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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,通過強化組織領導,拓展招商思路,創(chuàng)新招商方式,充分發(fā)揮交通優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)招商、重點企業(yè)招商為重點,努力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)配套強的項目,實現(xiàn)全局招商引資新跨越。
二、目標任務
年全局招商引資目標任務:1、全年實際利用外商直接投資3000萬元。2、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、轉(zhuǎn)讓限售股地方實得稅收150萬元。3、為調(diào)動全局招商引資工作熱情,明確責任,確保全年任務完成,經(jīng)研究決定,對全局招商引資目標任務進行分解:(1)局機關完成利用外商直接投資1000萬元,樓宇經(jīng)濟地方實得稅收60萬元;(2)市運管處完成利用外商直接投資500萬元,樓宇經(jīng)濟地方實得稅收30萬元;(3)市公路所完成利用外商直接投資500萬元,樓宇經(jīng)濟地方實得稅收20萬元;(4)市公交公司完成利用外商直接投資500萬元,樓宇經(jīng)濟地方實得稅收20萬元;(5)市港航處完成利用外商直接投資300萬元,樓宇經(jīng)濟地方實得稅收10萬元;(6)檢測站完成利用外商直接投資200萬元,樓宇經(jīng)濟地方實得稅收10萬元。
三、組織領導
年是我市“項目推進年”,招商引資將作為推進項目建設的主戰(zhàn)場。全局要把招商引資工作放在一個新的戰(zhàn)略高度來謀劃和實施,形成領導帶頭,全體干部職工共同參與的大招商格局。
(一)強化招商引資工作領導
(二)強化招商引資責任
局屬各單位為招商責任主體,其主要負責人為第一責任人。
四、工作機制
(一)建立招商引資工作例會制度
每月由局招商辦召集領導小組成員召開招商引資工作例會,通報全局招商引資工作進展情況,協(xié)調(diào)解決招商引資工作中項目簽約、入園、建設、生產(chǎn)過程中的重大問題,解決重大項目在推進過程中的困難。
(二)建立評估、洽談和服務制度
局屬各單位項目招引工作原則上按照招商信息摸排一評估一洽談一服務等工作流程推進,對項目準入評估主要側(cè)重于土地要求、環(huán)境影響、科技含量、投資方實力、行業(yè)地位、項目工藝流程、納稅或出口能力、勞動力需求及產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應等。局招商辦負責為各部門提供市委、市政府關于招商引資的相關政策材料。并對局各部門引進并已明確落戶我市的招商引資項目進行跟蹤服務,協(xié)助辦理相關的招商引資手續(xù)。
(三)建立招商引資考核獎懲制度
一、招聘單位情況
*年,我廳共有9個事業(yè)單位招聘94名專業(yè)技術人員。其中,招聘初級專業(yè)技術人員73名,招聘中級專業(yè)技術人員11名,招聘高級專業(yè)技術人員10名。
二、招聘條件及崗位
(一)招聘條件
1、招聘人員的基本條件
公開招聘堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?,貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。應聘人員須具有中華人民共和國國籍,遵守憲法和法律,具有良好的品行和職業(yè)道德,符合崗位所需的專業(yè)技能、身體素質(zhì)和其他條件。凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關系的,不得應聘該單位人事、紀檢、財務、審計及有直接上下級領導關系的崗位。
2、招聘人員的其他條件
(1)報考初級專業(yè)技術崗位的,年齡應在40周歲(1967年5月1日以后出生)以下并具有*省常住戶口(全日制普通高校擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的本科以上畢業(yè)生不受生源地限制),并具備崗位規(guī)定的任職資格和條件。
屬在職人員應聘的,其工作單位應在*。定向、委培應屆畢業(yè)生報考,須征得定向、委培單位同意。中小學教師報考,須經(jīng)縣以上教育行政主管部門同意。曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員,在讀全日制普通大中專學校非應屆畢業(yè)生,現(xiàn)役軍人,以及法律規(guī)定不得應聘的其他情形的人員,不能報考。
(2)報考中級、高級專業(yè)技術崗位的,須具備崗位規(guī)定的學歷、學位、職稱、專業(yè)要求及其他任職資格、條件。
(二)招聘崗位
詳見《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位統(tǒng)計表》。
招聘的初級專業(yè)技術崗位,對最終確定的應聘人數(shù)達不到規(guī)定比例的招聘崗位,計劃招聘l人的,原則上取消招聘計劃;計劃招聘2人以上的,按規(guī)定的比例相應核減計劃。招聘的高級專業(yè)技術崗位及急需高層次、短缺專業(yè)人才和具有博士學位的人員,經(jīng)省人事廳批準,不受上述比例限制。
三、招聘的組織方式和時間
(一)招聘的組織方式
1、招聘初級專業(yè)技術崗位人員,采取公共基礎知識筆試和面試相結(jié)合的方式進行。招聘信息的、網(wǎng)上報名和筆試的組織由省人事廳負責;資格審查、面試、考核體檢等工作,在省人事廳的指導下,由省交通廳及招聘單位負責。
2、招聘中級專業(yè)技術崗位人員,采取專業(yè)知識筆試和面試相結(jié)合的方式進行,由省交通廳及招聘單位組織實施。
3、招聘高級專業(yè)技術崗位人員,采取面試的方式進行,由省交通廳及招聘單位組織實施。
(二)招聘的時間安排
省人事廳統(tǒng)一組織的初級專業(yè)技術崗位和管理崗位的公開招聘,5月開始,8月完成。
省交通廳及招聘單位自行組織的公開招聘,原則上與初級專業(yè)技術崗位招聘工作同步進行。如招聘計劃未能完成,年底前再組織一次,具體時間另行通知。
四、招聘程序、方法
(一)報名
1、應聘初級專業(yè)技術崗位的,報名工作按省人事廳統(tǒng)一要求進行。
2、應聘中級、高級專業(yè)技術崗位的,在本方案規(guī)定的時間、地點報名,填寫《*省交通廳事業(yè)單位公開招聘工作人員報名登記表》,接受資格審查。省交通廳將于7月2日至7月6日在*交通信息網(wǎng)上公布資格審查合格人員名單。
報名時間:*年5月28日-6月28日。
報名地點:各招聘單位。詳見“對外聯(lián)絡方式”。
報名要求:應聘者需攜帶本人的證明材料(原件,詳見“資格審查”要求)。
(二)資格審查
1、應聘初級專業(yè)技術崗位的人員,在面試人員名單確定之后,需向招聘單位提交本人相關證明材料及《省屬事業(yè)單位公開招聘報名登記表》、《應聘事業(yè)單位工作人員誠信承諾書》、1寸近期同底版免冠照片2張。相關證明材料包括國家承認的學歷學位證書、身份證、戶口簿,專業(yè)資格證書等。屬在職人員的,需提交單位同意報名的證明;全日制普通高校擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)畢業(yè)生報名的,需提交就業(yè)推薦書或畢業(yè)生就業(yè)報到證等。取得面試資格的應聘人員在面試前2天仍未向招聘單位提交有關材料的,則視為棄權(quán)。經(jīng)審查不具備報考條件的,取消其面試資格。因棄權(quán)或取消資格造成的空缺,按筆試成績依次遞補。
2、應聘中級、高級專業(yè)技術崗位人員,報名時需向招聘單位提交國家承認的學歷學位證書、身份證、戶口簿、專業(yè)資格證書、1寸近期同底版免冠照片2張。屬在職人員的,需提交單位同意報名的證明;全日制普通高校擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)博士畢業(yè)生報名的,需提交就業(yè)推薦書或畢業(yè)生就業(yè)報到證等。
(三)考試內(nèi)容和方法
考試分為公共基礎知識筆試、專業(yè)筆試和面試。
應聘初級專業(yè)技術崗位人員,需參加公共基礎知識筆試和面試;應聘中級專業(yè)技術崗位人員,需參加專業(yè)筆試和面試;應聘高級專業(yè)技術崗位人員,需參加面試。
1、公共基礎知識筆試
由省人事廳統(tǒng)一組織。主要內(nèi)容為國家的法律法規(guī)、政治經(jīng)濟理論、時政方針、公共管理、省情省況等基礎性知識和綜合寫作。公共基礎知識筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一閱卷的方式進行。筆試時間為6月24日上午8∶30-11∶00。
2、專業(yè)筆試
由省交通廳及招聘單位組織,主要考核應聘人員應聘崗位所需的專業(yè)知識。
專業(yè)筆試時間另行通知。
3、面試
面試由省交通廳及招聘單位組織。進入面試人選依據(jù)筆試成績由高分到低分,按照招聘人數(shù)與應聘人數(shù)1:3的比例依次確定。筆試成績不帶入面試。
面試采用結(jié)構(gòu)化面談、情景模擬、專業(yè)測試等方法,主要測評應聘人員的理論素養(yǎng)、思維能力、創(chuàng)新能力以及與崗位相適應的專業(yè)知識、業(yè)務能力和工作技能等方面內(nèi)容。應聘人員的面試時間,一般不超過20分鐘。面試成績由考官當場評判,采取每個測評要素去掉一個最高分、一個最低分后綜合計算平均成績的辦法,確定應聘人員面試成績。面試成績計算到小數(shù)點后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。面試成績由考官當場評判、當場宣布。
面試時間另行通知。
(四)考核體檢
考核、體檢由招聘單位負責組織實施。根據(jù)面試考試成績,按招聘崗位,由高分到低分以不低于招聘人數(shù)1.2倍的比例,確定進入考核體檢范圍人選??己瞬扇〔殚啓n案、核對身份、個別談話、召開座談會等多種方式進行,考核主要內(nèi)容包括擬聘用人員思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務能力、工作實績等方面的情況,并對其資格進行復查。體檢在省交通醫(yī)院進行,參照公務員錄用體檢通用標準執(zhí)行??己?、體檢人員不合格的,從其他進入同一崗位考核范圍的人員中依次等額遞補。
(五)簽訂聘用合同
經(jīng)考試、考核、體檢合格的擬聘用人員,在*交通信息網(wǎng)上公示7天。公示無異議的,由招聘單位填寫《事業(yè)單位聘用人員情況匯總表》和《事業(yè)單位聘用人員登記表》,經(jīng)省交通廳審核,報省人事廳備案。符合聘用條件的,由省人事廳發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》,雙方按規(guī)定簽訂聘用合同,確立人事關系。受聘人員實行試用期制度。期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。試用期一般不超過3個月;情況特殊的,可以延長但不超過6個月。受聘人員為大中專應屆畢業(yè)生(含擇業(yè)期限內(nèi))的,試用期可以延長至12個月。試用期間及正式聘用后,享受本單位同類人員的工資福利等待遇。
五、招聘信息
由省人事廳通過*人事信息網(wǎng)、*人事考試信息網(wǎng)、*高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)招聘公告,公布招聘信息。*交通信息網(wǎng)、各招聘單位網(wǎng)站也將同步。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“四化”同步發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農(nóng)業(yè)大縣”為目標,以“四個一批”建設為重點,突出“一果兩葉”產(chǎn)業(yè),夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎,加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化進程,助推挺進山區(qū)經(jīng)濟強縣第一方陣,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)步上升。
二、工作目標
全年完成農(nóng)業(yè)招商引資項目2個,合同引資2.5億元、到位1.5億元;組織縣內(nèi)22家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),參加漢宜農(nóng)超對接,武漢廣交會、農(nóng)博會等三次以上活動。當年實現(xiàn)市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到20家,新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)2家;全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到36億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比率達到1.2:1。
三、工作措施
(一)明確方向,突出招商重點。
1、圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)鏈招商。全縣依托優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,圍繞解決農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)鏈的建設短板、難點開展農(nóng)業(yè)招商引資,重點引進柑橘、茶葉、蔬菜、干果和畜禽產(chǎn)業(yè)規(guī)模種養(yǎng)及產(chǎn)品深加工企業(yè),極力提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
2、圍繞健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系招商。瞄準等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū),積極參與市委政府開展農(nóng)業(yè)招商引資活動。重點突出做好對國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、知名農(nóng)業(yè)企業(yè)招引工作,力促引進一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)、現(xiàn)代流通企業(yè)和生物育種育苗、生物防蟲治病、生物質(zhì)能源等新興產(chǎn)業(yè)前沿企業(yè),不斷完善和健全我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
3、圍繞拓展農(nóng)業(yè)功能招商。全縣在突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工招商引資工作以外,著遠考慮引資建設休閑農(nóng)業(yè)示、休閑山莊、農(nóng)業(yè)科技示范園等,支持和發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè),引導社會資本和工商資本投入休閑農(nóng)業(yè)景點基礎設施、產(chǎn)業(yè)設施等建設,努力推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,拓展農(nóng)民增收渠道。
(二)創(chuàng)新方式,提高招商實效。
1、深入挖掘農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,大力宣傳招商引資政策,全面提升農(nóng)業(yè)招商引資成功率。深入開展農(nóng)業(yè)資源調(diào)研,挖掘、拓展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源,匯編《農(nóng)業(yè)招商引資指南》,宣傳《縣招商引資辦法》(秭政規(guī)[2012]2號),拓展農(nóng)業(yè)招商渠道。主動出擊,有的放矢,全面提升農(nóng)業(yè)招商引資成功率。
2、深入分析、評估項目內(nèi)容,積極參與招商活動,全面完成招商引資任務目標。一是分析評估項目。農(nóng)業(yè)招商引資金工作,由縣農(nóng)業(yè)招商引資辦公室牽頭,負責組織農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)、三峽辦、移民等縣直相關部門,圍繞《縣十二五經(jīng)濟基礎社會發(fā)展規(guī)劃》、《縣片區(qū)規(guī)劃》等貯備項目內(nèi)容,評估一批建設速度快、經(jīng)濟效益強、社會內(nèi)需能力拉動強的項目,前往沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展招商引資工作。二是參與會展招商。積極參加市縣政府及行業(yè)主管部門開展的農(nóng)博會、農(nóng)交會、華創(chuàng)會、食博會等系列活動,極力通過會展招商平臺搜集招商信息,組織企業(yè)、招商部門等上門招商,邀請或組織客商來秭考察,推介農(nóng)業(yè)招商引資項目,促成一批重大項目落戶。
(三)夯實基礎,優(yōu)化環(huán)境與服務。
一是充實招商引資項目庫。對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)招商引資項目庫進行梳理、完善,編制農(nóng)業(yè)招商引資項目及項目可行性評估報告等相關資料,為客商提供全面、周到的服務與投資引導。二是完善農(nóng)業(yè)招商引資工作機制。縣農(nóng)業(yè)招商引資工作領導小組,明確一名領導專職協(xié)調(diào)與服務對重大項目建設,同時強化督辦小型引資建設項目,極力協(xié)調(diào)并解決項目落戶、發(fā)展過程中的系列問題,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境。三是強化跟蹤服務。秉承產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)老大的理念,落實和完善招商引資優(yōu)惠政策,做到“五個零”服務承諾和“四個一”服務機制,確保企業(yè)來秭投資發(fā)展快、效益好。
按照全縣招商工作的總要求,立足本鎮(zhèn)實際,圍繞“實干立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn),創(chuàng)新活鎮(zhèn)、招商強鎮(zhèn)”的思路,優(yōu)化環(huán)境,全面實施走出去,引進來,強力推進招商引資,力求引進幾戶,落戶幾戶,開工建設幾戶,全面完成縣上下達我鎮(zhèn)的招商引資任務,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、招商:__年招商任務6.2億元,全鎮(zhèn)引進項目20個。
2、招商信息:建立社會各界征集招商信息制度,拓寬招商信息來源渠道,建立健全信息分析、跟蹤機制,形成人人關心招商,人人參與招商,人人為招商引資獻計出力的良好氛圍。
3、招商項目:圍繞本鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,地位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、加強優(yōu)質(zhì)項目和特色項目的儲備,確保項目儲備不少于20個,具有較強的可行性。
1、招商工作考評范圍為鎮(zhèn)領導、各村(居)負責人,鼓勵其他社會組織和個人積極參與。實行領導、村(居)委會負責人招商責任制,按照“一個項目、一人負責、一抓到底”的工作機制,強化責任落實。
2、招商范圍包括各類無污染的生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、各類合作經(jīng)濟組織和其他服務業(yè)。采取多種形式著力引進一批科技含量高,經(jīng)濟效益好,示范帶動能力強的大項目、好項目,力促產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?;⒓夯l(fā)展。
3、按實際到位資金核算,同時提供批準證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證復印件及資金到位的有關證明文件(包括驗資報告),實際到位內(nèi)資須提供工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、外來投資者法人身份證復印件和資金到位的相關證明文件。
4、招商工作納入__鎮(zhèn)__年年度對各村(居)N+X.Y目標管理和干部年終考核獎懲的主要依據(jù)。爭項目、爭資金、招商實行百分制考核。實行月度統(tǒng)計、季度通報、半年公示和年終綜合考評??己苏J定時間為__年1月1日至12月15日。
5、進一步加大招商考核獎懲力度,強化招商工作績效考核結(jié)果綜合運用。村(居)委會爭項目、爭資金完成基數(shù)任務得滿分,每增加一個百分點加兩分,完成按此比例得分。
6、鼓勵全鎮(zhèn)各級干部和社會各界人士參與招商工作,各村(居)委會負責人引進招商項目的,年底給予一定的考核獎勵。年終以引進項目、資金到位總量的大小及對招商引資工作的貢獻為依據(jù)評選招商引資工作先進個人,并給予一定的補助。
7、對所引進的招商項目,鎮(zhèn)黨委、政府及主要領導幫助積極協(xié)調(diào)縣有關部門辦理各種證照和手續(xù)以及征用土地等相關工作。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持節(jié)約能源資源基本國策,深入貫徹《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》,根據(jù)我市公共機構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃要求,積極推行合同能源管理模式,淘汰低效照明產(chǎn)品、推廣使用高效節(jié)能照明技術、產(chǎn)品,開發(fā)應用太陽能光電等自然資源照明技術。把綠色照明工程作為完成“十二五”公共機構(gòu)節(jié)能目標任務的重要抓手,明確目標、落實責任。在海南文明生態(tài)省和國際旅游島建設中切實發(fā)揮示范和表率作用。
二、工作目標
到年底前,全市各級公共機構(gòu)實現(xiàn)高效光源使用率100%;
到年底前,全市公共機構(gòu)中的文化場館、體育場館、科技場館、禮堂及會議場所等大型建筑高效光源使用率100%;
年前,LED等國體光源及太陽能光電等可再生能源使用率10%以上。
三、改造范圍及技術、產(chǎn)品
(一)綠色照明改造范圍。全市各級公共機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的綠色照明改造包括:室內(nèi)辦公照明、室內(nèi)公用場所照明(大廳、樓道、衛(wèi)生間等)、辦公區(qū)庭院照明(路燈、草坪燈、建筑物泛光照明)、文化場館、體育場館、科技場館、禮堂及會議場所、各級學校、各級醫(yī)院、機關食堂照明等。
(二)綠色照明技術、產(chǎn)品。
高效光源包括:緊湊型熒光燈、直管熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈、發(fā)光二級管(LED)等;
高效設備技術:反射式燈具、智能控制裝置等;
可再生能源技術:太陽能光電設備等;
自然光采用技術:主要指部分禮堂、會議場所,通過在房頂安裝自然采光設備管理滿足室內(nèi)會議或工作需要。
四、運作模式
(一)單位投資模式。對于數(shù)量較少、規(guī)模不大的照明改造項目,可由本單位拿出部分資金或財政專項撥款更換節(jié)能燈具。以國家和我省每年推廣使用節(jié)能燈工作為契機,充分利用國家和本省的財政補貼政策,及時進行更換。
(二)合同能源管理模式。對于數(shù)量較多、規(guī)模較大的照明改造項目,各級公共機構(gòu)要積極采取合同能源管理模式,按規(guī)定程序通過招標方式確定合同能源管理服務公司,充分利用社會節(jié)能服務公司資金及技術對公共機構(gòu)照明設備及燈具進行節(jié)能改造,落實綠色照明改造工作任務。
在綠色照明改造過程中,應充分利用中央財政政策的支持,積極爭取國家對建筑節(jié)能改造的財政支持或財政獎勵資金。
五、責任分工
(一)市機關事務管理局:為全市公共機構(gòu)綠色照明改造的主管部門,負責此項工作的綜合協(xié)調(diào)和指導,并對改造實施的進展情況進行監(jiān)督檢查;組織完成市直辦公大樓辦公區(qū)綠色照明節(jié)能改造任務,合署辦公單位要積極配合改造工作。
(二)市級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級機關單位、東方工業(yè)園區(qū)、住建局(路燈站)、教育(包括中專院校、科研所、中小學校等)、交通運輸局(包括車站、碼頭、公路等)、科技、文體(包括各大廣場、圖書館、電視臺、體育館等)、印刷廠、衛(wèi)生局等系統(tǒng)負責制定本系統(tǒng)綠色照明改造工作方案并組織實施,對本系統(tǒng)的綠色照明改造方案的進展情況進行監(jiān)督檢查。
(三)市直獨立辦公單位負責本單位綠色照明改造工作,要根據(jù)本單位實際制定綠色照明工作計劃,落實工作責任,按規(guī)定要求和時間,完成綠色照明改造任務。
六、建設進度
年月前,市直公共機構(gòu)完成辦公區(qū)室內(nèi)綠色照明燈具的更換工作;
年月前,市直公共機構(gòu)完成辦公區(qū)室外照明設備的改造工作;
年月前,市直各系統(tǒng)完成各類場館等大型建筑的室內(nèi)外照明改造工作;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級教育、科技、文體、衛(wèi)生等系統(tǒng)及有下屬單位的主管部門可根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的實際自行制定綠色照明改造工作計劃,但必須在市政府總體建設進度時限內(nèi)完成。
全市公共機構(gòu)綠色照明改造工作從現(xiàn)在開始全面展開,改造工作可以邊部署、邊進行,建設進度在總體時間要求內(nèi)可根據(jù)各級公共機構(gòu)實際作適當調(diào)整。綠色照明改造工作必須按照《建筑綠色照明示范省總體方案》(瓊府辦128號)的規(guī)定,在年底前完成。
七、相關政策及措施
公共機構(gòu)綠色照明改造工作的相關政策及措施參照《綠色照明示范省總體方案》執(zhí)行。
(一)綠色照明節(jié)能改造形成的節(jié)能量將依據(jù)《節(jié)能專項資金使用管理辦法》、《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》、《城鎮(zhèn)公用事業(yè)(照明)附加費收支管理辦法》的有關規(guī)定和標準給予獎勵。
(二)“十二五”期間,市政府加大財政資金對推行合同能源管理建設綠色照明工程的支持力度,推廣30萬只財政補貼節(jié)能燈(視需要可適當增加推廣數(shù)量),優(yōu)先支持各責任單位實施照明節(jié)能改造計劃。
(三)綠色照明改造工作完成情況將作為公共機構(gòu)節(jié)能工作專項檢查和考核評價的重點內(nèi)容。
市推進合同能源管理領導小組每半年對綠色照明改造情況進行一次檢查考核。
八、工作要求
(一)各單位要加強對綠色照明改造工作的組織領導,嚴格按照責任分工和工作進度安排抓好落實,同時做好宣傳培訓工作。
(二)各單位應于年月日前將公共機構(gòu)綠色照明改造方案(計劃)和工作進度安排表報市機關事務管理局備案。綠色照明改造進展情況按季度報送市機關事務管理局,匯總后報市推進合同能源管理領導小組。
(三)要認真做好能耗分類、分戶、分項計量,以及相關線路和控制系統(tǒng)的改造工作,為考核評估和推廣合同能源管理奠定基礎。
(四)實施合同能源管理模式,采取公共招投標的方式選擇在市級積案或省備案的節(jié)能服務公司承擔項目施工任務。對項目改造使用產(chǎn)品的質(zhì)量、節(jié)能效果進行嚴格評審。
(五)要全面淘汰國家禁止使用的照明產(chǎn)品,淘汰不符合國家照明節(jié)能設計標準以及本市節(jié)能要求的照明設施和照明系統(tǒng),采用先進技術及產(chǎn)品對照明系統(tǒng)進行節(jié)能改造和建設新的照明系統(tǒng)。
堅持德才兼?zhèn)?,公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,實行公開招聘,在考試、考核的基礎上擇優(yōu)聘用。
本次招聘擬為縣直單位和衛(wèi)生系統(tǒng)招聘45人。具體職位及條件見附表。
(一)應聘人員應具備以下基本條件
1、遵守憲法和法律;
2、具有良好的品行和職業(yè)道德,無政治歷史問題,無違法違紀行為;
3、身體健康,符合國家公共場所從業(yè)人員體檢標準;
4、年齡要求30周歲以下(出生時間截止為1985年1月1日后),研究生可放寬到35周歲;
5、具備崗位所需要的其他條件。
(二)應聘人員范圍及要求
1、凡近年(含2015)畢業(yè)的全日制大專(本科)及以上學歷人員均可報名,詳細要求見職位表,職位表中的學歷均含要求學歷及以上;
2、在我縣服務的或我縣籍服務期滿的大學生村官、三支一扶人員、青年志愿者、新農(nóng)村建設者等不限年齡和畢業(yè)時間,其中分別為縣公共資源交易中心與縣財政局設立四項人員專項崗位3個,按上述招聘條件進行報名。
(一)公告
通過縣電視臺、縣政府網(wǎng)站、市人力資源和社會保障局網(wǎng)站等向社會公開招聘信息。
(二)報名和資格審查
招聘公告后,應聘人員可結(jié)合所學專業(yè)到現(xiàn)場報名。
1、報名時間:2015年6月__日—6月__日,上午8:30-12:00,下午14:30-17:30
2、報名地點:縣人社局 (__文化廣場古郡集團裙樓四樓)
3、筆試考務費:每人100元
4、報名要求:報名時須帶身份證、畢業(yè)證、就業(yè)報到證原件復印件,報考醫(yī)院護理專業(yè)的需帶護士資格證原件復印件,2015年畢業(yè)的應屆畢業(yè)生攜帶就業(yè)協(xié)議書(加蓋院校公章),報名人員自行從網(wǎng)站(__)下載報名表并粘貼照片,同時帶同版近期彩色小2寸免冠照片2張。每人限報一個職位。
5、準考證領取時間另行通知。
縣公開招聘工作領導小組對應聘人員進行資格審查認定。應聘人員應如實提交相關信息和材料,凡本人填寫信息不真實、不完整或填寫錯誤的,責任自負;弄虛作假的,一經(jīng)查實取消考試資格或聘用資格。
(三)筆試考試
1、筆試考試由縣公開招聘工作領導小組組織,紀檢人員全程監(jiān)督。
2、基礎理論和專業(yè)知識考試采取閉卷的方式。
縣直事業(yè)單位筆試內(nèi)容為公共基礎知識。
衛(wèi)生系統(tǒng)筆試內(nèi)容為公共基礎知識、醫(yī)學基礎及專業(yè)知識。
筆試成績滿分為100分,依考試成績高低按招聘職位2:1的比例進入面試,比例內(nèi)末位筆試成績并列的均進入面試。筆試成績占總成績的60%。
本次筆試不指定考試用書,不委托任何單位舉辦考前培訓班。
(四)面試
面試由縣公開招聘工作領導小組統(tǒng)一組織,實行百分制,評委現(xiàn)場打分,去掉一個最高分和一個最低分,其他分數(shù)的平均分為面試成績,占總成績的40%。
應聘人員綜合成績=筆試成績×60%+面試成績×40%
根據(jù)各職位招聘名額,按照筆試、面試的綜合成績排名,同一職位綜合成績出現(xiàn)并列時,筆試成績高者優(yōu)先,筆試成績并列時,學歷高者優(yōu)先。
(五)體檢
根據(jù)應聘人員考試總成績,按1:1的比例確定參加體檢人選,到指定醫(yī)院參照公務員體檢標準進行體檢。體檢不合格者取消聘用資格,并按總成績高低依次遞補。
(六)政審、考核
對體檢合格人員進行政審、考核,考核合格的確定為擬聘用人員,并進行公示,公示期為七天。
凡在規(guī)定的時間內(nèi),未領取有關通知,未按時參加筆試、面試、體檢,未按時報到的,均視為自動放棄招聘;對弄虛作假和違反考試招聘紀律的報考人員一律取消考試和招聘資格。
(七)聘用
對公示期間無異議,符合招聘條件者辦理聘用手續(xù)。對公示反映有嚴重問題并查有實據(jù),不符合招聘條件的取消其擬聘人選資格,視情況由公開招聘領導小組確定按成績進行補錄。被聘用人員列入縣事業(yè)編制,待遇按有關規(guī)定執(zhí)行。被聘用人員按規(guī)定實行試用期,試用期為一年。試用期滿考核不合格的,取消聘用。
一、指導思想
按照市委、市政府決策部署,緊緊圍繞“精準招商”的主線,主動開展招商引資工作,積極創(chuàng)新招商引資方式,不斷拓展招商引資領域,不斷提高優(yōu)質(zhì)服務水平,力爭實現(xiàn)推進招商引資工作提高,為促進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展貢獻力量。
二、目標任務
按照《2021年度市招商引資任務分解表》,市供銷社2021年招商引資工作任務指標為2200萬元。供銷社作為市責任招商單位之一,將按照自身職責,緊扣“為農(nóng)服務”理念,積極為招商引資項目做好服務工作,促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
三、工作措施
(一)強化對招商引資工作的領導。一是成立以主要領導為組長,分管領導為副組長,各相關科室負責人為小組成員的招商引資工作領導小組,抓好此項工作。二是領導小組要把握形勢,制定措施,及時解決重點、難點問題。三是招商辦公室要發(fā)揮主體作用,具體落實好各級指示,開展好日常工作。四是各成員各負其責,協(xié)同配合,形成本單位招商引資工作的良好氛圍。
(二)進一步完善招商引資工作機制。一是對單位招商引資工作進展情況實行一季一講評,與年終目標考評相銜接,提高招商引資的時效性和針對性。二是強化招商項目跟蹤服務機制,建立健全項目跟蹤落實責任制,協(xié)調(diào)相關部門,為落地企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)圍繞創(chuàng)新招商方式,提升招商實效。一是強化產(chǎn)業(yè)鏈招商。精心做好招商前期工作,突出市場前景好、帶動作用強的招商項目,有針對性地開展招商活動。二是強化互聯(lián)網(wǎng)招商。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、商務微信群等網(wǎng)絡招商平臺,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢進行招商。
(四)狠抓招商引資考核督查機制落實。結(jié)合市委市政府制定的《招商引資目標管理考核辦法》和《招商引資目標考核細則》建立獎懲制度,年終進行總結(jié)。對工作中凡有慢作為、不作為或亂作為等違紀違規(guī)的現(xiàn)象,影響招商引資項目落地和實施的,按照相關法規(guī)實行嚴厲追責處理。
四、工作保障
(一)做好前期組織準備工作
主要圍繞相關工作,做好招商引資的前期準備工作。了解招商引資相關的政策知識,熟悉程序及符合招商條件的項目范疇等,積極組織企業(yè)對接活動,認真做好前期籌備工作,增強招商引資工作的針對性。
一、檢查的對象和內(nèi)容
以近三年來非盈利性政府投資工程項目為重點,按照本方案確定的內(nèi)容,對各縣(市、區(qū))行政監(jiān)管部門、招標機構(gòu)、有形建筑市場、招標人、投標人(中標人)等執(zhí)行《招標投標法》及配套法規(guī)、規(guī)章的情況及招投標監(jiān)管情況進行檢查。其主要內(nèi)容是:
1、行政監(jiān)管部門履行行政監(jiān)督職能情況。包括是否按[200*]34號文件規(guī)定,切實履行了對建設工程招標投標活動的行政監(jiān)督職能;是否存在職能交叉、多頭管理的問題;是否存在有形建筑市場行使招標投標行政監(jiān)督職能的情況;招標項目分級監(jiān)管執(zhí)行情況;工程招投標監(jiān)督機構(gòu)建設和人員編制落實、經(jīng)費來源情況等。
2、招標投標制度執(zhí)行情況。必須招標的施工、重要設備和主要材料采購是否嚴格執(zhí)行了招標;是否存在依法必須招標的項目不招標,或者以其他形式規(guī)避招標的情況;是否按照法定程序進行招標,有無違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定和禁止性規(guī)定的情況;必須招標項目的招標公告,是否嚴格按照規(guī)定在指定媒介;是否存在違法收費情況;是否存在要挾、暗示投標人在中標后違法分包情況;投標人是否存在掛靠投標情況;中標后,投標人是否擅自轉(zhuǎn)包、項目分包是否限定在非主體、非關鍵工程;是否有另行訂立背離中標合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議;招標備案執(zhí)行情況。
3、評標活動公正性情況。評標委員會的組建是否依據(jù)法規(guī),是否嚴格執(zhí)行回避制度;評標標準是否在招標文件中公開載明,在評標過程中是否存在隨意改變評標標準的情況;中標人的確定及程序是否嚴格執(zhí)行了有關規(guī)定。評標專家是否存在違法違規(guī)行為。
4、有形建筑市場服務功能情況。服務功能是否完善,以及設施建設、內(nèi)部管理、收費情況等。
5、招標機構(gòu)行為情況。是否存在無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍、超招標委托范圍進行招標活動;是否按規(guī)定向行政監(jiān)督部門提供招標有關備案資料;招標公告、資格預審、開標、評標活動是否在有形市場進行;招標公告、資格預審文件、招標文件和評標辦法的編制是否嚴謹,是否符合法律、法規(guī)規(guī)定;招標資料是否存檔、是否規(guī)范等。
6、招投標規(guī)章和規(guī)范性文件清理情況。規(guī)章和規(guī)范性文件是否存在非法設立設標許可、資質(zhì)驗證、注冊登記等與《招標投標法》和《行政許可法》相抵觸的規(guī)定和要求;是否存在通過設立歧視性資質(zhì)要求、評標標準或者不依法招標信息等方式,限制或者排斥外地區(qū)企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人參加本地區(qū)的招標投標活動的規(guī)定;是否存在以獲得本地區(qū)、本系統(tǒng)獎項作為評標加分條件或者中標條件的情況。
7、投標人參與投標的情況。
二、檢查的步驟
(一)自查階段
各縣(市、區(qū))招投標行政監(jiān)督部門按照招投標職責分工,按照屬地管理的原則根據(jù)此次檢查的基本內(nèi)容(附后)組織檢查。各地在自查過程中要確定需要重點檢查的項目、單位和機構(gòu),制定具體自查方案,在檢查中要廣泛聽取有關各方對執(zhí)行《招標投標法》、國家和省招投標配套法規(guī)、以及《荊門市招標投標監(jiān)督管理辦法》的問題、意見及建議,并形成書面自查報告。自查階段截止時間為10月29日。
(二)檢查階段
經(jīng)研究協(xié)商,由市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市檢察院、市建委等部門組成2個聯(lián)合檢查組,對各地自查情況進行集中檢查。在檢查中,在近三年來非盈利性政策投資項目中隨機抽取3-4個項目檢查,包括1個市政基礎設施項目。
第一組廖必銀胡建創(chuàng)楊杰徐爽胡楓林
檢查地點:鐘祥市、京山縣、沙洋縣、屈家?guī)X管理區(qū)
第二組杜斌許衛(wèi)國黃金斌杜珂劉天福
檢查地點:中心城區(qū)、東寶區(qū)、掇刀區(qū)
三、檢查要求
1、要堅持從全局利益出發(fā),做到實事求是、客觀調(diào)查。
2、各檢查組要深入基層和群眾,防止檢查流于形式和走過場。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時糾正、依法處理。
4、各檢查組在檢查的基礎上要形成檢查報告,報告的內(nèi)容包括:自查情況;對重點項目、單位和機構(gòu)的檢查情況;存在的突出問題;改進措施和整改效果及有關建議等。
荊門市建設工程招標投標專項檢查
基本內(nèi)容
(一)項目審批部門
1、計劃審批情況;
2、項目招投標意見核準情況;
3、計劃執(zhí)行情況(超規(guī)模、超投資)。
(二)行業(yè)監(jiān)管部門
1、工程項目報建制度執(zhí)行情況;
2、資格預審文件、招標文件的審查備案情況;
3、外省隊伍辦理進荊備案制度執(zhí)行情況;
4、招標項目分級管理情況;
5、招標投標程序執(zhí)行情況;
6、專家評委管理與組建情況;
7、機構(gòu)管理情況;
8、招標資料歸檔情況;
9、合同備案情況;
10、內(nèi)部管理制度建立情況;
11、工作人員及編制落實情況;
12、招標監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)費來源情況;
13、投訴處理和違法案件查處情況。
(三)招標機構(gòu)
1、招標機構(gòu)與行政主管部門的隸屬情況;
2、招標合同范本制度執(zhí)行情況;
3、按照資質(zhì)管理的要求執(zhí)業(yè)情況;
4、按有關規(guī)定收費情況;
5、招標程序執(zhí)行情況;
6、進場交易制度執(zhí)行情況;
7、資格預審文件、招標文件編制情況;
8、招投標示范文本制度執(zhí)行情況;
9、工程量清單、招標控制價編制情況;
10、招標資料存檔情況。
(四)有形建筑市場
1、職能定位情況;
2、信息、場所服務和集中辦公三大功能完善情況;
3、硬件設施建設情況;
4、收費標準執(zhí)行情況;
5、內(nèi)部管理制度建設情況;
6、開標評標現(xiàn)場原始記錄保存、歸檔及保密情況。
(五)招標人
1、依法接受監(jiān)督情況;
2、公開招標制度執(zhí)行情況;
3、信息制度執(zhí)行情況;
4、投標人資格審查情況;
5、招標程序執(zhí)行情況;
6、招標制度執(zhí)行情況;
7、評標委員會組建情況;
8、投標保證金制度執(zhí)行情況;
9、依法定標情況;
10、合同訂立情況;
11、合同執(zhí)行情況;
12、設計變更及投資變更情況;
13、工程款支付情況。
(六)投標人(中標人)
1、遵守資質(zhì)管理規(guī)定有關情況;
2、依法參與投標競爭情況;
3、建設行政主管部門備案手續(xù)辦理情況;
以國家、省、市關于加快發(fā)展職業(yè)教育會議精神為指導,結(jié)合我縣中等職業(yè)教育實際,廣泛宣傳職業(yè)學校教育教學成果,讓社會、家長、學生全面了解中等職業(yè)教育,轉(zhuǎn)變觀念,理性選擇學校,促進我縣中等職業(yè)教育又好又快發(fā)展。
二、組織領導
1.為加強對我縣中等職業(yè)教育學校招生工作的組織領導,推進招生工作有序開展,縣教育局決定成立中等職業(yè)學校招生工作領導組,下設宣傳、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和督查四個小組(具體名單見附件一)。
2.中職學校要成立中職招生工作組,由校長任組長,三所中職招生駐點人員任聯(lián)絡員。各生源學校也要成立領導組,校長任組長,中層干部、班主任、授課教師為成員。
工作組職責是組織召開學生及學生家長會,組織職業(yè)教育宣講團成員進村入戶宣傳,組織招送職業(yè)學校的新生入學,確保縣中職招生任務圓滿完成。
三、招生對象
1.應歷屆初中畢業(yè)生。
2.具有同等學歷的社會青年。
3.普通高中分流學生。
4.其它符合招生條件的生源。
四、招生計劃
中職計劃具體落實情況根據(jù)我縣實際普高線下生源數(shù)另行下發(fā)文件
五、工作安排
1.5月上旬,分七個片組織召開中職招生動員會。
2.5月下旬,組織召開2015年中職招生表彰大會,對先進集體和個人進行表彰。
3.6月10日至8月10日,縣教育局成立七個中職招生督查組,對2016年全縣中職招生工作進行全程監(jiān)督。
4.6至9月每月10日、20日、30日為中職招生進度階段性旬報節(jié)點,中職學校和生源學校填好《中招招生情況旬報表》報教育局職成教股(表格見附件二)
5.8月底各校按要求,將普高線下學生分班填寫畢業(yè)生去向登記表,班主任和學校校長簽字蓋章后上報教育局職成教股。(表格見附件三)。
六、方法措施
(一)強化招生宣傳
1.制作《縣職業(yè)學校集團招生簡章短片》(供縣電視臺播放和宣講分團宣傳)。
2.中職學校提供的招生宣傳材料,面向全縣各初中九年級畢業(yè)生和家長,宣講國家支持發(fā)展職業(yè)教育的政策措施及職業(yè)教育的辦學成果,宣講我縣職業(yè)學校的發(fā)展狀況、辦學優(yōu)勢和取得的主要成果,并播放《縣職業(yè)學校集團招生簡章短片》。
3.中職學校要選派優(yōu)秀骨干教師赴各生源校開展駐點聯(lián)絡工作,積極與生源校中職招生工作組聯(lián)系,搞好招生服務工作。
4.各生源學校校園內(nèi)必須有豐富多彩的宣傳專欄,結(jié)合職教內(nèi)容九年級每班出一期黑板報強化宣傳,并將本校宣傳情況以新聞報道形式上傳教育局網(wǎng)站,要求圖文并茂。
5.生源學校要配合中職招生駐點聯(lián)絡員召開畢業(yè)學生和家長座談會。
各校要認真制定宣傳計劃和實施步驟,切實做好職業(yè)教育招生宣傳工作,制定出具體的實施方案,組織專人抓好落實。
(二)嚴把“四關”
⑴計劃關?;坦伞⒙毘山坦珊驼猩k三股室共同商定我縣高中階段招生計劃,報教育局黨組會通過后實施。加強對民辦學校辦學條件、規(guī)模、師資力量和配套硬件設施等方面具體客觀核定并確定招生計劃。計劃數(shù)確定后,民辦學校不得超額招生。普通高中、中職招生均應在計劃內(nèi)運作。教育局各股室要形成合力,加強對民辦學校和縣域外各類學校無序招生行為進行監(jiān)管打擊。
⑵入籍關。按照市教育局要求,做好普通高中和職業(yè)學校學生分類入籍問題處置。嚴格按照市下達的指標數(shù)進行入籍,杜絕不符合條件學生入普高籍。職成教股要做好中職學校學籍管理工作。
⑶流動關。招生辦要向職成教股和基教股提供畢業(yè)生報名冊和相關信息,特別是今年普高線以下生源信息,這些學生去向關乎中職學校招生計劃的完成,職成教股要將這些學生一一分解到校、任務到人。各生源校要將無序流動或不正常流動情況監(jiān)管到每一位學生。
⑷責任關。對2016年中職招生中的學校、教師給予表彰。對工作不力,或人為運作造成學生大面積不填志愿,甚至不知去向的學校校長、分管校長、教導主任和班主任等責任人進行問責、追責。各生源學校中職招生工作納入學??己撕托iL績效考核。
(三)重點調(diào)度
⑴縣教育局成立七個中職招生督查組。按縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)劃分,組長由教育局黨組成員擔任,副組長由教育局股室負責人和中職學校正副校長擔任,成員由中職學校招生駐點人員、初中畢業(yè)班班主任組成。(具體名單見附件四)
⑵6月中旬開始,定期或不定期召開中職招生調(diào)度會,各校匯報招生進度,交流中職招生經(jīng)驗等。
⑶生源學校校長、中職學校校長為中職招生第一責任人,必須全方位履行職責。
(四)嚴明招生紀律
要格執(zhí)行招生工作“陽光工程”,中職學校不得違反國家有關規(guī)定,亂招生、亂收費、亂辦學;各生源學校不得參與任何中介機構(gòu)和個人組織運作的非法招生活動,不得以任何形式收取與招生錄取掛鉤的任何費用。對違反中職招生政策的單位和個人將依規(guī)查處,特別是嚴禁班主任、教師等違規(guī)私自安排域外招生人員進班宣傳、暗箱操作、吃拿回扣等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法依規(guī)嚴肅處理,絕不姑息。縣教育局中職招生監(jiān)督舉報電話: