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電力工程是一項內(nèi)容復雜、技術(shù)要求高、管理難度大的項目工程,在實際的管理操作中要執(zhí)行的管理程序和環(huán)節(jié)非常多。由于缺乏專業(yè)的管理人才和管理機制,導致項目管理工作異?;靵y,各個部門之間各行其是,相互之間的溝通聯(lián)絡(luò)不通暢更別提應有的配合,常常會出現(xiàn)工作分配不均的情況,以至于同事們之間相互猜疑、彼此誤會,極大的損傷了電力工程的質(zhì)量、進度和效益的提高。
2電力工程項目管理工作中可以采取的對策
2.1健全電力工程項目管理機制
俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,任何工程建設(shè)和企業(yè)單位如果沒有健全的管理制度,那么整個工作就難以展開。電力工程的重要地位是眾所周知的,加強工程的管理機制建設(shè)是企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)實社會的共同要求。具體可以通過以下幾個方面展開:第一,深入調(diào)查員工對電力工程管理的意見和看法,將它們的觀點進行篩選,整理出大多數(shù)人認可的管理辦法。第二,在制定新的管理機制的時候,也要參考以往的管理制度,因為以往的管理制度能夠成立說明具有一定的合理性,只不過是時展后有一些條款不能適應時代的需求,因此,結(jié)合原來管理制度的優(yōu)點以及現(xiàn)實需要,進行添加或修改來形成新的管理機制。第三,制定管理制度時也要參考同行業(yè)的管理機制,行程行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一標準,這樣員工不會產(chǎn)生什么不滿情緒,而且有了適應本企業(yè)項目管理的機制,員工的工作也有了可移執(zhí)行的標準、自己的利益也可以得到保障,當然企業(yè)也可以據(jù)此對部分表現(xiàn)突出或表現(xiàn)很差的員工,實施一些獎懲措施。
2.2提高電力企業(yè)員工的綜合素質(zhì)
加強電力工程項目管理人員的培訓具有十分重要的作用,而提高專業(yè)人才綜合素質(zhì)的方法包括以下幾個方面:第一,從實際情況出發(fā),針對每個管理人員的特點進行不同程度的培訓。通過制定科學合理且符合每個管理人員實際情況的培訓計劃,保證每個管理人員都有培訓的機會,這樣就增強了管理人員的知識量、提升他們實際的管理水平,也可以調(diào)動他們工作的積極性和主動性。第二,要保證管理人員的年齡層次。每個企業(yè)和部門都應該有不同年齡層次的工作人員,這樣通過形成年齡互補也可以實現(xiàn)思想、技能和經(jīng)驗的互補。電力工程的項目管理也應該保證管理人員的年級梯度,可以對一些退休了但經(jīng)驗豐富的管理人員施行返聘,讓他們帶著高校畢業(yè)生和青年的技術(shù)管理人員,保證與同行業(yè)的管理水平不會相差太多。
2.3對電力工程的管理環(huán)節(jié)進行嚴格控制
電力工程在動工期間,各項部門就已經(jīng)開始工作,此時要有意識的對工作的各個部門活動開展監(jiān)督工作。只有每個部門都按照管理機制和不同崗位的切實需求工作,才能保證各個部門工作的有序進行。因此,為了保證各環(huán)節(jié)工作的質(zhì)量,加強彼此部門的協(xié)調(diào)溝通,必須對電力企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)進行適當?shù)恼{(diào)整,而這種調(diào)整后的結(jié)構(gòu)與日常企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)不是同一個,他是為了保證工程順利完成進行的臨時調(diào)整,一旦工程結(jié)束這種結(jié)構(gòu)就應該取消。而調(diào)整的原則就是實行扁平式的管理結(jié)構(gòu),這樣就可以降低信息傳遞時出現(xiàn)的錯誤,以及減少上級指令在下級得不到貫徹實施的情況出現(xiàn)。通過結(jié)構(gòu)精簡,人員的輪換就可以較好的瓦解那種長期以來形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),使得不同部門人員之間的相互監(jiān)督,根據(jù)需要進行必要的配合,從而提高各環(huán)節(jié)工作的質(zhì)量和效率,進而保證整個項目工程的高質(zhì)量、如期完成。
3結(jié)語
針對供電企業(yè)來說,對固定資產(chǎn)的管理是其中一項較為重要的環(huán)節(jié),同時技改和大修項目的改造費用也是對企業(yè)固定資產(chǎn)進行后續(xù)支出的重要手段之一,技改和大修項目同時也是電力企業(yè)正常運行時的重要保證,因而強化對技改和大修項目的管理也是十分必要的。另一方面,加強對電力企業(yè)中技改和大修項目的管理,也能保障電力企業(yè)實現(xiàn)利益最大化。合理地進行技改和大修項目的管理,對電力企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營也具有十分重要的作用。
2技改和大修項目管理在電力企業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1合同管理意識薄弱
導致這種狀況出現(xiàn)的原因主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一,在對合同的管理的過程中,企業(yè)管理者往往忽略了對合同采用動態(tài)式的管理,使得在對合同進行管理時的體制不夠健全,致使在對合同進行跟蹤管理的過程中,表現(xiàn)出一定的難度性;第二,供電企業(yè)在對其進行管理時,對合同成本的管理成本狀況沒有進行綜合方面的分析,在對合同進行簽訂時,并沒有對供電企業(yè)的成本控制情況進行詳細的分析,致使合同管理中的一些條款制定的不太清晰,就會導致出現(xiàn)一定的歧義性;第三,在對合同進行簽訂時,簽訂合同雙方對合同中的條款沒有嚴格執(zhí)行,并任意改變合同中的內(nèi)容。
2.2成本控制意識薄弱
針對供電企業(yè)在進行技改以及大修項目環(huán)節(jié)中,基礎(chǔ)性質(zhì)的工作做的不到位,也沒有對整改項目內(nèi)容進行整合和優(yōu)化,從而導致工程項目經(jīng)常會出現(xiàn)超支的狀況。
2.3在技改以及大修項目中缺少工時定額
針對目前的供電企業(yè)來說,都是采用固定的單價計費的方式實行外包的模式,針對這種只是包工而不包料的工程結(jié)算方式來說,對供電企業(yè)中的管理造成了一定的影響。由于有一些企業(yè)缺少相應的[1]檢修工時的定額計算手段,只是單純地按照其他類型的供電企業(yè)公司中的工時定額標準進行計算,但卻往往忽視了不同供電企業(yè)之前具有的設(shè)備狀況以及施工技術(shù)水平都是不相同的,因而就會造成技改和大修缺乏一定的針對性和準確性。
2.4技改和大修管理體系薄弱
現(xiàn)階段,針對我國供電企業(yè)進行技改和大修項目的管理工作中的制度都是依據(jù)維修的計劃來進行制定的,這也使得供電企業(yè)中的其他管理項目像工期安排、檢修周期以及檢修的具體內(nèi)容都是依據(jù)以前工作中的經(jīng)驗來制定的,就會使得其管理體系變得十分薄弱。另外,加之在供電企業(yè)中一些維修人員的技術(shù)工作水平不夠,就會對企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失,也會給技改以及大修管理工作的開展帶來一定的難度。
2.5項目實施過程中的問題
在供電企業(yè)在實際施工的過程中。一些看似合理的施工項目,在具體的實踐過程中,常常會出現(xiàn)各種突發(fā)性的因素,例如,在施工時出現(xiàn)的原材料不足以及自然天氣變化所導致的情況的出現(xiàn),在施工之前的計劃工作中,并沒有對這些因素進行提及,從而在實際施工過程中很多項目都不能正常實施。針對項目施工中的結(jié)算問題,在大多數(shù)情況下都是依據(jù)合同以及各種發(fā)票的單據(jù)才能對項目資金進行計劃和支配,這樣往往會造成施工資金不到位,以及設(shè)備和招標的具體方案不能滿足具體的施工計劃。
2.6對固定合同之間內(nèi)容的變化不能及時掌握
現(xiàn)階段,大多數(shù)供電企業(yè)都是采用固定單位進行計價的方式對項目進行承包和管理,在綜合形式的單位進行計價的過程中,通常包括有材料費、人工費、機械費以及和其管理過程相互聯(lián)系的利潤水平。針對固定合同的單價進行審核的過程中,要時刻注意合同文件中明確規(guī)定的每個合同依據(jù)甲方的要求對工程設(shè)計提出的主要內(nèi)容和具體要求。但是有的供電企業(yè)在進行施工的過程中,會將在綜合性計價已經(jīng)包括的內(nèi)容又在單價計價中羅列出來,若是供電企業(yè)在審核時不夠認真,就會導致出現(xiàn)成本增加的狀況。
3強化技改以及大修項目管理的具體措施
3.1強化合同管理制度
合同管理制度的制定主要是包括以下幾方面的內(nèi)容:第一,合同雙方進行簽訂的過程中,要嚴格按照具體的合同簽訂程序進行執(zhí)行,在經(jīng)過具體的相關(guān)部門的審核之后,才能在合同上進行蓋章,同時這也保證了合同在簽訂過程中的全面性,避免發(fā)生補簽狀況的發(fā)生。另外,針對那些[2]敏感性質(zhì)的經(jīng)濟性問題,可以在工程實施結(jié)束之后,再進行詳談;第二,針對供電企業(yè)中應當制定的合同規(guī)范和制度,可以提高其進行簽約的成功率;第三,對于已經(jīng)簽訂完成的合同來說,合同制定中的金額已經(jīng)不能改變,若是做出相應的變動,就需要另外補充合同進行制定;第四,要充分保證合同制定內(nèi)容的全面性和清晰性。
3.2對供電企業(yè)核算制度進行完善
在對供電企業(yè)在進行管理的過程中,要建立起一套完整的資金預留改造方式和相應的監(jiān)督管理體系,從而及時掌握核算不能完成的原因以及資金的結(jié)余的具體狀況,針對概算復批制度應當建立起一套完整的資金運行的手段,這樣不但可以簡化技改以及大修項目中的審批程序,還能提高供電企業(yè)在進行管理時的效率。對核算體系中資金的流轉(zhuǎn)情況進行審批,并將技改中使用的資金歸結(jié)到輔的賬目之中,做到將核算體系及時反映在技改以及大修項目的過程中,對供電企業(yè)的管理運行具有十分重要的意義。
3.3對成本控制制度進行健全
針對供電企業(yè)的管理來說,需要制定具體的檢修項目以及具體的維修費用情況,從而對其能夠進行嚴格的管理。在對設(shè)備進行日常檢修的工作中。要依據(jù)維修中的具體費用情況制定具體的維修計劃,因而,針對供電企業(yè)中的技改和大修項目的檢修工作要針對實際施工時的具體費用支出狀況,對成本控制的力度進行嚴格審查。
4結(jié)語
1監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置
當前,我國的監(jiān)理組織機構(gòu)尚無固定模式。我們總結(jié)和借鑒了同類型水電站工程建設(shè)監(jiān)理的經(jīng)驗,根據(jù)本工程特點,在現(xiàn)場設(shè)立了棉花灘水電站建設(shè)監(jiān)理中心,實行總監(jiān)理工程師負責制,組織履行監(jiān)理合同。監(jiān)理中心設(shè)總監(jiān)一名,副總監(jiān)二名。
在監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置時,原規(guī)劃設(shè)4部一室,即計劃合同管理部、工程技術(shù)部、土建施工監(jiān)理部、機電安裝監(jiān)理部及辦公室。經(jīng)分析認為:工程技術(shù)部與土建施工、機電安裝兩部工作密切相關(guān),故將技術(shù)部的功能分解到土建施工及機電安裝部,并在兩部分別設(shè)技術(shù)主管,將原工程技術(shù)部的設(shè)計管理和施工技術(shù)工作,先由有關(guān)監(jiān)理部具體人員完成后,交技術(shù)主管進行嚴格把關(guān)。圖紙審閱、施工措施批復,先由項目工程師提出初步意見,再由技術(shù)主管進一步審核。這樣項目工程師首先熟悉了圖紙及施工措施,便于現(xiàn)場監(jiān)理,而技術(shù)主管又起到了技術(shù)把關(guān)的作用,減少了來往文件信息周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高了工作效率。
原工程技術(shù)部的地質(zhì)及試驗工作分解到土建施工監(jiān)理部,各設(shè)兩名專職地質(zhì)工程師和試驗工程師,他們除完成本職工作外,尚可兼顧其他監(jiān)理工作。在土建施工監(jiān)理部及機電安裝監(jiān)理部,各單項工程設(shè)立項目負責人,即項目監(jiān)理工程師,對現(xiàn)場的質(zhì)量、進度、安全全面負責,并收集信息反饋到合同部,對控制目標進行分析,重大問題報總監(jiān)決策調(diào)控。
通過精簡后的3部一室,在總監(jiān)領(lǐng)導下職責分明,相輔相承,使工程質(zhì)量、進度、投資得到了有效控制。實踐證明,這樣的機構(gòu)設(shè)置在棉花灘水電站建設(shè)監(jiān)理中是行之有效的。
2現(xiàn)場監(jiān)理人員構(gòu)成
首先各部室由素質(zhì)較好的監(jiān)理人員構(gòu)成基本骨架,這部分人員相對穩(wěn)定,以確保監(jiān)理工作的連續(xù)性,有利于掌握整個建設(shè)情況。其次分階段替換、補充人員,在開挖階段監(jiān)理人員可相對少一些,著重配置爆破和地質(zhì)專業(yè)人員。進入混凝土澆筑后,人員應進行補充,調(diào)離部分開挖人員,補充結(jié)構(gòu)工程師及有混凝土施工經(jīng)驗的專業(yè)人員。進入機電安裝階段,則引進水機、金屬結(jié)構(gòu)、電氣專業(yè)人員。
人員組成采用“橄欖型”結(jié)構(gòu)。
①聘用一些擔任過設(shè)計總工程師或主管過施工的專家級人員,此部分人員約占1/5,以提高監(jiān)理工作的層次;
②能夠獨立承擔監(jiān)理工作,又有一定協(xié)調(diào)能力的監(jiān)理人員約占3/5,這部分人員承擔主要的監(jiān)理工作,是主力軍;
③一般的輔助監(jiān)理人員即監(jiān)理員占1/5,這些人員僅要求看懂圖紙,并有一定施工和監(jiān)理經(jīng)驗,能夠進行一般計量、統(tǒng)計等監(jiān)理工作;
④對專業(yè)性較強的項目,則臨時聘請專家進行監(jiān)理和咨詢,如:在生產(chǎn)能力為500t/h的人工砂石料系統(tǒng)、碾壓混凝土的配合比試驗、工程初期的洞挖爆破等項目,均聘請專家進行監(jiān)理和咨詢。一些重大的技術(shù)問題、工程管理則依托后方強大后盾,進行咨詢服務(wù)。
在人員配備上,我們堅持實行一人多職,一專多能,人員相互調(diào)劑的原則,做到事事有人管,職能落實,人員精干。工程施工點多面廣,若都設(shè)專職質(zhì)量、安全人員是無法保證的。為此,我們建立了總監(jiān)或分管副總監(jiān)、監(jiān)理部部長和各工作面監(jiān)理工程師的3級質(zhì)量、安全監(jiān)督責任體系,對質(zhì)量、安全群防群治,得到了業(yè)主方的充分肯定。
3建立各項規(guī)章制度
為使監(jiān)理工作科學化、標準化、規(guī)范化,監(jiān)理初期,我們在投標階段的監(jiān)理大綱基礎(chǔ)上編寫了監(jiān)理規(guī)劃;爾后編制了各主要分項工程監(jiān)理實施細則;制定了各級監(jiān)理人員崗位職責制度和工作守則;規(guī)定了各部門的職能職責,明確了各項監(jiān)理工作程序及內(nèi)部管理程序,包括考核辦法。到目前為止已制定了24項規(guī)章制度,并統(tǒng)一了承包單位各類驗收、評定表格、資料及提交方式。
(1)在質(zhì)量控制方面。對原材料(包括甲供、承包商自制或自行采購)統(tǒng)一規(guī)定了進場驗收、施工單位抽檢頻數(shù)、抽檢方法和成果報送程序。實行原材料監(jiān)理審批簽認制,有效地控制了原材料的質(zhì)量。嚴格實行“三檢制”,關(guān)鍵部位執(zhí)行設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主聯(lián)檢制;對重要工序?qū)嵭信哉局?,并在開工初期制定旁站計劃報業(yè)主批準后執(zhí)行;對承包商的試驗、檢測成果按約10%的比例進行平行檢測。
(2)在投資控制方面。采取工程量簽證制,對各項工程報量要求有計量依據(jù),計量計算方法,并附有有關(guān)工程量計算資料及驗收資料等,嚴格按合同規(guī)定的單價給予支付。對于合同外新增項目單價及費用,嚴格按有關(guān)程序(如設(shè)計變更、索賠程序)予以審核,使投資得到有效控制。
(3)在進度控制方面。制訂進度核定糾偏程序,由監(jiān)理部工作面負責人每2周提交進度信息,合同部對照計劃后,提出是否有偏差,反饋監(jiān)理部,由部長及項目監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)處理,重大的問題提交總監(jiān)決策。該項目于1998年4月開工,2000年12月下閘蓄水,2001年4月第一臺機組發(fā)電.
一、基層電力企業(yè)項目管理的重要性
改革開放以來,我國經(jīng)濟取得了輝煌的成就,人們生活水平得到了巨大改善,人們對生活舒適性的要求越來越高。一方面企業(yè)的用電需求成幾何倍數(shù)增長,另一方面家用電器的功率越來越多,用戶對電量的需求越來越大。我國是一個人口大國,同時也是用電大國,然而我國電力資源十分匱乏,所以電力供應與電力需求的矛盾從來沒有減輕過。近年來我國政府為了緩解用電壓力,采取了一系列的措施,如西電東送、三峽工程等,并且在未來還會出現(xiàn)許多大型輸電工程和項目,屆時我國的電力供需矛盾將會顯著弱化。針對不同的項目要有不同的管理方法,保證以最低成本獲得最大的工程效益是電力企業(yè)追求的目標,為此,電力企業(yè)項目管理的重要性就顯現(xiàn)出來。
二、基層電力企業(yè)項目管理的優(yōu)越性
(一)企業(yè)層面
一是節(jié)約企業(yè)成本。項目管理的高效性決定了企業(yè)生產(chǎn)成本的高低,在給企業(yè)帶來客觀的盈利的基礎(chǔ)上,使企業(yè)的人力資源管理、資金管理、采購管理以及其他方面的管理得到優(yōu)化,從而最大限度地節(jié)約成本,這也是一個企業(yè)的立足之本。二是提高企業(yè)建設(shè)效率。企業(yè)如果能夠?qū)τ谡麄€項目的前期案頭工作做到位,進行一個有效的項目計劃,對項目管理的全過程做好事前的合理分析以及對人力的合理分配、對物資合理采購,并在工程展開時進行監(jiān)督與協(xié)調(diào)。通過合理的計劃管理,能夠提高項目建設(shè)效率,從而保證項目在規(guī)定的時間內(nèi)完成,并保證較高的工程質(zhì)量。三是提高員工的管理水平。項目管理是一個系統(tǒng)的管理方法,涉及企業(yè)管理的諸多方面,如人力資源、采購方式、員工互動等,通過項目管理,會幫助員工不斷提高專業(yè)技能與水平,提高中高層管理者的素質(zhì),可謂一舉多得。項目管理不應停留在某個項目的管理上,而將管理落實到人,只有人才素質(zhì)提高了,才能使各個管理落實到位,才能為企業(yè)贏得豐厚的利潤,才能使企業(yè)持續(xù)發(fā)展下去。
(二)社會層面
科技進步改變了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和作業(yè)效率,但同時也增加了用電需求,現(xiàn)代企業(yè)對電力的穩(wěn)定性要求越來越迫切??梢哉f,電力供應的穩(wěn)定與否關(guān)系到現(xiàn)代企業(yè)的成敗,是企業(yè)的生命線。設(shè)想一下,當我們走進一家餐廳,各類燈光絢麗奪目,這需要巨大的電力支持;走進百貨商場或商務(wù)樓,合適的溫度讓人感覺非常舒服,但其背后的中央空調(diào)卻耗費著很多電能;再試想一下走進工廠,動輒就是數(shù)十千瓦的電機24小時不間斷作業(yè),每日就要耗費巨大的電能。不論是餐廳,還是商場、工廠,一旦離開了電,將蒙受不可估量的損失。因此,電力企業(yè)若能進一步提高項目管理的效率以及施工成本,那么就能提供更多的電力供應,就能解決更多的電力問題。
三、基層電力企業(yè)項目管理的策略
(一)貫徹先進的項目管理理念
要想搞好電力企業(yè)項目管理,首先要徹底改變傳統(tǒng)的觀念,在觀念上進行創(chuàng)新,在思想上進行轉(zhuǎn)變,認真在電力企業(yè)內(nèi)部貫徹先進的項目管理理念。就目前來講,很多電力企業(yè)領(lǐng)導者缺乏先進的思想觀念,競爭意識和危機意識不強。因此在電力企業(yè)內(nèi)實行觀念性的理念創(chuàng)新對電力企業(yè)來說是基礎(chǔ)的項目管理創(chuàng)新,其他一切創(chuàng)新都應該以此為源泉。理念的創(chuàng)新對原來的、根深蒂固的傳統(tǒng)觀念形成了有力沖擊,有利于以全新的視角、管理思維看待電力企業(yè)項目管理,進而不斷提升自我,不斷改革與強化管理,使電力企業(yè)的經(jīng)營之路走得更遠。
(二)加強項目預算管理預算
管理對電力企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)非常重要,強化預算管理可以促進電力企業(yè)的資源配置,更好地實現(xiàn)收支平衡。預算管理的系統(tǒng)性很強,需要各個部門的全力配合,財務(wù)部門要靈活編制預算方法,確保預算的合理性和科學性。首先,財務(wù)科室要與各個科室加強溝通,調(diào)查、分析、規(guī)劃以及量化數(shù)字編制電力企業(yè)財務(wù)預算,確保預算的執(zhí)行效果。其次,電力企業(yè)全體員工要不斷增強預算管理意識,積極主動參與預算編制之中。最后,預算方案一旦生成就要嚴格執(zhí)行,杜絕隨意更改預算的情況發(fā)生。
(三)建立可持續(xù)的人才培養(yǎng)機制
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);市場營銷;項目管理
當前人們在工作和生活都離不開電能的使用,而且隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,電力企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中也發(fā)揮著越來越重要的作用,但是在電力企業(yè)發(fā)展的過程之中,電力營銷始終都是電力企業(yè)發(fā)展的一個核心,電力營銷無論是對于電力企業(yè)的經(jīng)濟效益還是社會效益都有非常重要的影響。但是當前我國電力企業(yè)電力營銷項目的管理模式仍然較為單一,而如果將項目管理和電力營銷有效地結(jié)合在一起,將使電力營銷的現(xiàn)狀有所改觀,所以對于電力企業(yè)營銷中項目管理的應用進行研究有非常重要的意義。
1電力企業(yè)營銷中項目管理的重要意義
隨著市場的不斷變化,電力企業(yè)如果想要取得更好的發(fā)展,就必須要提高自身的綜合競爭力,而提高電力企業(yè)競爭力的一個根本所在就是加強營銷中的項目管理,而電力企業(yè)營銷中項目管理的重要意義主要體現(xiàn)在幾個方面:①通過有效地項目管理能夠使項目管理的模式得以完善,從而使電力企業(yè)的綜合管理水平得到有效地提高,使電力企業(yè)能夠快速發(fā)展。因為在電力企業(yè)發(fā)展的過程之中,如果能夠制定合理的項目管理模式,能夠為其拓寬市場奠定良好的基礎(chǔ)。②有效地進行項目管理還能夠使電力企業(yè)的競爭力得以提高,因為電力企業(yè)無論是對人們的工作和生活還是對社會經(jīng)濟的發(fā)展,都有著非常重要的意義,所以說電力企業(yè)承擔著較多的社會責任,只有通過有效的項目管理來進一步提升競爭力,為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。③通過有效的項目管理還能夠使資源的利用效率得到有效地提高,因為在電力企業(yè)進行市場營銷的過程之中,市場發(fā)生變化,其營銷模式也會相應發(fā)生變化,所以必須要靈活地對各種資源進行配置,才能夠避免造成資源的浪費,而有效地項目管理能夠使資源的利用率得到有效地提高,促進電力企業(yè)的發(fā)展。
2電力企業(yè)營銷中項目管理所存在的問題
2.1管理策略不夠完整
當前許多電力企業(yè)在進行市場營銷項目管理的過程中,往往缺少較為完整的管理策略,而管理策略對于項目管理有至關(guān)重要的意義,完整的管理策略可以使營銷團隊更好地進行合作,并且形成正確的營銷觀。許多電力企業(yè)的營銷管理人員在對項目管理策略和方案進行制定時,往往并沒有根據(jù)自身的實際情況,而是為了應付檢查直接照抄照搬其他企業(yè)的管理策略,這種管理策略脫離了實際,無法有效地指導營銷活動的開展。而且如果缺乏完善的管理策略,在出現(xiàn)問題之后,往往無法明確相關(guān)的責任人,使營銷活動陷入混亂。所以說管理策略不夠完善是電力企業(yè)營銷中項目管理所存在的一個重要問題。
2.2管理方法不夠規(guī)范
管理方法對于電力企業(yè)營銷中的項目管理有非常重要的意義,所以如果管理的方法不夠規(guī)范,將影響電力企業(yè)市場營銷的效果。但是當前許多電力企業(yè)并沒有對項目管理方法引起足夠的重視,仍然是按照傳統(tǒng)的營銷觀念來進行市場營銷,這樣使得項目管理的難度大大增加,不利于電力企業(yè)的市場營銷。而且管理方法對于員工的思想觀念也有非常重要的影響,如果管理方法不夠規(guī)范,員工的工作積極性將大大地降低,進而使電力企業(yè)市場營銷的正常開展受到影響。所以在電力企業(yè)進行市場營銷項目管理的過程中,管理方法不夠規(guī)范也是一個非常重要的問題。
2.3電力營銷工作質(zhì)量較低
在電力企業(yè)進行市場營銷的過程中,營銷工作的質(zhì)量往往直接決定著電力企業(yè)的發(fā)展和競爭力,所以如果電力企業(yè)營銷的工作質(zhì)量不佳,將給營銷活動的開展造成嚴重的阻礙。但是當前許多電力企業(yè)在進行電力營銷的過程中,由于受到多方面條件的限制,使電力營銷工作的質(zhì)量一直處在較低的水平,由于缺乏科學的項目管理策略和方法,電力企業(yè)在進行市場營銷的過程之中,無法對于營銷活動進行有效地管理,而缺乏有效地管理必然會使營銷工作的質(zhì)量降低。所以說電力營銷工作質(zhì)量低也是電力企業(yè)營銷項目中管理的一個重要問題。
3電力企業(yè)營銷項目管理中的重要策略
3.1轉(zhuǎn)變電力企業(yè)項目管理理念
要想更好地在電力企業(yè)營銷中進行項目管理,首先必須轉(zhuǎn)變電力企業(yè)項目管理理念,這樣才能使電力營銷取得更好的效果,同時才能使電力企業(yè)取得更好的發(fā)展。而轉(zhuǎn)變電力企業(yè)項目管理理念,就需要相關(guān)的工作人員對于企業(yè)和用戶之間的關(guān)系加以明確,提升服務(wù)質(zhì)量;其次,必須要打破傳統(tǒng)思想的束縛,對于電力市場進行深入的研究,以市場為依據(jù)來制定科學的營銷方案;最后,電力企業(yè)必須要明確市場營銷的重要性,對電力營銷項目管理引起足夠的重視,從而有效地開展電力企業(yè)營銷項目管理工作。才能使電力企業(yè)的項目管理理念得到有效的轉(zhuǎn)變。
3.2重視人才的培訓
要想電力企業(yè)營銷項目管理工作更加有效的得以開展,必須要重視人才的培養(yǎng),因為項目管理工作的有效開展需要依賴于相應的人才,只有電力企業(yè)對于相關(guān)的管理人員有效地進行培訓,提高其綜合素質(zhì),才能夠為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時還應該進一步對工作人員的責任意識以及風險意思進行培養(yǎng),只有員工都能夠明確自身的責任,懂得如何規(guī)避營銷過程中的風險,才能夠更好地進行項目管理。除此之外,相關(guān)的管理人員還必須及時地掌握一些新的管理理念和方法,這樣才能使電力企業(yè)營銷項目管理工作更加有效地得以開展。
3.3加強風險管理
在電力企業(yè)進行市場營銷的過程中,由于市場中有許多不確定因素,所以風險往往是不可避免,而風險管理是項目管理的一個重要內(nèi)容,要想電力企業(yè)取得更好的發(fā)展,必須學會如何規(guī)避和管理風險,只有加強風險管理,才能夠使電力企業(yè)營銷取得更好的效果。而要有效地管理風險,就需要對工作進行必要的分解,在對工作進行分解之后再對市場營銷信息進行收集,在此基礎(chǔ)上對可能出現(xiàn)的風險進行預測,采取有效的措施加以管理。
3.4加強質(zhì)量管理
當前電力企業(yè)面臨非常激烈的市場競爭,所以電力企業(yè)要想使自身的競爭力得到有效的提高,必須要注重質(zhì)量管理,提高服務(wù)質(zhì)量,使自己得到更好的發(fā)展。而且質(zhì)量管理也是項目管理的一個重要內(nèi)容,所以在電力企業(yè)進行市場營銷的過程中,必須要建立完整的質(zhì)量管理制度,形成一個較為完整的質(zhì)量管理系統(tǒng),來有效地開展項目質(zhì)量管理工作。
4結(jié)語
由于市場營銷對于電力企業(yè)的發(fā)展有非常重要的影響,所以電力企業(yè)必須要對營銷項目管理引起足夠的重視,采取有效的措施解決當前電力營銷項目管理中所存在的問題,進一步提升自身的市場競爭力,這樣才能使電力企業(yè)取得更好的發(fā)展。
作者:李志華 單位:深圳供電局有限公司
關(guān)鍵詞:電力工程信息管理智能化
引言
近年來,隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國電力工業(yè)也得到了快速的發(fā)展。電力工業(yè)成為國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),承擔著促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計,2009年1月至10月我國電力工業(yè)生產(chǎn)簡況如下:
“十一·五規(guī)劃”即將完成,從電網(wǎng)的“十二·五規(guī)劃”可知,在今后一段時期,我國經(jīng)濟增長仍將保持高速的態(tài)勢,伴隨著社會對電力工業(yè)也將保持旺盛的增長需求。電力項目按照超前規(guī)劃、適度發(fā)展原則進行建設(shè),實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置,推動能源的高效開發(fā)及利用,是我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保障。發(fā)電廠、變電站等電力工程項目建設(shè)的任務(wù)繁重,如何進行科學合理的項目信息管理,對提高電力工程項目的質(zhì)量、工期、造價都起著重要的作用。
一、電力項目信息管理
對于電力工程建設(shè)項目,隨著電力項目的計劃、啟動、規(guī)劃、實施等項目生命周期活動內(nèi)容的展開,大量項目的文件、報告、合同、照片、圖紙、錄像等各種各類信息會不斷地產(chǎn)生,需要對其進行諸如收集、分類、加工、過濾、歸檔、儲存等處理,以實現(xiàn)對項目的有效控制和管理。所謂電力項目信息管理是指在整個電力項目全生命周期管理過程中,對信息進行收集、加工和輸入、輸出活動的總稱。項目信息管理過程包括信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲存等內(nèi)容。
電力項目信息管理直接影響項目管理工作的效率、風險、質(zhì)量和成本。因此,如何有效、有序、有組織地對電力項目全生命過程的信息資源進行管理,是電力項目管理的重要環(huán)節(jié)。以計算機為基礎(chǔ)的電力項目信息處理技術(shù)在電力項目管理中的應用,又為大型電力項目信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計和控制提供了全新的信息管理理念、技術(shù)支撐平臺和全面解決方案。
1.1項目信息管理的基本原理項目信息管理是涉及信息資源、信息技術(shù)、參與活動的人員等要素,是多要素、多學科、多手段的管理活動。項目信息管理是一種技術(shù)性很強的管理活動,它要運用許多技術(shù)手段和管理方法。具有以下四大基本原理:
1.1.1信息增值原理信息增值是指項目信息內(nèi)容的增加或者信息活動效率的提高。它是通過對項目信息的收集、組織、存儲、查找、加工、傳輸、共享和利用來實現(xiàn)的。
1.1.2增效原理項目信息管理可以通過提供信息和開發(fā)信息,充分發(fā)揮信息資源對包括信息和知識在內(nèi)的各種社會活動要素的滲透、激活與倍增作用,從而能夠節(jié)省社會資源、提高工作效率、創(chuàng)造企業(yè)效益,實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
1.1.3服務(wù)原理項目信息管理與一般的管理過程相比,具有更強烈的服務(wù)性,項目信息管所有過程、手段和目的都必須以用戶需求為中心,必須通過服務(wù)用戶來發(fā)揮作用。
1.1.4市場調(diào)節(jié)原理信息管理也受到市場規(guī)律的調(diào)節(jié),主要表現(xiàn)在以下兩個方面:信息產(chǎn)品的價格受市場規(guī)律的調(diào)節(jié),信息資源要素受市場規(guī)律的調(diào)節(jié)。
1.2電力工程項目信息管理的特征電力工程項目信息管理具有管理的一般性特征。例如,管理的基本職能是計劃、組織、領(lǐng)導、控制;管理的對象是組織活動;管理的目的是為了實現(xiàn)組織的目標等,在信息管理中同樣具備。但是,電力工程項目信息管理作為一個專門行業(yè)的管理類型,又有自己的獨有特征:與電力企業(yè)制度緊密結(jié)合,設(shè)備及人員信息需要高度集中。正是有了信息的集中統(tǒng)一,才使得信息真正成為一種資源,并且實現(xiàn)了信息資源的共享。使電力項目管理人員隨時掌握設(shè)備、人員的相關(guān)信息,使電力運行安全可靠。
二、電力工程項目信息管理系統(tǒng)
“電力工程項目信息管理系統(tǒng)”是向電力企業(yè)內(nèi)各級主管部門(人員)、其他相關(guān)人員,以及組織外的有關(guān)部門(人員)提供信息的系統(tǒng)。它通過提供作為決策依據(jù)的統(tǒng)一的信息來為企業(yè)的計劃、組織、領(lǐng)導、控制以及日常的作業(yè)服務(wù)。電力項目信息管理系統(tǒng)應向主管部門提供四種主要的信息服務(wù):確定項目信息、搜集項目信息、處理項目信息及使用信息為項目服務(wù)。
以“變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)”為例:
變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)采用了“條碼(無線射頻鈕)”作為設(shè)備標識器,各個需要巡檢的設(shè)備上安裝一個“條碼”,內(nèi)部存儲特定的代碼,標識著設(shè)備的狀態(tài)、參數(shù)等所有內(nèi)容。當工作人員巡檢時只需帶著巡檢器(掌上電腦)到現(xiàn)場讀取各設(shè)備標識器的數(shù)據(jù)即可,由于巡檢器機身小巧輕便、操作簡單方便,十分適合現(xiàn)場使用,同時它還解決了巡檢到位問題以及省去了大量的數(shù)據(jù)錄入工作,使用效果良好,對提高設(shè)備的運行維護水平及減輕數(shù)據(jù)的輸入工作量起了很好的作用。當需要進行設(shè)備狀態(tài)檢修、設(shè)備缺陷管理和設(shè)備性能動態(tài)分析時,將工作站數(shù)據(jù)庫的相關(guān)信息調(diào)出,設(shè)備的歷史狀況便一目了然了。
2.1變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)的硬件組成
變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)主要由無線射頻設(shè)備標識器(條碼)、巡檢器(掌上電腦)、客戶計算機和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器組成。
2.2變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)的特點
2.2.1巡檢內(nèi)容的編制靈活
巡檢路線按部門、專業(yè)、巡檢員分類;每一條巡檢路線按設(shè)備、部件、項目分層組織;每一條巡檢路線可定義巡檢或點檢兩種模式;
2.2.2巡檢項目齊全,巡檢工作人員錄入方便
系統(tǒng)設(shè)定了“觀察類”、“記錄類”、“代碼類”、“測溫類”、“測振類”五種巡檢項目類型。
2.2.3強大服務(wù)器軟件的信息處理與統(tǒng)計功能
①信息查詢信息查詢是系統(tǒng)對信息進行處理的主要部分,通過不同的查詢功能可以按不同的方式對信息進行處理、分析獲得所需的結(jié)果。系統(tǒng)提供五種查詢方式:工作查詢、異常查詢、缺陷查詢、結(jié)果趨勢查詢、漏檢查詢。
②考核統(tǒng)計功能主要功能是對巡檢工作人員的日常巡檢工作的統(tǒng)計,以便考核巡檢工作人員的工作情況,主要包括:路線統(tǒng)計、到位檢查、工時統(tǒng)計、異常統(tǒng)計。異常統(tǒng)計用于統(tǒng)計設(shè)備有無異常情況或是有哪些異常情況;路線統(tǒng)計、到位檢查、工時統(tǒng)計用于統(tǒng)計巡檢工作人員到達巡檢現(xiàn)場各個檢查點的時間,以及在各個檢查點耗費的時間。漏檢統(tǒng)計用于巡檢人員在應巡檢周期內(nèi)未檢查項目的條數(shù),以及哪些已派發(fā)而未下傳的點檢計劃。
③報表功能系統(tǒng)設(shè)計有各種完善的報表,并且用戶能夠根據(jù)實際需要定制各種報表。
④缺陷管理系統(tǒng)可以按巡檢人員、巡檢日期、缺陷類別、設(shè)備等方式作為檢索條件,方便地統(tǒng)計設(shè)備的缺陷情況,同時也可以將設(shè)備缺陷轉(zhuǎn)給其它系統(tǒng),以便與其它系統(tǒng)集成。
三、結(jié)論
電力工業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔著保障和促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。當前乃至今后一段時期,電力工程建設(shè)都處在一個快速發(fā)展的時期,電力工程項目投資大,任務(wù)緊迫,環(huán)境復雜,新技術(shù)新工藝不斷應用,業(yè)主對項目質(zhì)量、工期、安全、投資效益等方面的要求不斷提高,電力工程項目管理應當適應新的發(fā)展要求,借鑒國內(nèi)外先進的管理理念、管理模式、制度、方法和手段,實現(xiàn)項目管理的現(xiàn)代化,促進工程建設(shè)規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效、安全可靠的進行。信息管理是項目管理的重要內(nèi)容之一,對電力工程項目管理的好壞起著決定性的作用。
工程項目信息管理系統(tǒng)在電力工程項目管理中的應用,不僅提高了工程管理效率,而且提升了工程管控水平。目前,信息技術(shù)快速發(fā)展,利用先進的信息技術(shù)手段進一步深入工程信息的挖掘利用,可以強化工程信息整合處理能力,推進工程效益的有效管控。本文結(jié)合變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)來制定科學合理的管理制度和規(guī)范完善的管理程序。
變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)是變電設(shè)備運行維護單位用來輔助對變電設(shè)備及其附屬設(shè)施進行日常巡視和檢查工作的信息系統(tǒng)。此系統(tǒng)的使用將改變以往設(shè)備大修制定計劃需要再三催促各部門上報計劃,而各部門進行上報時又需要翻查大量資料統(tǒng)計設(shè)備信息,不但工作效率低還有可能漏報的狀況,現(xiàn)在大修計劃的制定只是舉手之勞的事,設(shè)備的安全運行水平、管理效率都得到了極大的提高。借助系統(tǒng)的幫助不但可以及時掌握設(shè)備的第一手現(xiàn)場資料,而且可以快速地進行處理。變電站智能化巡檢信息管理系統(tǒng)大大提高了設(shè)備的健康水平,保證了各項生產(chǎn)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效地完成。
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1.1完善安全管理制度電力建設(shè)工程在施工過程中,為了保證工程項目的施工進度,就必須要完善相應的安全管理制度,成立專門的安全管理小組,并由相應的管理人員定點負責工程項目的安全管理工作。在制定相應的安全管理制度的時候,必須要依據(jù)實際的施工項目制定,然后交由多方進行審核,真正將安全意識灌輸?shù)骄唧w工作中去,有效保障工程的施工質(zhì)量以及效率,并且這也是有效保障企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵部分。建立完善相應的管理制度之后,必須由相應的安全管理機構(gòu)執(zhí)行,并且要不斷強化安全監(jiān)察人員的責任感,杜絕安全管理人員的現(xiàn)象出現(xiàn)。安全管理人員在巡查過程中,對一些違章施工行為必須要及時制止,有效降低安全隱患,并且要實施相應的獎懲制度,嚴格按照指定的制度進行管理,努力創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。
1.2培養(yǎng)安全管理意識電力建設(shè)工程在施工管理過程中,不僅要完善相應的施工管理制度,還必須要不斷提高工作人員的安全意識,對于進入施工現(xiàn)場的人員都必須要實行安全管理教育,只有這樣才能夠有效保障電力施工建設(shè)的安全,有效降低安全事故發(fā)生的幾率。對入場施工人員進行安全培訓的時候,必須要使每一個員工都能夠?qū)ΜF(xiàn)場環(huán)境有一個準確、全面的了解,對電力建設(shè)工程危險點、危險面等都要進行防護,并且要明確相應的施工安全要求,建立安全意識、觀念。另外,在培訓過程中,還必須要特別注意不同工作有不同的安全注意事項,只有做好不同工種的安全管理措施,才能真正發(fā)揮其作用。
2電力建設(shè)項目質(zhì)量管理
2.1建立質(zhì)量管理體系在電力建設(shè)工程中,建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系是首先要解決的工作。施工過程中,為了能夠有效保障施工工程的質(zhì)量問題,就必須要制定相關(guān)質(zhì)量管理機構(gòu),對工程質(zhì)量實現(xiàn)有效管理。質(zhì)量管理機構(gòu)主要是對電力建設(shè)工程整體的施工質(zhì)量進行檢測、管理的部門,結(jié)合相應的質(zhì)量和管理體系,有效保障電力工程施工質(zhì)量。另外,在進行質(zhì)量管理的過程中,施工單位不僅僅要關(guān)注施工工程的質(zhì)量,還必須要關(guān)注施工圖紙審核,完善質(zhì)量自檢工作,在施工過程中對一些具體的施工步驟進行檢查,建立完善每一階段的施工質(zhì)量檢查標準,對施工過程中每一個階段質(zhì)量工作都要進行記錄管理。
2.2電力工程施工質(zhì)量管理建立完善相應的質(zhì)量管理體系之后,就必須要進行實際施工質(zhì)量的管理。在進行實際工程管理的時候,必須要注重兩個方面的內(nèi)容:一個是施工之前的質(zhì)量管理工作;另一個是施工過程中的質(zhì)量管理工作。在施工開始之前,必須要對會影響施工質(zhì)量的各個因素進行一些討論分析,然后針對不同的情況制定出相應的管理方案,避免施工工程出現(xiàn)質(zhì)量方面的問題,有效保障施工工程的質(zhì)量。在正式施工之前,項目經(jīng)理必須要根據(jù)實際的施工情況進行分析,充分考慮到每一種可能發(fā)生的情況,并將每一階段可能會發(fā)生的情況都進行一些分析,施工班組可以根據(jù)實際的施工情況不斷調(diào)整施工方案,實現(xiàn)施工人員的優(yōu)化組合。另外,還必須要做好施工圖紙的審核工作,完善施工圖紙的可行性。并且施工過程中可能出現(xiàn)的問題,一定要事先想好解決的辦法并且要選用最為合適的方式與工具,保證電力建設(shè)施工的效果與質(zhì)量。在電力建設(shè)施工的過程中,施工質(zhì)量管理必須要按照相應的施工管理規(guī)范、施工圖紙進行。工人在進行施工的時候,必須要保證嚴格按照質(zhì)量管理標準來實施相應的工作。嚴格控制施工工程進度,完成一個階段施工之后,必須要對這一階段的施工工程進行檢查,確保其施工達到既定的規(guī)范標準要求,并且要完善相應的獎懲制度。在施工過程中,對于出現(xiàn)的問題一定要根據(jù)實際的情況,制定有效的解決辦法,并且要對這些問題及時地進行解決,不能夠拖延,以免為后續(xù)施工帶來施工隱患。工作人員在施工過程中,一旦發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計圖紙中存在工藝、技術(shù)方面的問題,必須及時向施工管理部門反映,然后根據(jù)圖紙上問題,進行改正。在施工現(xiàn)場,施工人員以及質(zhì)量檢測人員必須要嚴格控制質(zhì)量問題,可以制定相應的獎懲辦法,有效避免錯誤的出現(xiàn),有效保證電力建設(shè)工程的施工質(zhì)量。另外,還必須針對一些重要的質(zhì)量控制點,實施技術(shù)監(jiān)測管理,保證這些重要的質(zhì)量點的工程質(zhì)量。對一些操作人員、設(shè)備、施工工藝等都必須要嚴格監(jiān)測其質(zhì)量,針對一些不合格的施工工藝,要立即進行整改。對于電力建設(shè)工程中出現(xiàn)的一些新的施工工藝也要控制其施工質(zhì)量。
3電力建設(shè)工程項目合同管理
3.1實施項目管理責任制在電力建設(shè)工程項目合同中實施項目經(jīng)理責任制,主要是為了將施工成本控制以及管理方面進行有限的分工,明確施工過程中,每一個員工的工作重點以及需要承擔的責任。另外,對于施工流程圖以及詳細控制計劃也必須要進一步完善。在不同的項目管理部門中,必須要組織好相應的圖紙管理工作,并將工作當中實施的規(guī)范要求嚴格執(zhí)行,有效保障計劃與實際情況相符合。對于增加的工程量必須要及時地進行反映,只有通過審批之后,才能夠繼續(xù)相關(guān)的工作。電力建設(shè)施工工程中,必須要培養(yǎng)施工工人員的節(jié)約以及合同意識,使員工能夠意識到合同與自身利益是休戚相關(guān)的,從而重視合同的管理簽訂。
3.2技術(shù)以及經(jīng)濟措施電力建設(shè)施工企業(yè)中,技術(shù)措施是施工成本控制的必要環(huán)節(jié)。施工過程中運用相應的技術(shù)手段及時地糾正錯誤,對于及時改正電力施工建設(shè)中的問題能夠起到關(guān)鍵性作用。另外,還必須要制定不同的計劃與方案,并且針對不同的計劃方案,可以對其經(jīng)濟效益進行分析,只有這樣才能夠有效保障其效果,從而有效控制建設(shè)成本。
3.3成本控制電力建設(shè)施工企業(yè)中,對成本的控制主要是依據(jù)現(xiàn)有的合同。因此,制定有效的管理合同是非常重要的。相關(guān)的合同管理人員必須要依據(jù)合同中實際內(nèi)容,向各個部門管理人員展示。并對合同之中的重要內(nèi)容進行詳細的講解說明,將合同中主要內(nèi)容具體落實到每一個施工小組中。對于不同部門的管理人員來說,必須要按照相應的規(guī)章制度嚴格執(zhí)行,不能根據(jù)日常管理經(jīng)驗進行管理工作,并且對于業(yè)主的要求不能夠沒有原則地進行滿足,杜絕出現(xiàn)違章現(xiàn)象,有效保障合同中相應管理辦法的正常實施。
4結(jié)語
類型水電工程,研究適合我國水電工程的項目管理模式具有現(xiàn)實意義。
二、水電工程項目分類
近10多年將是我國大型水電項目開發(fā)的黃金時期,隨著三峽、二灘、雅礱江、金沙江等一批大型流域水電開發(fā)企業(yè)的成長壯大,以及2002年國家電力公司拆分后形成的中國華能集團公司、中國電力投資集團公司、中國國電集團公司、中國華電集團公司和中國大唐電力集團公司等五大發(fā)電集團公司的加入,競相掀起了水電開發(fā)的熱潮。未來一個時期,我國大型水電項目的開發(fā)必將成為此領(lǐng)域世界的焦點。與此同時,它也將使我國現(xiàn)有的大型水電項目管理模式面臨巨大挑戰(zhàn)。盡管平行發(fā)包模式仍將在很長時期內(nèi)作為大型水電工程項目管理的主導模式,但隨著時代的進步,這種模式的缺點也越來越突出。在借鑒國外通行項目管理模式基礎(chǔ)上,通過大膽探索與創(chuàng)新,在實踐中逐步形成多種具有中國特色的大型水電項目管理模式,成為一種必然要求。
三、不同規(guī)模水電工程項目的模式選擇
(一)我國采用的不同承發(fā)包模式
我國水電建設(shè)中幾乎所有的大型工程都采用平行發(fā)包模式。這種模式是我國現(xiàn)行體制環(huán)境下的主導模式,它對于工期要求不高,競爭不激烈,人力資源不緊張的市場環(huán)境還算適應,相對于改革開放前的自營式有很多的優(yōu)點。但是隨著經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展,這種模式本身也表現(xiàn)出一些主要缺點,如招標采購和合同管理工作量大,需要協(xié)調(diào)的方面較多,項目業(yè)主機構(gòu)龐大,人力資源成本高,項目建成后富余人員安置等問題,而更重要的是在平行發(fā)包模式下設(shè)計與施工的分離,產(chǎn)生了一系列對項目業(yè)主的不利情況,設(shè)計方和施工方的積極性無法調(diào)動,工程參建各方的利益很難統(tǒng)一,可能會導致投資增加甚至失控,工期延長甚至不確定等情況。但在目前情況下,平行發(fā)包模式仍將在一定時期內(nèi)作為我國大型水電工程的主要項目管理模式。
EPC模式適應了工程建設(shè)的專業(yè)化、科學化、規(guī)?;?、集成化和市場化的要求,通過市場競爭機制,擇優(yōu)選定能夠?qū)ㄔO(shè)項目實施階段的全過程、全面負責的總承包商,有利于充分發(fā)揮設(shè)計在建設(shè)過程中的主導作用,使工程項目的整體方案不斷優(yōu)化,有利于克服設(shè)計、采購、施工相互制約和脫節(jié)的矛盾,使設(shè)計、采購、施工各階段工作合理交叉,有利于工期。我國的水電設(shè)計、施工企業(yè)在幾十年的水電建設(shè)中,積累了十分豐富的設(shè)計、施工經(jīng)驗,也有適合自己的項目管理模式,因此只要在此基礎(chǔ)上對這些經(jīng)驗加以歸納整理,并對設(shè)計和施工單位進行整合,就能夠創(chuàng)造出更適合大型工程建設(shè)需要的項目管理模式。
PM是以項目管理為核心,用現(xiàn)代項目管理理論和方法,以高度專業(yè)化、科學化、市場化的手段,對工程項目的前期策劃與項目定義,對項目實施的進度、費用、質(zhì)量、資源、財務(wù)、風險、安全等全過程實行動態(tài)、量化管理和有效控制,以達到最佳的投資效益。項目管理公司是長期從事工程項目管理的永久性專門公司,具有與項目管理承包和工程總承包相適應的機構(gòu)、功能、經(jīng)驗、先進技術(shù)、管理方法和人力資源,能夠達到項目業(yè)主所期望的最佳項目建設(shè)目標,這是項目業(yè)主直接進行項目管理無法實現(xiàn)的。我國相關(guān)企業(yè)曾有過與項目管理服務(wù)類似的如咨詢、監(jiān)理、招標、協(xié)助業(yè)主進行設(shè)備采購,設(shè)計企業(yè)一直都在做河流規(guī)劃和單個水電站項目的經(jīng)濟分析比較,這些服務(wù)工作的組合,就是項目管理服務(wù)的大部分內(nèi)容。應該說,應用項目管理服務(wù)承包有基礎(chǔ)條件。(二)不同時期項目管理模式的變革
總結(jié)我國水電項目管理模式變革的歷程,不難發(fā)現(xiàn),自上世紀80年代中期啟蒙、隨后逐步發(fā)展成型的平行發(fā)包模式,仍然是當前的主導模式。但是,在過去20多年的改革歷程中,這一主導模式也在悄然地發(fā)生著一些變化。首先,在此簡要回顧一下具有代表意義的幾個工程建設(shè)管理的基本情況:在1994年正式開工的小浪底水利樞紐工程建設(shè)中,在3個主體工程的國際招標中,承擔大壩、引水系統(tǒng)和地下廠房土建工程的企業(yè)分別為XLD/IC-1標承包商黃河承包商(YRC,中國和意大利的聯(lián)營體)聯(lián)營體、XLD/IC-2標承包商中德意聯(lián)營體(CGIC,中國、德國和意大利聯(lián)營體)、XLD/IC-3標承包商小浪底聯(lián)營體(XJV,中國和法國的聯(lián)營體)。
近幾年來,情況發(fā)生了一些變化。國電大渡河水電開發(fā)公司(公司股東分別為中國國電集團公司、國電電力發(fā)展股份有限公司和四川川投能源股份有限公司),公司成立了瀑布溝水電站建設(shè)分公司,深溪溝水電站建設(shè)管理局,國電大渡河大崗山水電開發(fā)有限公司,猴子巖水電站建設(shè)分公司,雙江口、金川、巴底、丹巴、枕頭壩、沙坪等水電站建設(shè)分公司籌備處以及大渡河流域梯級電站集控中心籌備處和瀑布溝水力發(fā)電總廠籌備處等,形成了以流域開發(fā)為中心,電力生產(chǎn)、流域開發(fā)、綜合發(fā)展“三線并進”的發(fā)展格局。
以上分析表明,我國大型水電建設(shè)管理目前正在出現(xiàn)一種發(fā)展趨勢,即逐漸放棄由自己投資、再由自己組建隊伍具體管理項目建設(shè)的模式,轉(zhuǎn)而由項目管理公司承擔項目的建設(shè)管理任務(wù)。
四、結(jié)論
隨著科學技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展,當今水電項目的工程規(guī)模正日趨大型化和復雜化,投資額越來越大,業(yè)主需求也產(chǎn)生了很大改變。業(yè)主不僅希望承包單位在項目實施全過程中提供更為全面的服務(wù),而且需要承包單位提供更為多樣化的服務(wù),對承包單位的綜合實力、規(guī)模等的要求也越來越高。在這種情況下,大力發(fā)展國際型工程公司,將不僅會大大提高工程總承包服務(wù)的技術(shù)含量,體現(xiàn)出一種服務(wù)水平的差別,而且,設(shè)計與施工的結(jié)合,將會使企業(yè)的綜合管理水平和技術(shù)實力大大增強,將有利于促進國內(nèi)水電建設(shè)管理水平的提高,并推動水電工程承包企業(yè)更廣泛地參與國際工程承包市場競爭。
[論文關(guān)鍵詞]水電項目業(yè)主管理模式
[論文摘要]水電項目的工程規(guī)模正日趨大型化和復雜化,業(yè)主的要求也與傳統(tǒng)的水電項目不同,這就要求選擇不同的項目管理模式去組織和實施。首先介紹水電工程項目的分類,然后根據(jù)我國水電項目管理模式變革的歷程和現(xiàn)有的各種項目管理模式的優(yōu)缺點,提出我國水電項目管理模式的選擇方向和意義。
參考文獻:
BOT即建造、運行和移交(Build-Operate-Transfer),是一種項目融資方式.以外國資本(或私人資本)為投融資主體,參與政府基礎(chǔ)設(shè)施項目及大型城市建設(shè)項目建設(shè).在實施中政府通過項目特許權(quán)協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi),把公共工程項目經(jīng)營權(quán)授予承包商和投資財團組成的項目公司,由項目公司負責投融資,負責項目建設(shè)、經(jīng)營和管理,并從項目經(jīng)營中回收投資,償還貸款并賺取利潤.特許期滿,項目公司將項目無償轉(zhuǎn)交給政府經(jīng)營管理.BOT方式吸引了外國資本,減輕了政府財政負擔,轉(zhuǎn)嫁了債務(wù)負擔及其他多種風險,加快了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對調(diào)整東道國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有著巨大的促進作用.BOT方式自1984年由當時的土耳其總理奧扎爾提出后,在國際上引起了廣泛的影響,特別是在發(fā)展中國家,如菲律賓、泰國、馬來西亞等國家.目前BOT方式已廣泛應用于水利、交通、環(huán)保、通信等基礎(chǔ)建設(shè)項目中.中國進入WTO后國際市場拓寬,將會更多地使用BOT項目融資方式引進外資,另一方面也可向境外投資或承包承建工程.
國際BOT項目所需資金越大,實施時面臨的投資風險也就越大,風險的妥善處置關(guān)系到項目的成敗.需要對投資風險的管理對策進行研究,因而從項目跟蹤階段就進行有效的風險分析和評價,確定風險種類,擬定相應的風險回避對策,以確保項目的順利進行.
2風險綜合評價層次分析法(AHP)
對國際BOT水電項目風險評價本文采用的是層次分析法[1](AHP).對一個復雜的、難以量化的問題總是先按問題的最終目標(總目標)、分目標(中間準則)、子目標(指標層)幾個層次將所分析問題層次化,然后進行深入的分析,以測定各因素之間的關(guān)系.
建立判斷矩陣,判斷矩陣元素的值反映了人們對各種元素相對重要程度(同等重要、稍微重要、明顯重要、強烈重要、極端重要)的認識,一般采用數(shù)字1~9及其倒數(shù)的度量方法.求解判斷矩陣的特征根,得到的特征矩陣進行歸一化得到重要性的排序權(quán)值.計算同一層次所有因素對于最高層次(總目標)相對重要性的排序,稱為層次總排序.為了保證結(jié)果有滿意的一致性,要求隨機一致性比率CR>O.1.用層次分析法綜合得出投資項目風險評價結(jié)果.
3國際BOT水電項目風險評價指標體系
由于BOT方式的特殊性,其風險因素也有其獨特性.歸納起來可概括為政治風險B,、經(jīng)濟風險B2、法律風險B3、環(huán)境與移民風險B4,及經(jīng)營管理風險B5等5種風險[2].對5種風險進行分析,進而得到國際BOT水電項目風險評價指標體系.對這些因素的綜合評價,就構(gòu)成了BOT水電項目的風險情況,將影響項目風險用定量方式表示,構(gòu)成BOT水電項目風險模型,見附圖,作為最終是否進入該國采用BOT方式承包的理論依據(jù)并加以實施.
3.1政治風險
由于BOT水電項目延續(xù)時間長,難免要經(jīng)歷東道國的不同政府執(zhí)政時期,后續(xù)政府常常拒不承認上屆政府的承諾.政局動蕩致使項目投資回收無保證,投資者無法獲取最起碼的回報,迫使投資者低條件提前轉(zhuǎn)讓.政治風險的主要構(gòu)成是:政局的穩(wěn)定程度C1、政策變動因素C2,項目公司所在國與東道國的貿(mào)易關(guān)系C3,如雙邊的貿(mào)易開放程度,是否有關(guān)稅及貿(mào)易壁壘等.
3.2經(jīng)濟風險
經(jīng)濟風險的主要表現(xiàn)為:(1)東道國的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,金融發(fā)展情況C4,其中包括貨幣自由兌換D1、外匯匯出D2、官方銀行利率D3、信貸管理制度D4;(2)市場情況C5,其中包括價格風險D5、競爭風險D6和需求風險D7;(3)電力輸送情況C6,其中包括國外送電D8、國內(nèi)輸送D9及省內(nèi)輸送D10;(4)所在國水電項目建設(shè)水平C7,其中包括電站建設(shè)D11、運行D12及維護水平D13;(5)建筑業(yè)水平C8,其中包含建筑隊伍素質(zhì)、能力D14、建筑業(yè)成本及經(jīng)營情況D15及建筑規(guī)劃D16等.
附圖BOT水電項目風險模型
3.3法律風險
法律風險是指由于東道國法律的完善程度和變動情況給項目帶來的風險,包括專門設(shè)計和規(guī)范BOT所要求的法律文本,出現(xiàn)金融、工期和費用索賠等糾紛時,能得到及時仲裁或處理,保障投資人的建設(shè)和經(jīng)營權(quán)、投資收益和抵押品贖賣權(quán).項目獲準風險應注明法律條文對項目特許保障,如優(yōu)選移交權(quán)、廢止或拒絕續(xù)訂等違約風險.法律風險的主要構(gòu)成是:法律完善程度C9、項目獲準法律條款C10、項目違約法律條款C11.
3.4環(huán)境與移民風險
環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境.自然環(huán)境一般指氣候條件、氣象變化情況.BOT項目所在地區(qū)的溫度、濕度、降雨雪量、風力、晴雨天數(shù),特別是自然災害情況,如地震、洪水、風暴及海嘯;項目對社會及人們生活與工作環(huán)境污染的限制因索.環(huán)境與移民風險主要構(gòu)成是:地區(qū)移民情況C12、自然災害情況C13、資源與環(huán)境保護情況C14.
3.5經(jīng)營管理風險
經(jīng)營管理風險是指項目公司在項目經(jīng)營和管理過程中,由于外部環(huán)境的變化或經(jīng)營者的行為疏忽,直接影響到項目的獲利能力,包括經(jīng)營管理者的素質(zhì)C15、機組設(shè)備維護更新情況C16以及電站運行條件C17等.
4國際水電項目實例
4.1工程概況
我國鄰國尼泊爾Kabeli-A水電工程位于該國東部開發(fā)區(qū),海拔高程在400.00~600.00m之間.位于Tamur河的主要支流Kabeli河上,流域內(nèi)降雨豐沛,多年平均降雨量2260mm.徑流主要由降雨和融雪形成.壩址處流域面積864km2,多年平均徑流量44.63m3/s,保證率為95%的保證流量為4.76m3/s.充足的水量和集中落差條件,提供了豐富的水電資源.
工程區(qū)域內(nèi)主要的巖石為花崗巖、千枚巖、石英巖和片麻巖.
水電站裝機容量為30MW,年均發(fā)電量1.75億kW·h,年利用小時數(shù)5830h,安裝3臺單機容量為10MW的水輪發(fā)電機組,為跨流域引水式電站.工程主要由三部分組成:首部引水工程、長4.43km的隧洞引水工程和水電站廠區(qū)工程等.
我國葛洲壩水利工程集團公司與尼泊爾聯(lián)合開發(fā)該項目.開發(fā)的資本債務(wù)比為30∶70,資本金占有比例分別為80%和20%,占總投資70%的債務(wù)部分由葛洲壩集團公司負責籌集,項目所發(fā)電力由尼泊爾負責全部收購,收購電價按照2000年6美分/(kW·h)為基礎(chǔ)電價,以后每年上漲3%,連續(xù)上漲15年.
根據(jù)工程總成本5579.4萬美元,投資回收期7.12年,財務(wù)凈現(xiàn)值4370萬美元,財務(wù)內(nèi)部回收率20.79%,財務(wù)指標優(yōu)越.敏感性分析表明,本工程抗風險能力很強,即使在最不利的組合情況下,即投資增加20%、電價降低20%時,投資回收年限只有9.03年,內(nèi)部收益率為16.22%,貸款償還年限為7年.可見,本工程的經(jīng)濟效益顯著.
4.2項目風險分析
從政治上看,尼泊爾政局還比較穩(wěn)定,與周邊國家的關(guān)系均保持著良好的關(guān)系.尼泊爾與中國是友好鄰邦,自古有商貿(mào)友好往來.國內(nèi)政局一直比較穩(wěn)定,經(jīng)濟也呈上升趨勢.這對所有外國投資者來說無疑是最具吸引力的主要條件.尼泊爾是最旱實施國際BOT項目的國家之一,因而相應的法律法規(guī)制度較為完備,吸引了國際上許多公司在該國開展BOT項目,包括水電站項目.在那里從事水電開發(fā)項目還是有發(fā)展前途的,因為那是一個水力資源豐富的國家,非常缺電,政府又缺少資金,因而政府出臺了很多相關(guān)法律和法規(guī),鼓勵國際投資商開展BOT水電項目.由于人口并不多,民風純樸,所涉及的移民人數(shù)并不是很大,問題也不很多.尼泊爾是一個發(fā)展中國家,在環(huán)境保護等方面的要求沒有發(fā)達國家的要求高,因而有利于我國企業(yè)進入.葛洲壩集團公司能承擔國內(nèi)外各種大、中、小型水電項目的設(shè)計、施工,但從未經(jīng)營運行過電站,因此在這方面存在一定的風險.但葛洲壩集團公司已在國內(nèi)投資了兩座電站,其中一座已開始發(fā)揮效益,另一座正在興建,已積累了相當?shù)慕?jīng)驗.因此,從這方面來看,風險并不是特別大.
4.3風險模型與分析評價
根據(jù)附圖構(gòu)建該項目的風險模型,建立其風險的判斷矩陣,并計算出各層權(quán)重及總權(quán)重排序.
按層次分析法,對影響項目風險由專業(yè)人員組成的評估小組進行打分,得風險判斷矩陣如表1,并求得歸一化相對重要性排序權(quán)值W.
表1標準層BOT水電項目市場風險A的判斷矩陣
得出特征值λmax=5.28,一致性檢驗CR=0.05.
同理可求出每層各自權(quán)值W、特征值λmax以及一致性指標(見表2~表7).
表2政治風險B1的判斷矩陣
注:λmax=3,一致性檢驗CR=0.
表3經(jīng)濟風險B2的判斷矩陣
注:λmax=5.25,一致性檢驗CR=0.04.
表4法律風險B3的判斷矩陣
注:λmax=3.05,一致性檢驗CR=0.03.
表5環(huán)境/移民風險B4的判斷矩陣
注:λmax=3.16,一致性檢驗CR=0.02.
表6經(jīng)營管理風險B5的判斷矩陣
注:λmax=3.09,一致性檢驗CR=0.05.
表7子準則層中C4~C8的判斷矩陣
以上λmax都經(jīng)驗證,矩陣符合一致性條件,于是計算出A的總權(quán)重.W,=(0.21,0.24,0.225,0.231,0.259),進一步求得歸一化后評價指標值:f(d)=(0.18,021,0.19,0.20,0.22).
明顯可以看出,該項目經(jīng)營管理風險最大,次之為經(jīng)濟風險,第三是環(huán)境/移民風險,第四是法律風險,而政治風險最低,這與尼泊爾的實際情況基本相符合.可以說,該項目總體上均屬于“小風險”范圍.尼泊爾政局穩(wěn)定,法制趨于完善,給投資者創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境.
5結(jié)語
BOT國際水電項目由于承包的“建設(shè)、經(jīng)營、移交”的特殊性,其風險影響程度遠遠大于其他建設(shè)項目承包形式.因此,對BOT項目風險分析是項目取得最大經(jīng)濟利益的關(guān)鍵,也是協(xié)調(diào)各方利益的前提.BOT項目風險分析的現(xiàn)實意義是:東道國政府應創(chuàng)造條件完善BOT投融資的適宜環(huán)境,建立完善的商業(yè)法律體系及BOT專項法規(guī).項目公司則應從項目風險評價中,明確風險分配與加強風險管理,規(guī)避風險,從中獲得經(jīng)濟效益和社會效益.
層次分析法不僅將大量BOT項目風險定性因索定量,而且可將評價人員主觀判斷按照邏輯性、合理性、及時性加以調(diào)整,保證評價結(jié)果與實際情況相符合.該方法為處理BOT風險的特殊性和復雜性提供了非常簡便、操作性強的工具.
參考文獻