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社會(huì)工作論文精選(九篇)

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社會(huì)工作論文

第1篇:社會(huì)工作論文范文

    我所理解的行政區(qū)劃:

    大家知道,任何國(guó)家為了維護(hù)其政權(quán),都必須建立相應(yīng)的地方國(guó)家政權(quán)體系,而國(guó)家政權(quán)體系決定了一個(gè)國(guó)家的行政區(qū)劃結(jié)構(gòu)。一個(gè)國(guó)家行政區(qū)劃合理與否,直接關(guān)系到國(guó)家政權(quán)的鞏固,關(guān)系到中央能否有效地統(tǒng)率、指導(dǎo)地方和地方政權(quán)能否有效地在本行政區(qū)域內(nèi)行使職權(quán),關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

    鑒于行政區(qū)劃在政權(quán)建設(shè)中的重要地位,各國(guó)對(duì)行政區(qū)域的劃分都十分重視。我國(guó)歷史上各封建王朝的行政區(qū)劃都由中央最高決策層負(fù)責(zé),并以皇帝詔書(shū)的形式頒布實(shí)施,重大的行政區(qū)劃調(diào)整一般由皇帝直接審定。每當(dāng)一個(gè)王朝推翻另一個(gè)王朝,都會(huì)對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行較大的調(diào)整,以便建立相應(yīng)的政權(quán),鞏固其統(tǒng)治。以后,中央對(duì)行政區(qū)劃工作十分重視,針對(duì)各個(gè)時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的不同需要,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

    然后,我們先來(lái)一起和我一起了解行政區(qū)劃的定義:

第2篇:社會(huì)工作論文范文

1.加深和鞏固已學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論、方法

2.培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用雙語(yǔ)進(jìn)行社會(huì)工作操作的能力

3.了解和熟悉國(guó)際社會(huì)工作的發(fā)展與動(dòng)態(tài),分享國(guó)外社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)

二.開(kāi)設(shè)社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)的必要性

目前,高校開(kāi)展雙語(yǔ)教學(xué)已不是新鮮事情,自2001年起,國(guó)家教育部高教司就建議過(guò)有條件的高校專(zhuān)業(yè)課可以進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)。所謂雙語(yǔ)教學(xué)就是用除母語(yǔ)之外的第二語(yǔ)言進(jìn)行教育。就目前中國(guó)高校外語(yǔ)教育普遍使用的是英語(yǔ),所以社會(huì)工作教育的雙語(yǔ)教學(xué)除母語(yǔ)漢語(yǔ)之外的第二語(yǔ)言即為英語(yǔ)。社會(huì)工作教育為什么要用雙語(yǔ)教學(xué)呢?首先,這是由社會(huì)工作這門(mén)專(zhuān)業(yè)在中國(guó)的歷史發(fā)展所決定的。社會(huì)工作的發(fā)源起于英美,其發(fā)展與完善直至形成一門(mén)專(zhuān)業(yè)也是在英美等英語(yǔ)國(guó)家完成。中國(guó)的社會(huì)工作與社會(huì)工作教育始于上世紀(jì)二三十年代,也是向西方國(guó)家學(xué)習(xí)來(lái)的。經(jīng)過(guò)多年戰(zhàn)亂與社會(huì)動(dòng)蕩,社會(huì)工作和社會(huì)工作教育一度在中國(guó)停頓下來(lái)。直到上世紀(jì)80年代,社會(huì)工作教育才恢復(fù)起來(lái)。也可以說(shuō)我國(guó)的社會(huì)工作教育基本上是重新從零開(kāi)始。在這樣的歷史發(fā)展條件下,中國(guó)社會(huì)工作教育開(kāi)展的最便捷的途徑就是向港臺(tái)學(xué)習(xí)。教材的編寫(xiě)也是多借港臺(tái)的幫助。但是,港臺(tái)社會(huì)工作教育畢竟還是為本地區(qū)服務(wù),它們深深打上了其各自地區(qū)的特性,很多方面與我們本土社會(huì)工作教育有較大差異,而且港臺(tái)的教育也基本上是借鑒歐美教材和教育經(jīng)驗(yàn),我們從他們身上學(xué)的東西可以說(shuō)是二手東西,并不能讓我們準(zhǔn)確而全面地把握社工教育的脈絡(luò)。同時(shí),目前中國(guó)本土雖然編有相關(guān)社會(huì)工作的教材,但由于時(shí)間倉(cāng)促和經(jīng)費(fèi)的原因,這些教材均存在簡(jiǎn)單粗糙之瑕疵,我們對(duì)源于西方的社會(huì)工作的精髓與本質(zhì)就未免有囫圇吞棗之嫌。因此要真正了解和進(jìn)行社會(huì)工作教育,我們必須要直接向西方學(xué)習(xí),而學(xué)習(xí)的便捷途徑一方面要大量使用西方各大社會(huì)工作專(zhuān)家的經(jīng)典原著,另一方面我們應(yīng)該更多的直接到這些國(guó)家學(xué)習(xí)。然而,目前條件所限,使用社會(huì)工作專(zhuān)家的原著是目前我們可以方便地了解和掌握社會(huì)工作的一個(gè)必由之路,故目前中國(guó)社工教育進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)是順應(yīng)中國(guó)社會(huì)工作教育的實(shí)際。

其次,隨著中國(guó)加入WTO,中國(guó)與世界的互動(dòng)越來(lái)越多,越來(lái)越深。作為服務(wù)于人的工作——社會(huì)工作與國(guó)際接軌也是勢(shì)在必然,一個(gè)只會(huì)一門(mén)語(yǔ)言的社會(huì)工作者在面對(duì)多元化發(fā)展的社會(huì)和多文化人群的交流中必然會(huì)力不從心,甚至?xí)m得其反(CharlesZastrow,1995)。社會(huì)工作者一專(zhuān)多能甚至全能是社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的要求,語(yǔ)言能力當(dāng)然是必備素質(zhì)之一。所以,會(huì)雙語(yǔ)甚至多語(yǔ)言不僅是社會(huì)發(fā)展的要求,也是本專(zhuān)業(yè)的要求。所以社會(huì)工作教育也應(yīng)該進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)為塑造這種素質(zhì)提供了一個(gè)機(jī)會(huì)的舞臺(tái)。

三.開(kāi)設(shè)社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)的可行性

在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)教學(xué)是可行的。首先,從學(xué)生英語(yǔ)水平來(lái)分析,學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,英語(yǔ)是學(xué)生必修課之一。基本上各高校要求學(xué)生必須過(guò)大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)水平考試,有的高校還要求學(xué)生過(guò)六級(jí)考試。國(guó)家教育部要求,大學(xué)生經(jīng)過(guò)四年的學(xué)習(xí),應(yīng)具備一定的由于聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力。在這種教育政策和課程設(shè)置的培養(yǎng)下,大學(xué)生已具備了相當(dāng)?shù)挠⒄Z(yǔ)水平。所以用英語(yǔ)進(jìn)行社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué),從學(xué)生的水平出發(fā)是可行的。

其次,社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的學(xué)生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)國(guó)語(yǔ)教材的學(xué)習(xí)已掌握了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí),如社會(huì)工作的理性與原理以及一些基本的實(shí)務(wù)。這種對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握也讓學(xué)生在進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)時(shí)不會(huì)感到十分吃力。母語(yǔ)教授的社會(huì)工作基礎(chǔ)知識(shí)與實(shí)務(wù)可以說(shuō)是他們進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)的基墊,雙語(yǔ)教學(xué)從而更為可行。

四.具體操作

按照教學(xué)目的,我們對(duì)社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)進(jìn)行了以下操作。

1.課程設(shè)置與安排。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)展,從大學(xué)二年級(jí)下半年開(kāi)始安排雙語(yǔ)教學(xué)。這是因?yàn)橐环矫鎸W(xué)生在大一起開(kāi)始涉及社會(huì)工作基礎(chǔ)理論課,對(duì)社會(huì)工作有一定的基礎(chǔ),另一方面,學(xué)生的英語(yǔ)水平經(jīng)過(guò)三個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)也有了一定的水平,我們要求學(xué)生在這一年半的學(xué)習(xí)中要進(jìn)行英語(yǔ)四級(jí)水平考試,至少要學(xué)完《大學(xué)英語(yǔ)》第三、第四冊(cè)。所以學(xué)生的英語(yǔ)水平和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)都能使學(xué)生準(zhǔn)備好進(jìn)行雙語(yǔ)教學(xué)。。

2.教學(xué)對(duì)象:社會(huì)工作1999年級(jí),兩個(gè)班,共99人。

3.課時(shí)。每周六個(gè)課時(shí),全學(xué)期共120個(gè)課時(shí),使學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)都有充分的時(shí)間。

4.教材選擇。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)需要。我們首先選擇了介紹社會(huì)工作基礎(chǔ)理論知識(shí)的專(zhuān)著開(kāi)始,如,由MeredithPublishingCompany于1964年出版的,由RexA、Skidmore主編的《IntroductiontoSocialWork》,再在此基礎(chǔ)上在三年級(jí)開(kāi)始難度較高、理論性和實(shí)務(wù)性更強(qiáng)的著作作為教材。如,Brooks/ColePublishingCompany出版由JoséB.Ashford編寫(xiě)的《HumanBehaviourintheSocialEnvironment》。課程的安排和教材的選擇由淺入深,學(xué)生也容易掌握。

5.對(duì)老師的要求。從事雙語(yǔ)教學(xué)的老師,首先應(yīng)該是用母語(yǔ)進(jìn)行過(guò)兩三年社會(huì)工作教學(xué)的、對(duì)社會(huì)工作基礎(chǔ)理論有較深掌握的老師。其次,應(yīng)該是有相當(dāng)高英語(yǔ)水平的老師,老師本身能自如地進(jìn)行英語(yǔ)的閱讀和講解。所以我們選擇的老師還應(yīng)該是碩士學(xué)歷,有講師的職稱(chēng)。再其次,老師要有十分熟練的教學(xué)方法和教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),所以我們選擇至少有兩三年專(zhuān)業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師。

6.教學(xué)過(guò)程。

首先要求學(xué)生課前預(yù)習(xí),對(duì)教材的知識(shí)點(diǎn)如概念、方法和原理有個(gè)預(yù)先了解。同時(shí)要把預(yù)習(xí)時(shí)遇到的難點(diǎn)逐一記下來(lái)。這樣學(xué)生在上課時(shí)就有目的,效果會(huì)更好。教師也要認(rèn)真?zhèn)湔n,把教材中的知識(shí)點(diǎn)和重點(diǎn)理出來(lái)。

其次上課時(shí),老師的作用就是列出并分析和講解知識(shí)點(diǎn)。雙語(yǔ)教學(xué)盡量用英語(yǔ),同時(shí)切忌對(duì)英語(yǔ)逐字翻譯,課堂教學(xué)盡量注意互動(dòng)式教學(xué),即發(fā)動(dòng)學(xué)生的參與。因?yàn)?,社?huì)工作本身是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的課,這樣做一方面加深了學(xué)生對(duì)要點(diǎn)和重點(diǎn)的理解,另一方面也通過(guò)互動(dòng)既提高了學(xué)生的動(dòng)手能力,也加強(qiáng)了學(xué)生對(duì)社會(huì)工作方法與技能的掌握,說(shuō)到底就是給學(xué)生提供了實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。

再次,要理論與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。課后要給學(xué)生提供實(shí)務(wù)的機(jī)會(huì)。老師利用自身社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì),組織和安排學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程中要提醒學(xué)生在使用某種原理和方法之時(shí),要有意識(shí)地回憶英語(yǔ)是如何表達(dá)。

再其次,要充分利用現(xiàn)代社會(huì)信息資源,如網(wǎng)絡(luò)資源,叫學(xué)生多瀏覽相關(guān)社會(huì)工作網(wǎng)站,了解國(guó)際社會(huì)工作的動(dòng)態(tài)與發(fā)展。一方面加強(qiáng)和鞏固已學(xué)的知識(shí),同時(shí)也擴(kuò)大了學(xué)生的知識(shí)面和對(duì)時(shí)局的把握能力。

五.教學(xué)結(jié)果

本專(zhuān)業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)共對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)兩個(gè)年級(jí)三個(gè)班開(kāi)展,教學(xué)結(jié)果可歸納為以下幾點(diǎn):

(一)學(xué)生的接受度。對(duì)兩個(gè)年級(jí)三個(gè)班共一百六十多位學(xué)生的抽樣口頭問(wèn)答中,對(duì)開(kāi)設(shè)雙語(yǔ)教學(xué)的接受度為90%。

(二)考試檢驗(yàn)教學(xué)成果。學(xué)期末對(duì)雙語(yǔ)課程進(jìn)行考試,學(xué)生的考試成績(jī)還是滿意的。以本院1999級(jí)兩個(gè)社會(huì)工作本科班的《IntroductiontoSocialWork》為例,及格率為100%,平均分在75分,最高能拿到92分。

(三)學(xué)生雙語(yǔ)教學(xué)的收獲。大部分學(xué)生認(rèn)為,通過(guò)雙語(yǔ)教學(xué),一方面,復(fù)習(xí)、鞏固了已學(xué)知識(shí),另一方面加深了對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論與方法的更深更準(zhǔn)的理解和掌握;最重要的是,通過(guò)雙語(yǔ)教學(xué),學(xué)生的視野得以開(kāi)拓;最后,學(xué)生還認(rèn)為雙語(yǔ)教學(xué)提高了自己的英語(yǔ)水平,增加了自己的素質(zhì)。

雙語(yǔ)教學(xué)的影響是立竿見(jiàn)影的,本院社會(huì)工作1999級(jí)兩個(gè)班共99名學(xué)生,在2003年畢業(yè)時(shí),共有四名學(xué)生分別考上了北大、人大和復(fù)旦大學(xué)的研究生,其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也有相對(duì)提高,在本院就業(yè)的統(tǒng)計(jì)中,社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)率是最高的,達(dá)到了47%()。

六.結(jié)論

社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)是時(shí)代和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)本身特點(diǎn)要求的使然,本院社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)的嘗試證明它是可行的,也是行之有效的。

摘要]:中國(guó)社會(huì)工作教育是一個(gè)新興的專(zhuān)業(yè),中國(guó)社會(huì)工作教育的現(xiàn)狀和社會(huì)工作本身的特點(diǎn)為社會(huì)工作雙語(yǔ)教育提供了舞臺(tái)。本文就社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)的目的、必要性和具體操作進(jìn)行了嚴(yán)密的論述,認(rèn)為社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)是可行的,也是行之有效的。

[關(guān)鍵詞]:社會(huì)工作雙語(yǔ)教學(xué)目的必要性可行性效果

參考書(shū)目:

1王思斌,《社會(huì)工作概論》,高等教育出版社,北京,1996年6月。

第3篇:社會(huì)工作論文范文

1.1組織管理。

一般情況下,學(xué)校黨委會(huì)以行政名義制定并出臺(tái)相應(yīng)的大學(xué)生心理健康教育咨詢(xún)工作實(shí)施基本方案,為心理健康教育咨詢(xún)工作奠定制度基礎(chǔ)。同時(shí),要組建專(zhuān)門(mén)的心理健康工作管理委員會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查具體活動(dòng)的落實(shí)情況。

1.2結(jié)構(gòu)設(shè)置。

學(xué)??筛鶕?jù)具體需要成立專(zhuān)門(mén)的心理健康教育咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或者組織,主要將其掛靠在設(shè)有醫(yī)藥類(lèi)、社會(huì)工作、教育學(xué)以及心理學(xué)的二級(jí)院系,或者直接掛靠于學(xué)生工作部。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)心理健康工作網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,做到“校級(jí)設(shè)專(zhuān)門(mén)的教育咨詢(xún)中心,二級(jí)院校設(shè)心理輔導(dǎo)員、班級(jí)內(nèi)部委任心理委員”。

1.3活動(dòng)內(nèi)容。

活動(dòng)涵蓋面廣,涉及多種形式,主要包括:新生入學(xué)為其辦理心理健康檔案;定期開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理測(cè)評(píng);學(xué)校宣傳部、學(xué)工部、大學(xué)生團(tuán)體以及心理健康教育咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等不定期舉行心理健康知識(shí)講座,加大宣傳力度;開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的心理健康教育課程;學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站為學(xué)生提供匿名咨詢(xún)服務(wù),消除學(xué)生的心理壓力;心理咨詢(xún)?nèi)藛T在工作日輪流坐班為學(xué)生提供心理咨詢(xún)服務(wù);舉辦心理健康教育月活動(dòng),讓更多的學(xué)生參與其中。

2、心理健康教育咨詢(xún)模式的實(shí)踐困境

2.1主動(dòng)性較為缺乏。

專(zhuān)家指出,我國(guó)各高校在開(kāi)展心理咨詢(xún)服務(wù)時(shí)往往處于被動(dòng)地位,缺乏主動(dòng)性,參與性不強(qiáng)。但是,就大學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)而言,青年大學(xué)生普遍存在閉鎖性和獨(dú)立性等心理特征,他們深受閉鎖性心理的影響,且未正確認(rèn)識(shí)心理咨詢(xún)工作,所以他們會(huì)產(chǎn)生各種各樣的心理煩惱或者困境,而有了心理困惑他們更愿意向朋友傾訴,而不是專(zhuān)門(mén)的心理咨詢(xún)?nèi)藛T。部分學(xué)生會(huì)為家庭矛盾、良性等較為私密的問(wèn)題而困擾,但是他們很少向心理咨詢(xún)教育機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)或者尋求幫助。部分高校為了盡可能保護(hù)學(xué)生隱私,鼓勵(lì)學(xué)生大膽咨詢(xún),開(kāi)辟了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)渠道,但是學(xué)生不愿意主動(dòng)傾吐心聲,因此網(wǎng)絡(luò)咨詢(xún)也是收效甚微。假若心理教育咨詢(xún)模式發(fā)展為等待式,那么其應(yīng)有的作用就難以發(fā)揮。

2.2重咨詢(xún),輕介入。

各高校在開(kāi)展心理健康教育咨詢(xún)工作時(shí),主要以團(tuán)體心理咨詢(xún)或者個(gè)體心理咨詢(xún)的方式為咨詢(xún)?nèi)藛T提供引導(dǎo)或者啟發(fā),會(huì)從來(lái)訪者的具體情況入手,與其進(jìn)行交流和溝通,幫助其克服或者擺脫焦慮情緒。對(duì)于一般情況而言,這為咨詢(xún)學(xué)生提供了必要的幫助,但是高校的輪流排班模式大大削減了工作效力。當(dāng)天的咨詢(xún)教師只負(fù)責(zé)當(dāng)天的工作,輕度心理不適的學(xué)生當(dāng)即即可收到顯著效果,但對(duì)于嚴(yán)重心理不適的學(xué)生缺乏針對(duì)性,而且效果不明顯。

2.3尚未建立起信息溝通的統(tǒng)一平臺(tái)。

要確保大學(xué)生心理健康教育咨詢(xún)機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行全方位、多層次的指導(dǎo)和服務(wù),就要構(gòu)建起信息溝通的統(tǒng)一平臺(tái)。當(dāng)前,大學(xué)生心理健康工作主要由輔導(dǎo)員、班主任以及心理健康教育咨詢(xún)隊(duì)伍共同承擔(dān),但是輔導(dǎo)員和班主任主要負(fù)責(zé)監(jiān)控和觀察班級(jí)學(xué)生的心理健康情況,心理健康教育咨詢(xún)?nèi)藛T會(huì)運(yùn)用自身所掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為尋求幫助的學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),從而有效化解其心理危機(jī)。但就目前實(shí)際情況而言,各高校尚未建立起信息溝通的統(tǒng)一平臺(tái),不能實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享,難以有效預(yù)測(cè)學(xué)生心理動(dòng)向,因而不能為學(xué)生提供有針對(duì)性的心理健康教育咨詢(xún)服務(wù)。

3、高校中心理健康教育咨詢(xún)與學(xué)校社會(huì)工作合力作用模式

要預(yù)測(cè)學(xué)校社會(huì)工作在大學(xué)生心理健康教育中的發(fā)展前景時(shí),要堅(jiān)持實(shí)事求是,做到具體問(wèn)題具體分析。當(dāng)前,我國(guó)高等院校社會(huì)工作仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,學(xué)科體系已初步建立起來(lái),但社會(huì)影響力不大,決策者和學(xué)術(shù)界尚未普遍接納和認(rèn)可學(xué)校社會(huì)工作的巨大價(jià)值。因此,部分學(xué)者大膽假設(shè),提出可將學(xué)校社會(huì)工作模式穿大學(xué)生工作體系中,逐步提高學(xué)校的管理教育能力。筆者認(rèn)為,要將大學(xué)生心理健康工作與學(xué)校社會(huì)工作進(jìn)行有機(jī)融合,就應(yīng)該在堅(jiān)持原有心理健康教育咨詢(xún)工作模式的基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)高校思想政治工作,健全組織結(jié)構(gòu),積極探索學(xué)校社會(huì)工作和心理健康教育咨詢(xún)結(jié)合的有效模式,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.1初級(jí)模式———在心理健康教育咨詢(xún)工作中逐步滲入學(xué)校社會(huì)工作。

首先,在制定和設(shè)計(jì)高校學(xué)生工作制度時(shí),要積極引入社會(huì)工作理念,充分發(fā)揮社會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特理念原則,有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理中的缺陷和不足。在開(kāi)展學(xué)校社會(huì)工作時(shí)要堅(jiān)持“人在環(huán)境”的理論基礎(chǔ),在選擇學(xué)生心理問(wèn)題的介入手段和分析問(wèn)題根源時(shí)要以社會(huì)過(guò)程和社會(huì)結(jié)構(gòu)為基本著眼點(diǎn),有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)心理健康教育咨詢(xún)和心理教育的缺陷,實(shí)現(xiàn)雙向協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,要大力充實(shí)學(xué)校社會(huì)工作內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)干部、班主任以及輔導(dǎo)員的培訓(xùn),建成一批高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍,將學(xué)校社會(huì)工作滲透進(jìn)心理健康教育咨詢(xún)工作中,提高高校輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化水平,建立并完善高校輔導(dǎo)員制度,切實(shí)提高輔導(dǎo)員素質(zhì)和能力,幫助其構(gòu)建科學(xué)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,熟練掌握學(xué)校社會(huì)工作的基本手段、理論和方法。在大學(xué)生心理健康教育咨詢(xún)工作中有計(jì)劃、有步驟地滲透學(xué)校社會(huì)工作,不僅有利于完善學(xué)生工作模式,還能重塑學(xué)生工作者角色,實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作功能的延伸,從而創(chuàng)建和諧校園,培養(yǎng)健全人才。

3.2融合模式———實(shí)現(xiàn)心理健康教育咨詢(xún)工作和學(xué)校社會(huì)工作的交叉運(yùn)行。

沈黎曾指出,當(dāng)前的學(xué)生問(wèn)題日益多元化和復(fù)雜化,學(xué)校現(xiàn)有的心理輔導(dǎo)體系不能完全適應(yīng)發(fā)展需求,心理輔導(dǎo)老師要加強(qiáng)與學(xué)校社工的合作,建構(gòu)起完善的社會(huì)工作制度,有效預(yù)防心理健康問(wèn)題的發(fā)生。要保證學(xué)校社會(huì)工作的順利開(kāi)展,充分發(fā)揮其職能,就要從制度層面入手,在制定學(xué)校管理體系時(shí)明確規(guī)定社會(huì)工作的地位和重要性。同時(shí),高校要理順心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、學(xué)生教育以及管理職能部門(mén)的具體工作職責(zé)以及相應(yīng)的關(guān)系。倘若高校設(shè)有專(zhuān)門(mén)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè),那么就應(yīng)將其引入社會(huì)工作模塊中,組建專(zhuān)門(mén)針對(duì)學(xué)生的社會(huì)工作服務(wù)中心,促使學(xué)生和社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教師投身到社工服務(wù)中,推動(dòng)心理健康教育咨詢(xún)工作和學(xué)校社會(huì)工作的交叉協(xié)調(diào)運(yùn)行。

4、結(jié)語(yǔ)

第4篇:社會(huì)工作論文范文

 

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì) 公民文化 憲法愛(ài)國(guó)主義

    “和諧社會(huì)”的概念提出以后,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,其政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出迄今為止人們所討論的范圍。它不僅僅是“科學(xué)發(fā)展觀”、各種社會(huì)關(guān)系之間的和諧或者社會(huì)與自然之間的和諧,也不僅僅是執(zhí)政黨執(zhí)政模式的變化。從更深人一步說(shuō),和諧社會(huì)及相關(guān)各種目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),會(huì)導(dǎo)向政府和人民之間社會(huì)契約關(guān)系的重建,而這種契約關(guān)系的建立和鞏固都有賴(lài)于一個(gè)社會(huì)的公民概念以及體現(xiàn)公民特征的文化傳統(tǒng)的傳承和加強(qiáng),有賴(lài)于一個(gè)公民文化所體現(xiàn)的共識(shí)。可以說(shuō)沒(méi)有公民文化,政府和人民之間的契約便無(wú)從談起,蘊(yùn)涵在契約文化中的民主、自由等現(xiàn)代文明的價(jià)值觀就會(huì)被暴力、零和搏弈等前現(xiàn)代文明的價(jià)值觀所取代,和諧社會(huì)的構(gòu)建最終也會(huì)失去其制度保障。因此,和諧社會(huì)意味著一種基于公民文化的契約型國(guó)家治理制度。缺乏公民意識(shí),也是中國(guó)在政治文化上與先進(jìn)國(guó)家最大的差距,因此,重塑公民文化是當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)最緊迫的任務(wù)。

一、公民文化的身份認(rèn)同觀

1.公民的涵義

公民一詞起源于古希臘羅馬時(shí)代。在古希臘、古羅馬,公民指的是在法律上可以享有政治權(quán)利的自由民,而非公民的奴隸和外國(guó)人在法律和社會(huì)兩個(gè)層面都是受到歧視的對(duì)象。公民是一種身份,一種作為國(guó)家認(rèn)可的構(gòu)成成員的身份的符號(hào)。17世紀(jì)洛克、盧梭等人的天賦人權(quán)論使公民一詞走向普遍化。

    《不列顛百科全書(shū)》把公民定義為:“公民資格指?jìng)€(gè)人同國(guó)家之間的關(guān)系,這種關(guān)系是,個(gè)人應(yīng)對(duì)國(guó)家保持忠誠(chéng),并因而享有受?chē)?guó)家保護(hù)的權(quán)利。公民資格意味著伴隨有責(zé)任的自由身份。公民具有的某些權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任是不賦予或部分賦予在該國(guó)居住的外國(guó)人的。完全的政治權(quán)利,包括選舉權(quán)和擔(dān)任公職權(quán),是根據(jù)公民資格獲得的。公民資格通常應(yīng)負(fù)的責(zé)任有忠誠(chéng)、納稅和服兵役。”

    公民是法律上的概念,強(qiáng)調(diào)社會(huì)成員的權(quán)利義務(wù)平等性。公民在法律面前人人是平等的,沒(méi)有奴役,沒(méi)有特權(quán),也沒(méi)有歧視。

    與“公民”相對(duì)應(yīng)的是“國(guó)民”,與“公民”相對(duì)立的是的“子民”?!皣?guó)民”表明一個(gè)人的國(guó)籍,而“公民”除了表明國(guó)籍外還有更深的內(nèi)涵,說(shuō)某人是某國(guó)公民,內(nèi)涵此人與該國(guó)其他公民的地位相互平等,擁有相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。“民”就是老百姓的意思了,為什么要加一個(gè)“子”字呢?《禮記》中說(shuō):“子,謂所獲民臣”。按照這個(gè)說(shuō)法,“子民”就是不管內(nèi)心愿意與否都必須臣服的老百姓,它所襯托的是依附型人格、身份差別,所以,在封建社會(huì),“子民”也可以用“臣民”來(lái)代替,“率土之濱,莫非王臣”就是“子民”的真實(shí)寫(xiě)照。在當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的習(xí)慣性詞語(yǔ)中,老百姓遠(yuǎn)比公民有位置,這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了公民文化的缺失。

    2.公民身份與公民文化

    公民身份擯棄了個(gè)人身上一切人為的差別,只要在一個(gè)政治共同體中具備了公民身份就會(huì)享有基本相同的權(quán)利和承擔(dān)基本相同的責(zé)任義務(wù),因此,一個(gè)社會(huì)公民身份的普遍實(shí)現(xiàn)取決于政治的公共性,取決于身份平等的文化傳統(tǒng)。我們很難想像,一個(gè)受到文化傳統(tǒng)支撐的身份不平等社會(huì)會(huì)是一個(gè)和諧的社會(huì)。公民身份的普遍認(rèn)同就構(gòu)成了一個(gè)社會(huì)的公民文化,這種以認(rèn)同為基礎(chǔ)的公民文化是一種摒棄了等級(jí)特權(quán)的的政治文化,它要求徹底擺脫人身依附關(guān)系,建立一種無(wú)論任何人都不能違反的法律制度以及對(duì)公共權(quán)力持有的高度警惕。同時(shí),它還是一種自由的政治文化,在公民文化中,公民們視追求政治自由、言論自由、宗教信仰自由和經(jīng)濟(jì)自由為天經(jīng)地義,它鼓勵(lì)個(gè)性和自我,認(rèn)為個(gè)人的意志、利益、愛(ài)好和享受,從最終價(jià)值上看高于家族、集體、民族和國(guó)家。

    在當(dāng)代,公民文化漸漸取代傳統(tǒng)的血統(tǒng)認(rèn)同和傳統(tǒng)認(rèn)同成為了當(dāng)代許多民族國(guó)家的凝聚力和認(rèn)同基礎(chǔ)而成為世界認(rèn)同文化的主流,認(rèn)為公民文化在某種程度上是化解種族仇殺、階級(jí)矛盾、意識(shí)形態(tài)沖突這些人類(lèi)社會(huì)在上個(gè)世紀(jì)遺留下來(lái)的最終難題的惟一解決辦法。在所有的公民文化解決方案中,德國(guó)政治學(xué)家哈貝馬斯提出的“憲法愛(ài)國(guó)主義”觀念顯得十分突出。

    二、公民文化觀的現(xiàn)代特征—憲法愛(ài)國(guó)主義

    一個(gè)追求和諧的社會(huì)必定不會(huì)是追求以暴力或以暴力威脅的原則來(lái)平衡利益的社會(huì),一個(gè)以“和而不同”為特征的和諧社會(huì)必定要用以理性協(xié)商和妥協(xié)的方式來(lái)解決利益的沖突,所以和諧社會(huì)必須要尋求社會(huì)認(rèn)同。傳統(tǒng)的認(rèn)同價(jià)值,如血統(tǒng)認(rèn)同、種族認(rèn)同、傳統(tǒng)認(rèn)同等由于其包含的排斥性因素而顯得不寬容,這種不寬容如果發(fā)揮到極至,暴力原則的解決方案就會(huì)接踵而至,這樣的事例在歷史上、在當(dāng)代都是層出不窮的。對(duì)此,哈貝馬斯提出的“憲法愛(ài)國(guó)主義”觀給我們以重要的啟示,憲法可以作為公民文化的象征發(fā)揮其整合社會(huì)的巨大作用,一個(gè)追求和諧的社會(huì)在具體操作上可以以憲法追求其認(rèn)同價(jià)值。

    哈貝馬斯認(rèn)為,存在多元文化差異的人類(lèi)共同體是不能以民族認(rèn)同來(lái)維系的。作為統(tǒng)一和融合的基礎(chǔ),民族主義缺乏價(jià)值規(guī)范的基礎(chǔ)。提出現(xiàn)代國(guó)家統(tǒng)一的價(jià)值規(guī)范問(wèn)題,是哈貝馬斯“憲法愛(ài)國(guó)主義”的精髓。盡管哈貝馬斯的憲法愛(ài)國(guó)主義在1989年之前就已經(jīng)提出,但兩德統(tǒng)一、歐洲聯(lián)盟以及移民與全球化浪潮仍然是哈貝馬斯倡導(dǎo)憲法愛(ài)國(guó)主義的三大主要背景。

第5篇:社會(huì)工作論文范文

一、樹(shù)立服務(wù)民生的理念,建立“以人為本”的服務(wù)機(jī)制

(一)以人為本,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。

樹(shù)立“人的檔案最重要”之治檔理念,改變過(guò)去重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)思想。重新認(rèn)識(shí)與普通百姓、民生相關(guān)的各種檔案的價(jià)值。把所有涉及人的檔案收集齊全,管好用好,真正把人的檔案工作的觸角延伸到民生的各個(gè)領(lǐng)域。改變過(guò)去重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用輕個(gè)人利用,重為機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)輕為群眾服務(wù)的傳統(tǒng)工作方式。建立方便廣大群眾的檔案利用體系。搭建更加開(kāi)放,更加貼近人民群眾的檔案服務(wù)平臺(tái)。樹(shù)立服務(wù)民生與服務(wù)業(yè)務(wù)并重,服務(wù)群眾與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)并重的觀念,將“以人為本”的服務(wù)理念貫穿于檔案工作的每一環(huán)節(jié)中。

(二)變換思路,改變傳統(tǒng)服務(wù)方式。

在做好日常查檔服務(wù)的基礎(chǔ)上,改變過(guò)去坐等上門(mén),你查我供的被動(dòng)式接待服務(wù)傳統(tǒng)。豐富服務(wù)手段,采取開(kāi)放服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多種方式,簡(jiǎn)化民生查檔手續(xù),對(duì)有特殊需求的群體或個(gè)人開(kāi)辟利用檔案服務(wù)的“綠色通道”。在查檔工作中實(shí)行“五結(jié)合”:被動(dòng)接待與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合;現(xiàn)場(chǎng)查閱與來(lái)電來(lái)函代查相結(jié)合;實(shí)體查閱與網(wǎng)上查閱相結(jié)合;隨機(jī)回訪與跟蹤服務(wù)相結(jié)合;工作日查閱與休息開(kāi)放日相結(jié)合等人性化服務(wù)方式,提高民生檔案的查準(zhǔn)率、查全率,為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(三)創(chuàng)新手段,提高服務(wù)效率。

加強(qiáng)檔案館數(shù)字化建設(shè),民生檔案優(yōu)先數(shù)字化,建立民生檔案信息中心,將與百姓生活密切相關(guān)、利用需求較高的民生檔案資源,如婚姻狀況、獨(dú)生子女、求學(xué)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、房屋拆遷、土地產(chǎn)權(quán)等優(yōu)先數(shù)字化,建成專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)施在線檢索利用,縮短查找檢索檔案時(shí)間,讓百姓迅速獲取所需信息,提高了查檔效率,優(yōu)化了服務(wù)民生的能力。充分利用檔案信息平臺(tái),擴(kuò)大了民生檔案服務(wù)的時(shí)空范圍。同時(shí),實(shí)現(xiàn)了各部門(mén)檔案資源共享,方便民生檔案資源集中統(tǒng)一管理。加強(qiáng)民生檔案編研工作,促進(jìn)民生檔案的深層次和系統(tǒng)化利用,將黨和政府改善民生方面的方針政策等匯編成冊(cè),方便人民群眾查考利用。唐山市豐潤(rùn)區(qū)檔案館編寫(xiě)了《檔案館民生檔案利用指南》,介紹館藏民生檔案的內(nèi)容,使民眾快速了解館藏的民生檔案信息。

二、抓住源頭,強(qiáng)化指導(dǎo),努力建設(shè)適應(yīng)民生需求的檔案資源體系

(一)要重點(diǎn)加強(qiáng)與民生相關(guān)的檔案信息資源建設(shè)。

以民生需求為導(dǎo)向,結(jié)合貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,加大政府已公開(kāi)現(xiàn)行文件的收集力度,改變檔案館單純接收黨政機(jī)關(guān)文書(shū)檔案的做法,建設(shè)面向民生的多元化館藏體系。積極調(diào)整檔案的接收范圍,切實(shí)加強(qiáng)婚姻登記、山林權(quán)證、土地、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、房地產(chǎn)、復(fù)退安置等與老百姓利益密切相關(guān)的民生檔案接收進(jìn)館。另外,本著“先用先整、突出重點(diǎn)”的原則,深入挖掘現(xiàn)有館藏各類(lèi)民生檔案資源,集中力量,優(yōu)先進(jìn)行研究、整理、編目、數(shù)字化及提供利用。使所有民生檔案能夠更快地提供給廣大人民群眾。

(二)要加強(qiáng)管理,分類(lèi)指導(dǎo)。

從源頭上抓好民生檔案的管理利用和監(jiān)督指導(dǎo)工作。目前,民生檔案管理水平雖呈上升態(tài)勢(shì),但仍存在有些單位民生檔案整理不規(guī)范甚至未進(jìn)行整理,有的雖經(jīng)整理但不齊全,部分單位還采用傳統(tǒng)手工操作,其信息安全未引起足夠重視。因此,加強(qiáng)對(duì)檔案管理員的培訓(xùn)顯得尤其重要。唐山市豐潤(rùn)區(qū)檔案局主動(dòng)與社保、醫(yī)保、就業(yè)、民政、司法等多部門(mén)協(xié)調(diào),采取集中培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、參觀交流等多種形式,培養(yǎng)出大量有理論、業(yè)務(wù)強(qiáng)的檔案管理人才。為民生檔案建檔和規(guī)范化管理提供了技術(shù)支持。確保涉民部門(mén)形成的民生檔案及時(shí)建檔、有效管理、齊全完整,不流失、不散落,為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來(lái)源。隨著各項(xiàng)惠民政策的不斷深入開(kāi)展,涉及到群眾的方方面面。為此,我們要對(duì)民生檔案進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案,鞏固發(fā)展村級(jí)檔案,推廣建立村情檔案,將計(jì)劃生育檔案、土地承包檔案、土地流轉(zhuǎn)合同檔案、宅基地檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、失地農(nóng)民檔案和農(nóng)村換屆選舉檔案等列為管理重點(diǎn)。二是切實(shí)抓好與群眾自身利益密切相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、公證檔案、學(xué)籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點(diǎn)民生檔案的建設(shè),明確責(zé)任,規(guī)范管理。三是抓好社區(qū)檔案,建立完善的社區(qū)人口檔案、困難家庭和低保對(duì)象檔案、居民健康保健檔案、社會(huì)救助等方面的檔案建設(shè)和管理,穩(wěn)步推進(jìn)民生檔案管理工作。

(三)要健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管。

民生檔案的法律法規(guī)建設(shè)可以為檔案服務(wù)民生提供法律保障。唐山市豐潤(rùn)區(qū)檔案局以檔案法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,建立健全檔案工作管理制度,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的監(jiān)管工作,建立起行之有效的民生檔案監(jiān)管機(jī)制。如:將涉及民生檔案工作的單位納入年度檔案行政執(zhí)法檢查范圍,并對(duì)其建設(shè)情況定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查;對(duì)民生檔案管理部門(mén)遇到的問(wèn)題加以協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)解決。

三、加大檔案宣傳力度,提高民生檔案的利用意識(shí)

第6篇:社會(huì)工作論文范文

關(guān)鍵詞:區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪現(xiàn)狀基準(zhǔn)體系

1 區(qū)域性測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

1. 1 平面基準(zhǔn)

1.1.1 CORS連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)綜合系統(tǒng)

CORS 是將空間技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、測(cè)繪技術(shù)等多種技術(shù)集成的實(shí)用性系統(tǒng),是城市和地區(qū)不可或缺的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施。連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)可以定義為一個(gè)或若干個(gè)固定的、連續(xù)運(yùn)行的GPS 參考站,利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)通信和互聯(lián)網(wǎng)(LAN/ WAN) 技術(shù)組成的網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)地向不同類(lèi)型、不同需求、不同層次的用戶(hù)自動(dòng)地提供經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的不同類(lèi)型的GPS 觀測(cè)值(載波相位,偽距) ,各種改正數(shù)、狀態(tài)信息,以及其他有關(guān)GPS 服務(wù)項(xiàng)目的系統(tǒng)。

CORS 改變了傳統(tǒng)測(cè)量中平面控制和高程控制分離的作業(yè)模式,集控制測(cè)量、細(xì)部測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量于一體,且在系統(tǒng)有效覆蓋范圍內(nèi),測(cè)量精度平均、可靠性高,全面提高了測(cè)繪工作的效率。滿足了不同行業(yè)、不同用戶(hù)的定位需求,為城市規(guī)劃、國(guó)土管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)測(cè)繪、交通管理、氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、環(huán)境保護(hù)和科學(xué)研究等提供了空間定位服務(wù),是區(qū)域性地理空間框架的重要基礎(chǔ)設(shè)施,也是構(gòu)建“數(shù)字城市”必要的技術(shù)支撐。

1.1.2 高精度平面控制網(wǎng)

(1) 省級(jí)C 級(jí)GPS 網(wǎng):省級(jí)C 級(jí)GPS 網(wǎng)形成了與全國(guó)高精度三維地心坐標(biāo)框架相一致的大地控制網(wǎng)。大地基準(zhǔn): 1980 西安坐標(biāo)系; 高程基準(zhǔn):1985 國(guó)家高程基準(zhǔn); 重力基準(zhǔn): 2000 國(guó)家重力基準(zhǔn)。C 級(jí)GPS 網(wǎng)的平均基線10―16 km。目前浙江、福建、江西、北京、天津、河北、山西、上海、山東、江蘇、安徽、河南、湖北、湖南和陜西等省(直轄市)都完成了C 級(jí)GPS 網(wǎng)的建設(shè)工作。

(2) 城市GPS 控制網(wǎng):多數(shù)城市GPS 控制網(wǎng)都是采用分級(jí)建設(shè)的,首級(jí)控制網(wǎng)為一般為框架網(wǎng),按國(guó)家GPS A 級(jí)網(wǎng)的要求聯(lián)測(cè)國(guó)際IGS 連續(xù)運(yùn)行站??蚣芫W(wǎng)平均基線30 ―50 km。平差后相鄰基線點(diǎn)的水平分量和垂直分量的測(cè)定精度一般優(yōu)于5mm。在GPS 框架網(wǎng)的基礎(chǔ)上布設(shè)GPS 基本網(wǎng),按國(guó)家GPS C 級(jí)網(wǎng)的要求施測(cè),具有WGS ―84 、西安80 、北京54 和地方坐標(biāo)系。基本網(wǎng)的平均基線約15 km。平差后相鄰基線點(diǎn)的水平分量和垂直分量的測(cè)定精度一般優(yōu)于2 cm 。

1.2 高程基準(zhǔn)

1.2.1 省級(jí)高程基準(zhǔn)

基本水準(zhǔn)網(wǎng)一般為二等,局部加密三等,1985國(guó)家高程基準(zhǔn),按國(guó)家水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范施測(cè)。

1.2. 2 城市高程基準(zhǔn)

基本水準(zhǔn)網(wǎng)一般按二等水準(zhǔn),部分城市開(kāi)展了地面沉降監(jiān)測(cè)工作,一般按一、二等水準(zhǔn)測(cè)量的精度要求施測(cè)。

1.3 區(qū)域似大地水準(zhǔn)面的確定

部分省市借助于重力數(shù)據(jù)進(jìn)行了區(qū)域性似大地水準(zhǔn)面的精化工作。

1.3.1 省級(jí)似大地水準(zhǔn)面的確定

目前已完成的省(直轄市) 有近20 個(gè): 2003 ―2004 年,浙江、福建和江西省開(kāi)展了區(qū)域似大地水準(zhǔn)面的精化試點(diǎn)工作,2004 ―2006 年,華北4 省市(北京、天津、河北和山西) 和華東、華中8 省市(上海、江蘇、安徽、湖南、湖北、河南、陜西和山東) 等也相繼進(jìn)行了區(qū)域似大地水準(zhǔn)面的精化工作,其精度一般達(dá)到了:城市:3 ―5 cm ; 平地和丘嶺地區(qū): 5 ―6 cm ;山地:6 ―8 cm。

1.3.2 城市似大地水準(zhǔn)面的確定

武漢大學(xué)李建成教授與合作者經(jīng)過(guò)多年的深入研究,已攻克了局部大地水準(zhǔn)面的多項(xiàng)難題和關(guān)鍵技術(shù),似大地水準(zhǔn)面嚴(yán)密的陸海統(tǒng)一算法和具有原創(chuàng)性的球冠諧理論和方法,既保證了陸海地區(qū)似大地水準(zhǔn)面的高精度,又能反映高分辨率局域大地水準(zhǔn)面的特征。他們近兩年在東莞市、廣州市和武漢市進(jìn)行的似大地水準(zhǔn)面精化成果達(dá)到了1 cm ,這一成果將改變傳統(tǒng)高程測(cè)量作業(yè)模式,可取代長(zhǎng)距離二等水準(zhǔn)測(cè)量。

2區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的構(gòu)建

2.1 整體推進(jìn)、區(qū)域先行

國(guó)家測(cè)繪局“十一五”規(guī)劃明確指出: 到2010年,基本建成國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系,確保全國(guó)測(cè)繪基準(zhǔn)的完整統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),難度是很大的。區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系是國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的重要組成部分,省級(jí)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)和城市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)是很重要的環(huán)節(jié),尤其是城市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的建設(shè)更為重要。目前在區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的建設(shè)的進(jìn)程中,由于地區(qū)差異和社會(huì)發(fā)展、社會(huì)需求的不平衡,出現(xiàn)了東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的省份和城市較中西部地區(qū)的進(jìn)展快,城市比省(區(qū)) 精度高等現(xiàn)象,應(yīng)引起足夠的重視。區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè),要按照國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)的要求,在內(nèi)容、精度、進(jìn)度上確保與國(guó)家的一致性,有條件的省(市) ,尤其是城市要率先推進(jìn)本區(qū)域的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè),如江蘇省、廣州、武漢和東莞等城市就是一個(gè)成功的范例,為全國(guó)現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)全面實(shí)施提供了有益的借鑒。

2.2 政府投入、共建共享

現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性的系統(tǒng)工程,需要在長(zhǎng)期的建設(shè)過(guò)程中不斷完善和發(fā)展,需要各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的長(zhǎng)期合作和共同推進(jìn)?,F(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)一般多采取“政府投入、測(cè)繪牽頭、部門(mén)參與、服務(wù)社會(huì)”的模式,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、信息共享、科學(xué)管理、務(wù)實(shí)高效,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,促進(jìn)相關(guān)方共同研究開(kāi)發(fā)和建設(shè),大力推動(dòng)共建共享,不斷提高應(yīng)用和服務(wù)水平。如江蘇省CORS 的建設(shè)由江蘇省政府投入,江蘇省測(cè)繪局牽頭,省氣象局等部門(mén)參與,系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高精度、連續(xù)、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)三維定位服務(wù),在共建共享原則下,與省氣象、地震等部門(mén)共同搭建了省級(jí)區(qū)域性的GPS 氣象應(yīng)用實(shí)時(shí)共享服務(wù)平臺(tái),并為與鄰省市CORS 系統(tǒng)互聯(lián)形成跨省份、跨行業(yè)的綜合服務(wù)系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。

目前,現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)自動(dòng)化管理、數(shù)據(jù)采集與分發(fā)等方面,從已建成系統(tǒng)的共享服務(wù)模式看,還局限于原始數(shù)據(jù)共享,與實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)的全面共享還有一定的差距。要實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)的全面共享,必須強(qiáng)化系統(tǒng)在用戶(hù)數(shù)據(jù)上傳和在線處理、運(yùn)行狀況、參考站信息檢索、觀測(cè)數(shù)據(jù)下載、系統(tǒng)管理與監(jiān)視、用戶(hù)注冊(cè)與管理等功能,還要擴(kuò)展坐標(biāo)系統(tǒng)間的轉(zhuǎn)換功能。

2.3 建立高精度的測(cè)繪基準(zhǔn)

現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)的目標(biāo)是建立高精度、三維、動(dòng)態(tài)、多功能的測(cè)繪基準(zhǔn)體系,其關(guān)鍵技術(shù)是建立高精度的測(cè)繪基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)高精度和實(shí)時(shí)性的統(tǒng)一。區(qū)域性測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)的重點(diǎn)是平面基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn)。建設(shè)中既要有高精度的平面和高程基準(zhǔn),又要借助于重力數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)域性似大地水準(zhǔn)面的精化,并建立嚴(yán)密的轉(zhuǎn)換關(guān)系,還要有實(shí)時(shí)的CORS。

2.3.1 平面基準(zhǔn)

平面基準(zhǔn)一般采用CORS 和高等級(jí)GPS 控制網(wǎng)來(lái)建立和維護(hù)一個(gè)統(tǒng)一的高精度、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、三維的地心坐標(biāo)系及其由地面基準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)成的參考框架。

1. CORS系統(tǒng)精度:動(dòng)態(tài)參考基準(zhǔn):地心坐標(biāo)的坐標(biāo)分量,絕對(duì)精度優(yōu)于0.1 m ;基線方向的坐標(biāo)分量,相對(duì)精度優(yōu)于 ;實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位精度,水平優(yōu)于3 cm ,垂直優(yōu)于5 cm ;事后定位精度:水平優(yōu)于5 mm ,垂直優(yōu)于10 mm ;

可用性:不低于95 %;

完好性: 報(bào)警時(shí)間小于6 秒, 誤報(bào)概率小于0.3 %等。

2. 省級(jí)C 級(jí)GPS 網(wǎng)應(yīng)采用空間定位技術(shù),建立覆蓋省級(jí)的與全國(guó)高精度三維地心坐標(biāo)框架相一致的空間大地控制網(wǎng)。其空間定位應(yīng)采用1980 西安坐標(biāo)系為大地基準(zhǔn);采用1985 國(guó)家高程基準(zhǔn)為高程基準(zhǔn);采用2000國(guó)家重力基本網(wǎng)為重力基準(zhǔn)。數(shù)據(jù)處理應(yīng)采用IGS精密星歷,地心坐標(biāo)系和ITRF97 參考框架。

3. 城市高精度GPS 控制網(wǎng):城市GPS 控制網(wǎng)采用分級(jí)建設(shè),首級(jí)控制網(wǎng)為框架網(wǎng),按國(guó)家GPSA (或B) 級(jí)網(wǎng)的要求實(shí)施,聯(lián)測(cè)國(guó)際IGS 連續(xù)運(yùn)行站, 采用精密軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理, 獲取精確的WGS84 坐標(biāo)。在GPS 框架網(wǎng)的基礎(chǔ)上,布設(shè)GPS基本網(wǎng),按國(guó)家GPS C 級(jí)網(wǎng)的要求實(shí)施。

2.3.2 高程基準(zhǔn)

建立高精度的高程基準(zhǔn)可采用常規(guī)的幾何水準(zhǔn)測(cè)量方法,也可利用厘米級(jí)精度水平的似大地水準(zhǔn)面將GNSS 測(cè)定的大地高轉(zhuǎn)換成正常高,借助似大地水準(zhǔn)面形成的高程基準(zhǔn),以此代替幾何水準(zhǔn)測(cè)量所建立的高程參考框架。

(1) 省級(jí)高程基準(zhǔn):省級(jí)的高程基準(zhǔn)應(yīng)不低于國(guó)家二等水準(zhǔn)的精度。

(2) 城市的高程基準(zhǔn):城市的高程基準(zhǔn)應(yīng)不低于省級(jí)的高程基準(zhǔn)的精度,東部沿海城市宜按一等水準(zhǔn)的精度建立。

(3) 區(qū)域似大地水準(zhǔn)面的確定:

1) 省級(jí)似大地水準(zhǔn)面:平地和丘嶺地區(qū):5 ―6 cm ;山地:7 ―10 cm ;

2) 城市似大地水準(zhǔn)面:2 cm ,有條件的城市應(yīng)力爭(zhēng)達(dá)到1 cm。

2.4 建立平面基準(zhǔn)和高程基準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)換關(guān)系

具備了高精度的平面基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)和似大地水準(zhǔn)面成果后,還需要將其聯(lián)測(cè)和處理,建立精確的轉(zhuǎn)換關(guān)系,真正建立起實(shí)時(shí)獲取高精度三維坐標(biāo)的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)。

3結(jié)束語(yǔ)

區(qū)域性現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系是國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的重要組成部分,應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,由測(cè)繪主管部門(mén)牽頭,各相關(guān)部門(mén)參與,建立共建共享的服務(wù)機(jī)制,不斷提高應(yīng)用和服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

第7篇:社會(huì)工作論文范文

關(guān)鍵詞:貧困群眾 社會(huì)救助 制度 建設(shè)

《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定:“社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù),與其他社會(huì)保障制度相銜接,社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。”近年來(lái),彭水縣委、縣政府在建立社會(huì)救助體系方面做了一些積極的探索和實(shí)踐,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展起到了重要作用。但是在社會(huì)救助工作中還存在著困難和問(wèn)題,社會(huì)救助工作值得深思。

一、社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

彭水縣位于重慶直轄市東南部,處武陵山區(qū),居烏江下游。國(guó)土面積3905平方公里,總?cè)丝?9.7萬(wàn)人,是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮”于一體國(guó)家級(jí)貧困縣,全縣轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),生態(tài)環(huán)境脆弱,貧困面積大,自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)救助工作任務(wù)十分艱巨。

民政部門(mén)承擔(dān)著城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助、災(zāi)害救助等大量的社會(huì)救助職責(zé),工作面大量廣,任務(wù)繁重,全縣常年救助保障的民政對(duì)象近25491人(城市低保6481人、農(nóng)村低保15474人、五保對(duì)象3536人),2015年1-7月,醫(yī)療救助1.6萬(wàn)人次,節(jié)日救助6.08萬(wàn)余人次,今年1-7月共計(jì)各類(lèi)救助對(duì)象超過(guò)10萬(wàn)人次,救助資金3874.3萬(wàn)元。

二、當(dāng)前社會(huì)救助工作面臨的問(wèn)題

從目前的整體情況看,社會(huì)救助體系建設(shè)方面還面臨一些困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)低保規(guī)范化管理亟待加強(qiáng)。一是低保對(duì)象家庭收入核實(shí)難度大。由于家庭成員就業(yè)渠道和收入來(lái)源多元化,特別是一些隱性或不確定性收入難以準(zhǔn)確量化和認(rèn)定,導(dǎo)致保障對(duì)象難以準(zhǔn)確把握。二是對(duì)低保政策理解和執(zhí)行上存在偏差。在政策執(zhí)行上變形走樣,出現(xiàn)了“平均分保,輪流候保、關(guān)系保、人情?!钡痊F(xiàn)象,甚至還擅自擴(kuò)大保障范圍,將低保作為化解各項(xiàng)社會(huì)矛盾的手段,將一些不符合低保條件的人員納入保障范圍;

(二)社會(huì)救助實(shí)力須進(jìn)一步增強(qiáng)

一是社會(huì)救助水平低。彭水縣社會(huì)救助仍然屬于低水平救助,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不高,城市低保每人每月365元、農(nóng)村每人每月215元,根據(jù)馬斯洛的五個(gè)層次需要理論,現(xiàn)階段貧困家庭成員只能滿足生理的需求、安全的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們會(huì)追求更高層次的需求。只有提高社會(huì)救助的層次,才能為貧困者提高需求的層次提供動(dòng)力,促使他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

二是醫(yī)療救助水平偏低。由于受病種范圍和全年累計(jì)封頂線的雙重限制,致使部分大病患者,得不到有效地醫(yī)療救助,即使有的大病患者在救助范圍內(nèi)且又參加醫(yī)療保險(xiǎn),能夠得到一定的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償和醫(yī)療救助資金,但較大的自付部分仍令救助對(duì)象承擔(dān)不起,一旦患了大病就不堪重負(fù),不得不放棄或中斷治療,結(jié)果陷入“有病難治”的困難境地。

三是農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施滯后。首先,農(nóng)村五保對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。農(nóng)村散居五保對(duì)象每人每月340元,要完全滿足他們的基本生活還有較大困難。集中供養(yǎng)人員每人每月450元,如果沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政補(bǔ)貼,也不能滿足五保吃、穿所需。其次,農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施落后。敬老院內(nèi)部設(shè)施還需進(jìn)一步完善,服務(wù)功能單一。多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)只能提供一日三餐的飲食服務(wù),其他服務(wù)項(xiàng)目難以正常開(kāi)展。

(三)社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善,

一是基層社會(huì)救助力量薄弱。縣民政局從事低保工作的只有5人,負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作,人均管理達(dá)2.5萬(wàn)多人;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有民政干部1-2人,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1人,且部分民政干部還身兼數(shù)職,在村一級(jí),大量的社會(huì)救助工作又難以配備專(zhuān)職人員,這對(duì)進(jìn)一步做好社救工作帶來(lái)了困難。

二是工作手段落后,信息化程度低。從救助對(duì)象的認(rèn)定上看,在困難家庭收入和人員的核實(shí)方面,由于缺乏科學(xué)的評(píng)估,在具體工作中只能依靠傳統(tǒng)的“看、問(wèn)、查、訪”等手段進(jìn)行,工作難度大、任務(wù)重、效率低,家庭核實(shí)存在較大主觀性和隨意性,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不盡準(zhǔn)確。

三是救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理難以把握。社會(huì)救助工作人員要負(fù)責(zé)低保工作的審核、發(fā)放、監(jiān)管工作,人少事多的矛盾非常突出,客觀上沒(méi)有足夠的人員力量、時(shí)間以及物資條件,完成經(jīng)常性的、量大面廣的城鄉(xiāng)低保異動(dòng)監(jiān)管、核查工作。

三、今后開(kāi)展工作的思路及對(duì)策

(一)進(jìn)一步打造社會(huì)救助平臺(tái)。

一是打造公平的審批平臺(tái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立統(tǒng)一受理社會(huì)救助申請(qǐng)的窗口,并及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請(qǐng)事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保和困難家庭的“一評(píng)議三公開(kāi)”制度,完善和優(yōu)化救助審批程序,打造快捷、透明的社會(huì)救助審批平臺(tái)。

二是打造動(dòng)態(tài)的管理平臺(tái)。首先,救助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)化,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐年提高救助標(biāo)準(zhǔn);其次,完善低保制度體系、管理體系、監(jiān)督制約體系,強(qiáng)化救助對(duì)象核查工作,全面實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,確保最低生活保障“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,維護(hù)社會(huì)救助這項(xiàng)“陽(yáng)光工程”在群眾中的形象和影響,

三是打造快速的救助平臺(tái)。不斷創(chuàng)新工作方式,積極探索更有效的管理模式,充分發(fā)揮“社會(huì)救助信息化管理系統(tǒng)”平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢(shì),合理運(yùn)作縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委)三級(jí)救助網(wǎng)絡(luò),確保“第一時(shí)間核災(zāi),第一時(shí)間報(bào)災(zāi),第一時(shí)間救災(zāi)”的快速反應(yīng)救助平臺(tái)的健全和完善。

(二)直接的給付式救助和間接援助式救助相結(jié)合

堅(jiān)持“保障基本生活,鼓勵(lì)勞動(dòng)自救”的原則,因此,在實(shí)施社會(huì)救助的過(guò)程中,要把救助的直接的給付和間接援助結(jié)合起來(lái)。

一是政府主導(dǎo)社會(huì)救助。幫助貧困家庭解決生活的困難,如子女教育、疾病救助、住房救助等,如果貧困者陷入貧困的鏈條沒(méi)有外在的力量支持,他就無(wú)法自行脫貧。

二是注重對(duì)貧困者進(jìn)行生活技能的培訓(xùn)。特別是對(duì)年齡較輕、身體狀況較好、有一定文化基礎(chǔ)的貧困家庭成員,要采取提高文化素質(zhì)、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、職業(yè)技能培訓(xùn)等,以期自立更生。

三是幫助貧困家庭建立自信和良好的心理狀態(tài)。因?yàn)樨毨г谝欢ǔ潭壬辖o貧困家庭成員帶來(lái)心理上的焦慮、自卑、失落,對(duì)生活前途迷失,通過(guò)適當(dāng)?shù)拈_(kāi)導(dǎo)、引導(dǎo)幫助貧困家庭的成員重塑生活的自信,建立起良好的心理狀態(tài)?!爸俗灾巧鐣?huì)工作的核心價(jià)值,助人的最終目的是幫助受助者實(shí)現(xiàn)自助,只有把直接的給付救助與間接的援助救助結(jié)合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)貧困家庭成員的“自助”。

(三)建立穩(wěn)固的社會(huì)支援系統(tǒng)

在社會(huì)救助工作中,政府占據(jù)主導(dǎo)地位,但社會(huì)救助也是一支不可忽視的力量。政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的角色,對(duì)社會(huì)救助進(jìn)行政策規(guī)范和指導(dǎo)。一是鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式參與社會(huì)救助;二是明確社會(huì)力量參與社會(huì)救助,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策;三是可以將社會(huì)救助中的具體服務(wù)事項(xiàng)通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式,向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù);四是要求社會(huì)救助管理部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助的機(jī)制和渠道。協(xié)調(diào)救助部門(mén)或團(tuán)體之間的關(guān)系,促使社會(huì)捐助工作經(jīng)?;?、規(guī)范化。做好社會(huì)捐助物資的儲(chǔ)備和管理方面的工作,使得社會(huì)捐助的物資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

有了穩(wěn)固的社會(huì)支援系統(tǒng),就能解決醫(yī)療救助水平偏低的問(wèn)題,就能增加臨時(shí)救助、倒損房恢復(fù)重建補(bǔ)助金額,就能不斷改善農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。

(四)進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助管理

一是健全社會(huì)救助工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政社會(huì)救助綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),真正做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度“五到位”; 各村(居)委會(huì)要落實(shí)1名專(zhuān)職社保人員,納入村(居)委會(huì)干部進(jìn)行換屆選舉,并保證必需工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件;加強(qiáng)社會(huì)救助工作人員的定期培訓(xùn),提高參與社會(huì)救助工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

二是規(guī)范低收入家庭認(rèn)定。貫徹實(shí)施低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法,全面建立低收入家庭認(rèn)定制度,開(kāi)展跨部門(mén)核對(duì)城鄉(xiāng)居民收入工作,建立和完善民政、金融、公安、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)收入比對(duì)機(jī)制,對(duì)低保、特困等社會(huì)救助對(duì)象的房產(chǎn)、存款等財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查,為社會(huì)救助各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助工作。

三是嚴(yán)格低保、困難家庭的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)城鄉(xiāng)低保,嚴(yán)格入戶(hù)調(diào)查,多方核實(shí),摸準(zhǔn)底數(shù),把好“入口關(guān)”,把有限的資金用于解決困難群眾最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題。建立動(dòng)態(tài)管理和自然退出機(jī)制,形成規(guī)范化運(yùn)作模式。

(五)進(jìn)一步完善社會(huì)救助設(shè)施

一是加強(qiáng)敬老院的建設(shè)和管理。首先,按照國(guó)家有關(guān)文件精神,對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行事業(yè)單位管理;其次,扶持發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì),根據(jù)敬老院規(guī)模,劃撥一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)用地,支持敬老院發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)敬老院的發(fā)展活力;再其次,規(guī)范院務(wù)內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)部功能設(shè)施,美化院內(nèi)環(huán)境,完善院民學(xué)習(xí)和娛樂(lè)休閑文化制度,改善服務(wù)質(zhì)量,探索社會(huì)化代養(yǎng)模式,拓展敬老院的養(yǎng)老服務(wù)功能。

二是加快避災(zāi)中心的建設(shè)步伐。遵循“因地制宜、資源整合、功能完備、平災(zāi)結(jié)合”的原則,充分整合現(xiàn)有的公共資源,進(jìn)一步完善災(zāi)害救助工作機(jī)制,在完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)場(chǎng)所建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)步伐,確保城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有避災(zāi)中心或避災(zāi)點(diǎn)。

三是推進(jìn)救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)。應(yīng)綜合該縣災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)、區(qū)域人口分布、交通狀況、區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度等因素,合理拓展政府物資儲(chǔ)備庫(kù)布局,努力構(gòu)建救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。建設(shè)好救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)備充足的救災(zāi)物資,防患于未然,確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,從而迅速、有序、高效的開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)救助。

參考文獻(xiàn)

《社會(huì)救助暫行辦法及解讀》

《2014年彭水統(tǒng)計(jì)年鑒》

《彭水縣民政局2015年上半年工作總結(jié)》

第8篇:社會(huì)工作論文范文

建立一流的安全文化,需要全員參與,各盡其責(zé),共同努力,才能扎實(shí)推進(jìn)水到渠成。在這當(dāng)中,班組長(zhǎng)所處的“特殊地理”位置,就起到了一個(gè)不可替代的作用。在安全文化建設(shè)中,班組長(zhǎng)自然而然的成了推動(dòng)者、踐行者、締造者和安全文化的輻射源。一個(gè)安全理念確立后,還要有目的、有意識(shí)的去推廣和完善,并且要與班組的具體實(shí)際相結(jié)合。例如推行“手指口述”安全確認(rèn)法時(shí),就與原有的系統(tǒng)“檢查、復(fù)誦”制度相重疊,處理不好就會(huì)給倒閘操作造成安全隱患,作為班組長(zhǎng)就要靈活運(yùn)用,進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。由此可以看出,班組長(zhǎng)是安全生產(chǎn)、質(zhì)量和效益的第一責(zé)任人,是所有工作任務(wù)落實(shí)的關(guān)鍵一環(huán),是安全文化的推動(dòng)者。

子路求教于他的老師孔子如何理政,孔子告訴他:“先之、勞之、無(wú)倦?!币馑际钦f(shuō):要比別人先做,全身心地操勞。并且不知厭倦、這是對(duì)班組長(zhǎng)真實(shí)的工作方法的高度概括。一個(gè)班組長(zhǎng)必須把安全作為自己一切行為的價(jià)值取向,自己事事都要給下面兄弟“打樣兒”,不僅自己不違章違紀(jì),而且能夠抵制、批評(píng)各種違章違紀(jì),深刻領(lǐng)悟“安全第一、預(yù)防為主”的含義,把它作為規(guī)范自己行為的準(zhǔn)則。同時(shí)不斷提高事故預(yù)想和反事故的能力,設(shè)備一旦發(fā)生異常運(yùn)行或事故,能夠機(jī)敏果斷地采取補(bǔ)救措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),減少大面積停電的可能性。養(yǎng)成“一切負(fù)荷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、一切負(fù)荷安全規(guī)章制度”的良好習(xí)慣,成為安全文化的自覺(jué)踐行者。

有人戲稱(chēng)班組長(zhǎng)是日偽時(shí)期的“維持會(huì)會(huì)長(zhǎng)”,見(jiàn)誰(shuí)都得點(diǎn)頭哈腰,兩面受壓。確實(shí),班組長(zhǎng)是各種生產(chǎn)任務(wù)的具體落實(shí)單元,直接從事安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。也是矛盾的交織點(diǎn)和安全事故的多發(fā)地帶,但也是安全建設(shè)的源泉,通過(guò)潛移默化兄弟般的相處,不斷提高班組員工的責(zé)任,解決安全上的矛盾同時(shí),也杜絕了安全事故,這就是在締造班組安全文化。因此班組長(zhǎng)就成為了安全文化的締造者。

第9篇:社會(huì)工作論文范文

專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作實(shí)踐在我國(guó)起步較晚,個(gè)案社會(huì)工作作為其中重要的分支,近些年來(lái)取得了很大的成績(jī)。但是專(zhuān)業(yè)的個(gè)案社會(huì)工作者所接受的多為西方國(guó)家總結(jié)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教育,而我國(guó)又面臨著與西方國(guó)家不同的國(guó)情,人們有著一套不同于西方的價(jià)值觀。世代相傳的中國(guó)傳統(tǒng)文化包含了豐富的人情倫理和普世價(jià)值,也存在不少與專(zhuān)業(yè)個(gè)案社會(huì)工作相悖的思想,深入分析中國(guó)傳統(tǒng)文化中各種價(jià)值觀對(duì)個(gè)案社會(huì)工作的影響,有助于個(gè)案社會(huì)工作更加適應(yīng)當(dāng)前國(guó)情,也有利于其在確保專(zhuān)業(yè)化的前提下,更好地實(shí)現(xiàn)本土化發(fā)展。

二、中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)個(gè)案社會(huì)工作的積極影響

中國(guó)傳統(tǒng)文化是一個(gè)巨大的精神寶庫(kù),也是一個(gè)復(fù)雜又矛盾的有機(jī)整體,其中最具代表性的是儒家思想,其基本精神、對(duì)家庭倫理道德的規(guī)范認(rèn)知和對(duì)和諧文化的剖析,對(duì)個(gè)案社會(huì)工作產(chǎn)生著重要影響,為個(gè)案社會(huì)工作者處理工作者與案主,工作者與家庭及工作者與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系提供了指南。

(一)公平、公正的社會(huì)價(jià)值觀

中國(guó)傳統(tǒng)文化一直倡導(dǎo)社會(huì)公平和正義,《禮記》中提到“天下為公”,天下也就是“社會(huì)”,人們對(duì)“公”的理解,體現(xiàn)了人民對(duì)于社會(huì)公平的向往和追求。而社會(huì)工作者的重要使命就是維護(hù)社會(huì)的公平和正義,在實(shí)際的工作中,往往會(huì)面臨著多方面的壓力,行政干預(yù)、輿論壓力是常見(jiàn)現(xiàn)象,這些都挑戰(zhàn)著個(gè)案社會(huì)工作者的專(zhuān)業(yè)價(jià)值觀和職業(yè)底線,這就需要個(gè)案社會(huì)工作者堅(jiān)持原則,做出理性判斷和選擇,還要通過(guò)大量的社會(huì)實(shí)踐來(lái)豐富自己處理復(fù)雜實(shí)務(wù)中所要面對(duì)的困難和干擾,也需要專(zhuān)業(yè)的督導(dǎo)來(lái)幫助從業(yè)人員不斷強(qiáng)化職業(yè)技能和完善職業(yè)素養(yǎng)。

(二)長(zhǎng)幼有序的家庭倫理觀

中國(guó)傳統(tǒng)文化非常重視“家”的概念,并形成了一套約定俗成的規(guī)范和制度。在傳統(tǒng)的家庭關(guān)系中,對(duì)家庭成員之間的關(guān)系和處事原則都做出了具體的規(guī)定。家庭倫理中要求晚輩尊敬長(zhǎng)輩,婚姻道德中則要求妻子忠誠(chéng)于丈夫,這些都維系著家庭的穩(wěn)定和完整。個(gè)案社會(huì)工作者幫助案主解決家庭問(wèn)題時(shí),應(yīng)積極引入這些思想,啟示現(xiàn)代人對(duì)傳統(tǒng)倫理道德的接納和吸收。在家庭關(guān)系中,父母要做好表率,孝順父母,提攜晚輩,妻子忠誠(chéng)丈夫,丈夫也要體恤妻子,幫助家庭建立和維持一套穩(wěn)定、和諧的倫理觀念,以便更好地解決家庭關(guān)系中的各種矛盾和問(wèn)題。

(三)和諧文化的普世觀

中國(guó)傳統(tǒng)文化一直在社會(huì)各個(gè)階層和領(lǐng)域中推廣“和諧”思想,倡導(dǎo)人與人之間要和善以對(duì),人與社會(huì)要友善相容,人與環(huán)境要友好相處。個(gè)案社會(huì)工作者在處理社工實(shí)務(wù)時(shí),也應(yīng)懷抱這一套普世價(jià)值,不斷豐富自己的人文情懷去接納每一個(gè)案主,關(guān)愛(ài)案主,不因他們的民族信仰和階層背景而歧視、區(qū)別對(duì)待。與此同時(shí),運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能幫助案主分析問(wèn)題,幫助他們適應(yīng)社會(huì)環(huán)境轉(zhuǎn)變,更快地融入其中。在這個(gè)過(guò)程中,個(gè)案社會(huì)工作者也能不斷豐富自己的社會(huì)情感,提升專(zhuān)業(yè)價(jià)值。

三、中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)個(gè)案社會(huì)工作的消極影響

中國(guó)傳統(tǒng)文化為人們的日常生活提供了一套普遍適用的人生觀和價(jià)值觀,但是在這筆豐富的文化遺產(chǎn)中,也逐漸暴露出一些不適應(yīng)時(shí)展的價(jià)值觀念,對(duì)個(gè)案社會(huì)工作的開(kāi)展產(chǎn)生了一定的阻力。

(一)傳統(tǒng)文化對(duì)人性的壓抑

傳統(tǒng)文化中一直要求人們塑造共性人格,維護(hù)群體的整體價(jià)值,孔子的“克己復(fù)禮”要求人們克制自己,完全依附于整體之中,朱熹則讓人們忽視對(duì)個(gè)人利益的政策追求,“存天理,滅人欲”。可見(jiàn),傳統(tǒng)文化過(guò)分壓抑個(gè)體需求,容易造成個(gè)體潛能被埋沒(méi),也極易導(dǎo)致人格的扭曲,長(zhǎng)此以往,對(duì)個(gè)人和社會(huì)發(fā)展都是非常不利的。個(gè)案社會(huì)工作在國(guó)內(nèi)尚處于起步階段,人們并不熟悉專(zhuān)業(yè)的社會(huì)工作流程,加之很多案主并不是主動(dòng)尋求社工機(jī)構(gòu)幫助,這導(dǎo)致個(gè)案社會(huì)工作者在工作中很難與案主建立關(guān)系,案主的需求和困難無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地被獲知,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,也無(wú)法有效地找到問(wèn)題的根源,這對(duì)個(gè)案社會(huì)工作的開(kāi)展造成比較大的阻礙。因此,社工人員不僅要了解傳統(tǒng)文化,還要審視傳統(tǒng)文化中的不利因素,學(xué)會(huì)趨利避害地運(yùn)用這些傳統(tǒng)文化因素。

(二)傳統(tǒng)婚姻家庭觀與現(xiàn)代社會(huì)的沖突

傳統(tǒng)文化中對(duì)婚姻道德要求極多,但是多站在男性立場(chǎng)提出,完全忽視女性權(quán)利。而隨著時(shí)展,女性的需求也逐漸受重視,傳統(tǒng)的婚姻觀也要發(fā)生轉(zhuǎn)變。但是社工人員在處理作家庭社會(huì)工作實(shí)務(wù)時(shí),常常會(huì)發(fā)現(xiàn)男性會(huì)利用傳統(tǒng)的婚姻觀約束女性而放縱自己,有些甚至對(duì)女性實(shí)施“家暴”。而很多身處偏遠(yuǎn)地區(qū),受教育程度不高的女性大多忍氣吞聲,抱著“家丑不可外揚(yáng)”的態(tài)度拒絕他人的關(guān)心與幫助。個(gè)案社會(huì)工作者在面對(duì)這種情況時(shí),要用于嘗試與案主溝通,在對(duì)他們進(jìn)行必要的人文關(guān)懷之外,還要以平和的心態(tài),運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)理性地評(píng)判是非對(duì)錯(cuò),幫助案主找尋解決問(wèn)題的有效途徑。

(三)傳統(tǒng)文化對(duì)規(guī)范的片面化

我國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)很多規(guī)范存在單邊規(guī)定,如在醫(yī)患關(guān)系中,對(duì)醫(yī)生的規(guī)范是“救死扶傷”,要求“醫(yī)者父母心”,卻對(duì)患者沒(méi)有任何要求。個(gè)案社會(huì)工作者在處理這類(lèi)問(wèn)題時(shí),容易受傳統(tǒng)文化影響,單方面考慮某一方的處境,這對(duì)問(wèn)題的合理解決是極為不利的,必須多元化地看待各類(lèi)規(guī)范。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)傳統(tǒng)文化為我們留下寶貴的思想精華,這些精華規(guī)范著人們的行為,對(duì)個(gè)人的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定都做出了重要貢獻(xiàn)。但社工人員也要注意到,傳統(tǒng)文化隨著時(shí)展和西方思想的影響,也在不斷發(fā)生改變,許多原本正確的觀念,也許在潛移默化中發(fā)生了變化,增加了不合理成分。個(gè)案社會(huì)工作者應(yīng)認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)文化的多重影響,辯證地看待和處理問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

[1] 章曉.中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)我國(guó)社會(huì)工作價(jià)值觀的影響[J].華章,2011(14).