人文科學與城鄉(xiāng)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：人文科學與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文

關鍵詞 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè) 地學思維 本科教育

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

0 引言

長期以來，地理學已逐步從人們認識周圍世界的有力工具發(fā)展成為改造世界的科學，它已是現(xiàn)代科學技術體系中重要的基礎科學之一，為一系列勘測、設計和規(guī)劃工作提供理論依據(jù)，以解決重大的國民經(jīng)濟問題。①為適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的新需求，教育部先后于1998年和2012年對地理科學專業(yè)進行了調(diào)整，在現(xiàn)行的《普通高等學校本科專業(yè)目錄2012》中，地理學下屬學科資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理被拆分為自然地理與資源環(huán)境和人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃兩個專業(yè)，這一專業(yè)的拆分體現(xiàn)了社會經(jīng)濟發(fā)展對學科的要求。

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)作為地理學的重要分支，其產(chǎn)生和發(fā)展離不開地理學。因此，筆者認為作為地理學與社會經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系的一門學科，在人才培養(yǎng)過程中應重視對學生經(jīng)典地理學思維和素質(zhì)的培養(yǎng)。

1 地學思維

傳統(tǒng)地理學提倡分析與綜合、歸納與演繹和類比方法等，是地理學中最重要也最普遍的科學方法。②現(xiàn)代以來，地理學有了更強的整體性觀念，更多地從地域系統(tǒng)的整體出發(fā)，注意從理論假設出發(fā)進行演繹，使分析與綜合、歸納與演繹能夠相互補充、辯證統(tǒng)一，并積極引進新的研究方法和手段，逐步形成了一種復雜系統(tǒng)科學的思維方式。③

從具體研究方法來講，現(xiàn)代地理學綜合研究的兩大方法為區(qū)域法和因素法，④即以區(qū)域為基礎的綜合研究和以要素基礎的集成研究。但無論是區(qū)域法還是因素法，都要借助系統(tǒng)科學的方法論和辯證思維，以探究地理綜合性問題的求解途徑，這類研究方法和地學思維對人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生的培養(yǎng)是至關重要的。

2 人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃是理學地理科學大類下面的二級學科，前身是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。2012年教育部將“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)拆分為“人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”和“自然地理與資源環(huán)境”兩個專業(yè)。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃依托于地理學、城市規(guī)劃和管理科學，側(cè)重于應用領域，著重培養(yǎng)我國中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃與管理的專業(yè)性人才。⑤城市規(guī)劃一般依托建筑學平臺建設，側(cè)重于技術領域，重視物質(zhì)規(guī)劃和形態(tài)設計，如建筑設計、住區(qū)規(guī)劃與設計、舊城改造、城市設計、景觀規(guī)劃與設計、市政工程規(guī)劃等，其畢業(yè)生大多就業(yè)于大城市的設計院、政府部門、城市建設咨詢和研究機構(gòu)。

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)設立的目的是希望將資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理之中，培養(yǎng)適應社會經(jīng)濟發(fā)展之需且具有資源、環(huán)境與規(guī)劃管理能力的綜合性人才。從專業(yè)設置學科背景看，全國大部分高校資環(huán)專業(yè)（人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)前身）是在地理學學科基礎上發(fā)展起來的，南京大學黃賢金⑥等人于2011年對98所開設有該專業(yè)的高校開展了問卷調(diào)查、分析，結(jié)果表明98所高校中67所是以地理學為學科背景，占68%；11所高校以地質(zhì)學為科學背景，占11%；以農(nóng)學和測量學為學科背景的各為4所，分別占5%；其他以建筑、環(huán)境、林學、經(jīng)濟學等為學科背景的高校11所，共占11%。然而，在一些開設該專業(yè)的普通高校的發(fā)展過程中也暴露出了一系列的問題，如專業(yè)重復建設、盲目擴大規(guī)模、人才培養(yǎng)缺乏特色、學科定位不明確、⑦⑧尤其是輕視對學生地學思維的訓練，過分注重技術型人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)目標向建筑類傾斜，無法凸顯地學特點、展示專業(yè)特色，導致學生就業(yè)方向不明確、就業(yè)情況不樂觀。

3 培養(yǎng)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學生地學思維的重要性

3.1 有助于學生理解人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學科背景

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是地理學的重要組成部分，跟社會經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最為緊密，也最具活力，該專業(yè)面向全球性的資源問題、環(huán)境問題、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題等，綜合性與應用性都很強。⑨學生只有具備了全局與系統(tǒng)、分析與綜合、歸納與演繹、類比方法等地學思維方式，才能有效地理解并接受相關理論，對于學習中遇到的關于區(qū)域、空間、尺度的概念有具體認知和理解，在遇到具體問題時才能得出有針對性的解決方案。

3.2 有助于學生解決實際問題

在生態(tài)環(huán)境問題凸顯的背景下，生態(tài)城市、綠色城市的概念應運而生，這也對人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的從業(yè)者提出了更高的要求，需要具有全局與系統(tǒng)、分析與綜合等地學思維方式，而學生僅通過城鄉(xiāng)規(guī)劃的理論、技術、方法的課程的學習是無法得到有效訓練的，因此，需要重視地理學經(jīng)典的理論教育。

3.3 有助于學生完成個人職業(yè)規(guī)劃和目標的設定

有效的職業(yè)規(guī)劃對于促進學生實現(xiàn)其人生目標具有重要的現(xiàn)實意義。地學思維的特色之一在于訓練學生綜合考慮問題的能力，而這一點在學生制定個人職業(yè)規(guī)劃和目標時尤為重要，有助于學生綜合地思考問題，明確自己的前進方向，客觀全面地面對人生的每個階段并不斷朝著自己的目標努力奮斗。

第2篇：人文科學與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文

(云南農(nóng)業(yè)大學 建筑工程學院，云南 昆明 650201)

摘要：

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃為新設置的本科專業(yè)，定位不清將影響到人才培養(yǎng)和畢業(yè)生就業(yè)。本文通過對國家本科培養(yǎng)不同層次、專業(yè)內(nèi)涵以及云南地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需求宏觀分析，總結(jié)過去云南農(nóng)業(yè)大學該專業(yè)三階段人才培養(yǎng)經(jīng)驗，提出未來以職業(yè)為導向的專業(yè)定位，確定培養(yǎng)方向和課程結(jié)構(gòu)體系，明確專業(yè)基本課程和方向拓展課程，以供其他地方高校探討和參考。

關鍵詞 ：地方高校；人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；專業(yè)定位

中圖分類號：G 640文獻標志碼： A文章編號： 1004.390X(2015)01.0051.05

收稿日期：2014.08.02修回日期：2014.10.22網(wǎng)絡出版時間：2015.01.0713：06

作者簡介： 吳曉敏（1970—），女，湖北蘄春人，副教授，主要從事城鄉(xiāng)規(guī)劃研究。

網(wǎng)絡出版地址：http：//cnki.net/kcms/detail/53.1044.S.20150107.1306.011.html

Discussion on the Specialty Orientation of Human Geography

and Urban and Rural Planning for the Local University

WU Xiaomin， DONG Ping， LU Xiang， HU Hu

（College of Architectural Engineering， Yunnan Agricultural University， Kunming 650201，China）

Abstract：

Human Geography and Urban and Rural Planning is a new undergraduate specialty. In a long term， the specialty has an unclear orientation which has seriously affected on graduate′s job seeking. This article makes macro analysis on the different factors such as different levels of national bachelor′s education， professional connotation and local economic as well as the need of social development， on this basis， it summarizes the former personal training experience of three stages of this specialty inYunnan Agricultural University， and then it proposes an idea with a career?orientated undergraduate training program and main courses structure， as well as basic course and course expanding directions， at last，it offers a discussion and useful reference for other local universities.

Keywords： local universities； specialty of urban and rural planning；professional orientation

一、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)背景

人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)來源于“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)，是1998年教育部新增地理學科類本科專業(yè)， 1999年首屆招生，至2009年統(tǒng)計，全國開設該專業(yè)的高校（包括獨立學院、民辦院校）已達173所，成為了教育部新增速度最快的專業(yè)之一 ［1］。由于專業(yè)名稱涉及理、工及管理多種學科門類，全國開辦該本科專業(yè)的院系的學科背景多樣，包括理學、工學、管理學等，專業(yè)培養(yǎng)定位存在多種傾向：在綜合性大學、理工院校定位為資源環(huán)境規(guī)劃方向；在具有城市規(guī)劃和建筑學科背景定位為城鄉(xiāng)規(guī)劃方向；在以地理信息系統(tǒng)為基礎的定位為應用數(shù)字城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方向；在管理學科為背景的院校定位為土地管理方向、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營管理、旅游管理方向等［2］。辦學十多年來，全國該專業(yè)缺乏統(tǒng)一而明確的專業(yè)培養(yǎng)目標，各校根據(jù)自己的學科背景設置專業(yè)培養(yǎng)方向，導致對新專業(yè)培養(yǎng)人才難以得到社會認可，影響到新專業(yè)持久發(fā)展。不少院校將各學科的主要課程拼接在一起，沒有形成一個專業(yè)基本理論和基本技能培養(yǎng)框架，從對畢業(yè)生就業(yè)來看，主要是專業(yè)方向不明，沒有對口的行業(yè)和崗位［3.4］ 。

基于實際情況，2012年教育部新公布的專業(yè)目錄中，將“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)一分為二，即“070502自然地理與資源環(huán)境”和“070503人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”兩個專業(yè)［5］，可授予理學或管理學學士學位。2013年開始，各高校以原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)為基礎，調(diào)整新專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃。在大學擴招背景下，對于一個全新的快速發(fā)展的專業(yè)，厘清專業(yè)定位顯得非常重要 ［6］。

二、地方高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)定位分析

（一）國際國內(nèi)本科教育定位政策導向

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織通過的《國際教育標準分類2011》中規(guī)定，大學本科（LEVEL6） “3年以上的理論學習期，以具體職業(yè)需要為導向，注重基礎理論和實踐應用 ［7］”?！吨腥A人民共和國高等教育法》對本科教育學業(yè)標準規(guī)定是：“應當使學生比較系統(tǒng)地掌握本專業(yè)必需的基礎理論、基礎知識，掌握本專業(yè)必要的基本技能、方法及相關知識，具有從事本專業(yè)實際工作和研究工作的初步能力?！?/p>

在我國實際的人才培養(yǎng)過程中，根據(jù)學科背景各高校在長期的辦學過程中形成了一定的層次，大體上可以分為三類 ［8］：（1）研究型和教學研究型高校，強調(diào)的是理論的應用性，屬于理論應用型人才，或稱工程研究型人才。其培養(yǎng)目標是培養(yǎng)能夠?qū)l(fā)現(xiàn)的一般自然規(guī)律轉(zhuǎn)化為應用成果的橋梁性人才。（2）教學型的地方普通本科院校，培養(yǎng)目標介于工程研究型和技能應用型之間的工程應用型人才，這類人才主要從事第一線的技術應用和工藝過程的指導、監(jiān)測、管理和控制等方面的工作，屬于使研究開發(fā)的成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，在生產(chǎn)第一線解決實際問題、保證產(chǎn)品質(zhì)量和性能而必需的人才。（3）高職類院校，培養(yǎng)技能應用型人才，突出應用性、實踐性，有較強操作技能和解決實際問題的能力。

地方高校以服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為目標。畢業(yè)生直接面向就業(yè)市場，出國、考研和再深造為少數(shù)，因此本科人才培養(yǎng)以應用型人才為主。在當今大學生就業(yè)困境下，明確的職業(yè)定位對于專業(yè)定位來說是其關鍵所在。

（二）地方高校人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)解讀

2013年起，新調(diào)整人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)從名稱上看，仍保留了多學科交叉專業(yè)特點，理學學位側(cè)重于人文地理，管理學學位側(cè)重于城鄉(xiāng)規(guī)劃。新調(diào)整的專業(yè)名稱可以解讀為“基于人文地理學科背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 ”，重點是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 ［9］。 根據(jù)政策確定的本科教育以職業(yè)為導向，確定以城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為新專業(yè)的職業(yè)方向，是制定人才培養(yǎng)方案的關鍵。

（三）云南地方城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人才社會需求分析

在當前我國快速城鎮(zhèn)化背景下，當前及今后一段時期城鄉(xiāng)管理人才需求旺盛。1992年以后，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進入高速增長期，平均每年新增小城鎮(zhèn)800個左右。1978年我國城鎮(zhèn)人口為1.72億人，城鎮(zhèn)化率為17.9％，至2011年，城鎮(zhèn)化率到51.27%［10］，城市人口首次超過農(nóng)村人口。這個階段，城鎮(zhèn)建筑數(shù)量多，規(guī)模大可謂史無前例。在城鎮(zhèn)化過程中，面臨著一些重大問題，城市建設與環(huán)境協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設管理、新農(nóng)村建設管理等，這些問題的解決需要大量的專業(yè)人才。2008年我國建設部更名為住房和城鄉(xiāng)建設部，從國家管理層面上，開始了對城鄉(xiāng)規(guī)劃進行全面統(tǒng)籌管理，并從根本上結(jié)束“城鄉(xiāng)分治”的局面，反映了國家對于城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設管理的重視。過去資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的迅速發(fā)展和招生旺盛的局面，在一定程度上反映了社會該方面人才的迫切需求。

云南屬于邊疆少數(shù)民族省份，資源豐富，但社會經(jīng)濟不發(fā)達。城鄉(xiāng)建設水平比內(nèi)地落后較多，2011年云南省城鎮(zhèn)化率為36.80%［11］，低于同期全國城鎮(zhèn)化率15%左右。以縣城鎮(zhèn)為主體的城鎮(zhèn)基本處于農(nóng)業(yè)社會形態(tài)。云南教育相對落后，農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)受教育人數(shù)和教育程度低，有些地方甚至不懂普通話，城鄉(xiāng)建設的專業(yè)技術人才更加缺乏。

云南共有129個縣（市、區(qū)），建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)1500余個。城鄉(xiāng)建設管理基層部門是縣級住房和城鄉(xiāng)建設局，主要職責是城鄉(xiāng)建設管理、規(guī)劃管理、園林綠化管理等，每個部門都需要相關專業(yè)的技術人才。據(jù)了解，目前大多數(shù)縣住建局主要領導為中專畢業(yè)生，技術崗位有本科相關專業(yè)學歷的僅有1~3人，有些偏遠縣住建局基本沒有土木建筑類本科專業(yè)畢業(yè)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建所普遍沒有具有基本建筑知識的人員，由此可見云南城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理專業(yè)技術人才需求旺盛。然而，除云南大學以外，其他4所高校該專業(yè)學生培養(yǎng)方向定位為礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源、房地產(chǎn)等，相關城市規(guī)劃、建筑學專業(yè)畢業(yè)生基本不愿意回地方，因此對口人才供給明顯不足。

三、云南農(nóng)業(yè)大學人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展歷程

（一）初期資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)基本情況

云南農(nóng)業(yè)大學為云南省省屬重點大學，辦學思想是植根邊疆、服務三農(nóng)，圍繞國家和云南地方經(jīng)濟發(fā)展需求，培養(yǎng)邊疆民族人才的具有農(nóng)科優(yōu)勢特色的地方高校。云南農(nóng)業(yè)大學水利水電與建筑學院于2001年正式面向全國招收資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)。除2007年停招以外，至2013年共招生13屆。已畢業(yè)和在校學生共計 600余人。從2008—2013年招生控制線來看，該專業(yè)比學校大部分專業(yè)錄取分數(shù)高，最低控制線高于錄取線18分以上，2011年最低控制線超出錄取線54分?？傮w上講，專業(yè)招生容易，生源質(zhì)量相對較好，學生綜合素質(zhì)高，思維活躍，云南籍生源約占80%以上。

據(jù)已畢業(yè)的8屆畢業(yè)生就業(yè)情況看，總體就業(yè)形勢不如其他工科專業(yè)，就業(yè)難成為學生和專業(yè)發(fā)展的首要問題。對往屆就業(yè)情況分析發(fā)現(xiàn)，就業(yè)去向不夠明確，零散分布于縣市建設局、規(guī)劃局、設計公司、房地產(chǎn)公司等、測繪公司等、建筑施工單位等。

（二）專業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展三階段

專業(yè)招生以來，人才培養(yǎng)方案歷經(jīng)多次的修正與完善，大致可以分為如下三個階段。

第一階段，2001—2006年。按照教育部地理學科指導標準下設置的培養(yǎng)計劃。以地理學科為基礎，課程設置涉及地理、建筑學、城市規(guī)劃等專業(yè)。人才培養(yǎng)方案實施學生反映課程內(nèi)容寬泛，能力與就業(yè)目標指向不明確，畢業(yè)生從事專業(yè)工作的實際能力有所欠缺。

第二階段，2007—2012年。對已畢業(yè)的學生在就業(yè)方向、業(yè)務能力兩方面進行調(diào)查的基礎上，改變按照地理學科的培養(yǎng)思路，確定以城鄉(xiāng)規(guī)劃為培養(yǎng)方向，主導就業(yè)方向是縣市建設局、規(guī)劃設計院所、房地產(chǎn)公司等。重新梳理該專業(yè)應具備的專業(yè)基礎知識和技能，特別強調(diào)學生畢業(yè)能夠有“建筑和規(guī)劃設計方面的”技能。在此原則下，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，由原先較多的理論型課程改變?yōu)橐砸?guī)劃設計為主線，以造型能力、制圖表現(xiàn)以及綜合設計課程為專業(yè)主干課程。實施效果：由于學科背景和師資隊伍缺乏，規(guī)劃及設計課程沒有相關教師隊伍，導致主干課程不能完全按計劃安排。

第三階段，2013至今?；趯W校專業(yè)整合，該專業(yè)由水利水電與建筑學院調(diào)整到建筑工程學院，隨著全國專業(yè)名稱調(diào)整，招生專業(yè)定為 “人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃”，初步確定專業(yè)方向城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，授予管理學學位。以建筑學和城鄉(xiāng)規(guī)劃為學科背景，師資隊伍、實踐基地、就業(yè)領域等能夠有效形成對專業(yè)的支撐，明確了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應用型人才培養(yǎng)為主線，為擴大就業(yè)面，增加國土與環(huán)境管理、建筑設計、房地產(chǎn)開發(fā)等三個拓展方向，從而確定專業(yè)基本課程和拓展方向課程，優(yōu)化培養(yǎng)方案和課程結(jié)構(gòu)體系。

四、基于職業(yè)導向的人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)定位

（一）專業(yè)定位

結(jié)合云南農(nóng)業(yè)大學定位，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)地區(qū)定位以云南為主，培養(yǎng)服務于云南邊疆城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理應用型人才。專業(yè)培養(yǎng)目標面向規(guī)劃設計院所、城鄉(xiāng)建設管理部門和房地產(chǎn)行業(yè)，掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理基本知識和基本技能，能夠在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村進行規(guī)劃設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)和部門從事相關技術工作。

（二）畢業(yè)生的基本要求

1.素質(zhì)要求。學生接受通識教育，打下較堅實的自然科學與人文科學基礎，具有良好的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和身心素質(zhì)。系統(tǒng)學習城鄉(xiāng)規(guī)劃學科基礎課程，掌握扎實的學科專業(yè)基本理論和基本技能，畢業(yè)生能從事城鄉(xiāng)規(guī)劃及其相關規(guī)劃設計機構(gòu)的業(yè)務工作；政府有關部門、土地綜合利用和市場服務機構(gòu)，以及項目策劃、決策與工程等部門咨詢工作；城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、國土、環(huán)保等政府主管部門管理工作；城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關教育及研究工作。

2.能力要求。以調(diào)查分析和研究能力、城鄉(xiāng)規(guī)劃及管理能力、信息技術運用能力、表達能力、其他能力（外語運用能力、自學能力）等構(gòu)成畢業(yè)生的專業(yè)技能結(jié)構(gòu)。畢業(yè)生必須具備從事城鄉(xiāng)規(guī)劃、設計和管理工作，可以拓展到從事建筑類相關行業(yè)的技術工作，如國土資源及環(huán)境管理、建筑設計、房地產(chǎn)開發(fā)管理等領域工作。

3.知識結(jié)構(gòu)要求。在校期間，提供學生三種訓練：基本素質(zhì)訓練、工程素質(zhì)訓練和基礎研究素質(zhì)訓練，使學生具備三種能力：工程應用能力、工程設計能力和一定的科技創(chuàng)新能力，最終達到工程應用型人才的基本要求。

（三）課程結(jié)構(gòu)體系

根據(jù)專業(yè)定位，重構(gòu)專業(yè)課程體系框架，如圖1。

專業(yè)課程體系分為專業(yè)基本課程和方向拓展課程。其中，專業(yè)基本課程共計28門，分別為：（1）基本方法工具課程：畫法幾何與陰影透視、建筑與規(guī)劃制圖、構(gòu)成、美術、計算機輔助設計（CAD、Photoshop、Sketch up）、地理信息系統(tǒng)（Arc GIS）、建筑表現(xiàn)技法9門；（2）專業(yè)基礎知識及理論課程：工程測量、建筑材料、建筑初步、建筑設計原理、建筑構(gòu)造、城市建設史、城市環(huán)境與生態(tài)、人文地理學、城市地理學、城市社會學、城市經(jīng)濟學、城市規(guī)劃原理等12門；（3）城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理技能課程：城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃、城鎮(zhèn)工程系統(tǒng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃、景觀規(guī)劃設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)、城市設計等7門。專業(yè)方向拓展課程8門，分別為：（1）國土與環(huán)境管理課程：公共行政學基礎、土地評價管理、區(qū)域規(guī)劃；（2）建筑設計方向課程：建筑模型、中國建筑史，外國建筑史；（3）房地產(chǎn)開發(fā)方向課程：房地產(chǎn)策劃與管理、工程經(jīng)濟等。

（四）畢業(yè)生就業(yè)主要領域

就業(yè)方向和部門主要有： （1）政府部門：建設局、規(guī)劃局、土地局、環(huán)保局；（2）企業(yè)：規(guī)劃設計院、房地產(chǎn)公司等。（3）考研究生：方向為人文地理學、建筑學、城市規(guī)劃、風景園林等；（4）教學科研部門：中學、職業(yè)教育、民辦大學等。

五、結(jié)論與探討

在我國大學擴招背景下，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)歷經(jīng)十多年發(fā)展過程，反映了新專業(yè)發(fā)展的縮影。云南農(nóng)業(yè)大學在總結(jié)專業(yè)定位不清的基礎上，初步探索了人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)基本規(guī)律，結(jié)合地方城鄉(xiāng)建設，明確專業(yè)定位和職業(yè)方向為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。確定了專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系，明確城鄉(xiāng)規(guī)劃管理應用與技能為課程結(jié)構(gòu)主線，結(jié)合多樣化人才需求，提出國土與環(huán)境管理、建筑技術設計和房地產(chǎn)開發(fā)三個拓展方向。確定了專業(yè)基本方法工具課程、專業(yè)基礎知識及理論課程和城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理技能課程等3個課群。

一個新專業(yè)在人才培養(yǎng)的具體實踐過程中，有些問題往往不是一所大學、一個培養(yǎng)方案就能解決的，而需要全國高等教育管理頂層設計?；诙嗄甑霓k學實踐，提出如下建議。

（1）盡快成立全國人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)指導委員會。機構(gòu)的確立便于研討本科專業(yè)辦學普遍性問題的，提出明確的思路和方向。盡快凝練人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃這個“二次新”專業(yè)的統(tǒng)一規(guī)格，明確專業(yè)人才的基礎標準和基本要求，指導不同層次的大學所辦的該專業(yè)人才的基本規(guī)格，明確“門檻”和辦學方向。

（2）引導專業(yè)特色。目前各高校根據(jù)自己背景學科，培養(yǎng)具有自身特色的專業(yè)人才，社會對專業(yè)認可度不高，畢業(yè)生就業(yè)時往往“找不著北”。全國統(tǒng)一人才規(guī)格便于社會對新專業(yè)的認識和接納，有利于新專業(yè)的持續(xù)發(fā)展。規(guī)范的學科和人才培養(yǎng)標準，可以讓不同院校該專業(yè)的畢業(yè)生都找到“歸屬”和認同，對于新專業(yè)而言，共性比“特色”更為重要。

（3）理清與類似專業(yè)間的關系。與人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃相近專業(yè)有：“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃”、“城鄉(xiāng)規(guī)劃”，三個本科名稱相近，各高校分清楚其中的差異很困難，更重要的是專業(yè)雷同，與“寬口徑”培養(yǎng)要求不符。從土木專業(yè)辦學經(jīng)驗來看，由于它包含房屋建筑、地下建筑以及道路橋梁三個專業(yè)方向，畢業(yè)生就業(yè)面寬，對相關領域?qū)I(yè)技術崗位適應性有明顯優(yōu)勢，是近來成為熱門專業(yè)重要原因之一。

［

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第3篇：人文科學與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文

關鍵詞:小城鎮(zhèn)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；平原地區(qū)；空間管制

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: An overview of Fengzhuang Township was presented, the advantages and disadvantages of planning were analyzed, its planning guiding ideology was described, and the planning experience was summed up, so as to provide some references for construction planning of similar small towns in plain areas.

Key words: Small town; urban-rural coordination; Plain area; Space control

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的宏觀背景下，2009年新鄉(xiāng)市成為河南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展試驗區(qū)?！缎锣l(xiāng)市市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》審批的通過，標志著新鄉(xiāng)市的村鎮(zhèn)發(fā)展進入了一個全新的階段[1]。小城鎮(zhèn)是聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶，與周邊農(nóng)村、城鎮(zhèn)以及中心城市等環(huán)境是一個相互作用、密不可分的有機整體，切忌孤立地對單個城鎮(zhèn)進行發(fā)展定位及規(guī)劃建設，豐莊鎮(zhèn)具有典型的平原地區(qū)的特點，其良好的區(qū)域優(yōu)勢和交通優(yōu)勢為當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展爭取到了更多的發(fā)展機遇。

小城鎮(zhèn)規(guī)劃是加快社會主義新農(nóng)村建設的重要環(huán)節(jié)，是全面建設小康社會、提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)民生活環(huán)境的必然要求，是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要舉措。到目前為止，學者、專家對平原地區(qū)的小城鎮(zhèn)研究較少[2-4]，作為具有典型的平原地區(qū)特征的延津縣豐莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃，擁有一些經(jīng)驗，通過分析其規(guī)劃特點，可為其它地區(qū)的具有平原地區(qū)特征的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設提供參照標準并指明發(fā)展方向。

一、豐莊鎮(zhèn)概況

豐莊鎮(zhèn)位于延津縣城北41公里處，西與衛(wèi)輝市龐寨鄉(xiāng)相毗，北與鶴壁市?？h新鎮(zhèn)相接，東與安陽市滑縣王莊鎮(zhèn)相鄰，鄭滑、新濮兩條省道交匯于該鎮(zhèn)?？偯娣e48平方公里，轄19個行政村，3.3萬人口，8094戶，耕地面積41829畝。豐莊鎮(zhèn)為全鎮(zhèn)的政治、文化、經(jīng)濟及交通中心。

2010年，豐莊鎮(zhèn)GDP完成16.8億元。豐莊鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃已具雛形，必將大大推動豐莊鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。豐莊鎮(zhèn)地處華北黃河沖積平原的南端，地勢西南高東北低，自然坡降約七千分之一，耕地4.1萬多畝，土壤大部分為褐土化小兩合土，土地肥沃，素有延津“北糧倉”之稱。豐莊鎮(zhèn)是具有典型平原地區(qū)特征的小城鎮(zhèn)。

二、豐莊鎮(zhèn)規(guī)劃的優(yōu)勢、劣勢分析

1.優(yōu)勢分析

（1）區(qū)位優(yōu)勢

地理位置優(yōu)越、交通條件便利，豐莊鎮(zhèn)地處新鄉(xiāng)、鶴壁市、安陽市三市交界處；延津縣、滑縣、浚縣、衛(wèi)輝市四縣交界于此，同時也是新濮、鄭滑兩條省道交匯處，新濮公路沿鎮(zhèn)域北部呈東北西南走向，中部的鄭滑公路呈南北走向，使得鎮(zhèn)域形成了兩條十字交叉口于鎮(zhèn)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展軸線，優(yōu)越地理位置(圖1)和便利的對外交通給豐莊鎮(zhèn)帶來了無限潛力。

（2）具有良好的經(jīng)濟社會發(fā)展基礎

豐莊鎮(zhèn)自改革開放以來，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有了很大的提高，近幾年來，鎮(zhèn)域經(jīng)濟連年穩(wěn)步增長，特別對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得農(nóng)業(yè)增長速度較快；民營企業(yè)和商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展也初具規(guī)模，這些都為下一步全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速、高效發(fā)展奠定了基礎。

（3）工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初具規(guī)模

從鎮(zhèn)域現(xiàn)有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況看，有相當一部分行業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)以優(yōu)質(zhì)小麥種植和培育基地、蔬菜種植基地、畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地較為突出；工業(yè)以鋁制品、食用油、食品加工、電子等行業(yè)較為突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)初步形成了以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。整體來看工農(nóng)業(yè)發(fā)展具有規(guī)?；?、特色化的特點，并著重突出龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動作用。

（4）鎮(zhèn)區(qū)建設有規(guī)模、商業(yè)市場較繁榮

豐莊鎮(zhèn)近年來發(fā)展速度較快，但受村鎮(zhèn)布局和行政界線的影響，豐莊鎮(zhèn)區(qū)主要向南發(fā)展，現(xiàn)已包括：豐莊村、趙莊、大羅寨、殷莊四個行政村，加上流動人口，鎮(zhèn)區(qū)人口已達到12000多人，鎮(zhèn)區(qū)建設用地達到1.60平方公里，豐莊鎮(zhèn)特殊的地理位置，使得鎮(zhèn)區(qū)的商貿(mào)業(yè)和市場業(yè)較發(fā)達，沿著鎮(zhèn)區(qū)幾條主要街道幾乎每日成集，商賈云集，目前已成為三市四縣沿邊地區(qū)重要的商品集散地。

2.劣勢分析

（1）鎮(zhèn)域內(nèi)空間經(jīng)濟發(fā)展不均衡。盡管豐莊鎮(zhèn)近年來經(jīng)濟發(fā)展已取得長足的進步，但由于基礎較為薄弱，鎮(zhèn)域整體經(jīng)濟實力還較弱，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模還較小，尚不足以帶動延津北部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展。目前豐莊鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展在空間上分布不均，受交通區(qū)位的影響，鎮(zhèn)域南北部地區(qū)經(jīng)濟實力最為雄厚， S219、S101沿線地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展均優(yōu)于其他地區(qū)。

（2）村鎮(zhèn)建設缺乏相應的規(guī)劃。豐莊鎮(zhèn)由于受到用地限制和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路系統(tǒng)相對紊亂，缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共活動空間和公共綠地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地發(fā)展缺少有效控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地布局混雜；另一方面，原有鎮(zhèn)區(qū)道路狹窄，房屋年代久遠，居住條件較差的狀況依然嚴重，到目前為止，豐莊鎮(zhèn)的基礎設施建設仍然缺乏，基礎設施建設標準過低，設施相對不足，在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活水平的提高和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、規(guī)劃創(chuàng)新思路

1.規(guī)劃的指導思想-科學發(fā)展觀

以科學發(fā)展觀為指導思想，以社會主義新農(nóng)村建設、縣域經(jīng)濟發(fā)展和新鄉(xiāng)都市區(qū)建設“三位一體”系統(tǒng)工程為載體，立足于延津縣域及更大區(qū)域范圍，從豐莊鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)以及鎮(zhèn)區(qū)周邊地區(qū)的社會、經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況出發(fā)，充分考慮豐莊鎮(zhèn)發(fā)展的要求，加強豐莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設，完善中心鎮(zhèn)的職能和鎮(zhèn)區(qū)各項設施的建設。

2.功能結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃

規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)以新濮路鎮(zhèn)區(qū)段和豐李路交叉點為中心，以不規(guī)則扇型展開布局，并結(jié)合實際適當沿新濮路向東發(fā)展布局，形成“一心、三軸、三片區(qū)”組團式集合布局結(jié)構(gòu)。(圖2)

①“一心”：強化一個主中心―核心組團

該組團為豐莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)中心，融行政辦公設施、文化娛樂設施、金融貿(mào)易設施、體育設施、公園、綠地為一體，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)市民廣場形成豐莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)核心組團。

②“三軸”：有機發(fā)展三條軸線

以新濮路、豐李路和鄭滑路為主要景觀及發(fā)展軸線，建成一條多功能具有較完整空間序列的街區(qū)。

③ “三片區(qū)”：改造重塑豐莊鎮(zhèn)居住組團，新建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組團和南部居住組團

豐莊鎮(zhèn)舊鎮(zhèn)區(qū)保持原有的街道布局與建筑特色，遷出行政辦公、工業(yè)用地，改善居住條件，完善配套服務設施，豐莊鎮(zhèn)組團為在現(xiàn)狀的基礎上形成的綜合性生活服務區(qū)；北部產(chǎn)業(yè)集聚片區(qū)位于豐莊鎮(zhèn)北部，豐李路北側(cè)，按照高標準，完善的配套設施建設產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；南部居住片區(qū)，利用南部有利的地形地勢和地理條件，建設豐莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)南部豐莊新社區(qū)。

3.綠地景觀規(guī)劃

運用景觀生態(tài)學原理，規(guī)劃以“田、水、路”為骨架，構(gòu)建“點、線、面、軸”相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地景觀系統(tǒng)，形成“一心、四軸、多處景觀節(jié)點”。（圖3）以中心公園、廣場為中心，新濮路、豐李路為近期景觀主軸、豐寇路為遠期景觀主軸、豐李路景觀縱軸來組織鎮(zhèn)區(qū)的景觀體系。結(jié)合主要景觀軸，將豐莊鎮(zhèn)入口景觀、中心景觀區(qū)和其他景觀點聯(lián)系成有機的景觀體系。做到點上綠化成景、線上綠化成陰、面上綠化成林、軸上綠化成帶，點、線、面、帶立體混合式布局法，形成有機的景觀體系。

4.空間管制

豐莊鎮(zhèn)區(qū)在《延津縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2009年）中被確定為生態(tài)敏感區(qū)，因此生態(tài)和自然景觀環(huán)境的保護是豐莊鎮(zhèn)域規(guī)劃的重點之一。為了避免不合理的開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成的危害，必須根據(jù)豐莊鎮(zhèn)開發(fā)建設的實際條件、各種相關政策，并結(jié)合鎮(zhèn)域空間分區(qū)影響因素進行綜合研究，在確定的各類分區(qū)基礎上，劃分出不用的開發(fā)區(qū)域以保持生態(tài)系統(tǒng)的合理性，對各類型用地提出合理的控制引導性策略，同時為控制性詳細規(guī)劃的制定提供科學的參考依據(jù)。

（1） 規(guī)劃可開發(fā)區(qū)域?？砷_發(fā)區(qū)域包括一般城鎮(zhèn)建設區(qū)（即小城鎮(zhèn)建設用地）、中心村建設用地、超低強度建設用地3類。超低強度建設用地設置的主要目的是為了實現(xiàn)豐莊鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標而劃定的區(qū)域。

（2）劃定生態(tài)保護區(qū)域。生態(tài)保護區(qū)域包括所有的水系，除超低強度開發(fā)范圍以外的水面50m范圍，以及現(xiàn)有的和規(guī)劃的林地（包括苗圃）。在生態(tài)保護區(qū)域內(nèi)，禁止任何新的開發(fā)建設項目，除市政設施外的已有生產(chǎn)、生活、服務設施應逐步遷出。

四、結(jié)語

村鎮(zhèn)建設是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個方面和廣大人民群眾的根本利益[5]。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，筆者對豐莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃理念、方法進行了有益探索，規(guī)劃實施以來在社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益等方面取得了一定成效。作為河南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展試驗區(qū)中具有典型平原特征的小城鎮(zhèn)――豐莊鎮(zhèn)，其規(guī)劃不僅對豐莊鎮(zhèn)的建設發(fā)展起到重要的指導作用，也對其它相似的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設起著一定參考作用。

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作者簡介:陳如聰,女,河南焦作沁陽人,注冊城市規(guī)劃師,從事城鄉(xiāng)規(guī)劃與設計研究17年?，F(xiàn)任職于沁陽市方圓規(guī)劃勘測技術有限公司。

第4篇：人文科學與城鄉(xiāng)規(guī)劃范文

關鍵詞：城市規(guī)劃；社會功能；影響因素

1城市規(guī)劃的社會功能與社會地位

1.1城市規(guī)劃的社會功能

城市規(guī)劃的社會功能，主要指的是城市規(guī)劃在城市發(fā)展中不同領域和不同發(fā)展的重要作用。在不同社會條件下城市規(guī)劃的社會功能有著不同的闡述，通常情況下，對城市規(guī)劃的社會功能最為準確的說明體現(xiàn)在以下幾方面：第一是對市場自由體制產(chǎn)生的不良影響進行改善和彌補；第二是為私人領域和公共設施的建設提供全面和有建設性的信息，第三是提高集體利益和公眾利益的地位，將其放在首要位置；第四是對個人利益和公眾利益之間的影響進行關注和協(xié)調(diào)，由此來公平處理資源方面分配不平衡的現(xiàn)象。

城市規(guī)劃也可以認為是一種公共政策，它具備公共政策所有具備的各項基本功能。從公共政策這個角度分析城市規(guī)劃的社會功能，可以總結(jié)為調(diào)節(jié)功能、導向功能和分配功能。調(diào)節(jié)功能主要是針對社會上的公共利益，對社會行為和市場行為進行調(diào)節(jié)，從而使利益平衡，滿足社會和市場的需求，城市規(guī)劃的調(diào)節(jié)功能最能體現(xiàn)出其作為公共政策的特點。導向功能主要針對個人行為和社會行為，對個人行為和社會行為進行指導性的規(guī)范，從而來確保個人行為和社會行為達到高度的統(tǒng)一，制定統(tǒng)一的目標，并采取相應的約束，使個人行為和社會行為都在一定的約束下向同一個目標發(fā)展，這樣有助于實現(xiàn)社會秩序的規(guī)范化。分配功能針對社會效益和市場效益，以市場行為和公共政策作為基本對象，對社會效益和市場效益進行合理公平的分配，保證利益分配的公平性，從而可以實現(xiàn)社會的公正性。

1.2城市規(guī)劃社會功能與社會地位關系

城市規(guī)劃的社會功能和社會地位相互矛盾又相輔相成，這兩者之間存在一定的矛盾同時又相互緊密關聯(lián)，不可分割。社會地位決定社會功能，反過來，社會功能對社會地位有一定的影響和作用。給予兩者的特殊關系，只有當兩者處于一種平衡關系的時候，城市規(guī)劃事業(yè)才能處于最好的發(fā)展狀態(tài)。如果社會地位過低，就不利于發(fā)揮城市規(guī)劃的社會功能的發(fā)揮，同時，城市規(guī)劃的社會功能發(fā)揮不好就會動搖社會對于城市規(guī)劃的認可程度，就會影響其社會地位，處理不好兩者之間的關系就會陷入一個惡性循環(huán)，城市規(guī)劃的作用就會受到很大程度的限制，只有協(xié)調(diào)好兩者之間的關系，使兩者都能良性發(fā)展，城市規(guī)劃的社會功能和社會地位相互促進，才能保證城市規(guī)劃這個行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

目前，城市規(guī)劃的社會功能和社會地位的變化處于一種變化的過程，這種變化關系一方面取決于社會對于城市規(guī)劃的期望，另一方面決定于社會規(guī)劃自身的行為?；谶@兩方面，我們通過分析可以得出，目前城市規(guī)劃的社會地位提高了，但是城市規(guī)劃的社會功能卻不能得到有效的提升，其功能不能有效地發(fā)揮，這就注定了兩者不協(xié)調(diào)的情況。

2制度因素與城市規(guī)劃的社會功能

從公共政策方面來看，城市規(guī)劃不僅僅是一種技術手段，它是在一定的環(huán)境條件下發(fā)揮其社會功能的，必須把它放到特定的社會條件下才能發(fā)揮其功能，我們對城市規(guī)劃的研究和分析也必須要在特定的社會經(jīng)濟背景和社會制度環(huán)境下進行，制度環(huán)境包含的方面很多，本文主要分析城市規(guī)劃的法律環(huán)境和行政體制的環(huán)境。

2.1城市規(guī)劃工作的法律制度環(huán)境

《憲法》和城市規(guī)劃工作有著密切不可分割的聯(lián)系?！稇椃ā肥菄业母敬蠓ǎ贫ǖ幕驹瓌t對于城市規(guī)劃工作的開展具有特別重要的影響和作用，《憲法》對于基本經(jīng)濟制度的規(guī)定和對于財產(chǎn)權(quán)利的規(guī)定等，都對城市規(guī)劃工作有著密切的聯(lián)系，在《憲法》的影響下，城市規(guī)劃工作的開展不僅具有技術方面的意義，還要符合法律對于城市規(guī)劃的基本要求。但是目前城市規(guī)劃的社會功能的發(fā)揮在一定程度上不能完全保障公民的權(quán)利。《憲法》是法制的核心，是法制建設的依據(jù)和基礎，但是目前城市規(guī)劃工作中不能真正徹底貫徹憲法原則，這一直以來都是亟待解決的難題。也正是由于長期以來城市規(guī)劃并沒有認真研究這些憲法原則，不可避免地影響了城市規(guī)劃的社會地位和社會功能的發(fā)揮。

2.2相關法律與城市規(guī)劃

相關法律對城市規(guī)劃有著深遠的影響。相關法律可以直接涉及城市規(guī)劃工作，對城市規(guī)劃進行監(jiān)督和制約，在城市規(guī)劃的各個方面都有著一定的影響，城市規(guī)劃的一切行為都要遵循相關法律制定的原則，如《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城建管理法》、《土地管理法》等。法律授權(quán)政府編制其他各項規(guī)劃與城市規(guī)劃存在一定的聯(lián)系，因為授權(quán)法律地位的高低不同，法律對規(guī)劃審批機關、編制主體、規(guī)劃實施主體以及法律懲處的規(guī)定也不甚相同，這些不同的規(guī)劃都會直接影響到其授權(quán)的規(guī)劃的社會地位的高低，從而可以影響到它們與城市規(guī)劃的關系，并且會在很大程度上對城市規(guī)劃社會功能的發(fā)揮產(chǎn)生深遠的影響。

3城市規(guī)劃學科與城市規(guī)劃的社會功能

長期以來，我們一直關注城市規(guī)劃學科與城市規(guī)劃的社會功能之間的關系，認為：“城市規(guī)劃是一門科學”，“技術合理”是它的核心內(nèi)涵，這種理解是正確的，但是我們還要深入理解它們之間真正的聯(lián)系。我們要分析清楚城市規(guī)劃這項工作的科學性，深刻理解這項工作的內(nèi)涵與技術手段，同時區(qū)分科學與技術工作，分清楚城市規(guī)劃這項工作是不是一門科學。長期以來，我們混淆了科學的概念，只認為科學就是指自然科學和工程科學，并沒有把社會科學和人文科學包括在內(nèi)，科學是由權(quán)威人、組織和機構(gòu)通過一系列技術完善、確認、推薦、宣傳、傳授和捍衛(wèi)的一個專屬領域的思維學術，我們必須要理清城市規(guī)劃這項工作于科學之間的關系。長期以來在對城市規(guī)劃工作的對象或者一門學科的研究客體的理解上存在一定的局限性，片面的理解城市規(guī)劃就是一門關于空間、美和形體的學科，其實城市規(guī)劃包含的范圍很廣泛，我們對其理解不夠深刻與全面。

從學科的角度分析，城市規(guī)劃學科的研究主體決定了它的學科性質(zhì)，反過來，學科的性質(zhì)決定城市規(guī)劃能夠扮演的社會角色，也決定了城市規(guī)劃工作的狀況。所以城市規(guī)劃學科的研究對象就成了重中之重。

4城市規(guī)劃師與城市規(guī)劃社會功能

城市規(guī)劃師對城市規(guī)劃工作具有一定的話語權(quán)，但是一旦規(guī)劃師的話語權(quán)和當前的社會制度和相關法律發(fā)生沖突，就會被冷落甚至遺棄，這在一定程度上打消了規(guī)劃師對城市規(guī)劃工作的積極性。而一些規(guī)劃師認為城市規(guī)劃只是一種技術，自己只是一名普通的技工，沒有充分認識到城市規(guī)劃不只是城市規(guī)劃部門的事情，不只是一項技術工作，而是一項法律要求，是一項政府職能。沒有給自己足夠的重視，缺少政治思維和戰(zhàn)略眼光是城市規(guī)劃師的缺陷。其次，長期以來在城市規(guī)劃工作中，規(guī)劃師的價值觀保持中立，而城市規(guī)劃這項工作本身就存在一定的個性化因素，在現(xiàn)實社會中遇到具體情況時，規(guī)劃師不能按照實際情況對這些價值要素進行組合，受各因素影響后，規(guī)劃的成果必定不能理想。

城市規(guī)劃師價值觀念的高低在很大程度上影響了他的社會行為，從而影響了城市規(guī)劃工作，并且對社會對于這個職業(yè)的認可和接受程度有著重大的影響。

5結(jié)束語

城市規(guī)劃不僅是技術性，它最基本的屬性是政策性，技術性只是支撐政策性的基礎。對于當代中國城市規(guī)劃來說，如何正確認識城市規(guī)劃的社會功能，是關系到城市規(guī)劃發(fā)展的現(xiàn)實問題。

參考文獻：

[1]歐陽嬌薇. 論城市規(guī)劃社會功能的影響因素[J]. 黑龍江科技信息，2013，06：112.