪情節(jié)、獄中表現(xiàn)、家庭狀況等,綜合分析刑釋解教人員的社會(huì)危害性和重新違法犯罪可能性,確定幫教等級(jí)。特別做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,實(shí)行個(gè)性化幫教措施,增強(qiáng)了幫教工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

回歸人員分別由其家庭、社區(qū)和基層司法所負(fù)責(zé),分級(jí)幫教管理。主要采取以下幫教措施:

一是開(kāi)展談心活動(dòng)。對(duì)回歸人員由所在的幫教工作站對(duì)其開(kāi)展一次談心,提出要求和希望,同時(shí)根據(jù)此人在談話中的性格、情緒、愛(ài)好等表現(xiàn),確定幫教小組,有針對(duì)性地制定幫教措施。

二是建立幫教小組。各司法所對(duì)每個(gè)回歸人員認(rèn)真查詢(xún)、核實(shí)刑釋解教人員的詳細(xì)地址,然后與社區(qū)、村聯(lián)系,建立幫教關(guān)系。由司法所工作人員、社區(qū)干部和刑釋解教人員家屬組成的“三幫一”幫教小組,采取“四定”即定人員、定對(duì)象、定任務(wù)、定措施,把幫教工作管理落到實(shí)處。

三是實(shí)行信息化管理。區(qū)幫教安置辦公室認(rèn)真做好回歸人員的登記工作,做好幫教記錄,建立軟件檔案。

四是建立刑釋解教人員個(gè)人檔案。各司法所幫教安置組織按照“一人一檔”的要求,及時(shí)建立回歸人員的檔案工作,同時(shí),報(bào)區(qū)幫教安置辦公室備案。

五、真情召喚,貼心幫教,扶持刑釋解教人員就業(yè)安置

為了進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置就業(yè)和社會(huì)保障工作,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪,爭(zhēng)取相關(guān)單位積極配合,多措并舉,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持以就業(yè)防脫管這一工作主線,積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。

一是更新觀念。刑釋人員往往個(gè)人思想包裹較重,加上社會(huì)上一部分人“老眼光”看問(wèn)題,很難使他們樹(shù)立起生活工作的決心和勇氣。對(duì)此,在安置幫教工作中,我們一方面重視對(duì)刑釋解教人員的生活、工作安置,另一方面重視全社會(huì)人對(duì)刑釋解教人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)宣傳,做到“三不”、“四個(gè)一樣”(即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過(guò);政治上一樣對(duì)待,經(jīng)濟(jì)上一樣支持,工作上一樣信任,生活上一樣關(guān)心)等一系列的措施,努力轉(zhuǎn)變社會(huì)各界對(duì)刑釋人員的看法,增強(qiáng)了釋解人員重新走上社會(huì)、重新就業(yè)自信心。

二是與相關(guān)部門(mén)積極聯(lián)系配合不斷拓展安置途徑,用真情和關(guān)愛(ài)喚起刑釋解教人員重塑人生的勇氣和信心。鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),

三是積極探索市場(chǎng)化、社會(huì)化的安置途徑,對(duì)符合條件的刑釋解教人員,堅(jiān)決落實(shí)各種優(yōu)惠政策,對(duì)喪失勞動(dòng)力又無(wú)親屬的給予適當(dāng)救濟(jì);鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時(shí)就業(yè)、階段性就業(yè)等靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)和引導(dǎo)刑釋解教人員依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

下一階段工作思路:

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施齊抓共管

建議由綜治委牽頭,狠抓幫教工作各成員單位的協(xié)調(diào)配合,將該項(xiàng)工作有機(jī)地融入社會(huì)管理中,依靠各安置幫教成員單位,形成綜合治理的合力,力爭(zhēng)對(duì)每個(gè)刑釋解教人員給予恰當(dāng)?shù)陌仓谩?/p>

2、建議有關(guān)部門(mén)加大對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)力度,讓他們有一技之長(zhǎng)。

第2篇:法院執(zhí)行工作總結(jié)范文

二0××年的公司的催收貨款的訴訟案件,主要有三個(gè),一是××縣××鎮(zhèn)潘××拖欠貨款案,二是廖××貨運(yùn)合同糾紛案,另一是廣東省××縣何××等人拖欠貨款案?,F(xiàn)三案早已結(jié)案并已申請(qǐng)進(jìn)入法院的強(qiáng)制執(zhí)行程序。前一案,經(jīng)我們與××縣人民法院的積極、主動(dòng)配合,并多次、及時(shí)與執(zhí)行法官溝通,使得執(zhí)行法官出工又出力,最后取得了法院及時(shí)退回了我公司的訴訟保全保證金,潘××所欠的貨款也依法執(zhí)行完畢的園滿結(jié)果。后兩案,執(zhí)行工作很不順利,至今未果,其根本原因是當(dāng)事人居無(wú)定所且現(xiàn)下落不明,我們目前還未掌握他們的行蹤及定所,法院也因我們提供當(dāng)事人的住所不能而無(wú)法開(kāi)展執(zhí)行工作,使得后兩案的執(zhí)行尚未了結(jié)。從而無(wú)形中導(dǎo)致了公司的眼前損失。在新的一年里,我們將積極主動(dòng)多方打探上述兩案當(dāng)事人的蹤跡,催促法院加大執(zhí)行工作力度并全力配合法院的執(zhí)行工作,以早日挽回公司的該項(xiàng)損失。

二•依法出具了律師函及法律意見(jiàn)書(shū),要求客戶(hù)履行約定義務(wù)及指導(dǎo)公司及公司法律事務(wù)部有序開(kāi)展法律事務(wù)工作。主要表現(xiàn)如下:

(一)向河南省××股份有限公司等拖欠我公司貨款的公司出具律師催款函,要求拖欠我公司貨款的公司及時(shí)清償貨款,以使得公司貨款及時(shí)回籠,避免造成不必要的損失。

(二)為同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),維護(hù)公司員工人身權(quán)利,應(yīng)公司的要求,依法出具了多份法律意見(jiàn)書(shū)。

20××年10月份,前公司員工孫××多次以不同方式、手段威脅我公司主要領(lǐng)導(dǎo)李××并進(jìn)行敲詐勒索錢(qián)物。接到公司的通知時(shí),我們深感事情的嚴(yán)重性,即刻同公司取得聯(lián)系,及時(shí)同公司領(lǐng)導(dǎo)研究孫平的行為性質(zhì)及其法律后果。通過(guò)研究分析,我們認(rèn)為孫××的行為已構(gòu)成敲詐勒索,于是向公司明確表示:孫××的行為性質(zhì)嚴(yán)重,根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,其已涉嫌犯罪。為制止不法行為發(fā)生,保障李××人身安全,我們建議向公安司法機(jī)關(guān)報(bào)案,由公安司法機(jī)關(guān)介入偵查,以追究孫××的刑事責(zé)任。為此,連續(xù)兩次向公司出具了兩份關(guān)于孫××涉嫌敲詐勒索罪的法律意見(jiàn)書(shū),以更好地維護(hù)公司及員工的合法權(quán)益。

三、為規(guī)范公司管理,合法有序生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),繼續(xù)出謀劃策。

公司的經(jīng)營(yíng)、管理,特別是大公司的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng),依法對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,使其科學(xué)、有序進(jìn)行是非常必要的。我公司是一個(gè)大公司,且日益發(fā)展壯大,為此,對(duì)我公司的經(jīng)營(yíng)、管理進(jìn)行規(guī)范就顯得十分重要而必要。因此,我們積極、主動(dòng)同公司法律事務(wù)部聯(lián)系,及時(shí)調(diào)整、修改公司的有關(guān)規(guī)章制度,并進(jìn)行細(xì)化,使公司、員工的行為盡量做到規(guī)范化。同時(shí),針對(duì)個(gè)案或公司管理的某方面,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)整和修改,比如,在農(nóng)藥行業(yè)管理方面,我們依法向公司修改并提交了《對(duì)中國(guó)××行業(yè)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議》一文,供公司參考。

四、制定和完善了公司營(yíng)銷(xiāo)人員的擔(dān)保制度,辦理了部分營(yíng)銷(xiāo)人員的擔(dān)保手續(xù)。

(一)制定和完善了公司營(yíng)銷(xiāo)人員的擔(dān)保制度。對(duì)公司歷年的營(yíng)銷(xiāo)人員的擔(dān)保制度進(jìn)行了總結(jié),并進(jìn)行了完善,制定了《擔(dān)保工作操作規(guī)程》、《保證合同》、《內(nèi)部銷(xiāo)售承包合同》、《擔(dān)保人基本情況表》、《擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清單》等。

(二)辦理了部分營(yíng)銷(xiāo)人員的擔(dān)保手續(xù)。20××年3月份,分別到桂林、玉林、貴港、柳州等地,辦理了部分營(yíng)銷(xiāo)人員的擔(dān)保手續(xù)。

(三)、為維護(hù)公司利益,挽回經(jīng)濟(jì)損失,繼續(xù)對(duì)李××等人拖欠公司款項(xiàng)糾紛一案的申訴、抗訴。李××等人與公司欠款糾紛一案,歷經(jīng)一審二審,法院均裁決為公司內(nèi)部事務(wù),由公司自行解決。我們認(rèn)為,法院裁決依法無(wú)據(jù)。現(xiàn)案子已申訴至區(qū)檢察院,區(qū)檢察院已將案件移送至××區(qū)檢察院立案審查,并將做出抗訴。

五、舉辦法律講座,對(duì)公司員工進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)。

20××年12月29日,我所在夏威夷國(guó)際大酒店舉辦新公司法法律培訓(xùn)講座,出函邀請(qǐng)李××總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)參加,因臨近年終,公司事務(wù)多不能出席。鑒此,我們向公司呈送了此次講座資料供公司及時(shí)參閱,并附送律師事務(wù)所的第五期《同望法律參考》供公司存閱,以了解法律知識(shí)和當(dāng)前的法律動(dòng)態(tài)。

以上是我們一年以來(lái)的顧問(wèn)工作總結(jié),回顧過(guò)去的一年,盡管有些貨款得不到及時(shí)回籠,已結(jié)的案子亦執(zhí)行不回,但我們欣喜看到,公司的業(yè)務(wù)蒸蒸日上,公司的運(yùn)行有序規(guī)范,訴訟事項(xiàng)明顯減少。這在客觀上,與我們顧問(wèn)律師的努力工作是分不開(kāi)的。對(duì)于工作中的不足之處,我們深表歉意,并真誠(chéng)希望在未來(lái)的20××年內(nèi),我們能通力合作,盡心盡力地參與公司的經(jīng)營(yíng)與管理,為公司的科學(xué)決策提供法律依據(jù),提高公司員工的法律意識(shí)和法制觀念,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中運(yùn)用法律知識(shí)這個(gè)武器,共同把貴公司的法律事務(wù)工作做得更好,確實(shí)地維護(hù)公司的合法權(quán)益,努力地增強(qiáng)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,使公司取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第3篇:法院執(zhí)行工作總結(jié)范文

【導(dǎo)語(yǔ)】以下是為大家精心整理的《2017年環(huán)保局個(gè)人工作總結(jié)》,供您查閱。

XX年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo),全處同志的共同努力下,較好的完成了全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)?,F(xiàn)將我處XX年工作情況總結(jié)如下:

一、行政執(zhí)法責(zé)任制建立及實(shí)施

制定了XX年局系統(tǒng)各執(zhí)法單位行政執(zhí)法責(zé)任制考核細(xì)則,并指導(dǎo)局系統(tǒng)各部門(mén)、單位制定責(zé)任制目標(biāo)分解方案,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員,保證了執(zhí)法責(zé)任制得到有效貫徹實(shí)施。并于半年對(duì)局屬單位、各區(qū)、縣(市)環(huán)保局責(zé)任制完成情況進(jìn)行了集中檢查,進(jìn)行了通報(bào)。

二、立法協(xié)調(diào)工作

協(xié)助市人大開(kāi)展了《哈爾濱市居民居住環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的修改工作,在廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,起草并提報(bào)了該《條例》的征求意見(jiàn)稿,《條例》已經(jīng)于5月16日公布并實(shí)施。起草并提報(bào)了《哈爾濱市生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理辦法》的草擬稿,配合市政府法制辦開(kāi)展了立法調(diào)研。該《辦法》已于今年3月1日?!豆枮I市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治辦法》的立法工作也已基本完成,年內(nèi)可公布。

加強(qiáng)了政策性、規(guī)范性文件的審查備案工作。對(duì)市政府有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的25件立法項(xiàng)目提出了15條修改意見(jiàn)。

針對(duì)基層提出的法律問(wèn)題,分別向省局、市人大和市政府法制辦提報(bào)請(qǐng)示,并及時(shí)向區(qū)局和基層單位轉(zhuǎn)發(fā),對(duì)基層單位在環(huán)境管理和執(zhí)法工作中正確理解和運(yùn)用法律規(guī)定給予指導(dǎo)。

三、行政執(zhí)法制度建設(shè)

1、年初制發(fā)了《查處環(huán)境違法行為的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)處罰案件辦理程序進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,使其在指導(dǎo)和規(guī)范全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法工作時(shí)能夠更好地發(fā)揮作用。

2、為了增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了責(zé)任機(jī)制,與監(jiān)察室等部門(mén)聯(lián)合起草并實(shí)施了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,對(duì)預(yù)防和查處環(huán)境執(zhí)法人員違法執(zhí)法、作為不當(dāng)?shù)葐?wèn)題提供了重要的制度保障。

3、結(jié)合“查處企業(yè)違法排污行為保障群眾健康”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展,制定了《環(huán)境違法案件移送轉(zhuǎn)辦規(guī)定》,

四、行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作

1、加大聯(lián)合、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度

配合省、市人大組織開(kāi)展了以水資源污染防治為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查。對(duì)全市建設(shè)項(xiàng)目和呼蘭、雙城等重點(diǎn)區(qū)、縣(市)所屬開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況組織了兩次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

2、對(duì)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行了檢查

重點(diǎn)檢查了我局駐市行政審批大廳工作窗口和機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)管理中心在實(shí)施許可的過(guò)程中,執(zhí)行許可公示、監(jiān)督檢查、許可聽(tīng)證等相關(guān)制度以及使用行政許可文書(shū)的情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的許可文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范、檢查監(jiān)督文書(shū)歸檔不及時(shí)等問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行整改。

3、嚴(yán)格行政處罰案件審查

審核局系統(tǒng)各執(zhí)法單位提報(bào)的一般程序處罰案件83件,對(duì)其中12存在證據(jù)不充分、執(zhí)法程序不符合法律規(guī)定、適用法律錯(cuò)誤等問(wèn)題的案件,退回辦案部門(mén)重新辦理。對(duì)部分案件存在處罰畸輕畸重、量裁不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,經(jīng)與辦案部門(mén)溝通后,按局的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整。另外,對(duì)立案后,要求銷(xiāo)案、變更處罰額度等問(wèn)題嚴(yán)格把關(guān),計(jì)劃明年完善相關(guān)處罰變更審查程序。

4、積極協(xié)調(diào)市、區(qū)法院,推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行工作進(jìn)展

為了給一線執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的保障,我們積極與市法院、道理區(qū)及新成立的松北區(qū)法院溝通協(xié)調(diào),取得支持。今年向法院共申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行立案22件,其中已執(zhí)行到位7件,執(zhí)行金額7.5萬(wàn)元;以往立案的案件執(zhí)行到位5件,執(zhí)行金額4.2萬(wàn)元。

五、行政復(fù)議和執(zhí)法投訴的應(yīng)訴工作

依法辦理了3件行政復(fù)議、1件行政復(fù)議應(yīng)訴案件和一件行政投訴案件。依據(jù)《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)3起復(fù)議案件的不同情況,對(duì)復(fù)議申請(qǐng)人提出的對(duì)相關(guān)區(qū)環(huán)保局行政審批中亂作為或不作為、對(duì)行政處罰決定不服的復(fù)議申請(qǐng)分別做出了不予受理、終止復(fù)議和復(fù)議維持的復(fù)議決定。對(duì)于哈爾濱市陽(yáng)光數(shù)碼影像中心因不服我局對(duì)其做出的行政處罰決定而提出的行政復(fù)議,已在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向省環(huán)保局提交了答辯書(shū),省局已做出復(fù)議維持的決定。

六、環(huán)境法制宣傳、法律咨詢(xún)服務(wù)工作

組織開(kāi)展了對(duì)新修訂的《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護(hù)條例》宣貫工作。邀請(qǐng)市人大法工室對(duì)《條例》進(jìn)行了講解和現(xiàn)場(chǎng)答疑。

認(rèn)真做好環(huán)境法律咨詢(xún)工作,做到件件有回音,事事有結(jié)果。全年共受理來(lái)自社會(huì)各界和基層環(huán)保部門(mén)的各類(lèi)環(huán)境法律咨詢(xún)300余件次,每一件都給予耐心細(xì)致的解釋和回復(fù),為保護(hù)群眾的合法權(quán)益,幫助基層單位解決環(huán)境管理和執(zhí)法工作中的問(wèn)題提供無(wú)償?shù)姆稍?/p>

七、做好政研和調(diào)研綜合工作,為提高決策和管理水平服務(wù)

1、完成了XX年市委、市政府、局重點(diǎn)調(diào)研課題的申報(bào)及分解落實(shí)工作。

2、完成了XX年度全市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告的篩選整理并開(kāi)展了調(diào)研報(bào)告評(píng)選工作,共評(píng)出優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告37篇。

3、完成進(jìn)行了全市環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告推薦工作,共向省局推薦14篇,并對(duì)5篇調(diào)研報(bào)告修改后向國(guó)家環(huán)??偩滞扑]。

4、參與了擾民噪聲污染防治成效機(jī)制法制調(diào)研工作,完成了王世華市長(zhǎng)布置的擾民噪聲污染防治成效機(jī)制6項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題的協(xié)調(diào)工作。

5、完成了我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理問(wèn)題的調(diào)查研究,起草了《關(guān)于在我市市區(qū)內(nèi)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)環(huán)境管理情況的調(diào)查與建議》調(diào)研報(bào)告,并與農(nóng)墾總局環(huán)保局就環(huán)境管理問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)和對(duì)話。

八、創(chuàng)新性工作

1、針對(duì)集中式培訓(xùn)的內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)的實(shí)際,今年采取了按需施訓(xùn)方式,上門(mén)開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)采取典型案例講解、執(zhí)法人員疑難問(wèn)題問(wèn)答的互動(dòng)方式,增強(qiáng)了培訓(xùn)的效果,對(duì)提高執(zhí)法人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力有較大幫助,受到基層環(huán)保部門(mén)的歡迎和好評(píng)。

2、針對(duì)執(zhí)法薄弱區(qū)域重點(diǎn)督察

第4篇:法院執(zhí)行工作總結(jié)范文

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高辦公室人員思想政治素質(zhì)。

(一)從年初開(kāi)始,按照法院的政治學(xué)習(xí)安排,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,擠時(shí)間組織了學(xué)習(xí)。并把學(xué)習(xí)理論和解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。在學(xué)習(xí)中,通過(guò)討論,相互啟發(fā),共同提高。每個(gè)人都寫(xiě)出學(xué)習(xí)規(guī)章制度、觀看廉政建設(shè)錄像等的深刻體會(huì),強(qiáng)化敬業(yè)意識(shí),改變工作作風(fēng),增強(qiáng)信念,盡職盡責(zé),踏實(shí)做好本職工作,爭(zhēng)做好干警。

(二)全體人員圍繞“公正執(zhí)法,司法為民”的主題,展開(kāi)了積極討論,辦公室作為法院工作的樞紐和“窗口”,努力樹(shù)好“窗口”形象、注重部門(mén)人員在思想上提高認(rèn)識(shí),在工作上注入激情、活力,在事業(yè)心、責(zé)任感、凝聚力上下功夫。通過(guò)開(kāi)展民主生活會(huì)等活動(dòng),解開(kāi)了平日里工作中思想上的“疙瘩”、放下了“包袱”,工作的積極性和主動(dòng)性大大提高,思想意識(shí)上發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。

二、主要工作任務(wù)完成情況

(一)積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化部門(mén)內(nèi)部管理。辦公室,計(jì)財(cái)科是全院承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、溝通四方的樞紐。一年來(lái),全體人員以“為全院各部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨,深刻剖析自己,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),端正工作態(tài)度。每周五按時(shí)召開(kāi)室務(wù)會(huì),將工作細(xì)化、深入化,強(qiáng)化了內(nèi)部管理,規(guī)范了工作程序,保證了工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性。

(二)、結(jié)合法院的職能和各部門(mén)的不同特點(diǎn),努力完善各類(lèi)規(guī)章制度。印發(fā)多項(xiàng)規(guī)章制度,使全院的各項(xiàng)管理制度形成系列化,使管理和服務(wù)更加科學(xué)化、制度化。

(三)、在文秘工作中,辦公室著力強(qiáng)化運(yùn)行的規(guī)范。一是在收文的處理上,要求傳遞、閱文、辦理過(guò)程原則不超過(guò)一周工作日,除因領(lǐng)導(dǎo)出差等原因外,多數(shù)文件的處理達(dá)到了這一目標(biāo)。相關(guān)的文件資料除特殊情況外,基本做到了當(dāng)日送達(dá),有效地提高了公文的運(yùn)行效率,為法院工作的正常進(jìn)行提供了保證。二是在發(fā)文的管理上,對(duì)公文的擬制和審簽等方面,都基本達(dá)到了國(guó)家公文管理辦法要求的水平。

(四)、會(huì)議服務(wù)水平進(jìn)一步提高。會(huì)務(wù)工作做得如何,是對(duì)辦公室服務(wù)水平的一個(gè)總體檢驗(yàn)。一年來(lái),成功的組織和協(xié)助各部門(mén)順利完成了全州立案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等一些大小會(huì)議,接待了州、市等有關(guān)部門(mén)的各種檢查,沒(méi)有出現(xiàn)失誤。

(五)積極編輯、撰寫(xiě)論文和信息報(bào)道宣傳稿件,共修改稿件、論文、信息120余篇,其中100多篇分別云南法制報(bào)、《紅河日?qǐng)?bào)》、《XX市訊》、《中院法工信息》、我院《法工簡(jiǎn)報(bào)》、《執(zhí)行動(dòng)態(tài)》等宣傳媒介采用,發(fā)出法院工作簡(jiǎn)報(bào)34期,“法官論苑”15期,“執(zhí)法動(dòng)態(tài)”3期,有的論文還被州中院轉(zhuǎn)發(fā)。通過(guò)與市電視臺(tái)、市無(wú)線廣播電臺(tái)加強(qiáng)了聯(lián)系,在《銀屏傳真》等欄目中做出了節(jié)目,有效地溝通了讓社會(huì)監(jiān)督、理解法院審判工作的渠道。

(六)、扎實(shí)開(kāi)展檔案管理和保密工作。全年整理整理各類(lèi)檔案1610卷,2660冊(cè)。辦理調(diào)檔查閱162件,辦理調(diào)卷46卷。由于檔案室空調(diào)、電腦設(shè)備配置等原因,對(duì)法院檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作造成一定影響,但是在現(xiàn)有條件下,辦公室對(duì)檔案管理工作仍然沒(méi)有放松,按照既定計(jì)劃,努力完成案卷整理歸檔工作。保密工作也有了進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)應(yīng)清理退回的文件,沒(méi)有發(fā)生任何泄密和失密事件。十月期間,按照市里安排的檔案執(zhí)法檢查的統(tǒng)一安排,在辦公室范圍內(nèi)舉行一次保密教育活動(dòng),提高了辦公室人員的保密意識(shí)。

(七)、強(qiáng)化了安全及車(chē)輛管理。由于法院辦公室駕駛?cè)蝿?wù)較重,因此,加強(qiáng)交通安全管理工作成為辦公室工作的重中之重。我們通過(guò)訂立制度、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)等形式,強(qiáng)化交通安全管理,教育駕駛?cè)藛T嚴(yán)格執(zhí)行交通管理有關(guān)規(guī)定及法院有關(guān)的安全管理制度和規(guī)定,一年來(lái)未發(fā)生大交通事故。同時(shí)還注節(jié)約汽油和修理費(fèi)用。

二、存在的問(wèn)題及不足:

辦公室的工作是時(shí)間性和服務(wù)性極強(qiáng)的工作,任務(wù)繁雜,頭緒眾多。一年來(lái),辦公室全體同志團(tuán)結(jié)一心,互相協(xié)作,加班加點(diǎn),埋頭苦干,努力完成了各項(xiàng)工作任務(wù),盡管部門(mén)全體人員都作了較大的努力,但是距離責(zé)任目標(biāo)要求和法院工作要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:

一是為審判工作和執(zhí)行工作服務(wù)的潛力尚未全部挖掘。

二是在執(zhí)行紀(jì)律上還有不嚴(yán)的地方,如有時(shí)還會(huì)有遲到、早退現(xiàn)象發(fā)生。

三是基礎(chǔ)管理有所放松,對(duì)部門(mén)內(nèi)部運(yùn)行的規(guī)范化、程序化管理有所松懈,造成部份工作運(yùn)行緩慢。

對(duì)于這些問(wèn)題,我們決心在今后工作中認(rèn)真加以解決。

三、明年工作思路:

一是要緊緊圍繞院黨組的決策服務(wù),樹(shù)立全局意識(shí)和大局觀念,貼近審判,貼近實(shí)際,進(jìn)一步提高辦公水平、辦文質(zhì)量、辦會(huì)效果和辦事效率,發(fā)揮參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用。強(qiáng)化辦公室牽頭作用,大膽開(kāi)展工作。將加大協(xié)調(diào)力度,大膽開(kāi)展工作,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起劑的作用,促進(jìn)法院各項(xiàng)工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是信息宣傳要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò),拓寬信息來(lái)源,暢通收集、組稿、編輯、報(bào)送渠道,加快信息傳遞速度,做好深層次綜合分析信息,提高信息質(zhì)量和適用性,完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

三是督查督辦要狠抓落實(shí),注意與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),尋求配合支持??偨Y(jié)查辦規(guī)律和動(dòng)態(tài),為決策提供參考依據(jù)。

四是保密工作要做到制度健全,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,確保印章、密碼、文件和審判秘密安全。強(qiáng)化辦公室內(nèi)部管理,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律。特別是要嚴(yán)格駕駛操作行為的規(guī)范,對(duì)容易引起安全事故的不規(guī)范操作行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五是要充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等科技條件,加強(qiáng)人民法院信息化建設(shè)和應(yīng)用,結(jié)合各法院實(shí)際,以審判流程管理為中心,以審判信息和法院其他工作信息為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)案件管理、司法統(tǒng)計(jì)、隊(duì)伍管理、硬件設(shè)施。注重提高辦公室人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的管理與服務(wù)職能。加快推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化管理模式,探索嘗試檔案資料的開(kāi)發(fā)利用。

六是與人大代表聯(lián)絡(luò)工作要堅(jiān)持長(zhǎng)期性、制度化,建立定期向人大代表、政協(xié)委員報(bào)告工作制度,處理議案、提案和意見(jiàn)、建議,做到既要熱情周到、服務(wù)到位,及時(shí)回復(fù),又要堅(jiān)持法律原則,耐心細(xì)致做好工作。

七、努力做好各項(xiàng)后勤服務(wù),保證法院各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是努力提高思想素質(zhì)。嚴(yán)格用紀(jì)律和機(jī)關(guān)工作人員的行為規(guī)則約束自己,做到自重、自警、自省、自勵(lì)。二是要刻苦學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)水平。辦公室工作人員要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性,不斷拓寬知識(shí)面。三是勤奮工作,不斷在提高工作質(zhì)量上狠下功夫。保持優(yōu)良的工作作風(fēng),任勞任怨,埋頭苦干,開(kāi)拓進(jìn)取。

2005年里,辦公室全體同志決心按照上述七個(gè)方面的要求,繼續(xù)做好辦公室日常工作,為院領(lǐng)導(dǎo),審判工作和其他各項(xiàng)工作的開(kāi)展發(fā)揮更大的服務(wù)作用。

以上是辦公室2004年的工作總結(jié)及新一年的工作打算,不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng),謝謝大家。

第5篇:法院執(zhí)行工作總結(jié)范文

一、健全機(jī)構(gòu),組織強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍

對(duì)不良資產(chǎn)實(shí)行集中化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化處置,是資產(chǎn)保全經(jīng)營(yíng)管理體制改革的方向。目前不少一級(jí)分行成立了“不良資產(chǎn)處置中心”,實(shí)行“業(yè)務(wù)垂直、人員集中、費(fèi)用獨(dú)立、績(jī)效掛鉤、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的公司化運(yùn)作,效果很顯著。資產(chǎn)保全人員不僅要具備商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),還要有資產(chǎn)處置和企業(yè)重組等投資銀行的專(zhuān)業(yè)知識(shí),懂得法律、財(cái)務(wù)和企業(yè)的運(yùn)作,還必須具有綜合的分析決斷能力、敏銳的市場(chǎng)意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蛇\(yùn)用能力、實(shí)干的工作作風(fēng),以及不怕吃苦、敢于負(fù)責(zé)、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。因此銀行應(yīng)將一些多專(zhuān)長(zhǎng)、多技術(shù)、有責(zé)任心、有使命感的優(yōu)秀人才,配備到不良資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)崗位,確保最合適的人、最直接的成效。

二、改革績(jī)效機(jī)制,提高資產(chǎn)保全人員工作積極性

資產(chǎn)保全工作壓力大、難度大、艱苦性和復(fù)雜程度高,且往往面臨各種威脅和危險(xiǎn),如果沒(méi)有科學(xué)的激勵(lì)和約束機(jī)制,就會(huì)影響清收和處置工作的進(jìn)展??擅鞔_綜合費(fèi)用與不良貸款壓縮額的掛鉤系數(shù)不得低于一定比例,加大訴訟執(zhí)行回收等的費(fèi)用支持力度,增加資產(chǎn)保全部門(mén)的增量營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用,建立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等。一個(gè)季度考核和獎(jiǎng)勵(lì)一次較為合適,在確?;竟べY的前提下,獎(jiǎng)金收入高低與盤(pán)活成效直接掛鉤。對(duì)于難度特別大或者金額較大的項(xiàng)目,可以制定單獨(dú)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。當(dāng)然,對(duì)于清收中發(fā)生的懈怠、失誤以及其他不負(fù)責(zé)任的行為,也應(yīng)有相應(yīng)的懲罰措施。

三、加強(qiáng)內(nèi)控管理,建立健全管理不良資產(chǎn)的制度體系

在不良資產(chǎn)管理工作中,需要建立健全以下內(nèi)部管理制度:《不良資產(chǎn)管理工作目標(biāo)及考核辦法》、《呆壞賬核銷(xiāo)管理辦法》、《清收不良資產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》、《擔(dān)保物、受償物管理辦法》、《涉及銀行債權(quán)的企業(yè)兼并、破產(chǎn)、重組的操作規(guī)定》、《不良資產(chǎn)交接、歸檔、信息管理辦法》、《盤(pán)活貸款操作規(guī)定》,以及不良資產(chǎn)分類(lèi)追討、律師報(bào)告、工作總結(jié)、資料送審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息調(diào)研、工作會(huì)議、文件管理、目標(biāo)考核、人才招聘等一系列制度。

四、加強(qiáng)精細(xì)化管理,為優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)

依托歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積累和內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)的支撐,參照市場(chǎng)同類(lèi)交易價(jià)格,按照公平合理的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格解決不良資產(chǎn)的內(nèi)部移交和成本分?jǐn)倖?wèn)題,逐步在公司業(yè)務(wù)單元、個(gè)人銀行業(yè)務(wù)和資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)單元之間形成商業(yè)化的不良資產(chǎn)移交、收購(gòu)機(jī)制,以利于明晰不良資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任,合理分?jǐn)偛涣假Y產(chǎn)的減值損失,有效地促進(jìn)內(nèi)生的自我約束和監(jiān)督機(jī)制的建立。對(duì)不良資產(chǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、資產(chǎn)種類(lèi)、緊急程度、經(jīng)濟(jì)效益和成功概率等因素制訂催收、盤(pán)活、處置方案,并進(jìn)行重要性、最優(yōu)化排序。由于不良資產(chǎn)出現(xiàn)原因復(fù)雜,時(shí)間跨度長(zhǎng),人員變化多,故還需要通過(guò)完善基礎(chǔ)資料,細(xì)分業(yè)務(wù)與客戶(hù),設(shè)立信息分析檔案庫(kù),培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,健全規(guī)章制度等手段加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,為做好不良資產(chǎn)管理工作打好基礎(chǔ)。

五、超前防范,控制不良資產(chǎn)的發(fā)生和損失擴(kuò)大

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的分析,加強(qiáng)對(duì)信貸需求市場(chǎng)的規(guī)劃,進(jìn)一步完善行業(yè)、企業(yè)差別化評(píng)價(jià)體系,來(lái)細(xì)分市場(chǎng)、優(yōu)選客戶(hù)。要主動(dòng)抓住新的市場(chǎng)機(jī)遇,積極運(yùn)用有效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段,拓展優(yōu)質(zhì)客戶(hù),嚴(yán)格把握新增貸款投向,尋求提高商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)效益的新的增長(zhǎng)點(diǎn),在進(jìn)退有度中實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)區(qū)域、行業(yè)、品種和客戶(hù)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,實(shí)現(xiàn)新增貸款的進(jìn)一步優(yōu)化。在實(shí)際工作中,資產(chǎn)保全部門(mén)負(fù)責(zé)人作為貸款兼職審批人,在擔(dān)保方式的選擇、抵(質(zhì))押物價(jià)值的確定、通過(guò)法律手段實(shí)現(xiàn)債權(quán)的可操作性等方面,均可提出建議以供決策參考。對(duì)一些有劣跡的公司及法人代表新上的貸款項(xiàng)目,可以及早發(fā)現(xiàn)。對(duì)商業(yè)銀行不良貸款的擔(dān)保人提出貸款需求時(shí),可以通過(guò)落實(shí)有關(guān)貸前條件,督促擔(dān)保人代償,從而化解商業(yè)銀行不良貸款;法律人員也可參與業(yè)務(wù)部門(mén)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、信貸審批會(huì)、債權(quán)重組、追討不良等,及時(shí)提供法律支持,避免被動(dòng)局面的出現(xiàn)。

六、加強(qiáng)與政府、人行等的聯(lián)系和配合,營(yíng)造良好的信用環(huán)境

強(qiáng)化與地方政府部門(mén)聯(lián)手合作,通過(guò)對(duì)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、年檢及稅務(wù)登記環(huán)節(jié)加以控制等多種手段,嚴(yán)厲打擊企業(yè)逃避銀行債務(wù)。針對(duì)借款人惡意逃債,隱瞞財(cái)產(chǎn),逃避銀行監(jiān)管,銀行可以發(fā)起公告懸賞,鼓勵(lì)社會(huì)各界知情人舉報(bào)財(cái)產(chǎn)線索。并將其列入“黑名單”,銀行同業(yè)內(nèi)部通報(bào),并可考慮由人民銀行出面,簽訂同業(yè)公約,禁止為其提供貸款、結(jié)算等金融服務(wù),將有不良行為的企業(yè)逐出銀行領(lǐng)域,進(jìn)而逐出市場(chǎng),凈化社會(huì)信用環(huán)境。

七、采取行政手段和市場(chǎng)手段,盤(pán)活企業(yè)不良資產(chǎn)

一是爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)支持的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、支柱行業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)調(diào)整對(duì)象以及指令性建設(shè)項(xiàng)目,銀行可以協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家給企業(yè)注入部分資本金、稅收返還、價(jià)格政策、土地政策、企業(yè)破產(chǎn)配套政策以及貼息、出口優(yōu)惠等方面的支持,幫助企業(yè)走出困境。二是協(xié)助企業(yè)開(kāi)辟市場(chǎng)。銀行利用自身廣泛的客戶(hù)群體、大量的市場(chǎng)信息和調(diào)控資金等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)牽線搭橋, 幫助企業(yè)宣傳產(chǎn)品,提供配套的金融服務(wù),支持企業(yè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)力。

八、采取信貸手段盤(pán)活不良資產(chǎn)

一是追加貸款。對(duì)于貸款項(xiàng)目可行但超概算項(xiàng)目、企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好還需要擴(kuò)大再生產(chǎn)的項(xiàng)目、企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難或者企業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)作需要項(xiàng)目,銀行可以考慮按程序?qū)徟芳淤J款,但需要注意項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析和控制并關(guān)注信貸資金的合理配置。二是息轉(zhuǎn)本或停息掛賬。三是收貸掛鉤和提前收回。前者就是把原有貸款的回收以某種形式與其關(guān)聯(lián)貸款的回收發(fā)放結(jié)合起來(lái),促使企業(yè)協(xié)助銀行催收貸款本息的行為。后者是指銀行在借款合同無(wú)效、借款人違約等情況下,銀行提前回收貸款的行為。

九、主動(dòng)參與企業(yè)的重組改制

銀行要主動(dòng)參與企業(yè)的破產(chǎn)、合并、分立、租賃等的全過(guò)程,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)制的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和貸后管理,密切與政府及企業(yè)的溝通與合作,力求政府、企業(yè)和銀行三者在債權(quán)債務(wù)的處理上意見(jiàn)統(tǒng)一??蓞⑴c企業(yè)改制方案制定及實(shí)施、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等,利用銀行與企業(yè)聯(lián)系面廣、信息靈通等條件,為當(dāng)?shù)卣娃D(zhuǎn)制企業(yè)當(dāng)好參謀,適時(shí)提出有利于企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)和活力、有利于保全銀行信貸資產(chǎn)的意見(jiàn)和建議,針對(duì)不同企業(yè)的改制方案,分別采取收回貸款、停息掛賬、重新簽訂借款合同等方式,適時(shí)辦理資產(chǎn)抵押手續(xù),防止企業(yè)借改制逃廢銀行債務(wù)。

十、核實(shí)貸款擔(dān)保情況,保全信貸資產(chǎn)

銀行信貸人員應(yīng)該逐一核實(shí)擔(dān)保狀況,對(duì)不情愿的擔(dān)保或無(wú)力承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的企業(yè)和單位,經(jīng)查實(shí)后要及時(shí)通知貸款戶(hù),限期重新尋找企業(yè)和單位進(jìn)行擔(dān)保,擔(dān)保貸款到期未能歸還時(shí),應(yīng)及時(shí)使用法律武器來(lái)保全資產(chǎn)。

十一、實(shí)施推動(dòng)訴訟工作新做法、新策略

為求得訴訟實(shí)效,銀行應(yīng)加強(qiáng)與司法協(xié)作,積極探索并實(shí)踐不同的策略:一是建立一套完整高效的貸款訴訟管理制度。二是強(qiáng)化律師隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)律師積極性。三是針對(duì)重點(diǎn)支行、重點(diǎn)客戶(hù)開(kāi)展工作,在重視程度、人員配置、工作分工上,有效加強(qiáng)執(zhí)行工作的力量,力爭(zhēng)顯著有效地回收資產(chǎn)。四是探索尋找貸款訴訟最佳切入時(shí)點(diǎn),嘗試一筆貸款在進(jìn)人次級(jí)的時(shí)候采取訴訟手段,以便企業(yè)有資產(chǎn)可供執(zhí)行。五是注重銀行權(quán)利,通過(guò)行使代位權(quán)、抵(質(zhì))押權(quán)、追索保證人來(lái)保全資產(chǎn)。六是做好訴前法律文書(shū)完整性和有效性的認(rèn)真審查、有無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的調(diào)查、分析及保全工作,避免盲目訴訟,善于運(yùn)用小標(biāo)的訴訟、申請(qǐng)支付令和還款協(xié)議公證等手段以相對(duì)小的訴訟成本取得較好的債權(quán)實(shí)現(xiàn)效果。七是對(duì)行政干預(yù)的執(zhí)行案件,可以根據(jù)案件的具體情況,實(shí)事求是地提出執(zhí)行和解方案,或者認(rèn)真考慮債務(wù)人或執(zhí)行法院提出的執(zhí)行和解方案,通過(guò)給予債務(wù)人一定的債務(wù)減免達(dá)成和解,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)債權(quán)的迅速回收,并避免使執(zhí)行工作陷人僵持狀態(tài)。八是在年中或年底臨近時(shí),執(zhí)行法院的工作力度相對(duì)平時(shí)要大,因此對(duì)于具備執(zhí)行條件的案件,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求法院迅速執(zhí)行。九是在訴訟過(guò)程要靈活機(jī)動(dòng),相機(jī)抉擇,注意債權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)重組、債務(wù)對(duì)沖等非訴訟手段的使用,力求以最經(jīng)濟(jì)、最有效手段回收不良資產(chǎn)。

十二、研究建立不良資產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制,積極探索快速有效的變現(xiàn)方式

一般情況下,銀行處理貸款抵押物主要通過(guò)訴訟程序解決。由于拍賣(mài)行由司法機(jī)關(guān)指定,事前公告信息不夠詳盡,難以刺激購(gòu)買(mǎi)者的興趣,造成竟投稀落,成交價(jià)格嚴(yán)重低于市場(chǎng)正常水平,銀行受償程度普遍不足。因此,處置時(shí)不妨嘗試采取以下幾種辦法:

1、事前介入抵押物轉(zhuǎn)讓程序。通過(guò)非訴訟方式直接委托中介機(jī)構(gòu)(如房地產(chǎn)交易商)處理抵押物。對(duì)中介機(jī)構(gòu)拍賣(mài)價(jià)格過(guò)低要及時(shí)行使異議權(quán)。對(duì)于部分定價(jià)過(guò)低、拍賣(mài)時(shí)無(wú)法變現(xiàn)的抵押物,也可考慮用以物抵債等方式處理。此外,通過(guò)事先簽訂抵押物處分協(xié)議,貸款到期借款人不能償還時(shí),不用與借款人協(xié)商即可直接自行拍賣(mài)抵押物償還貸款。

2、網(wǎng)上公開(kāi)拍賣(mài)。建立抵償物分類(lèi)科學(xué)、貼近市場(chǎng)的信息共享、統(tǒng)一的處理和估價(jià)網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)提供查詢(xún),配以必要的咨詢(xún)、融資方案設(shè)計(jì),以促成企業(yè)間的以抵償物為標(biāo)的的資產(chǎn)置換、收購(gòu)等行為。如果國(guó)內(nèi)買(mǎi)主不多可以探索找國(guó)外境外買(mǎi)主;單個(gè)出售困難可以高低搭配“捆綁”出售,實(shí)現(xiàn)快處置、少損失。

3、舉辦不良資產(chǎn)交易洽談會(huì)變賣(mài)。也可將較為集中、便于公開(kāi)出售的商品房,結(jié)合個(gè)人住房抵押貸款業(yè)務(wù),合理作價(jià)予以銷(xiāo)售,對(duì)暫時(shí)難以變現(xiàn)的網(wǎng)點(diǎn)門(mén)市房,以招標(biāo)的方式(承租人要有擔(dān)?;虻盅捍胧?,對(duì)外經(jīng)營(yíng)出租,對(duì)回收的大型酒樓等采取托管的方式經(jīng)營(yíng),在規(guī)范操作的前提下最大限度地將償債物處理變現(xiàn)。

4、與資產(chǎn)管理公司合作。一是把某些抵債資產(chǎn)形式上劃給或移交資產(chǎn)管理公司,利用資產(chǎn)管理公司的有關(guān)優(yōu)惠政策,處置抵債資產(chǎn),降低有關(guān)費(fèi)用。二是與第二方合作成立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司或委托專(zhuān)業(yè)中合機(jī)構(gòu)對(duì)“爛尾樓”和半截子工程進(jìn)行改造和出售。三是將不良資產(chǎn)外包給資產(chǎn)管理公司經(jīng)營(yíng)處置,若銀行后來(lái)有更好的辦法處置,還可以回購(gòu)。

5、租賃、資產(chǎn)置換、以物放貸。對(duì)手續(xù)不完善暫時(shí)難以出售的抵債資產(chǎn),可以采取租賃或承包等形式,進(jìn)行出租或承包,用租金和承包費(fèi)來(lái)抵償貸款本息;對(duì)原債務(wù)人有其他易變現(xiàn)的有效資產(chǎn)的,可以運(yùn)用資產(chǎn)置換的方法;對(duì)仍有經(jīng)營(yíng)能力的原債務(wù)人可積極采取回購(gòu)或以物放貸的辦法等等。

6、在處置的實(shí)際工作中,有三點(diǎn)要注意。一是要注意通過(guò)法律手段控制并取得企業(yè)出租和經(jīng)營(yíng)所得的現(xiàn)金流收益,甚至可通過(guò)法律對(duì)抵押的資產(chǎn)收回,自己對(duì)外出租;二是對(duì)許多訴訟案件,要與上級(jí)行的關(guān)系,通過(guò)上級(jí)行與上級(jí)法院來(lái)處置抵押資產(chǎn),而在同級(jí)法院往往效果不好,因?yàn)楫?dāng)?shù)卣母蓴_因素太大;三是不良資產(chǎn)不因人動(dòng)而擱置。不良資產(chǎn)的處置離不開(kāi)基層行的協(xié)調(diào)配合,應(yīng)把收回不良資產(chǎn)的比例當(dāng)作基層行領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一個(gè)重要考核指標(biāo)。

十三、在充分運(yùn)用傳統(tǒng)清收處置手段的基礎(chǔ)上,遵循市場(chǎng)化處置的原則

靈活運(yùn)用“集中訴訟”、“連帶訴訟”、“申請(qǐng)仲裁”等方法,完善“招標(biāo)收貸”、“責(zé)任收貸”等手段,在法律政策的框架內(nèi),積極探索運(yùn)用債務(wù)重組、資產(chǎn)推介、轉(zhuǎn)讓出售、資產(chǎn)證券化等手段。加強(qiáng)不良資產(chǎn)的整合分類(lèi),利用國(guó)內(nèi)外的社會(huì)中介力量,探索多樣化的不良資產(chǎn)處置渠道,開(kāi)拓“市場(chǎng)化、批量化、證券化、科技化”的資產(chǎn)處置新局面。對(duì)個(gè)貸等業(yè)務(wù)量多但金額小的項(xiàng)目,可以采取委外催收方式,委托銀行系統(tǒng)外的合法機(jī)構(gòu),運(yùn)用訴訟以外的其他合法方式回收指定的逾期貸款本息并支付一定報(bào)酬,從而有效降低銀行的催收成本。

十四、加強(qiáng)調(diào)查研究,積極向國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)提出政策建議,爭(zhēng)取不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盤(pán)活處置的相關(guān)政策和手段,努力創(chuàng)造有利于不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)盤(pán)活處置的外部政策環(huán)境

如商業(yè)銀行在收取和處置抵債資產(chǎn)以及其它的不良資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處置過(guò)程中,適當(dāng)給予一定的稅費(fèi)減免政策;適當(dāng)調(diào)整放寬商業(yè)銀行處置不良資產(chǎn)的權(quán)限,如減免部分利息或“債務(wù)打折”;允許商業(yè)銀行用市場(chǎng)化或商業(yè)化運(yùn)作方式盤(pán)活處置不良資產(chǎn),如資產(chǎn)證券化、資產(chǎn)重組過(guò)程中的階段性持股等;允許開(kāi)拓我國(guó)的民間資本市場(chǎng),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),引入國(guó)外投資者;建立債權(quán)交易市場(chǎng),增強(qiáng)債權(quán)的流動(dòng)性等,以加速不良資產(chǎn)的處置。

十五、探索具有投資銀行性質(zhì)的不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解新方式

第6篇:法院執(zhí)行工作總結(jié)范文

,全市城管系統(tǒng)法制工作,按照市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)法治城市、建設(shè)法治政府的要求,堅(jiān)持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬,積極推進(jìn)立法工作,全面深化城市管理依法行政,努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平,為扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,創(chuàng)建一流城管工作,提供了有力的法制保障,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、城管行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)

認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建法治城市和依法行政的文件精神,調(diào)整充實(shí)了市局依法治市、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)依法治市和行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)制定并印發(fā)了《全市城市管理系統(tǒng)依法行政和法制工作要點(diǎn)》、《全市城管系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)法治城市活動(dòng)的工作方案》、《市城管局依法治市工作計(jì)劃》、《創(chuàng)建法治城市工作專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)分解表》等文件,明確了目標(biāo)責(zé)任。采取工作督查,檢查調(diào)研,報(bào)送信息、報(bào)表等形式加強(qiáng)考核檢查,切實(shí)督促各級(jí)城管部門(mén)履職盡責(zé)、依法行政、文明執(zhí)法。全系統(tǒng)城管執(zhí)法觀念、思路、方式不斷轉(zhuǎn)變,城管法規(guī)適用率得到提高。

二、法制監(jiān)督深入開(kāi)展

(一)認(rèn)真開(kāi)展了行政權(quán)力清理工作。按照創(chuàng)建法治政府和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,積極指導(dǎo)各區(qū)(市)縣局開(kāi)展了行政權(quán)力清理工作。對(duì)市局的行政權(quán)力進(jìn)行了清理,清理出行政處罰權(quán)299項(xiàng),行政強(qiáng)制權(quán)5項(xiàng),行政審批權(quán)5項(xiàng)、其他行政權(quán)力11項(xiàng),并繪制了流程圖,報(bào)市政府法制辦審查完畢,正在上網(wǎng)公布中。

(二)依法開(kāi)展行政審批和收費(fèi)工作。進(jìn)一步梳理和公布了行政審批和行政收費(fèi)流程,嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)展許可和收費(fèi)工作。1-12月市局依法辦理城市管理方面的行政審批等事項(xiàng)1314起(其中占道許可145起,挖掘許可437起,建渣處置許可101起,市政設(shè)施賠償314件,辦理建筑車(chē)輛運(yùn)輸專(zhuān)用證300件,實(shí)施洗車(chē)備案17件)。1-12月市局完成行政收費(fèi)873.6萬(wàn)元。收取中心城區(qū)生活垃圾處置費(fèi)1.24億元。

(三)城管行政處罰行為進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)一般程序處罰案件“五分離”制度和行政處罰與行政監(jiān)督月報(bào)等制度,推進(jìn)執(zhí)法過(guò)程文書(shū)化,執(zhí)法結(jié)果案件化,執(zhí)法效果最大化,確保行政執(zhí)法案件合法合理。按照依法行政的要求,理順了火車(chē)北站分局的執(zhí)法體制。截止12月,市局和中心城區(qū)執(zhí)法局共制止糾正違反城市管理法律法規(guī)的行為542183起,實(shí)施一般程序處罰825件,簡(jiǎn)易程序處罰21件,警告321315件,執(zhí)行罰款364.141萬(wàn)元,實(shí)行強(qiáng)制措施16起,拆除違建326493.56平方米。實(shí)施城市房屋行政強(qiáng)制拆遷7件。備案一般程序處罰案件決定書(shū)365件。

(四)案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)廣泛開(kāi)展。年初,指導(dǎo)各區(qū)(市)縣城管局參加區(qū)(市)縣政府法制辦組織的案件質(zhì)量評(píng)查,均取得好成績(jī)。12月31日,召開(kāi)了全系統(tǒng)行政處罰案件質(zhì)量評(píng)查會(huì),參評(píng)案件質(zhì)量有較大提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年全系統(tǒng)共開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)31次,評(píng)查簡(jiǎn)易程序案卷116個(gè),一般程序案卷289個(gè)。市局和各單位充分運(yùn)用案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了梳理和通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范了案件辦理工作。

(五)規(guī)范性文件清理和審查工作順利開(kāi)展。按照市政府的要求,認(rèn)真清理了市局1990年以來(lái)制定的規(guī)范性文件42件,其中擬廢止的有10件;擬失效的10件;繼續(xù)有效的22件,已獲市政府法制辦審查通過(guò)并公布。協(xié)助市政府清理涉及城管工作的規(guī)范性文件42件。認(rèn)真執(zhí)行《市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》及《市城市管理局行政規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》,審查并修改了《市城市道路地下管線檢查井蓋監(jiān)督管理暫行規(guī)定(代擬稿)》、《關(guān)于集中整治中心城區(qū)違法占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的通告》、《關(guān)于核發(fā)〈市建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸專(zhuān)用證〉的通告》、《關(guān)于清理整治市行政區(qū)域范圍內(nèi)高速公路(國(guó)道、省道)等公路、道路兩側(cè)戶(hù)外廣告的通告》、《新津縣餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)范性文件草案6件。按規(guī)定向市政府法制辦備案。

(六)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作初步完成。在全系統(tǒng)認(rèn)真宣傳貫徹《市人民政府關(guān)于做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)》,指導(dǎo)各區(qū)(市)縣局開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。對(duì)市局清理出的299項(xiàng)行政處罰項(xiàng)目的自由裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化。已初步完成《市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范城管行政處罰自由裁量權(quán)暫行辦法》的修改完善工作。

(七)行政復(fù)議工作順利開(kāi)展。今年以來(lái)市局共受理行政復(fù)議案件1起。(楊秀英不服青羊區(qū)局作出的限期拆除違法建設(shè)決定的復(fù)議申請(qǐng)),已辦結(jié)。全年沒(méi)有以市局為對(duì)象的復(fù)議案件和行政訴訟案件。

(八)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度得到健全。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,持證上崗制度。按規(guī)定開(kāi)展了行政執(zhí)法證件驗(yàn)證、換證工作,驗(yàn)證492人,換證659人。行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。對(duì)中心城區(qū)城管系統(tǒng)申領(lǐng)執(zhí)法證的情況進(jìn)行了核查。

(九)積極為清理整治違法設(shè)置戶(hù)外廣告工作提供法制保障。參與起草和審查了清理整治違法設(shè)置戶(hù)外廣告的文件和通告。主動(dòng)召開(kāi)廣告 公司代表座談會(huì)2次,聽(tīng)取意見(jiàn),宣傳法規(guī),化解矛盾。牽頭撰寫(xiě)了《關(guān)于戶(hù)外廣告管理有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》、《關(guān)于對(duì)杭州市戶(hù)外廣告管理模式學(xué)習(xí)借鑒意見(jiàn)的報(bào)告》,會(huì)同市政府法制辦對(duì)戶(hù)外廣告管理中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。3次派人參與處理廣告公司到省政府群訪事件。會(huì)同市委宣傳部撰寫(xiě)了《規(guī)范管理戶(hù)外廣告,扮靚城市提升品位》的新聞通稿,營(yíng)造了有利的輿論氛圍。組織法律顧問(wèn)對(duì)中心城區(qū)和出入城通道沿線戶(hù)外廣告治理工作涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行了研究,并提出了法律意見(jiàn),促進(jìn)了依法整治戶(hù)外廣告工作。結(jié)合工作實(shí)際,向市人大提出了關(guān)于對(duì)《市城市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》適用范圍等問(wèn)題進(jìn)行立法解釋的請(qǐng)示。指導(dǎo)各區(qū)(市)縣依法查處違法設(shè)置戶(hù)外廣告50余次。

三、城管法制宣傳培訓(xùn)廣泛開(kāi)展

(一)廣泛開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。大力推行“敬禮、告知、執(zhí)法三步走”執(zhí)法模式,堅(jiān)持在行政執(zhí)法過(guò)程中宣傳城管法規(guī)。圍繞創(chuàng)建全國(guó)法治城市和建設(shè)法治政府、開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作,積極開(kāi)展依法行政宣傳。繼續(xù)深化城管行政執(zhí)法服務(wù)進(jìn)社區(qū)、入校園、到鄉(xiāng)村等宣傳活動(dòng)。深入開(kāi)展了“媽媽城管文明勸導(dǎo)”、“門(mén)前雙五包”等活動(dòng)。5月-9月在全系統(tǒng)組織了“四川省建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識(shí)電視大賽”預(yù)賽,9月25日選拔出三名同志代表城管系統(tǒng)參加了建國(guó)60周年全省建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽,榮獲先進(jìn)單位一等獎(jiǎng),一名同志獲個(gè)人一等獎(jiǎng)。5月14日和11月23日兩次到市人民廣播電臺(tái)開(kāi)展《行風(fēng)面對(duì)面》熱線直播節(jié)目,宣傳城管法規(guī),收到了很好效果。7月-10月在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳新頒布的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的熱潮,印發(fā)《條例》宣傳資料10萬(wàn)余份。9月29日在全市開(kāi)展了《條例》街頭宣傳日活動(dòng)。國(guó)慶期間,在全市開(kāi)展了宣傳貫徹《條例》的專(zhuān)項(xiàng)宣傳、執(zhí)法活動(dòng),其間,各區(qū)(市)縣局共設(shè)立《條例》宣傳點(diǎn)103個(gè),出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛210輛,發(fā)放宣傳材料10萬(wàn)余份,接受群眾咨詢(xún)5600余人次,糾正違法行為共計(jì)48270起。11月下旬至12月上旬,在全系統(tǒng)開(kāi)展了以宣傳貫徹《條例》為重點(diǎn)的“12·4”城管法制宣傳系列活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)全年開(kāi)展城管法制宣傳200余次,發(fā)放城管法制宣傳資料40余萬(wàn)份,受教育群眾達(dá)300萬(wàn)人次,較大提升了群眾的城管法律意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)同媒體的合作,加強(qiáng)城管法規(guī)和城管工作宣傳。9月19日利用《日?qǐng)?bào)》半版的篇幅刊登了《適用范圍擴(kuò)至“大”內(nèi)容具體到罰款金額》的文章,全面解析了新頒布的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。11月8日在《商報(bào)》上刊登了《四川省城市管理處罰權(quán)可望收歸一個(gè)部門(mén)》的報(bào)道,宣傳了我局正在代省法制辦起草《四川省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例(代擬稿)》。第一時(shí)間在市局網(wǎng)站上更新城管法律法規(guī)宣傳內(nèi)容,努力營(yíng)造和諧的法制環(huán)境。

(二)法制培訓(xùn)工作成效顯著。6月-11月在全系統(tǒng)開(kāi)展了為期半年的第三屆城管法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《市城市戶(hù)外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》和《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī),11月13日組織了全系統(tǒng)決賽,有4000余人次參加了整個(gè)活動(dòng),較好地推動(dòng)了全系統(tǒng)學(xué)法用法工作。積極開(kāi)展城管人員法制培訓(xùn)工作,以《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),組織專(zhuān)題講座、培訓(xùn)會(huì)等35場(chǎng)次,培訓(xùn)城管人員4500余人次。9月18日舉行了“全市城管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》培訓(xùn)會(huì)”,市局機(jī)關(guān)全體人員、直屬單位和各區(qū)(市)縣城管系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志等260余人參加了培訓(xùn)會(huì)。市局通過(guò)提供培訓(xùn)資料,幫助聯(lián)系授課老師,直接派人講課等形式,先后幫助新都、雙流、金牛、武侯、彭州等12個(gè)區(qū)(市)縣培訓(xùn)城管人員2500余人次。組織局機(jī)關(guān)和直屬單位干部職工288人參加了“五五”普法考試,考試合格率達(dá)100%。

四、立法和調(diào)研工作取得新成效

協(xié)助有關(guān)部門(mén)完成了《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的制定工作,并于10月1日起施行。對(duì)市局列入市立法計(jì)劃的修訂《市城市生活垃圾收費(fèi)管理辦法》、《市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》,制定《市城市道路地下管線檢查井蓋監(jiān)督管理規(guī)定》、《市城市餐廚垃圾管理暫行規(guī)定》、《市城市管理行政執(zhí)法條例》、《市城市揚(yáng)塵污染防治辦法》等法規(guī)、規(guī)章的工作下達(dá)了專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo),已圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真辦理相關(guān)部門(mén)立法征求意見(jiàn)稿20件,為市政府立法提供了合理化建議。辦理市人大代表、市政協(xié)委員涉及立法的建議、提案7件。積極開(kāi)展法制調(diào)研工作,參與了《郊區(qū)(市)縣城市管理問(wèn)題調(diào)查與研究》的調(diào)研工作,撰寫(xiě)了《以法治理念破解城管執(zhí)法難題》、《京、寧、杭城市管理工作考察報(bào)告》等調(diào)研文章。其中《以法治理念破解城管執(zhí)法難題》在“蔚藍(lán)青島,和諧城管”全國(guó)城管執(zhí)法論壇上做大會(huì)交流,受到與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者的好評(píng)??偨Y(jié)開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn),代省政府法制辦起草了《四川省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》(代擬稿)并參與了修改工作。

五、法制指導(dǎo)服務(wù)扎實(shí)有效

各區(qū)(市)縣城管法制機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化提升基層執(zhí)法質(zhì)量活動(dòng),建立完善工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)各級(jí)城管機(jī)構(gòu)同法制辦、公安、 法院、工商等部門(mén)的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)基層的法制指導(dǎo)服務(wù),努力提高城管人員管理、執(zhí)法水平。市局法制機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市)縣城管法制工作的指導(dǎo)服務(wù)。先后指導(dǎo)青羊、崇州、青白江、龍泉驛區(qū)、彭州等地城管局,修訂完善執(zhí)法文書(shū)、查處違法廣告和開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生管理委托執(zhí)法等工作。進(jìn)一步統(tǒng)一了郊區(qū)(市)縣執(zhí)法文書(shū)。全年,市局法制機(jī)構(gòu)通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)授課,會(huì)議交流,工作指導(dǎo)、電話解答等形式,為區(qū)(市)縣城管機(jī)構(gòu)提供法律適用、案件查處、文書(shū)制作、政策咨詢(xún)等服務(wù)350余次,提供處罰手冊(cè)、法規(guī)匯編和新出臺(tái)的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等資料7.8萬(wàn)冊(cè),執(zhí)法文書(shū)多冊(cè)。

各級(jí)城管法制機(jī)構(gòu)堅(jiān)持重大決策實(shí)行法律論證制度,積極為重大決策、重大事項(xiàng)提供法律論證服務(wù)。市局法制機(jī)構(gòu)重點(diǎn)指導(dǎo)法律顧問(wèn)單位,為戶(hù)外廣告拍賣(mài)、整治,數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),垃圾處置場(chǎng)建設(shè)等提供法律服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展法律顧問(wèn)坐班咨詢(xún),做好城管法律問(wèn)題研究解答,全年,兩家法律顧問(wèn)單位提交法律意見(jiàn)書(shū)共計(jì)94份;為城管執(zhí)法系統(tǒng)解答法律問(wèn)題280余個(gè)。

全系統(tǒng)的法制工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,主要是:法制監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別要加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政許可的審查、備案、統(tǒng)計(jì)等工作。廣告管理和違法建設(shè)查處的法制工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。深入基層調(diào)查研究還應(yīng)加強(qiáng)。全系統(tǒng)依法行政意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)法制機(jī)構(gòu)的力量還很薄弱等。

工作思路

,全市城管法制工作要以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為指導(dǎo),圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市,創(chuàng)建法治城市、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作,以提高廣大群眾的城管法制意識(shí)和城管人員依法行政能力為目標(biāo),堅(jiān)持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬,繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ),完善機(jī)制,加強(qiáng)法制監(jiān)督,積極開(kāi)展法制宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化立法工作,努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平,為創(chuàng)建一流城管工作,提供更加有力的法制保障。

一、加強(qiáng)法制監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè);全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制;嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度;加強(qiáng)案件核審、備案、月報(bào)表等工作;繼續(xù)開(kāi)展提升基層執(zhí)法質(zhì)量活動(dòng),廣泛開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng),逐步規(guī)范城管處罰自由裁量工作,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為;加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作;積極推進(jìn)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行工作;加強(qiáng)行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;推進(jìn)行政調(diào)解工作;完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作。

二、加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)工作。廣泛開(kāi)展城管法制宣傳活動(dòng),提高廣大市民城管法制意識(shí)。以《市容條例》、《廣告條例》為重點(diǎn),強(qiáng)化城管法規(guī)培訓(xùn)。開(kāi)展城管系統(tǒng)第四屆法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),努力提高城管人員依法行政的意識(shí)和能力。

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