法律援助條例精選(九篇)

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第1篇：法律援助條例范文

《武漢市法律援助條例》

第一條 為了保障經(jīng)濟困難的公民獲得必要的法律服務，促進和規(guī)范法律援助工作，根據(jù)國家有關(guān)法律和國務院《法律援助條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱法律援助，是指由政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)組織法律援助人員對經(jīng)濟困難的公民和法律規(guī)定的其他人員提供無償?shù)姆煞铡?/p>

法律援助人員，是指依法實施法律援助的律師、公證員、基層法律服務工作者，以及法律援助機構(gòu)工作人員。

第三條 市、區(qū)司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。

市、區(qū)法律援助機構(gòu)在同級司法行政部門領(lǐng)導下，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)法律援助工作的組織實施。

律師事務所、公證機構(gòu)、基層法律服務所及其法律服務人員應當依法履行法律援助義務。

市律師協(xié)會應當協(xié)助法律援助機構(gòu)開展法律援助工作，支持律師依法辦理法律援助案件，維護律師在開展法律援助工作中的合法權(quán)益。

支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟困難的公民無償提供法律服務。

第四條 承辦法律援助事務，應當以事實為根據(jù)，以法律為準繩，恪守職業(yè)道德，遵守執(zhí)業(yè)紀律。

第五條 同時具備下列條件的公民可以申請法律援助：

(一)申請法律援助的事項屬于本市法律援助機構(gòu)管轄范圍的;

(二)家庭人均月收入低于市人民政府規(guī)定的最低生活保障標準的。

第六條 符合本條例規(guī)定條件的公民，可以就下列事項申請法律援助：

(一)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;

(二)因工傷請求賠償?shù)?

(三)請求給予撫恤金、救濟金、社會保險待遇、最低生活保障待遇、勞動報酬的;

(四)未成年人、老年人、婦女以及殘疾人追索侵權(quán)賠償?shù)?

(五)請求國家賠償?shù)?

(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;

(七)其他確需法律援助的事項。

第七條 刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助：

(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起，因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的;

(二)公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟人的;

(三)自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟人的。

第八條 人民法院為被告人指定辯護的，法律援助機構(gòu)應當按照國務院《法律援助條例》的規(guī)定提供法律援助。

第九條 法律援助包括以下形式：

(一)法律咨詢、代擬法律文書;

(二)民事、行政訴訟和仲裁;

(三)刑事辯護和刑事;

(四)非訴訟;

(五)公證證明;

(六)其他法律服務形式。

第十條 公民申請法律援助，應當向法律援助機構(gòu)提供下列證明材料：

(一)居民身份證、戶籍證明或者其他有效的身份證明。他人申請的，還應當提供有權(quán)的證明;

(二)最低生活保障金領(lǐng)取憑證或者申請人所在單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的申請人及其家庭經(jīng)濟狀況證明;

(三)與申請法律援助事項相關(guān)的材料。

第十一條 公民提出法律援助申請的，法律援助機構(gòu)應當按照下列規(guī)定受理：

(一)國家賠償義務機關(guān)、行政給付義務機關(guān)為市級機關(guān)或者案件由中級以上人民法院審理的，由市法律援助機構(gòu)受理;

(二)國家賠償義務機關(guān)、行政給付義務機關(guān)為區(qū)級及區(qū)級以下機關(guān)或者案件由基層人民法院審理的，由所在區(qū)的法律援助機構(gòu)受理;

(三)其他法律援助事項，可以由給付義務人、被請求人住所地的區(qū)法律援助機構(gòu)受理，也可以由市法律援助機構(gòu)受理。

法律援助機構(gòu)對受理法律援助的管轄有爭議的，由市司法行政部門指定法律援助機構(gòu)受理。

由人民法院為被告人指定辯護的案件，由同級法律援助機構(gòu)受理。

第十二條 法律援助機構(gòu)中負責審查和批準法律援助申請的工作人員有下列情形之一的，應當回避，當事人也可以向法律援助機構(gòu)申請其回避：

(一)是所申請事項的當事人或者當事人的近親屬;

(二)與所申請事項有其他利害關(guān)系，可能影響公正辦理該申請的。

第十三條 對申請人提出的法律援助申請，法律援助機構(gòu)應當自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面通知申請人。決定受理的，由申請人與法律援助機構(gòu)簽訂《法律援助協(xié)議書》，明確各方的權(quán)利、義務;決定不予受理的，應書面告知申請人理由。

申請人對法律援助機構(gòu)作出的不予受理的決定有異議的，可以向該法律援助機構(gòu)的同級司法行政部門提出。司法行政部門應當自收到異議之日起5個工作日內(nèi)進行審查，經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構(gòu)對該申請人提供法律援助;認為申請人不符合法律援助條件的，應當維持法律援助機構(gòu)的決定，并書面告知申請人理由。

第十四條 由人民法院為被告人指定辯護的案件，人民法院應當在開庭10日前將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機構(gòu);人民法院不在其所在地審判的，可以將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交審判地的法律援助機構(gòu)。

第十五條 法律援助機構(gòu)可以指派律師事務所安排律師或者安排本機構(gòu)的工作人員辦理法律援助案件;也可以根據(jù)其他社會組織的要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。對人民法院為被告人指定辯護的案件，法律援助機構(gòu)應當在開庭3日前將確定的承辦人員名單回復作出指定的人民法院。

第十六條 受援人在接受法律援助過程中，有權(quán)了解為其提供法律援助的進展情況，要求法律援助機構(gòu)和法律援助人員對其提供的個人信息保密;對不依法履行職責的法律援助人員，可以要求法律援助機構(gòu)更換。

受援人應當如實陳述案件事實和相關(guān)情況，及時提供有關(guān)證明材料，配合法律援助人員調(diào)查案件事實;當經(jīng)濟狀況發(fā)生變化時，應當及時告知法律援助人員或者法律援助機構(gòu)。

第十七條 法律援助人員在法律援助服務過程中，有權(quán)要求受援人提供與法律援助事項有關(guān)的材料及其他必要的配合與協(xié)助。

法律援助人員應當提供符合標準的法律服務，及時向受援人通報法律援助事項的進展情況，依法維護受援人的合法權(quán)益，不得收取當事人錢物或者牟取其他不正當利益，不得泄露法律援助事項所涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，無正當理由不得拒絕、中止或者終止承辦的法律援助事項;法律援助事項完成后及時將有關(guān)材料整理歸檔并向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案報告。

第十八條 法律援助人員在辦理法律援助案件時，遇有國務院《法律援助條例》第二十三條規(guī)定的情形之一的，應當向法律援助機構(gòu)報告，法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實的，應當終止該項法律援助服務。

第十九條 法律援助人員依法進行調(diào)查取證，有關(guān)單位和個人應當提供便利。

法律援助人員辦理法律援助案件，需要調(diào)閱、查詢有關(guān)材料的，經(jīng)出示法律援助機構(gòu)的有關(guān)證明，有關(guān)機關(guān)應當免收相關(guān)費用;需要復制有關(guān)材料的，有關(guān)機關(guān)收取費用的標準不得高于復制所需原材料的成本費。

第二十條 公民持法律援助機構(gòu)作出的給予法律援助的決定向人民法院申請司法救助的，人民法院應當給予司法救助。

第二十一條 市、區(qū)人民政府應當將法律援助經(jīng)費列入同級財政預算。

鼓勵社會對法律援助活動提供捐助

法律援助資金專項用于法律援助工作，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第二十二條 法律援助人員無正當理由不履行法律援助義務的，由司法行政部門依法給予處分、處罰。

第二十三條 法律援助機構(gòu)不依法履行法律援助職責，律師事務所、公證機構(gòu)和基層法律服務所不支持其法律服務人員履行法律援助義務的，由司法行政部門依法給予處分、處罰。

第二十四條 因法律援助人員過錯致使受援人遭受損失的，有關(guān)機構(gòu)和人員應當依法承擔賠償責任。

第二十五條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的，法律援助機構(gòu)可以按照法律服務收費標準向受援人追繳法律服務費用。

第2篇：法律援助條例范文

當2007年的第一場春雨滋潤著三秦大地的時候，西安古城墻腳下的桃花已悄然綻放了花蕾。

3月9日，為探尋陜西省法律援助實施6年來的進展情況，本刊記者采訪了省人大常委會副主任潘連生。原以為百忙之中的潘連生恐怕很難如約，但電話的那邊他很爽快地答應了，并約好在下午4點，這讓我有些喜出望外――我的手里還沒有背景材料。在當日下午將近兩個小時的采訪中，潘連生平易近人，思路縝密，語氣平和――倒像一位儒雅的學者。但記者能感覺到，在他親切隨和的笑容后面，是對弱勢群體生存狀況的憂慮，是對建設(shè)法治陜西的激情和信心。他的談話讓記者聯(lián)想到什么叫“國是”之大者。

記者注意到，他使用頻率最高的兩個詞是“公平”、“正義”。

《西部大開發(fā)》：潘主任，您好！在我們的印象中，陜西是實施法律援助較早的省份，而您被稱為促進陜西法律援助建設(shè)第一人，能否談一下陜西目前的簡要情況？

潘連生：大家都在做，我并不是第一人。陜西的法律援助起步確實比較早，2001年9月25日，省人大常委會制定頒布了《陜西省法律援助條例》（以下簡稱《條例》），率先在全國提出了“法律援助實行政府主導、社會參與的原則”，特別是《條例》關(guān)于政府法律援助責任的規(guī)定，明確了法律援助的責任主體，使得法律援助工作作為維護人民群眾利益、促進社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的一項法律制度，成為各級政府的一項重要工作。

《西部大開發(fā)》：6年來陜西法律援助都取得了哪些成績？

潘連生：首先，法律援助機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基本形成，工作人員隊伍建立，法律援助機構(gòu)建設(shè)基本完成。多數(shù)法律援助機構(gòu)在工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等團體、組織建立了法律援助工作部、工作站（點），在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立了聯(lián)絡(luò)站、點。其次，法律援助制度逐步建立，工作規(guī)范開展，法律援助范圍、經(jīng)濟困難標準、案件補助標準“三個標準”制定完成，經(jīng)費管理、質(zhì)量評查和補助發(fā)放等逐步進入規(guī)范化軌道。第三，條例宣傳不斷加強，社會影響逐步擴大，在一定范圍內(nèi)使群眾了解了法律援助工作，引導經(jīng)濟困難群眾依法維護自己的合法權(quán)益。第四，依法為困難群眾提供法律援助，取得了較好的社會效果。2002年以來，全省法律援助機構(gòu)累計辦理法律援助案件18600件，代書、咨詢、調(diào)解等形式的法律援助活動31670件次，并逐年增加，使數(shù)萬名困難群眾獲得不同形式的法律援助。

――潘連生還列舉了近年來陜西的幾起比較有名的法律援助案例：西安市臨潼區(qū)5歲幼童人身損害賠償案，在區(qū)法律援助中心的法律援助下，獲得了51.8萬元的賠償；在銅川市 “11?28”礦難的法律援助工作中，當?shù)胤稍鷻C構(gòu)不僅引導遇難家屬依法維護合法權(quán)益，而且為各級政府依法處理突發(fā)事件提供了有益的經(jīng)驗；商洛市山陽縣48名農(nóng)民工矽肺病法律援助案，受害人在法律援助下獲得了270多萬元賠償，受到司法部、全國普法辦公室、中國法律援助基金會的好評。

《西部大開發(fā)》：目前陜西省法律援助的經(jīng)費主要來自哪里？能夠保障嗎？法律援助機構(gòu)目前接不接受來自民間的援助資金？

潘連生：你這個問題提得很好！截至2006年底，我省省級和8個市政府將法律援助經(jīng)費列入了財政預算，改善了法律援助工作必要的經(jīng)費保障。商洛市2004年以來全市各級財政累計投入各類法律援助資金40多萬元，在全省率先實現(xiàn)了法律援助資金賬戶單設(shè)。截至2006年底，全省法律援助經(jīng)費列入財政預算的縣（區(qū)）由2004年的14個增至63個；經(jīng)費由14.5萬元增加到149.9萬元?？梢哉f，我省法律援助的基本經(jīng)費得以緩解，但目前還有很多缺口，有許多事，由于缺錢，基層法律援助的工作人員還沒有辦法去做……

――談到這里的時候，潘連生順手拿起桌子上的一疊資料對記者說：

省上規(guī)定辦理法律援助民事案件每件補助400元～800元，刑事案件每件補助300元～700元。由于經(jīng)費不足，絕大多數(shù)市縣按每件法律援助案件補助200元～300元掌握，即便如此，有的市縣還難以及時發(fā)放。法律援助經(jīng)費列入財政預算的63個縣（區(qū)）中，大部分縣區(qū)為1萬元～3萬元，部分縣區(qū)僅為3000元～5000元，其余完全依靠上級經(jīng)費支持。雖然中央財政、中國法律援助基金會給予我省法律援助事業(yè)以積極支持，但是目前仍然有很大缺口。所以，我們非常歡迎民間的援助資金，你們媒體也要呼吁一下??！

《西部大開發(fā)》：去年年底，您率省人大執(zhí)法團對陜西實施《條例》情況進行了檢查，這次檢查，發(fā)現(xiàn)什么問題沒有？目前我省法律援助工作還存在哪些不足？

潘連生：去年11月14日至24日，我率部分省人大代表組成執(zhí)法檢查團，對全省實施《條例》情況進行了檢查，從中發(fā)現(xiàn)一些問題，雖然我們只去了西安、渭南的一些區(qū)縣，但有些問題具有共性，我覺得有些情況應該引起重視――

首先，是《條例》宣傳還不夠廣泛，社會知曉度低。雖然采取了各種形式進行宣傳，但是還不夠深入、不夠廣泛，宣傳的效果很有限，特別是經(jīng)濟困難群眾不知道有法律援助以及如何獲得法律援助；有些政府部門工作的同志也不大了解條例的具體內(nèi)容，甚至有的法官把司法救助當做法律援助。

其次，法律援助工作條件不夠適應法律援助工作任務的需求，一些市縣的法律援助機構(gòu)未得到編制部門批準，全省有近半數(shù)的縣（區(qū)）法律援助機構(gòu)沒有固定的辦公場所，經(jīng)費短缺也是一個主要原因。

第三，部門之間協(xié)調(diào)不夠，工作尚未形成合力。檢查中發(fā)現(xiàn)，不知道、不執(zhí)行的問題在個別部門仍然存在，職能部門與法律援助機構(gòu)相互配合履行法律援助職責也存在一定的差距。

第3篇：法律援助條例范文

    我國的法律援助制度起步較晚。到1994年初，司法部才正式提出探索建立和實施符合中國國情的法律援助制度，并在北京、廣州、上海、鄭州、武漢等地開展法律援助的試點工作。1996年12月，司法部法律援助中心成立，擔負起對全國法律援助工作的管理和監(jiān)督。1997年5月，中國法律援助基金會經(jīng)民政部批準成立。此后，司法部就刑事、民事、行政等法律援助工作和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等了多個聯(lián)合通知。廣東、山東、江蘇、重慶等省市也出臺了地方性的法律援助法規(guī)。所有這一切為法律援助的全國性立法奠定了良好的基礎(chǔ)。 2003年7月16日國務院第15次常務會議通過的《法律援助條例》， 標志了我國法律援助工作從制度創(chuàng)立進入到了加快發(fā)展的新的歷史時期。

    法律援助制度是由國家設(shè)立專門機構(gòu)，為經(jīng)濟困難或者特殊案件的當事人（社會上的弱勢群體）減免費用提供法律服務的一項法律制度，是一項造福社會、造福人民的崇高事業(yè)，其實質(zhì)是法律扶貧、扶弱，它使每個人都能平等地站在法律面前，維護自己的法定權(quán)益。主要的服務形式有法律咨詢，代擬法律文書，提供刑事辯護，刑事、民事、行政訴訟，非訴訟法律事務和公證等。

    了解法律援助，必先搞清何為“經(jīng)濟困難”、有那些特殊案件的當事人可以申請法律援助、那些機構(gòu)提供法律援助、由誰來提供服務、怎樣減免費用……

    一、“經(jīng)濟困難”沒有全國統(tǒng)一標準

    《法律援助條例》旨在保障經(jīng)濟困難的公民獲得必要的法律服務。但如何界定“經(jīng)濟困難”，并沒有一個全國統(tǒng)一標準。條例規(guī)定，公民經(jīng)濟困難的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況和法律援助事業(yè)的需要規(guī)定。申請人住所地的經(jīng)濟困難標準與受理申請的法律援助機構(gòu)所在地的經(jīng)濟困難標準不一致的，按照受理申請的法律援助機構(gòu)所在地的經(jīng)濟困難標準執(zhí)行。司法部有關(guān)負責人表示，各地在制定經(jīng)濟困難標準時，要本著“量力而行，盡力而為”的原則，既要考慮貧困群眾的實際需求，同時要兼顧地方政府的財政承受能力，制定科學合理的經(jīng)濟困難標準，并隨著地方經(jīng)濟發(fā)展水平的提高不斷調(diào)整，以保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，各地經(jīng)濟困難標準至少要保證最低生活保障線以下的公民能得到法律援助。有條件的地方，應當高于這一標準，盡量降低門檻，使更多的人受益于法律援助制度。

    二、 六大民事、行政事項可請求援助

    《法律援助條例》規(guī)定，公民對下列6種需要的民事、行政事項，因經(jīng)濟困難沒有委托人的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助。

    這6大事項是：依法請求國家賠償?shù)?；請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；請求支付勞動報酬的；主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。條例規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府還可以對此六項以外的法律援助事項做出補充規(guī)定。

    條例還規(guī)定，請求國家賠償?shù)?，向賠償義務機關(guān)所在地的法律援助機構(gòu)提出申請；請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發(fā)給撫恤金、救濟金的，向提供或發(fā)放義務機關(guān)所在地的法律援助機構(gòu)提出申請；請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的，向給付義務人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請；請求支付勞動報酬的，向支付義務人住所地的法律援助機構(gòu)提出申請；主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的，向被請求人住所地法律援助機構(gòu)提出申請。

    三、到何處申請法律援助

    國家設(shè)立的縣級以上法律援助機構(gòu)，向符合法律規(guī)定資格的申請人提供法律援助；各地的社會團體對其所屬成員符合條件的提供法律援助；法學院校自發(fā)開展的為低收入階層和弱勢群體提供法律援助。

    四、法律援助由誰來提供

    現(xiàn)實生活中，有不少人錯誤地認為只有律師才能提供法律援助?！斗稍鷹l例》第21 條規(guī)定，“法律援助機構(gòu)可以指派律師事務所安排律師或者安排本機構(gòu)的工作人員辦理援助案件；也可根據(jù)其他社會組織的要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。”可見，律師可以提供法律援助，法律工作人員也可以提供法律援助。

    五、怎樣減免費用

    “減免費用”顧名思義是減少和免除費用的意思，這里的“減少費用”很好理解，關(guān)鍵是“免除費用”，“免除費用”不等同于“免費”，通常情況下，受援人不用支付律師的費，但須承擔一定的必要費用。如訴訟費、鑒定費等。

    人民法院對于法律援助機構(gòu)決定減免費提供法律援助民事訴訟的，經(jīng)審查認為符合法律援助條件，應當先行對受援人做出緩收案件受理費及其他訴訟費的決定，待案件審結(jié)后根據(jù)具體情況決定訴訟費的支付。

    經(jīng)人民法院調(diào)解達成協(xié)議的案件，訴訟費由訴訟雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民法院根據(jù)訴訟雙方具體情況做出決定。

    經(jīng)人民法院審結(jié)的案件，勝訴方為受援人，訴訟費由對方當事人承擔；敗訴方為受援人，由于其繳納訴訟費確有困難，人民法院應當減免訴訟費；雙方都有責任的，由雙方分擔訴訟費，如果受援人繳納訴訟費確有困難，人民法院應當減免其應承擔的部分。

    六、 法律援助是否一助到底

    《法律援助條例》第6條對律師提供法律援助的質(zhì)量作了明確規(guī)定，“律師應當依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律服務，依法維護受援人的合法權(quán)益，接受律師協(xié)會和司法行政部門的監(jiān)督?！辈⑶摇斗稍鷹l例》第28條規(guī)定，“無正當理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的，給予警告、責令改正；情節(jié)嚴重的，給予1個月以上3個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰?！钡?，這并不表明法律援助中途不能停止?！斗稍鷹l例》第23條規(guī)定，有下列情況之一的，法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實的，應當終止該項法律援助：（一）受援人的經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；（二）案件終止審理或者已被撤銷的；（三）受援人又自行委托律師或者其他人的；（四）受援人要求終止法律援助的。

第4篇：法律援助條例范文

為扎實推進我區(qū)法律援助工作的深入開展，全面落實市委、市政府法律援助為民辦實事項目的目標任務，區(qū)局對上半年全區(qū)的法律援助工作情況進行了收集匯總，現(xiàn)將實施情況通報如下：

一、項目實施進度

上半年，全區(qū)共受理各類法律援助案件件，其中刑事法律援助案件件，民事法律援助案件件，完成全年目標任務的，結(jié)案件，結(jié)案率，接待法律咨詢?nèi)舜?，完成?/p>

二、主要成績和做法

⒈完善實施措施，工作推進扎實有效。

以“群眾利益無小事、原創(chuàng)：為民辦事解憂愁”作為今年我們法律援助工作的宗旨，全局上下始終將法律援助工作作為司法行政工作的重點和亮點工作放在了重要議事日程，精心籌劃，認真組織，推進實施。一是制定方案，明確責任。年初，區(qū)局對××××年落實法律援助為民辦實事工作進行了總結(jié)、表彰，并在此基礎(chǔ)上，對如何圓滿完成××××年度法律援助為民辦實事項目任務進行分析研究和重點部署，下發(fā)了××××年法律援助為民辦實事項目的實施方案，將法律援助任務進行了分解，明確了責任人，建立了考核獎懲機制。局還招聘專門人員負責法律援助的咨詢接待工作，建立了局領(lǐng)導法律援助咨詢接待日制度，推行五項承諾和六項便民服務措施，從制度、人員、經(jīng)費等方面重點保障。二是根據(jù)國務院《法律援助條例》的規(guī)定，修訂和調(diào)整了法律服務人員承辦法律援助工作的義務工作量及辦案補貼、獎勵標準；各鎮(zhèn)、街道也積極落實《條例》的規(guī)定，明確對辦理法律援助案件進行補貼，充分調(diào)動了法律服務人員的積極性。

⒉積極實施《條例》，完善法律援助保障機制。

今年以來，基層各工作站以《條例》為依據(jù)，向本級黨委、政府積極宣傳法律援助是政府的責任，同時圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞創(chuàng)建“平安”和“文明城市創(chuàng)建”活動，積極開展法律援助，引起了黨委政府的重視，提升了法律援助工作的地位。各工作站積極向本級財政申請專項經(jīng)費，得到了財政的支持，增加了法律援助經(jīng)費的預算，濱湖鎮(zhèn)、胡埭鎮(zhèn)等單位均落實了經(jīng)費，為落實政府實事工程打下了基礎(chǔ)。根據(jù)省廳、市局的要求，區(qū)中心積極創(chuàng)建規(guī)范化法律援助機構(gòu)，落實了專門人員，增加了法律援助辦公區(qū)域，設(shè)立了援助中心辦公室、接待室、資料室等辦公場所，增添了辦公設(shè)施，電腦、傳真、復印機、打印機一應俱全，制作了法律援助工作公示欄等等，從硬件和規(guī)范上保障實事項目的完成。五月份，區(qū)局還與區(qū)未成年人保護辦公室、團區(qū)委聯(lián)合成立了區(qū)法律援助中心青少年工作站，進一步加大了維護青少年合法權(quán)益的力度。

⒊積極開展質(zhì)量建設(shè)活動，不斷提高法律援助服務水平。各工作站結(jié)合自身特點，加強了人員配備，并完善了公示制度、首問負責制度、一次性告知制度、援助登記制度、辦案流程監(jiān)督制度、服務標準制度等。各工作站都能做到熱情接待申請援助當事人，當事人一次告知，二次受理，按規(guī)范及時受理、指派案件，最大限度地方便申援當事人。在辦理案件時嚴格貫徹了“以民事案件為主、以法律工作者為主”的原則，訴訟率達，民事案件比例達，達到了上級的有關(guān)要求。全區(qū)各基層工作站對法律援助的工作流程都進行了公示，使申援人在申請和咨詢時，能非常直觀地了解自己是否符合條件，需要提供哪些材料等情況，同時也便于當事人實施監(jiān)督。

⒋積極宣傳，擴大影響。

為廣泛宣傳《條例》，方便聯(lián)系和申請，區(qū)局制作印刷了萬張法律援助家庭聯(lián)系卡發(fā)放到全區(qū)所有家庭。區(qū)中心組織咨詢宣傳次，與新聞媒體共同制作了法律援助典型案例點評節(jié)目；全區(qū)各級積極征訂《法律援助條例》宣傳掛圖，并張貼宣傳。各工作站還積極采取措施，利用工作例會、農(nóng)村集市、宣傳板報、新聞媒體等形式，繼續(xù)宣傳《條例》，擴大了群眾的知曉率。

⒌緊密協(xié)作，積極奉獻。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道援助工作站與各法律服務機構(gòu)密切配合，加強協(xié)作，積極深化法律援助結(jié)對活動，做到了咨詢宣傳統(tǒng)一行動，受理指派不脫節(jié)，辦理案件不推諉，援助服務不收費。法律服務機構(gòu)和人員奉獻社會、履行義務觀念普遍增強，辦案的主動性明顯提高，一些承辦人員還自掏腰包墊付案件交通費和有關(guān)調(diào)查費用。如律師事務所的律師今年已承辦法律援助案件件，原創(chuàng)：律師承辦法律援助案件件，律師事務所律師在承辦有關(guān)案件中克服語言不通的困難，為當事人提供辯護，既維護了當事人的權(quán)益，又教育當事人認罪伏法，取得良好的效果。

三、存在問題

⒈各工作站在完成目標任務上參差不齊，少數(shù)工作站宣傳推進力度不夠，進展較慢。

⒉少數(shù)單位沒有按《條例》規(guī)定落實法律援助專項經(jīng)費，工作開展難度較大。

⒊少數(shù)案卷內(nèi)容不齊全（缺少詞、庭審筆錄、申請人身份證明或內(nèi)容過于簡單），沒有按要求進行歸檔；來人來電咨詢登記不夠及時和完善。

⒋個別單位報表不及時，數(shù)據(jù)不準確。

四、下半年工作的有關(guān)要求

⒈各工作站要抓緊時間，積極受理辦理案件，確保完成年度目標任務；

⒉要高度重視案件質(zhì)量，采取切實措施加強對援助案件的指導和跟蹤監(jiān)督，完善和嚴格執(zhí)行援助工作制度，規(guī)范咨詢接待，規(guī)范操作程序，規(guī)范結(jié)案歸檔；

第5篇：法律援助條例范文

關(guān)鍵詞：政府法律援助；民間法律援助；立法層次；監(jiān)督機制；社會認知

中圖分類號：D920.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）22-0194-04

一、現(xiàn)階段我國法律援助呈現(xiàn)的特點

法律援助制度，它的含義不僅體現(xiàn)在對于經(jīng)濟困難或者有其他原因?qū)е聼o法通過正常的法律救濟途徑無法保障自身利益的公民的救助，而且還體現(xiàn)在無償提供法律救助服務中。由此可以看出，法律援助的作用是不可小覷的，它不僅以服務社會弱勢群體為己任，使一些在經(jīng)濟上有困難的且想通過訴訟來給自己討個公道的人有路可尋，而且也在改善民生上有了諸多貢獻。

（一）法律援助機構(gòu)由政府設(shè)立

根據(jù)《法律援助條例》第3條的規(guī)定將法律援助歸于政府的職責，政府在推動法律援助工作中的地位是重中之重，要將法律中的內(nèi)容落到實處，使弱勢群體的權(quán)利得到救助。政府在開展法律援助工作時，也是將自己的工作任務進行細化，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行運作。政府法律援助在我國整個法律援助框架中是重中之重，并且由縣級以上政府在不同的地域內(nèi)按等級將法律援助工作進行劃分與整合。

從《法律援助條例》以及其他部門法涉及到的有關(guān)法律援助的內(nèi)容來看，政府的主要職責為，對弱勢群體提供必要的法律服務，使他們能通過這種無償服務來維護自身權(quán)益。制定科學有效的發(fā)展發(fā)展方向，使法律援助機構(gòu)井然有序的運行，并且對于法律援助制定完備的服務體系。對于受幫助的公民，明確提供服務的范圍，更可能廣泛地為公民提供幫助，讓他們感受到法治的陽光。

（二）民間法律援助作為補充

民間法律援助是社會私人或團體組織自發(fā)形成的，他們參與法律援助活動的目的是公益性的，免費為經(jīng)濟困難或者缺乏專業(yè)法律知識的特殊弱勢群體提供幫助。民間法律援助的開展很大程度上豐富了政府法律援助的工作內(nèi)容，在政府法律援助涉獵不到的方面進行覆蓋，并且在實踐中，促進了政府在法律援助方面履行自己的職責和義務，使得社會資源得到整合。民間法律援助組織的發(fā)展時間很早，如北京大學法學院于1995年就建立了“婦女法律研究與服務中心年”，華東政法大學于2005年建立了“勞動法律服務中心”等。這只是兩個極其普通的例子，像這樣的機構(gòu)還有很多，而民間法律援助的隊伍正在不斷壯大，這也是我國整個法律援助隊伍中一股不可或缺的力量。

（三）法律援助只針對特定對象

根據(jù)相關(guān)法律來看，我國法律援助所針對的主體具有特殊性，這個特殊性就體現(xiàn)為它只幫助經(jīng)濟困難的當事人、特殊群體和特定情況下的當事人。刑事法律援助的案件在2013年新修改的《刑事訴訟法》中將法律援助的范圍進行了擴充，從修改的內(nèi)容可以看出，被告在申請法律援助的條件限制沒有以前苛刻了，只要被告因經(jīng)濟苦難或某種程度上的特殊原因無法通過正常法律援助途徑來保障自身的權(quán)利，就可以申請法律援助。民事、行政法律援助的范圍更多地體現(xiàn)在國家賠償?shù)陌讣彤斒氯苏埱笾Ц秳趧訄蟪甑劝讣?/p>

通過減免訴訟費用，提供律師咨詢案件等法律援助的方式對于案件被告人和特殊群體的當事人來說，無疑是讓自己的合法權(quán)益得到了有效的保護。在刑事案件領(lǐng)域中，根據(jù)《刑事訴訟法》中的相關(guān)規(guī)定，對于被告人有經(jīng)濟困難的或者是盲、聾、啞的被告人或者未成年，就有資格申請法律援助且可得到法律的保護。在民事和行政案件領(lǐng)域中，法律援助涉獵的是幾種特殊情況下經(jīng)濟困難的當事人，當然對于缺乏相關(guān)法律知識的人且經(jīng)濟上還算寬裕的人，可以進行相關(guān)問題的咨詢。法律援助針對這些特殊群體，這是一種便民的表現(xiàn)，說到底只有將群眾的切身利益落到實處，才能促進社會和諧發(fā)展。

二、我國法律援助與國外發(fā)達國家的區(qū)別

早在15世紀時，蘇格蘭就頒布了一條法規(guī)，使得法律援助的雛形初現(xiàn)，在之后的進程中，法律援助在西方國家得到很好的完善與發(fā)展。而我國從1994年提出并實施，2003年才有相應的條例，發(fā)展時間遠遠不及其他國家，但也有顯著的成效。雖然起步晚且經(jīng)驗不豐富，但也是與“依法治國”的理念相照應，也有可圈可點之處。

法律援助作為保障人權(quán)的一項制度，在發(fā)達國家中主要是以人格為基礎(chǔ)的，只要符合規(guī)定即可享有這項權(quán)利，在我們國家，法律援助還暫且以行政規(guī)章的形式出現(xiàn)，對于公民來說，還沒有頒布“法律援助”這項專門的權(quán)利來直接享有，只能是一部分特定的人在特定的情境下才可以享有法律援助。因此，我國還需根據(jù)立法的深入和國情的變化對于法律援助做出改變。

無償法律援助服務使公民的權(quán)利得到維護，但是在法律援助工作為當事人提供服務后，也是需要花銷的，經(jīng)費上來說，國外或者國內(nèi)都是政府支付費用，只是在籌集款項上我國的籌集方式?jīng)]有國外的方式多，比如國外就可以通過某個基金會的捐款來擴充法律援助機構(gòu)的經(jīng)費等。我國的法律援助經(jīng)費是?？顚Ｓ?，無論從法律援助經(jīng)費占總財政收入的比例，還是從人均法律援助比例來看，都少得可憐，很大程度上影響了法律援助工作的進展。

三、我國法律援助存在的問題

（一）以哈爾濱市法律援助建設(shè)存在的問題為例

《哈爾濱市法律援助條例》于1999年11月4日通過，比國務院出臺的《法律援助條例》在時間上要早，但是自1999年這部條例出臺后，就再也沒有修改過，總是說法律的頒布在一段時間后有其滯后性，哈爾濱法律援助條例更是有些滯后了，沒有從現(xiàn)階段出現(xiàn)的實際問題中出發(fā)，對條例進行補充和修改從而解決實際問題。從《哈爾濱市法律援助條例》的內(nèi)容來看，條例中對法律援助的對象做了更進一步的要求，對于本市區(qū)內(nèi)符合條件的弱勢群體進行救助。

宣傳的對象不夠全面，群眾知曉率不高。就以哈爾濱市周邊農(nóng)村法律援助工作為例，雖然法律援助機構(gòu)每年都進行廣泛的宣傳，但宣傳活動主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，使得一些足不出戶的老百姓并沒有及時了解到法律援助基本的知識，甚至對于基本的法律知識也知之甚少，就更不用說法律援助的內(nèi)容了，這樣的維權(quán)意識正是由于宣傳的傾向性沒有照顧到該照顧的特定主體，使得法律援助付諸實踐時成效并不高。

法律援助經(jīng)費不足。在哈爾濱市，法律援助機構(gòu)是設(shè)立在司法局下的，有道外區(qū)法律援助中心、道里區(qū)法律援助中心等15個法律援助中心。據(jù)統(tǒng)計，哈爾濱市從1997年建立法律援助中心至2015年，總共受理了35 100余件符合法律援助范圍與條件的案件，并且接待的無償咨詢?nèi)藬?shù)有數(shù)萬人。看到這些顯赫的成績，可以說，進行法律援助是很有必要的一件事情，是為老百姓辦實事的工作，但是就它本身的單位性質(zhì)來看，它是全額撥款事業(yè)單位，所要面對的是十分龐大的案件受理，不僅人員上可能跟不上，經(jīng)費的來源遠不能彌補。法律援助的經(jīng)費還要根據(jù)政府每年的財政款項來進行調(diào)整，這便會使每年的經(jīng)費受影響，從而引發(fā)一系列問題，比如說經(jīng)費不足，會使得工作人員有所懈怠，辦理案件的律師不認真辦案。

（二）我國法律援助突顯的幾點不足

立法層次低。與世界其他國家相比，健全且完善的法律援助制度至少有一部專門的法律出臺，或者說在一國憲法中有所體現(xiàn)，但我國憲法里沒有關(guān)于法律援助的特別規(guī)定。立法的層次太低，立法不夠完善，法律援助只有國務院頒布的《法律援助條例》，也使得越來越多的法律援助沒有得到解決。

法律援助機構(gòu)內(nèi)部運作的不足。從機構(gòu)內(nèi)部來看，所存在的突出問題主要體現(xiàn)在監(jiān)督機制和運行經(jīng)費上。對于法律援助內(nèi)部運作來說，在部分地區(qū)還有亂收費的現(xiàn)象，這使得法律援助在公眾心目中的形象可能會受到損傷，而且此類事件對于其內(nèi)部的工作人員和法律援助律師的聲譽來說會很不利的。因此可以看出，造成以上情形的主要原因是缺乏監(jiān)督機制和專業(yè)的監(jiān)督手段，當上述的情況愈演愈烈時，會影響當事人所處案件可能存在的不利于己的后果的擔心，同時也產(chǎn)生對法律援助機構(gòu)的不信任。經(jīng)費保障存在不足，法律援助是政法的職責，自然經(jīng)費的多少是與政府的經(jīng)濟狀況有關(guān)聯(lián)的，再加之一些地區(qū)對于法律援助工作的不重視，使得經(jīng)費就更少了。在我國，律師是無償為當事人提供法律援助的，如若經(jīng)費少，那么對于律師的補償就更少了，這也是會對他們積極辦案有直接影響的。

社會認知存在著片面現(xiàn)象。法律援助在一些區(qū)域能有利開展是與宣傳力度的大小有著直接關(guān)系的。更何況對于一些偏遠的地區(qū)，還有農(nóng)村地區(qū)，宣傳不到位，農(nóng)民根本不知道什么樣的條件才符合法律援助，以及如何去申請才能維護自己的合法權(quán)益。

民間法律援助在我國沒有受到重視，一些社會公益組織因相關(guān)證件的缺失就不能擔任法律援助的工作，這會挫傷他們的工作積極性。這也進一步使得需要得到幫助的當事人進行法律援助的方式僅限于政府下的法律援助機構(gòu)，局限了群眾的辦案選擇。

四、針對我國法律援助的問題提出幾點建議

（一）立法要深入

提高立法層次，有針對性的一部法律來規(guī)定法律援助的有關(guān)問題是關(guān)鍵。全國上下應當將法律援助重視起來，出臺更高層次的立法，地方政府根據(jù)本地方的實際發(fā)展情況，出臺相應的條例，使得法律援助工作更加規(guī)范化，并在實踐中更有效力，從而反過來也能促使我國法律得到發(fā)展與完善。

（二）提高法律援助機構(gòu)內(nèi)部運作效率

對于一個機構(gòu)來說監(jiān)督機制的建立和保障是十分有必要的，可以使各個部門有效地完成工作，還可以杜絕機構(gòu)內(nèi)部一些不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)，對于法律援助來說，監(jiān)督機制的完善也是很有必要的。一方面，法律援助的案件眾多，但始終沒有一個標準對案件進行評估。標準的不確立，會導致對于相同的案件，法律援助的機構(gòu)處理的結(jié)果可能不同，這樣會嚴重影響當事人的利益。因此，可以對案件質(zhì)量設(shè)定相關(guān)標準，形成日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的模式，并定期對法律援助機構(gòu)內(nèi)部的服務情況進行評審和監(jiān)督。另一方面，對于法律援助機構(gòu)的工作人員服務態(tài)度、工作能力要提高要求，并形成工作人員懲戒辦法，對他們的工作進行嚴格管理。這樣的要求，會減少工作人員的違紀現(xiàn)象，提高工作服務質(zhì)量。同時，社會中廣大群眾的監(jiān)督也十分重要，法律援助機構(gòu)可建立訴訟、舉報投訴制度，接受社會的監(jiān)督。在受到群眾的監(jiān)督下，會有效減少違規(guī)辦案行為的發(fā)生，提高案件的質(zhì)量，使法律援助工作更加公平公正，更加合理化。

經(jīng)費支持對于法律援助工作的開展是很重要的，對于經(jīng)費不足的事實，只有通過多渠道獲得經(jīng)費的支持，提高補償，才能使法律援助工作人員更有積極性。法律援助隊伍的壯大也應落到實處，畢竟一個法律援助工作機構(gòu)如若人員不足便很難支撐所有需要辦理的案件。那么，這對于當事人想要迫切得到法律幫助，工作人員想要盡量解決當事人的要求是不一致的。因此，經(jīng)費的保障顯得尤為重要。

（三）加強社會認知的覆蓋率

要讓基層人民群眾知曉并能通過法律援助的方式來維護自己的合法權(quán)益，就要加大宣傳力度，要深入農(nóng)村、各個社區(qū)及企業(yè)，加強群眾對法律援助的認識。對于民間法律援助工作者來說，更應該受到鼓舞，既然是本著服務大眾的愛心活動，也應當參與到法律援助的工作中來，呼吁越來越多的人參與其中，使大眾能對法律援助有個基礎(chǔ)性的了解。

（四）我國法律援助創(chuàng)新制度的推進

最大限度地確保弱勢群體的公平正義，遵守法律程序，加強法律援助工作，若要想推動法律援助事業(yè)發(fā)展，就要通過創(chuàng)新的方式。如今面對新的形勢，法律援助的開展應當與時俱進，有所創(chuàng)新。

首先，根據(jù)這種司法救助的對象是一個很龐大的群體，我國應當擴大法律援助隊伍的建設(shè)，讓民間法律援助也參與進來，使法律援助工作能高效運作，和諧發(fā)展。法律援助的一個重要目的就是為了解決特殊群體的法律問題，對于一個受案范圍廣，政府法律援助在提高政府工作效率的同時兼顧不好案件質(zhì)量，在全心全意辦好案件的同時降低了工作效率。解決這一對矛盾的最好方法是擴大受理法律援助案件的機構(gòu)范圍，讓民間法律援助機構(gòu)也能更廣泛地參與進來。比如政府可允許工會、有能力的高校及其他有法律援助意愿的社會組織開展法律援助工作，這樣使他們投身于法律服務工作中，很好地解決了這對矛盾，也為和諧社會的建設(shè)獻上了自己的一份力量。尤其對于高校建立法律援助中心或法律援助診所，有雄厚法律知識功底的教師帶領(lǐng)有相關(guān)法律知識儲備的學生進行法律援助工作，這不僅極大地豐富了學生實踐課程，而且將課堂獲取的知識運用于現(xiàn)實案件中，無償幫助了弱勢群體，弘揚正義。某種程度上，民間法律援助對政府法律援助的不足進行了補充，那么政府應當面向社會組織設(shè)立較為寬松的政策，讓他們盡可能地參與進來。對于民間法律援助相關(guān)證件證明的問題應當放寬，這樣才能使更多的民間法律援助機構(gòu)參與其中，他們也才有信心參與其中，為老百姓辦實事。

其次，各個地區(qū)應當建立健全功能全面、安全可靠的法律援助信息咨詢工作網(wǎng)絡(luò)。有必要時可以創(chuàng)建相應APP應用軟件的服務功能，在微信等網(wǎng)絡(luò)公共平臺中推送訂閱號，讓更多的人關(guān)注法律援助在本轄區(qū)的最新動態(tài)，以及對于不懂的問題進行線上咨詢。當然，對于法律援助熱線12348的提供，各個地區(qū)應當有專職人員接聽解答，使群眾通過最便利的方式來解決自己的法律問題。

最后，要建立服務型政府，應當對政府工作人員設(shè)立一個評價體系，法律援助機構(gòu)也不例外，接受服務的群眾可以對工作人員或者律師進行滿意度評價。這樣不僅可以杜絕工作人員在服務過程中行為懶散、態(tài)度惡劣的情況，而且可以提高服務質(zhì)量，使法律援助工作朝著科學高效的方向發(fā)展。

五、總結(jié)

從法律援助在我國發(fā)展的這二十年來看，法律援助工作經(jīng)歷了風風雨雨，取得許多可喜可賀的成績的同時也出現(xiàn)了很多問題。想要解決變化中的困境，就要牢牢抓住與時俱進的思想，主動出擊解決問題，使我國的法律援助工作越做越好。

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第6篇：法律援助條例范文

與你同行”系列公益活動實施方案

為了更好地貫徹落實《法律援助條例》和全國、全省法律援助工作會的精神，體現(xiàn)法律援助的宗旨和目標，廣泛宣傳法律援助制度，發(fā)揮法律援助政府職能，最大限度的滿足困難群體公款法律的要求，維護我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，推進我區(qū)和諧社會的進程，貫徹落實市開展的系列公益活動，我區(qū)司法局決定開展“法律援助與你同行”活動。

一、指導思想和工作目標

指導思想：以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，深入貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神以及全國、全省、市法律援助工作會議精神，圍繞鑄造法律援助“民心工程”品牌，促進法律援助工作社會化這一中心，堅持開展系列維權(quán)活動與法律援助工作站點服務相結(jié)合的方針，結(jié)合本地實際，求結(jié)合點，找準突破口，切實維護弱勢群體的合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。

工作目標：以貫徹落實《法律援助條例》為根本要求，以“政府滿意，人民歡迎”為出發(fā)點和落腳點，落實法律援助政府職能，拓展法援領(lǐng)域，擴大法援覆蓋面，提高法援辦案質(zhì)量，增強法律援助社會影響，開創(chuàng)法援社會化新局面，推動法援工作健康發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

1、積極開展法律援助系列宣傳咨詢活動

為了滿足廣大弱勢群體的需求，認真踐行“三個代表”重要思想，按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，今年我們將在全市組織開展系列法律援助宣傳咨詢活動，以滿足弱勢群體對法律援助的需求，使法律援助“民心工程”更加深入人心，為構(gòu)筑和諧社會作出貢獻。

活動內(nèi)容：

（1）聯(lián)合勞動保障部門，組織法律援助工作者參與勞動監(jiān)察部門對建筑行業(yè)、民營企業(yè)、食品行業(yè)等農(nóng)民工集中的行業(yè)的定期執(zhí)法檢查，積極為困難職工進行法律援助，維護職工合法權(quán)益。

（2）深入社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織老年人、婦女兒童法律維權(quán)知識講座。

第7篇：法律援助條例范文

我國法律援助參與者具有多樣性、廣泛性的特點

我國法律援助參與者主體多樣性和廣泛性的特點是由我國目前法律援助和法律服務的現(xiàn)狀和特點決定的。首先，法律援助的供需矛盾突出。一方面，我國的人口數(shù)量較大，法律援助對象眾多，并且公民法律普及的程度不高，法律援助的需求量大。

法律援助對象不僅要求得到專業(yè)的訴訟和辯護，也需要得到專業(yè)的法律咨詢，非訴訟的法律事務的指導和等其他形式的法律援助服務。另一方面，專業(yè)法律服務人員缺少，全國注冊的執(zhí)業(yè)律師不到13萬人，平均每一萬人不足一名律師。同時，律師分布不均衡，70％左右的律師集中在大中城市,只有30％的律師在為農(nóng)村服務。基層法律工作者作為有中國特色的法律服務人員正是為了彌補律師數(shù)量上的不足和分布的不均衡應運而生的，目前全國基層法律工作者也僅有10萬人左右。法律服務從業(yè)者的數(shù)量不能滿足社會對法律服務和法律援助的需求。

因此，在我國，社會不斷增長的法律援助需求與法律援助供給能力不足的矛盾將長期存在，需要更多的社會力量參與到法牽援助工作中來 ，共同促進法律援助工作的發(fā)展。其次，法律援助服務的成本主要是人力資源成本。從降低和節(jié)約人力資源成本出發(fā)，應該對不同的法律援助案件或事項配置不同援助人力資源，合理調(diào)配律師、基層法律工作者和其他參與者的力量，為有不同需求的法律援助對象服務，實現(xiàn)法律援助人力資源的最充分地發(fā)揮，防止人力資源的浪費，也是解決法律援助供需矛盾突出的有效途徑。

基于上述原因，在法律援助參與者的范圍和對象上，我國的法律法規(guī)作出了兩個方面的規(guī)定：一方面通過《 刑事訴訟法》、《 律師法》、《 法律援助條例》（以下簡稱《條例》）和司法部《關(guān)于律師和基層法律服務工作者開展法律援助工作暫行管理辦法》，確定了由專職法律援助律師、社會職業(yè)律師、基層法律服務工作者共同組成的義務主體；另一方面對其他社會力量參與法律援助工作作出了靈活的、倡導性的規(guī)定。《條例》第八條規(guī)定：“國家支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助。”一些法律援助的地方立法也對此作出了規(guī)定。如《安徽省法律援助條例》第三條規(guī)定：“ 法律援助實行政府主導，社會參與的原則?！?/p>

社會組織參與法律援助活動存在的問題

經(jīng)費困難。除個別經(jīng)編制部門批準的法律援助組織外，其他社會組織基本上沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源。設(shè)在各社會團體的法律援助機構(gòu)的工作站點情況相對好一些。這些站點雖然沒有專項經(jīng)費支持，但是由于其設(shè)在各社會團體內(nèi)部，其辦公經(jīng)費一般都會從其所屬部門開支。但是這些組織能利用的辦公經(jīng)費有限，所以其業(yè)務活動受到很大影響，有的形同虛設(shè)，很少開展活動。與上述組織相比，民間組織則困難更大，它們沒有正常穩(wěn)定的經(jīng)費來源，有些組織因爭取到境外資金而成立，后因為境外資金收縮或停止而遇到了生存困難。

社會法律援助組織人員的身份不明確，開展法律援助工作較為艱難。社會法律援助組織中具有律師資格的工作人員由于受到執(zhí)業(yè)場所的限制不能取得法律服務執(zhí)業(yè)證書，他們在法律援助活動中的身份經(jīng)常受到質(zhì)疑，得不到法院、仲裁機構(gòu)的相應支持，在協(xié)調(diào)處理糾紛及辦案取證等等活動中，辦理案件的工作人員也受到許多限制。由于經(jīng)費及專業(yè)服務資質(zhì)等原因，社會組織的法律援助活動范圍很窄，與法律援助機構(gòu)的受理案件范圍很多是相同的，沒有成為政府法律援助工作的有效補充。

缺乏有效的管理和監(jiān)督。目前，對社會組織開展法律援助活動還缺乏具體的規(guī)定，針對社會組織踴躍但無序地參與法律援助活動的情況，有些地方的司法行政部門已經(jīng)開始關(guān)注社會組織開展法律援助的情況。但是目前僅僅是與經(jīng)其批準設(shè)立的組織保持著經(jīng)常性的工作聯(lián)系；而對未經(jīng)其審查、批準成立的社會法律援助組織，可以說是基本上不了解其從事法律援助活動方面的具體情/，！/況，更談不上管理和監(jiān)督。收費問題仍然存在。僅從了解到的情況看，曾經(jīng)發(fā)生有些社會組織因法律服務方面的收費引起糾紛被投訴到司法行政部門的情況。

社會組織參與法律援助定位思考不夠。主要表現(xiàn)在：一是雖然掛了法律援助牌子，但工作仍處在權(quán)益維護的老模式上，對怎樣開展法律援助思考不夠；二是將政府法律援助機構(gòu)視為維護社團成員利益的渠道，在工作開展中因依賴政府法律援助而失去 自治品格 ；三是致力于建立一套與政府法律援助相仿的工作體制 ，獨立于政府外開展的卻是與政府法律援助重合的工作。

法律援助機構(gòu)履行職能的主動性和效率有待提高。是否能夠切實有效地為困難群眾提供及時、 便捷、 合格的法律援助服務，法律援助資源使用效率的高低，都與法律援助機構(gòu)職能發(fā)揮的好壞有十分密切的關(guān)系。一些法律援助機構(gòu)重辦案輕管理，疏于履行組織實施法律援助的職責，影響了整個法律援助的工作效率。

如何引導社會力量積極參與法律援助

明確參與法律援助的指導思想

我們鼓勵和支持社會組織參與法律援助，目標是充分利用社會資源，形成合力，努力擴大法律援助覆蓋面。對社會組織參與法律援助的監(jiān)督和管理，我們要堅持：社會法律援助組織與政府法律援助協(xié)調(diào)互補；多元化發(fā)展；不從事有償法律服務 。嚴格保證質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，我們應進一步理順管理體制，建立健全以社會法律援助組織自律為主的內(nèi)部治理機制。為保證提供合格的法律援助服務，對社會組織要實行準入制度，明確監(jiān)管的標準和責任。

加強政府在法律援助中的責任

立法 方面，加大力度，完善法律援助制度的法律體系。首先要求中央政府對外加大對國際法律援助制度的研究和交流力度，把握世界各國法律援助的發(fā)展趨勢和成熟經(jīng)驗，對內(nèi)則應及時采取必要措施 ，結(jié)合各地法律援助工作實踐，制定詳細的統(tǒng)一標準和規(guī)范性指導文件，形成以《 條例》 為基礎(chǔ)，各種配套法律、法規(guī)為輔，相互銜接，多層次、綜合性的法律援助法律體系，確保法律援助事業(yè)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。對于地方各級政府而言，則應依據(jù)《條例》并結(jié)合本行政區(qū)域財政、法制狀況，制定符合本地特點的具體實施標準，要本著“量力而行，盡力而為”的原則，制定科學合理、切實可行的援助細則，并隨著地方經(jīng)濟、社會發(fā)展狀況及時做相應調(diào)整，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極向中央政府提出立法建議，使公民的法律援助權(quán)利真正具有可靠的法律保障。

資金方面，加大資金投入，建立法律援助經(jīng)費保障機制。首先，必須加大國家財政撥款數(shù)額，將法律援助經(jīng)費納入國家財政預算。其次，建立政府性法律援助基金。從實踐上看，這種基金是一個很有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的資金籌集途徑。借鑒國外經(jīng)驗，結(jié)合我國國情，法律援助政府性基金可采用以下籌集方式：一是每年由政府從律師行業(yè)收取的營業(yè)稅及個人所得稅中按一定比例返還給法律援助機構(gòu)，用做法律援助經(jīng)費；二是從福利彩票、募捐扶貧濟困等各項公用資金中提取法律援助基金；三是政府將部分罰沒款提取一定比例作為基金；四是依法收取應由受援人承擔的合理費用，同時從敗訴的非受援方交納的訴訟費用中也可提取一定的比例，作為法律援助基金。

完善監(jiān)督機制，加強監(jiān)督。加強對法律援助機構(gòu)、社會組織等開展法律援助活動的監(jiān)督管理，嚴格法律援助實施主體在辦理法律援助案件中的工作紀律，明確法律援助轉(zhuǎn)移支付專項經(jīng)費?？顚Ｓ?，定期予以監(jiān)督檢查。對法律援助工作人員要加強考核，無論是辦案數(shù)量還是辦案質(zhì)量都應達到一定標準，對于能力素質(zhì)不達標的人員要堅決調(diào)離法律援助隊伍。

加強培訓和信息交流，注重專業(yè)特色，加強業(yè)務培訓，提高社會組織開展法律援助的服務技能和服務水平。

動員、挖掘具有“維權(quán)性質(zhì)”的社團組織參與法律援助，橫向延展覆蓋觸角。

吸納社會各界支持參與法律援助，更好地維護困難群體合法權(quán)益，是法律援助事業(yè)深入發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題。通過對法律援助受眾人群和服務實施主體分析發(fā)現(xiàn)，工、青、婦、殘、老等社團組織工作的基本職能是代表和維護其社團成員的合法權(quán)益，其機構(gòu)具有的維權(quán)特性與法律援助為困難群眾依法維權(quán)的本質(zhì)高度契合，且具有周密的組織網(wǎng)絡(luò)體系，人員、編制和經(jīng)費保障穩(wěn)定，如果能夠參與到法律援助中來，則是政府法律援助機構(gòu)的有益補充。

發(fā)展專業(yè)的法律援助志愿者隊伍，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，活躍工作局面。

充分吸收社會律師作為志愿者開展法律援助工作，進一步健全完善律師激勵機制。截至 2013 年 11月，全國共有 28 個省、自治區(qū)、直轄市頒行了法律援助條例，其中僅安徽、福建、江蘇等 12 個省份規(guī)定“對于開展法律援助工作作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵”。

對此，一是要繼續(xù)擴大激勵機制的覆蓋范圍，在其余的省份中建立獎勵和表彰的激勵機制，以提升律師辦理法律援助案件的積極性。同時，激勵機制應當以義務和職責的形式明確化，具體到條文表述中宜規(guī)定為 “應當給予表彰和獎勵”。突出強調(diào) :請記住我站域名“應當”二字，更有利于保障激勵機制的有效實現(xiàn)。

二是要增強激勵機制的含金量。激勵機制的實現(xiàn)形式主要為獎勵和表彰。一方面，要根據(jù)各地的實際情況對辦理法律援助案件成績突出的律師給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，另一方面，要切實加大對在法律援助工作中有突出貢獻的律師事務所和律師的表彰力度，加強對先進典型、先進事跡的學習、宣傳，通過授予榮譽、提高社會美譽度的方式來增強廣大律師從事法律援助工作的自豪感和內(nèi)心動力，激發(fā)其熱情和積極性。

積極吸納院校學生為志愿者從事法律援助活動。各地區(qū)可以與當?shù)卮髮W法學院合作開展法律援助活動，組織在校學生到政府法律援助機構(gòu)和社會組織參與接待咨詢、承辦案件，法律援助機構(gòu)成為了學生們的“實踐課堂”，既為法律援助帶來活力，也儲備了人才。（江西省新建縣人民法院 張小秀 鄧金華）

參考資料：

1、宮曉冰: 《中國法律援助制度研究》，北京: 中國方正出版社，20__ 年，第 3 頁。

第8篇：法律援助條例范文

在法治不斷完善的今天，打官司難，尤其是弱勢群體合法權(quán)益應如何得到切實保護的問題，已經(jīng)引起了黨和政府以及社會各界的高度重視。國務院頒發(fā)的《法律援助條例》，明確界定了法律援助是政府的一種責任，司法部、財政部對《法律援助條例》的貫徹落實，也相繼出臺了一系列的意見和通知。為弱勢群體，特別是為未成年人，殘疾人和農(nóng)民工提供及時、有效的法律援助，成為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。

為了解我區(qū)法律援助機構(gòu)當前的現(xiàn)狀以及近年來法律援助工作開展的情況，我們從多方面進行了一次深入的調(diào)研，深深感到我區(qū)法律援助中心現(xiàn)有的援助力量與我區(qū)弱勢群體對法律援助的需求量之間的比例，已經(jīng)處于一種嚴重的失衡狀態(tài)。

一、我區(qū)法律援助中心近年來開展法律援助工作的現(xiàn)狀

根據(jù)某某區(qū)司法局提供的材料反映，某某區(qū)法律援助中心成立于20__年8月，現(xiàn)有專職工作人員3人（無法律援助專職律師）。具體的援助案件都由瑞盈、勁峰、金鈺三家律師事務所的律師承辦。由于政府投入的法律援助經(jīng)費的不足，無法滿足辦案需求，應該支付給律師事務所的法律援助辦案補貼，也一直都是在打欠條。自成立以來，共受理案件256件，其中刑事案件216件，民事案件40件，免收訴訟費60余萬元。接待群眾來信來訪人次，解答法律咨詢865人次，發(fā)放各種法律法規(guī)讀本和宣傳資料1萬冊，為老弱病殘等社會群體挽回經(jīng)濟損失100多萬元。

根據(jù)某某區(qū)法院提供的材料反映，自20__年以來，法院共受理并審結(jié)未成年人犯罪的刑事案件94件，涉及弱勢群體的民事案件和執(zhí)行案件150件。法院除為沒有委托辯護人的94件未成年人犯罪的案件，依法發(fā)函給援助中心為其指定了辯護人以外，對涉及弱勢群體的民事案件這一塊，當事人受到法律援助的狀況，卻成為一紙空白。而民事案件牽涉到的恰恰又是最貧弱的群體，包括婦女、老人、殘疾人、農(nóng)民工等等。法院雖然在受理涉及弱勢群體的民事案件的入門過程當中，按照《最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當事人提供司法救助的規(guī)定》，給予訴訟費用的緩交、減交和免交，但是，在整個訴訟過程當中，由于這些群體請不起律師，又得不到應有的法律援助，根本不知道應該從哪些方面去維護自己的合法權(quán)益。基于誰主張誰舉證的原則，法院也無法代替當事人去收集一切必要的的證據(jù)。由于訴訟技巧的欠缺和舉證不力，嚴重影響了弱勢群體請求法院保護其合法權(quán)益，同時也使法院對弱勢群體在訴訟費問題上提供的司法救助失去其應有的意義，不利于法院公正裁判，無法體現(xiàn)司法為民的精神實質(zhì)。

我們到各律師事務所了解到的情況是，律師事務所在20__年——20__年期間，都已經(jīng)脫鉤改制走向市場，成為一個自打鼓、自劃船的社會中介機構(gòu)，原來的國資律師事務所都不復存在。根據(jù)司法部關(guān)于貫徹落實《法律援助條例》，促進和規(guī)范法律援助工作的意見的規(guī)定，走向市場的律師只是作為法律援助隊伍的一支協(xié)助力量，倡導的是一種行業(yè)奉獻。但由于某某區(qū)法律援助中心沒有配備法律援助專職律師，所有的援助案件都由原某某區(qū)改制出來的三家律師事務所的律師承辦。三家律師事務所現(xiàn)有的執(zhí)業(yè)律師合計只有20來人，本身人力資源不足，又要面臨激烈的社會競爭環(huán)境和生存的壓力。而且在辦理援助案件的過程當中，不僅拿不到法律援助的辦案補貼，還要墊付大量的辦案成本費用。因此，辦案過程當中的積極性不高，大多流于形式，在開庭時應付了事，直接影響了援助案件辦理的社會效果。

我們在調(diào)研過程中，直接接觸了未成年人、殘疾人和農(nóng)民工等幾個方面的弱勢群體。他們中的大部分人都反映不知道政府設(shè)立法律援助中心的性質(zhì)和目的,不知道應該如何去申請得到法律援助。小部分人雖然知道法律援助中心這么個機構(gòu)，但是因為門檻過高，手續(xù)繁瑣，而且援助案件的辦理質(zhì)量不高，而喪失尋求法律援助的信心。在這些弱勢群體當中，因合法權(quán)益得不到保護而迫切需要得到法律援助的，以農(nóng)民工為多數(shù)。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中，國務院在《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》中明確要求：“要把農(nóng)民工列為法律援助的重點對象”。這是《法律援助條例》頒布實施之后，國務院第一次明確法律援助的“重點對象”。不容分辯，農(nóng)民工已經(jīng)成為法律援助對象的特殊弱勢群體。我區(qū)現(xiàn)有人口為56.56萬人，其中農(nóng)業(yè)人口44.17萬人，占總?cè)丝诘?7.9。目前已進城務工的農(nóng)民數(shù)量多達12萬人，占我區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7.16，這些農(nóng)民工，都無奈地游離于城市社會正規(guī)組織和制度之外，面臨著工資低、生活困苦的種種困境。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查表明，全國72.5的農(nóng)民工工資都遭到不同程度的拖欠，勞動合同平均簽訂率為57左右，私營企業(yè)簽訂率僅為30左右，一旦發(fā)生勞動爭議，又得不到必要的法律援助，維權(quán)將極為困難。

二、影響某某區(qū)法律援助中心援助工作開展的原因

從我們調(diào)研的情況來看，直接或者間接影響我區(qū)法律援助工作開展的因素很多，如政府的支持力度、社會各界的關(guān)心程度、法律服務人員的積極性、特殊群體的知曉率、法律援助的服務質(zhì)量、經(jīng)費保障等等。經(jīng)綜合分析，我們認為

主要原因是以下三個方面：1、能夠為弱勢群體提供法律援助的人力資源短缺，應援盡援難。

既然國務院頒發(fā)的《法律援助條例》，已經(jīng)將法律援助明確為政府的責任。那么政府設(shè)立法律援助中心的本意，也就是在弱勢群體的合法權(quán)益受到侵犯時，能夠直接為其提供法律幫助的一個政府救助機構(gòu)。因此政府有義務組織、配備高素質(zhì)的法律隊伍來為受援當事人提供最優(yōu)的服務，以達到其所能達到的最佳援助效果。但是，從我區(qū)法律援助中心目前的人力資源現(xiàn)狀來看，由于法律援助專職律師配備不足，基層法律工作者能力又較弱，從而使作為協(xié)助力量的社會律師充當了法律援助服務者主力軍的角色，法律援助中心事實上成為一個中轉(zhuǎn)站的性質(zhì)，這與政府設(shè)立該機構(gòu)的本意相違背。

2、部門配合機制不健全，維權(quán)成本高、難度大。

當前在法律援助方面的政策、機制還不是很健全，相關(guān)部門不把法律援助案件當一回事。比如，工商、房產(chǎn)、國土、檔案等部門對援助人員的調(diào)查、查詢、復印資料等仍然堅持要收費，不收費就采取推諉、拖延等。這些情況明顯違背國務院頒發(fā)的《法律援助條例》的相關(guān)規(guī)定，使本來就嚴重不足的法律援助經(jīng)費雪上加霜。再比如，農(nóng)民工發(fā)生工傷后，法院受理勞動爭議案件，要以勞動爭議仲裁為前置條件，即一定要先仲裁才能訴訟，仲裁費、鑒定費等又無疑給弱勢群體的維權(quán)設(shè)置了一道門檻。而且如此一來，光走程序所消耗的人力、物力、財力和時間就大大增加。加上弱勢群體的法律意識普遍淡薄，不注意保存相關(guān)證據(jù)，不知道怎樣拿起法律武器來保護自己，導致超過訴訟時效，或者因舉證不力而承擔敗訴后果的情況時有發(fā)生。這些都無形之中增加了法律援助工作的難度。

3、法律援助經(jīng)費的撥付不能夠滿足需求。

資金是援助事業(yè)發(fā)展的保障。因此，資金不足是影響法律援助工作開展的關(guān)鍵因素。有了優(yōu)質(zhì)的法律援助服務隊伍，有了廣泛的法律援助對象，但缺少資金這一紐帶，法律援助工作還是不可能真正落到實處。我區(qū)財政雖然已經(jīng)將法律援助專項經(jīng)費列入到預算當中去，但預算額明顯偏低，與法律援助的需求相差甚遠。今年區(qū)財政撥付的援助經(jīng)費，和普法、安置幫教、清明糾紛調(diào)處等費用一起打捆，總共才撥了5萬元。省財政撥付的援助費用唯獨零、冷兩區(qū)的沒有到位。因此，僅憑借現(xiàn)有的財政撥付經(jīng)費，我區(qū)法律援助中心援助工作的開展，也的確是舉步維艱。

三、對某某區(qū)法律援助中心援助工作開展的幾點建議

1、加強援助中心人力資源建設(shè)，整合法律援助的社會力量。

為援助中心配備必需的法律援助專職律師，是保障法律援助工作順利進行的前提條件。單純靠律師事務所的律師來承辦援助案件，既不利于律師事務所事業(yè)的長遠發(fā)展，也不符合政府設(shè)立法律救助機制的基本精神，不能夠確保對弱勢群體合法權(quán)益的法律援助工作的落實到位。

基于我區(qū)法律援助中心目前人力資源匱乏的現(xiàn)狀，我們建議從以下幾個方面來給予緩解：第一、向社會公開招聘已經(jīng)取得律師資格并且愿意從事援助事業(yè)的有志人士來充實援助隊伍；第二、整合法律援助的社會資源，鼓勵和支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團體和組織，為本社團范圍內(nèi)特定的弱勢群體提供法律幫助；第三、由政府牽頭建立法律援助志愿者隊伍，動員社會各界符合條件的人士自愿參與，為弱勢群體提供與其業(yè)務知識和工作能力相適應的法律援助。

2、加強法律援助機構(gòu)與相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，確保援助途徑的暢通。

法律援助工作的順利開展，離不開相關(guān)部門的大力支持。在現(xiàn)階段援助經(jīng)費本身緊張的情況下，與相關(guān)部門之間的溝通、配合，將有利于大大降低援助的成本，減少不必要的人力和財力的投入，加快援助案件的辦理進程。

對這個問題的解決，我們認為：第一，要加強法律援助工作的宣傳力度，不僅要讓弱勢群體了解法律援助工作的性質(zhì)和目的，還要讓社會各界都認識到援助工作深遠的社會意義；第二、由政府出面，以文件的形式直接協(xié)調(diào)援助機構(gòu)與相關(guān)部門的關(guān)系，調(diào)集一切社會力量參與到援助工作中來，共同開通法律援助的綠色通道。

3、加大對法律援助經(jīng)費的投入，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第9篇：法律援助條例范文

為進一步貫徹落實國務院《法律援助條例》、《未成年人權(quán)益保護法》，發(fā)揮法律援助職能作用，切實為未成年人尤其是為新市民子女及其家庭提供優(yōu)質(zhì)的法律服務，依法維護未成年人的合法權(quán)益，促進平安建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，經(jīng)研究決定開展“新希望法律援助關(guān)愛行動”，特制定意見如下：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實《司法部關(guān)于貫徹落實〈法律援助條例〉促進和規(guī)范法律援助工作的意見》及《省人民政府辦公廳〈關(guān)于將法律援助納入平安社市工程有關(guān)問題〉的通知》精神。加大法律援助工作力度，建立完善的法律援助體系，切實維護未成年人合法權(quán)益，充分發(fā)揮法律援助機構(gòu)在社會主義和諧社會建設(shè)重要作用。

二、目標任務

1、通過開展“新希望法律援助關(guān)愛行動”，在未成年人當中開展法律援助知識教育，提高未成年人的法律意識和依法維護自身的合法權(quán)益的能力；

2、通過開展“新希望法律援助關(guān)愛行動”，擴大法律援助宣傳覆蓋面，提高家庭特別是新市民家庭，維護未成年人、維護新市民自身合法權(quán)益的法律意識，形成有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境；

3、整合資源為未成年人以及新市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、準確的法律咨詢和維權(quán)服務。凡無經(jīng)濟能力的新市民家庭，在遇到涉法案件時，欲通過法律途徑進行維權(quán)，可由市法律援助中心及時提供法律援助和法律服務。

三、活動內(nèi)容:

1、開展送書籍、送法律、送服務的“三送”活動，把法律援助知識和法律服務送到未成年人身邊；

2、組織政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力突出的優(yōu)秀律師事務所擔任學校及新市民家庭的法律顧問；

3、面向社會公布未成年人維權(quán)熱線，擴大未成年人維權(quán)途徑；

4、開展針對未成年人權(quán)益保障以及勞動者權(quán)益保障的法制講堂、法律授課等專題講座，提高維護未成年人、維護新市民自身合法權(quán)益的法律意識；

5、各中、小學校建立“未成年人法律援助維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”，由負責未成年維權(quán)的團（隊）負責人擔任聯(lián)絡(luò)員，經(jīng)相關(guān)法律知識培訓后，負責未成年人法律援助維權(quán)工作的宣傳咨詢、協(xié)調(diào)、服務工作。

四、幾點要求：

（一）提高認識，加大宣傳。要充分認識“新希望法律援助關(guān)愛行動”重要意義，各相關(guān)單位、部門要結(jié)合“六五”普法，做好未成年人保護及《法律援助條例》的宣傳工作，使全社會都來關(guān)心未成年人維權(quán)保護工作；