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向巡視組匯報材料精選(九篇)

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向巡視組匯報材料

第1篇:向巡視組匯報材料范文

今年3月,我被組織任命為辦公室副主任。主要分管秘書一科、督查科,側(cè)重辦公室行政事務(wù)。5個多月來,在主任的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的配合支持下,我圍繞辦公室的工作特點和工作規(guī)律,努力適應(yīng)新的崗位要求,認(rèn)真履行自己的職責(zé),集中大家的智慧,凝聚大家的力量,不敢有絲毫的懈怠,扎扎實實地開展了各項工作,較好地完成了工作任務(wù)。找范文

下面,將我任職以來的學(xué)習(xí)、工作情況向大家作一簡要述職,請予評議。

一、主要工作目標(biāo)

1、根據(jù)集團公司整體部署,搞好調(diào)查研究,掌握上級政策和基層情況,抓好辦公室擬辦的有關(guān)信息刊物,為集團公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。

2、起草集團公司行政方面的工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、文件等有關(guān)材料。

3、對集團公司文件、會議決定事項及領(lǐng)導(dǎo)指示的執(zhí)行情況進行督促檢查。

4、組織秘書人員的業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí),不斷提高秘書的工作質(zhì)量和工作效率。

5、完成集團公司領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任安排的其它工作任務(wù)。

二、工作措施和效果

一是加強文稿起草工作,進一步提高了文字質(zhì)量。積極開展“傳、幫、帶”和崗位練兵活動,組織秘書班子完成了大量的寫作任務(wù)。先后起草了“勞模會報告”、“重點工程建設(shè)動員報告”、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動員報告”、“向省委巡視組匯報材料”、“全國煤炭行業(yè)人才工作會議經(jīng)驗材料”、“下半年安全工作報告”、“下半年工作會報告”、“大中專畢業(yè)生就業(yè)動員報告”、“全國煤炭行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作會議經(jīng)驗材料”、“集團公司現(xiàn)場辦公匯報材料”等等。

二是落實督查督辦職能,促進了集團公司政令暢通。緊緊圍繞集團公司黨政的重大決策和重要工作部署,開展督查工作。重點突出了對集團公司職代會確定的15項重點工程的督查,堅持每月了解工程進展情況和存在的問題,通過《信息》及有關(guān)渠道,及時向領(lǐng)導(dǎo)進行了反饋。集團公司轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)動員會后,根據(jù)黨委安排,對各單位貫徹會議精神情況進行了督查。

三是認(rèn)真參與調(diào)查研究,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。根據(jù)集團公司領(lǐng)導(dǎo)指示,先后組織了兩次關(guān)于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的座談會,分機關(guān)部門和基層單位對改進機關(guān)作風(fēng)進行了調(diào)研,對最終形成《加強和改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施細則》起到了重要的作用。8月中旬,積極參與了安全生產(chǎn)調(diào)研,摸清了九礦七廠今年后幾個月的生產(chǎn)預(yù)計完成情況、明年的生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,以及各單位十年生產(chǎn)規(guī)劃的制定情況,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供了可靠的依據(jù)。

四是服務(wù)黨政中心工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)。在集團公司的重大工作方面,積極協(xié)助范主任做好協(xié)調(diào)服務(wù)。先后參與了第七次黨代會的會務(wù)組織工作、中央12家新聞采訪的接待工作、周邊農(nóng)民封堵公路、鐵路的處理工作、科技創(chuàng)新大會的籌備工作以及董事會秘書處的日常事務(wù)性工作,發(fā)揮了參謀和助手作用。

五是加強信息溝通工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)和基層提供服務(wù)。堅持加強信息建設(shè),將集團公司領(lǐng)導(dǎo)的重要指示通過《信息》及時進行傳達,對基層單位的工作起到了積極的指導(dǎo)作用。同時,通過相關(guān)的信息渠道,隨時了解掌握方方面面的情況,特別是基層單位一些好的作法和經(jīng)驗,依托《信息》及時向領(lǐng)導(dǎo)反映,為領(lǐng)導(dǎo)把握全局、正確決策提供了依據(jù)。今年以來,《信息》已經(jīng)編發(fā)23期。另外,還新編了《副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部通訊錄》,為全集團公司提供了通訊聯(lián)絡(luò)方面的良好服務(wù)。

三、廉潔自律情況

我一貫對自己要求嚴(yán)格,能夠認(rèn)真遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和集團公司“五條禁令”。工作中守原則,講公道,時刻提醒自己,“不該說的話堅決不說,不該辦的事堅決不辦”,沒有吃拿卡要的行為,沒有違反規(guī)定用公款進行高消費娛樂活動,沒有參與過任何形式的賭博活動。

四、自我評價

第2篇:向巡視組匯報材料范文

一.第一環(huán)節(jié)工作總結(jié)

(一)認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作

這次群眾路線教育實踐活動,鎮(zhèn)黨委高度重視,于2月27日專題召開黨委會議進行研究,具體部署了近期要抓好的七項工作:一是研究制定了鎮(zhèn)開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。二是成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組。三是成立了十七個巡視組,每個組安排一名督導(dǎo)員。四是建立了七個領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,七個副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)每人包一個點。五是成立了辦公室,設(shè)立了檔案辦公室,安排了具體負責(zé)人對這次活動中的各種材料進行歸檔管理。六是安排了召開動員大會的時間、地點、參會人員及會序等具體事宜。七是計劃在適當(dāng)時機召開一次民主生活會,要求每個黨委成員認(rèn)真做好準(zhǔn)備。在開展好以上七項工作的同時,制定了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計劃、督查制度和群眾監(jiān)督評價制度等項規(guī)章制度。

(二)認(rèn)真抓好鎮(zhèn)機關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)

全鎮(zhèn)群眾路線教育實踐活動動員大會開完之后,迅速啟動了鎮(zhèn)機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)工作,制定了學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)制度及簽到制度,規(guī)定了從3月28日開始每周五下午2點至4點為機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)時間,七名副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)、黨委成員及九名站、辦、所負責(zé)人為每一課時的領(lǐng)學(xué)人,編制了鎮(zhèn)機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)授課內(nèi)容。目前,課程已全部結(jié)束,授課內(nèi)容包括:系列講話、、焦裕祿事跡材料及法律法規(guī)等。

(三)認(rèn)真抓好以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為主要內(nèi)容的實踐活動。

群眾路線教育實踐活動開展后,鎮(zhèn)黨委針對本地的實際情況,活動之初就把找準(zhǔn)問題作為開展教育實踐活動的切入點,通過發(fā)征求意見卡、“三訪”、“四問”及召開村民(居民)座談會等多種方式,廣泛征求意見,共征集到各類意見、建議37余條,通過對意見進行歸納梳理和鎮(zhèn)黨委會的反復(fù)研討分析,最終篩選出了全鎮(zhèn)在教育實踐活動第一環(huán)節(jié)存在的三方面突出問題。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部下村入戶少,干部和群眾有距離感;二是群眾到鎮(zhèn)政府各站辦所辦事,門難進、臉難看、人難找;三是領(lǐng)導(dǎo)干部對特困群眾缺少關(guān)愛、關(guān)心和關(guān)懷。

針對上述存在的問題,鎮(zhèn)黨委立即制定了相應(yīng)的整改措施。一是實施“十百千”工程。即鎮(zhèn)黨委成員和鎮(zhèn)站辦所負責(zé)人每人聯(lián)系10戶貧困戶,建立聯(lián)系卡聯(lián)系制度,全程包保貧困戶在生產(chǎn)生活中遇到的各種問題;每個黨委成員和每個站辦所負責(zé)人要做到“三個一”,即每年下村不少于100天,每人每年入戶不少于1000戶,每個人有專用的一個下鄉(xiāng)記錄本。二是實行“民事村辦”制度。針對群眾提出的“群眾辦事門難進、人難找、事難辦”的問題,鎮(zhèn)黨委決定變被動為主動,熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、上門服務(wù)。精心篩選出和群眾日常事務(wù)密切相關(guān)的12個站辦所,即民政辦、財政所、農(nóng)經(jīng)站、土地所、司法所、林業(yè)站、計生辦、城建辦、鄉(xiāng)建辦、畜牧站、農(nóng)科站、社會保障辦等,實行諸村輪回辦公制度。三是實施領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)系”制度。根據(jù)已劃分的包保范圍,包村干部利用三天時間深入所包保貧困戶家中,詳細了解生產(chǎn)生活情況,通過認(rèn)真分析整理,梳理出三大類幫扶戶。一是有勞動能力,無資金來源和明確發(fā)展定位的共計176戶,二是有部分勞動能力,需就近介紹工作和定期補血的23戶,三是基本喪失或無任何勞動能力的,需長期輸血的41戶。

對于特殊困難家庭,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)們則以特殊方式給予資助。

比如:鎮(zhèn)黨委書記潘占軍捐資1500元,幫助紅旗社區(qū)李鳳茹家孩子上學(xué),為孩子交上學(xué)費,為孩子購置了新書包、文具等學(xué)生用品,同時給他家送去米、面、油等生活物資。鎮(zhèn)黨委副書記程云龍為青年社區(qū)患有嚴(yán)重癲癇的劉峰購置特效藥為其治病,一應(yīng)就是兩年,同時給他家送去米、面、油等生活物資。鎮(zhèn)黨委副書記白景明幫助93歲的抗日老兵王兆福修繕房屋、補砌院墻,同時給他家送去米、面、油等生活物資。其它班子成員、黨委成員及站辦所負責(zé)人也都各自給所包的貧困家庭送去米、面、油等生活物資。

(四)民情百度機制工作開展情況

按照民情百度機制暢通民意渠道、提升服務(wù)能力、解決實際問題的目標(biāo)要求,鎮(zhèn)黨委在17個村、三個社區(qū)的每個社(委)設(shè)一名民情百度員,同時,積極做好市民情書記的對接工作,積極為民情書記開展工作搭建平臺。

1.民情百度員工作情況。了解和掌握群眾思想狀態(tài),收集民意,反映民意是民情百度員重要工作內(nèi)容,特別是在鎮(zhèn)民事村辦制度實施過程中,民情百度員起到上情下達、下情上知的橋梁紐帶作用,及時將站辦所辦事內(nèi)容向群眾進行宣傳,將群眾要辦的民生實事告知各站辦所,使站辦所的服務(wù)更有針對性,不僅密切了各站辦所與廣大群眾的關(guān)系,而且極大地提高了站辦所工作效率。

2.民情書記工作開展情況。

下派到鎮(zhèn)的17名民情書記都能按照市委民情百度機制的要求認(rèn)真做好份內(nèi)工作,積極為所包的村和所包的貧困戶提供資金和生活物資等方面的幫助。比如:畜牧局副局長康明義包西太平村,包10戶貧困戶,每戶送到一袋米、1袋面,投資10萬元為西太平村打20眼井,解決了西太平村群眾抗旱和澆地的實際困難。再比如:宣傳部副部長王錄包前進村,包5戶貧困戶,每戶給200元錢、送去2袋面,投資1萬元打了3眼井,協(xié)調(diào)發(fā)改委為村里修1.5公里砂石路。再比如:局局長趙俊杰包煤窯村,共包保5戶困難戶,每戶給300元錢,送去2袋面,投資1萬元打了5眼井,協(xié)調(diào)發(fā)改委為村里修1.5公里砂石路。

二.第二環(huán)節(jié)工作總結(jié)

第二環(huán)節(jié)教育實踐活動我們主要做了以下幾項工作,一是制定了《鎮(zhèn)教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)實施方案》。二是制定了《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會前談心談話方案》和《鎮(zhèn)黨委群眾路線教育實踐活動專題民主生活會方案》。三是開展了兩輪談心談話。鎮(zhèn)黨委對談心談話高度重視,專題召開黨委會議進行安排部署。第一輪談話是在撰寫對照檢查材料前進行,重點圍繞班子存在的問題、個人存在的問題及整改方向進行,分別由書記找其他班子成員談話、班子成員之間互相談話,班子成員與分管站辦所負責(zé)人談話,班子成員與市督導(dǎo)組談心。第二輪談心談話是在對照檢查材料形成后,重點圍繞在民主生活會和組織生活會上開展批評的問題談深談透,做到了四必談。通過兩輪談心談話,使班子成員在班子整體和個人存在的問題上達成了共識,進一步理清了班子整體和班子個人存在的突出問題,為撰寫對照檢查材料做好充足的問題準(zhǔn)備。四是按要求撰寫對照檢查材料。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料由黨委書記親自主持起草,初稿形成之后,發(fā)給班子每一名成員征求意見,在匯總各方面意見的基礎(chǔ)上,最后經(jīng)黨委會議審定后送市領(lǐng)導(dǎo)進行審定,市里拿出具體修改意見后,我們又對班子對照檢查材料反反復(fù)復(fù)進行修改。個人對照檢查材料按市里的要求,由班子成員各自進行撰寫,初稿寫完后由黨委書記親自把關(guān)進行修改,成稿后報市領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),市里拿出具體修改意見后,反復(fù)進行修改,經(jīng)黨委會審定后定稿。五是堅持邊查邊改、立知立改,認(rèn)真查擺存在的問題。通過發(fā)征求意見卡、“三訪”、“四問”及召開村民(居民)座談會等,廣泛征求民意,同時通過采取群眾提、主動認(rèn),照鏡子、自己找,上級點、自我對,交心談、互相幫,集體議、共同查及談心談話等方式,共查擺出在形式主義方面、方面、享樂主義方面、奢靡之風(fēng)方面、解決群眾切身利益問題方面和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面的16個突出問題。六是以“釘釘子”精神解決存在的問題。針對查擺出的六個方面16個突出問題,鎮(zhèn)黨委制定了相應(yīng)的整改措施,堅持邊查邊改、立知立改,特別是針對在解決群眾切身利益問題方面和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面的3個民生實事問題,制定了整改時間表和路線圖,確保群眾的合理訴求能夠快速得到解決。針對城鎮(zhèn)管理欠帳多、不到位問題,主要采取以下三項措施。一是建立健全城鎮(zhèn)管理規(guī)章制度,做到有章可循。二是集中開展一次街面(居民區(qū))垃圾衛(wèi)生大清理。三是對街面違章建筑、廣告牌等進行徹底清理。針對部分城鎮(zhèn)居民吃水困難、服務(wù)跟不上問題,積極協(xié)調(diào)市水利部門和供水部門從增加井房密度、小泵換大泵、增加供水時間三個方面,解決居民戶供水問題,切實加強供水服務(wù)工作。針對街路排水不暢、影響居民戶生產(chǎn)、生活問題,積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門解決資金,目前,排水一期工程已完工,二期工程正在進行中。

第3篇:向巡視組匯報材料范文

縣委、縣政府決定召開的這次全縣項目工作會議,是繼全縣經(jīng)濟工作會議之后,全縣召開的又一次十分重要的會議。之所以重要,是因為今年全縣項目工作形勢逼人,任務(wù)繁重。從中央到省、市,都反復(fù)強調(diào)了項目建設(shè)對“擴內(nèi)需、保增長”的極端重要性。2月9日,省政府專門召開了全省重大項目建設(shè)工作電視電話會議,徐省長深入分析了全省重點項目建設(shè)中存在的突出問題,對下一步的工作進行了再動員、再部署。2月20日,市上召開了全市發(fā)改工作會議,市委常委、市政府常務(wù)副市長王永生就全市項目工作進行了安排部署。今天專門召開全縣項目工作會議,就是要全面分析我縣項目工作面臨的形勢和問題,安排部署今年的項目工作,進一步統(tǒng)一全縣上下的思想認(rèn)識,搶抓機遇,切實把項目建設(shè)作為今年經(jīng)濟工作的重中之重和“保增長”的關(guān)鍵舉措來抓,充分發(fā)揮項目的拉動作用,確保實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我就做好今年的項目工作,講四個方面的意見。

一、正確估價成績,正視問題,切實增強做好項目工作的責(zé)任感和緊迫感

20*年是全縣項目工作取得較好成績的一年,88個重點建設(shè)項目整體上進展良好,絕大部分項目較好地完成了年初確定的建設(shè)任務(wù);爭取到各類國家投資項目170多個、專項資金2.9億元,同比增長94.6%;簽訂招商引資合同、協(xié)議項目21項,續(xù)建項目16項,累計到位資金6.1億元;全縣完成固定資產(chǎn)投資15.54億元,同比增長65.58%,較上年凈增6.15億元,有效拉動了國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長。

但實事求是地講,我縣項目工作與全市其他兄弟縣區(qū)相比還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是能夠拉動經(jīng)濟快速增長的好項目、大項目少,千萬元以上的項目更是屈指可數(shù)。二是項目儲備少,尤其是與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的工業(yè)項目、財源建設(shè)項目、重大項目少。特別是項目前期工作不扎實,不能運用戰(zhàn)略眼光,主動超前謀劃一批大項目、好項目。項目前期準(zhǔn)備不足,達不到應(yīng)有的深度,一有投資政策,臨時倉促申報,建設(shè)地點、投資規(guī)模、配套資金、土地征用、環(huán)保審批等方面都沒有很好地考慮和落實,評審過程中問題很多;三是部分在建項目進展遲緩,個別項目沒有完成年度目標(biāo)任務(wù);四是項目爭取方面與省、市主管部門聯(lián)系不緊,銜接與爭取力度不大;五是招商引資項目大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門沒有完成引資任務(wù),資金到位率低,建設(shè)周期長,有些4-5年還沒有建成投產(chǎn)。

分析存在這些問題的主要原因,我認(rèn)為,根本的是我們主觀努力不夠,工作做的不到位。突出表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“發(fā)展抓項目”的認(rèn)識程度還沒有達到應(yīng)有的高度和深度,具體參與少,抓落實更少,停留在營造氛圍和口頭上,沒有深入研究國家政策和投資導(dǎo)向,缺乏對宏觀政策和投資信息的敏銳性和緊迫感。比如洮河濕地保護項目、洮河30萬畝大型灌區(qū)項目,由于沒有進入國家林業(yè)總局和水利部的項目規(guī)劃,今年在進京銜接時,無法進入國家投資盤子,現(xiàn)在又只能回過頭來先擠入國家林業(yè)總局和水利部的規(guī)劃盤子,然后才能爭取國家投資。二是責(zé)任落實不到位。這幾年,縣上每年都制定重點項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,將重點建設(shè)項目和爭取項目都明確到了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,但在具體實施中沒有很好的落實。特別是真抓實干、研究政策、出主意、想辦法的不多,效果不理想。同時,協(xié)同配合跑項目、爭投資的力度不大,對已確定上報的重點爭取項目盯得不緊,致使國家、省市對我縣有關(guān)產(chǎn)業(yè)方面的扶持和相關(guān)項目的爭取受到了很大影響。三是部門配合不得力。全縣上下還沒有真正樹立“項目建設(shè)到哪里,服務(wù)就跟到哪里”的思想,服務(wù)意識還不強,部門之間銜接不到位,有些部門沒有樹立全縣項目一盤棋的思想,遇到好處越權(quán)、爭權(quán),大包大攬,遇到困難和問題相互推卸責(zé)任、推諉扯皮,甚至有些部門之間還相互掣肘、互不溝通,造成下級部門或?qū)嵤﹩挝粺o從著手,工作被動,甚至影響到項目爭取和建設(shè)。有的單位只是從本單位的自身利益出發(fā),而沒有把項目建設(shè)放到全縣發(fā)展大局中,放到“保增長”的高度上考慮,項目工作的強大合力還遠遠沒有形成。四是“重爭取、輕實施,重實施、輕管理”的現(xiàn)象突出。20*年第四季度新增中央投資的40個項目中,城區(qū)垃圾處理工程、城關(guān)衛(wèi)生院、新添鎮(zhèn)計生服務(wù)所等項目進展嚴(yán)重滯后,至今沒有開工。即使開工的項目進展也非常緩慢,對中央盡快形成實物量、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的原則要求和投資初衷貫徹不力。同時,國家正常安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、新添鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)、農(nóng)民體育健身工程和衙下集、太石的易地搬遷項目也嚴(yán)重滯后。對這些存在的突出問題,各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,認(rèn)真研究,有針對性地采取措施,切實加快建設(shè)進度。

二、統(tǒng)一思想,搶抓機遇,準(zhǔn)確把握當(dāng)前項目建設(shè)面臨的新形勢

當(dāng)前,國家的宏觀政策有了明顯的變化,投資的重點和方向也有了較大的調(diào)整,以及中央出臺的一系列擴大內(nèi)需的宏觀政策,給全縣項目建設(shè)帶來了重大戰(zhàn)略機遇。能不能抓住新一輪機遇,爭取更多的項目和資金,是對我們各級干部抓項目、促發(fā)展能力的直接考驗。綜合分析,在今年項目建設(shè)中要著重抓住、抓好以下四個機遇:

一是國家擴大投資規(guī)模的機遇。今年國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,安排正常預(yù)算內(nèi)投資1604億元,比去年增加150億元;在此基礎(chǔ)上,安排災(zāi)后重建資金1300億元,新增擴大內(nèi)需資金1300億元,主要支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村設(shè)施及民生工程、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級等方面的項目。另外,國家將發(fā)行8000億元國債,其中2000億元為地方性政府債券。這些投資額度非常大,而且投資重點和方向恰恰是我縣需要重點加強的薄弱環(huán)節(jié)。因此,我們一定要有機遇意識、責(zé)任意識、緊迫意識,一定要把項目工作牢牢地抓在手上,吃透政策精神,搶抓發(fā)展機遇,以項目建設(shè)的大發(fā)展推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

二是國家振興重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇。今年國家將出臺一系列扶持和振興重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的支持力度,組織實施有色金屬、裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。國家實施重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃是確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、增強后勁的重要舉措。要牢牢把握這一機遇,認(rèn)真做好項目儲備,積極爭取將全縣的有色金屬、裝備制造、馬鈴薯淀粉加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目納入省上或國家扶持規(guī)劃,享受相關(guān)的支持政策,這將對全縣實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略、加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動工業(yè)化進程發(fā)揮重要的作用。

三是災(zāi)后重建大規(guī)模投入帶來的機遇。今年,省政府決定對36個一般災(zāi)區(qū)給予定額補助,支持教育、衛(wèi)生、社會福利事業(yè)等公益設(shè)施建設(shè)。省上確定定西市災(zāi)后重建資金9.6億元,除省交通廳2億元、省國土資源廳3000萬元由省廳按項目下達外,其余7.3億元直接切塊到定西市,市上安排我縣6000萬元。這一塊資金量較大,而且項目建設(shè)任務(wù)非常重,時間非常緊。能不能抓住這個機遇,切實管好、用好這批資金,高質(zhì)量、高效率地實施好這些項目,不僅關(guān)系全縣基礎(chǔ)條件的改善、民生問題的逐步解決和長遠發(fā)展的需要,而且關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的大局。我們一定要從講政治的高度,認(rèn)真對待,抓緊實施。

四是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。當(dāng)前東南沿海地區(qū)部分勞動密集型、資源消耗型企業(yè)由于成本上升、市場萎縮,面臨嚴(yán)重困難,難以在當(dāng)?shù)乩^續(xù)發(fā)展,而我縣恰恰具備勞動力和資源充足的優(yōu)勢。只要充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,搶抓機遇,積極主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)移,將對增強全縣經(jīng)濟實力,加快經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用。

三、突出重點,真抓實干,確保今年的項目工作實現(xiàn)新突破

今年全社會固定資產(chǎn)投資要增長25%以上,達到19.5億元,特別是爭取項目資金要達到3.5億元以上,任務(wù)十分繁重。要實現(xiàn)這個目標(biāo),就必須抓好項目建設(shè)這個關(guān)鍵,特別要突出重點,以重大項目建設(shè)、重點投資領(lǐng)域為抓手,確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。重點要抓好以下三個方面:

(一)抓建設(shè),保進度,切實抓好已確定的項目。一是要確保縣上確定的重點建設(shè)項目按期完成目標(biāo)任務(wù)。今年的101個重點建設(shè)項目已經(jīng)確定,年度投資計劃大約是20個億,這是我們項目建設(shè)工作的重中之重。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要引起高度重視,精心安排,采取得力措施,竭盡全力限期落實。當(dāng)年應(yīng)建成的一定要建成驗收,投入使用;續(xù)建項目要達到年度目標(biāo)要求,決不能拖延時間,影響項目投資效益的及時發(fā)揮。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要重點抓好東部農(nóng)村飲水安全、廣豐壩系、民主渠灌區(qū)節(jié)水配套改造、大碧河流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、整村推進、中鋪110千伏改接工程、農(nóng)網(wǎng)完善10千伏及以下工程、農(nóng)村公路通達通暢工程、泉漫路、泉站路、窯康路、首漫路(*段)改造、城區(qū)道路建設(shè)、城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城區(qū)垃圾處理工程、農(nóng)村危舊房改造等項目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,要重點抓好10萬噸電解鋁產(chǎn)能等量置換、三易公司新型干法水泥生產(chǎn)線、金峽公司水泥節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造、家瑞公司4萬噸白板涂布紙技改、洮河拖拉機鑄造車間等項目。社會事業(yè)方面,要重點抓好初中校舍改造、二中初中教學(xué)綜合樓、文峰小學(xué)宿舍樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)、縣計劃生育服務(wù)站、亞高原訓(xùn)練基地建設(shè)、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視“村村通”工程、殯儀館建設(shè)等項目。二是要抓緊實施好新增中央投資項目。中央和省上對新增投資的項目非常關(guān)注,將建立新增項目實施情況與后續(xù)項目資金申報掛鉤制度,凡新增中央投資出現(xiàn)資金滯留閑置、在建工程進展緩慢、新開工項目難以開工建設(shè)等問題的市縣,暫停申報項目,對于新增中央投資項目實施較好的,優(yōu)先申報并爭取安排更多國家資金。新增中央預(yù)算內(nèi)1000億元投資中我縣爭取到3401萬元,共有天然林資源保護、防護林工程、城區(qū)垃圾處理、3個校舍改造、6個計生服務(wù)站、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)網(wǎng)完善、首漫路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、東惠小區(qū)廉租房等40個項目。按照中央要求,確保在2月底全面開工,3月底前要形成有效工作量。但我們的絕大部分項目都沒有達到這個目標(biāo)要求。同時,今年新增中央投資1300億元中下達我縣中央專項3930萬元,共有城區(qū)生活垃圾處理工程、洮陽中心衛(wèi)生院、職教中心、5個農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、興達公司大型沼氣工程、首漫公路、電力改造完善工程等16個項目。要求4月10日前完成各項前期工作全面動工建設(shè),根據(jù)掌握的情況,多數(shù)項目前期工作也比較滯后。各相關(guān)部門要按照新增中央投資要盡快形成實物量的總體要求,進一步強化時間觀念和效率觀念,特事特辦,加快節(jié)奏,超常規(guī)運作,切實抓好項目的實施管理和建設(shè)進度。續(xù)建項目要在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的情況下,搶工期、抓進度,確保按預(yù)定目標(biāo)推進。新建項目中已開工的要加快工程進度,盡快形成實物工程量;還沒有開工的,要加快項目前期手續(xù)的辦理,抓緊落實好供水、供電、運輸、資源配置等外部條件,盡快開工建設(shè)。各項目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要真正承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé),確保項目建設(shè)的順利進行。最近中央巡視組已到省上,希望大家引起高度重視,要作為一項政治任務(wù),一定抓緊抓好。三是要全面抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。中央財政災(zāi)后恢復(fù)重建基金,共安排我縣6000萬元。主要用于教育、衛(wèi)生、社會福利等公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)民受損房屋的維修加固。項目計劃盤子縣發(fā)改局已與省市發(fā)改委多次銜接,方案已定,即將下達。省上要求4月底要全面完成災(zāi)后重建項目的所有前期工作并開工建設(shè),各相關(guān)部門要充分認(rèn)識災(zāi)后重建項目的特殊意義,抓緊開展前期工作。對已經(jīng)完成前期工作的,要立即開工建設(shè)。四是要認(rèn)真細致地抓好易地搬遷項目。易地搬遷工程面寬量大,涉及多個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并且直接面對群眾。實施易地搬遷項目,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體,各職能部門要各負其責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,確保“搬得下、穩(wěn)得住、能致富”??偟囊笫牵?006年實施的衙下集、中鋪、龍門3個易地扶貧搬遷工程要于4月底全面完成各項建設(shè)任務(wù),2007年實施的太石、漫洼2個工程要于8月底前全面完成,20*年實施的中鋪、龍門、窯店3個工程要于10月底前全面完成。2009年底易地扶貧搬遷試點工程方案還沒有批復(fù),太石鎮(zhèn)、中鋪鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)要做好項目開工前的各項準(zhǔn)備工作,待項目實施方案批復(fù)后,馬上動工建設(shè)。

(二)抓爭取,促儲備,切實抓好項目爭取工作。按照中央擴大內(nèi)需政策精神,今后幾年國家將進一步增加中央投資和國債發(fā)行規(guī)模,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、社會事業(yè)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、重大基礎(chǔ)設(shè)施、西部開發(fā)等方面建設(shè)。我們必須緊緊抓住和利用好這些重大歷史機遇,積極謀劃和確定一批重大項目,認(rèn)真開展前期工作,爭取列入國家投資計劃啟動實施。一方面,要全力抓好項目爭取工作。對今年確定的農(nóng)村飲水安全、洮河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、康家峽水庫除險加固、東峪溝農(nóng)村供水、儲家溝壩系、新民渠灌區(qū)節(jié)水配套改造項目、未網(wǎng)改10KV及以下線路建設(shè)改造、35千伏變電站、送電線路改造工程以及通鄉(xiāng)油路改造工程等82個重點爭取項目,要力爭早日投資建設(shè)。同時,今后還要根據(jù)國家投資方向,及時論證增加一批重點爭取的項目。各部門要緊緊圍繞已上報國家和省上的項目,確定專人,做好與省直對口部門、國家相關(guān)部委的匯報銜接工作,跟蹤爭取,直至投資建設(shè)。另一方面,要切實抓好項目儲備工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各方面的力量和資源,積極開展基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)、招商引資等方面項目的前期調(diào)研、規(guī)劃編制、咨詢論證、項目確定等工作,短期內(nèi)實現(xiàn)重大項目儲備的突破。要積極開展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、市場體系建設(shè)、信息化建設(shè)等方面項目的前期工作,要繼續(xù)加大教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、民生工程等社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)項目的前期工作,積極爭取國家投資建設(shè)。同時,發(fā)改等職能部門要根據(jù)“十一五”規(guī)劃后兩年項目建設(shè)爭取情況,提前考慮“十二五”規(guī)劃的前期論證和規(guī)劃編制,認(rèn)真篩選一批重大項目,切實做好項目前期工作,積極創(chuàng)造條件提前實施。要全力爭取馬家窯彩陶博物館和縣級文化館、圖書館、洮河濕地保護、洮河30萬畝大型灌區(qū)、縣醫(yī)院外科大樓等項目投資建設(shè)。

(三)抓招商,求創(chuàng)新,拓寬項目融資渠道。一是要認(rèn)真做好招商引資工作。市上把今年確定為“招商引資年”,對招商引資工作實行了目標(biāo)責(zé)任管理,明確提出各項經(jīng)濟指標(biāo)考核中招商引資的評分比重要增加到20%以上。這是近年來市上第一次把招商引資工作擺在了非常重要的位置來抓。因此,全縣各級各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新招商方式方法,強化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),加大招商引資力度,多層次、多渠道進行項目對接和合作,力爭實現(xiàn)招商引資工作的新突破。今年縣上總的目標(biāo)要求是,爭取新簽約合同、協(xié)議項目18項以上,引進資金8億元,續(xù)建、新建項目到位資金6億元以上??h委、縣政府已將具體任務(wù)分解到四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各單位黨政負責(zé)人身上,各級各部門要精心策劃、包裝一批符合我縣實際、對產(chǎn)業(yè)拉動型強的項目,通過采取園區(qū)招商、以商招商、節(jié)會招商、洽談?wù)猩獭⑿》株犝猩痰榷喾N有效方式,主動出擊,對接洽談,切實提高項目的成功率和資金到位率。特別是要把中鋪循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場,原則上新引進的項目和企業(yè)要向兩個園區(qū)集中,縣上將按照集中建設(shè)、各記其功的辦法兌現(xiàn)責(zé)任制。中鋪循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè),要堅持基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資同步推進,力爭年內(nèi)引進2-3個過億元的項目,對已引進的三易水泥、粉體科技工業(yè)園、遠大*機械廠等項目抓緊跟蹤落實,加快建設(shè)進度。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),要督促回利公司、汽車襯墊廠、邊城酒廠、洮大飼料廠等項目加快建設(shè)進度,對前一階段*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)清理出的圈地未建的土地依法收回,重新招商。在招商引資工作中,各部門要在項目核準(zhǔn)備案、信貸服務(wù)、土地征用、招標(biāo)投標(biāo)、各類許可等手續(xù)的辦理方面,提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力用好的服務(wù)、好的環(huán)境來吸引資金,留住客商。要進一步采取措施,放寬市場準(zhǔn)入,加強政策支持和社會服務(wù),鼓勵和吸引民間投資用于基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會公益性項目建設(shè),不斷擴大民間投資規(guī)模。二是要努力擴大項目貸款規(guī)模。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于當(dāng)前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》提出了進一步加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展的30條措施,各金融機構(gòu)和各部門要認(rèn)真研究、貫徹落實,不斷擴大對民生工程、“三農(nóng)”服務(wù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、災(zāi)后重建、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面項目的信貸規(guī)模。金融單位要正確處理金融促進經(jīng)濟發(fā)展與防范金融風(fēng)險的關(guān)系,靈活運用國家信貸政策,采取更加主動的措施,加強和改進信貸服務(wù),加大對地方項目建設(shè)的貸款支持。相關(guān)部門和建設(shè)單位要按照信貸政策,抓緊完善項目前期工作和相關(guān)手續(xù),積極與各類金融機構(gòu)加強銜接和溝通,努力創(chuàng)造條件,爭取獲得更多的信貸資金。同時,要積極做好中期票據(jù)貸款和開發(fā)銀行貸款項目爭取工作。前一段時間經(jīng)過與各單位銜接,上報了我縣需中期票據(jù)貸款項目和開發(fā)銀行貸款支持的項目,各單位要抓緊做好與上級相關(guān)部門的銜接,爭取更多的貸款項目資金。三是要不斷創(chuàng)新融資方式。要努力用新思路、新機制來建設(shè)、管理和運營項目,加快開放建設(shè)市場,吸引縣內(nèi)外資本參與城市供熱、公交、垃圾處理、文化場館等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營,加快市場化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步伐。要充分利用土地資源、礦產(chǎn)資源以及水能等各類資源,通過拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股等多種形式,最大限度地盤活現(xiàn)有資源。要積極探索政府項目的運營管理模式,對于近幾年利用國家投資已建成的農(nóng)林水利、交通電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面的項目,努力用市場化的機制來強化經(jīng)營管理,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)效益,實現(xiàn)保值增值。同時,要積極爭取利用國家發(fā)行2000億元地方債券的機遇,把握地方國債優(yōu)先保證政府安排新增的公益性和公共服務(wù)性項目的投資方向,提前動手,全面梳理全縣在建政府投資項目,認(rèn)真篩選一批地方配套資金缺口較大、具有公益性和公共服務(wù)性的項目,積極組織申報。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,切實形成抓項目工作的強大合力

面對新形勢下的項目工作實際,我們必須要在靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上下功夫,在完善機制上做文章,在強化管理上求突破,在優(yōu)化環(huán)境上出實招,確保項目建設(shè)取得實實在在的成效。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實項目責(zé)任制??h委、縣政府將今年確定為“項目建設(shè)推進年”,制定完善了《*縣項目建設(shè)和招商引資工作考核細則》,并對確定的101個重點在建項目和82個重點爭取項目都確定了責(zé)任單位和縣級掛靠領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作責(zé)任制,哪個領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的項目那個領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)落實,年終兌現(xiàn)獎罰。各級各單位都要實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的項目工作機制。縣上分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設(shè)進展情況,及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。

(二)強化督查,加大對項目建設(shè)的監(jiān)管力度。縣上成立的項目工作督查組要采取得力措施,切實加大督促檢查力度,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,對責(zé)任不落實、建設(shè)進度緩慢、項目管理、資金使用存在的問題及時通報,限期整改,保證項目建設(shè)順利進行。各項目單位要全面執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制,加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。要繼續(xù)加強對招標(biāo)投標(biāo)、施工進度、投資控制、資金使用等方面的監(jiān)督和管理,堅決杜絕不合格材料進場,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量安全有關(guān)規(guī)定。發(fā)改、審計、財政等部門要相互配合,不斷加強對項目計劃執(zhí)行、工程建設(shè)、資金撥付和使用、財務(wù)支出等方面的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防截留挪用、滯留不用和浪費建設(shè)資金。統(tǒng)計部門要進一步強化統(tǒng)計工作,跟蹤統(tǒng)計好重大項目的投資完成量,確保不重報、不漏報。同時,要充分發(fā)揮縣人大代表、政協(xié)委員的作用,加強對項目建設(shè)工作的監(jiān)督和視察。要高度重視安全生產(chǎn),防止發(fā)生事故。

(三)加強配合,努力形成項目建設(shè)合力??h發(fā)改部門要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目工作,加強與上級主管部門匯報銜接,強化向縣直各部門的信息反饋,爭取更多的項目獲得國家和省上支持。各項目單位要充分發(fā)揮職能,強化協(xié)作配合,加強與發(fā)改部門的銜接溝通,互通信息,上下一致,左右配合,形成合力,杜絕各自為陣??h上確定的重點爭取項目和已上報爭取的項目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位要研究建立工作聯(lián)動機制,共同推進。要定期舉行會商,通報交流前期進展情況,需要哪個部門牽頭負責(zé)的事項,就由哪個部門承擔(dān)任務(wù),把工作做細、做實、做好。要指定專人,落實責(zé)任,明確時限,蹲點跟蹤,催辦盯辦,每一道手續(xù)、每一個環(huán)節(jié)、每一個批文,逐個辦結(jié),努力使我縣有更多更好的項目獲準(zhǔn)實施。要正確處理好執(zhí)行國家政策和加快項目上馬實施的關(guān)系,既要依法行政、依法辦事,也要靈活掌握和執(zhí)行國家規(guī)定,用好、用足國家相關(guān)政策。在項目的審批核準(zhǔn)、土地征用、規(guī)劃許可、環(huán)境評價等方面,相關(guān)部門要加強溝通,國土、環(huán)保部門要盡可能提前介入,掌握前期工作進度和環(huán)節(jié),同步開展相關(guān)手續(xù)的辦理,真正做到“責(zé)任明確到部門,任務(wù)落實到個人”。國土和建設(shè)部門要切實做好工程建設(shè)前的土地征用、拆遷安置等工作,保障項目用地。環(huán)保部門要對符合環(huán)保準(zhǔn)入條件的項目,加快環(huán)評審批速度,進一步簡化程序、提高效率。金融部門要切實落實適度寬松的貨幣政策,加強與政府、企業(yè)間的溝通合作,拓寬合作領(lǐng)域,確保項目建設(shè)資金鏈的暢通。新聞媒體也要積極宣傳土地征用、拆遷安置等相關(guān)政策和投資信息,以及項目建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗,營造濃厚項目建設(shè)氛圍,最大限度地支持項目建設(shè)。各單位都要以項目建設(shè)為最大任務(wù),心往項目上用,勁往項目上使,從大局著眼,密切協(xié)調(diào)配合,努力營造齊抓共管的良好氛圍,形成推動項目建設(shè)的強大合力。