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新錄用公務(wù)員分兩種情況,沒有工作經(jīng)歷(應(yīng)屆畢業(yè)生)的和有工作經(jīng)歷的。一般沒有工作經(jīng)歷的沒有定級(jí)工資,一年見習(xí)期滿轉(zhuǎn)正定級(jí)后才有定級(jí)工資。有工作經(jīng)歷的,干部身份已轉(zhuǎn)正定級(jí),那么試用期有定級(jí)工資。
沒有工作經(jīng)歷的新參加工作人員試用期期間執(zhí)行試用期工資標(biāo)準(zhǔn),工資確定根據(jù)職務(wù)、工作時(shí)間等因素按照同等條件人員低一檔確定。
有工作經(jīng)歷的新參加工作人員按管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人工作年限和錄用后擬任職務(wù)確定工資,原則上應(yīng)略低于本單位正式任職的同等條件人員。
一、2010年人事工作的主要內(nèi)容
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)人事工資管理工作
1.做好工資正常晉級(jí)、晉檔的統(tǒng)計(jì)上報(bào)核算工作。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)工資晉級(jí)、晉檔相關(guān)文件政策精神,把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān);二是認(rèn)真統(tǒng)計(jì)符合晉級(jí)、晉檔條件人員,確保不漏報(bào)、錯(cuò)報(bào);三是積極指導(dǎo)縣(區(qū))地稅局人教部門工資正常晉級(jí)、晉檔工作,保證按時(shí)、按質(zhì)完成上報(bào)核算工作。
2.抓好退休人員的工資信息管理工作,確保退休人員的工資準(zhǔn)確、按時(shí)發(fā)放。
3.及時(shí)辦理申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨⒄M诵?、晉升職務(wù)、新錄用、轉(zhuǎn)正定級(jí)、安置、技術(shù)等級(jí)晉升等人員的工資核算、上報(bào)工作。
4.按時(shí)完成人事處安排的各項(xiàng)臨時(shí)性工作任務(wù)。
(二)進(jìn)一步做好人事檔案管理工作
1.做好新錄用人員、安置人員的檔案整理、收集裝訂工作。
2.對(duì)涉及工資變動(dòng)、職務(wù)變動(dòng)等人員的表格,及時(shí)進(jìn)行歸檔裝訂。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在職干部職工、退休人員等的檔案規(guī)范性管理工作,并做好查缺補(bǔ)漏。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事管理工作
1.嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。一是結(jié)合年度工作實(shí)際、理論學(xué)習(xí)的相關(guān)要求,認(rèn)真制定好黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃;二是根據(jù)計(jì)劃安排,做好相關(guān)學(xué)習(xí)材料、資料的準(zhǔn)備工作;三是做好黨組中心組理論學(xué)習(xí)記錄、統(tǒng)計(jì)工作。
2.認(rèn)真落實(shí)干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度。一是制定好干部職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,并依據(jù)計(jì)劃安排,組織好各項(xiàng)理論學(xué)習(xí);二是做好干部職工政治理論學(xué)習(xí)的痕跡管理工作。
3.組織好年度專題學(xué)習(xí)教育和“五五”普法教育工作。一是按照年度專題學(xué)習(xí)教育方案、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定的階段、方法、內(nèi)容、實(shí)踐及步驟,并結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性組織開展好專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是利用干部職工政治理論學(xué)習(xí)日,組織好“五五”普法教育工作的落實(shí),并結(jié)合實(shí)際,組織好“五五”普法教育的專題講座,培訓(xùn)及考試工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例(試行)》等人事管理法規(guī)性文件的學(xué)習(xí),在吃透精神、把握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序上下功夫。
5.認(rèn)真做好公務(wù)員錄用審批、登記;干部安置、工作崗位調(diào)整、職務(wù)變動(dòng)、干部任用、人員調(diào)動(dòng)等各項(xiàng)工作。
6.按照省局人事處的安排,及時(shí)做好各項(xiàng)人事管理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、審批工作。
(四)做好年度人事、工資報(bào)表和公務(wù)員、機(jī)關(guān)技術(shù)工人的年度考核工作。
1.根據(jù)省局的安排,及時(shí)組織好年度人事、工資、機(jī)構(gòu)編制報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)工作。
2.根據(jù)《公務(wù)員年度考核管理辦法(試行)》的規(guī)定,按照權(quán)限認(rèn)真抓好在職公務(wù)員、機(jī)關(guān)技術(shù)工人的年度考核管理工作。
二、相關(guān)要求
大學(xué)生檔案是學(xué)生在校生涯的翔實(shí)記錄,也是社會(huì)人事檔案的的重要部分。大學(xué)生檔案對(duì)學(xué)生就業(yè)單位人才的選拔任用、工作后工齡的計(jì)算、申報(bào)職稱、轉(zhuǎn)正定級(jí)、出國及公務(wù)員考試、養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理等都會(huì)產(chǎn)生很大影響,大學(xué)生檔案的重要性不容小視。目前很多高校大學(xué)生檔案的管理工作不盡人意,高校大學(xué)生檔案管理的失責(zé)使得大學(xué)生檔案丟失、變?yōu)?ldquo;死檔”、各項(xiàng)社會(huì)福利無法得到確認(rèn)等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,學(xué)生的直接利益無法得到保障。本文正是基于大學(xué)生檔案的管理現(xiàn)狀出現(xiàn)的問題,分析認(rèn)為高校缺失專門的檔案管理機(jī)構(gòu)、檔案管理技術(shù)有待提高、大學(xué)生檔案安全性有待加強(qiáng),建議政府硬性要求并且財(cái)政支持高校設(shè)立專門的大學(xué)生檔案管理室、將電子檔案引進(jìn)到大學(xué)生檔案管理工作中,并且探索施行新的檔案存放制度。
【關(guān)鍵詞】
大學(xué)生檔案;重要性;管理工作;建議
引言
很多大學(xué)畢業(yè)生將學(xué)生檔案寄回原籍后擱置不理,等到若干年后需要用到檔案的時(shí)候會(huì)遇到很多的問題,例如已經(jīng)參加工作的學(xué)生考取的國家公務(wù)員崗位需要工齡限制,而存放檔案的區(qū)級(jí)人才市場不能提供相關(guān)證明;國企干部職員需要用人事檔案申報(bào)職稱、轉(zhuǎn)正定級(jí),但是檔案所在的區(qū)級(jí)人才市場不能提供相關(guān)證明;畢業(yè)后選擇以考研或留學(xué)的方式出國深造需要用到學(xué)生檔案。另外,諸如養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理、人事調(diào)動(dòng)、社會(huì)福利的確定等公共福利也都與大學(xué)生檔案息息相關(guān)。由于大學(xué)生剛剛踏入社會(huì)并不能很好地理解檔案的價(jià)值,做出“棄檔”或“自行保管”等行為,最終使個(gè)人檔案變?yōu)?ldquo;死檔”,最終使各項(xiàng)社會(huì)公共福利無法得到保障。大學(xué)生檔案的不正確存放和保管,既是學(xué)生對(duì)檔案重視意識(shí)的缺失,也是大學(xué)生檔案管理人員職責(zé)的缺失。
1.高校大學(xué)生檔案管理的重要性
大學(xué)生檔案是大學(xué)生在大學(xué)期間的所有獎(jiǎng)懲、榮譽(yù)等綜合信息的真實(shí)記錄,是學(xué)生檔案的一部分。大學(xué)生檔案包括了學(xué)生從小學(xué)至大學(xué)的學(xué)籍卡;學(xué)生的大學(xué)畢業(yè)生登記表;學(xué)生各個(gè)時(shí)期的國家級(jí)、省級(jí)、院校級(jí)獎(jiǎng)懲證明;學(xué)生各個(gè)時(shí)期的體檢卡;學(xué)生的初、高考以及大學(xué)每學(xué)年及綜合成績單;學(xué)生黨、團(tuán)身份的全部證明材料等。目前,除了國企及一些企事業(yè)單位,很多高校畢業(yè)生的就業(yè)單位沒有提供學(xué)生檔案的存放和管理系統(tǒng),學(xué)校也只能暫時(shí)存放兩年的時(shí)間,那些沒有接受單位的大學(xué)生檔案一般會(huì)被派送回原檔案存放單位,即大一時(shí)將檔案寄至大學(xué)的原籍單位,大部分原籍單位與學(xué)生戶籍所在地一致,為戶籍所在的市區(qū)級(jí)人才市場。大學(xué)生檔案是大學(xué)生在大學(xué)的生涯中一切經(jīng)歷的翔實(shí)記錄,也是企業(yè)人事部門考核應(yīng)屆畢業(yè)生的重要參考依據(jù)。高校的大學(xué)生檔案一般不經(jīng)過個(gè)人,是在學(xué)生畢業(yè)之際由學(xué)校代為轉(zhuǎn)出,學(xué)生檔案轉(zhuǎn)出后如果沒有具有資格的單位接收,大學(xué)生檔案就會(huì)面臨著丟失、“死檔”等問題,這對(duì)于大學(xué)生就業(yè)及其就業(yè)單位人才的考核、選拔任用產(chǎn)生很大影響,尤其是國家人事單位及公務(wù)員考核十分注重大學(xué)生檔案。大學(xué)生檔案的重要性使得大學(xué)生檔案的管理工作不容馬虎。但是現(xiàn)今大學(xué)生檔案的管理與大學(xué)生檔案的重要性不相適應(yīng)。大學(xué)生檔案的管理工作還有待完善。
2.高校大學(xué)生檔案管理工作存在的問題
2.1某些高校沒有專門的大學(xué)生檔案管理部門
目前部分高校將大學(xué)生檔案分配到學(xué)生所在的各個(gè)學(xué)院自行保管,沒有統(tǒng)一的大學(xué)生檔案管理部門,從而給大學(xué)生檔案的安全性帶來很多隱患。由于沒有專門的負(fù)責(zé)人員,大學(xué)生檔案隨便存儲(chǔ),學(xué)生隨意翻看,使得大學(xué)生檔案的重要性和嚴(yán)重性缺失,也不利于學(xué)生檔案的完整存儲(chǔ),容易發(fā)生檔案丟失、檔案確實(shí)材料、檔案受潮破損等管理失責(zé)問題。
2.2檔案室的大學(xué)生檔案管理技術(shù)落后
面對(duì)高校每年上千萬的注冊(cè)新生,檔案室的檔案管理技術(shù)顯得尤為重要。檔案管理人員一般是高校教務(wù)人員,檔案管理工作主要是新生檔案的歸檔、檔案查詢、檔案的調(diào)離。檔案的歸類采取傳統(tǒng)的編號(hào)、索引、查詢。檔案的管理技術(shù)水平較為落后。尤其是對(duì)于紙質(zhì)材料的大學(xué)生檔案,每次調(diào)檔、查看檔案等行為要重復(fù)打開檔案再密封存檔,對(duì)檔案袋及檔案內(nèi)容的破壞不可避免。
2.3大學(xué)生檔案的安全性有待提高
學(xué)生畢業(yè)時(shí)大學(xué)生檔案一般由學(xué)校代為轉(zhuǎn)發(fā),由于郵寄存在著受潮、丟失、破損等風(fēng)險(xiǎn),另外部分高校將已經(jīng)考取研究生、考取公務(wù)員、就業(yè)單位接收檔案的學(xué)生個(gè)人檔案直接交由學(xué)生代轉(zhuǎn),大學(xué)生檔案的安全性難以得到保障。
2.4針對(duì)大學(xué)生檔案管理工作的一些建議
一、工作完成情況
(一)業(yè)務(wù)目標(biāo)
1、全面完成2010年全市101家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,共8130名工作人員考核正常增加工資審批及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核接收,并匯總上報(bào)貴陽市人事局。
2、審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱(崗位)變動(dòng)調(diào)整工資195人、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部套轉(zhuǎn)地方工資1人、受處分降低工資9人、基層農(nóng)技人員浮動(dòng)工資轉(zhuǎn)固定5人、雙千”隊(duì)員連續(xù)三年優(yōu)秀浮動(dòng)工資轉(zhuǎn)固定1人、掛職干部浮動(dòng)工資2人;審核辦理農(nóng)業(yè)系統(tǒng)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心人員上劃轉(zhuǎn)移工資124人、調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移工資手續(xù)90人;
3、審批大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)5人、新參加工作工人轉(zhuǎn)正定級(jí)1人;
4、全面完成全市13家市企業(yè)工效掛鉤決算和2010年方案審批工作;
5、認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工帶薪年休假制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督和管理。
6、按照管理權(quán)限下文批準(zhǔn)退休28人,辦理退休手續(xù)28人、高齡補(bǔ)貼40人、辦理遺屬生活困難補(bǔ)助20人;
7、組織市總工會(huì)、市衛(wèi)生局、市第一人民醫(yī)院等單位召開“市2010年1季度勞動(dòng)鑒定會(huì)議”,對(duì)教育系統(tǒng)16名教師勞動(dòng)(工作)能力進(jìn)行鑒定。經(jīng)4月24日勞動(dòng)鑒定會(huì)議鑒定,共有15名教師符合喪失勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn),1名不符合。
8、完成2010年1季度全市81家參與財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位統(tǒng)發(fā)工資的審核及數(shù)據(jù)錄入。2季度審核因與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核正常晉升工資審批沖突,經(jīng)與市財(cái)政局協(xié)商后未審核。
9、全面完成XX年年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)、企業(yè)勞動(dòng)工資年報(bào)數(shù)據(jù)錄入?yún)R總上報(bào)工作;
11、結(jié)合實(shí)際,制定《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人培養(yǎng)工程實(shí)施方案》,擬于7月中下旬按上級(jí)部門要求,組織我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人參加技術(shù)等級(jí)考評(píng)考試,切實(shí)抓好方案的落實(shí)。
12、嚴(yán)格執(zhí)行工齡認(rèn)定政策,按管理權(quán)限下文更改9名機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員參加工作時(shí)間;
13、按照管理權(quán)限下文認(rèn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位8名工作人員工傷;
14、下文批準(zhǔn)123名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享受知識(shí)分子補(bǔ)貼;
15、完成貴化、省鐵合金廠、農(nóng)牧場、七砂四所子校,在職教師120名、退休教師69名劃轉(zhuǎn)移交地方工資審核工作;
16、對(duì)未達(dá)到XX年7月以后新參加工作人員定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)的450人工資進(jìn)行調(diào)整;
17、每月報(bào)送信息2條,半年報(bào)送信息12條。按時(shí)報(bào)送周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、半年工作總結(jié)。
(二)新增工作
1、按照XX年年11月7日第23次市長辦公會(huì)議精神,完成衛(wèi)生系統(tǒng)集體防治所86名在職人員、56名退休人員增加工資補(bǔ)助審批工作;
2、完成流長鄉(xiāng)排洞村凝凍災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)和災(zāi)后重建方案擬寫上報(bào)。協(xié)助排洞村搞好災(zāi)后重建,向受災(zāi)群眾捐贈(zèng)化肥5包、協(xié)調(diào)貴陽市九中落實(shí)重建資金7000元;
3、春節(jié)前夕,與市老干局聯(lián)合組成慰問組,對(duì)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位8名住院病人進(jìn)行了慰問。
4、積極與市老體協(xié)聯(lián)系,組成門球、乒乓球、象圍棋、健身球保健操四個(gè)項(xiàng)目共33人的隊(duì)伍,參加貴陽市人事局舉辦的第十二屆退休人員運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽。并將參賽隊(duì)員名單上報(bào)貴陽市人事局。
5、按照貴陽市人事局關(guān)于健全全市《省人事工資管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫信息的要求,接收科協(xié)、總工會(huì)等95家單位工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫健全完善后的數(shù)據(jù)信息,并做好人員信息的審核工作。
6、發(fā)放機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技術(shù)工人綜合知識(shí)培訓(xùn)證書478個(gè);技術(shù)工人技術(shù)等級(jí)證書74個(gè)。其中:初級(jí)工證19個(gè)、中級(jí)工證19個(gè)、高級(jí)工證36個(gè)。
7、完成部分07、09年考核正常增加工資審批表裝訂。
二、存在的問題
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資管理采用《省人事工資管理系統(tǒng)》進(jìn)行,辦公自動(dòng)化程度高,缺乏熟悉工資政策又能熟練操作工資系統(tǒng)的人員。望局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,予以配備。
(二)工資制度改革后,與新工資制度相配套的政策至今仍未出臺(tái),導(dǎo)致后續(xù)管理工作較為被動(dòng)。如:機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員受處分后工資如何處理、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資如何確定等配套政策尚未出臺(tái)。
(三)新版《省人事工資管理系統(tǒng)》存在如:個(gè)別單位數(shù)據(jù)不能導(dǎo)入及導(dǎo)入數(shù)據(jù)不能覆蓋等問題,給工資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接收和匯總帶來極大不便。
三、下步工作打算
(一)加強(qiáng)工資管理,繼續(xù)做好日常工資審批
1、根據(jù)國家工資政策規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工資管理。
(1)按照工資政策規(guī)定,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)、崗位(技術(shù)等級(jí))變動(dòng)后的增降工資和重新確定工資工作。
(2)做好全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新參加工作大中專畢業(yè)生、工勤人員見習(xí)期(試用期)滿后的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作。
(3)就財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核中涉及的問題,及時(shí)與財(cái)政部門協(xié)調(diào),按時(shí)完成今年第3、4季度全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中參加財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資單位的工資審核工作。
(二)津貼、補(bǔ)貼審批管理規(guī)范和事業(yè)單位績效工資管理工作。
1、機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼規(guī)范
認(rèn)真執(zhí)行好公務(wù)員工資制度,根據(jù)省、貴陽市對(duì)此項(xiàng)工作的安排布署,在規(guī)定時(shí)限內(nèi),及時(shí)完成公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范和建立地區(qū)附加津貼以及事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的審批工作。共2頁,當(dāng)前第1頁1
2、事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)研
按照上級(jí)部門布署,積極做好我市事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼調(diào)研工作。
3、按照政策規(guī)定,認(rèn)真做好知補(bǔ)、高齡補(bǔ)貼、建房補(bǔ)助及遺屬生活困難補(bǔ)助的審批等工作。
(三)退休人員審批管理工作。
根據(jù)有關(guān)政策,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工勞動(dòng)能力鑒定、退休審批及對(duì)退休人員管理工作。
(四)科技人才二次開發(fā)管理利用
按照《市2010年科技人才二次開發(fā)工作計(jì)劃》安排,重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作:
1、針對(duì)我市農(nóng)村農(nóng)民群眾缺乏衛(wèi)生保健常識(shí)、有病難治、缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀,組織我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院具有中級(jí)以上職稱退休醫(yī)師,利用趕集天為群眾義務(wù)診療、發(fā)放宣傳資料,宣傳日常衛(wèi)生保健知識(shí),提供流行病、多發(fā)病、常見病預(yù)防治療咨詢服務(wù)。
活動(dòng)時(shí)間:2010年8月上旬
活動(dòng)地點(diǎn):王莊鄉(xiāng)街上村趕集點(diǎn)
2、擬于7月中旬協(xié)調(diào)貴陽市衛(wèi)生方面專家到我市二醫(yī)開展義診幫扶,同時(shí)開展以“小兒液體療法”為題的專題講座。
(五)技術(shù)工人等級(jí)考評(píng)及待遇落實(shí)
結(jié)合我市技術(shù)工人學(xué)歷、技術(shù)水
平、技術(shù)等級(jí)狀況,制定切實(shí)可行的《2010年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技能人才培養(yǎng)計(jì)劃》,圍繞計(jì)劃實(shí)施,認(rèn)真做好三項(xiàng)工作:
1、申報(bào)考評(píng)人員資格審查、集中統(tǒng)一報(bào)名
按照黔人資(1996)1號(hào)文件規(guī)定,組織做好申報(bào)考評(píng)人員現(xiàn)有技術(shù)等級(jí)、參加工作時(shí)間、身份證、退休安置介紹信等資料的審核工作。
2、考評(píng)成績公布、證書頒發(fā)
考試培訓(xùn)工作結(jié)束,貴陽市人事局下發(fā)考試成績后,及時(shí)打印并在我局辦事大廳公布。
公示期滿,參與考評(píng)人員對(duì)考試成績無異議,及時(shí)下文對(duì)所取得的技術(shù)等級(jí)進(jìn)行認(rèn)可。同時(shí),通知各單位經(jīng)辦人員交納照片,統(tǒng)一辦理技術(shù)等級(jí)證書。
3、督促聘任、落實(shí)待遇
技術(shù)等級(jí)證書頒發(fā)后,積極與各單位聯(lián)系,督促單位及時(shí)做好聘任工作,做好增資審批工作。
(七)其他工作
1、工齡、工傷認(rèn)定
⑴嚴(yán)格執(zhí)行工齡認(rèn)定政策,按照管理權(quán)限認(rèn)真開展市屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的工齡變更工作。
⑵按照管理權(quán)限,做好全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工傷認(rèn)定和傷殘等級(jí)鑒定工作。
2、省屬企業(yè)子校劃轉(zhuǎn)移交
嚴(yán)格按照省和貴陽市對(duì)省屬、市屬企業(yè)子校移交工作的安排布署,認(rèn)真做好擬劃轉(zhuǎn)人員個(gè)人檔案查閱核實(shí)和工資套改、審批工作。
3、按照勞動(dòng)工時(shí)計(jì)算審批有關(guān)文件規(guī)定,繼續(xù)認(rèn)真做好市屬企業(yè)勞動(dòng)工時(shí)計(jì)算審批。
4、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作
⑴在上級(jí)部門規(guī)定時(shí)限內(nèi),及時(shí)完全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
⑵在上級(jí)部門規(guī)定時(shí)限內(nèi),及時(shí)完成全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)工作。
5、工作動(dòng)態(tài)信息、月報(bào)、季報(bào)報(bào)送工作
科室工作動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)向局辦報(bào)送。并通過網(wǎng)絡(luò)傳送至上級(jí)部門和各有關(guān)單位。根據(jù)工作完成情況,每月報(bào)送信息不少于2條,全年報(bào)送不少于24條。同時(shí),按時(shí)報(bào)送工作周報(bào)、月報(bào)和季報(bào)、半年及全年總結(jié)。
一、工作完成情況
1、完成貴化子校劃轉(zhuǎn)106名教師、農(nóng)牧場子校劃轉(zhuǎn)21名教師和貴鐵子校劃轉(zhuǎn)37名教師按地方標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)工資審批;
2、按照XX年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)和勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)要求,完成全市各單位年報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集匯總,按時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送。
3、深入市一醫(yī)、中醫(yī)院,對(duì)春節(jié)期間生病住院的7名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員進(jìn)行慰問。
4、嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常晉升工資的有關(guān)政策,全面完成全市106家機(jī)關(guān)事業(yè)單位6575人XX年1月正常晉升級(jí)別(薪級(jí))工資審批和數(shù)據(jù)匯總工作,并將匯總數(shù)據(jù)上報(bào)貴陽市人事局。
5、按照貴陽市人事局的統(tǒng)一安排部署,完成義務(wù)教育階段教師XX年至XX年津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況統(tǒng)計(jì),匯總上報(bào)貴陽市人事局。
6、按照市委、市政府的安排部署,組織全市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資經(jīng)辦人員召開全市規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼調(diào)查清理工作會(huì)議,安排部署我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行津貼補(bǔ)貼調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
7、按照貴陽市人事局對(duì)義務(wù)教育階段教師績效工資調(diào)研工作安排,進(jìn)一步對(duì)調(diào)研材料進(jìn)行整理完善。
8、按照財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核的有關(guān)要求,全面完成全市XX年第一季度108家單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核工作。第二季度截止3月31日已完成73家,余下的35家計(jì)劃于4月10日前全部審核完畢。
9、按照工資套改有關(guān)政策,完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位240名工作人員職務(wù)(稱)變動(dòng)調(diào)整工資審批;辦理新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)25人、試用期人員試用期工資調(diào)整1人、基層農(nóng)技人員浮動(dòng)工資轉(zhuǎn)固定8人、“雙千”隊(duì)員浮動(dòng)工資63人、政法干部新增政法津貼2人、調(diào)整政法津貼2人。11名人民警察首授警銜,月增警銜津貼1937元。
10、審核辦理檢察官審判津貼調(diào)整7人,月增審判津貼1192元;
11、審核辦理工作人員調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移工資手續(xù)48人;
12、按照干部管理權(quán)限下文批準(zhǔn)46名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休。補(bǔ)辦退休證1個(gè),辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休手續(xù)54人。
13、辦理退休高齡補(bǔ)貼24人、遺屬生活困難補(bǔ)助8人;
二、采取的做法和措施
1、深刻領(lǐng)會(huì)工資政策文件精神,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)人員工資、津貼補(bǔ)貼進(jìn)行審批,規(guī)范管理。
2、堅(jiān)持按計(jì)劃安排開展各項(xiàng)工作,確保工作在時(shí)限內(nèi)完成。
三、存在的困難和問題
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革后,人員工資的日常管理、業(yè)務(wù)審核等均采用《貴州省人事工資管理系統(tǒng)》進(jìn)行,需要增加1名熟悉工資管理系統(tǒng)的人員,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù),以確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2、新版《貴州省人事工資管理系統(tǒng)》導(dǎo)入數(shù)據(jù)后不能覆蓋的問題,仍然存在,給工資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)接收和匯總帶來極大不便。
四、下季度工作計(jì)劃
1、按照財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資審核的要求,繼續(xù)做好第二季度余下的35家單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的審核。
2、按照規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼前期調(diào)查清理階段工作的安排,按各單位報(bào)審時(shí)間安排表,認(rèn)真做好各單位上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核和匯總,為下步進(jìn)行數(shù)據(jù)測算奠定基礎(chǔ)。調(diào)查數(shù)據(jù)匯總完成后,積極與市財(cái)政局配合做好公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范的數(shù)據(jù)測算和實(shí)施方案的制定。
一、目標(biāo)完成情況
(一)業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況
1、根據(jù)國家政策規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工資管理
(1)完成xx年年1月機(jī)關(guān)公務(wù)員“滾動(dòng)升級(jí)”和事業(yè)單位工作人員“正常晉升薪級(jí)”審批工作
根據(jù)貴陽市人事局、財(cái)政局《關(guān)于辦理機(jī)關(guān)公務(wù)員“滾動(dòng)升級(jí)”和事業(yè)單位“薪級(jí)工資”有關(guān)事項(xiàng)的通知》(筑人通〔xx年〕42號(hào)文件精神,8月7日,在市人大六樓會(huì)議室,組織全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位分管工資工作領(lǐng)導(dǎo)及工資經(jīng)辦人員,召開“市xx年年工資工作會(huì)議”,安排布署今年的正常晉升工資工作。
截止到8月30日,已全面完成我市97家機(jī)關(guān)事業(yè)單位中8038名工作人員正常晉升工資審批。從9月1日起,對(duì)已審批的數(shù)據(jù)作進(jìn)一步的抽查和復(fù)核,并于9月14日全面完成復(fù)查和統(tǒng)計(jì)工作。從匯總的情況來看:
(2)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職務(wù)(稱)、技術(shù)等級(jí)變動(dòng)、崗位調(diào)整增降資和重新確定工資工作
(3)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新參加工作大中專畢業(yè)生、工勤人員見習(xí)期(試用期)滿后轉(zhuǎn)正定級(jí)工作
(4)市屬參與工效掛鉤企業(yè)工效掛鉤結(jié)算工作
xx年年6月,按照企業(yè)工效掛鉤結(jié)算有關(guān)規(guī)定,完成市屬參與工效掛鉤13企業(yè)工資效益掛鉤決算工作。
2、按照上級(jí)安排,按時(shí)完成全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革審批工作
(2)完成全市587家機(jī)關(guān)事業(yè)單位8379名在職人員、2342名離退休人員調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的審批工作。
(3)截止目前,上級(jí)部門未對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼規(guī)范管理工作進(jìn)行安排。待上級(jí)部門安排布署后,我們將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,
3、認(rèn)真執(zhí)行退休政策,做好退休人員管理,穩(wěn)步推進(jìn)二次人才開利用工作
(1)按照管理權(quán)限下文批準(zhǔn)57名工作人員退休,辦理手續(xù)64人(含組織部下文在我處辦理7人);辦理高齡補(bǔ)貼43人、建房補(bǔ)助3人、遺屬生活困難補(bǔ)助36人。
(2)按照黔府發(fā)(xx)45號(hào)文件規(guī)定,按時(shí)完成全市587家機(jī)關(guān)事業(yè)單位2342名離退休人員增加離退休費(fèi)的審批工作。
(3)二次人才開發(fā)利用工作
年初,擬定《市xx年年二次人才資源開發(fā)工作計(jì)劃》和《市xx年年二次人才開發(fā)工作實(shí)施方案》,按《計(jì)劃》和《方案》安排,積極組織退休老專家開展專業(yè)技術(shù)活動(dòng)2次。一是組織我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)退休專家到百花湖鄉(xiāng)開展“科學(xué)養(yǎng)雞技術(shù)專題講座”。二是組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育三個(gè)專家咨詢團(tuán)12名專家代表、6名返聘代表召開我市首次科技人才二次開發(fā)工作專家座談會(huì)。
4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資基金管理工作
5、工資統(tǒng)計(jì)工作
(1)截止目前,上級(jí)部門未對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資年報(bào)工作進(jìn)行安排。待上級(jí)安排布署后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
(2)截止目前,上級(jí)部門未對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位勞動(dòng)工資年報(bào)工作進(jìn)行安排。待上級(jí)安排布署后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。
6、機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人才管理工作
(2)完成71名機(jī)關(guān)事業(yè)中小工種技術(shù)等級(jí)集中統(tǒng)一培訓(xùn)報(bào)名工作。
(3)完成全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位681名技術(shù)工人綜合知識(shí)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn);
(4)完成62家單位639名技術(shù)工人調(diào)查統(tǒng)計(jì),按時(shí)匯總上報(bào)貴陽市人事局。
7、其他工作
人事檔案是我國檔案管理工作中的重要組成部分,也是檔案從業(yè)人員工作的重點(diǎn)。傳統(tǒng)的人事檔案管理模式是以工作的單位為基礎(chǔ),人――檔案――單位,嚴(yán)格捆綁。人事檔案的內(nèi)容是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的定級(jí)、職稱等內(nèi)容為主。人事檔案管理工作以管理為重點(diǎn),注意保密,輕視服務(wù)。并且在人員大流動(dòng)的如今,人事檔案管理工作從業(yè)者的素質(zhì)難以跟上時(shí)代要求??梢哉f傳統(tǒng)的人事檔案管理模式難以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下人員大流動(dòng)的時(shí)代背景,人事檔案管理模式必須創(chuàng)新。
一、人事檔案管理模式概述
(一)人事檔案概念
人事檔案是我國人事管理制度的一項(xiàng)重要特色,它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù),與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤,具有法律效用,是記載人生軌跡的重要依據(jù)。目前出境、計(jì)算工齡、工作流動(dòng)、考研、考公務(wù)員、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱申報(bào)、辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)以及升學(xué)等都需要個(gè)人檔案,特別是在國有企業(yè)、事業(yè)單位,人事檔案相當(dāng)重要。人事檔案制度的主要內(nèi)容包括:
1.材料歸檔制度。新形成的檔案材料應(yīng)及時(shí)歸檔。
2.檢查核對(duì)制度。檢查與核對(duì)是保證人事檔案完整、安全的重要手段。
3.轉(zhuǎn)遞制度。轉(zhuǎn)遞制度是關(guān)于檔案轉(zhuǎn)移投遞的制度。
4.保衛(wèi)保密制度。任何人不得擅自將人事檔案材料帶到公共場合。無關(guān)人員不得進(jìn)入庫房。嚴(yán)禁吸煙。離開時(shí)關(guān)燈關(guān)窗,鎖門。
5.統(tǒng)計(jì)制度。人事檔案統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容主要有以下幾項(xiàng):人事檔案的數(shù)量、人事檔案材料收集補(bǔ)充情況、檔案整理情況等。
(二)人事檔案管理模式
人事檔案管理模式是指以某種指導(dǎo)思想為基礎(chǔ),適應(yīng)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人事檔案管理制度和方法。不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境人事檔案管理模式不同,比較典型的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的人事檔案管理模式和市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期的人事檔案管理模式。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的人事檔案管理模式是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)應(yīng)的一種模式,即人員與工作單位高度吻合封閉,人員無法在社會(huì)上自由流動(dòng),人事檔案的內(nèi)容更多的是在單位的表現(xiàn)、定級(jí)等內(nèi)容,凸顯單位對(duì)人的管理,在一個(gè)封閉的系統(tǒng)里保存。市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期的人事檔案管理模式是與人員作為一種生產(chǎn)資源在全社會(huì)范圍內(nèi)自由流動(dòng)相對(duì)應(yīng)的,即人事檔案管理上重視的是人才服務(wù),以服務(wù)為主,體現(xiàn)在為人力資源合理配置提供信息,并且人事檔案管理是一種開發(fā)的模式,進(jìn)出自由。
二、傳統(tǒng)人事檔案管理模式存在的問題
當(dāng)前人事檔案管理模式對(duì)人員的管理確實(shí)起到了巨大的作用,但是當(dāng)前的人事檔案管理模式仍然具有強(qiáng)烈的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代的色彩,存在著較多的問題,難以與人員自由流動(dòng)的市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。傳統(tǒng)的人事檔案管理模式存在的主要以下幾個(gè)問題。
(一)人事檔案管理體制僵硬
當(dāng)前人事檔案管理體制是分層、多元化的,按照身份進(jìn)行劃分,整個(gè)人事檔案管理體制僵硬并且條塊化。
首先,按照人的身份進(jìn)行人事檔案管理,將全部人事檔案分為干部、工人、學(xué)生三大塊,這種劃分是建立在城鄉(xiāng)二元分離的基礎(chǔ)上的,干部、工人和學(xué)生這種分類是以城鎮(zhèn)居民為基礎(chǔ)進(jìn)行劃分的,而廣大的農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工人員是不納入人事檔案管理體系的。此種劃分的基礎(chǔ)是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,是城鄉(xiāng)二元對(duì)立的思維模式的延續(xù)。毫無疑問,此種按照身份的劃分和城鄉(xiāng)二元模式,與當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)人員自由流動(dòng)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)是相對(duì)立的。最大的問題就是大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工,在城市打工定居下來后,涉及教育、職稱、工齡和社會(huì)保險(xiǎn)等問題由于缺乏人事檔案造成農(nóng)民工無法享受相應(yīng)的權(quán)益。
其次,檔案管理機(jī)構(gòu)條塊化,人事檔案的管理機(jī)關(guān)無法統(tǒng)一,造成人事檔案的分散。目前的人事檔案管理上按照干部、工人和學(xué)生進(jìn)行劃分,相應(yīng)的人事檔案由不同的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,即使是同一身份的人事檔案,又有不同的級(jí)別劃分,分?jǐn)?shù)不同的人事檔案管理機(jī)關(guān),條塊分割。這樣產(chǎn)生的問題就是不利用于人才的流動(dòng),一些用人單位往往利用人事檔案管理制度,放人不放檔,而檔案往往又和人才的各種福利待遇掛鉤,結(jié)構(gòu)造成人才無法自由流動(dòng)。
最后,人事檔案管理制度落后,許多制度是上個(gè)世紀(jì)九十年代初期制定的,而那時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩仍然較濃,制定的人事檔案制度具有封閉性。制度設(shè)計(jì)上的就是封閉性的,在管理體制上當(dāng)然具有僵硬性。
(二)人事檔案管理體系的封閉性
首先目前的人事檔案管理按照身份進(jìn)行劃分,各身份之間界限分明,并且人事檔案必須以工作單位為基本的管理單位。在以往職工只要成為國企的一員,就能享受干部般的待遇,如果成為干部,則其住房、薪資、養(yǎng)老、醫(yī)療等有了終身的保障,人事檔案也進(jìn)入企事業(yè)單位的人事部門,進(jìn)行統(tǒng)一、分級(jí)管理,雖然目前人事檔案制度較以前已經(jīng)有所改變,但是干部、工人和學(xué)生的人事檔案只對(duì)內(nèi)部開發(fā)的封閉性仍然沒有改變,等級(jí)鮮明。
其次,人事檔案的內(nèi)容處于保密狀態(tài)更多的是為了保存而不是公開使用。人事檔案的內(nèi)容多為人事簡歷、評(píng)價(jià)等內(nèi)容,注重的是人的歷史身份,并且人事檔案的作用更多的體現(xiàn)在政治上的政審,只在考公務(wù)員、升職、上學(xué)、入伍等特定時(shí)期運(yùn)用,其他時(shí)期大多數(shù)都處于保密的封存狀態(tài)。
(三)人事檔案內(nèi)容陳舊無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求
人事檔案的內(nèi)容偏重與人的歷史身份,如籍貫、求學(xué)表現(xiàn)、工作表現(xiàn)、個(gè)人簡歷、各種評(píng)價(jià)鑒定等內(nèi)容。目前人事檔案的內(nèi)容是與陳舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)應(yīng)的,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期注重的是人的歷史身份,注重的是政治上的審查。因此人事檔案的內(nèi)容當(dāng)然與此相適應(yīng)。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的觀念產(chǎn)生了巨大的改變,個(gè)體經(jīng)營自謀生計(jì)成為很多人的選擇,合資、三資、獨(dú)資等多種形式的企業(yè)紛紛建立,為社會(huì)就業(yè)提供了新途徑的同時(shí)也引起了用人機(jī)制的變化,大多數(shù)企業(yè)在招聘人員時(shí),更加看重一個(gè)人的個(gè)人能力,而非其歷史身份,從哪個(gè)單位來的,企業(yè)對(duì)職工的管理靠合同而非人事檔案。職工在履行合同之后,可以根據(jù)自己的喜好選擇自己喜好的崗位,流動(dòng)性大,企業(yè)間競爭的日趨激烈使得跳槽現(xiàn)象越來越多,而很多原有單位為了維護(hù)自身利益而扣留其人事檔案,導(dǎo)致大量死檔、棄檔的產(chǎn)生。
三、人事檔案管理模式創(chuàng)新的途徑
(一)以開放式心態(tài)樹立人事檔案管理的服務(wù)意識(shí)
我國的人事檔案是由政府、企業(yè)和高校人事部門管理,內(nèi)容保密,不對(duì)外人開放,個(gè)人也不得私自查閱。事實(shí)上,人事檔案中需要保密的材料十分有限,且大部分檔案內(nèi)容本人已經(jīng)知道,只有極少內(nèi)容本人知道結(jié)果卻不清楚其過程,因此,人事檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)以開發(fā)的心態(tài),適度開放人事檔案。另一方面,政府、企業(yè)和高校對(duì)個(gè)人的人事檔案具有壟斷性,如企業(yè)對(duì)職工的評(píng)價(jià)如何,職工完全不知曉,形成嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,且導(dǎo)致人事檔案的完善缺乏有效的監(jiān)督。政府、企業(yè)和高校完全可以對(duì)人事檔案采取公開的方式向社會(huì)各界公開,并且對(duì)人事檔案的制定過程予以全流程的公開,增加透明度。當(dāng)然對(duì)人事檔案各級(jí)管理機(jī)構(gòu),有一定篩選的過程,對(duì)于那些涉及隱私的內(nèi)容仍然加以保密,不予公開。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下人員大幅度流動(dòng),企業(yè)招聘看重的是求職人員的能力而不是政治身份,對(duì)人事檔案的需求更多的是為了查明求職人員真實(shí)身份和能力等。求職人員對(duì)人事檔案的需求更多的是為了在教育、社保、職稱等方面。針對(duì)不同群體的訴求,人事檔案管理應(yīng)以他們的需要為主,積極為他們服務(wù),方便社會(huì)公眾查詢?nèi)耸聶n案,為社會(huì)服務(wù)。樹立檔案管理的服務(wù)意識(shí),首要的是要讓檔案管理從業(yè)人員梳理服務(wù)意識(shí)。服務(wù)意識(shí)的樹立不是一朝一夕能夠自我完成的,需要加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。通過長期的培訓(xùn),不斷的強(qiáng)化從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)。服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)樹立起來了,檔案管理工作中重管理輕服務(wù)的問題便迎刃而解。
(二)在管理組織結(jié)構(gòu)上順應(yīng)人員流動(dòng)的社會(huì)趨勢(shì)
市場經(jīng)濟(jì)中,人作為生產(chǎn)要素的一種需要在全社會(huì)范圍內(nèi)自由流動(dòng),以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。在目前的情況下,公務(wù)員、工人和學(xué)生的身份界限在不斷的打破,公務(wù)員可以辭職成為工人或?qū)W生,工人和學(xué)生可以參加公務(wù)員考試。社會(huì)不再以身份進(jìn)行劃分,尤其是大量的學(xué)生、工人涌入北上廣等一線城市工作學(xué)習(xí),而他們的人事檔案有的留在當(dāng)?shù)兀械倪M(jìn)入北上廣的人才服務(wù)中心,進(jìn)行檔案托管。人才檔案由人才服務(wù)中心托管是目前人事檔案管理模式上組織機(jī)構(gòu)的一個(gè)創(chuàng)新,人事檔案脫離由原來的單位改為專業(yè)的人才中心進(jìn)行托管,人才中心對(duì)人事檔案進(jìn)行收集、整理。在未來可以預(yù)見,人事檔案的管理將逐漸由工作單位轉(zhuǎn)向?yàn)閷I(yè)的第三方檔案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)人事檔案的集中統(tǒng)一管理,克服目前的條塊化、分級(jí)管理的模式。
為促進(jìn)我縣教育事業(yè)單位發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《重慶市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法》(渝人發(fā)〔2006〕44號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(渝人社發(fā)〔2011〕326號(hào))、《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<重慶市事業(yè)單位考核招聘工作人員辦法>等6個(gè)公開招聘配套文件的通知》(渝人社發(fā)〔2016〕281號(hào))和《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好區(qū)縣事業(yè)單位赴高校公開招聘優(yōu)秀畢業(yè)生工作的通知》(渝人社發(fā)〔2016〕266號(hào))等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市人力社保局核準(zhǔn),現(xiàn)面向2018年教育部直屬免費(fèi)師范生考核招聘教育事業(yè)單位工作人員。
一、招聘原則
堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試和考核的方式進(jìn)行。
二、招聘計(jì)劃
面向重慶籍2018年教育部直屬免費(fèi)師范生公開招聘教育事業(yè)單位工作人員12名,具體崗位詳見《墊江縣面向2018年教育部直屬免費(fèi)師范生公開招聘教育事業(yè)單位工作人員崗位一覽表》(以下簡稱附件1);
招聘崗位有專業(yè)要求的,統(tǒng)一參照《重慶市考試錄用公務(wù)員專業(yè)參考目錄》執(zhí)行。
三、招聘條件和范圍
(一)招聘條件
1. 具有中華人民共和國國籍;
2. 模范遵守憲法和法律,具有良好的思想道德素質(zhì),無紀(jì)律處分記錄;
3. 符合崗位要求的招聘條件;
4. 適應(yīng)崗位要求的身體條件;
5. 年齡計(jì)算截止時(shí)間為報(bào)名前一天;
6. 報(bào)考崗位要求的學(xué)歷學(xué)位、教師資格證書等須在2018年7月31日前取得;
7. 自愿在招聘單位最低服務(wù)5周年及以上,服務(wù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)聘到縣外。5年內(nèi)主動(dòng)提出與聘用單位解聘的,解除聘用合同、終止人事關(guān)系并且按照與聘用單位簽訂的聘用合同之約定承擔(dān)違約責(zé)任;
8. 符合事業(yè)單位公開招聘工作人員回避制度等規(guī)定的有關(guān)要求;
9.免費(fèi)師范生報(bào)名應(yīng)符合國家、省市關(guān)于免費(fèi)師范生就業(yè)的相關(guān)規(guī)定。
(二)以下人員不屬于招聘范圍:
曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的人員;刑罰尚未執(zhí)行完畢或?qū)儆谛淌掳讣桓嫒?、犯罪嫌疑人,司法機(jī)關(guān)尚未撤銷案件、檢察機(jī)關(guān)尚未作出不起訴決定或人民法院尚未宣告無罪的人員;尚未解除黨紀(jì)、政紀(jì)處分或正在接受紀(jì)律審查的人員;被單位辭退或解聘未滿5年的原機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;因違反機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員招錄(聘)紀(jì)律而處于禁考期的人員;試用期內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員;服務(wù)未滿一年,或服務(wù)一年以上但未提供主管部門同意報(bào)考證明的基層服務(wù)項(xiàng)目人員;現(xiàn)役軍人;在讀的非2018年教育部直屬免費(fèi)師范生;已簽約墊江縣學(xué)校的免費(fèi)師范生;具有法律法規(guī)規(guī)定不得聘為事業(yè)單位人員的其他情形的人員。
四、招聘程序
報(bào)考人員只能選擇本簡章中的一個(gè)招聘單位的一個(gè)崗位報(bào)名。招聘簡章分別在重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、墊江縣人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站面向社會(huì)公開。
(一)報(bào)名、考核時(shí)間地點(diǎn)
報(bào)名時(shí)間:2018年1月6日上午9:00-12:00。
報(bào)名、考試考核地點(diǎn): 西南大學(xué)(北碚區(qū)天生橋2號(hào))第8教學(xué)樓。
(二)報(bào)名所需材料及要求
考生須持本人真實(shí)有效的身份證、學(xué)生證、《畢業(yè)生就業(yè)推薦表》(加蓋畢業(yè)院校行政公章)、在校生學(xué)籍證明(學(xué)校出具)以及《重慶市墊江縣考核招聘教師報(bào)名登記表》,驗(yàn)原件交復(fù)印件和近期同底1寸免冠照片2張。報(bào)名者準(zhǔn)備好《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》(一式三份)。
只采用現(xiàn)場報(bào)名方式,不接受電話、傳真及網(wǎng)上報(bào)名、委托報(bào)名。
任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕符合報(bào)考條件的人員報(bào)名應(yīng)聘并參加考試考核。
(三)考試考核及擬聘人員確定
考試考核采取面試的方式進(jìn)行,主要考察考生綜合素質(zhì)。主要內(nèi)容為專業(yè)知識(shí)和語言表達(dá)能力、求職動(dòng)機(jī)與擬聘職位匹配性等。
面試分值為100分,面試成績當(dāng)場公布并由考生簽字確認(rèn),按招聘崗位指標(biāo)數(shù)和考生成績從高分到低分依次等額確定擬聘人員??己酥形葱纬筛偁幍膷徫?等額),采用票決方式,須有考核小組三分之二及以上成員表決同意通過,方可確定為簽訂擬聘協(xié)議人選。考試考核成績低于60分者,不得確定為簽訂擬聘協(xié)議人選;考官對(duì)考生考試考核成績?cè)u(píng)定在90分以上、60分以下的,須在評(píng)分表中說明理由;考生最后考試考核成績?cè)?0分以上、60分以下的,面試考官組應(yīng)寫出書面報(bào)告,說明理由,并報(bào)招聘單位主管部門及縣人力資源和社會(huì)保障局備案。
考試考核總成績=面試成績(每項(xiàng)計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)小數(shù)按四舍五入法保留兩位小數(shù))。
若考試考核成績相同且多于招聘崗位指標(biāo)數(shù)時(shí),則進(jìn)行加試,根據(jù)加試成績由高到低確定簽訂擬聘協(xié)議人選。
考試考核總成績、擬簽訂協(xié)議人選于考核結(jié)束后在考點(diǎn)當(dāng)場公布,并于整個(gè)考試考核環(huán)節(jié)結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)在墊江縣人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公布。
(四)簽訂協(xié)議
考試考核當(dāng)天現(xiàn)場簽訂擬聘協(xié)議,擬簽訂協(xié)議的人選若經(jīng)確認(rèn)自動(dòng)放棄應(yīng)聘資格的,經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局和招聘單位主管部門研究同意,其缺額在考試考核合格者當(dāng)中按報(bào)考該崗位考生考試考核總成績從高分到低分依次遞補(bǔ)??忌€須現(xiàn)場與招聘單位及主管部門簽定《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議》(請(qǐng)考生務(wù)必自帶)。
五、體檢
簽訂擬聘協(xié)議者為體檢對(duì)象。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照原國家人事部頒布的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號(hào))、《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)的通知》(國人廳發(fā)〔2007〕25號(hào))、《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)行)及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)>的通知》(人社部〔2010〕19號(hào))和《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于確定公務(wù)員錄用指定體檢機(jī)構(gòu)的通知》(渝人社發(fā)〔2012〕149號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)〉有關(guān)修訂內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58號(hào))以及《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)>及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)>有關(guān)內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號(hào))等規(guī)定,并結(jié)合本行業(yè)或崗位實(shí)際要求執(zhí)行。
體檢在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。除按相關(guān)規(guī)定應(yīng)在當(dāng)場或當(dāng)天復(fù)檢并確認(rèn)體檢結(jié)果的項(xiàng)目外,招聘單位或受檢人對(duì)體檢結(jié)論有異議的,可在接到體檢結(jié)論通知之日起7日內(nèi)書面提出復(fù)檢申請(qǐng),經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障局同意后到指定醫(yī)院進(jìn)行一次性復(fù)檢,體檢結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。體檢費(fèi)用由考生自行承擔(dān)。
體檢時(shí)間另行通知。報(bào)考人員不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢(復(fù)檢)的,視為自動(dòng)放棄體檢(復(fù)檢)資格。體檢不合格者,取消聘用資格。因體檢不合格或經(jīng)確認(rèn)自動(dòng)放棄資格出現(xiàn)的缺額,不予遞補(bǔ)。
六、資格復(fù)審及考察
體檢合格的考生,于2018年7月31日前提供本人畢業(yè)證、學(xué)位證、教師資格證,交墊江縣教委人事科進(jìn)行資格復(fù)審,個(gè)人檔案郵寄到墊江縣教委檔案室。如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得報(bào)考崗位要求的學(xué)歷學(xué)位證書、教師資格證書,取消聘用資格。
由縣人力資源和社會(huì)保障局組織主管部門及用人單位,對(duì)考生政治思想、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)(工作)表現(xiàn)和其提供的基本情況,以及有無需要實(shí)行崗位任職回避等情況進(jìn)行考察。
若因考察不合格或在考察環(huán)節(jié)經(jīng)確認(rèn)自動(dòng)放棄資格出現(xiàn)的缺額,取消該招聘崗位,不予遞補(bǔ)。公示及以后環(huán)節(jié)出現(xiàn)的缺額不再遞補(bǔ)。
七、公示
考察合格的擬聘人員在重慶人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、墊江縣人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示,公示時(shí)間為7個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括擬聘用人員姓名、性別、出生年月、學(xué)歷(學(xué)位)、專業(yè)、畢業(yè)院校(或工作單位)、考核總成績、擬聘用崗位等。
八、聘用及待遇
公示期滿無異議或?qū)Ψ从硢栴}經(jīng)核實(shí)不影響聘用的人員,由招聘單位主管部門按有關(guān)程序報(bào)經(jīng)墊江縣人力社保局審批;對(duì)有嚴(yán)重問題并查實(shí)有據(jù)的,不予聘用;對(duì)反映有嚴(yán)重問題但一時(shí)難以查實(shí)的,暫緩聘用,待查實(shí)并作出結(jié)論后,再?zèng)Q定是否聘用。經(jīng)審批同意聘用的人員,由招聘單位與受聘人員按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《重慶市事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法》(渝府發(fā)〔2003〕37號(hào))和《重慶市人事局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈事業(yè)單位聘用合同(范本)〉的通知》(渝人發(fā)〔2006〕68號(hào))的規(guī)定,簽訂《事業(yè)單位聘用合同》,確立人事關(guān)系,完善聘用手續(xù),享受事業(yè)單位工作人員相應(yīng)待遇。
聘用人員按規(guī)定實(shí)行試用期,試用期包含在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿考核合格,予以轉(zhuǎn)正定級(jí);試用期內(nèi)或期滿考核不合格或發(fā)現(xiàn)隱瞞聘前病史且身體條件不符合崗位要求以及提供虛假材料的人員,取消聘用資格。
九、紀(jì)律要求
公開招聘事業(yè)單位工作人員工作,是選拔優(yōu)秀人才的重要渠道,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)各界的監(jiān)督,嚴(yán)禁徇私舞弊,若違反規(guī)定或弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),取消報(bào)名資格或聘用資格,并按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
本簡章由墊江縣人力資源和社會(huì)保障局及招聘單位主管部門負(fù)責(zé)解釋。
咨詢電話:(023)74669348(縣教委冷老師)、(023)74616156(縣人力社保局李老師)
重慶市事業(yè)單位公開招聘問題和情況反映信箱:[email protected](該郵箱不接受簡歷)
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2018年墊江縣面向重慶籍應(yīng)屆教育部直屬免費(fèi)師范生公開招聘教育事業(yè)單位工作人員崗位一覽表.xls
需求量還有提升空間
畢業(yè)生人數(shù)和需求量之間存在落差,是否意味著多出來的畢業(yè)生找不到工作?江蘇省人事廳明確表示,答案是否定的。2007年的畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,但供給和需求之間的數(shù)字落差并不代表有很多應(yīng)屆生都找不到工作。
目前的需求統(tǒng)計(jì)是截止到去年的12月底,不能完全反映出全年的畢業(yè)生需求。隨著用人單位人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,需求的崗位還會(huì)不斷增加。總體預(yù)計(jì)今年江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢(shì)較平穩(wěn)。記者從省教育廳獲悉,以往每年江蘇畢業(yè)生的就業(yè)率都在90%以上。
文科專業(yè)人才“過?!?/p>
從江蘇省的需求排行榜可以看出,管理、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)、法律等專業(yè)出現(xiàn)明顯的供過于求。相對(duì)理工科,文科相當(dāng)一部分畢業(yè)生的出路會(huì)成問題。以經(jīng)濟(jì)、管理為例,看上去就業(yè)面很寬泛,和很多行業(yè)都“沾邊”,但實(shí)際情況卻有些“尷尬”,這些文科專業(yè)畢業(yè)生的知識(shí),離現(xiàn)實(shí)需求較遠(yuǎn),高??蒲性核词褂行枨螅蚕涣四敲炊唷6鴮W(xué)管理的學(xué)生一時(shí)還不能接手管理重任。文科專業(yè)畢業(yè)生想拓展就業(yè)渠道,只能爭取當(dāng)“多面手”,獲取一些專業(yè)資格證書,成為綜合性人才。
熱門專業(yè)要選準(zhǔn)崗位
江蘇的現(xiàn)代制造業(yè),信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)高速平穩(wěn)發(fā)展,人才需求量仍然較大。因此目前適應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求的各類應(yīng)用型人才很吃香,無論是一線技術(shù)人員,還是搞研發(fā)的高級(jí)研究人才,企業(yè)是來者不拒。對(duì)機(jī)械制造、工藝、自動(dòng)化、IT、通訊類畢業(yè)生來說,如果是名校的碩博人才,要注重選擇有實(shí)踐機(jī)會(huì)的崗位,因?yàn)榧扔袑?shí)踐又有理論會(huì)比較容易提升;如果是技術(shù)類人才應(yīng)立足于本專業(yè),多往企業(yè)一線跑;對(duì)于一般學(xué)校的IT、通訊、信息工程等專業(yè)的本科生,先選擇技術(shù)支持、后期維護(hù)等雖然辛苦,但介于理論和實(shí)踐的崗位,對(duì)自己的后期發(fā)展有利。
去年江蘇省提供的銷售類崗位高達(dá)39萬個(gè),銷售專員、客戶代表等崗位頻頻見諸各種招聘需求上。一般性銷售崗位的門檻不高,要求應(yīng)聘者具有大專以上學(xué)歷、吃苦耐勞的精神、良好溝通能力。但一些畢業(yè)生往往干了幾個(gè)月就放棄了。記者曾經(jīng)采訪過幾名在銷售行業(yè)白手起家的畢業(yè)生,他們共同的感受是,做銷售很苦,但發(fā)展空間很大,只要能認(rèn)定公司并堅(jiān)持下來,總會(huì)有所收獲。
應(yīng)屆生要跨越“經(jīng)驗(yàn)”檻
在江蘇省大型的人才招聘會(huì)上,用人單位似乎并不歡迎應(yīng)屆生,70%的職位都要求職者至少有一年的工作經(jīng)驗(yàn)。
南京人事人才網(wǎng)閆經(jīng)理分析說,“工作經(jīng)驗(yàn)”這個(gè)詞所代表的含義有兩個(gè):一是“一技之長”,這是工作經(jīng)驗(yàn)的“硬門檻”,例如應(yīng)聘翻譯類職位,必須能針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行熟練翻譯。而這種能力,畢業(yè)生完全可以通過平時(shí)的課外自學(xué)或培訓(xùn)考證來掌握。二是“社會(huì)適應(yīng)能力”,這是工作經(jīng)驗(yàn)的“軟門檻”,也就是俗稱的為人處事,例如談吐、舉止等禮儀細(xì)節(jié)都屬于這個(gè)范疇。這種能力,畢業(yè)生可通過社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)來獲得,用人單位在考察畢業(yè)生的社會(huì)適應(yīng)能力過程中,能否換位思考與謙虛謹(jǐn)慎將是他們考察的重點(diǎn)。
基層找工作實(shí)惠多
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